10.09.2013 Views

Notitie Jeugdparticipatie.pdf - Welkom bij gemeente Hellevoetsluis

Notitie Jeugdparticipatie.pdf - Welkom bij gemeente Hellevoetsluis

Notitie Jeugdparticipatie.pdf - Welkom bij gemeente Hellevoetsluis

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Inhoudsopgave<br />

<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 2<br />

1. INLEIDING 3<br />

2. JEUGDPARTICIPATIE TOT NU TOE 3<br />

3. MOTIVATIE 3<br />

4. EEN SUCCESVOLLE JONGERENPARTICIPATIE 3<br />

5. JEUGDPARTICIPATIE – DE MOGELIJKHEDEN 4<br />

6. JEUGDPARTICIPATIE – DE UITVOERING 5<br />

7. CONCLUSIE, AANPAK EN MIDDELEN 6


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 3<br />

1. INLEIDING<br />

<strong>Jeugdparticipatie</strong> is belangrijk in het jeugd- en jongerenbeleid van de <strong>gemeente</strong> <strong>Hellevoetsluis</strong>.<br />

Samenspraak en interactie met jongeren staat hoog op de agenda van het college. Deze korte notitie<br />

verkent de mogelijkheden om jongeren meer <strong>bij</strong> het jeugdbeleid te betrekken. Het wil handvatten bieden<br />

waarmee jongerenparticipatie op korte en langere termijn vorm kan worden gegeven.<br />

2. JEUGDPARTICIPATIE TOT NU TOE<br />

In <strong>Hellevoetsluis</strong> was er tot voor kort sprake van jongerenparticipatie in de vorm van de jeugd- en<br />

jongerenraad. De raad functioneerde al een aantal jaren op dezelfde manier. De jeugd- en<br />

jongerenraad gaf voornamelijk gevraagd advies aan het college. Daarnaast ontwikkelde de raad<br />

activiteiten om draagvlak te creëren, contact te verbeteren met de achterban en ongevraagde adviezen<br />

te formuleren.<br />

De jeugd en jongerenraad werkt echter niet. Er werden te weinig activiteiten ontwikkeld en men kwam<br />

tot te weinig concrete resultaten. Dit komt omdat de jeugd- en jongerenraad in <strong>Hellevoetsluis</strong> reeds<br />

enkele jaren moeizaam functioneerde. Er is te weinig belangstelling onder jongeren. De raad had te<br />

kampen met ondercapaciteit, waardoor het werven van leden veel te veel tijd in beslag is gaan nemen.<br />

Als er al nieuwe aanwas kwam, dan bleek dat van korte duur. De leden bleven te kort om echt ervaring<br />

op te doen, een ervaren voorzitter bleek niet te krijgen.<br />

Er zijn verschillende pogingen gedaan om de jeugd- en jongerenraad een nieuwe impuls te geven. Zo<br />

heeft de <strong>gemeente</strong> zich meerdere malen ingezet om nieuwe leden aan te trekken. Ondanks deze<br />

inspanningen functioneerde de Jeugd- en jongerenraad nog steeds niet naar behoren. Doordat de<br />

nieuwe voorzitter en enkele leden van de raad vrij snel na hun aanstelling gingen studeren, had de<br />

Jeugd- en jongerenraad op het laatst nog maar twee actieve leden. Het gevolg was dat een groot deel<br />

van de leiding en aansturing <strong>bij</strong> de ambtelijk secretaris van de raad kwam te liggen.<br />

We moeten constateren dat zo’n raad niet meer van deze tijd is. Jongeren hebben er in elk geval<br />

ternauwernood belangstelling voor. Vandaar dat wordt voorgesteld om de Jeugd- en jongerenraad<br />

<strong>Hellevoetsluis</strong> formeel op te heffen en de taken onder te brengen in de adviesraad Welzijn. In de<br />

adviesraad Welzijn is in elk geval de professionele belangenbehartiging van de doelgroep jongeren<br />

verzekerd. Daarnaast moet gekeken worden naar meer eigentijdse manieren om jeugd en jongeren tot<br />

participatie te bewegen en <strong>bij</strong> het beleid te betrekken.<br />

3. MOTIVATIE<br />

Het jeugd- en jongerenbeleid van de <strong>gemeente</strong> <strong>Hellevoetsluis</strong> stelt de jongere centraal. Jongeren<br />

stellen echter de politieke besluitvorming in de <strong>gemeente</strong> waar ze wonen allerminst centraal.<br />

