Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom
Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom
Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Staat</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Ether</strong> <strong>2010</strong> 4. Media 49<br />
4.7 Illegaal gebruik in <strong>de</strong> FM-omroepband<br />
In 2009 is een nieuwe aanpak <strong>van</strong> etherpiraterij ontwikkeld,<br />
waarbij een groter effect wordt beoogd en meer<br />
efficiency. Dit houdt in dat ook eigenaren <strong>van</strong> percelen<br />
waar een antenne wordt aangetroffen die gebruikt wordt<br />
voor illegale uitzendingen wor<strong>de</strong>n aangepakt. Er vindt<br />
daarmee een verschuiving plaats <strong>van</strong> een repressieve<br />
strafrechtelijke aanpak, naar een proactieve op bestuursrecht<br />
gebaseer<strong>de</strong> werkmetho<strong>de</strong>. Voor<strong>de</strong>el daar<strong>van</strong> is dat<br />
het agentschap min<strong>de</strong>r afhankelijk is <strong>van</strong> <strong>de</strong> inzet <strong>van</strong><br />
externe partijen, zoals politie, justitie en gemeenten.<br />
In <strong>de</strong> eerste helft <strong>van</strong> <strong>2010</strong> is op <strong>de</strong> traditionele wijze<br />
gewerkt. In totaal zijn 100 processen verbaal opgesteld, en<br />
zijn er bijna 150 lasten on<strong>de</strong>r dwangsom opgelegd.<br />
Uitein<strong>de</strong>lijk is <strong>van</strong>af 15 percelen een uitzending geconstateerd<br />
waarna <strong>de</strong> last is verbeurd.<br />
Bij <strong>de</strong> start <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze nieuwe werkwijze in <strong>de</strong> zomer <strong>van</strong><br />
<strong>2010</strong> zijn op ongeveer 1000 antennelocaties waarschuwingsbrieven<br />
uitgereikt. Na aankondiging <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe<br />
aanpak in <strong>de</strong> lan<strong>de</strong>lijke en regionale media bleek al tij<strong>de</strong>ns<br />
een inventarisatie dat op ruim 10% <strong>van</strong> <strong>de</strong> locaties <strong>de</strong><br />
aantal uur illegaal gebruik<br />
Illegaal gebruik in <strong>de</strong> FM-band<br />
Het illegaal gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> FM-omroepband heeft<br />
in <strong>de</strong> afgelopen jaren een nieuwe vlucht genomen.<br />
In <strong>2010</strong> zijn bijna 1300 klachten binnengekomen.<br />
In het bijzon<strong>de</strong>r is <strong>de</strong> situatie in Noordoost-<br />
Ne<strong>de</strong>rland <strong>van</strong> een zorgelijke om<strong>van</strong>g. Deze<br />
illegale uitzendingen lei<strong>de</strong>n geregeld tot klachten<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> luchtvaartsector en kunnen grote consequenties<br />
hebben wanneer <strong>de</strong> luchtvaartcommunicatie<br />
gestoord wordt.<br />
120,00<br />
100,00<br />
80,00<br />
60,00<br />
40,00<br />
20,00<br />
0<br />
Emmen<br />
Uren illegaal per dag <strong>van</strong> <strong>de</strong> week (gem.)<br />
voor actie<br />
na actie<br />
maandag dinsdag woensdag don<strong>de</strong>rdag vrijdag zaterdag zondag<br />
dag <strong>van</strong> <strong>de</strong> week<br />
antenne al uit <strong>de</strong> mast was verwij<strong>de</strong>rd, Uitein<strong>de</strong>lijk zijn na<br />
het versturen <strong>van</strong> <strong>de</strong> brieven één boete en een last on<strong>de</strong>r<br />
dwangsom opgelegd.<br />
In Afbeelding 24 zijn resultaten te zien <strong>van</strong> Emmen en<br />
Hoogeveen, waar veel etherpiraten actief zijn. Uit <strong>de</strong><br />
meetgegevens zien wij een lichte afname ontstaan <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
uren illegaal zen<strong>de</strong>n. De gegevens betreffen echter nog een<br />
te korte perio<strong>de</strong> om er har<strong>de</strong> uitspraken over te doen.<br />
maandag dinsdag woensdag don<strong>de</strong>rdag vrijdag zaterdag zondag<br />
dag <strong>van</strong> <strong>de</strong> week<br />
Afbeelding 24: Gemid<strong>de</strong>ld aantal uren illegaal gebruik per dag <strong>van</strong> <strong>de</strong> week voor (zwart) en na (wit) <strong>de</strong> actie. Links Emmen, rechts Hoogeveen.<br />
aantal uur illegaal gebruik<br />
Toezichtsvervolg<br />
In algemene zin wordt het rustiger in <strong>de</strong> FM-band,<br />
sinds <strong>de</strong> invoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe aanpak.<br />
Uitzendtij<strong>de</strong>n verschuiven naar latere tijdstippen en<br />
<strong>de</strong> animo om illegaal uit te zen<strong>de</strong>n wordt min<strong>de</strong>r.<br />
Tevens wor<strong>de</strong>n steeds meer vaste installaties<br />
ontmanteld. Als neveneffect komen er soms mobiele<br />
varianten voor in <strong>de</strong> plaats. Het agentschap<br />
on<strong>de</strong>rneemt hierop in 2011 actie.<br />
140,00<br />
120,00<br />
100,00<br />
80,00<br />
60,00<br />
40,00<br />
20,00<br />
0<br />
Hoogeveen<br />
Uren illegaal per dag <strong>van</strong> <strong>de</strong> week (gem.)<br />
voor actie<br />
na actie