maart - Schoner Nederland
maart - Schoner Nederland
maart - Schoner Nederland
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
Een jaar vol activiteiten<br />
rond zwerfafval<br />
februari<br />
t/m <strong>maart</strong><br />
15 t/m 20<br />
<strong>maart</strong><br />
20<br />
<strong>maart</strong><br />
Vragen over zwerfafval?<br />
Voor al uw vragen over zwerfafval kunt u contact opnemen met de Helpdesk<br />
Afvalbeheer van NL Milieu en Leefomgeving. Deze helpdesk voor overheden<br />
en bedrijven informeert u over de actuele zaken van het Focusprogramma<br />
Zwerfafval en de webwinkel en heeft veel praktijkkennis binnen handbereik.<br />
De helpdesk is elke dag van 9.00 tot 12.00 uur telefonisch te bereiken op<br />
(088) 602 79 79. Mailen kan altijd naar afvalbeheer@agentschapnl.nl.<br />
een initiatief van<br />
Zet ! in uw<br />
agenda<br />
Ook in 2010 vinden regelmatig zwerfafvalactiviteiten plaats in het kader van het Focusprogramma<br />
Zwerfafval. Aan veel van die projecten en activiteiten kunt u zelf meedoen. Of er op inhaken. Graag<br />
zelfs. Hoe meer mensen er meedoen, hoe groter de kans op schone straten! In de agenda vindt u een<br />
greep uit de activiteiten. Kijk voor meer informatie op de website www.samenwerkenaaneen-<br />
schonernederland.nl en lees in de digitale nieuwsbrief iedere maand de actuele ontwikkelingen.<br />
Webwinkel open. Bestel hier uw materiaal voor<br />
Landelijke Opschoondag.<br />
De Week van <strong>Nederland</strong> Schoon<br />
Landelijke Opschoondag 2010<br />
27<br />
april<br />
8 en 9<br />
juni<br />
13<br />
oktober<br />
Schakeldag NL Milieu en Leefomgeving<br />
VNG-jaarcongres<br />
Landelijk Zwerfafvalcongres<br />
Wilt u voortaan elke maand gratis de digitale<br />
nieuwsbrief van het het Focusprogramma Zwerfafval<br />
ontvangen, met het allerlaatste nieuws over<br />
effectieve zwerfafvalaanpak?<br />
Vul dan het aanmeldformulier in op<br />
www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />
Boks het voor elkaar<br />
met een buurtshow<br />
1<br />
nr.<br />
februari<br />
2010<br />
I N F O R M A T I E F<br />
• Focusprogramma van start • Doe mee aan Opschoondag!<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D
4<br />
6<br />
16<br />
18<br />
INHOUD<br />
4<br />
De wijk in<br />
Nieuwe recepten tegen zwerfvuil<br />
Landelijke Opschoondag.<br />
Hoe meer actie, hoe krachtiger het signaal<br />
Samen sterker in de natuur<br />
Beheerders Drentsche Aa-gebied<br />
bundelen de krachten<br />
De meeuwbestendige vuilniszak<br />
Getest in Leiden: meeuwen pikken gele zak<br />
niet open<br />
Colofon<br />
Zwerfafval Informatief is een uitgave van NL Milieu en<br />
Leefomgeving (voorheen SenterNovem) in het kader van het<br />
Focusprogramma Zwerfafval 2010-2012.<br />
Het Focusprogramma, de opvolger van het Impulsprogramma<br />
2007-2009, is een gezamenlijk initiatief van de VNG en het<br />
gezamenlijke bedrijfsleven (VNO-NCW). Stichting <strong>Nederland</strong><br />
Schoon en NL Milieu en Leefomgeving zorgen voor de uitvoering<br />
van het programma.<br />
Gemeenten, samenwerkingsverbanden, overige beheerders van<br />
openbare ruimte, provincies en het ministerie van VROM ontvangen<br />
het blad gratis. Indien u dit blad niet meer wenst te ontvangen,<br />
kunt u dit melden aan de redactie.<br />
2 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010<br />
Zwerfafval<br />
I N F O R M A T I E F<br />
REDACTIEADRES<br />
NL Milieu en Leefomgeving, Uitvoering Afvalbeheer,<br />
Postbus 8242, 3503 RE Utrecht<br />
Telefoon (088) 602 79 00<br />
REDACTIE<br />
Ageeth Boos, Johanna Minnaard (NL Milieu en<br />
Leefomgeving), Daphne van den Berg (VNG) en<br />
