10.09.2013 Views

maart - Schoner Nederland

maart - Schoner Nederland

maart - Schoner Nederland

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

Een jaar vol activiteiten<br />

rond zwerfafval<br />

februari<br />

t/m <strong>maart</strong><br />

15 t/m 20<br />

<strong>maart</strong><br />

20<br />

<strong>maart</strong><br />

Vragen over zwerfafval?<br />

Voor al uw vragen over zwerfafval kunt u contact opnemen met de Helpdesk<br />

Afvalbeheer van NL Milieu en Leefomgeving. Deze helpdesk voor overheden<br />

en bedrijven informeert u over de actuele zaken van het Focusprogramma<br />

Zwerfafval en de webwinkel en heeft veel praktijkkennis binnen handbereik.<br />

De helpdesk is elke dag van 9.00 tot 12.00 uur telefonisch te bereiken op<br />

(088) 602 79 79. Mailen kan altijd naar afvalbeheer@agentschapnl.nl.<br />

een initiatief van<br />

Zet ! in uw<br />

agenda<br />

Ook in 2010 vinden regelmatig zwerfafvalactiviteiten plaats in het kader van het Focusprogramma<br />

Zwerfafval. Aan veel van die projecten en activiteiten kunt u zelf meedoen. Of er op inhaken. Graag<br />

zelfs. Hoe meer mensen er meedoen, hoe groter de kans op schone straten! In de agenda vindt u een<br />

greep uit de activiteiten. Kijk voor meer informatie op de website www.samenwerkenaaneen-<br />

schonernederland.nl en lees in de digitale nieuwsbrief iedere maand de actuele ontwikkelingen.<br />

Webwinkel open. Bestel hier uw materiaal voor<br />

Landelijke Opschoondag.<br />

De Week van <strong>Nederland</strong> Schoon<br />

Landelijke Opschoondag 2010<br />

27<br />

april<br />

8 en 9<br />

juni<br />

13<br />

oktober<br />

Schakeldag NL Milieu en Leefomgeving<br />

VNG-jaarcongres<br />

Landelijk Zwerfafvalcongres<br />

Wilt u voortaan elke maand gratis de digitale<br />

nieuwsbrief van het het Focusprogramma Zwerfafval<br />

ontvangen, met het allerlaatste nieuws over<br />

effectieve zwerfafvalaanpak?<br />

Vul dan het aanmeldformulier in op<br />

www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />

Boks het voor elkaar<br />

met een buurtshow<br />

1<br />

nr.<br />

februari<br />

2010<br />

I N F O R M A T I E F<br />

• Focusprogramma van start • Doe mee aan Opschoondag!<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D


4<br />

6<br />

16<br />

18<br />

INHOUD<br />

4<br />

De wijk in<br />

Nieuwe recepten tegen zwerfvuil<br />

Landelijke Opschoondag.<br />

Hoe meer actie, hoe krachtiger het signaal<br />

Samen sterker in de natuur<br />

Beheerders Drentsche Aa-gebied<br />

bundelen de krachten<br />

De meeuwbestendige vuilniszak<br />

Getest in Leiden: meeuwen pikken gele zak<br />

niet open<br />

Colofon<br />

Zwerfafval Informatief is een uitgave van NL Milieu en<br />

Leefomgeving (voorheen SenterNovem) in het kader van het<br />

Focusprogramma Zwerfafval 2010-2012.<br />

Het Focusprogramma, de opvolger van het Impulsprogramma<br />

2007-2009, is een gezamenlijk initiatief van de VNG en het<br />

gezamenlijke bedrijfsleven (VNO-NCW). Stichting <strong>Nederland</strong><br />

Schoon en NL Milieu en Leefomgeving zorgen voor de uitvoering<br />

van het programma.<br />

Gemeenten, samenwerkingsverbanden, overige beheerders van<br />

openbare ruimte, provincies en het ministerie van VROM ontvangen<br />

het blad gratis. Indien u dit blad niet meer wenst te ontvangen,<br />

kunt u dit melden aan de redactie.<br />

2 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010<br />

Zwerfafval<br />

I N F O R M A T I E F<br />

REDACTIEADRES<br />

NL Milieu en Leefomgeving, Uitvoering Afvalbeheer,<br />

Postbus 8242, 3503 RE Utrecht<br />

Telefoon (088) 602 79 00<br />

REDACTIE<br />

Ageeth Boos, Johanna Minnaard (NL Milieu en<br />

Leefomgeving), Daphne van den Berg (VNG) en<br />

Ingeborg Biemans (Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon).<br />

PRODUCTIE<br />

Vivian van Niekerk<br />

VORMGEVING<br />

www.zwietart.nl, Zwolle<br />

9<br />

Zwerfafvalprogramma nog drie jaar actief 3<br />

ZAP-speldjes en ZAP-awards voor zwerfafvalpakkers 8<br />

Nijmeegse jeugd scoort met NEC buurtbattle 9<br />

Natuurlijk Schoon: succesvol proeftuinproject 10<br />

Vlaams onderzoek wijst uit: doelgroepen bestaan niet 12<br />

Pratende prullenbak wint in Eindhoven 15<br />

Vol gas richting schone winkelgebieden 20<br />

Vuurwerkafvalcampagne geslaagd: straten schoner 22<br />

Ontwerpwijzer Zwerfafvalwijzer 23<br />

Agenda 24<br />

AAN DIT NUMMER WERKTEN MEE:<br />

Lucy Beker, Frits Overeijnder, Heleen Jansen en het<br />

team van het Focusprogramma Zwerfafval.<br />

Het Focusprogramma Zwerfafval is niet<br />

verantwoordelijk voor meningen van externe schrijvers<br />

die in dit blad zijn gepubliceerd.<br />

Het geheel of gedeeltelijk overnemen van artikelen is<br />

toegestaan op voorwaarde van bronvermelding.<br />

3e jaargang – februari 2010<br />

ISSN 1876-0538<br />

10<br />

12 22<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

NL Milieu en Leefomgeving helpt bij het borgen van lokale zwerfafvalaanpak<br />

Zwerfafvalprogramma<br />

nog drie jaar actief<br />

Samenwerking<br />

NL Milieu en Leefomgeving zal<br />

bij de uitvoering van het programma<br />

samenwerken met de<br />

NVRD. Verder werkt naast NL<br />

Milieu en Leefomgeving ook<br />

Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon<br />

actief aan de uitvoering van het<br />

focusprogramma. Zij richt zich<br />

op met name op gedragsbeïnvloeding<br />

van de burgers, onder<br />

meer door de landelijke campagnes<br />

en activiteiten voor<br />

scholen, en op het voorkomen<br />

van zwerfafval via innovatie van<br />

verpakkingen door het bedrijfsleven.<br />

Kijk voor meer informatie<br />

op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />

In de<br />

komende Zwerfafval Informatief<br />

zullen wij u uitgebreid informeren<br />

over wat u precies van ons<br />

kunt verwachten.<br />

Ook de komende drie jaar kunnen gemeenten rekenen op hulp bij het opstellen en<br />

uitvoeren van hun lokale zwerfafvalaanpak. Uitgangspunt hierbij blijft een integrale<br />

aanpak en de uitwisseling van kennis en ervaring. Nieuw is de focus op de vuilste<br />

gebieden en uitbreiding van het dienstenpakket met advies op maat. Wat ook blijft is NL<br />

Milieu en Leefomgeving (voorheen SenterNovem) als partij die gemeenten helpt bij het<br />

aanpakken van hun zwerfafvalproblematiek.<br />

Begin 2010 was het defi nitief. De VNG heeft opdracht<br />

gegeven aan NL Milieu en Leefomgeving om de activiteiten<br />

voor gemeenten bij het aanpakken van zwerfafval<br />

voort te zetten in het kader van het Focusprogramma<br />

Zwerfafval 2010-2012. Voor gemeenten betekent<br />

dit dat zij de komende drie jaar kunnen blijven<br />

rekenen op NL Milieu en Leefomgeving als organisatie<br />

die gemeentelijke kennis en ervaring op het gebied van<br />

zwerfafval samenbrengt en verspreidt en de uitvoering<br />

ook faciliteert via onderzoek, nieuwe instrumenten en<br />

hulpmiddelen. Wel verandert de werkwijze. Deze verandering<br />

kan worden samengevat onder de noemer meer<br />

focus: focus op gebieden en focus in de werkwijze.<br />

Vier focusgebieden<br />

De komende jaren richten de activiteiten in het<br />

programma zich vooral op die gebieden waar de<br />

meeste resultaten te behalen zijn. Deze zogenaamde<br />

focusgebieden zijn: binnensteden en winkelgebieden,<br />

schoolomgeving, de OV-gebieden en de de sterk stedelijke<br />

woonwijken. De ontwikkelde aanpakken voor deze<br />

gebieden zijn bijna beschikbaar voor alle gemeenten.<br />

Hulp bij opstellen en uitvoeren<br />

Ze geven snel inzicht in de verbetermogelijkheden en<br />

concrete acties voor een verdere aanpak. De aanpakken<br />

worden daar waar nodig samen met gemeenten verder<br />

uitgebreid. Denk aan een communicatieaanpak per<br />

gebied en regionale bijeenkomsten voor het uitwisse-<br />

Focus op de<br />

toekomst<br />

len van kennis en ervaring. De aanpak voor OV-gebieden<br />

is naar verwachting begin 2011 gereed.<br />

Focus in werkwijze<br />

Om te bereiken dat de focusgebieden over drie jaar<br />

schoner zijn, gaat NL Milieu en Leefomgeving meer diensten<br />

verlenen aan gemeenten. Nu de pilotfase voorbij is,<br />

is het belangrijk dat het aantal gemeenten dat deze aanpakken<br />

gebruikt nog verder stijgt en standaard opneemt<br />

in de uitvoering. Daarom start NL Milieu en Leefomgeving<br />

samen met, in eerste instantie, de grotere gemeenten<br />

hiervoor implementatietrajecten. Dit betekent dat<br />

we met deze gemeenten in kaart brengen waar verbeteringen<br />

nodig zijn, vervolgens brengen we voor dit<br />

gebied de situatie en verbetermogelijkheden in kaart.<br />

Nieuw is dat we hier niet stoppen, maar ook samen met<br />

de gemeente de uitvoering ter hand willen nemen. De<br />

uitvoering wordt niet langer ondersteund met de hulp<br />

van subsidies. Wel kunnen gemeenten die deelnemen<br />

aan deze trajecten rekenen op extra begeleiding in de<br />

vorm van advies op maat van externe deskundigen en<br />

experts. De ervaringen en kennis die uit deze trajecten<br />

worden verkregen, worden verspreid naar alle gemeenten.<br />

De extra ondersteuning en eventueel middelen en<br />

materialen worden ter beschikking gesteld vanuit het<br />

Focusprogamma. Na de uitvoering van deze projecten is<br />

er ook ondersteuning bij de opschaling en de verankering<br />

in de gemeente. Uiteindelijk doel is de verbeterde<br />

zwerfafvalaanpak te verankeren in het gemeentelijk<br />

beleid en zo te borgen voor de toekomst. •<br />

Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 3


Van Wijkscan tot Buurtshow<br />

De wijk in<br />

met nieuwe recepten tegen zwerfvuil<br />

Fotografie Peter Wijnands<br />

Veel hoogbouw?<br />

Meer kans op<br />

zwerfafval<br />

Leren boksen van<br />

Arnold Vanderlyde: een mooie<br />

beloning na de opruimactie.<br />

Zwerfafval in woonwijken, het is een van de grootste ergernissen van inwoners. U krijgt er<br />

vat op met een gerichte wijkaanpak. Daar zijn tegenwoordig praktische methodes voor.<br />

