08.09.2013 Views

Milieujaarprogramma 2007 gemeente Meerhout

Milieujaarprogramma 2007 gemeente Meerhout

Milieujaarprogramma 2007 gemeente Meerhout

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

OO?o<br />

MILIEUJAARPROGRAMMA<br />

<strong>2007</strong><br />

Gemeente MEERHOUT<br />

Ontwerp vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 26 februari <strong>2007</strong>.<br />

Besproken en geadviseerd door de Gemeentelijke Milieuraad op 8 maart <strong>2007</strong>.<br />

Goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 26 maart <strong>2007</strong>.<br />

Op bevel:<br />

De <strong>gemeente</strong>secretaris, De burgemeester,<br />

J. Delarbre A. Van Genechten


Oppervlakte : 3.629 ha<br />

Aantal inwoners op 1 januari 2006: 9.361<br />

Adres Gemeentehuis: Markt 1, 2450 <strong>Meerhout</strong><br />

telefoon: 014/30.31.01<br />

telefax: 014/30.37.80<br />

Burgemeester : André Van Genechten<br />

Schepen voor leefmilieu : Jan Melis<br />

Milieuambtenaar: Jan Boons<br />

Adres : Markt 1, 2450 <strong>Meerhout</strong><br />

telefoon : 014/24.99.49<br />

telefax : 014/30.37.80<br />

e-mail: jan.boons@meerhout.be<br />

Gemeente MEERHOUT<br />

2


INHOUDSOPGAVE<br />

1. INSTRUMENTARIUM...................................................................................................................4<br />

1.1. GEMEENTELIJK MILIEUJAARPROGRAMMA ..................................................................................4<br />

1.2 GEMEENTELIJK MILIEUBELEIDSPLAN...........................................................................................5<br />

1.3. GEMEENTELIJKE DIENSTEN .........................................................................................................5<br />

1.3.1. Algemene werking ................................................................................................................5<br />

1.3.2. Interne milieuzorg ................................................................................................................6<br />

1.3.3. Interne en externe communicatie..........................................................................................6<br />

1.3.4. Toezicht ................................................................................................................................6<br />

1.3.5. Integratie ..............................................................................................................................7<br />

1.3.6. Duurzaamheidsambtenaar ...................................................................................................7<br />

1.3.7. Milieu Management Informatiesysteem ...............................................................................7<br />

1.3.7.1. Milieuvergunningenloket (eMIL – vroegere MILO) ....................................................7<br />

1.3.7.2. Gewestelijke rioleringsdatabank (RIOREF)..................................................................7<br />

1.3.7.3. Milieuklachten-, registratie- en opvolgingssysteem (MKROS) ....................................8<br />

1.3.7.4. Natuurvergunningenloket..............................................................................................8<br />

1.3.8. Mina-werkers........................................................................................................................8<br />

1.3.9. Gemeentelijke adviesraad voor Milieu en Natuur................................................................8<br />

1.3.9.1. Statuten, huishoudelijk reglement en afsprakennota .....................................................8<br />

1.3.9.2. Werking en ondersteuning.............................................................................................8<br />

1.3.9.3. Samenwerking met andere adviesraden ........................................................................9<br />

1.3.9.4. Jaarverslag.....................................................................................................................9<br />

2. CLUSTER VASTE STOFFEN .......................................................................................................9<br />

2.1.VISIE.............................................................................................................................................9<br />

2.2. WERKING BINNEN DE EIGEN DIENSTEN .....................................................................................10<br />

2.2.1. Milieuverantwoord productgebruik ...................................................................................10<br />

2.2.1.1. Bestrijdingsmiddelen...................................................................................................10<br />

2.2.1.2. Duurzaam geëxploiteerd hout......................................................................................10<br />

2.2.1.3. Kantoorartikelen..........................................................................................................11<br />

2.2.1.4. Schoonmaakmiddelen .................................................................................................11<br />

2.2.1.5. Cateringproducten .......................................................................................................11<br />

2.2.1.6. Genetisch Gemanipuleerde Organismen .....................................................................12<br />

2.2.1.7. Gebruik van compost als secundaire grondstof...........................................................12<br />

2.2.1.8. Gebruik van breekpuin als secundaire grondstof ........................................................12<br />

2.2.1.9. Tuinmeubilair uit gerecycleerde kunststoffen .............................................................12<br />

2.2.2. Afvalstoffen.........................................................................................................................12<br />

2.2.2.1. Afvalpreventie.............................................................................................................12<br />

2.2.2.2. Hergebruik...................................................................................................................12<br />

2.2.2.3. Selectieve inzameling..................................................................................................12<br />

2.3. WERKING NAAR BUITEN UIT......................................................................................................13<br />

2.3.1. Afvalstoffen.........................................................................................................................13<br />

2.3.1.1. Afvalpreventie.............................................................................................................13<br />

2.3.1.2. Hergebruik...................................................................................................................14<br />

2.3.1.3. Selectieve inzameling..................................................................................................14<br />

2.3.1.4. Niet-selectieve inzameling ..........................................................................................14<br />

2.3.1.5. Illegaal ontwijkgedrag.................................................................................................15<br />

2.3.1.6. Intercommunaal containerpark....................................................................................15<br />

2.3.1.7. KMO’s en zelfstandige ondernemers ..........................................................................15<br />

3. CLUSTER WATER .......................................................................................................................16<br />

3.1. VISIE..........................................................................................................................................16<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

1


3.2. WERKING NAAR BUITEN UIT......................................................................................................16<br />

3.2.1. Subsidie Individuele Afvalwaterzuivering ..........................................................................16<br />

3.2.2. Subsidie voor gebruik van hemelwater...............................................................................17<br />

3.2.3. Subsidie voor infiltratievoorzieningen ...............................................................................17<br />

3.3. WERKING BINNEN DE EIGEN DIENSTEN .....................................................................................17<br />

3.3.1. Onderhoud van waterlopen en grachtenstelstels ...............................................................17<br />

3.3.2. Voorkomen van vismigratieknelpunten ..............................................................................17<br />

3.3.3. Sensibilisatie met betrekking tot erosie ..............................................................................17<br />

3.3.4. Opmaken van een <strong>gemeente</strong>lijk reglement met betrekking tot het overwelven van<br />

baangrachten................................................................................................................................18<br />

3.3.5. Opmaken van (deel)bekkenbeheersplannen .......................................................................18<br />

4. CLUSTER NATUURLIJKE ENTITEITEN ...............................................................................18<br />

4.1. VISIE..........................................................................................................................................18<br />

4.2. NATUURONTWIKKELINGSPROJECT GEWAD ..............................................................................18<br />

4.3. BOSBEHEERSPLAN OPENBARE BOSSEN......................................................................................18<br />

4.4. AANKOPEN VAN GRONDEN EN BOSSEN MET HET OOG OP NATUURINRICHTING ........................18<br />

4.5. HAAGPLANTACTIE.....................................................................................................................19<br />

4.6. BOSVERPLEGINGSPROJECT ........................................................................................................19<br />

4.7. BOOMPLANTING ........................................................................................................................19<br />

4.8. STICHTING KEMPENS LANDSCHAP............................................................................................19<br />

4.10. BERMBEHEER ..........................................................................................................................20<br />

4.11. VERLENEN VAN NATUURVERGUNNINGEN...............................................................................20<br />

4.12. NATUURONTWIKKELINGSPROJECT SMISSESTRAAT.................................................................20<br />

5. CLUSTER HINDER ......................................................................................................................20<br />

5.1. VISIE..........................................................................................................................................20<br />

5.2. WERKING BINNEN DE EIGEN DIENSTEN .....................................................................................21<br />

5.2.1. Opvolging van klachten......................................................................................................21<br />

5.2.2. Politiereglement verbod op afvalverbranding....................................................................21<br />

5.2.3. Beleidskader geluidshinder ................................................................................................21<br />

5.2.4. Eigen beheer.......................................................................................................................22<br />

5.2.5. Lichthinder .........................................................................................................................22<br />

5.2.5.1. Deelname aan de nacht van de duisternis....................................................................22<br />

5.2.5.2. Vermijden van lichthinder door straatverlichting........................................................22<br />

5.2.6. Gemeentelijke Administratieve Sancties.............................................................................22<br />

5.3. WERKING NAAR BUITEN UIT......................................................................................................22<br />

5.3.1. Zwerfkatten.........................................................................................................................22<br />

5.3.2. Hondenpoep .......................................................................................................................23<br />

5.4. OPTIONELE BEPALINGEN BIJ DE CLUSTER HINDER ....................................................................23<br />

5.4.1. Opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen ...............................23<br />

5.4.2. Acute Bodemverontreiniging..............................................................................................23<br />

6. MOBILITEIT .................................................................................................................................23<br />

7. CLUSTER ENERGIE....................................................................................................................23<br />

7.1. VISIE..........................................................................................................................................23<br />

7.2. WERKING BINNEN DE EIGEN DIENSTEN .....................................................................................23<br />

7.2.1. Energiecoördinator ............................................................................................................23<br />

7.2.2. Samenwerking met de netbeheerder...................................................................................24<br />

7.2.3. Energieboekhouding...........................................................................................................24<br />

7.2.4. Energie-audit......................................................................................................................24<br />

7.2.5. Overschakelen op milieuvriendelijke brandstoffen ............................................................24<br />

7.2.6. Sensibilisering eigen personeel ..........................................................................................24<br />

7.3. WERKING NAAR BUITEN UIT......................................................................................................24<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

2


7.3.1. Subsidie voor gebruik van zonne-energie...........................................................................24<br />

7.3.2. Informatie- en sensibiliseringscampagnes .........................................................................24<br />

8. CLUSTER BURGERS EN DOELGROEPEN ............................................................................25<br />

9. CLUSTER GEBIEDSGERICHT BELEID..................................................................................25<br />

10. BEGROTING <strong>2007</strong> ......................................................................................................................25<br />

11. BIJLAGEN ...................................................................................................................................25<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

3


1. INSTRUMENTARIUM<br />

1.1. Gemeentelijk milieujaarprogramma<br />

Dit milieujaarprgramma werd opgemaakt in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen het<br />

Vlaamse Gewest en de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> “Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling” voor de<br />

periode 2005-<strong>2007</strong>.<br />

In 2002, 2003, 2004, 2005 en 2006 ondertekende de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> volgende onderdelen van de<br />

samenwerkingsovereenkomst:<br />

- instrumentarium (niveau 1)<br />

- cluster water (niveau 1)<br />

- cluster vaste stoffen (niveau 1)<br />

- cluster energie (niveau 1)<br />

- cluster natuurlijke entiteiten (niveau 1)<br />

- cluster hinder (niveau 1)<br />

Voor <strong>2007</strong> opteert de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> om volgende onderdelen van de samenwerkingsovereenkomst<br />

te ondertekenen:<br />

- instrumentarium (niveau 1)<br />

- cluster water (niveau 1)<br />

- cluster vaste stoffen (niveau 1)<br />

- cluster energie (niveau 1)<br />

- cluster natuurlijke entiteiten (niveau 1)<br />

- cluster hinder (niveau 1).<br />

In voorkomende gevallen onderzoekt de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> of er gebruik kan gemaakt worden van de<br />

optionele bepalingen van de cluster hinder:<br />

- opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen<br />

- bodemverontreiniging.<br />

Als bijlage bij dit milieujaarprogramma zijn volgende documenten gevoegd:<br />

- het ondertekeningsformulier voor de samenwerkingsovereenkomst 2005-<strong>2007</strong><br />