Ingeborg Biemans (Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon).<br />
PRODUCTIE<br />
Vivian van Niekerk<br />
VORMGEVING<br />
www.zwietart.nl, Zwolle<br />
9<br />
Zwerfafvalprogramma nog drie jaar actief 3<br />
ZAP-speldjes en ZAP-awards voor zwerfafvalpakkers 8<br />
Nijmeegse jeugd scoort met NEC buurtbattle 9<br />
Natuurlijk Schoon: succesvol proeftuinproject 10<br />
Vlaams onderzoek wijst uit: doelgroepen bestaan niet 12<br />
Pratende prullenbak wint in Eindhoven 15<br />
Vol gas richting schone winkelgebieden 20<br />
Vuurwerkafvalcampagne geslaagd: straten schoner 22<br />
Ontwerpwijzer Zwerfafvalwijzer 23<br />
Agenda 24<br />
AAN DIT NUMMER WERKTEN MEE:<br />
Lucy Beker, Frits Overeijnder, Heleen Jansen en het<br />
team van het Focusprogramma Zwerfafval.<br />
Het Focusprogramma Zwerfafval is niet<br />
verantwoordelijk voor meningen van externe schrijvers<br />
die in dit blad zijn gepubliceerd.<br />
Het geheel of gedeeltelijk overnemen van artikelen is<br />
toegestaan op voorwaarde van bronvermelding.<br />
3e jaargang – februari 2010<br />
ISSN 1876-0538<br />
10<br />
12 22<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
NL Milieu en Leefomgeving helpt bij het borgen van lokale zwerfafvalaanpak<br />
Zwerfafvalprogramma<br />
nog drie jaar actief<br />
Samenwerking<br />
NL Milieu en Leefomgeving zal<br />
bij de uitvoering van het programma<br />
samenwerken met de<br />
NVRD. Verder werkt naast NL<br />
Milieu en Leefomgeving ook<br />
Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon<br />
actief aan de uitvoering van het<br />
focusprogramma. Zij richt zich<br />
op met name op gedragsbeïnvloeding<br />
van de burgers, onder<br />
meer door de landelijke campagnes<br />
en activiteiten voor<br />
scholen, en op het voorkomen<br />
van zwerfafval via innovatie van<br />
verpakkingen door het bedrijfsleven.<br />
Kijk voor meer informatie<br />
op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />
In de<br />
komende Zwerfafval Informatief<br />
zullen wij u uitgebreid informeren<br />
over wat u precies van ons<br />
kunt verwachten.<br />
Ook de komende drie jaar kunnen gemeenten rekenen op hulp bij het opstellen en<br />
uitvoeren van hun lokale zwerfafvalaanpak. Uitgangspunt hierbij blijft een integrale<br />
aanpak en de uitwisseling van kennis en ervaring. Nieuw is de focus op de vuilste<br />
gebieden en uitbreiding van het dienstenpakket met advies op maat. Wat ook blijft is NL<br />
Milieu en Leefomgeving (voorheen SenterNovem) als partij die gemeenten helpt bij het<br />
aanpakken van hun zwerfafvalproblematiek.<br />
Begin 2010 was het defi nitief. De VNG heeft opdracht<br />
gegeven aan NL Milieu en Leefomgeving om de activiteiten<br />
voor gemeenten bij het aanpakken van zwerfafval<br />
voort te zetten in het kader van het Focusprogramma<br />
Zwerfafval 2010-2012. Voor gemeenten betekent<br />
dit dat zij de komende drie jaar kunnen blijven<br />
rekenen op NL Milieu en Leefomgeving als organisatie<br />
die gemeentelijke kennis en ervaring op het gebied van<br />
zwerfafval samenbrengt en verspreidt en de uitvoering<br />
ook faciliteert via onderzoek, nieuwe instrumenten en<br />
hulpmiddelen. Wel verandert de werkwijze. Deze verandering<br />
kan worden samengevat onder de noemer meer<br />
focus: focus op gebieden en focus in de werkwijze.<br />
Vier focusgebieden<br />
De komende jaren richten de activiteiten in het<br />
programma zich vooral op die gebieden waar de<br />
meeste resultaten te behalen zijn. Deze zogenaamde<br />
focusgebieden zijn: binnensteden en winkelgebieden,<br />
schoolomgeving, de OV-gebieden en de de sterk stedelijke<br />
woonwijken. De ontwikkelde aanpakken voor deze<br />
gebieden zijn bijna beschikbaar voor alle gemeenten.<br />