Sterker nog, de opkomst onder stemgerechtigden van jonge leeftijd kent de laatste jaren een absoluut<br />

dieptepunt. Jongeren hebben geringe belangstelling voor politiek.<br />

Met het jeugd- en jongerenbeleid beoogt <strong>Hellevoetsluis</strong> de maatschappelijke participatie van jongeren<br />

te stimuleren. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de wens leeft jeugd en jongeren te betrekken <strong>bij</strong><br />

beleidsvraagstukken die hen rechtstreeks aangaan. De vraag is alleen: hoe doe je dat?<br />

De komst van de WMO (Wet maatschappelijke ondersteuning) is een extra aanleiding om de<br />

jeugdparticipatie opnieuw tegen het licht te houden. In de WMO zijn vraaggericht beleid en<br />

burgerparticipatie belangrijke uitgangspunten. Met het vernieuwen van de jongerenparticipatie wil het<br />

jeugdbeleid aansluiten <strong>bij</strong> de uitgangspunten van de WMO.<br />

4. EEN SUCCESVOLLE JONGERENPARTICIPATIE<br />

Het betrekken van jongeren <strong>bij</strong> beleidskwesties is geen gemakkelijke opgave. Om jongeren succesvol<br />

<strong>bij</strong> het beleid van de <strong>gemeente</strong> te betrekken, zal de juiste toon getroffen moeten worden. De<br />

allerbelangrijkste voorwaarde voor jeugdparticipatie is dus: spreek de taal van de jeugd!<br />

Aan de basis van een vruchtbare jongerenparticipatie ligt een doordachte aanpak. De ene keer zal de<br />

<strong>gemeente</strong> jongeren benaderen als zij het jeugdbeleid wil upgraden en behoefte heeft aan advies en<br />

input. Een andere keer zal zij jongeren <strong>bij</strong> de beleidsevaluatie willen betrekken. Jongeren kunnen ook<br />

benaderd worden als <strong>Hellevoetsluis</strong> een project opzet, waar<strong>bij</strong> de zienswijze van jongeren onontbeerlijk


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 4<br />

is. Bijvoorbeeld <strong>bij</strong> de realisering van een disco of <strong>bij</strong> het ontwikkelen van de nieuwe kadernota Jeugd-<br />

en Jongerenbeleid.<br />

Voorwaarden waarmee jeugdparticipatie in beleid rekening moet houden:<br />

• Spreek de taal van de jeugd. Hou het leuk, boeiend, luchtig en kort;<br />

• Gebruik voor het realiseren van jeugdparticipatie de reeds bestaande jeugdnetwerken;<br />

• Sluit aan <strong>bij</strong> de leefwereld van jongeren – het internet, het mobieltje, de uitgaansgelegenheden en<br />

de hangplekken.<br />

5. JEUGDPARTICIPATIE – DE MOGELIJKHEDEN<br />

Het betrekken van jongeren <strong>bij</strong> het jeugd- en jongerenbeleid kan op verschillende momenten. De input<br />

van jongeren is tijdens de gehele beleidscyclus van belang. Het gaat om het informeren van jongeren<br />

over het <strong>gemeente</strong>lijk jongerenbeleid, het raadplegen van de mening van jongeren, waar mogelijk het<br />

advies van jongeren inwinnen én jongeren mee laten beslissen over beleidskeuzes.<br />

De ervaring heeft geleerd dat jeugdparticipatie alleen slaagt wanneer:<br />

1. het onderwerp van participatie enorm leeft onder jongeren;<br />

2. de wijze van participatie snel, leuk en luchtig gehouden wordt.<br />

<strong>Jeugdparticipatie</strong> kan dus het beste een kortdurend projectmatig karakter hebben. Welke vormen<br />

dienen zich daar<strong>bij</strong> aan?<br />

Enquête<br />

Om de behoeften en wensen van een grotere groep jongeren te peilen kan een enquête ingezet<br />

worden. De enquête kan zowel aan het begin van het beleidsproces t.b.v. de visievorming als voor de<br />

evaluatie worden ingezet.<br />

Groepsgesprekken / groepsdiscussies en debatten<br />

Deze methode kan op verschillende wijzen worden ingezet. Bijvoorbeeld als officieel gesprek waarin de<br />

debatvoorzitter de debaters laat reageren op allerlei thema’s. Een rondetafelgesprek, waar<strong>bij</strong> jongeren<br />

en <strong>bij</strong>voorbeeld ouderen samen dineren en vervolgens discussiëren (meningen uitwisselen) over<br />

verschillende thema’s. Een groepsdiscussie in de klas is <strong>bij</strong>voorbeeld ook denkbaar. Een debat of<br />

groepsgesprek kan ingezet worden om binnen een korte tijd behoeften en wensen te peilen of om<br />

inzicht te vergaren in het ontwikkelen van nieuwe mogelijkheden. Ook <strong>bij</strong> het toetsen van conceptbeleid<br />

behoort dit tot de mogelijkheden.<br />

Jongereninternetpanel<br />

Jongeren gaan als onderzoeker aan de slag met een actuele onderzoeksvraag en adviseren de<br />

