Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom

Staat van de Ether 2010 Managementsamenvatting 9
Positieve waarnemingen in 2010
Over 2010 heeft Agentschap Telecom een aantal positieve
waarnemingen gedaan. Deze geven aan dat de uitvoering
en het toezicht succesvol zijn geweest en dat het spectrumgebruik
in overeenstemming is met de gehanteerde
beleidslijnen. Het agentschap blijft de ontwikkelingen
monitoren.
+ Netwerken GSM900 en GSM1800 volledig
ontwikkeld
+ UMTS-banden bevatten nog ruimte voor
verdere groei
+ Spectrum voor mobiele communicatie van
ingetrokken vergunningen daadwerkelijk niet in
gebruik en vrij voor uitgifte
+ Toewijzingsbeleid trunking toegesneden op wensen
gebruikers
+ Uitvoering digitaliseringbeleid Omroep gestart
+ Nieuwe aanpak etherpiraterij werpt eerste
vruchten af
+ Frequentieruimte in de DECT-guardband wordt
uitgebreid
+ Theorie-examens verlopen vergelijkbaar bij
verschillende exameninstanties
+ Naleving theorie-examens is hoog
+ Acceptabele oplossing gevonden voor beide
gebruikersgroepen in de band 430 – 440 MHz
+ Voldoende ruimte beschikbaar voor Wifi-routers
in de 5 GHz band
+ Bekendheid bij DGPS-leveranciers en -gebruikers
is toegenomen
+ Diverse opties voor Smart Grids in onderzoek
+ Alternatief plan beschikbaar voor PLC-problematiek
+ EMV-metingen blijven ver onder de norm
+ (Internationale) samenwerking met diverse
instanties op het gebied van jammers is succesvol
Aandachtspunten in 2010
De volgende constateringen zijn gedaan die vervolgacties
behoeven. Van deze punten is niet altijd duidelijk of zij
zich in positieve of negatieve zin ontwikkelen. Nader
onderzoek is nodig om de ontwikkelrichting vast te
stellen, zodat waar nodig bijgestuurd kan worden.
• Reservering spectrum zakelijk gebruik voor
dataoverdracht in onderzoek
• Vooral voor KPN/Digitenne en de Publieke Omroep
is het van groot belang om continuïteit van hun
DVBT-uitzendingen gegarandeerd te krijgen
• Ook de gebruikers van draadloze audio systemen
(PMSE) zullen niet langer kunnen beschikken over de
800MHz en de consequenties daarvan ervaren;
inmiddels zijn er oplossingen gevonden
• Agentschap Telecom heeft in samenwerking met de
TU Twente de mogelijke storing van LTE-telefoons op
kabeltelevisiekanalen onderzocht
• Naleving beroepsvaart blijft constant, maar aan de
lage kant
• Noodzaak uitbreiding frequentieruimte voor SRD’s
niet aangetoond
• Aantal verstoringen GSM en UMTS blijft op hetzelfde
niveau
Afwijkingen in 2010
Op de volgende punten zijn belangrijke afwijkingen van
de gewenste situatie geconstateerd. Het is van belang
om, afhankelijk van de uitkomsten van een risicoanalyse,
corrigerende maatregelen te formuleren in beleid,
uitvoering en toezicht.
- De resterende frequentieruimte voor kerktelefonie
is zeer beperkt
- Kwetsbare toepassingen in vergunningvrije banden
- Tarifering van Complementary Ground Components
is nog niet afgerond
- Naleving vergunningvoorwaarden Lokale Publieke
Omroep is laag (41%)
- Naleving pleziervaart verslechtert
- Onduidelijkheden bij de organisatie en uitvoering
van de praktijkexamens
- In dichtbevolkte gebieden lijkt er sprake van
congestie in de 2,4 GHz-band
- Nalevingsniveau DGPS-gebruik nog niet op orde
- Nieuwe marktpartijen onvoldoende op de hoogte
van eisen en normen aan apparatuur
- Toenemend gebruik van jammers in relatie tot
criminele activiteiten
- Aandeel repeaters als storingsoorzaak stijgt