Hulp bij opstellen en uitvoeren<br />
Ze geven snel inzicht in de verbetermogelijkheden en<br />
concrete acties voor een verdere aanpak. De aanpakken<br />
worden daar waar nodig samen met gemeenten verder<br />
uitgebreid. Denk aan een communicatieaanpak per<br />
gebied en regionale bijeenkomsten voor het uitwisse-<br />
Focus op de<br />
toekomst<br />
len van kennis en ervaring. De aanpak voor OV-gebieden<br />
is naar verwachting begin 2011 gereed.<br />
Focus in werkwijze<br />
Om te bereiken dat de focusgebieden over drie jaar<br />
schoner zijn, gaat NL Milieu en Leefomgeving meer diensten<br />
verlenen aan gemeenten. Nu de pilotfase voorbij is,<br />
is het belangrijk dat het aantal gemeenten dat deze aanpakken<br />
gebruikt nog verder stijgt en standaard opneemt<br />
in de uitvoering. Daarom start NL Milieu en Leefomgeving<br />
samen met, in eerste instantie, de grotere gemeenten<br />
hiervoor implementatietrajecten. Dit betekent dat<br />
we met deze gemeenten in kaart brengen waar verbeteringen<br />
nodig zijn, vervolgens brengen we voor dit<br />
gebied de situatie en verbetermogelijkheden in kaart.<br />
Nieuw is dat we hier niet stoppen, maar ook samen met<br />
de gemeente de uitvoering ter hand willen nemen. De<br />
uitvoering wordt niet langer ondersteund met de hulp<br />
van subsidies. Wel kunnen gemeenten die deelnemen<br />
aan deze trajecten rekenen op extra begeleiding in de<br />
vorm van advies op maat van externe deskundigen en<br />
experts. De ervaringen en kennis die uit deze trajecten<br />
worden verkregen, worden verspreid naar alle gemeenten.<br />
De extra ondersteuning en eventueel middelen en<br />
materialen worden ter beschikking gesteld vanuit het<br />
Focusprogamma. Na de uitvoering van deze projecten is<br />
er ook ondersteuning bij de opschaling en de verankering<br />
in de gemeente. Uiteindelijk doel is de verbeterde<br />
zwerfafvalaanpak te verankeren in het gemeentelijk<br />
beleid en zo te borgen voor de toekomst. •<br />
Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 3
Van Wijkscan tot Buurtshow<br />
De wijk in<br />
met nieuwe recepten tegen zwerfvuil<br />
Fotografie Peter Wijnands<br />
Veel hoogbouw?<br />
Meer kans op<br />
zwerfafval<br />
Leren boksen van<br />
Arnold Vanderlyde: een mooie<br />
beloning na de opruimactie.<br />
Zwerfafval in woonwijken, het is een van de grootste ergernissen van inwoners. U krijgt er<br />
vat op met een gerichte wijkaanpak. Daar zijn tegenwoordig praktische methodes voor.<br />
Ga eens aan de slag met de Wijkscan of de Wijkcreator, of organiseer een Buurtshow.<br />
Dat zijn instrumenten die in de praktijk hun waarde hebben bewezen. U kunt ook het<br />
Receptenboek Zwerfafval bestellen: een boek vol inspiratie, tips en ‘recepten’ voor een<br />
creatieve wijkaanpak.<br />
De Wijkscan<br />
De Wijkscan is een instrument waarmee u een analyse<br />
maakt van het zwerfafvalprobleem in een bepaalde<br />
stadswijk. Aan de hand van de resultaten geeft de<br />
scan ook mogelijke oplossingsrichtingen.<br />
De Wijkscan beperkt zich niet tot de vraag waar het<br />
vuil ligt. Er wordt veel meer onderzocht: wat voor<br />
woningen staan er in die wijk, hoeveel groen is er,<br />
waar staan afvalbakken, hoe vaak worden die<br />
geleegd en hoe vaak wordt huisvuil opgehaald? “Aan<br />
de hand van dat soort kenmerken is een risicoanalyse<br />
voor zwerfafval te maken”, vertelt Johanna<br />
Minnaard van NL Milieu en Leefomgeving (voorheen<br />
SenterNovem). De Wijkscan is gebaseerd op de theorie<br />
dat de gebouwde en de sociale omgeving van<br />
invloed zijn op het gedrag van mensen. Hoe meer<br />
hoogbouw, hoe meer kans op zwerfafval. Meer sociale<br />