Ga eens aan de slag met de Wijkscan of de Wijkcreator, of organiseer een Buurtshow.<br />

Dat zijn instrumenten die in de praktijk hun waarde hebben bewezen. U kunt ook het<br />

Receptenboek Zwerfafval bestellen: een boek vol inspiratie, tips en ‘recepten’ voor een<br />

creatieve wijkaanpak.<br />

De Wijkscan<br />

De Wijkscan is een instrument waarmee u een analyse<br />

maakt van het zwerfafvalprobleem in een bepaalde<br />

stadswijk. Aan de hand van de resultaten geeft de<br />

scan ook mogelijke oplossingsrichtingen.<br />

De Wijkscan beperkt zich niet tot de vraag waar het<br />

vuil ligt. Er wordt veel meer onderzocht: wat voor<br />

woningen staan er in die wijk, hoeveel groen is er,<br />

waar staan afvalbakken, hoe vaak worden die<br />

geleegd en hoe vaak wordt huisvuil opgehaald? “Aan<br />

de hand van dat soort kenmerken is een risicoanalyse<br />

voor zwerfafval te maken”, vertelt Johanna<br />

Minnaard van NL Milieu en Leefomgeving (voorheen<br />

SenterNovem). De Wijkscan is gebaseerd op de theorie<br />

dat de gebouwde en de sociale omgeving van<br />

invloed zijn op het gedrag van mensen. Hoe meer<br />

hoogbouw, hoe meer kans op zwerfafval. Meer sociale<br />

cohesie leidt juist tot minder zwerfafval. Veel<br />

‘grijs gebied’ zoals achterpaden, portieken en braakliggende<br />

terreintjes geven weer meer zwerfafval.<br />

Een aantal steden, waaronder Amsterdam, Arnhem,<br />

Enschede en Zwolle, zijn onlangs als eerste begonnen<br />

met de Wijkscan. De eerste reacties zijn positief,<br />

vertelt Minnaard. ‘Dit stappenplan maakt duidelijk<br />

dat je per wijk een andere inzet nodig hebt’, is een<br />

veelgehoorde reactie.<br />

Op basis van de eerste ervaringen wordt de scan verder<br />

geoptimaliseerd. Daarna komt het instrument ter<br />

beschikking van gemeenten. Zwerfafval Informatief<br />

en de digitale nieuwsbrief houden u op de hoogte.<br />

De Wijkcreator<br />

De Wijkcreator is een concreet stappenplan om<br />

belanghebbenden in een wijk te motiveren iets te<br />

gaan doen aan zwerfafval. Het gaat erom contacten<br />

te leggen met de belanghebbenden in de wijk en<br />

hen te betrekken. Zwerft er veel rommel in een winkelcentrum?<br />

Leg dan contact met de winkeliers. Is er<br />

overlast van afval op schoolpleinen? Spreek de scholen<br />

aan. Organiseer een bijeenkomst en maak afspraken.<br />

Leg vast wie wat kan doen.<br />

In de praktijk blijken zulke gesprekken soms verrassende<br />

wendingen te nemen. Zoals in Wassenaar,<br />

waar Marcel Solleveld, beheerder afvalstoffen van de<br />

gemeente, op basis van de Wijkcreator in gesprek<br />

ging met de eigenaren van de strandpaviljoens op<br />

de Wassenaarse Slag. Het bleek dat zij meer moeite<br />

hadden met de rotonde bij de strandopgang en een<br />

kunstwerk, dan met het zwerfafval. De gemeente<br />

wilde de ondernemers daarin tegemoet komen, op<br />

Wethouder G. IJff van Roermond geeft met bokser Arnold<br />

Vanderlyde het startsein voor de eerste buurtshow.<br />

Uit de<br />

praktijk<br />

voorwaarde dat de paviljoenhouders het zwerfvuil<br />

op het strand opruimden. Met geven en nemen valt<br />

succes te behalen.<br />

Ook in Zaanstad is de Wijkcreator als pilotproject<br />

ingezet, voor de wijk Kogerveld. Daar zijn scholen,<br />

bedrijven, winkels en huizen van verschillende<br />

woningcorporaties. Het kostte moeite om al die partijen<br />

rond de tafel te krijgen, maar het is wel gelukt,<br />

want de reacties waren steeds positief.<br />

De wil is er meestal wel om de wijk schoon te krijgen<br />

en de Wijkcreator brengt het proces op gang. Dat<br />

moet uitmonden in een convenant, waarin alle partijen<br />

beloven bij te dragen aan het schoner maken<br />

van de wijk. “Zo’n convenant is belangrijk, want de<br />

afspraken die erin staan zijn bindend. De betrokken<br />

kunnen elkaar erop aanspreken”, zegt Karin Braams<br />

van NL Milieu en Leefomgeving, die de Wijkcreator<br />

heeft laten ontwikkelen. Het stappenplan Wijkcreator<br />

komt binnenkort beschikbaar op de website<br />

www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />

De wil is er, de Wijkcreator<br />

brengt het proces op gang<br />

De Buurtshow<br />

De Buurtshow is een concrete aanpak om bewoners<br />

in een woonwijk in beweging te krijgen. In Schiedam<br />

en in Roermond is het al gedaan en met succes.<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

Plaatselijke helden,<br />

sporters of artiesten,<br />

komen naar de wijk<br />

om buurtbewoners te<br />

stimuleren gezamenlijk<br />

de straten op te ruimen.<br />

In Roermond was dat bijvoorbeeld<br />

Arnold<br />

Vanderlyde, voormalig<br />

Europees kampioen boksen, die<br />

zelf uit Limburg komt. “Hiermee wilden<br />

we als gemeente aan de buurt laten<br />

zien dat we de klachten over zwerfafval serieus<br />

nemen”, zegt Marion Buurman van de gemeente<br />

Roermond. “Wij wilden ook iets nieuws uitproberen.<br />

Met bekende <strong>Nederland</strong>ers die de buurtbewoners echt<br />

aanspreken, bereik je individuele burgers, die daardoor<br />

meer betrokken worden bij hun wijk. Het is de bedoeling<br />

dat de wijkbewoners het concept gaan overnemen,<br />

dat de wijkvereniging zelf iets soortgelijks gaat<br />

organiseren, wat wij dan faciliteren.”<br />

Kijk voor meer informatie op www.buurtshow.nl.<br />

Het Receptenboek<br />

Het Receptenboek Zwerfafval rolt binnenkort van de<br />

pers. Het is een inspirerend voorbeeldboek, waarin<br />

allerlei projecten voor wijkaanpak worden beschreven.<br />

Dit alles in de vorm van een kookboek: er zijn<br />

hoofd- en bijgerechten, de benodigdheden en de<br />

bereidingstijd worden aangegeven, en ook staat bij<br />

elk gerecht hoe pittig het is, want het ene project is<br />

intensiever dan het andere. De recepten hebben één<br />

ding gemeen: ze zijn allemaal bedoeld om wijken<br />

schoner te krijgen en de uitstraling te verbeteren.<br />

Ook laat het boek zien welk project geschikt is voor<br />

een bepaalde wijk; welke randvoorwaarden er bijvoorbeeld<br />

nodig zijn. Op de website www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

is het boek gratis<br />

te bestellen. U kunt ook mailen naar<br />

secretariaat.UA.programmas@agentschapnl.nl,<br />

onder vermelding van ‘receptenboek wijken’.<br />

Vergeet niet uw naam en adres te vermelden. •<br />

Meer weten over de<br />

methodes voor<br />

wijkaanpak?<br />

Kijk op www.buurtshow.nl of<br />

www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />

4 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 5


Afsluiting van de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon op 20 <strong>maart</strong><br />

Doe mee aan de<br />

Landelijke Opschoondag!<br />

De Landelijke Opschoondag op zaterdag 20 <strong>maart</strong> is het hoogtepunt van de jaarlijkse<br />

actieweek tegen zwerfafval. Tijdens deze dag gaan in honderden gemeenten de mensen de<br />

straat op voor een schoonmaakactie. De dag start dit jaar in Enschede. Haak ook aan bij de<br />

Opschoondag! Kijk snel op de website en in de webwinkel voor campagnemateriaal en ideeën.<br />

Van 15 tot en met 20 <strong>maart</strong> is het weer de Week van<br />

<strong>Nederland</strong> Schoon. Deze jaarlijks terugkerende<br />

actieweek staat in het teken van de strijd tegen<br />

zwerfafval en wordt altijd afgesloten met de<br />

Landelijke Opschoondag. Gemeenten kunnen via<br />

een schoonmaakactie gemakkelijk aanhaken bij<br />

deze dag en het onderwerp ook lokaal op de agenda<br />

plaatsen.<br />

In de webwinkel op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

zijn weer tal van gratis campagnemiddelen<br />

beschikbaar. Vorig jaar deden er 250<br />

gemeenten en andere organisaties in <strong>Nederland</strong><br />

mee! Nieuw dit jaar is dat ook de veertig gemeenten<br />

landelijke<br />

Opschoon<br />

Dag<br />

20<strong>maart</strong><br />

meedoen die dit najaar het manifest voor de aanpak<br />

van overlast en verloedering hebben ondertekend.<br />

Tijdens de week wordt iedere dag voor de zwerfafvalaanpak<br />

in een focusgebied aandacht gevraagd (zie<br />

kader). Voor gemeenten die niet mee kunnen doen<br />

aan de Opschoondag zijn deze zogenaamde themadagen<br />

een extra kans om lokaal aandacht te vragen<br />

voor de zwerfafvalproblematiek en mee te liften op<br />

de landelijke media-aandacht.<br />

De Opschoondag valt samen met Make-a-differenceday<br />

oftewel NLDoet, de landelijke vrijwilligersdag. De<br />

organisatie daarvan besteedt dit keer ook aandacht<br />

aan zwerfafval. •<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

Programma van de<br />

Week van <strong>Nederland</strong> Schoon<br />

Wijken<br />

De eerste dag van de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon 2010 staan de wijken centraal.<br />

Het begint in Schiedam, waar de dag in het teken staat van een nieuwe<br />

buurtshow. Deze activiteit, waarbij plaatselijke helden zich inzetten voor het<br />

opruimen van zwerfafval, is in Schiedam al eerder succesvol gebleken. Minister<br />