- de beslissing van de <strong>gemeente</strong>raad met betrekking tot de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst<br />

2005-<strong>2007</strong><br />

- het advies van de <strong>gemeente</strong>lijke milieuraad met betrekking tot dit milieujaarprogramma.<br />

De indeling van dit milieujaarprogramma komt overeen met de indeling van de samenwerkingsovereenkomst<br />

en het <strong>gemeente</strong>lijk milieubeleidsplan 2006-2010. Er werd niet gewerkt met actiefiches,<br />

maar de acties worden wel omschreven in gemakkelijk leesbare teksten. Volgende redenen worden<br />

hiervoor aangehaald:<br />

- de titel, classificatie, sleutelwoorden en verwijzing naar de samenwerkingsovereenkomst kan teruggevonden<br />

worden in de titel van de actie en het hoofdstuk van het milieujaarprogramma waarin<br />

de actie is opgenomen.<br />

- Het gebied waarop de actie betrekking heeft is het ganse grondgebied van <strong>Meerhout</strong>, tenzij anders<br />

vermeld.<br />

- De initiatiefnemer en de betrokkene is de milieudienst, tenzij anders vermeld.<br />

- De rapportering heeft betrekking op 2006 en eventueel ook de voorgaande jaren (voor acties die<br />

meerdere jaren duren).<br />

- De planning heeft telkens betrekking op het planningsjaar van dit jaarprogramma (<strong>2007</strong>), tenzij<br />

anders vermeld.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

4


Op deze manier wordt een vlotte tekst bekomen, waarbij onnodige herhalingen voorkomen worden.<br />

Dit bevordert niet alleen de leesbaarheid van het milieujaarprogramma, maar voorkomt ook onnodig<br />

papiergebruik.<br />

Volgens de samenwerkingsovereenkomst dient het milieujaarprogramma te bestaan uit een rapporteringsluik<br />

en in uitzonderlijke gevallen een planningsluik. Voor de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> is volgens de<br />

checklist enkel een rapporteringsluik verplicht, aangezien de uitzonderingsgevallen niet van toepassing<br />

zijn.<br />

1.2 Gemeentelijk milieubeleidsplan<br />

In het “decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid” wordt een algemeen<br />

kader voor de milieubeleidsplanning op gewestelijk, provinciaal en <strong>gemeente</strong>lijk niveau geschetst.<br />

In een milieubeleidsplan worden de krijtlijnen vastgelegd voor een langere periode. Op 5 december<br />

2005 keurde de <strong>gemeente</strong>raad van <strong>Meerhout</strong> het milieubeleidsplan 2006-2010 goed.<br />

1.3. Gemeentelijke diensten<br />

1.3.1. Algemene werking<br />

De Milieudienst, Groendienst en Landbouwdienst bestaat uit volgende personeelsleden:<br />

− Milieuambtenaar – niveau B – voltijds<br />

− administratief medewerker – niveau C – 4/5<br />

Door deze dienst worden momenteel volgende taken uitgevoerd:<br />

− behandelen Vlarem-vergunningsaanvragen klasse 1 en 2 en meldingen klasse 3 (+ inventaris)<br />

− opmaken van <strong>gemeente</strong>lijke milieubeleidsplannen en milieujaarprogramma’s<br />

− adviseren van provinciale en gewestelijke milieubeleidsplannen<br />

− inventarisatie kwaliteit oppervlaktewateren, onderwaterbodem, lucht, bodem, grondwater, ...<br />

− sensibilisering van de bevolking over diverse onderwerpen in verband met milieu en natuur: schrijven<br />

van artikels voor informatieblad, organisatie info-avonden, nieuwsbrieven,…<br />

− organisatie van de selectieve huis-aan-huis inzameling huisvuil<br />

− overeenkomst met kringloopcentrum<br />

− secretariaat Milieuraad<br />

− behandeling subsidiëringsaanvragen regenwaterputten en infiltratievoorzieningen<br />

− behandeling subsidiëringsaanvragen zonneboilers en fotovoltaïsche zonnepanelen<br />

− behandeling subsidiëringsaanvragen subsidie kleinschalige waterzuiveringsinstallaties<br />

− behandeling klachten en opvolgen milieu-overtredingen (ophalen huisvuil, milieuhinder,…)<br />

− duurzaam <strong>gemeente</strong>lijk beleid (duurzame grondstoffen, zuinig energiegebruik, zuinig watergebruik,<br />

kantoorartikelen, schoonmaakmiddelen,…)<br />

− energiecoördinator<br />

− coördinatie pesticidenreductie, opmaak pesticidenreductieplan en actieprogramma’s<br />

− inventaris VLAREBO-activiteiten en verontreinigde gronden<br />

− Stichting Kempens Landschap<br />

− Leader+ Ontwikkelingsplan Kempen<br />

− landinrichtingsproject Grote Netegebied en de uitvoering en opvolging van de diverse deelprojecten<br />

− organisatie jaarlijkse boomplantdag<br />

− groenaanleg en -onderhoud in parken, langs wegen en in sociale woonwijken<br />

− ruimen van grachten en waterlopen van derde categorie<br />

− adviseren en opvolgen van de opmaak van stroomgebiedbeheersplannen, bekkenbeheersplannen en<br />

deelbekkenbeheersplannen<br />

− <strong>gemeente</strong>lijke begraafplaats: beplantingen, aankoop materialen,...<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

5


− aankoop materieel voor groendienst (Wet op de overheidsopdrachten)<br />

− kapvergunningen in het kader van het bosdecreet<br />

− vergunningen en meldingen wijziging vegetatie en lijn- en puntvormige elementen (natuurdecreet)<br />

− Vlaamse Ecologisch Netwerk, toepassing habitatrichtlijn, biologische waarderingskaart, boskartering,<br />

…<br />

− toepassing bermbesluit<br />

− rattenbestrijding en bestrijding van ongewenste plantenexoten in waterlopen<br />

− <strong>gemeente</strong>lijk natuurontwikkelingsplan en uitvoering diverse projecten<br />

− opmaak bosbeheersplannen<br />

− bosverplegingsproject, Bosgroep Zuiderkempen, toegankelijkheidsreglement, speelbossen,…<br />

− aanpak hinder door ongedierte (processierupsen, teken, …)<br />

− organisatie jaarlijkse landbouwtelling (circa 90 landbouwers)<br />

− toepassing mestdecreet<br />

− schade aan de landbouw (schattingscommissie)<br />

− bruinrot, vogelpest, varkenspest, mond- en klauwzeer,…<br />

− erkenningen hondenkwekerijen<br />

− aangiften slachtingen en gestorven dieren<br />

− adviseren van bouw- en verkavelingsvergunningen inzake milieuaangelegenheden<br />

− taxivergunningen<br />

1.3.2. Interne milieuzorg<br />

De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> maakt reeds enkele jaren werk van een milieuzorgsysteem voor haar eigen<br />

diensten. Op diverse domeinen wordt een voortrekkersrol opgenomen. Enkele voorbeelden: verantwoord<br />

gebruik van bestrijdingsmiddelen, preventie en selectieve inzameling van afval, gebruik van<br />

duurzame grondstoffen,….<br />

In de diverse onderdelen van dit milieujaarprogramma zal hier telkens dieper op ingegaan worden<br />

(onder de paragraaf “werking binnen de eigen diensten”).<br />

1.3.3. Interne en externe communicatie<br />

Externe communicatie gebeurt hoofdzakelijk via het <strong>gemeente</strong>lijk informatieblad dat vijfmaal per jaar<br />

verschijnt. Indien tussentijdse communicatie nodig is, wordt er gewerkt met een nieuwsbrief aan de<br />

inwoners. Op de vergaderingen van de <strong>gemeente</strong>raad is meestal de pers aanwezig, zodat over de dossiers<br />

die op de <strong>gemeente</strong>raad besproken worden regelmatig artikels verschijnen in de dagbladen. In de<br />

mate van het mogelijke worden informatieavonden georganiseerd voor de bevolking (zie ook: punt<br />

7.3.2. Informatie- en sensibiliseringscampagnes).<br />

Interne communicatie gebeurt via:<br />

- e-mail<br />

- maandelijkse vergaderingen van de diensthoofden<br />

- informeel overleg tussen collega’s over specifieke dossiers<br />

- zie ook: punt 1.3.5. Integratie<br />

Om de interne en externe communicatie te bevorderen werd begin 2006 overgegaan tot de aanwerving<br />

van een voltijds communicatieambtenaar. In <strong>2007</strong> zal de nieuwe <strong>gemeente</strong>lijke website online gaan.<br />

1.3.4. Toezicht<br />

De milieuambtenaar is in het bezit van een Vlarem-attest sinds 21 juni 1996, maar werd niet aangesteld<br />

als toezichthoudend ambtenaar door de <strong>gemeente</strong>raad. Op 26 november 2001 werd Herman Boven,<br />

lid van de politie, aangesteld als toezichthoudend ambtenaar conform de bepalingen van artikel<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

6


58 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991. Ook is Jan Jordaens van de lokale<br />

politie in het bezit van het Vlarem-attest.<br />

Het toezicht op de overtredingen van diverse milieu- en natuurreglementeringen gebeurt door de bevoegde<br />

politiediensten in samenwerking met de milieuambtenaar. Telkens wanneer overtredingen<br />

worden vastgesteld of wanneer een klacht wordt ingediend, wordt een onderzoek ingesteld door de<br />

pers(o)on(en) die hiervoor het meest geschikt is (zijn).<br />

Tussen de politie- en de <strong>gemeente</strong>diensten werden concrete afspraken gemaakt in verband met de<br />

taakverdeling politie-<strong>gemeente</strong>. Binnen de lokale politie werd overgegaan tot het oprichten van een<br />

groep “milieu” die als clusterfunctie deze materie behartigt.<br />

Er wordt nauw samengewerkt met het Agentschap voor Natuur en Bos voor het vaststellen van overtredingen<br />

in het kader van het Natuurdecreet.<br />

De milieudienst treedt op als conflictbemiddelaar bij lokale hinderproblemen.<br />

1.3.5. Integratie<br />

Het milieubeleid van de <strong>gemeente</strong> dient binnen de <strong>gemeente</strong>lijke diensten op elkaar worden afgestemd.<br />