cohesie leidt juist tot minder zwerfafval. Veel<br />
‘grijs gebied’ zoals achterpaden, portieken en braakliggende<br />
terreintjes geven weer meer zwerfafval.<br />
Een aantal steden, waaronder Amsterdam, Arnhem,<br />
Enschede en Zwolle, zijn onlangs als eerste begonnen<br />
met de Wijkscan. De eerste reacties zijn positief,<br />
vertelt Minnaard. ‘Dit stappenplan maakt duidelijk<br />
dat je per wijk een andere inzet nodig hebt’, is een<br />
veelgehoorde reactie.<br />
Op basis van de eerste ervaringen wordt de scan verder<br />
geoptimaliseerd. Daarna komt het instrument ter<br />
beschikking van gemeenten. Zwerfafval Informatief<br />
en de digitale nieuwsbrief houden u op de hoogte.<br />
De Wijkcreator<br />
De Wijkcreator is een concreet stappenplan om<br />
belanghebbenden in een wijk te motiveren iets te<br />
gaan doen aan zwerfafval. Het gaat erom contacten<br />
te leggen met de belanghebbenden in de wijk en<br />
hen te betrekken. Zwerft er veel rommel in een winkelcentrum?<br />
Leg dan contact met de winkeliers. Is er<br />
overlast van afval op schoolpleinen? Spreek de scholen<br />
aan. Organiseer een bijeenkomst en maak afspraken.<br />
Leg vast wie wat kan doen.<br />
In de praktijk blijken zulke gesprekken soms verrassende<br />
wendingen te nemen. Zoals in Wassenaar,<br />
waar Marcel Solleveld, beheerder afvalstoffen van de<br />
gemeente, op basis van de Wijkcreator in gesprek<br />
ging met de eigenaren van de strandpaviljoens op<br />
de Wassenaarse Slag. Het bleek dat zij meer moeite<br />
hadden met de rotonde bij de strandopgang en een<br />
kunstwerk, dan met het zwerfafval. De gemeente<br />
wilde de ondernemers daarin tegemoet komen, op<br />
Wethouder G. IJff van Roermond geeft met bokser Arnold<br />
Vanderlyde het startsein voor de eerste buurtshow.<br />
Uit de<br />
praktijk<br />
voorwaarde dat de paviljoenhouders het zwerfvuil<br />
op het strand opruimden. Met geven en nemen valt<br />
succes te behalen.<br />
Ook in Zaanstad is de Wijkcreator als pilotproject<br />
ingezet, voor de wijk Kogerveld. Daar zijn scholen,<br />
bedrijven, winkels en huizen van verschillende<br />
woningcorporaties. Het kostte moeite om al die partijen<br />
rond de tafel te krijgen, maar het is wel gelukt,<br />
want de reacties waren steeds positief.<br />
De wil is er meestal wel om de wijk schoon te krijgen<br />
en de Wijkcreator brengt het proces op gang. Dat<br />
moet uitmonden in een convenant, waarin alle partijen<br />
beloven bij te dragen aan het schoner maken<br />
van de wijk. “Zo’n convenant is belangrijk, want de<br />
afspraken die erin staan zijn bindend. De betrokken<br />
kunnen elkaar erop aanspreken”, zegt Karin Braams<br />
van NL Milieu en Leefomgeving, die de Wijkcreator<br />
heeft laten ontwikkelen. Het stappenplan Wijkcreator<br />
komt binnenkort beschikbaar op de website<br />
www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />
De wil is er, de Wijkcreator<br />
brengt het proces op gang<br />
De Buurtshow<br />
De Buurtshow is een concrete aanpak om bewoners<br />
in een woonwijk in beweging te krijgen. In Schiedam<br />
en in Roermond is het al gedaan en met succes.<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
Plaatselijke helden,<br />
sporters of artiesten,<br />
komen naar de wijk<br />
om buurtbewoners te<br />
stimuleren gezamenlijk<br />
de straten op te ruimen.<br />
In Roermond was dat bijvoorbeeld<br />
Arnold<br />
Vanderlyde, voormalig<br />
Europees kampioen boksen, die<br />
zelf uit Limburg komt. “Hiermee wilden<br />
we als gemeente aan de buurt laten<br />
zien dat we de klachten over zwerfafval serieus<br />
nemen”, zegt Marion Buurman van de gemeente<br />
Roermond. “Wij wilden ook iets nieuws uitproberen.<br />