<strong>gemeente</strong>. In een afgebakende periode werken jongerenpanels als onderzoeksteam met een<br />

jongerenvraagstuk als <strong>bij</strong>voorbeeld de verbetering van de veiligheid in uitgaansgelegenheden, de<br />

verkeersveiligheid of de dilemma’s rond hangplekken. Vervolgens presenteren zij de uitkomsten en<br />

suggesties aan de <strong>gemeente</strong> en andere belangstellenden.<br />

Ondersteuning door begeleiders is een voorwaarde voor een succesvolle participatie. Naast het<br />

inwinnen van advies kan een jongereninternetpanel ook ingezet worden om de mening van jongeren<br />

snel te achterhalen of het beleid te evalueren. Het huidige internetburgerbanen van <strong>Hellevoetsluis</strong> weet<br />

nog nauwelijks jongeren aan zich te binden. Er zal dus naar een andere wijze van communicatie via het<br />

net moeten worden gezocht.<br />

Jeugdburgemeester<br />

De <strong>gemeente</strong> benoemt een jongere als jeugdburgemeester. Hij/zijn wordt voor twee jaar het gezicht<br />

voor de jeugd in <strong>Hellevoetsluis</strong> en krijgt een eigen weblog, aangehaakt <strong>bij</strong> de <strong>gemeente</strong>lijke internetsite<br />

en het jongereninternetpanel. Jeugdburgemeester.blog wordt helemaal voor en door jongeren ingericht<br />

en actueel gehouden. De weblogpagina is <strong>bij</strong> uitstek geschikt voor het snel discussiëren, chatten of<br />

msm-en over belangrijke beleidsonderwerpen die jongeren raken. Er kan worden nagedacht over een<br />

sms-verkiezing van de jeugdburgemeester met leuke prijzen. Eenmaal per jaar zit de<br />

jeugdburgemeester samen met de burgemeester de raad voor en staan er onderwerpen op de agenda<br />

die hot zijn voor jongeren.


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 5<br />

Brainstormmuur<br />

In een jongerencentrum/buurthuis (of wellicht op straat in de buurt van een hangplek) komt een groot<br />

bord. Hierop worden thema’s geschreven als Wonen, Veiligheid, Vrije tijd, Sport, Gezondheid,<br />

Informatie (krijgen en geven). Bovenaan staat een uitnodigende zin, waaruit blijkt dat jongeren al hun<br />

ideeën rond die thema’s op kunnen schrijven. Alle ideeën worden uitgewerkt op papier en aangeboden<br />

aan de <strong>gemeente</strong>. Op de brainstormmuur kan ook een concrete vraag of stelling gezet worden, waarop<br />

jongeren reageren. De Brainstormmuur kan ingezet worden om ideeën van jongeren te stimuleren en te<br />

leren kennen.<br />

Battle -Stellingenspel<br />

In een jongerencentrum/buurthuis worden de aanwezige jongeren gevraagd hun mening te geven over<br />

verschillende stellingen die relevant zijn voor een wijk of de stad. Zodra een stelling wordt genoemd<br />

kiezen de jongeren een kant van de ruimte. Aan de linkerkant ‘JA’, aan de rechterkant ‘NEE’, in het<br />

midden een ‘?’. Een aantal jongeren krijgt de mogelijkheid om te zeggen, waarom ze aan die kant<br />

staan. Met hun argumenten kunnen ze ervoor zorgen dat anderen van mening veranderen. De<br />

argumenten worden genotuleerd of alles wordt vastgelegd op video.<br />

Busje komt zo<br />

Een jongerenwerker rijdt met een busje (of een auto) met jongeren door de wijk. Jongeren geven aan<br />

<strong>bij</strong> welke plek te stoppen, zodat ze een foto kunnen maken of aan de jongerenwerker kunnen vertellen<br />

wat er wel of niet goed aan is. Het resultaat kan aan de <strong>gemeente</strong> worden aangeboden en kan<br />

<strong>bij</strong>voorbeeld <strong>bij</strong>dragen aan het inzetten van specifieke projecten inzake jeugd en veiligheid.<br />