Ook extern dient er een afstemming te gebeuren met andere beleidsdomeinen. Wegens de hoge<br />

werkdruk van de verschillende diensten bestaat er op dit ogenblik geen specifiek overlegorgaan voor<br />

wat betreft het milieubeleid. Wel is er de maandelijkse vergadering van de diensthoofden. De taken<br />

op het vlak van milieu, groen, landbouw en duurzaamheid worden door 2 personen uitgevoerd, door<br />

dewelke dagelijks informeel overleg wordt gepleegd. Voor onderwerpen waar andere diensten bij betrokken<br />

zijn, worden er ad hoc werkgroepen opgericht. Voor iedere materie wordt met de best geplaatste<br />

perso(o)n(en) overlegd. In 2006 werd onder andere overleg gepleegd over:<br />

- organisatie van het bermbeheer<br />

- opmaken reglement overwelven en inbuizen van grachten<br />

De integratie wordt daarnaast ook bevorderd door het feit dat in <strong>Meerhout</strong> alle taken op het vlak van<br />

Milieu, Groen, Landbouw, Ruimtelijke Ordening en Openbare werken, door een beperkt aantal personen<br />

(8 administratieven + 2 ploegbazen) worden uitgevoerd. Overleg heeft hierdoor dagelijks plaats,<br />

doch niet altijd op een georganiseerde manier.<br />

1.3.6. Duurzaamheidsambtenaar<br />

In <strong>2007</strong> zal er (net als de vorige jaren) voor geopteerd worden om geen duurzaamheidsambtenaar aan<br />

te werven.<br />

1.3.7. Milieu Management Informatiesysteem<br />

1.3.7.1. Milieuvergunningenloket (eMIL – vroegere MILO)<br />

De <strong>gemeente</strong> beschikt over de toepassingssoftware “milieuvergunningen” van de firma Remmicom,<br />

samen met een Geografisch Informatie Systeem (Webgis - autodesk). Het milieuvergunningenloket<br />

was begin <strong>2007</strong> nog niet operationeel. Aangezien de <strong>gemeente</strong> de werking van deze toepassing zelf<br />

niet in de hand heeft, kan er geen zekerheid gegeven worden of er in <strong>2007</strong> effectief gegevens in eMIL<br />

worden ingebracht, maar de <strong>gemeente</strong> is hiertoe wel bereid indien dit technisch mogelijk is.<br />

1.3.7.2. Gewestelijke rioleringsdatabank (RIOREF)<br />

Van zodra de betreffende databank operationeel is, zal de <strong>gemeente</strong> hieraan bijdragen.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

7


1.3.7.3. Milieuklachten-, registratie- en opvolgingssysteem (MKROS)<br />

De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> heeft toegang tot MKROS. Milieuklachten worden ingegeven in het systeem.<br />

Een centraal meldpunt voor milieuklachten bevindt zich bij de milieudienst. Daarnaast kan men natuurlijk<br />

ook terecht bij de lokale politie. Voor wat betreft de samenwerking met de lokale politie wordt<br />

verwezen naar punt 1.3.4. Toezicht.<br />

Globaal overzicht van de in 2006 uitgevoerde toezichtsacties (omwille van de privacy worden geen<br />

namen en adressen vernoemd):<br />

- opslag van bouwafval zonder vergunning in agrarisch gebied: 1 klacht<br />

- mazoutgeur afkomstig van de riolering: 1 klacht<br />

- hinder veroorzaakt door het verbranden van afval: minder dan 5 klachten<br />

- diverse meldingen van overlast van zwerfkatten: gemiddeld 2 klachten per maand<br />

- diverse meldingen van sluikstorten: gemiddeld 1 melding per dag<br />

- diverse meldingen van distels: een tiental klachten per jaar<br />

- hinder door afvallende bladeren: een tiwintigtal klachten per jaar. Vooral de vraag om bladkorven<br />

te plaatsen bij bomen op het openbaar domein.<br />

1.3.7.4. Natuurvergunningenloket<br />

Het natuurvergunningenloket is sinds eind 2003 operationeel. Hiervoor werd de nodige opleiding gevolg<br />

door de milieuambtenaar. De werking van het natuurvergunningenloket verliep echter zeer moeizaam.<br />

In 2006 werd het natuurvergunningenloket afgezet door de hoger overheid omdat de opvolging<br />

ervan zeer onvoldoende was. Voor meer informatie met betrekking tot natuurvergunningen wordt<br />

verwezen naar punt 4.11. Verlenen van natuurvergunningen<br />

1.3.8. Mina-werkers<br />

In <strong>2007</strong> zullen er geen Mina-werkers aangeworven worden (net als de voorgaande jaren). Wel zijn er<br />

een vijftal halftijdse laaggeschoolde arbeiders van VZW De Sprong werkzaam bij de groendienst. Ze<br />

worden vooral ingezet voor het manueel verwijderen van onkruid, in het kader van de uitvoering van<br />

het pesticidenreductieplan.<br />

1.3.9. Gemeentelijke adviesraad voor Milieu en Natuur<br />

1.3.9.1. Statuten, huishoudelijk reglement en afsprakennota<br />

Sinds 1992 is in <strong>Meerhout</strong> een <strong>gemeente</strong>lijke Milieuraad actief. De statuten van de Milieuraad werden<br />

de eerste maal goedgekeurd door de <strong>gemeente</strong>raad op 18 mei 1992. De statuten werden sindsdien gewijzigd<br />

op 18 mei 1998, 5 februari 2001 en 28 juni 2004. De Milieuraad heeft op 27 januari 1993 het<br />

huishoudelijk reglement goedgekeurd. Dit reglement werd gewijzigd op 28 juni 2004. Een afsprakennota<br />

werd eveneens op 28 juni 2004 goedgekeurd.<br />

Op 15 december 2003 werd door AMINAL een afwijking toegestaan voor:<br />

- 1/3 vertegenwoordiging van milieu- en natuurverenigingen<br />

- 1/3 verhouding man/vrouw<br />

- 1/2 verhouding stemgerechtigden/niet-stemgerechtigden.<br />

De huidige statuten, het huishoudelijk reglement en de afsprakennota werden op 5 juli 2004 aan de<br />

Vlaamse Overheid overgemaakt.<br />

1.3.9.2. Werking en ondersteuning<br />

De agenda en de goedgekeurde verslagen van de <strong>gemeente</strong>raad worden bezorgd aan de secretaris van<br />

de Milieuraad. De overige leden kunnen deze op eenvoudig verzoek verkrijgen. Indien de <strong>gemeente</strong>-<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

8


aad of schepencollege een dossier besproken heeft dat voordien door de Milieuraad werd geadviseerd,<br />

wordt het secretariaat van de Milieuraad op de hoogte gebracht van deze beslissing. De secretaris<br />

brengt hiervan de volgende vergadering verslag uit.<br />

Om de risico’s voor burgerlijke aansprakelijkheid, rechtsbijstand en lichamelijke ongevallen te dekken<br />

werden volgende verzekeringspolissen afgesloten:<br />

- polis algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand nr. 4.510.077, afgesloten op 20<br />

maart 1997<br />

- polis lichamelijke ongevallen nr. 45.026.815 (Ethias), afgesloten op 27 februari 2001.<br />

1.3.9.3. Samenwerking met andere adviesraden<br />

Afhankelijk van het dossier wordt overleg gepleegd met andere adviesraden. In 2006 werden geen<br />

dossiers behandeld waarbij overleg met andere adviesraden nodig was.<br />

1.3.9.4. Jaarverslag<br />

In bijlage is het jaarverslag 2006 van de <strong>gemeente</strong>lijke Milieuraad bijgevoegd. Hierin wordt een overzicht<br />

van de adviezen, de financiële ondersteuning en de evaluatie van de werking gegeven.<br />

2. CLUSTER VASTE STOFFEN<br />

2.1.Visie<br />

Bij de aankoop en het gebruik van allerhande producten houdt de <strong>gemeente</strong> zoveel mogelijk rekening<br />

met de eventuele milieuschadelijke effecten. Met betrekking tot het milieuverantwoord productgebruik<br />

zal de <strong>gemeente</strong> zich baseren op de informatie en de diverse informatiekanalen die ter beschikking<br />

gesteld worden door het Vlaamse Gewest. Het betreft ondermeer productlabels, STIP, OVAM,<br />

VLACO,...<br />

Bijzondere aandacht wordt besteed aan het verantwoord gebruiken van bestrijdingsmiddelen, duurzaam<br />

geproduceerde grondstoffen, het gebruik van secundaire grondstoffen, een milieuvriendelijk<br />

aankoopbeleid m.b.t. kantoorbenodigdheden, cateringproducten en schoonmaakmiddelen.<br />

De <strong>gemeente</strong> tracht hierbij een voorbeeldfunctie te vervullen en vanuit deze positie de bevolking op<br />

een actieve manier te sensibiliseren voor een milieuverantwoord productgebruik. De <strong>gemeente</strong> zal<br />

hieraan werken door enerzijds de werking van de eigen diensten op een milieuverantwoorde manier te<br />

organiseren en anderzijds de bevolking en doelgroepen voor milieuverantwoord productgebruik te<br />

sensibiliseren en informeren.<br />

Een nauwe betrokkenheid van het <strong>gemeente</strong>lijke personeel en een goede interne communicatie bij de<br />

invoering van nieuwe producten is noodzakelijk voor een goede werking van het interne milieuzorgsysteem.<br />

Milieuvriendelijke producten zijn vaak duurder dan de traditionele producten. Bij elke aankoop zal<br />

daarom naast een financiële analyse ook een analyse van de milieuvriendelijkheid van het product<br />

gebeuren. Geval per geval zal daarom geoordeeld worden of de aankoop wel verantwoord is.<br />

Het <strong>gemeente</strong>bestuur heeft altijd een voortrekkersrol vervult in het selectief inzamelen van huishoudelijk<br />

afval. In 1980 werd gestart met de inzameling van glas. Vanaf 1992 worden papier en karton,<br />

GFT, gemengde plastiek en KGA ingezameld. In 1994 werd gestart met de huis-aan-huis ophaling van<br />

snoeihout. PMD wordt sinds 1996 ingezameld. Vanaf 2001 worden ook gemengde metalen opgehaald.<br />

Vanaf 1999 werd meer aandacht geschonken aan preventie van afval. In 2006 werd de ophaling van<br />

gemengd plastiek stopgezet wegens de veel te hoge kostprijs ervan en de beperkte ingezamelde hoe-<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

9


veelheid Ook werd vanaf 2006 gestart met een geautomatiseerd diftar-systeem voor GFT en restafval,<br />

waarbij het afval individueel gewogen wordt.<br />

2.2. Werking binnen de eigen diensten<br />

2.2.1. Milieuverantwoord productgebruik<br />

2.2.1.1. Bestrijdingsmiddelen<br />

Sinds 1999 wordt jaarlijks een inventaris opgemaakt van de gebruikte producten. Ook een inventaris<br />

van de behandelde oppervlakken werd opgemaakt. Op het einde van elk jaar wordt een stock opgenomen.<br />

De inventarissen worden jaarlijks geactualiseerd.<br />

Sinds 2000 worden beschikbare folders in verband met het gebruik van bestrijdingsmiddelen ter beschikking<br />

gesteld van de bevolking.<br />

Muskusratten worden zoveel mogelijk bestreden met klemmen. Het gebruik van chemische middelen<br />

is beperkt. De inwoners krijgen wel gratis ratten- en muizenvergif, naargelang de behoefte. Telkens<br />

men vergif komt afhalen, wordt een tekst meegegeven met preventie- en bestrijdingstips voor muizen<br />

en ratten.<br />

De groendienst beschikt over een stalen onkruidborstel voor het mechanisch verwijderen van onkruid.<br />