Met bekende <strong>Nederland</strong>ers die de buurtbewoners echt<br />
aanspreken, bereik je individuele burgers, die daardoor<br />
meer betrokken worden bij hun wijk. Het is de bedoeling<br />
dat de wijkbewoners het concept gaan overnemen,<br />
dat de wijkvereniging zelf iets soortgelijks gaat<br />
organiseren, wat wij dan faciliteren.”<br />
Kijk voor meer informatie op www.buurtshow.nl.<br />
Het Receptenboek<br />
Het Receptenboek Zwerfafval rolt binnenkort van de<br />
pers. Het is een inspirerend voorbeeldboek, waarin<br />
allerlei projecten voor wijkaanpak worden beschreven.<br />
Dit alles in de vorm van een kookboek: er zijn<br />
hoofd- en bijgerechten, de benodigdheden en de<br />
bereidingstijd worden aangegeven, en ook staat bij<br />
elk gerecht hoe pittig het is, want het ene project is<br />
intensiever dan het andere. De recepten hebben één<br />
ding gemeen: ze zijn allemaal bedoeld om wijken<br />
schoner te krijgen en de uitstraling te verbeteren.<br />
Ook laat het boek zien welk project geschikt is voor<br />
een bepaalde wijk; welke randvoorwaarden er bijvoorbeeld<br />
nodig zijn. Op de website www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
is het boek gratis<br />
te bestellen. U kunt ook mailen naar<br />
secretariaat.UA.programmas@agentschapnl.nl,<br />
onder vermelding van ‘receptenboek wijken’.<br />
Vergeet niet uw naam en adres te vermelden. •<br />
Meer weten over de<br />
methodes voor<br />
wijkaanpak?<br />
Kijk op www.buurtshow.nl of<br />
www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />
4 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 5
Afsluiting van de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon op 20 <strong>maart</strong><br />
Doe mee aan de<br />
Landelijke Opschoondag!<br />
De Landelijke Opschoondag op zaterdag 20 <strong>maart</strong> is het hoogtepunt van de jaarlijkse<br />
actieweek tegen zwerfafval. Tijdens deze dag gaan in honderden gemeenten de mensen de<br />
straat op voor een schoonmaakactie. De dag start dit jaar in Enschede. Haak ook aan bij de<br />
Opschoondag! Kijk snel op de website en in de webwinkel voor campagnemateriaal en ideeën.<br />
Van 15 tot en met 20 <strong>maart</strong> is het weer de Week van<br />
<strong>Nederland</strong> Schoon. Deze jaarlijks terugkerende<br />
actieweek staat in het teken van de strijd tegen<br />
zwerfafval en wordt altijd afgesloten met de<br />
Landelijke Opschoondag. Gemeenten kunnen via<br />
een schoonmaakactie gemakkelijk aanhaken bij<br />
deze dag en het onderwerp ook lokaal op de agenda<br />
plaatsen.<br />
In de webwinkel op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
zijn weer tal van gratis campagnemiddelen<br />
beschikbaar. Vorig jaar deden er 250<br />
gemeenten en andere organisaties in <strong>Nederland</strong><br />
mee! Nieuw dit jaar is dat ook de veertig gemeenten<br />
landelijke<br />
Opschoon<br />
Dag<br />
20<strong>maart</strong><br />
meedoen die dit najaar het manifest voor de aanpak<br />
van overlast en verloedering hebben ondertekend.<br />
Tijdens de week wordt iedere dag voor de zwerfafvalaanpak<br />
in een focusgebied aandacht gevraagd (zie<br />
kader). Voor gemeenten die niet mee kunnen doen<br />
aan de Opschoondag zijn deze zogenaamde themadagen<br />
een extra kans om lokaal aandacht te vragen<br />
voor de zwerfafvalproblematiek en mee te liften op<br />
de landelijke media-aandacht.<br />
De Opschoondag valt samen met Make-a-differenceday<br />
oftewel NLDoet, de landelijke vrijwilligersdag. De<br />
organisatie daarvan besteedt dit keer ook aandacht<br />
aan zwerfafval. •<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
Programma van de<br />
Week van <strong>Nederland</strong> Schoon<br />