Ter Horst loopt op 15 <strong>maart</strong> ook mee met een (kinder)optocht met zwerfafvalkleding<br />

onder leiding van Tjerk Ridder en de Zwerfafvalkoningin. Onderweg<br />

ruimen de deelnemers zwerfafval op.<br />

Winkelgebieden<br />

Op dinsdag staan de winkelgebieden centraal. In de Amsterdamse wijken<br />

Geuzenveld/Slotermeer gebeurt dit door een bijeenkomst met winkeliers,<br />

waar de resultaten van het project Schoon=veilig worden gepresenteerd. De<br />

winkeliersvereniging krijgt het Keurmerk Veilig Ondernemen Plus (waarin<br />

zwerfafval is opgenomen) uitgereikt. Na de bijeenkomst gaat iedereen aan de<br />

slag om het plein schoon te maken. Gemeenten kunnen eenvoudig aanhaken<br />

door hun winkeliers op te roepen deze dag een actie te organiseren.<br />

Jongeren<br />

De woensdag is de dag om samen met jongeren aan de slag te gaan. De dag<br />

valt samen met de Nationale Boomfeestdag. Samenwerking is goed mogelijk.<br />

In Zwolle is er samen met de afvalinzamelaar Rova en de de Stichting Nationale<br />

Boomfeestdag een leuk programma georganiseerd met muziek, een<br />

kindersongfestival en een milieudebat.<br />

OV-gebieden<br />

Op donderdag staan de openbaar vervoersgebieden centraal. Op (bus)stations<br />

ligt vaak veel zwerfafval. Vervoersbedrijf Connexxion lanceert een chauffeurscampagne,<br />

waarbij chauffeurs – en anderen - wordt gevraagd mee te denken<br />

over de vraag: hoe houd je de bus schoon? Andere OV-bedrijven kunnen aanhaken.<br />

Ook u kunt aanhaken door samen met de vervoerders in uw gemeente<br />

aandacht te vragen voor het zwerfafval op straat en in het vervoer.<br />

Snelwegen/verzorgingsplaatsen/tankstations<br />

Vervuilde parkeerplaatsen langs snelwegen staan op vrijdag in de schijnwerpers.<br />

Op 18 <strong>maart</strong> wordt een grote schoonmaakactie georganiseerd op een<br />

parkeerplaats bij Delft. Dit in het kader van een pilot van Stichting <strong>Nederland</strong><br />

Schoon samen met Rijkswaterstaat en Koninklijke Horeca <strong>Nederland</strong> om de<br />

betrokkenheid van commerciële exploitanten te vergroten, zodat de parkeerplaatsen<br />

minder anoniem worden.<br />

Landelijke Opschoondag<br />

De dag waarop in vele gemeenten in <strong>Nederland</strong> de mensen zwerfafval opruimen.<br />

Het startsein voor de Landelijke Opschoondag wordt dit jaar gegeven in<br />

Enschede, met activiteiten als een zwerfafvalquiz, een zwerfafvalwedstrijd en<br />

nog veel meer.<br />

Download campagnemateriaal!<br />

Kijk op de website<br />

www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

voor het bestellen van campagnemateriaal en<br />

andere ondersteuning.<br />

6 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 7<br />

Maandag<br />

15<br />

<strong>maart</strong><br />

Dinsdag<br />

16<br />

<strong>maart</strong><br />

Woensdag<br />

17<br />

<strong>maart</strong><br />

Donderdag<br />

18<br />

<strong>maart</strong><br />

Vrijdag<br />

19<br />

<strong>maart</strong><br />

Zaterdag<br />

20<br />

<strong>maart</strong>


Zwerfafvalpakkers in Amersfoort in het zonnetje gezet<br />

Cheque van 2500 euro voor<br />

vrijwilligersorganisaties<br />

Vrijwilligers geëerd<br />

met ZAP-awards<br />

en ZAP-speldjes<br />

8 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010<br />

De jaarlijkse alternatieve speldjesregen voor Zwerfafvalpakkers<br />

(ZAP-ers) beloont vrijwilligers die zich<br />

regelmatig inzetten voor het schoonhouden van hun<br />

leefomgeving. Uit handen van hun gemeentebestuur<br />

ontvangen de vrijwilligers het ZwerfAfvalPakkersspeldje<br />

(afgekort ZAP-speldje) en een bijbehorende<br />

oorkonde. Maar liefst vijftien inwoners van<br />

Amersfoort werden beloond met een speldje en<br />

een oorkonde. De ZAP-ers varieerden van basisschoolleerlingen<br />

tot gepensioneerden en werden<br />

hartelijk bedankt voor hun inzet door wethouder Van<br />

Daalen. “Schoon trekt schoon aan”, is de redenering.<br />

Gemeenten nemen zelf de verantwoordelijkheid om<br />

de straten schoon te houden. Niet alleen door op te<br />

ruimen, maar net zo goed door de betrokkenheid<br />

van burgers te vergroten. De ZAP-awards zijn een initiatief<br />

van de partners van het Focusprogramma<br />

Zwerfafval.<br />

ZAP-award<br />

Nieuw in Amersfoort was de uitreiking van de ZAPaward.<br />

Een initiatief van de partners van het<br />

Focusprogramma Zwerfafval. De cheques ter waarde<br />

van 2500 euro werden uitgereikt aan de vertegen-<br />

ZAP<br />

speldjes<br />

Met een cheque van 2.500 euro zijn twee<br />

groeiende vrijwilligersorganisaties<br />

beloond voor hun inspanningen om<br />

zwerfafval op te ruimen. Het zijn de<br />

Stichting Vrijwillige Zwerfafval Opruimers<br />

(SVZO) en ikprikmee.nl. Zij ontvingen de<br />

cheques tijdens de uitreiking van de ZAP-<br />

awards in het stadhuis van Amersfoort.<br />

Meer burgerparticipatie is een van de<br />

onderwerpen in het Focusprogramma<br />

Zwerfafval.<br />

woordigers van de vrijwilligersorganisaties SVZO en<br />

ikprikmee.nl. Het geld kunnen de organisaties besteden<br />

aan hun activiteiten rondom het bestrijden van<br />

zwerfafval. De SVZO telt al 1100 actieve vrijwilligers.<br />

“Niet de hele dag, niet de hele week, maar zo nu en<br />

dan een papiertje of blikje opruimen maakt al een<br />

wereld van verschil”, aldus Willem Vos van SVZO. Ook<br />

Nico van Paridon van ikprikmee.nl heeft veel vrijwilligers<br />

weten te enthousiasmeren: naast particulieren<br />

hebben al zo’n veertig organisaties zich bij zijn initiatief<br />

aangesloten.<br />

Nieuw website-onderdeel<br />

Tijdens de bijeenkomst in Amersfoort werd daarom<br />

ook een nieuw websiteonderdeel van www.nederlandschoon.nl<br />

gepresenteerd, genaamd<br />

‘Vrijwilligersinitiatieven’. Vrijwilligers kunnen hier zoeken<br />

naar opruimactiviteiten in hun woonomgeving,<br />

of contact zoeken met andere vrijwilligers. Ook kunnen<br />

vrijwilligersorganisaties als SVZO of ikprikmee.nl<br />

een eigen pagina creëren en beheren. “We willen<br />

hiermee meer zwerfafvalvrijwilligers enthousiasmeren<br />

en bij elkaar brengen”, aldus Uli Schnier van<br />

Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon.•<br />

Nijmeegse jeugd scoort in NEC BuurtBattle<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

Voetballen, maar ook je buurt opruimen<br />

‘Ik heb de indruk<br />

dat <strong>Nederland</strong><br />

opbloeit waar het<br />

gaat om<br />

maatschappelijke<br />

initiatieven.’<br />

Opfleuractie in de Nijmeegse<br />

wijk Kolping.<br />

Meer weten?<br />

Kijk voor meer informatie over de<br />

buurtbattle in de kennisbank op<br />

www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

Hoe werk je op een speelse maar doeltreffende manier aan meer<br />

leefbaarheid in wijken? Nijmegen doet dat onder andere door de<br />

schooljeugd nadrukkelijk in dat ‘spel’ te betrekken. Een combinatie van<br />

sport en spel én schoonmaken en opruimen…<br />

In de wijk aan de slag met zwerfafval kan op vele ver-<br />

schillende manieren. Gemeenten doen dit ook niet<br />

alleen. Een voorbeeld is de samenwerking van<br />

gemeente Nijmegen met voetbalclub NEC. Het gaat<br />

om strijden voor je wijk! Laat zien dat je er trots op<br />

bent en dat je je van de beste kant laat zien. Net zoals<br />

Wesley Sneijder voor <strong>Nederland</strong> speelt en Lorenzo<br />

Davids voor NEC., speelt de jeugd voor de wijk!<br />

De NEC Buurtbattle is gericht op het vergroten van<br />

de betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de<br />

jeugd. In de battle gaan jeugdploegen (9-12 en 13-16<br />

jaar) uit de verschillende wijken de strijd met elkaar<br />

aan in een zaalvoetbalcompetitie, maar ook door het<br />

uitvoeren van klusjes, zoals het opruimen van zwerfafval<br />

in hun buurt. Deze ‘BuurtBijdragen’ leveren<br />

extra punten op. Ook adopteren alle teams een eigen<br />

stadsbus. Hiermee zijn leuke prijzen te winnen, waaronder<br />

een dagje uit met het hele team en een ‘meet<br />

and greet’ met een speler van NEC. Dit seizoen wordt<br />

de competitie voor de tweede maal georganiseerd. Er<br />

nemen circa tweehonderd jongens en meisjes aan deel.<br />

NEC<br />

buurt<br />

battle<br />

‘Beloning werkt’<br />

“Opruimen is niet de favoriete bezigheid van de jongelui”,<br />

zegt projectleider Joep Goessens van de in<br />

2008 opgerichte stichting ‘Wij staan voor de Wijk’.<br />

“Maar een beloning werkt wel. Bedrijven en andere<br />

partijen kunnen dergelijke klussen bij ons aanmelden.<br />

De jeugdteams mogen kiezen welke ze willen<br />

uitvoeren. Zelf bedenken we ook BuurtBijdragen. Zo<br />

hebben we na oud en nieuw vuurwerkafval-opruimacties<br />

gehouden rond de buurthuizen.”<br />

Resultaten dankzij krachtenbundeling<br />

‘Wij staan voor een wijk’ is een samenwerking van de<br />

gemeente Nijmegen, voetbalclub NEC, afvalverwerker<br />

DAR, ROC Nijmegen, woningcorporatie Talis en<br />

busbedrijf Breng. Met maatschappelijke projecten<br />

wordt geprobeerd de sociale cohesie in de wijken te<br />

vergroten. Sport, gezondheid en veiligheid staan<br />

daarbij centraal. De voetballers van NEC fungeren als<br />

rolmodel voor de jeugd.<br />

“Ook in Breda, Tilburg, Deventer en Eindhoven lopen<br />

soortgelijke samenwerkingen die ook door de KNVB<br />

worden gestimuleerd”, vertelt Goessens. “Juist die<br />

krachtenbundeling zorgt voor concrete resultaten. Ik<br />

heb de indruk dat <strong>Nederland</strong> opbloeit waar het gaat<br />

om maatschappelijke initiatieven.”<br />

Jaarlijkse Opfleurdag<br />

Een andere activiteit is de jaarlijkse Opfleurdag in<br />

mei of juni, waarbij een buurt of wijk wordt opgeknapt.<br />

Dit project is een initiatief van DAR. Bewoners<br />

worden gemotiveerd om mee te helpen met zwerfafval<br />

opruimen, onkruid verwijderen en andere klusjes<br />

waarvan de buurt opknapt. “Aan het einde van de<br />

dag worden bloemen rondgebracht, zodat de wijk er<br />

ook daadwerkelijk fleuriger uitziet!” •<br />

Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 9


Meer impact, meer aanhakers, meer publiciteit<br />

Proeftuinproject Natuurlijk Schoon<br />

bewijst de kracht van samenwerken<br />

Astrid van Voorst:<br />

‘belangrijk is het netwerk,<br />

de contacten...’<br />

foto rechtsonder:<br />

Opruimen is leuk én leerzaam...<br />

Vijf jaar geleden startte milieu-voorvechter Wolter van Hasselt een grote schoonmaakactie<br />

in de kop van Overijssel. Anno 2010 is zijn initiatief uitgegroeid tot een grootscheeps<br />

meerjarig anti-zwerfafvalproject, waaraan 16 gemeenten, honderden scholen en duizenden<br />

schoolkinderen en scholieren meedoen. Proeftuinproject ‘Natuurlijk Schoon’ is nu al een<br />

begrip in Oost- en Midden-<strong>Nederland</strong>, en binnenkort wellicht ook in de rest van <strong>Nederland</strong>.<br />