Theaterpolitiek<br />

Stand up- comedian of een theatervoorstelling. Een stand up- comedian kan onderwerpen die jongeren<br />

aandragen snel vertalen in een conference. Een voorbeeld van een (interactief) theater is dat acteurs<br />

een gespreksonderwerp in scene zetten, waarop jongeren aangeven wat er moet gebeuren. In beide<br />

voorbeelden kunnen jongeren hun mening vormen over een jongerenvraagstuk. Daarnaast kan deze<br />

methode brijdagen aan bewustwording van jongeren als het gaat om <strong>bij</strong>voorbeeld leren dat keuzes<br />

consequenties hebben.<br />

6. JEUGDPARTICIPATIE – DE UITVOERING<br />

Instellingen die met jongeren werken hebben reeds een goede ingang <strong>bij</strong> de jeugd en kennen de<br />

doelgroep. We denken hier aan scholen, aan jeugdzorg, aan sport- en culturele verenigingen en<br />

vanzelfsprekend aan het jongerenwerk van SWS. Met een werkconferentie en door een goede<br />

vertegenwoordiging van deze instellingen in de adviesraad Welzijn wordt de professionele<br />

belangenbehartiging van de doelgroep verzekerd. De instellingen kunnen echter ook projectmatig<br />

worden ingezet voor de jeugdparticipatie op onderdelen.<br />

Stichting Welzijn Schiedam (SWS) is verantwoordelijk voor het uitvoeren van het jongerenwerk in<br />

<strong>Hellevoetsluis</strong>. De stichting is de eerst aangewezene om het jongerenetwerk te mobiliseren wanneer<br />

jeugdparticipatie wenselijk is. Zij kan de eigen expertise inzetten om jongeren te begeleiden en te<br />

ondersteunen <strong>bij</strong> vormen van jeugdparticipatie. Ook kan zij activiteiten organiseren waar<strong>bij</strong> de mening<br />

van jongeren ‘op een creatieve wijze’ duidelijk wordt gemaakt. In de overeenkomst met de Stichting<br />

Welzijn Schiedam is reeds financiële ruimte gemaakt voor participatieprojecten.<br />

Onderwijsinstellingen in <strong>Hellevoetsluis</strong> zijn ook partners die <strong>bij</strong> jongerenparticipatie betrokken kunnen<br />

worden. Jongerenparticipatie kan door onderwijsinstellingen in het lesprogramma opgenomen worden.<br />

Bijvoorbeeld in de clusters Cultuureducatie en Maatschappelijke Oriëntatie. De instellingen beschikken<br />

over know how om jongeren om op verschillende ‘creatieve’ wijzen te laten meedenken over<br />

beleidsvraagstukken.


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 6<br />

7. CONCLUSIE, AANPAK EN MIDDELEN<br />

<strong>Jeugdparticipatie</strong> maakt deel uit van het reguliere inspraaktraject in elke relevante besluitvormingsfase.<br />

<strong>Jeugdparticipatie</strong> moet in de toekomst levendiger, sneller en luchtiger georganiseerd worden. De<br />

politiek dient de aansluiting <strong>bij</strong> de leefwereld van de jeugd te vinden en niet andersom. Deze notitie<br />

noemt tal van kortdurende, innovatieve participatiemogelijkheden die op elk gewenst moment ingezet<br />

kunnen worden. De rol van de Stichting Welzijn Schiedam (SWS) als uitvoerder van het Hellevoetse<br />

jongerenwerk is voor het welslagen van jeugdparticipatie van prominent belang.<br />

Voor het slagen van jeugdparticipatie zijn verder financiële en personele inzet nodig. Voor een deel<br />

wordt jeugdparticipatie inmiddels verzekerd als onderdeel van de rol van de nieuwe adviesraad Welzijn.<br />

In de structurele kosten van zo’n adviesraad is voorzien. Voor het overige resteren er in de begroting<br />

geen structurele middelen voor jeugdparticipatie. Er is wel een beleidsmedewerker Jeugdbeleid.<br />

Daarnaast kent de Stichting Welzijn Schiedam in de jaarlijks overeengekomen<br />

budgetsubsidieovereenkomst subsidiemiddelen ter grootte van 9.000,00 euro ten behoeve van<br />

thema<strong>bij</strong>eenkomsten voor het vergroten van de jeugdparticipatie.<br />

Deze middelen kunnen in het najaar van 2007 worden ingezet voor het op korte termijn realiseren van<br />

projectvormen van jeugdparticipatie uit te voeren door met name de Stichting Welzijn Schiedam (SWS)<br />

als <strong>bij</strong>drage aan de kadernota Jeugd & Jongeren.<br />

Er is ook al duidelijk welke hoofdonderwerpen uit de nota zich voor een actieve participatierol van de<br />

jeugd lenen:<br />

1. Jeugd en veiligheid (slooproutes en uitgaansproblemen in de vesting);<br />

2. Jongerencentra en hangplekken;<br />

3. Gezondheid: verslaving, alcoholgebruik, overgewicht;<br />

4. Zelfstandig wonen.<br />

Jeugdburgemeester: the Battle<br />

Het interactieve project jongereninterpanel, jeugdburgemeester en weblog jeugdburgemeester.blog kan<br />

als resultaat van de vaststelling van deze notitie worden ontwikkeld in de eerste twee kwartalen van<br />

