Presentatie VROM 'Duurzaam inkopen' - MBO Raad
Presentatie VROM 'Duurzaam inkopen' - MBO Raad
Presentatie VROM 'Duurzaam inkopen' - MBO Raad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Duurzaam Inkopen<br />
Ric Hettinga<br />
Programmadirectie<br />
Duurzaam Inkopen<br />
Ministerie van <strong>VROM</strong><br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Wat is duurzaamheid?<br />
Relevante concepten:<br />
• People, planet, profit<br />
• Cradle to cradle (C2C)<br />
• Duurzame bedrijfsvoering<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Wat is duurzaam inkopen?<br />
Bij duurzaam inkopen gaat het<br />
om het toepassen van milieu- en<br />
sociale criteria bij de inkoop van<br />
goederen en diensten.<br />
Ingekochte goederen en diensten<br />
moeten voldoen aan bepaalde<br />
milieu- en sociale criteria.<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Waarom duurzaam inkopen?<br />
• Stimuleren duurzame productie<br />
• Voorbeeldfunctie overheid<br />
• Verlaging prijzen duurzame<br />
producten<br />
• Belonen koplopers<br />
• Stimuleren innovatie<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Programma Duurzaam Inkopen<br />
• Onder coördinatie van <strong>VROM</strong><br />
• Samen met andere ministeries,<br />
IPO, VNG en UvW<br />
• Bovenwettelijk instrument<br />
Voordelen:<br />
• Uniforme criteria<br />
• Toepasbaar op alle uitgaven<br />
• Toepasbaar bij verschillende<br />
ambitieniveaus<br />
• Externe profilering<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Voorgeschiedenis en ambities duurzaam inkopen<br />
• PreDo<br />
• Motie Koopmans/De Krom<br />
• Ambities duurzaam inkopen:<br />
Rijk<br />
Provincies<br />
Gemeenten<br />
Waterschappen.<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Wat betekent de ambitie 100% duurzaam inkopen?<br />
• Als er duurzaamheidcriteria zijn worden<br />
daaruit de duurzaamheideisen in beginsel<br />
toegepast<br />
• Productgroepen waarvoor geen<br />
duurzaamheidcriteria zijn vastgesteld<br />
tellen niet mee<br />
• Zowel boven als onder EU-grenzen<br />
• Berekening op basis van de waarde van<br />
contracten<br />
• Alleen bij zwaarwegende redenen afzien<br />
van toepassing duurzaamheideisen<br />
Spelregel: afwijkingen motiveren<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Duurzaamheidscriteria<br />
Wat zijn duurzaamheidcriteria?<br />
• Eisen en wensen<br />
• 45 productgroepen<br />
Belang duurzaamheidcriteria:<br />
• Voor inkoper<br />
• Voor bedrijven<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Voorbeeld duurzaamheidcriteria<br />
Eisen:<br />
Kwalificatie van leveranciers:<br />
Geschiktheidseis:<br />
• Alle chauffeurs ten behoeve van de opdracht hebben een training gevolgd die<br />
gebaseerd is op de principes van “het nieuwe rijden”.<br />
• Inschrijver beschikt over een milieumanagementsysteem.<br />
Programma van eisen:<br />
• voertuigen < 3500 kg: Euro 4 norm<br />
• voertuigen > 3500 kg: Euro 5 norm<br />
• dieselvoertuigen < 3500 kg: maatregelen beperking emissie fijnstof (b.v. roetfilter).<br />
Wensen:<br />
Aan het geleverde:<br />
• extra punten voor inzet voertuigen < 3500 kg met Euro 5 norm<br />
• extra punten voor inzet voertuigen > 3500 kg voldoen aan EEV<br />
• extra punten voor inzet voertuigen met stillere banden.<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Uitgangspunten bij opstelling duurzaamheidcriteria<br />
• Zo ambitieus mogelijke criteria<br />
(eisen én wensen)<br />
• Milieu- en sociale aspecten<br />
• In lijn met rijksbeleid of hoger<br />
beleid<br />
• Zo mogelijk in functionele<br />
termen<br />
• Meest relevante<br />
duurzaamheidaspecten<br />
• Selectief en simpel toepasbaar<br />
• Overall geen substantiële<br />
meerkosten<br />
• Voldoende aanbod<br />
• Juridisch houdbaar<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Proces vaststelling duurzaamheidcriteria<br />
• Analysefase met betrokkenheid<br />
stakeholders<br />
• Consultatieperiode<br />
• Uitvoeringstoets<br />
• Vaststelling door Minister<br />
• Periodieke herziening<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Is Duurzaam Inkopen altijd duurder?<br />
• Goed nadenken over duurzamer<br />
bedrijfsvoering<br />
• Letten op total costs of<br />
ownership<br />
• Overall niet substantieel duurder<br />
• Schaalvoordelen leiden tot<br />
lagere prijzen<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Monitoring naar voortgang duurzaam inkopen<br />
• Tweejaarlijkse Monitor (2006,<br />
2008, 2010)<br />
• Doelgroep zijn alle overheden<br />
• Uitkomsten in rapportage aan<br />
Tweede Kamer<br />
• Voldoen van ingekochte<br />
productgroepen aan criteria<br />
• Implementatie in organisatie en<br />
processen.<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Implementatie: rol bestuur/management en medewerkers<br />
Bestuur/Management<br />
• Onderschrijven belang duurzaam<br />
inkopen<br />
b.v. ondertekening<br />
deelnameverklaring<br />
• Toedeling verantwoordelijkheden<br />
• Monitoring<br />
Medewerkers<br />
• Plan van aanpak<br />
• Standaardformulieren<br />
• Toepassing duurzaamheidcriteria<br />
eisen<br />
wensen<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Hulpmiddelen voor inkopers<br />
• www.vrom.nl/duurzaaminkopen:<br />
algemene informatie<br />
• www.SenterNovem.nl:<br />
duurzaamheidcriteria<br />
rekentool/implementatie<br />
leidraad<br />
informatiepunt SenterNovem<br />
PIANOo<br />
site VNG, MVO enz.<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
Wat kan het bedrijfsleven doen?<br />
• Beïnvloeden van<br />
duurzaamheidcriteria<br />
• Verder verduurzamen van de<br />
productie/innovatie<br />
• Aanspreken toeleveranciers<br />
• Aanmelden<br />
www.marktplaatsduurzaaminkope<br />
n.nl<br />
• Zelf ook duurzaam gaan<br />
inkopen<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009
EU en duurzaam inkopen<br />
EU uitgangspunt: voor milieu en<br />
tegen marktverstoring en<br />
administratieve lasten bedrijfsleven:<br />
• Doelstelling 50% in 2010 voor elke<br />
lidstaat<br />
• Ontwikkeling gezamenlijke<br />
minimum criteria<br />
• Vrijheid per lidstaat verder te gaan<br />
• Voorlopig vrijwillig, mogelijk later<br />
wettelijke regeling<br />
• Criteria met eisen en wensen<br />
• Thans geen sociale criteria<br />
• Zoveel mogelijk functioneel om<br />
innovatie te bevorderen<br />
• Monitoring op waarde (primair) en<br />
aantal contracten.<br />
<strong>MBO</strong> sector, 5 november 2009