De onkruidborstel kan gemonteerd worden op een tuinbouwtractor van de <strong>gemeente</strong>.<br />

Op 1 maart 2004 werd het tweede actieprogramma voor bestrijdingsmiddelen goedgekeurd. Voor meer<br />

details wordt verwezen naar dit actieprogramma. De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> zal sneller dan voorzien in<br />

het draaiboek (2004-2014) omschakelen naar een volledig nulgebruik van bestrijdingsmiddelen. Vanaf<br />

1 januari 2004 worden slechts in beperkt aantal gevallen bestrijdingsmiddelen gebruikt:<br />

- beperkt gebruik van glyfosfaat op verharde oppervlakken<br />

- sporadisch gebruik van bestrijdingsmiddelen voor het verwijderen van wespennesten indien deze<br />

een gevaar vormen<br />

- chemische bestrijding van distels gedurende een aantal jaren tot het aantal distels onder controle is.<br />

Nadien zal een mechanische verwijdering gebeuren.<br />

2.2.1.2. Duurzaam geëxploiteerd hout<br />

Op 23 januari 2001 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om het gebruik van FSCgelabeld<br />

hout op te nemen als verplichte maatregel in bestekken die betrekking hebben op werken die<br />

door de <strong>gemeente</strong> worden uitgevoerd. Deze beslissing werd kenbaar gemaakt bij architecten, studiebureaus<br />

en houthandelaars waarmee de <strong>gemeente</strong> regelmatig samenwerkt.<br />

Bij de opleiding van de schrijnwerker wordt hiermee rekening gehouden.<br />

Er wordt zo maximaal mogelijk gebruik gemaakt van hout met FSC-label. Bij iedere bestelling wordt<br />

een afweging gemaakt tussen prijs, kwaliteit, duurzaamheid, milieuvriendelijkheid en beschikbaarheid/leveringstermijn.<br />

In 2006 gebeurde slechts 1 grote bestelling van hout, namelijk voor de aanmaak<br />

van “podiumbakken”. Hiervoor werd aan 8 leveranciers prijs gevraagd voor 1450 lopende meter<br />

geschaafde planken in RND (21 x 95 mm). Dit leverde volgend resultaat op:<br />

Leverancier Zonder FSC-label Met FSC-label Kwaliteit<br />

Brouwers 1,3/lm<br />

Niet leverbaar In assorti<br />

0,75/lm<br />

Zaagvallend<br />

Verboven 1,12/lm 1,3/lm 5 e keus<br />

Luyten Geen prijs gegeven 1,37/lm In assorti<br />

Thiels 1,03/lm Niet leverbaar 1 e -2 e keus<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

10


Martens 2,10/lm 2,22/lm 1 e keus<br />

Vanderhoydonck 1,18/lm 1,49/lm In assorti<br />

Reynders Geen prijs gegeven 1,49/lm In assorti<br />

Ecomat Geen prijs gegeven 1,39/lm 5 e keus<br />

Rekening houdend met de beste prijs-kwaliteitsverhouding, werd de bestelling geplaatst bij houthandel<br />

Thiels. Het betreft hout zonder FSC-label, aangezien het prijsverschil met FSC-hout dermate groot<br />

was, dat dit niet te verantwoorden was. (1.725 euro meerprijs ten opzichte van hout met vergelijkbare<br />

kwaliteit).<br />

2.2.1.3. Kantoorartikelen<br />

In 2001 werd een inventaris opgemaakt van de gebruikte kantoorartikelen. De gebruikte middelen<br />

werden doorgelicht en geëvalueerd naar milieuschadelijkheid.<br />

In 2002 werd een lijst opgemaakt met aandachtspunten bij de aankoop van minder milieubelastende<br />

kantoorartikelen. Sindsdien wordt hiermee rekening gehouden.<br />

Enkele voorbeelden:<br />

- Bij de aankoop van print- en copieerpapier wordt rekening gehouden met het document “bestekvoorwaarden<br />

voor milieuverantwoord kopieer- en printpapier”, dat werd opgemaakt door de intercommunale<br />

milieudienst. Er wordt gebruik gemaakt van papier met “Nordic Swan” of “Blauwe<br />

Engel” label (gerecycleerd, niet-chloorgebleekt, post-consumer)<br />

- gebruik van kladblokjes gemaakt van enkelzijdig bedrukt afvalpapier<br />

- gebruik van vulpotloden of potloden uit onbewerkt hout, merkstiften zonder oplosmiddelen, vermijden<br />

van materialen in PVC, gebruik van punaises en paperclips zonder plastieken hoes,…<br />

- alle kopieermachines kunnen recto-verso kopiëren<br />

- de printercartridges zijn hervulbaar (worden teruggestuurd naar leverancier)<br />

- cartridges van de kopieermachines worden ingezameld via VZW De Klus<br />

- stimuleren van het <strong>gemeente</strong>personeel om zo weinig mogelijk papier te gebruiken. Voorbeelden<br />

van documenten die vroeger werden afgedrukt en nu digitaal beschikbaar zijn voor de personeelsleden:<br />

dagorde <strong>gemeente</strong>raad, verslag stafvergadering, informatieblad.<br />

2.2.1.4. Schoonmaakmiddelen<br />

In 2001 werd een inventaris opgemaakt van de gebruikte schoonmaakmiddelen. De gebruikte middelen<br />

werden doorgelicht en geëvalueerd naar milieuschadelijkheid.<br />

Er werd een lijst opgemaakt met aandachtspunten bij de aankoop van minder milieubelastende<br />

schoonmaakmiddelen. Dit document werd besproken met alle personen die betrokken zijn bij de aankoop<br />

en het gebruik (poetsvrouwen) van schoonmaakmiddelen.<br />

De poetsvrouwen volgen op regelmatige tijdstippen vorming over het gebruik van schoonmaakmiddelen.<br />

2.2.1.5. Cateringproducten<br />

Sinds jaren wordt binnen de <strong>gemeente</strong>diensten aandacht geschonken aan duurzame ontwikkeling:<br />

- er wordt geen gebruik gemaakt van wegwerpmateriaal, maar van duurzame borden, bestek, bekers<br />

en glazen<br />

- suikerklontjes zijn niet apart verpakt<br />

- frisdrank wordt aangekocht in glazen retourflessen<br />

- koffie draagt het Max-Havelaar label<br />

Op de boerderij van VZW De Sprong worden biologisch geteelde groenten en fruit verkocht. Dit<br />

wordt ook bekendgemaakt aan de bevolking via de afvalkrant van IOK.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

11


2.2.1.6. Genetisch Gemanipuleerde Organismen<br />

Op 8 juli 2002 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om geen vergunningen voor<br />

het aanleggen van GGO-proefvelden toe te staan op het grondgebied van de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong>, en<br />

werd de verklaring van VZW Velt ondertekend. Op deze manier wordt de landbouw een eerlijke kans<br />

gegeven en GGO-vrij gehouden.<br />

2.2.1.7. Gebruik van compost als secundaire grondstof<br />

Zie 2.2.2.2. Hergebruik<br />

2.2.1.8. Gebruik van breekpuin als secundaire grondstof<br />

Zie 2.2.2.2. Hergebruik<br />

2.2.1.9. Tuinmeubilair uit gerecycleerde kunststoffen<br />

Zie 2.2.2.2. Hergebruik<br />

2.2.2. Afvalstoffen<br />

2.2.2.1. Afvalpreventie<br />

Volgende maatregelen worden reeds meerdere jaren genomen en zullen ook in <strong>2007</strong> toegepast worden:<br />

- snoeihout wordt verhakseld om te hergebruiken in de <strong>gemeente</strong>lijke plantsoenen<br />

- op de <strong>gemeente</strong>lijke begraafplaats wordt een mulchmaaier gebruikt (gazon wordt vermalen zodat<br />

het niet afgevoerd dient te worden)<br />

- gazons zullen zo minimaal mogelijk bemest worden teneinde de hoeveelheid gazonmaaisel te beperken<br />

- aanplanting met traaggroeiende plantensoorten (moeten minder gesnoeid worden)<br />

- gebruik van bodembedekkers<br />

- gebruik van intranet werd veralgemeend zodat berichten niet op papier maar via elektronische weg<br />

kunnen worden verspreid<br />

- dubbelzijdig kopiëren door de <strong>gemeente</strong>diensten<br />

- enkelzijdige kopies worden gerecycleerd als kladblokjes of gebruikt als tekenpapier door de Buitenschoolse<br />

Kinderopvang<br />

- frisdranken in glazen flessen<br />

2.2.2.2. Hergebruik<br />

Sinds 1995 worden bij EKOL jaarlijks een tiental zitbanken van recyclageplastiek aangekocht. In<br />

2006 werden door het provinciebestuur een twintigtal picknicksets uit gerecycleerde kunststof geschonken<br />

aan het <strong>gemeente</strong>bestuur.<br />

In de <strong>gemeente</strong>lijke plantsoenen wordt reeds jaren compost gebruikt van de composteringsinstallatie<br />

van de IOK Afvalbeheer in Beerse.<br />

Reeds jaren wordt gebruik gemaakt van gebroken steenpuin van de firma ABAR in <strong>Meerhout</strong> voor het<br />

herstellen van wegen, opritten en parkings.<br />

2.2.2.3. Selectieve inzameling<br />

Binnen de <strong>gemeente</strong>diensten wordt een ver doorgedreven selectieve inzameling van alle afvalstoffen<br />

toegepast. Enkele voorbeelden:<br />

- Lege inktcartridges voor de printers worden terug naar de leverancier gestuurd om te hervullen<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

12


- Lege inktcartridges voor de copierapparaten worden opgehaald door VZW De Klus<br />

- Gebruikte batterijen worden opgehaald door Bebat. Er zijn verzamelvaten aanwezig in het <strong>gemeente</strong>magazijn<br />

en in de inkomhal van de sportzaal (Schoolstraat)<br />

- Afvalolie wordt door een gespecialiseerde firma opgehaald<br />

- Lege verpakkingen van bestrijdingsmiddelen en vervallen bestrijdingsmiddelen worden respectievelijk<br />

jaarlijks en tweejaarlijks meegegeven met de ophalingen die georganiseerd worden door Fytofar<br />

- Restafval, Papier en karton, PMD, GFT, glas… wordt meegegeven met de huis-aan-huis ophalingen<br />

- Gyproc, cellenbeton, spoorwegdwarsliggers en geïmpregneerd hout, PVC-profielen, asbesthoudend<br />

afval, metalen, steen- en betonpuin, injectienaalden, electrische- en electronische apparaten,<br />

autobanden, roofing, piepschuim en KGA, worden gescheiden ingezameld via het containerpark<br />

- Groenafval van parken en plantsoenen wordt afgevoerd naar de composteringsinstallatie in Beerse<br />