2008.<br />

De interactieve formule van theater en battlespel wordt uitsluitend door BMC aangeboden, vandaar dat<br />

slechts <strong>bij</strong> hen offerte is opgevraagd. De offerte is als <strong>bij</strong>lage <strong>bij</strong> deze notitie gevoegd.<br />

In samenwerking met adviseur en projectleider Stella Meulenbelt van BMC (samen met de hier<strong>bij</strong><br />

aangesloten theatergroep Kapok) en de Stichting Welzijn Schiedam (SWS) als uitvoerder van het<br />

Hellevoetse jongerenwerk kan hieraan verdere uitwerking worden gegeven. Gedacht wordt aan de<br />

mogelijkheden voor een 'Battle' rond de jeugdburgemeester. Een Battle is eigenlijk een talententraject<br />

dat goed afgestemd kan worden op de verkiezing van een jeugdburgemeester. Tijdens de Battle<br />

kunnen dan de hot items uit het <strong>gemeente</strong>lijk beleid voor het voetlicht komen als werkmateriaal voor de<br />

jeugdige politici in de dop. Tegelijkertijd vormen de uitkomsten van zo’n Battle interessant materiaal<br />

over de mening en opvattingen van (een groep) Hellevoetse jongeren.<br />

Het idee van de jeugdburgemeester dient verder uitgewerkt worden. Bijvoorbeeld een tweejarige<br />

zittingsperiode, een eigen weblog met chat-faciliteiten, regelmatig gezamenlijk optreden in het openbaar<br />

met de echte burgemeester en eenmaal per jaar een performance voor de raad (<strong>bij</strong>voorbeeld in de<br />

vorm van een rap). De jeugdburgemeester kan assistenten en medewerkers om zich heen verzamelen,<br />

zodat de weblog een echt multi-media project kan worden met korte clips, interviews en dergelijke. Een<br />

rol voor Omroep Voorne en de middelbare scholen is hier<strong>bij</strong> zeker denkbaar.<br />

Ook is het handig om de jeugdsectie van het internetburgerpanel te linken (en te ontwikkelen) met de<br />

weblog van de jeugburgemeester.<br />

Er moet voor een Battle wel wat tijd uitgetrokken worden. Twee tot drie maanden. Er zijn<br />

werk<strong>bij</strong>eenkomsten die uitmonden in een soort masterclass, waarin dan de uiteindelijke<br />

jeugdburgemeester wordt gekozen.


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 7<br />

BMC kan een projectleider leveren die een werkgroep aanstuurt waarin naast enkele betrokkenen<br />

(jongeren) ook het jongerenwerk vertegenwoordigd is. De werkgroep organiseert het gehele traject. Wel<br />

is het belangrijk hier<strong>bij</strong> de nieuwe beleidsmedewerker Jeugd en Jongeren zo vroeg mogelijk te<br />

betrekken.<br />

Deze projectaanpak moet eenmaal per twee jaar resulteren in een nieuwe jeugdburgemeester voor<br />

<strong>Hellevoetsluis</strong>. Voor de realisering zijn extra (structurele) middelen nodig, naast de subsidiemiddelen<br />

die de Stichting Welzijn Schiedam (SWS) jaarlijks kan inzetten voor jeugdparticipatie. Over de<br />

besteding van de participatiemiddelen van SWS in 2007 is overleg, waar<strong>bij</strong> van <strong>gemeente</strong>zijde is<br />

aangegeven dat niet bestede middelen kunnen worden gereserveerd voor het grote participatieproject<br />

in 2008. De projectkosten worden als volgt geraamd:<br />

RAMING PROJECTKOSTEN JEUGDBURGEMEESTER HELLEVOETSLUIS<br />

UITGAVEN<br />

Projectleiding BMC (eenmalig 18 dagdelen) 10.764,00<br />

Battlespel Jeugdburgemeester (theatergroep Kapok) 7.000,00<br />

Ontwikkelen weblog/chatsite 1.500,00<br />

Ontwikkelen nieuwe media tbv project 1.500,00<br />

totaal 20.764,00<br />

DEKKING<br />

Participatiemiddelen SWS 9.000,00<br />

Tekort 11.764,00<br />

De eenmalige aanloopkosten bedragen in 2008 € 17.764,00 (projectleiding BMC en Battlespel Kapok).<br />

Van dit bedrag is € 11.764,00 niet gedekt en dient eenmalig door de <strong>gemeente</strong> te beschikbaar te<br />

worden gesteld.<br />

Planning:<br />

- Juli-aug: overleg met de Stichting Welzijn Schiedam (SWS) inzake participatie in het najaar rond de<br />