12.000 leerlingen, 213 scholen<br />

Natuurlijk Schoon is een jaarlijks terugkerende<br />

opruimactie, in samenwerking met scholen, vrijwilligersorganisaties,<br />

milieu- en natuurorganisaties en<br />

gemeenten. Vorig jaar deden tijdens de Week van<br />

<strong>Nederland</strong> Schoon en Landelijke Opschoondag<br />

12.000 leerlingen van 213 basis- en middelbare scholen<br />

mee aan schoonmaakacties in zestien gemeenten,<br />

aangesloten bij afvalregie-organisatie ROVA in<br />

Zwolle, die het project namens die gemeenten aanstuurt.<br />

Daarnaast waren bij die acties ook nog eens<br />

tweeduizend vrijwilligers betrokken. Tijdens de<br />

komende Week van <strong>Nederland</strong> Schoon wordt wederom<br />

een vergelijkbaar hoge opkomst verwacht.<br />

Het door het Impulsprogramma Zwerfafval ondersteunde<br />

proeftuinproject wil basisschoolleerlingen<br />

en middelbare scholieren via schoonmaakacties, lesen<br />

stageprojecten in de openbare ruimte bewust<br />

maken van het belang van een schone leefomgeving.<br />

Uit de<br />

praktijk<br />

Het resultaat van dit proefproject is een draaiboek<br />

voor schoonmaakacties, dat binnenkort voor alle<br />

gemeenten beschikbaar is.<br />

‘Zwerfafval leeft bij gemeenten’<br />

De massale en enthousiaste deelname van gemeenten,<br />

scholen en plaatselijke organisaties is opmerkelijk. Hoe<br />

is dat succes te verklaren? Astrid van Voorst, beleidsmedewerker<br />

afvalvraagstukken bij ROVA: “Je merkt gewoon<br />

dat het onderwerp echt leeft bij gemeenten. Men is<br />

actief bezig met het verbeteren van de leefomgeving en<br />

het leggen van dwarsverbanden tussen onderwerpen<br />

als openbare ruimte, afval en verloedering. Men doet al<br />

heel veel, en ons project sluit daar perfect op aan. Het is<br />

een goede manier om samen te werken, zowel met<br />

externe partijen als met andere afdelingen binnen de<br />

eigen gemeentelijke organisatie.”<br />

Inzetten van lokale voortrekkers<br />

Ook de rol van lokale ‘voortrekkers’ moet niet worden<br />

onderschat. “Wij struikelen bijna over de mensen die<br />

lokaal al actief zijn met opruimacties en zich spontaan<br />

bij ons aanmelden”, aldus Van Voorst. “Die kun je dus<br />

inzetten in je eigen netwerk om ook andere partijen in<br />

de betreffende gemeenten enthousiast te krijgen. En<br />

dat gebeurt op brede schaal. De een steekt de ander<br />

aan.” En wat ook meehelpt: “Alle gemeenten die meedoen,<br />

zijn aangesloten bij de ROVA. Er wordt al op zo<br />

veel terreinen samengewerkt, er is geen enkele drempel<br />

meer. Als ROVA hebben we ons al jaren bewezen<br />

bij die gemeenten. Hierdoor kom je overal makkelijk<br />

binnen en krijg je dingen snel voor elkaar.”<br />

Die medewerking beperkt zich overigens niet tot de<br />

milieuafdeling alleen. Van Voorst: “Ook andere<br />

gemeentelijke afdelingen worden bereikt.<br />

Medewerkers van Openbare Ruimte doen enthousiast<br />

mee. Zij zorgen ervoor dat de grijpers en hesjes bij<br />

scholen rouleren en regelen dat het bij de acties<br />

ingezamelde afval wordt opgehaald.”<br />

Scholen vroeg benaderen<br />

En de scholen? “Die moet je zo vroeg mogelijk benaderen.<br />

Ze worden elk jaar overspoeld met aanvragen om<br />

mee te doen aan activiteiten. Daarom benaderen wij ze<br />

altijd vóór de zomer, zodat ze het in hun lesprogramma<br />

voor het komende schooljaar al kunnen meenemen.<br />

Met veel scholen hebben we al jaren contact. Ze weten<br />

vooraf al dat je komt en ruimen daar tijd voor in.”<br />

De ROVA ondersteunt de scholen met aantrekkelijk<br />

lesmateriaal, zoals een ‘afvalkwartetspel’. Vooral de<br />

leerlingen van groep zeven en acht blijken daar erg<br />

ontvankelijk voor. “Wij bieden ze de middelen om<br />

iets maatschappelijks te doen in de openbare ruimte,<br />

zonder opgeheven vingertje. Kinderen vinden dat<br />

leuk en uitdagend, én ze steken zo wat van op van<br />

de zorg voor de openbare ruimte. De middelbare<br />

scholieren zijn een wat lastigere doelgroep. Daar wil-<br />

‘Door krachtenbundeling<br />

ontstaat er daadwerkelijk een<br />

schone leefomgeving!’<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

len we meer mee doen, in de vorm van uitdagende<br />

opdrachten in het kader van de maatschappelijke<br />

stage of zo. Wellicht dat we interne stagecoördinatoren<br />

bij de gemeenten gaan benaderen om hierin<br />

meer voor elkaar te krijgen. Belangrijk is het netwerk,<br />

de contacten. Dat je mensen direct kunt benaderen,<br />

zo van: weet je nog van toen en toen? Dat maakt het<br />

allemaal een stuk makkelijker.”<br />

‘Einde aan versnipperde aanpak’<br />

Natuurlijk Schoon maakt volgens Astrid van Voorst een<br />

einde aan de versnipperde aanpak van zwerfafval. “Eén<br />

partij met één en dezelfde boodschap heeft gewoon<br />

veel meer impact, met veel meer aanhakers en veel<br />

meer publiciteit. Bovendien krijg je door krachtenbundeling<br />

makkelijker medewerking van belangrijke partijen<br />

zoals de provincie, Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten.<br />

Inmiddels hebben zich ook al andere<br />

partijen aangemeld die het project willen overnemen en<br />

landelijk willen uitrollen, te weten de Stichting <strong>Nederland</strong><br />

Schoon, de Vereniging Afvalbedrijven en de Vereniging<br />

voor afval- en reinigingsmanagement (NVRD).”<br />

De bereidheid van partijen om in dit project over de<br />

eigen grenzen te kijken en het zwerfafvalprobleem<br />

gezamenlijk aan te pakken, is volgens Van Voorst echt<br />

opvallend. Het belang van een eenduidige boodschap<br />

en goede samenwerking tussen gemeenten, gemeentelijke<br />

afdelingen, reinigingsdiensten, scholen en<br />

andere organisaties kan niet worden overschat. “Goed<br />

samenwerken en een goede rolverdeling maken het<br />

makkelijker voor iedereen. Niemand zit immers op<br />

extra werk te wachten.” •<br />

Vorig jaar deden 12.000 schoolkinderen<br />

mee aan de opruimactie.<br />

Download draaiboek voor<br />

eigen schoonmaakacties<br />

Natuurlijk Schoon kan één op één<br />

worden ‘gekopieerd’ en uitgevoerd<br />

in uw eigen regio. De ROVA<br />

komt met een draaiboek dat ook<br />

door anderen kan worden<br />

gebruikt als werkplan voor eigen<br />

regionale schoonmaakacties. Het<br />

draaiboek kunt u vanaf <strong>maart</strong><br />

2010 gratis downloaden op www.<br />

samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

10 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 11


Vlaams onderzoek naar weggooigedrag wijst uit:<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

‘Enkel doelgroepgericht werken heeft geen zin’<br />

Iedere Vlaming kent de campagne<br />

‘Zwerfafval in de vuilbak, en nergens<br />

anders’.<br />

‘Wie een banaan op straat gooit is een aap.’ En: ‘Wie een flesje op het strand gooit is een<br />

kwal’. Met deze en andere prikkelende slogans sluit de Vlaamse zwerfafvalcampagne aan<br />

op de opmerkelijke uitkomsten van een eigen onderzoek naar de motieven van<br />

zwerfafvalveroorzakers. Vooral de ‘gezelligheidszoekers’ hebben heel wat rommel op hun<br />