- Rioolkolkenslib wordt sinds 2003 afgevoerd naar een gespecialiseerde firma (FSC in Tessenderlo)<br />

2.3. Werking naar buiten uit<br />

2.3.1. Afvalstoffen<br />

2.3.1.1. Afvalpreventie<br />

Volgende preventie-acties naar de burgers worden reeds enkele jaren georganiseerd en zullen in de<br />

mate van het mogelijke in <strong>2007</strong> herhaald worden:<br />

- deelname aan mediacampagnes van andere overheden door het ophangen van affiches en het ter<br />

beschikking stellen van folders (stimuleren boodschappenmand, brooddoos, flessen met statiegeld,<br />

glazen melkflessen, geen reclamedrukwerk, …)<br />

- stimuleren tot bijwonen van opleiding of bijscholingsdag compostmeester<br />

- in 2006 werd nogmaals een cursus thuiscomposteren georganiseerd.<br />

- in 2004 werd door IOK voor iedere <strong>gemeente</strong> een compostkoffer aangekocht. In 2005 werd deze<br />

koffer tweemaal uitgeleend door een <strong>Meerhout</strong>se school. In 2006 was voor de koffer geen interesse,<br />

ondanks de bekendmaking ervan aan de scholen.<br />

- op de boerderij van VZW De Sprong is een demonstratieplaats aanwezig. Compostmeesters kunnen<br />

hier informatie en opleiding geven aan geïnteresseerde burgers.<br />

- verkoop van compostvaten<br />

- jaarlijkse subsidie van 3 euro voor gezinnen die geen GFT meegeven met de huis-aan-huis ophaling<br />

- verspreiden van OVAM-folders rond thuiscomposteren bij verkoop van compostvat<br />

- publicatie van artikels in <strong>gemeente</strong>lijk informatieblad en in nieuwsbrieven<br />

- gratis verdelen van stickers tegen reclamedrukwerk<br />

- kenbaar maken van de Robinson-lijst<br />

- sensibilisering in verband met verpakkingsafval gebeurt door middel van de afvalkranten van de<br />

IOK. De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> neemt omtrent verpakkingsafval zelf geen bijkomende initiatieven<br />

aangezien het college van burgemeester en schepenen van mening is dat de afvalkranten van IOK<br />

voldoende duidelijk zijn.<br />

- In 2003 werd gestart met het verhakselen van snoeihout van particuleren door de <strong>gemeente</strong>lijke<br />

Groendienst. Tweemaal per jaar verhakseld de <strong>gemeente</strong> op een centrale plaats gratis het snoeihout<br />

van burgers. Ook is er de mogelijkheid om verhakseld snoeihout mee naar huis te nemen om<br />

te gebruiken als mulchlaag of als structuurmateriaal in de composthoop. In <strong>2007</strong> zal deze actie<br />

herhaald worden<br />

- Sinds 1 april 2004 worden herbruikbare luiers ter beschikking gesteld aan gezinnen met een pasgeboren<br />

kind. Momenteel heeft men de keuze tussen een pakket herbruikbare luiers ofwel een<br />

premie van 20 euro.<br />

Volgende preventie-acties naar scholen worden georganiseerd:<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

13


- opvang en begeleiding van schoolgroepen op containerpark, demonstratieplaats thuiscomposteren,<br />

Mechanisch Biologische Scheidingsinstallatie,…<br />

- de <strong>Meerhout</strong>se scholen worden op de hoogte gehouden van het lesaanbod in verband met afval en<br />

milieu (o.a. compostkoffer, PMD-koffer, lespakketten van de OVAM, Milieuzorg op school,…)<br />

Een aantal verenigingen maken bij hun activiteiten gebruik van de herbruikbare bekers die door het<br />

provinciebestuur ter beschikking worden gesteld. In het verleden werd onderzocht om zelf herbruikbare<br />

bekers en een afwasmachine aan te kopen. Er werd echter beslist om dit niet te doen omdat men van<br />

de huidige werkwijze (via provinciebestuur) tevreden is. Het gebruik van herbruikbare bekers zal verder<br />

gestimuleerd worden. De parochiezaal van Gestel beschikt eveneens over herbruikbare bekers.<br />

2.3.1.2. Hergebruik<br />

Herbruikbare goederen worden reeds jaren ingezameld door kringloophuis VZW De Klus in Geel of<br />

door ‘t Kelderke in <strong>Meerhout</strong> (sociale dienst OCMW). De mogelijkheid om herbruikbare goederen op<br />

deze wijze in te zamelen staat vermeld op de afvalkalender.<br />

2.3.1.3. Selectieve inzameling<br />

In 2006 werden volgende afvalfracties selectief ingezameld:<br />

- GFT – tweewekelijks – 0,05 euro per kilogram (Diftar)<br />

- PMD – tweewekelijks – 0,25 euro per zak<br />

- Papier en karton – maandelijks – gratis<br />

- Oude metalen – 2 maal per jaar – gratis<br />

- Glas – maandelijks – gratis<br />

- KGA (inclusief injectienaalden in speciale naaldcontainer) – 4 maal per jaar via wijkinzameling<br />

Begin 2006 werd de ophaling van restplastiek stopgezet. Voor GFT werd Diftar ingevoerd.<br />

De inventaris van de ingezamelde hoeveelheden wordt jaarlijks aan de OVAM bezorgd.<br />

Verenigingen en scholen hebben de mogelijkheid om een begeleid bezoek te brengen aan het IOK<br />

Milieubedrijf in Beerse/Merksplas en <strong>Meerhout</strong>, de mechanisch Biologische Scheidingsinstallatie in<br />

Geel en aan de demonstratieplaatsen rond thuiscomposteren in Geel en <strong>Meerhout</strong>. Ook kan IOK een<br />

infoavond organiseren voor verenigingen rond afval.<br />

De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> heeft een PMD-koffer met educatief materiaal ontvangen van Fost Plus. In<br />

2005 werd deze koffer éénmaal uitgeleend door een <strong>Meerhout</strong>se school. In 2006 was voor de koffer<br />

geen interesse, ondanks de bekendmaking ervan aan de scholen.<br />

2.3.1.4. Niet-selectieve inzameling<br />

In 2006 werden volgende fracties niet-selectief ingezameld:<br />

- Grofvuil – driemaandelijks – 1,25 euro per stuk of bundel van 25 kg.<br />

- Restafval – tweewekelijks – 0,15 euro per kilogram (Diftar)<br />

- Sociale correcties: incontinentiepatiënten krijgen een premie van 30 euro, kinderen jonger dan 1<br />

jaar kunnen kiezen tussen ofwel een premie van 20 euro ofwel een pakket herbruikbare katoenen<br />

luiers.<br />

De inventaris van de ingezamelde hoeveelheden wordt jaarlijks aan de OVAM bezorgd. De doelstellingen<br />

van de samenwerkingsovereenkomst werden reeds enkele jaren geleden gehaald. Daarom wordt<br />

als doelstelling het behoud van de huidige inzamelhoeveelheden of een eventuele daling vooropgesteld.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

14


2.3.1.5. Illegaal ontwijkgedrag<br />

Sensibilisering rond zwerfvuil, sluikstorten en afvalverbranden gebeurt op regelmatige tijdstippen via<br />

artikels in het <strong>gemeente</strong>lijk informatieblad.<br />

In <strong>Meerhout</strong> bestaat sinds 1998 een belastingsreglement op sluikstorten (250 euro). Dit reglement<br />

werd vanaf 1 januari 2006 niet weerhouden, aangezien de Gemeentelijke Administratieve Sancties<br />

(GAS) ook van toepassing zijn op sluikstorten.<br />

Zwerfvuil en sluikstorten worden opgeruimd door de <strong>gemeente</strong>lijke diensten. Bij sluikstorten wordt<br />

getracht om alles binnen 1 week op te ruimen.<br />

Er wordt meegewerkt aan de campagnes van OVAM.<br />

Blikvangers en vuilbakken op straten en pleinen worden tot een minimum beperkt. Het <strong>gemeente</strong>bestuur<br />

wil namelijk het principe “de vervuiler betaalt” maximaal in de praktijk omzetten. Het <strong>gemeente</strong>bestuur<br />

is van oordeel dat wie volle verpakkingen kan meebrengen ook de lege verpakkingen mee<br />

terug naar huis kan nemen. Om de mensen hiertoe aan te zetten is weliswaar een mentaliteitswijziging<br />

vereist.<br />

Op een aantal openbare pleinen staan vuilnisbakken met een kleinere inwerpopening. Hierdoor is het<br />

niet meer mogelijk om van thuis meegebrachte huisvuilzakken in de vuilnisbakken te deponeren.<br />

2.3.1.6. Intercommunaal containerpark<br />

Het intercommunaal containerpark van IOK in <strong>Meerhout</strong> is 44,5 uren per week toegankelijk voor het<br />

publiek:<br />

- elke werkdag van 8.00 tot 15.45 uur<br />

- zaterdag van 9.00 tot 14.45 uur.<br />

Op het containerpark kan men gratis terecht met volgende gesorteerde afvalstoffen: glazen flessen en<br />

bokalen, papier en karton, oude metalen, KGA, textiel en AEEA (Afgedankte Elektrische en Elektronische<br />

Apparaten), videobanden en autobanden.<br />

Voor volgende fracties dient betaald te worden:<br />

- tuinafval, herbruikbaar houtafval en vlak glas: 0,07 euro per kg.<br />

- steenpuin, cellenbeton en zand: 0,01 euro per kg.<br />

- grofvuil, asbestafval, gyproc, gips, kalk, roofing, spoorwegdwarsliggers, PVC-profielen: 0,15 euro<br />

per kg.<br />

- piepschuim: minder dan 60 liter = gratis, 60-200 liter: 1 euro, 200 1400 liter: 6,5 euro<br />

- PMD: 0,25 euro per zak<br />

- plastic afval: 0,25 euro per zak.<br />

2.3.1.7. KMO’s en zelfstandige ondernemers<br />

In <strong>Meerhout</strong> is het al jaren zo dat het afval van zelfstandigen gewoon mag meegegeven worden met de<br />

huis-aan-huis ophalingen, voor zover het niet gaat om gevaarlijk afval en om extreem grote hoeveelheden.<br />

Op regelmatige tijdstippen wordt hierover gecommuniceerd via het <strong>gemeente</strong>lijk informatieblad.<br />

Uitzondering vormt de inzameling van landbouwfolies. Sinds 2001 worden deze 1 maal per jaar apart<br />

ingezameld. Alle landbouwers werden hiervan persoonlijk per brief op de hoogte gebracht. Ook in<br />

2006 zal een identieke inzameling gebeuren. Oorspronkelijk droeg het <strong>gemeente</strong>bestuur de kosten van<br />

deze inzameling. Vanaf 2006 dienen de landbouwers zelf de volledige kosten te betalen (de vervuiler<br />

betaalt).<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

15


Op het interkommunaal containerpark wordt het afval van KMO’s en zelfstandigen niet aanvaard.<br />