Wijken<br />
De eerste dag van de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon 2010 staan de wijken centraal.<br />
Het begint in Schiedam, waar de dag in het teken staat van een nieuwe<br />
buurtshow. Deze activiteit, waarbij plaatselijke helden zich inzetten voor het<br />
opruimen van zwerfafval, is in Schiedam al eerder succesvol gebleken. Minister<br />
Ter Horst loopt op 15 <strong>maart</strong> ook mee met een (kinder)optocht met zwerfafvalkleding<br />
onder leiding van Tjerk Ridder en de Zwerfafvalkoningin. Onderweg<br />
ruimen de deelnemers zwerfafval op.<br />
Winkelgebieden<br />
Op dinsdag staan de winkelgebieden centraal. In de Amsterdamse wijken<br />
Geuzenveld/Slotermeer gebeurt dit door een bijeenkomst met winkeliers,<br />
waar de resultaten van het project Schoon=veilig worden gepresenteerd. De<br />
winkeliersvereniging krijgt het Keurmerk Veilig Ondernemen Plus (waarin<br />
zwerfafval is opgenomen) uitgereikt. Na de bijeenkomst gaat iedereen aan de<br />
slag om het plein schoon te maken. Gemeenten kunnen eenvoudig aanhaken<br />
door hun winkeliers op te roepen deze dag een actie te organiseren.<br />
Jongeren<br />
De woensdag is de dag om samen met jongeren aan de slag te gaan. De dag<br />
valt samen met de Nationale Boomfeestdag. Samenwerking is goed mogelijk.<br />
In Zwolle is er samen met de afvalinzamelaar Rova en de de Stichting Nationale<br />
Boomfeestdag een leuk programma georganiseerd met muziek, een<br />
kindersongfestival en een milieudebat.<br />
OV-gebieden<br />
Op donderdag staan de openbaar vervoersgebieden centraal. Op (bus)stations<br />
ligt vaak veel zwerfafval. Vervoersbedrijf Connexxion lanceert een chauffeurscampagne,<br />
waarbij chauffeurs – en anderen - wordt gevraagd mee te denken<br />
over de vraag: hoe houd je de bus schoon? Andere OV-bedrijven kunnen aanhaken.<br />
Ook u kunt aanhaken door samen met de vervoerders in uw gemeente<br />
aandacht te vragen voor het zwerfafval op straat en in het vervoer.<br />
Snelwegen/verzorgingsplaatsen/tankstations<br />
Vervuilde parkeerplaatsen langs snelwegen staan op vrijdag in de schijnwerpers.<br />
Op 18 <strong>maart</strong> wordt een grote schoonmaakactie georganiseerd op een<br />
parkeerplaats bij Delft. Dit in het kader van een pilot van Stichting <strong>Nederland</strong><br />
Schoon samen met Rijkswaterstaat en Koninklijke Horeca <strong>Nederland</strong> om de<br />
betrokkenheid van commerciële exploitanten te vergroten, zodat de parkeerplaatsen<br />
minder anoniem worden.<br />
Landelijke Opschoondag<br />
De dag waarop in vele gemeenten in <strong>Nederland</strong> de mensen zwerfafval opruimen.<br />
Het startsein voor de Landelijke Opschoondag wordt dit jaar gegeven in<br />
Enschede, met activiteiten als een zwerfafvalquiz, een zwerfafvalwedstrijd en<br />
nog veel meer.<br />
Download campagnemateriaal!<br />
Kijk op de website<br />
www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
voor het bestellen van campagnemateriaal en<br />
andere ondersteuning.<br />
6 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 7<br />
Maandag<br />
15<br />
<strong>maart</strong><br />
Dinsdag<br />
16<br />
<strong>maart</strong><br />
Woensdag<br />
17<br />
<strong>maart</strong><br />
Donderdag<br />
18<br />
<strong>maart</strong><br />
Vrijdag<br />
19<br />
<strong>maart</strong><br />
Zaterdag<br />
20<br />
<strong>maart</strong>
Zwerfafvalpakkers in Amersfoort in het zonnetje gezet<br />
Cheque van 2500 euro voor<br />
vrijwilligersorganisaties<br />
Vrijwilligers geëerd<br />
met ZAP-awards<br />
en ZAP-speldjes<br />
8 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010<br />
De jaarlijkse alternatieve speldjesregen voor Zwerfafvalpakkers<br />