geweten, zo blijkt.<br />

Doelgroepen bestaan niet<br />

In het onderzoek geeft de helft van de ondervraagde<br />

Vlamingen toe wel eens afval op straat te gooien. Of<br />

het blikje, bakje, flesje of peukje in de afvalbak of op<br />

straat terecht komt, hangt volledig af van het gezelschap<br />

en de situatie waarin men op dat moment verkeert.<br />

De belangrijkste conclusie van het onderzoek<br />

naar de psychologische en sociologische drijfveren van<br />

Het komt door de<br />

omgeving...<br />

‘Op deze plaats doet<br />

iedereen het …het ligt hier<br />

altijd wel vol …alsof het<br />

toegelaten is.’<br />

‘In een propere buurt<br />

waar je het gevoel hebt dat<br />

er mensen wonen …<br />

hou je je wel wat in.’<br />

weggooigedrag? ‘Doelgroepen’ bestaan niet. Daarom<br />

sorteren doelgroepgerichte campagnes vaak weinig<br />

effect. Het is vooral de situatie ter plekke die bepaalt of<br />

iemand zich al dan niet netjes gedraagt. “Zodra u of ik<br />

de deur achter ons dicht trekken, worden we een ander<br />

persoon als het om zwerfafval gaat”, stelt woordvoerder<br />

Jan Verheyen van de Openbare Vlaamse Afvalstoffen<br />

Maatschappij, die het onderzoek heeft laten uitvoeren.<br />

Op zoek naar de drijfveren<br />

De OVAM is ‘trekker’ van de Vlaamse tegenhanger van<br />

het <strong>Nederland</strong>se Focusprogramma Zwerfafval. Regelmatig<br />

is er tussen de OVAM en NL Milieu en Leefomgeving<br />

uitwisseling van kennis en ervaring. Met de slogan<br />

‘Zwerfvuil in de vuilbak, en nergens anders’ bindt de<br />

OVAM, samen met het Vlaamse gewest, gemeenten en<br />

bedrijfsleven, de strijd aan met het ook daar alom aanwezige<br />

zwerfafval. Jan Verheyen: “We voeren al enkele<br />

jaren campagnes tegen zwerfafval. Ze werken wel, merken<br />

we uit de effectmetingen, maar minder snel dan<br />

we zouden willen. Daarom wilden we meer weten over<br />

hoe het probleem nu precies in elkaar steekt. Wat zijn<br />

de drijfveren voor het veroorzaken van zwerfafval?”<br />

Het onderzoek omvatte interviews met 140 burgers<br />

onder wie een groot aantal dat op ‘heterdaad’ was<br />

Als iedereen dat<br />

gaat doen...<br />

‘Regels zijn regels …je bent<br />

lid van een samenleving …<br />

je moet je<br />

verantwoordelijkheid<br />

nemen.’<br />

Blik<br />

over<br />

de<br />

grens<br />

‘Als iedereen dat<br />

gaat doen …dan is<br />

het geen<br />

leven meer!’<br />

betrapt, en een enquête onder duizend willekeurige<br />

personen. Uit de enquête kwam naar voren dat 90%<br />

van de Vlamingen afval op straat gooien afwijst. Maar<br />

de helft van diezelfde burgers geeft tegelijkertijd toe<br />

zich ook wel eens te bezondigen aan die ondeugd.<br />

Het wordt<br />

toch wel<br />

opgeveegd...<br />

‘Er lopen toch mensen<br />

rond die alles opvegen …<br />

ergens zorgt het toch voor<br />

werk? …ik betaal toch<br />

ergens belastingen voor !?’<br />

‘Het zijn toch maar kleine<br />

dingetjes …dat kan toch<br />

geen kwaad …<br />

er zijn ergere<br />

dingen dan dat!’<br />

‘Gezelligheidszoekers’ zijn hofleveranciers<br />

Uit de interviews destilleren de onderzoekers het volgende<br />

overtredersprofiel:<br />

‘Gezelligheidszoekers’ zijn de belangrijkste leveranciers<br />

van zwerfafval. Zij weten doorgaans heel goed dat het<br />

niet hoort, maar gooien hun rommel toch op straat,<br />

omdat ze het gemak laten prevaleren boven het maatschappelijk<br />

belang. De onderzoekers: “Normen moeten<br />

wel buitengewoon sterk en dwingend zijn, willen<br />

ze de bovenhand halen op het onmiddellijke persoonlijke<br />

voordeel.”<br />

Volgens de onderzoekers gaat het meestal niet om<br />

doelbewuste overtredingen. Het is eerder egocentrisch<br />

gedrag. Verheyen: “Van het ene op het andere ogenblik<br />

kan de sociale norm plots wegvallen. Bijvoorbeeld bij<br />

een druk evenement of muziekfestival. Jan Modaal die<br />

anders nooit iets op de grond gooit, ziet dat anderen<br />

hun afval gewoon laten vallen, en doet het ook.”<br />

Ook degenen die van mening zijn dat afval op straat<br />

gooien niet hoort, tillen niet heel zwaar aan de norm.<br />

Een forse boete vinden ze al snel overdreven. De norm<br />

is ronduit zwak, concluderen de onderzoekers. Het<br />

directe voordeel van op straat gooien (geen vieze<br />

afvalbak hoeven aanraken) weegt voor velen zwaarder<br />

dan de fatsoensregels. Zeker als er ook nog eens<br />

onvoldoende geschikte afvalbakken voorhanden zijn<br />

en de anonieme onprettige omgeving, zoals een duistere<br />

steeg of een lelijk ongezellig plein, als het ware<br />

‘uitnodigt’ tot normloos gedrag.<br />

Wanneer er anderen<br />

in de buurt zijn...<br />

‘Wanneer er andere mensen<br />

in de buurt zijn en het<br />

kunnen zien ...dan doe ik<br />

het niet …anders wel.’<br />

‘Ik bekijk het wel geval<br />

per geval… niet alles is<br />

écht zwerfvuil…<br />

niet overdrijven !’<br />

Focus op snelwegen<br />

De inkt van het onderzoeksrapport is nog nat. Op de<br />

plannen voor 2010 wordt bij de OVAM nog gebroed.<br />

Verheyen: “De studie laat in elk geval zien dat enkel<br />

doelgroepgericht werken weinig zin heeft. Of we de<br />

boodschap nu gericht gaan afstemmen op de locatie,<br />

is nog niet duidelijk.” Wel is de OVAM inmiddels een<br />

(lees verder op bladzijde 14)<br />

12 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 13


Jan Verheyen (OVAM): “Van het ene op het<br />

andere ogenblik kan de sociale norm plots<br />

wegvallen.”<br />

Meer weten?<br />

Meer weten over het Vlaamse oorzakenonderzoek<br />

en de zwerfafvalaanpak<br />

van onze zuiderburen?<br />

Kijk op www.indevuilbak.be.<br />

(vervolg van bladzijde 13)<br />

samenwerkingsverband aangegaan met andere overheidspartijen<br />

voor het aanpakken van het zwerfvuil<br />

langs de snelwegen, parkeerplaatsen en op- en afritten.<br />

Verheyen: “Ook daar gaat het om een locatiegebonden<br />

aanpak die bestaat uit een mix van communicatie,<br />

sensibiliseren (bewustmaking), goede voorzieningen<br />

en handhaving. Maar nu blijkt dat die keurige<br />

meneer er niet altijd en overal dezelfde normen op na<br />

houdt als het gaat om zwerfafval, zal het nog een hele<br />

kluif worden om dat om te zetten in activiteiten. Daar<br />

moeten we ons nog goed op bezinnen.”<br />

Netheidsbarometer<br />

Voor Vlaamse gemeenten die precies willen weten hoe<br />

het gesteld is binnen de eigen grenzen, is er een ‘netheidsbarometer’<br />

beschikbaar. Met deze rekenmodule<br />

kunnen lokale bestuurders de zwerfafvalsituatie op<br />

straat in kaart brengen en volgen, zodat ze tijdig de<br />

juiste maatregelen kunnen treff en.<br />

Daarnaast krijgen gemeenten subsidie voor lokale<br />

acties en de aankoop van veegwagens, afvalbakken,<br />

peukenpalen en andere voorzieningen tegen zwerfafval.<br />

Verheyen: “Daar wordt zeer gretig gebruik van<br />

gemaakt.”<br />

Boete van € 250,-<br />

En sinds vorig jaar mogen gemeenten overtreders een<br />

boete van maximaal € 250,- opleggen. En dat gebeurt<br />

in de praktijk ook, aldus Verheyen. “Aan de andere kant<br />

moeten we uitkijken voor het omgekeerde eff ect. De<br />

boete moet pijn doen, maar ook als redelijk worden<br />

ervaren. Mensen vinden zwerfafval vervelend, maar er<br />

zijn ergere dingen.” •<br />

Iedere Vlaming weet: ‘Zwerfvuil in de vuilbak’<br />

Vrijwel iedereen in Vlaanderen kent de slogan ‘Zwerfvuil in de vuilbak, en nergens anders’.<br />

De campagne heeft belangrijk bijgedragen aan de bewustwording van het zwerfafvalprobleem,<br />

blijkt uit onderzoek. Gaf in 2007 nog 63% van de Vlamingen aan hun afval in de<br />

afvalbak te gooien, in 2008 (na de communicatiecampagne) was dat 70% en na de campagne<br />

van dit jaar zelfs 73%.<br />

Toch is er volgens Jan Verheyen nog het nodige werk aan de winkel. “De attitude is verbeterd.<br />

Maar of dat ook tot schoner gedrag heeft geleid, is moeilijker te bewijzen. De cijfertjes<br />

die aantonen dat er ook echt minder zwerfafval ligt, ontbreken nog. Daar moet nog de<br />

nodige aandacht aan worden besteed.”<br />

Onderzoekers<br />

bevelen aan:<br />

• Niets op de grond,<br />

alles in de afvalbak:<br />

De norm rond zwerfvuil moet (opnieuw)<br />

duidelijk worden gecommuniceerd en<br />

algemeen worden herkend en aanvaard.<br />

• Het zwerfafvalprobleem<br />

moet blijvend op de agenda worden<br />

gezet via acties en campagnes.<br />

Van zwerfafvalaanpak moet een sterk<br />

‘merk’ worden gemaakt met autoriteit.<br />

• Zorg voor maatwerk als het<br />

gaat om voorzieningen.<br />

Afvalbakken moeten worden aangepast<br />

aan de situatie, de behoefte en het consumptiegedrag<br />

ter plekke.<br />

• Zichtbaar, systematisch en<br />

continu handhaven.<br />

Potentiële overtreders moeten het gevoel<br />

hebben dat ze betrapt kunnen worden.<br />

• Redelijk straffen<br />

Geen onredelijk hoge boetes om ‘blind<br />

verzet’ te voorkomen. Wellicht kan een<br />

soort BOB-campagne bijdragen aan de<br />

acceptatie.<br />

• Zorg voor een schone en<br />

‘hele’ omgeving,<br />

In <strong>Nederland</strong> beter bekend als schoon,<br />

heel en veilig (geen anonimiteit, geen<br />

leegstand, nette bestrating en plantsoenen,<br />

veiligheid en bewoning). Plekken<br />

moeten duidelijk ‘geclaimd’ worden.<br />

• Buurtwerking/participatie:<br />

Het aanpakken van zwerfafval moet worden<br />

gekaderd binnen een ‘verder reikend<br />

doel’ (zoals een prettige, schone en veilige<br />

buurt).<br />

De blij verraste winnaars van de<br />

ontwerpwedstrijd met hun beker.<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