Hierop wordt toegezien door de parkwachters.<br />

3. CLUSTER WATER<br />

3.1. Visie<br />

Integraal waterbeheer betekent inhoudelijk "het gecoördineerd en geïntegreerd ontwikkelen, beheren<br />

en herstellen van watersystemen ten einde het multifunctionele gebruik ervan voor de huidige én de<br />

toekomstige generaties maximaal te waarborgen".<br />

De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> staat achter dit principe en zal dan ook de nodige acties ondernemen om dit<br />

om te zetten in de praktijk.<br />

Aangezien een goed waterbeleid is gebaseerd op een groot maatschappelijk draagvlak worden de burgers<br />

en andere doelgroepen geïnformeerd en gesensibiliseerd en betrokken bij het waterbeleid van de<br />

<strong>gemeente</strong>.<br />

3.2. Werking naar buiten uit<br />

3.2.1. Subsidie Individuele Afvalwaterzuivering<br />

Op 27 mei 2002 werd een <strong>gemeente</strong>lijk subsidiereglement voor individuele afvalwaterzuiveringsinstallaties<br />

goedgekeurd door de <strong>gemeente</strong>raad. Het reglement wordt jaarlijks bekendgemaakt in het<br />

informatieblad.<br />

Van 1 april 2006 tot 31 maart <strong>2007</strong> werden 6 subsidieaanvragen definitief goedgekeurd door de <strong>gemeente</strong>.<br />

Voor 1 dossier werd reeds op 19 september 2006 de gewestelijke subsidie aangevraagd via het<br />

addendum bij het milieujaarprogramma 2006. Momenteel wordt voor de overige 5 dossiers de gewestelijke<br />

subsidie aangevraagd. In bijlage is een verklaring van de <strong>gemeente</strong>ontvanger gevoegd waaruit<br />

blijkt dat de subsidies werden uitbetaald aan de aanvrager. Ook zijn de aanvraagformulieren bijgevoegd.<br />

Het <strong>gemeente</strong>bestuur doet hierbij de aanvraag aan het Vlaamse gewest voor het bekomen van volgende<br />

bijkomende subsidies:<br />

Subsidie aan aanvrager (wordt Subsidie aan de <strong>gemeente</strong> (25% Totale subsidie (over te maken<br />

doorgestort door de <strong>gemeente</strong>) van de <strong>gemeente</strong>lijke subsidie) aan de <strong>gemeente</strong>)<br />

5 x 1.000 euro 5 X 250 euro 6.250 euro<br />

Indien bij een aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning vastgesteld wordt dat er afvalwater in<br />

de bodem, een gracht of waterloop wordt geloosd omwille van het ontbreken van riolering en er bovendien<br />

in de loop van de volgende vijf jaar geen riolering gepland is in de straat, wordt de volgende<br />

werkwijze gehanteerd:<br />

- bij volledige nieuwbouw wordt de bouw van een kleinschalige waterzuiveringsinstallatie verplicht<br />

opgelegd<br />

- bij verbouwingen zal het college van burgemeester en schepenen geval per geval beslissen of er al<br />

dan niet een kleinschalige waterzuiveringsinstallatie wordt opgelegd in de stedenbouwkundige<br />

vergunning. De omvang van de verbouwingswerken zal hiervoor bepalend zijn. Indien er geen<br />

zuiveringsinstallatie wordt opgelegd, zullen de nodige richtlijnen en informatie gegeven worden,<br />

zodat er eventueel vrijwillig een kleinschalige waterzuiveringsinstallatie kan aangelegd worden.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

16


Het zoneringsplan voor <strong>Meerhout</strong> werd nog niet definitief goedgekeurd. Vermoedelijk zal dit in de<br />

loop van <strong>2007</strong> gebeuren. Op basis van dit zoneringsplan zal beslist worden op welke manier het afvalwater<br />

van de woningen die niet kunnen aangesloten worden op het rioleringsstelsel, gezuiverd dient<br />

te worden.<br />

3.2.2. Subsidie voor gebruik van hemelwater<br />

Op 26 november 2001 werd een <strong>gemeente</strong>lijk subsidiereglement voor de installatie van een hemelwaterput<br />

goedgekeurd door de <strong>gemeente</strong>raad. Enkel bestaande woningen komen in aanmerking voor<br />

subsidie (bij nieuwbouw is een hemelwaterput sowieso verplicht). Het reglement wordt jaarlijks bekendgemaakt<br />

in het informatieblad.<br />

In 2006 werden 2 subsidieaanvragen ingediend voor de installatie van een hemelwaterinstallatie. Beiden<br />

werden goedgekeurd door de <strong>gemeente</strong>. Hiervoor wordt de gewestelijke subsidie (2 x 250 euro)<br />

aangevraagd. In bijlage is een verklaring van de <strong>gemeente</strong>ontvanger gevoegd waaruit blijkt dat de<br />

subsidies werden uitbetaald aan de aanvrager. Ook zijn de aanvraagformulieren bijgevoegd.<br />

3.2.3. Subsidie voor infiltratievoorzieningen<br />

Op 26 november 2001 werd een <strong>gemeente</strong>lijk subsidiereglement voor de aanleg van infiltratievoorzieningen<br />

goedgekeurd door de <strong>gemeente</strong>raad . Indien vereist wordt er ondersteuning geboden aan de<br />

bouwheren bij het dimensioneren van de infiltratievoorziening. Het reglement wordt jaarlijks bekendgemaakt<br />

in het informatieblad.<br />

Tot op heden werden nog geen subsidieaanvragen ingediend.<br />

3.3. Werking binnen de eigen diensten<br />

3.3.1. Onderhoud van waterlopen en grachtenstelstels<br />

In 2006 werden geen buitengewone onderhoudswerken uitgevoerd aan de oevers van waterlopen van<br />

derde categorie. Het gewone onderhoud van grachten en waterlopen van derde categorie gebeurt<br />

hoofdzakelijk manueel en dit door een ploeg van circa 8 mensen, gedurende het ganse jaar. De ecologie<br />

en natuurlijke loop (meandering, micro-reliëf,…) wordt dus niet verstoord. In de waterlopen van<br />

derde categorie wordt al meerdere jaren geen slibruiming meer uitgevoerd. Er gebeurt enkel een manuele<br />

kruidruiming waarbij geen materiaal wordt afgevoerd. Een aantal baangrachten wordt ook machinaal<br />

geruimd. De frequentie van ruimen wordt zo laag mogelijk gehouden. Een tragere afvoer bevordert<br />

immers de infiltratie van water. Er wordt wel op gelet dat er zich geen problemen van wateroverlast<br />

voordoen.<br />

3.3.2. Voorkomen van vismigratieknelpunten<br />

In 2005 werd de vistrap aan de watermolen op de Grote Nete voltooid. De afdeling Water van<br />

AMINAL onderzoekt momenteel hoe het vismigratieknelpunt ter hoogte van de stuw op de Grote Nete<br />

kan opgelost worden.<br />

3.3.3. Sensibilisatie met betrekking tot erosie<br />

In <strong>Meerhout</strong> vormt erosie slechts zeer lokaal een beperkt probleem en wordt daarom als niet prioritair<br />

beschouwd.<br />

Het grootste probleem inzake erosie doet zich voor op de oevers van grachten en waterlopen. Deze<br />

worden in een aantal gevallen nog steeds bespoten met onkruidbestrijdingsmiddelen (hoewel dit ver-<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

17


oden is). Door de afwezigheid van plantengroei spoelt de bodem sneller weg. Er verscheen hierover<br />

in 2006 een artikel in het infoblad.<br />

3.3.4. Opmaken van een <strong>gemeente</strong>lijk reglement met betrekking tot het overwelven van<br />

baangrachten<br />

Door de <strong>gemeente</strong>raad werd op 27 maart 2006 het “Gemeentelijk reglement met betrekking tot het<br />

overwelven en inbuizen van grachten” goedgekeurd. Bij aanvragen voor grachtoverwelvingen wordt<br />

momenteel maximaal vijf meter toegestaan per perceel, tenzij een grotere breedte voldoende gemotiveerd<br />

kan worden (inrit vrachtwagens, landbouwvoertuigen).<br />

3.3.5. Opmaken van (deel)bekkenbeheersplannen<br />

<strong>Meerhout</strong> is gelegen binnen het stroomgebied van de Schelde, het bekken van de Nete en de deelbekkens<br />

van de Grote Nete en de Grote Laak. De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> verleent haar medewerking aan het<br />

opmaken van het stroomgebiedbeheersplan, het bekkenheersplan en de deelbekkenbeheersplannen.<br />

Alle vergaderingen in dit verband worden bijgewoond door één of meerdere personen van het <strong>gemeente</strong>bestuur.<br />

4. CLUSTER NATUURLIJKE ENTITEITEN<br />

4.1. Visie<br />

Waardevolle natuur moet gevrijwaard worden voor de toekomst. In die zin is het belangrijk opvolging<br />

te geven aan een aantal natuurprojecten die werden uitgevoerd (Volmolenweg, <strong>gemeente</strong>lijke visvijver,<br />

De Donken, De Vloyen,…). Samenwerking met milieuverenigingen (o.a. Mareholt en Natuurpunt)<br />

is op dit vlak aan te bevelen.<br />

Ook het versterken van de bestaande natuurwaarden is een aandachtspunt. Het <strong>gemeente</strong>bestuur voert<br />

hiervoor al jaren een actieve aankooppolitiek. Jaarlijks worden aanplantingen uitgevoerd.<br />

Bij bepaalde activiteiten die hinder veroorzaken kan een groenscherm voorzien worden (zowel door de<br />

<strong>gemeente</strong> als door privé-eigenaars).<br />

Voor een uitgebreidere omschrijving van de visie van het <strong>gemeente</strong>bestuur inzake natuurlijke entiteiten<br />

wordt verwezen naar het Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan.<br />

4.2. Natuurontwikkelingsproject Gewad<br />

In 2002 werd dit project uitgevoerd. Jaarlijks wordt het terrein gemaaid en wordt het maaisel afgevoerd.<br />

4.3. Bosbeheersplan openbare bossen<br />

De openbare bossen die gelegen zijn in het Bosgebied van de Engstraat zijn opgenomen in het gezamenlijk<br />

bosbeheersplan dat werd opgemaakt door de Bosgroep Zuiderkempen.<br />

4.4. Aankopen van gronden en bossen met het oog op natuurinrichting<br />

Sinds 2000 werden volgende gronden aangekocht:<br />

- consoorten Vanderhoydonck: Engstraat (2000)<br />

- Heksenbos: Broekstraat (2000)<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

18


- consoorten Huybrechts: Engstraat (2001)<br />

- perceel weiland langs de Meren – Alvinnenberg met een oppervlakte van 66,8 are (2003). De<br />

bedoeling is om dit perceel spontaan te laten verbossen.<br />

- perceel bos langs de Kleine Engstraat met een oppervlakte van 7,8 are (2003)<br />