(ZAP-ers) beloont vrijwilligers die zich<br />
regelmatig inzetten voor het schoonhouden van hun<br />
leefomgeving. Uit handen van hun gemeentebestuur<br />
ontvangen de vrijwilligers het ZwerfAfvalPakkersspeldje<br />
(afgekort ZAP-speldje) en een bijbehorende<br />
oorkonde. Maar liefst vijftien inwoners van<br />
Amersfoort werden beloond met een speldje en<br />
een oorkonde. De ZAP-ers varieerden van basisschoolleerlingen<br />
tot gepensioneerden en werden<br />
hartelijk bedankt voor hun inzet door wethouder Van<br />
Daalen. “Schoon trekt schoon aan”, is de redenering.<br />
Gemeenten nemen zelf de verantwoordelijkheid om<br />
de straten schoon te houden. Niet alleen door op te<br />
ruimen, maar net zo goed door de betrokkenheid<br />
van burgers te vergroten. De ZAP-awards zijn een initiatief<br />
van de partners van het Focusprogramma<br />
Zwerfafval.<br />
ZAP-award<br />
Nieuw in Amersfoort was de uitreiking van de ZAPaward.<br />
Een initiatief van de partners van het<br />
Focusprogramma Zwerfafval. De cheques ter waarde<br />
van 2500 euro werden uitgereikt aan de vertegen-<br />
ZAP<br />
speldjes<br />
Met een cheque van 2.500 euro zijn twee<br />
groeiende vrijwilligersorganisaties<br />
beloond voor hun inspanningen om<br />
zwerfafval op te ruimen. Het zijn de<br />
Stichting Vrijwillige Zwerfafval Opruimers<br />
(SVZO) en ikprikmee.nl. Zij ontvingen de<br />
cheques tijdens de uitreiking van de ZAP-<br />
awards in het stadhuis van Amersfoort.<br />
Meer burgerparticipatie is een van de<br />
onderwerpen in het Focusprogramma<br />
Zwerfafval.<br />
woordigers van de vrijwilligersorganisaties SVZO en<br />
ikprikmee.nl. Het geld kunnen de organisaties besteden<br />
aan hun activiteiten rondom het bestrijden van<br />
zwerfafval. De SVZO telt al 1100 actieve vrijwilligers.<br />
“Niet de hele dag, niet de hele week, maar zo nu en<br />
dan een papiertje of blikje opruimen maakt al een<br />
wereld van verschil”, aldus Willem Vos van SVZO. Ook<br />
Nico van Paridon van ikprikmee.nl heeft veel vrijwilligers<br />
weten te enthousiasmeren: naast particulieren<br />
hebben al zo’n veertig organisaties zich bij zijn initiatief<br />
aangesloten.<br />
Nieuw website-onderdeel<br />
Tijdens de bijeenkomst in Amersfoort werd daarom<br />
ook een nieuw websiteonderdeel van www.nederlandschoon.nl<br />
gepresenteerd, genaamd<br />
‘Vrijwilligersinitiatieven’. Vrijwilligers kunnen hier zoeken<br />
naar opruimactiviteiten in hun woonomgeving,<br />
of contact zoeken met andere vrijwilligers. Ook kunnen<br />
vrijwilligersorganisaties als SVZO of ikprikmee.nl<br />
een eigen pagina creëren en beheren. “We willen<br />
hiermee meer zwerfafvalvrijwilligers enthousiasmeren<br />
en bij elkaar brengen”, aldus Uli Schnier van<br />
Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon.•<br />
Nijmeegse jeugd scoort in NEC BuurtBattle<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
Voetballen, maar ook je buurt opruimen<br />
‘Ik heb de indruk<br />
dat <strong>Nederland</strong><br />
opbloeit waar het<br />
gaat om<br />
maatschappelijke<br />
initiatieven.’<br />
Opfleuractie in de Nijmeegse<br />
wijk Kolping.<br />
Meer weten?<br />
Kijk voor meer informatie over de<br />
buurtbattle in de kennisbank op<br />
www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
Hoe werk je op een speelse maar doeltreffende manier aan meer<br />
leefbaarheid in wijken? Nijmegen doet dat onder andere door de<br />
schooljeugd nadrukkelijk in dat ‘spel’ te betrekken. Een combinatie van<br />
sport en spel én schoonmaken en opruimen…<br />
In de wijk aan de slag met zwerfafval kan op vele ver-<br />
schillende manieren. Gemeenten doen dit ook niet<br />