Vernieuwende techniek om mensen te verleiden tot goed gedrag<br />

Pratende prullenbak wint in Eindhoven<br />

Prullenbak op<br />

zonnepanelen<br />

Een pratende prullenbak, genaamd P.I.E.T., is de winnaar geworden in de<br />

ontwerpwedstrijd ‘Strijp-S, simply the cleanest’ van de gemeente<br />

Eindhoven. Vier eerstejaarsstudenten van de Industrial Design Opleiding<br />

aan de Technische Universiteit Eindhoven hebben dit ontwerp bedacht.<br />

Het voldoet letterlijk aan de opdracht ‘Welke prullenbak schreeuwt om<br />

design-<br />

Eindhoven<br />

14 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 15<br />

aandacht?’<br />

P.I.E.T. ziet er uit als een robotachtig wezentje met twee<br />

poten en twee ogen en hij reageert op mensen die<br />

langslopen. Als hij afval ziet liggen vraagt hij vriendelijk<br />

aan een voorbijganger of die het wil oprapen en in<br />

de bak gooien. Wie dat doet, krijgt een welgemeend<br />

dankjewel te horen. De prullenbak werkt op zonnepanelen,<br />

waardoor geen elektrische stroomvoorziening<br />

nodig is.<br />

De studenten hebben P.I.E.T. (wat staat voor Persuasive<br />

Innovative Emotional Trashcan) al getest en wat bleek:<br />

de meeste mensen reageren positief als de prullenbak<br />

tegen hen praat. Ze gaan dan vaak afval in de vuilnisbak<br />

gooien: de bak verleidt hen tot goed gedrag.<br />

Juist vanwege die interne software was de jury gechar-<br />

wedstrijd<br />

meerd van het ontwerp. P.I.E.T. heeft veel mogelijkheden:<br />

hij praat niet alleen maar geeft ook licht en trekt<br />

op allerlei manieren de aandacht. Dat was precies waar<br />

Eindhoven naar zocht. Het ontwerp moest voldoen<br />

aan een reeks voorwaarden, waaronder vernieuwende<br />

techniek en vormgeving, eenvoudig te legen, duurzaam,<br />

veilig en hufterproof. De eerstejaarsstudenten<br />

hebben al die elementen verwerkt in hun ontwerp.<br />

47 inzendingen<br />

In totaal kwamen er 47 inzendingen voor deze ontwerpwedstrijd,<br />

waarvan er 21 zijn genomineerd. Via de website<br />

van de gemeente kon ook het publiek zijn stem<br />

uitbrengen op een van de genomineerden. De publieksprijs<br />

ging uiteindelijk naar het ontwerp Tri XS van het<br />

Belgische ontwerpbureau Bast-Ateljee, met 365 van de<br />

ruim tweeduizend stemmen. Tri XS bestaat uit een zwarte<br />

kolom met licht en een sensor die aangeeft of hij vol is.<br />

De twee winnende ontwerpen worden uitgevoerd en<br />

geplaatst in de Eindhovense wijk Strijp-S, een levendige,<br />

hippe buurt op het voormalige Philipsterrein,<br />

met moderne woningen, winkels en kantoren en veel<br />

culturele uitingen. Daar zullen P.I.E.T. en Tri XS goed tot<br />

hun recht komen.<br />

De ontwerpwedstrijd is onderdeel van een groter project,<br />

waarbij ook een gedragsonderzoek wordt gedaan.<br />

Daarin wordt onderzocht welke elementen invloed<br />

hebben op het wegwerpgedrag van mensen. Met<br />

name wordt gekeken naar persuasieve (overredende)<br />

technologie, zoals deze prullenbak die is ontworpen<br />

om mensen te verleiden hun afval erin te gooien.<br />

NL Milieu en Leefomgeving (voorheen SenterNovem)<br />

heeft het project gesubsidieerd. •


Beheerders in uitgestrekt Drentsche Aa-gebied vinden elkaar<br />

Samen sterker<br />

tegen afval in de natuur<br />

‘Nu ziet iedereen<br />

in dat we<br />

gezamenlijke<br />

belangen hebben’<br />

“Het is niet te geloven wat mensen achterlaten in een natuurgebied”, zegt boswachter Kees<br />

van Son van Staatsbosbeheer. Hij werkt in het uitgestrekte Drentsche Aa-gebied, waar hij<br />

regelmatig met zwerfafval en afvaldumpingen wordt geconfronteerd. Er zijn meer<br />

beheerders actief in dit grote gebied en ook zij blijken te vechten tegen de troep. Sinds<br />

kort werken ze samen: wel 15 organisaties die hun activiteiten nu op elkaar afstemmen.<br />

Dat heeft een enorm versterkend effect op onder meer de handhaving.<br />

Het Nationaal beek- en esdorpenlandschap Drentsche<br />

Aa omvat 30.000 hectare en ligt in vier verschillende<br />

gemeenten: Assen, Haren, Tynaarlo en Aa en Hunze.<br />

Staatsbosbeheer is eigenaar van het natuurgebied,<br />

maar ook organisaties als het waterschap Hunze en<br />

Aa’s, de veld- en milieupolitie, de Algemene Inspectiedienst,<br />

het Waterleidingbedrijf Drenthe en de Hengelsport<br />

Federatie zijn er actief.<br />

“Al die instanties hebben hun eigen regels en eigen<br />

registratiesystemen. Iedereen doet van alles, maar het<br />

was tot voor kort heel erg verdeeld”, vertelt Benno<br />

Klapwijk, beleidsadviseur afvalbeheer bij de gemeente<br />

Tynaarlo. Hij heeft vorig jaar samen met boswachter<br />

Kees van Son het initiatief tot samenwerking genomen.<br />

Geld: een gevoelig onderwerp<br />

Klapwijk legde contact met NL Milieu en Leefomgeving<br />

(voorheen SenterNovem) en in het kader van het<br />

Impulsprogramma Zwerfafval ging adviseur Johanna<br />

Minnaard aan de slag in het Drentsche Aa-gebied. “Zij<br />

heeft ervoor gezorgd dat alle verschillende partijen<br />

aan tafel kwamen”, zegt Klapwijk. “Dat was nog niet<br />

makkelijk. De meesten kenden elkaar niet, terwijl we<br />

allemaal met hetzelfde probleem zaten: afval in de<br />

natuur.”<br />

Al die organisaties zaten ook met het kostenprobleem.<br />

Wie betaalt het opruimen? Een gevoelig onderwerp.<br />

Drentsche<br />

AA<br />

Johanna Minnaard koos er daarom voor in de eerste<br />

bijeenkomsten de discussie over geld voorlopig uit te<br />

stellen, om te voorkomen dat de partijen de hakken in<br />

het zand zouden zetten. “Dat werkte, want nu er niet<br />

over geld werd gepraat, gingen de deelnemers inhoudelijk<br />

met elkaar in gesprek”, verklaart Minnaard.<br />

Klapwijk en Van Son zijn achteraf blij met die aanpak.<br />

“Nu ziet iedereen in dat we gezamenlijke belangen<br />

hebben.” Al pratend kwamen de deelnemers snel tot<br />

de conclusie dat het handig is om samen te werken in<br />

de strijd tegen het afval. Bijvoorbeeld met een centraal<br />

registratiesysteem. “Zo ver is het nog niet, maar we<br />

weten elkaar nu al wel te vinden”, zegt Van Son. “We<br />

houden elkaar nu op de hoogte als we iets geks tegenkomen”.<br />

Dumpingen<br />

Naast zwerfafval zijn illegale afvaldumpingen een<br />

groot probleem in het natuurgebied. Boswachter Van<br />

Son: “Op afgelegen parkeerplaatsen kom ik hele rare<br />

dingen tegen: van bouwafval tot een stapel oude<br />

matrassen! Natuurlijk erger ik me daaraan. Heel vaak<br />

ligt er ook ineens tuinafval, snoeihout bijvoorbeeld, of<br />

‘Mensen denken dat<br />

groenafval wel verteert’<br />

een berg oud riet van een rieten dak. Mensen die dat<br />

komen dumpen, beseffen meestal niet dat ook groenafval<br />

slecht is voor de natuur. Ze denken dat het niet<br />

erg is, omdat het verteert”, zegt Van Son. “Maar het<br />

duurt jaren voor gft-afval is verteerd, intussen ziet het<br />

er niet uit en het verstoort de flora in het natuurgebied.”<br />

Ook Klapwijk kent het probleem: “Wij blijven het opruimen,<br />

maar we kunnen er beter voor zorgen dat mensen<br />

gaan snappen dat groenafval gewoon huishoudelijk<br />

afval is dat in de afvalbak hoort. Het is een mentaliteitskwestie<br />

en daar moeten we met elkaar aan werken.”<br />

Gezamenlijke communicatie richting de inwoners over<br />

afval staat nu dus hoog op de agenda. Het misverstand<br />

dat organisch afval geen kwaad kan in de natuur, moet<br />

de wereld uit. Daarnaast wordt gekeken naar mogelijkheden<br />

om de afvoer van grofvuil en gft-afval te vereenvoudigen,<br />

bijvoorbeeld door ruimere openingstijden<br />

van de brengstations. Ook over de kosten van<br />

aanbieden bij de stortplaats wordt nagedacht en over<br />

de handhaving worden onderling pragmatische<br />

afspraken gemaakt.<br />

Aan de slag<br />

De allereerste concrete activiteit van het samenwerkingsverband<br />

wordt het meedoen aan de Week van<br />

<strong>Nederland</strong> Schoon. Staatsbosbeheer en de gemeente<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

‘Zwerfafval?<br />

Niet in mijn gebied!’<br />

Het boek ‘Zwerfafval? Niet in mijn gebied!’ bevat tips<br />

voor schone natuur- en recreatiegebieden. In deze<br />

uitgave heeft SenterNovem (nu NL Milieu en Leefomgeving)<br />

in kaart gebracht welke aanpakken er al<br />

zijn, ter inspiratie van beheerders van natuur- en<br />

recreatiegebieden. Ook de samenwerking in het<br />

Drentsche Aa-gebied staat erin. Verder vindt u veel<br />

tips in het boek, bijvoorbeeld over inzamelen en<br />

opruimen, handhaven, voorlichting en preventie.<br />

Bestel het boek ‘Zwerfafval? Niet in mijn gebied!’<br />

gratis via de website www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />

U kunt ook een mail sturen naar<br />

secretariaat.UA.programmas@agentschapnl.nl.<br />

onder vermelding van ‘Zwerfafval, niet in mijn<br />

gebied’. Vergeet niet uw naam en adres te vermelden!<br />

Tynaarlo trekken de kar en ook de lokale Scoutinggroep<br />

doet mee. In overleg is besloten om die activiteiten<br />

al op 13 <strong>maart</strong> te organiseren in plaats van op de<br />

Landelijke Opschoondag van 20 <strong>maart</strong>.<br />

“Dat doen we omdat op 20 <strong>maart</strong> het broedseizoen al<br />

is ingegaan, en dan zijn delen van het natuurgebied<br />

ontoegankelijk”, vertelt Van Son. “Een week eerder hebben<br />

we meer mogelijkheden om op te ruimen in het<br />

natuurgebied.”<br />

‘Korte lijntjes zijn belangrijk’<br />

Van Son is blij met de nieuwe samenwerking. “Korte<br />

lijntjes zijn belangrijk. Als ik bijvoorbeeld een geval<br />

van oppervlaktewatervervuiling tegenkom omdat een<br />

boer zijn giertank heeft gespoeld in de Drentsche Aa,<br />

weet ik de betreffende mensen bij het waterschap en<br />

het waterleidingbedrijf snel te vinden. Zo kunnen we<br />

elkaar helpen.” •<br />

foto’s met dank aan Staatsbosbeheer<br />

16 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 17


Extra sterke zak is moeilijker open te pikken<br />

Leiden vestigt hoop op<br />

meeuwbestendige vuilniszak<br />

“Opvallend is dat de zilvermeeuwen de gele vuilniszakken, ruim 70% van alle zakken,<br />

duidelijk minder interessant vinden. Er wordt wel wat in gepikt, maar kapot maken blijft<br />

een uitzondering”, aldus een nachtelijk ooggetuigenverslag in het rapport over de Leidse<br />

proef met ‘meeuwbestendige’ vuilniszakken.<br />

De afgelopen zomer gehouden proef moest uitwijzen<br />

of de extra sterke afvalzakken een oplossing bieden<br />

voor het ernstige zwerfafvalprobleem, veroorzaakt<br />

door hongerige meeuwen die volle afvalzakken open<br />

pikken, waardoor het afval op straat terecht komt.<br />

De bevindingen zijn veelbelovend, maar overtuigen<br />

(nog) niet. Vandaar dat Leiden medio dit jaar opnieuw<br />

een ‘ultieme’ proef wil houden in de hele binnenstad<br />

(3200 huishoudens). Andere gemeenten die kampen<br />

met meeuwenoverlast, waaronder Den Haag, volgen<br />

de Leidse ontwikkelingen met veel interesse.<br />

Zak biedt dubbele bescherming<br />

De ‘meeuwbestendige’ vuilniszak is ontwikkeld op initiatief<br />

van de gemeente Leiden, in samenwerking<br />

met NL Milieu en Leefomgeving, Dimensio<br />

Verpakkingen in Almere en Stich-<br />

Dimensio:<br />

ting MilieuNet, met een financiële<br />

‘lagere reinigingskosten’<br />

bijdrage vanuit het Impulspro-<br />

De meeuwbestendige vuilniszak wordt speciaal gramma Zwerfafval. Afgelo-<br />

voor de Leidse proef vervaardigd door verpakkingspen zomer werd de zak in<br />

fabrikant Dimensio in Almere. Volgens woordvoerder de praktijk beproefd bij<br />