- perceel akkerland langs de Kleine Engstraat met een oppervlakte van 47,20 are (2004). De bedoeling<br />

is om dit perceel te bebossen met streekeigen beplanting.<br />

4.5. Haagplantactie<br />

In 1999, 2004, 2005 en 2006 organiseerde de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> een haagplantactie in samenwerking<br />

met IOK en Behaag Onze Kempen. Promotie werd gevoerd via het <strong>gemeente</strong>lijk informatieblad en de<br />

website van IOK.<br />

4.6. Bosverplegingsproject<br />

Sinds 2000 wordt samengewerkt met de Bosgroep Zuiderkempen (destijds Bosgroep Kempense Heuvelrug),<br />

waarbij volgende projecten werden opgestart:<br />

- Engstraat<br />

- Scherpenbergen-Heikant-Gebergte-Hezemeer<br />

- Verloren Schaap<br />

- Dennebos-Veedijk<br />

Op regelmatige tijdstippen worden vergaderingen georganiseerd voor de boseigenaars. Op deze vergaderingen<br />

werden volgende onderwerpen besproken: dunningskappingen, bestrijding Amerikaanse<br />

vogelkers, toegankelijkheidsreglement, aanduiden van dunningen door middel van de toekomstbomenmethode,<br />

organiseren van wandelingen, duurzaam bosbeheer, evaluatie van de gedane activiteiten<br />

en planning van toekomstige activiteiten.<br />

De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> subsidieert volledig de bestrijding van Amerikaanse Vogelkers. De bestrijding<br />

is dus gratis voor de boseigenaars en wordt uitgevoerd door de Bosgroep Zuiderkempen.<br />

Voor de aanpak van nieuwe bosgebieden wordt de langetermijnplanning die werd opgemaakt door de<br />

Bosgroep, gevolgd.<br />

4.7. Boomplanting<br />

Sinds 1980 organiseert het <strong>gemeente</strong>bestuur jaarlijks een boomplantdag voor de kinderen die het jaar<br />

voordien geboren werden. Bij aanplantingen langs wegen wordt bij de keuze van de boomsoort rekening<br />

gehouden met: beperkte wortelgroei, niet te hoge of te brede bomen, trage groeiers, bladeren die<br />

snel verrotten, niet-vruchtdragend omwille van verkeersveiligheid.<br />

In 2006 werden nieuwe aanplantingen uitgevoerd op een perceel langs de Kleine Engstraat.<br />

4.8. Stichting Kempens Landschap<br />

De VZW Stichting Kempens Landschap heeft reeds een aantal gronden aangekocht in het natuurgebied<br />

ten noorden van de Volmolenweg. Dit als verbindingsmogelijkheid tussen Geel-Bel en het boscomplex<br />

Balen-Hulsen.<br />

De <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> verleent aan de Stichting Kempens Landschap een toelage van 10% van de<br />

totale aankoopkosten.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

19


4.10. Bermbeheer<br />

In het verleden werden de bermen in <strong>Meerhout</strong> tweemaal per jaar gemaaid met een klassieke klepelmaaier.<br />

Het maaisel werd niet afgevoerd omdat hiervoor niet het nodige materieel en budget voorhanden<br />

was. Vermits de twee in dienst zijnde klepelmaaiers nog in goede staat waren, was het bovendien<br />

financieel niet verantwoord om deze vroegtijdig te vervangen.<br />

Door het wegvallen van de systeemtractor met bijhorende klepelmaaier in 2005, werd beslist om het<br />

maaien van de wegbermen in 2006 gedeeltelijk uit te besteden aan een aannemer. Bij de tweede maaibeurt<br />

in september 2006 van de bermen in het ruilverkavelingsgebied werd het maaisel afgevoerd. Het<br />

betreft ongeveer 1/3 van het aantal kilometer bermen in de <strong>gemeente</strong>. De volgende jaren zal het maaien<br />

met afvoer van het maaisel stelselmatig uitgebreid worden (in <strong>2007</strong> ongeveer de helft van het totaal<br />

aantal kilometer bermen). Een volledige overschakeling is afhankelijk van de budgettaire mogelijkheden<br />

en de werking van de nog in dienst zijnde klepelmaaier van de dienst Openbare Werken.<br />

4.11. Verlenen van natuurvergunningen<br />

Wat betreft het afleveren van natuurvergunningen, wordt de wettelijk voorgeschreven procedure gevolgd.<br />

Bij iedere aanvraag wordt gelet op het naleven van de zorgplicht. Ook indien geen vergunning<br />

vereist is, wordt gewezen op de zorgplicht.<br />

Het is wel zo dat het aantal natuurvergunningsaanvragen sterk is afgenomen sinds het van kracht worden<br />

van het gewijzigde decreet betreffende de ruimtelijke ordening. Het kappen van hoogstammige<br />

bomen met een stamomtrek van meer dan 1 meter kan nu aangevraagd worden als stedenbouwkundige<br />

vergunning. Deze procedure is namelijk veel eenvoudiger dan de natuurvergunningsprocedure.<br />

Ook bij het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning wordt nagegaan of de zorgplicht wordt<br />

gerespecteerd.<br />

4.12. Natuurontwikkelingsproject Smissestraat<br />

In het kader van het project voor de aanleg van riolering in de Molenberg werd het <strong>gemeente</strong>bestuur<br />

geconfronteerd met het probleem van de afvoer van hemelwater. Vermits het niet mogelijk is om<br />

grachten te voorzien, dient er een oplossing gezocht te worden in de vorm van een bufferbekken. In dit<br />

bufferbekken kan het hemelwater infiltreren, zodat het niet geloosd dient te worden in de Grote Nete.<br />

Het <strong>gemeente</strong>bestuur overweegt de aankoop van een perceel van circa 1 hectare dat gelegen is langs<br />

de Smissestraat en de Grote Nete. Het perceel is gelegen in natuurgebied en VEN-gebied. Bedoeling is<br />

om dit gebied op een ecologisch verantwoorde manier aan te leggen en het bufferbekken te integreren<br />

in het landschap door de aanleg van kleine landschapselementen.<br />

Bij de opmaak van dit milieujaarprogramma bevond dit project zich nog in de opstartfase, zodat er<br />

voorlopig niet meer informatie kan gegeven worden. Bedoeling is om na de eventuele aankoop over te<br />

gaan tot opmaak van een inrichtings- en beheersplan voor het gebied. Het <strong>gemeente</strong>bestuur wenst dit<br />

project ook in te dienen als project in het kader van de cluster natuurlijke entiteiten van de samenwerkingsovereenkomst.<br />

5. CLUSTER HINDER<br />

5.1. Visie<br />

Het beleid moet gericht zijn op de preventie van hinder. Door sensibilisering en communicatie moet<br />

iedereen hiervan bewust worden gemaakt. Zowel door organisatorische (vb. sluitingsuur) als infrastructurele<br />

maatregelen (beplante geluidswal, geluidsschermen, fluisterasfalt,…) kan de hinder zoveel<br />

mogelijk beperkt worden. Ook de <strong>gemeente</strong> kan hier een voorbeeldrol vervullen.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

20


Klachten zijn een signaal dat, ondanks eventuele preventieve maatregelen, iemand toch overlast ondervindt<br />

van bepaalde activiteiten. Naast objectief wetenschappelijk geluidsmetingen moet er ook<br />

aandacht geschonken worden aan het subjectieve aspect van geluid. Vaak bestaan er bovendien geen<br />

geluidsnormen waarop men zich kan baseren. Een gelijklopende afspraak binnen de politiezone is<br />

zeker te verkiezen. Het ingrijpen dient op een consequente manier te gebeuren (iedereen gelijk voor de<br />

wet).<br />

De meeste hinder door geluid van wegverkeer in de bebouwde kom wordt overdag ondervonden. De<br />

toename van de erge geluidhinder door wegverkeer komt voornamelijk op rekening van brom- en<br />

snorfietsen. In de zomer is lokaal ook overlast van "boom-cars" .<br />

Bij bepaalde activiteiten die hinder veroorzaken kan een groenscherm voorzien worden (zowel door de<br />

<strong>gemeente</strong> als door privé-eigenaars)<br />

Het beleid moet gericht zijn op de preventie van hinder. Door sensibilisering en communicatie moet<br />

iedereen hiervan bewust worden gemaakt. Het vaststellen van geurhinder is een zeer subjectief gegeven.<br />

Objectief wetenschappelijke vaststellingen zijn zeer moeilijk, laat staan het vaststellen van normen.<br />

Een aantal klachten zijn het gevolg van “sluikverbranden” van afval. Er wordt meegewerkt aan de<br />

acties van OVAM rond verbranden van afval. In geval van klachten wordt aan de lokale wijkagent<br />

gevraagd om bij de betrokkene langs te gaan en hem/haar op andere gedachten te brengen.<br />

Lichthinder is de overlast die de mens ondervindt van kunstlicht (als verblinding, als verstorende factor<br />

bij het verrichten van activiteiten of als bron van onbehagen). Een bijzonder gevoelige groep voor<br />

lichthinder zijn de astronomen. Ook dieren ondervinden lichthinder door versnippering en beïnvloeding<br />

van hun habitat.<br />

Voor wat betreft de visie van het <strong>gemeente</strong>bestuur in verband met geurhinder wordt verwezen naar het<br />

goedgekeurde <strong>gemeente</strong>lijke milieubeleidsplan.<br />

5.2. Werking binnen de eigen diensten<br />

5.2.1. Opvolging van klachten<br />

Hiervoor wordt verwezen naar punt 1.3.7.3. Milieuklachten-, registratie- en opvolgingssysteem<br />

(MKROS) en punt 1.3.4. Toezicht.<br />

5.2.2. Politiereglement verbod op afvalverbranding<br />

In het <strong>gemeente</strong>lijke politiereglement betreffende het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen is opgenomen<br />

dat het verboden is om huishoudelijke afvalstoffen te verbranden, zowel in open lucht als in<br />

gebouwen.<br />

Daarnaast zijn in Vlarem II en in het Veldwetboek bepalingen opgenomen die het verbranden van<br />

afval verbieden.<br />

5.2.3. Beleidskader geluidshinder<br />

Er is sinds enkele jaren een sluitingsuur voor café’s en fuiven.<br />

Door de politiediensten worden snelheidscontroles uitgevoerd (geluidshinder door overdreven snelheid).<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

21


In het gebied “Scherpenbergen-De Hutten” (stiltegebied) staan verkeersborden “verboden voor bromfietsen”.<br />

In <strong>Meerhout</strong> zijn er geen <strong>gemeente</strong>lijke ambtenaren die beschikken over het bekwaamheidsattest van<br />

de opleiding geluid conform het besluit van 1984. Indien er geluidsmetingen dienen te gebeuren, kan<br />

er beroep gedaan worden op een officier van de gerechtelijke politie van de politiezone Geel-Laakdal-<br />