Kadernota Jeugd en Jongeren;<br />

- Juli-aug: notitie Jeugparticipatie naar college;<br />

- Sept: vaststelling notitie <strong>Jeugdparticipatie</strong> door raad;<br />

- Sept/okt: participatieprojecten rond de Kadernota Jeugd & Jongeren;<br />

- Okt/nov: uitwerking jeugdinbreng in de Kadernota Jeugd & Jongeren;<br />

- Aug: offerte BMC en Kapok voor participatietraject Jeugdburgemeester en overleg met de Stichting<br />

Welzijn Schiedam (SWS) inzake participatieproject Jeugdburgemeester;<br />

- 1 e en 2 e kwartaal 2008: ontwikkelen en uitvoeren battle spel en verkiezing jeugdburgemeester


BIJLAGE 1: offerte BMC Jeugdburgemeester: the battle<br />

Aan:<br />

Dhr. T. Meeuwsen<br />

Team Welzijn. Cultuur en sociaal beleid<br />

Afdeling Samenlevingszaken<br />

Gemeente <strong>Hellevoetsluis</strong><br />

Postbus 13<br />

3220 AA <strong>Hellevoetsluis</strong><br />

8. Inleiding<br />

<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 8<br />

Op 25 juni jl. sprak mevrouw S. Meulenbelt BA, adviseur <strong>bij</strong> ons bureau, met de heer T. Meeuwsen,<br />

Team Welzijn, Cultuur en Sociaal Beleid van de <strong>gemeente</strong> <strong>Hellevoetsluis</strong>, over het belang van<br />

jongerenparticipatie in de <strong>gemeente</strong> <strong>Hellevoetsluis</strong>. Op basis van deze bespreking en aanvullende<br />

informatie op 4 juli ontvangen van de heer Meeuwsen brengen wij deze offerte uit.<br />

Wij gaan achtereenvolgens in op:<br />

1. Aanleiding en doelstelling<br />

2. Voorstel voor aanpak<br />

3. Onze aanbieding<br />

4. Afsluiting<br />

9. Aanleiding en doelstelling<br />

Jongeren in <strong>Hellevoetsluis</strong> participeren in de vorm van een jeugd- en jongerenraad. De jeugd- en<br />

jongerenraad functioneert al een aantal jaren op dezelfde manier. In de <strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> komt<br />

naar voren dat de jeugd- en jongerenraad te weinig activiteiten ontwikkelt en tot te weinig concrete<br />

resultaten komt, ook is er te weinig belangstelling onder jongeren. Voorgesteld is dan ook om de Jeugd-<br />

en Jongerenraad op te heffen.<br />

Het jeugd- en jongerenbeleid van de <strong>gemeente</strong> <strong>Hellevoetsluis</strong> stelt de jongere centraal. Met het jeugd-<br />

en jongerenbeleid beoogt <strong>Hellevoetsluis</strong> de maatschappelijke participatie van jongeren te stimuleren.<br />

De komst van de WMO geeft extra handvatten om de jeugdparticipatie opnieuw tegen het licht te<br />

houden. In de WMO zijn vraaggericht beleid en burgerparticipatie belangrijke uitgangspunten. Met het<br />

vernieuwen van de jongerenparticipatie sluit het jeugdbeleid aan <strong>bij</strong> de WMO.<br />

U wilt de jeugd- en jongerenparticipatie bevorderen door de benoeming van een jeugdburgemeester,<br />

die het gezicht wordt voor de jeugd in <strong>Hellevoetsluis</strong>. U denkt daar<strong>bij</strong> aan de mogelijkheden van een<br />

‘battle’ rond de jeugdburgemeester, een talententraject dat goed afgestemd kan worden op de<br />

verkiezing. Zo kunnen ‘hot items’ uit het <strong>gemeente</strong>lijk beleid voor het voetlicht komen en als<br />

werkmateriaal voor de deelnemers aan de battle dienen. Tegelijkertijd laten de uitkomsten van de battle<br />

een beeld zien van de meningen en ideeën van een groep jongeren uit <strong>Hellevoetsluis</strong>.<br />

In deze offerte doen wij een voorstel voor een interactieve en creatieve aanpak in de vorm van een<br />

‘battle’ met als eindresultaat de verkiezing en benoeming van de jeugdburgemeester <strong>Hellevoetsluis</strong>.<br />