Peter Baan gaat het om een bestaande zak die - bij dezelfde zo’n duizend huishou-<br />

dikte - bijna twee keer zo sterk is als een ‘gewone’ grijze zak. dens in de omgeving<br />

De zak is weliswaar duurder (€ 2,74 om € 2,- voor 20 stuks), van de Hoge Woerd nabij<br />

“maar daar staan lagere reinigingskosten tegenover, omdat de binnenstad. De zak<br />

er minder zwerfafval ligt.” Baan heeft goede hoop dat zijn biedt - in theorie - dub-<br />

product in de toekomst breed wordt ingezet. Diverse bele bescherming tegen<br />

gemeenten hebben al interesse getoond, waaron- hongerige meeuwen. De<br />

der Den Haag en Schiedam. “Maar die wachten vogels vinden de gele kleur<br />

eerst af hoe men in Leiden vaart.”<br />

kennelijk minder ‘appetijtelijk’,<br />

terwijl de extra stevige kunststof<br />

het open pikken bemoeilijkt.<br />

Uit de<br />

praktijk<br />

‘Duidelijk minder zwerfafval’<br />

De praktijk is echter weerbarstiger dan de theorie, zo<br />

blijkt. Enkele passages uit de verslagen van de nachtelijke<br />

waarnemingen: “De gele vuilniszakken zijn niet<br />

aantrekkelijk voor (zilver)meeuwen en zijn een stuk<br />

moeilijker kapot te krijgen. Bovendien verhindert het<br />

dikkere plastic dat het afval over grote afstand wordt<br />

verspreid. Er ontstaat duidelijk minder zwerfafval. ” En:<br />

“In tegenstelling tot de verspreiding van afval bij<br />

andere zakken, bleef de rommel rond de kapotte gele<br />

zakken zeer beperkt. Het kost duidelijk veel meer<br />

moeite om er afval uit te trekken.”<br />

Maar ook: “Al eerder werd de conclusie getrokken dat de<br />

gele zakken niet 100% meeuwbestendig zijn. Naar nu is<br />

vastgesteld zijn er midden in de nacht ook veel katten<br />

die vuilniszakken, ongeacht kleur of dikte, zonder enige<br />

moeite kapot trekken. Opvallend daarbij is dat het afval<br />

niet wordt verspreid. Een kat graaft in de zak en het<br />

afval ligt ernaast. Er ontstaat vrijwel geen zwerfafval.”<br />

Conclusie: de gele zakken zijn behoorlijk meeuwbestendig,<br />

maar niet bestand tegen kattennagels. Door<br />

de tijden voor het aanbieden van afval te wijzigen van<br />

‘s avonds tien uur naar ‘s ochtends vroeg, kan de<br />

invloed van katten op het ontstaan van zwerfafval<br />

‘Opvallend is dat de<br />

zilvermeeuwen de gele<br />

vuilniszakken duidelijk<br />

minder interessant vinden.’<br />

wellicht worden terug gedrongen. De resultaten van<br />

de proef rond de Hoge Woerd zijn in elk geval hoopgevend<br />

genoeg om wellicht nog dit jaar de gele vuilniszakken<br />

in de hele binnenstad uit te zetten.<br />

‘Gele zak komt er, hoe dan ook’<br />

Mieke Timmer: “Bij de Hoge Woerd zijn grijze, blauwe<br />

en gele vuilniszakken door elkaar heen gebruikt. Maar<br />

wat gebeurt er als er straks alleen gele zakken staan en<br />

meeuwen en katten geen keuze hebben? Laten ze de<br />

gele zakken dan ook met rust? Dat willen we met de<br />

nieuwe proef in de binnenstad te weten komen.”<br />

Over de toekomst van de gele zak in Leiden laat Mieke<br />

Timmer echter geen misverstand bestaan. “De gele zak<br />

kómt er, hoe dan ook.” •<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

... ‘de gele zakken zijn een stuk<br />

moeilijker open te krijgen’...<br />

(foto: Stichting Milieunet)<br />

Den Haag:<br />

nepeieren<br />

Ook de gemeente Den Haag neemt maatregelen<br />

tegen de overlast die meeuwen geven in de stad, zoals<br />

poep, geluid en zwerfafval. Bij het ministerie van Landbouw en<br />

Visserij wordt ontheffing aangevraagd voor het vervangen van<br />

meeuweneieren door nepeieren in het broedseizoen, zodat de vogels<br />

zich niet kunnen voortplanten. En als de proef in Leiden positief uitpakt,<br />

gaat ook Den Haag onderzoeken hoe de meeuwbestendige vuilniszak in<br />

de Residentie kan worden ingevoerd.<br />

Verder wil de gemeente met communicatie bewoners ervan doordringen<br />

dat ze hun brood en andere etensresten niet meer op straat<br />

gooien. Er komt zelfs een proef met een wekelijkse broodophaaldag.<br />

Nanny Yap-Hilhorst van Dienst Stadsbeheer: “Veel inwoners<br />

mogen om geloofsredenen geen eten weggoooien. Men<br />

gooit het oude brood op straat, wat vogels en andere<br />

dieren aantrekt. Er is ons dus veel aan gelegen om<br />

dit probleem op te lossen.”<br />

Meer weten?<br />

Mieke Timmer van de gemeente<br />

Leiden vertelt u graag meer over<br />

de Leidse ervaringen met de<br />

meeuwbestendige vuilniszakken.<br />

E-mail: m.timmer@leiden.nl<br />

18 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 19


Winkel<br />

gebieden<br />

‘Vooral een grotestadsprobleem’<br />

In 2010: vól gas richting<br />

schone winkelgebieden<br />

Rotterdam: alle wijken op niveau 4<br />

“Wij sturen volledig op resultaat”, aldus<br />

Nathalie Lemmers van de Rotterdamse<br />

reinigingsorganisatie Roteb. En die scherpe<br />

focus werpt vruchten af, zo lijkt het. Alle 77<br />

wijken in de Maasstad ‘scoorden’ vorig jaar<br />

al een schoonheidsgraad 4 (op een schaal<br />

van 5).<br />

Kenmerkend is de gebiedsgerichte aanpak,<br />

waarbij alle werkzaamheden in het teken<br />

staan van de ‘driehoek’ schoon, heel en<br />

veilig. Met de deelgemeenten en andere<br />

Alle Rotterdamse wijken scoorden vorig<br />

jaar een 4 of hoger (op een schaal van 5).<br />

Winkelstraten en winkelcentra zijn echte ‘hotspots’ als het gaat om<br />

zwerfafval. Niet voor niets staan schone winkelgebieden hoog in de top<br />

vijf van speerpunten in het nieuwe Focusprogramma 2010-2012. Met de<br />

vorig jaar gehouden quickscans werd alvast een fors voorschot genomen<br />

op die gefocuste, gebiedsgerichte aanpak. En vanaf 1 januari is het echt:<br />

vól gas richting brandschone winkelgebieden.<br />

organisaties in de wijken zijn managementcontracten<br />

afgesloten. De werkzaamheden<br />

voor het schoonhouden van de wijken zijn<br />

opgenomen in wijkactieprogramma’s<br />

(IWAP’s), waarbij de accountmanagers voortdurend<br />

overleggen met alle relevante partijen<br />

in de wijken. Wat ook helpt, is dat de<br />

Roteb een kleine 120 buurtserviceteams in<br />

stelling kan brengen voor het schoonhouden<br />

van de wijken. Het geheim? “Out-of-thebox<br />

denken en een directeur die zelf ook het<br />

liefst de straat op gaat”, aldus Lemmers.<br />

Gemeenten nemen teveel<br />

verantwoordelijkheid<br />

Adviseur Folkert Starreveld voerde vorig jaar in<br />

opdracht van NL Milieu en Leefomgeving, samen met<br />

de betrokken gemeenten, quickscans uit in meer dan<br />

dertig winkelgebieden in heel <strong>Nederland</strong>. Daaruit trok<br />

hij de conclusie dat veel gemeenten meer verantwoordelijkheid<br />

nemen dan nodig is. Het is niet alleen de<br />

gemeente die moet schoonmaken, ook ondernemers<br />

zijn verplicht de omgeving van hun winkel schoon te<br />

houden. “Ze kunnen de krachten bundelen”, zegt<br />

Starreveld. Bij winkelcentrum Binnenban in Hoogvliet,<br />

de Haagse Paul Krugerlaan en diverse andere winkelgebieden<br />

wordt bijvoorbeeld gewerkt volgens het<br />

Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). Daar ‘lift’ het<br />

schoonhouden automatisch mee in de totale leefbaarheidsaanpak,<br />

en zijn er met ondernemers goede<br />

afspraken gemaakt over wie wat opruimt en schoonhoudt.<br />

“Op die manier sta je niet meer alleen als<br />

gemeente of buurtbeheerder.”<br />

Ondernemers doen zelf ook wat<br />

In sommige winkelgebieden is al te zien dat ondernemers<br />

bereid zijn zelf hun verantwoordelijkheid in deze<br />

te nemen. In Segbroek in Den Haag huren onderne-<br />

‘Burgers zien dingen die er<br />

helemaal niet zijn.’<br />

mers bijvoorbeeld voor eigen rekening het reinigingsbedrijf<br />

in om in de weekeinden schoon te maken.<br />

Andere gemeenten zijn niet zo ver, zo bleek op de laatste<br />

evaluatiebijeenkomst bij NL Milieu en Leefomgeving.<br />

Sommige bezoekers toonden zich verbaasd dat<br />

ondernemers zelf zoveel willen doen voor een schoon<br />

winkelcentrum. Toch is dat niet onlogisch: winkeliers<br />

hebben belang bij een aantrekkelijke, schone omgeving<br />

en willen daarom vaak de verantwoordelijkheid<br />

wel delen.<br />

Op zoek naar de ultieme preventiecampagne<br />

Wat in elk geval duidelijk werd tijdens de bijeenkomst<br />

in Utrecht, is dat het onderwerp ‘schone winkelgebieden’<br />

leeft bij veel gemeenten. Zij willen de puntjes op<br />

de i gaan zetten. Hoe kan het winkelgebied ‘reinigingsvriendelijk’<br />

worden ingericht, hoe mobiliseer je de<br />

betrokkenheid van winkeliers, omwonenden en<br />

bezoekers, wat valt er te doen tegen zwerfafval in<br />

boomperken (die vaak als afvalbak worden gebruikt),<br />

rondslingerende winkelwagens, kauwgomplakken,<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