<strong>Meerhout</strong>. De laatste jaren heeft de milieudienst echter geen klachten in verband met geluidshinder<br />

ontvangen.<br />

Op 29 september 2004 heeft de <strong>gemeente</strong>raad het nieuwe politiereglement inzake openbare rust, openbare<br />

veiligheid en openbare hygiëne vastgesteld. Hierin zijn aspecten die verband houden met geluidshinder<br />

verwerkt.<br />

5.2.4. Eigen beheer<br />

In 2006 werden er nauwelijks klachten ontvangen met betrekking tot hinder naar aanleiding van<br />

activiteiten van de eigen diensten. Indien dit toch zo is, wordt in onderling overleg een gepaste oplossing<br />

gezocht.<br />

5.2.5. Lichthinder<br />

5.2.5.1. Deelname aan de nacht van de duisternis<br />

Sinds 1997 neemt de <strong>gemeente</strong> deel aan de nacht van de duisternis door het doven van de klemtoonverlichting<br />

van monumenten. Jaarlijks wordt hierover een artikel in het infoblad gepubliceerd.<br />

5.2.5.2. Vermijden van lichthinder door straatverlichting<br />

Alle kwikdamplampen van de straatverlichting werden in het verleden stelselmatig vervangen door<br />

natriumdamplampen met afgeschermde armaturen. Het volledig doven van de straatverlichting is om<br />

veiligheidsredenen niet aangewezen. Wel worden tussen 11.00 en 6.00 uur het aantal lichtpunten verminderd.<br />

Tijdens deze periode blijven enkel volgende lampen branden:<br />

- op kruispunten<br />

- in gevaarlijke bochten<br />

- ongeveer 1 op 3 lampen op andere plaatsen.<br />

5.2.6. Gemeentelijke Administratieve Sancties<br />

Op 23 oktober 2006 keurde de <strong>gemeente</strong>raad het politiereglement betreffende de <strong>gemeente</strong>lijke administratieve<br />

sancties goed. Hierin zijn administratieve geldboetes van 250 euro voorzien voor allerhande<br />

vormen van hinder (lawaai, sluitingsuur, sluikstorten,…).<br />

5.3. Werking naar buiten uit<br />

De <strong>gemeente</strong> onderneemt jaarlijkse minstens 2 sensibiliseringscampagnes met betrekking tot 2 verschillende<br />

milieuhinderthema’s. In <strong>Meerhout</strong> is het aantal klachten over geluids-, geur-, stof-, rook- en<br />

lichthinder beperkt. Het college van burgemeester en schepenen is daarom van oordeel dat het weinig<br />

zin heeft om hier uitvoerig over te sensibiliseren. Er wordt voor geopteerd om prioritair de zaken aan<br />

te pakken waarvan de inwoners vragen om maatregelen te nemen, zoals zwerfkatten en hondenpoep.<br />

5.3.1. Zwerfkatten<br />

Zwerfkatten veroorzaken niet alleen geurhinder (uitwerpselen), maar veroorzaken ook andere vormen<br />

van hinder (vuilniszakken stuk bijten, zijn soms agressief, afsterven van planten door urine,…). Naar<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

22


aanleiding van een aantal problemen met zwerfkatten neemt het <strong>gemeente</strong>bestuur sinds 2005 maatregelen<br />

om de uitbreiding van de populatie van de zwerfkatten te voorkomen.<br />

Een aantal katten worden gevangen en gesteriliseerd door een dierenarts, die hiervoor vergoed wordt<br />

door het <strong>gemeente</strong>bestuur. Daarna worden de dieren terug vrijgelaten. Andere dieren worden gevangen<br />

en naar het dierenasiel gebracht.<br />

5.3.2. Hondenpoep<br />

Hondenpoep veroorzaakt geurhinder, maar bevuilt eveneens voetpaden, wegen en tuinen en vormt een<br />

probleem van volksgezondheid (Toxocara). Het <strong>gemeente</strong>bestuur wil begeleiders van honden er op<br />

wijzen dat zij de uitwerpselen van hun dieren onmiddellijk moeten verwijderen op alle voor het publiek<br />

toegankelijke plaatsen. Hiervoor werden ludieke waarschuwingsborden tegen hondenpoep aangekocht.<br />

Ze worden geplaatst in de omgeving van speelpleinen en op plaatsen waar zich problemen<br />

voordoen. Daarnaast stelt de <strong>gemeente</strong> ook zelfklevers ter beschikking. Burgers die last hebben van<br />

hondenuitwerpselen op hun eigendom, kunnen deze sticker op een opvallende plaats kleven om de<br />

voorbijgangers met honden te sensibiliseren. Deze zelfklever is gratis af te halen bij de <strong>gemeente</strong>lijke<br />

milieu- en groendienst.<br />

5.4. Optionele bepalingen bij de cluster hinder<br />

5.4.1. Opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen<br />

Indien er kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen worden aangetroffen zal van de mogelijkheden<br />

die voorzien zijn in de samenwerkingsovereenkomst gebruik worden gemaakt. In 2006 hebben<br />

dergelijke gevallen zich niet voorgedaan.<br />

5.4.2. Acute Bodemverontreiniging<br />

Indien er zich bodemverontreiniging voordoet waarop de niet-klassieke regeling van toepassing is, zal<br />

van de mogelijkheden die voorzien zijn in de samenwerkingsovereenkomst gebruik worden gemaakt.<br />

Indien verdere maatregelen moeten worden genomen met betrekking tot een schadegeval, meldt de<br />

<strong>gemeente</strong> dit onmiddellijk aan de OVAM. In 2006 hebben dergelijke gevallen zich niet voorgedaan.<br />

6. MOBILITEIT<br />

Vermits de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> niet opteert om deze cluster te ondertekenen, wordt hier niet dieper op<br />

ingegaan.<br />

7. CLUSTER ENERGIE<br />

7.1. Visie<br />

Het <strong>gemeente</strong>bestuur neemt initiatieven in verband met het beperken van het energieverbruik, zowel<br />

binnen de eigen diensten als naar de inwoners toe. Ook het stimuleren van het gebruik van hernieuwbare<br />

energiebronnen is een belangrijk onderdeel van een duurzaam energiebeleid.<br />

7.2. Werking binnen de eigen diensten<br />

7.2.1. Energiecoördinator<br />

De energiecoördinator is verantwoordelijk voor de coördinatie van de diverse projecten. In <strong>Meerhout</strong><br />

neemt de milieuambtenaar deze taak op zich.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

23


7.2.2. Samenwerking met de netbeheerder<br />

Er wordt samengewerkt met EANDIS, o.a.op het vlak van:<br />

- subsidies voor energiebesparende maatregelen<br />

- samenaankoop van de software voor een energieboekhoudsysteem<br />

- energiemeters<br />

7.2.3. Energieboekhouding<br />

Sinds begin 2001 worden maandelijks de meterstanden van aardgas en elektriciteit van volgende gebouwen<br />

genoteerd: <strong>gemeente</strong>huis, technische dienst, dienst Boekhouding, dienst Bevolking, verdieping<br />

Heilig Graf, Bibliotheek, school Heilig Graf, Sociale dienst, <strong>gemeente</strong>school centrum, <strong>gemeente</strong>school<br />

Berg, <strong>gemeente</strong>school Veedijk en <strong>gemeente</strong>magazijn Lodewijckx. Dit gebeurt door een arbeider<br />

van de <strong>gemeente</strong>. Tot eind 2005 werden deze meterstanden ingegeven in een zelf ontworpen elektronisch<br />

rekenblad. Vanaf 2006 werden de meterstanden ingegeven in de energieboekhouding<br />

“COMEET” die door EANDIS ter beschikking werd gesteld. De gegevens kunnen via de website van<br />

EANDIS geraadpleegd worden indien men over een wachtwoord beschikt. Bij abnormale verbruiken<br />

wordt contact opgenomen met de verantwoordelijke van het betrokken gebouw, met de vraag wat de<br />

oorzaak kan zijn van het hoge verbruik.<br />

7.2.4. Energie-audit<br />

In 2006 werden geen nieuwbouwwerken uitgevoerd, zodat ook geen energieaudit werd opgemaakt. Bij<br />

het opmaken van de plannen voor het nieuwe jeugdhuis werd nauw samengewerkt met VIBE.<br />

7.2.5. Overschakelen op milieuvriendelijke brandstoffen<br />

De oude verwarmingsketels in alle <strong>gemeente</strong>lijke gebouwen worden stelselmatig vervangen door condenserende<br />

aardgasbranders.<br />

7.2.6. Sensibilisering eigen personeel<br />

De sensibilisering voor de bevolking wordt ook gecommuniceerd naar het eigen personeel. Het <strong>gemeente</strong>lijk<br />

infoblad wordt op elektronische wijze bezorgd aan het <strong>gemeente</strong>personeel, zodat het personeel<br />

ook op de hoogte is van de subsidieregelingen, tentoonstellingen, energie-infotoer,…<br />

7.3. Werking naar buiten uit<br />

7.3.1. Subsidie voor gebruik van zonne-energie<br />

Op 26 november 2001 werd een <strong>gemeente</strong>lijk subsidiereglement goedgekeurd voor de installatie van<br />

zonnepanelen en/of een zonneboiler. Het reglement wordt jaarlijks bekendgemaakt in het informatieblad.<br />

7.3.2. Informatie- en sensibiliseringscampagnes<br />

Op regelmatige tijdstippen verschijnen artikels in het <strong>gemeente</strong>lijk informatieblad in verband met rationeel<br />

energiegebruik.<br />

Bij telefonische vragen en vragen aan het loket wordt steeds verwezen naar de website “www. energiesparen.be”.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

24


In 2006 en begin <strong>2007</strong> werd in samenwerking met de IOK en 20 <strong>gemeente</strong>n een reeks gratis infoavonden<br />

georganiseerd rond rationeel energiegebruik (energie-infotoer).<br />

8. CLUSTER BURGERS EN DOELGROEPEN<br />

Vermits de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> niet opteert om deze cluster te ondertekenen, wordt hier niet dieper op<br />

ingegaan.<br />

9. CLUSTER GEBIEDSGERICHT BELEID<br />

Vermits de <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong> niet opteert om deze cluster te ondertekenen, wordt hier niet dieper op<br />

ingegaan.<br />

10. BEGROTING <strong>2007</strong><br />

In de handleiding bij de samenwerkingsovereenkomst wordt gevraagd om de begrotingsconsequenties<br />

per actie op te nemen. In een groot aantal gevallen is dit echter niet mogelijk omdat sommige begrotingsartikels<br />

betrekking hebben op meerdere acties en zelfs meerdere clusters (vb. kosten afvalverwerking,<br />

analysekosten door erkende labo’s). Andere begrotingsartikels zijn niet te koppelen aan specifieke<br />

acties (vb. bijdrage intercommunale milieudienst, kopiekosten). Om deze redenen werd gekozen<br />

voor een samenvattend overzicht. Voor een groot aantal acties zijn enkel personeelskosten vereist.<br />

Deze werden niet opgenomen in het overzicht.<br />

In bijlage werd een overzicht gegeven van de bedragen die voorzien zijn in de begroting <strong>2007</strong> in verband<br />

met de uitvoering van de acties die voorzien zijn in dit milieujaarprogramma.<br />

11. BIJLAGEN<br />

Voor een overzicht van de bijlagen wordt verwezen naar de index.<br />

Gemeentelijk <strong>Milieujaarprogramma</strong> <strong>2007</strong> <strong>gemeente</strong> <strong>Meerhout</strong><br />

25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!