10. Voorstel voor aanpak.<br />

10.1. BMC<br />

Wij hebben vanuit BMC (Bestuur & Management Consultants) op het terrein van het <strong>gemeente</strong>lijk<br />

welzijnsbeleid een brede expertise opgebouwd. Wij adviseren en ondersteunen veel <strong>gemeente</strong>n over<br />

visie, beleid, bedrijfsvoering en uitvoering op het brede terrein van welzijn en concreet de<br />

maatschappelijke ondersteuning. Daar<strong>bij</strong> hebben wij een aanpak ontwikkeld die erop gericht is de


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 9<br />

kwaliteit, de daadkracht en onderlinge samenhang van instellingen op het gebied van onder andere<br />

welzijn, zorg, educatie, cultuur en sport te vergroten. Een schakel te zijn tussen de vraag van de burger,<br />

de activiteiten van instellingen en het <strong>gemeente</strong>lijk beleid zowel van uitvoering naar strategie als<br />

andersom. Talenten van bewoners op te sporen en centraal te stellen en hun deelname aan de<br />

maatschappij te bevorderen.<br />

10.2. Verbinden<br />

Jongerenparticipatie kan naar de jongeren worden vertaald als de begrippen ‘meedoen, meedenken en<br />

meebeslissen’. Jongeren zijn prima in staat om een gefundeerde mening te geven over hun<br />

leefomgeving of maatschappelijke kwesties. Jongeren hebben echter een eigen manier van<br />

communiceren en opereren. Om jongeren te bereiken en te betrekken <strong>bij</strong> het <strong>gemeente</strong>lijk beleid is het<br />

belangrijk om de taal van de jongeren te spreken.<br />

De verkiezing van de jeugdburgemeester in de vorm van een ‘battle’ biedt ruime mogelijkheden om<br />

jongeren op een interactieve manier te betrekken <strong>bij</strong> het <strong>gemeente</strong>lijke beleid en een beeld te krijgen<br />

van hun meningen en ideeën. Tegelijkertijd geeft de battle een impuls aan het jeugd en jongerenwerk in<br />

<strong>Hellevoetsluis</strong>. De “battle’ heeft tot doel jongeren de kans te geven hun eigen talenten te ontdekken en<br />

deze te tonen aan andere jongeren in <strong>Hellevoetsluis</strong>.<br />

10.3. Aanpak<br />

Wij stellen voor het project in vier onderdelen uit te voeren. De onderdelen volgen elkaar op in tijd en<br />

werken toe naar de benoeming van de jeugdburgemeester <strong>Hellevoetsluis</strong>.<br />

Het gaat om de volgende fasen:<br />

1. Brainstormfase: waarin het traject (workshops) en de invulling van de zittingsperiode wordt<br />

uitgewerkt. Hier<strong>bij</strong> valt te denken aan de ontwikkeling van een eigen weblog<br />

(jeugdburgemeester.blog) met chat faciliteiten, een regelmatig gezamenlijk optreden in het<br />

openbaar met de burgemeester van <strong>Hellevoetsluis</strong>, een performance voor de raad en een<br />

eigen rap.<br />

2. Publiciteit en werving deelnemers aan de ‘battle’: de deelnemers worden door de<br />

jongerenwerkers, onder andere via de middelbare scholen, in <strong>Hellevoetsluis</strong> geworven. Ook<br />

zal er in de lokale dag en weekbladen, lokale omroep en de internetsite van de <strong>gemeente</strong><br />

ruime aandacht aan de battle en de verkiezing van de jeugdburgemeester worden<br />

geschonken.<br />

3. Battle: in de vorm van workshops: zoals een collegeprogramma schrijven, het maken van een<br />

korte film of presentatie, theater waarin jongeren zichzelf leren presenteren, het ontwikkelen<br />

van de website hebben ‘hot items’ uit het <strong>gemeente</strong>lijk beleid als uitgangspunt.<br />

4. Masterclass als slotmanifestatie. In de masterclass strijden jongeren, die deelgenomen<br />

hebben aan de workshops, om de titel jeugdburgemeester van <strong>Hellevoetsluis</strong>.<br />

Organisatie<br />

Wij stellen voor om het traject te organiseren in de vorm van een project. De <strong>gemeente</strong> <strong>Hellevoetsluis</strong> is<br />

opdrachtgever. De beleidsambtenaar jeugd en jongeren zal vanuit de <strong>gemeente</strong> deelnemen aan de<br />

project. Vanuit BMC leveren wij een projectleider die de organisatie op zich neemt. De uitvoering van<br />

het traject zal gebeuren door Welzijnswerk Schiedam. De insteek is ook om jongeren <strong>bij</strong> alle fasen van<br />

het traject actief te betrekken. De projectleider is het aanspreekpunt voor de opdrachtgever en tevens<br />

eindverantwoordelijke.<br />

Vanuit BMC stellen wij mevrouw Meulenbelt als projectleider voor. Zij is verantwoordelijk voor de<br />

organisatie en uitvoering van de verschillende onderdelen in het traject. Zij onderhoudt de contacten<br />

zowel intern als extern en is gedurende de totale looptijd van de opdracht uw aanspreekpunt.<br />

Fasering en planning<br />

In onderstaande tabel vindt u de door ons voorgestelde aanpak en <strong>bij</strong>behorende raming van de in te<br />

zetten uren door onze adviseur en de doorlooptijd.