overlast van duiven, meeuwen en bezoekers die hun<br />

afval op straat gooien. Maar bovenal is men op zoek<br />

naar de ‘heilige graal’ als het gaat om zwerfafvalbestrijding:<br />

de ultieme preventiecampagne.<br />

‘Toch weer wat knusser maken’<br />

In winkelcentrum Ypenburg (Den Haag) hebben ze<br />

weer een ander probleem. Zonder hinderlijke bomen<br />

en banken is het winkelcentrum goed schoon te houden,<br />

getuige de schoonheidsgraad 4 (A+). Maar de<br />

bezoekers vinden het maar een kale, winderige boel.<br />

“Dus we gaan het toch wat knusser maken”, aldus Arie<br />

Lankhorst (gemeente Den Haag). Waarop Jan Huisman<br />

van de gemeente Zwolle een belangrijk punt aanroerde:<br />

de achterblijvende beleving van burgers. Volgens<br />

hem zit er een volle schoonheidsgraad verschil<br />

tussen objectieve metingen en de beleving van burgers.<br />

“Die zien dingen die er helemaal niet zijn. Hondenpoep<br />

staat bij ons in de top drie van ergernissen,<br />

maar ik daag iedereen uit: in de Zwolse binnenstad<br />

vind je die niet.” •<br />

Karin Braams: ‘10 gouden tips voor schone winkelgebieden’<br />

Wat de winkelgebieden betreft, gaat het Focus- effectieve winkelgebiedenaanpak en zetten die<br />

programma door op de ingeslagen weg. Ook ter lering van andere gemeenten op de site<br />

dit jaar staan er weer de nodige ondersteu- (www.samenwerkenaaneenschonernederland.<br />

ningsactiviteiten op het programma om<br />

nl). Daar komt ook een lijst met ‘10 gouden tips<br />

gemeenten te helpen bij hun streven naar voor schone winkelgebieden’ en een digitale<br />

schonere winkelgebieden.<br />

tool voor het uitvoeren van een online quick-<br />

Karin Braams van NL Milieu en Leefomgeving:<br />

“We gaan meer doen met ‘intervisie’, ofwel<br />

scan met concrete aanpakadviezen op maat.”<br />

leren van elkaar. Verantwoordelijke gemeente- Geleerde in de praktijk brengen<br />

ambtenaren begeleiden bij het proces van Stond het Impulsprogramma vooral in het<br />

onderhandelen met ondernemers, buurtbewo- teken van kennis vergaren en uitwisselen, het<br />

ners en andere partijen. Daarnaast verzamelen Focusprogramma begeleidt gemeenten en<br />

we succesvolle praktijkvoorbeelden van een gebiedsbeheerders vooral bij de implementa-<br />

<strong>Schoner</strong>e winkelgebieden in<br />

uw gemeente?<br />

Kijk op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

voor de<br />

online quickscan, de 10 gouden<br />

tips en de succesvolle praktijkvoorbeelden.<br />

Voor meer info kunt<br />

u ook terecht bij Karin Braams<br />

van NL Milieu en Leefomgeving.<br />

Tel. (088) 602 78 95. E-mail:<br />

karin.braams@agentschapnl.nl<br />

tie, zodat ze het geleerde ook daadwerkelijk in<br />

de praktijk kunnen brengen. “Het accent zal<br />

daarbij vooral liggen op gedragsbeïnvloeding<br />

en burgerparticipatie. Wij ondersteunen dat<br />

met gerichte gedragscampagnes die precies<br />

zijn afgestemd op de situatie en de doelgroepen”,<br />

aldus Karin Braams van NL Milieu en Leefomgeving.<br />

“Veel aandacht gaat ook uit naar de<br />

beleving van zwerfafval. Zo komt er bijvoorbeeld<br />

een toolbox beschikbaar waarmee de<br />

beleving van burgers positief kan worden beïnvloed.”<br />

20 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 21


De twee milieustewards in Groningen in<br />

de zeecontainer, die op 2 januari klaar<br />

stond voor het vuurwerkafval.<br />

Links Wally Schepers, rechts Kars Ottens.<br />

(Fotografie Gert Bron)<br />

Milieustewards<br />

22 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010<br />

Vuurwerk<br />

Campagne op veel plaatsen succesvol<br />

campagne<br />

Vuurwerkresten<br />

zoeken in de sneeuw<br />

Het valt niet mee om vuurwerkresten op te ruimen als er een dik pak sneeuw ligt, zoals dit jaar<br />

in Groningen. Desondanks heeft de intensieve vuurwerkafvalcampagne daar succes gehad.<br />

Met 750 kilo afval is er meer opgeruimd dan vorig jaar. Ook elders in het land zijn gemeenten<br />

tevreden. Zeker 150 organisaties hebben actie gevoerd met de posters, flyers en banieren van<br />

het Impulsprogramma. Zij vonden veel straten schoner dan anders na de jaarwisseling.<br />

Groningen had zich met zijn twee milieustewards Kars<br />

Ottens en Wally Schepers goed voorbereid. In de Vogelaarwijk<br />

De Hoogte zijn vooraf flyers bezorgd en op 2<br />

januari werden twee inzamelpunten ingericht met<br />

banieren en speciale zakken en zelfs een complete<br />

zeecontainer. Maar op de bewuste dag liep alles<br />

anders dan verwacht, want er lag ineens een dik pak<br />

sneeuw.<br />

“Zo maagdelijk schoon hadden we deze volksbuurt<br />

nog nooit gezien”, zegt Gert Bron. “Maar de vuurwerkresten<br />

lagen natuurlijk onder dat witte tapijt”. Het bleef<br />

de hele dag sneeuwen in Groningen, maar dankzij de<br />

enthousiaste milieustewards kwamen toch nog bijna<br />

veertig bewoners in de benen om vuurwerkresten in<br />

de sneeuw te zoeken. Als beloning was er voor hen<br />

warme chocolademelk met marshmellows. “Gezien de<br />

omstandigheden waren we blij verrast met het resultaat<br />

van 750 kilo”, zegt Bron. “Zonder die sneeuw was<br />

het zeker meer geweest”. Vorig jaar, toen de actie voor<br />

het eerst werd georganiseerd, is – zonder sneeuw - 457<br />

kilo opgeruimd in Groningen.<br />

Flyers in vuurwerkpakketten<br />

Niet alleen gemeenten hebben extra aandacht<br />

besteed aan het vuurwerkafval, maar ook veel vuurwerkverkopers.<br />

In Midden-Delfland kwam Petto Koop<br />

‘Zonder die sneeuw hadden we zeker meer opgehaald’<br />

van verkooppunt Benfried in actie. Hij hing de posters<br />

op in zijn bedrijf en liet in elk verkocht vuurwerkpakket<br />

een flyer stoppen. “Ik hoop dat we zo een bijdrage<br />

hebben kunnen leveren”, zegt Koop. “Ik vind echt dat<br />

we met elkaar de troep wat moeten intomen”. Koop wil<br />

graag meedenken over mogelijke acties in samenwerking<br />

met de gemeente. Hij heeft het idee dat de straten<br />

in zijn dorp Den Hoorn dit jaar toch iets schoner<br />

leken dan andere jaren.<br />

‘Al scheelt het maar 10 procent…’<br />

Vuurwerkcampagne Hyves groot succes<br />

De vuurwerkafvalcampagne op Hyves, rond de<br />

jaarwisseling, heeft veel aandacht getrokken.<br />

Maar liefst 3,5 miljoen ‘vuurwerkshow’s gingen<br />

eind december virtueel de lucht in. Zo konden<br />

Hyvers hun vrienden een knallend en vooral<br />

megaschoon 2010 wensen. Het spel Rocketmatch,<br />

waarbij de deelnemers een waveboard konden<br />

winnen, is ruim 90.000 keer gespeeld. Ongeveer<br />

50.000 Hyves-profielpagina’s zijn rond de jaarwisseling<br />

opgeleukt met een speciale vuurwerkachtergrond<br />

en aftelklok: onderdelen van de vuurwerkafvalcampagne.<br />

Na afloop van de actie kregen<br />

alle deelnemers een opruimboodschap via<br />

hun mailbox van Hyves. Zo zijn heel veel (jonge)<br />

mensen bereikt.<br />

Dat gevoel heeft Bas Raeijmaekers, projectleider openbare<br />

ruimte in Roosendaal, ook. Hij heeft posters en<br />

tweeduizend flyers besteld via de webwinkel. De posters<br />

werden opgehangen in buurthuizen en de flyers<br />

zijn afgegeven bij de verkopers van vuurwerk, die ze<br />

vervolgens in de (eerste tweeduizend) verkochte pakketten<br />

stopten. Raeijmaekers is positief over de campagne.<br />

“Het kost de gemeente weinig tijd om eraan mee<br />

te doen en je kunt toch veel mensen attenderen op de<br />

rommel. Al scheelt het maar tien procent afval, dat is<br />

toch weer wat. Je moet mensen hierop blijven wijzen”.<br />

Ook in Maastricht lag minder vuurwerkafval dan<br />

anders, volgens Ron van de Meijs van de afdeling VTH<br />

(Vergunnen, Toezicht en Handhaven). Hij heeft in twee<br />

probleemwijken voor<br />

de jaarwisseling een<br />

brief laten bezorgen<br />

en is op twee<br />

basisscholen met<br />

de leerlingen<br />

gaan praten over<br />

het opruimen van<br />

vuurwerkresten.<br />

“Het is absoluut<br />

een goede campagne<br />

en het<br />

heeft effect. Dit<br />

doen we volgend<br />

jaar weer”, aldus<br />

Van de Meijs. De landelijke campagne in de strijd<br />

•<br />

tegen vuurwerkafval.<br />

S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />

Ondanks de sneeuw waren er toch<br />

enthousiaste vuurwerkopruimers in<br />

Groningen. Rechts Kars Ottens.<br />

(Fotografie Gert Bron)<br />

Ook maakten gemeenten gebruik van de<br />

mogelijkheid om eenvoudig zelf afvalzakken<br />

te laten drukken.<br />

Ontwerpwijzer<br />

Zwerfafval:<br />

ontwerp- en<br />

beheertips<br />

Sinds kort kunnen beheerders van<br />

openbare ruimte, zoals gemeenten,<br />

gebruik maken van de Ontwerpwijzer<br />

Zwerfafval. Een handig online instru-<br />

ment met ontwerp- en beheertips voor<br />

de inrichting van een gebied met min-<br />

der zwerfafval.<br />

De Ontwerpwijzer bestaat uit een encyclopedie<br />

en een checklist. In de encyclopedie vindt u een<br />

serie factsheets met tips voor een handige inrichting<br />

van de openbare ruimte. Bijvoorbeeld: zorg<br />

voor een duidelijke scheiding tussen openbaar en<br />

privaat gebied, zodat het duidelijk is wie welk<br />

deel moet schoonhouden, en maak daar afspraken<br />

over met de private eigenaar. Met de checklist<br />

kunt u snel uw eigen plannen toetsen op de<br />

kansen op zwerfafval.<br />

Zowel beheerders als ontwerpers en reinigingsdiensten<br />

kunnen de digitale tool inzetten voor<br />

‘Beheerbewust Ontwerpen en Ontwerpbewust<br />

Beheren’ (BOOB). Het instrument is een product<br />

van het Impulsprogramma Zwerfafval en u kunt<br />

hem vinden op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />

(in de rubriek Gemeenten en<br />

gebiedsbeheerders).<br />

Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 23

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!