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 10<br />

Stappen Activiteit Resultaat Inzet per dagdeel<br />

Brainstormfase<br />

Januari 2008<br />

Brainstormfase PR-plan,<br />

uitvoeringsplan<br />

10 dagdelen<br />

Werving en pr<br />

Februari 2008<br />

Werving en pr Deelnemers aan de<br />

workshops en weblog<br />

5 dagdelen<br />

Workshops<br />

Maart 2008<br />

Workshops Deelnemers<br />

Masterclass<br />

3 dagdelen<br />

Masterclas<br />

Masterclass Jeugdburgemeester 5 dagdelen<br />

April 2008<br />

Onze aanbieding<br />

Als projectleider stellen wij mevrouw Meulenbelt voor. Zij heeft een ruime ervaring met vraagstukken op<br />

het gebied van sociaal beleid en participatietrajecten van burgers. Zij heeft als sociaal aanjager in<br />

Amsterdam-Noord veel ervaring opgedaan met (onorthodoxe) projecten en activiteiten ter bevordering<br />

van de participatie van bewoners (met daarin veel aandacht voor jeugd en jongeren) <strong>bij</strong> hun woon- en<br />

leefomgeving.<br />

Vanuit ons kwaliteitssysteem werken wij met een schaduwadviseur. Wij stellen voor deze rol te laten<br />

vervullen door mevrouw Rijnkels. Zij heeft veel ervaring als procesbegeleider en projectleider WMO.<br />

Hierna vindt u een raming van de inzet van de adviseur en het <strong>bij</strong>behorende budget.<br />

Daar<strong>bij</strong> gaan wij uit van het volgende tarief van € 468,- per dagdeel.<br />

De inzet van mevrouw Meulenbelt bedraagt 18 dagdelen = € 10.764,-<br />

De inzet van Theater Kapok. Voor een workshop (1 dag) en slotmanifestatie moet 7.000 euro gerekend<br />

worden.<br />

Genoemde bedragen zijn exclusief omzetbelasting, doch inclusief reis- en verblijfkosten en<br />

overeenkomstig het prijspeil 2007.<br />

Op deze offerte zijn onze algemene handelsvoorwaarden, versie mei 2006 van toepassing. Deze<br />

voorwaarden zijn gedeponeerd <strong>bij</strong> de Kamer van Koophandel te Amersfoort. Een exemplaar van deze<br />

voorwaarden is <strong>bij</strong>gevoegd.<br />

Afsluiting<br />

BMC is TNO-gecertificeerd en voldoet daarmee aan de voorwaarden van ISO 9001:2000 voor<br />

kennisintensieve dienstverlening. Ons offerte proces en de uitvoering van opdrachten zijn een<br />

onderdeel van dit kwaliteitssysteem.<br />

BMC is lid van de Raad van Organisatie-Adviesbureaus (ROA) en conformeert zich aan de algemene<br />

voorwaarden en gedragscode van de ROA.<br />

Vanuit de doelstellingen van ons kwaliteitsbeleid zouden wij het op prijs stellen, wanneer u <strong>bij</strong><br />

opdrachtverlening of afwijzing van de offerte ons op de hoogte wilt stellen van de expliciete redenen.<br />

Tevens willen wij uw medewerking vragen <strong>bij</strong> opdrachtverlening om samen met ons, na afloop te<br />

evalueren of de uitvoering van de opdracht qua inhoud, proces en relatie met de opdrachtgever aan uw<br />

verwachtingen heeft voldaan.


<strong>Notitie</strong> <strong>Jeugdparticipatie</strong> pag: 11<br />

Wij vertrouwen erop u hiermee een passende aanbieding te hebben gedaan. Voor vragen,<br />

opmerkingen en / of aanvullingen kunt u contact opnemen met mevrouw Meulenbelt, telefoonnummer<br />

06-22 90 21 08 of met ons bureau telefoonnummer (033) 49 65 200.<br />

Indien u met deze conceptofferte instemt, sturen wij u een definitief exemplaar ter ondertekening toe.<br />

Hoogachtend,<br />

Bestuur & Management Consultants<br />

Drs. W. Top<br />

Manager<br />

Bijlage(n)<br />

• Algemene handelsvoorwaarden<br />

• Curriculum vitae van mevrouw S. Meulenbelt BA

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!