alleen. Een voorbeeld is de samenwerking van<br />
gemeente Nijmegen met voetbalclub NEC. Het gaat<br />
om strijden voor je wijk! Laat zien dat je er trots op<br />
bent en dat je je van de beste kant laat zien. Net zoals<br />
Wesley Sneijder voor <strong>Nederland</strong> speelt en Lorenzo<br />
Davids voor NEC., speelt de jeugd voor de wijk!<br />
De NEC Buurtbattle is gericht op het vergroten van<br />
de betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de<br />
jeugd. In de battle gaan jeugdploegen (9-12 en 13-16<br />
jaar) uit de verschillende wijken de strijd met elkaar<br />
aan in een zaalvoetbalcompetitie, maar ook door het<br />
uitvoeren van klusjes, zoals het opruimen van zwerfafval<br />
in hun buurt. Deze ‘BuurtBijdragen’ leveren<br />
extra punten op. Ook adopteren alle teams een eigen<br />
stadsbus. Hiermee zijn leuke prijzen te winnen, waaronder<br />
een dagje uit met het hele team en een ‘meet<br />
and greet’ met een speler van NEC. Dit seizoen wordt<br />
de competitie voor de tweede maal georganiseerd. Er<br />
nemen circa tweehonderd jongens en meisjes aan deel.<br />
NEC<br />
buurt<br />
battle<br />
‘Beloning werkt’<br />
“Opruimen is niet de favoriete bezigheid van de jongelui”,<br />
zegt projectleider Joep Goessens van de in<br />
2008 opgerichte stichting ‘Wij staan voor de Wijk’.<br />
“Maar een beloning werkt wel. Bedrijven en andere<br />
partijen kunnen dergelijke klussen bij ons aanmelden.<br />
De jeugdteams mogen kiezen welke ze willen<br />
uitvoeren. Zelf bedenken we ook BuurtBijdragen. Zo<br />
hebben we na oud en nieuw vuurwerkafval-opruimacties<br />
gehouden rond de buurthuizen.”<br />
Resultaten dankzij krachtenbundeling<br />
‘Wij staan voor een wijk’ is een samenwerking van de<br />
gemeente Nijmegen, voetbalclub NEC, afvalverwerker<br />
DAR, ROC Nijmegen, woningcorporatie Talis en<br />
busbedrijf Breng. Met maatschappelijke projecten<br />
wordt geprobeerd de sociale cohesie in de wijken te<br />
vergroten. Sport, gezondheid en veiligheid staan<br />
daarbij centraal. De voetballers van NEC fungeren als<br />
rolmodel voor de jeugd.<br />
“Ook in Breda, Tilburg, Deventer en Eindhoven lopen<br />
soortgelijke samenwerkingen die ook door de KNVB<br />
worden gestimuleerd”, vertelt Goessens. “Juist die<br />
krachtenbundeling zorgt voor concrete resultaten. Ik<br />
heb de indruk dat <strong>Nederland</strong> opbloeit waar het gaat<br />
om maatschappelijke initiatieven.”<br />
Jaarlijkse Opfleurdag<br />
Een andere activiteit is de jaarlijkse Opfleurdag in<br />
mei of juni, waarbij een buurt of wijk wordt opgeknapt.<br />
Dit project is een initiatief van DAR. Bewoners<br />
worden gemotiveerd om mee te helpen met zwerfafval<br />
opruimen, onkruid verwijderen en andere klusjes<br />
waarvan de buurt opknapt. “Aan het einde van de<br />
dag worden bloemen rondgebracht, zodat de wijk er<br />
ook daadwerkelijk fleuriger uitziet!” •<br />
Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 9
Meer impact, meer aanhakers, meer publiciteit<br />
Proeftuinproject Natuurlijk Schoon<br />
bewijst de kracht van samenwerken<br />
Astrid van Voorst:<br />
‘belangrijk is het netwerk,<br />
de contacten...’<br />
foto rechtsonder:<br />
Opruimen is leuk én leerzaam...<br />
Vijf jaar geleden startte milieu-voorvechter Wolter van Hasselt een grote schoonmaakactie<br />
in de kop van Overijssel. Anno 2010 is zijn initiatief uitgegroeid tot een grootscheeps<br />
meerjarig anti-zwerfafvalproject, waaraan 16 gemeenten, honderden scholen en duizenden<br />
schoolkinderen en scholieren meedoen. Proeftuinproject ‘Natuurlijk Schoon’ is nu al een<br />
begrip in Oost- en Midden-<strong>Nederland</strong>, en binnenkort wellicht ook in de rest van <strong>Nederland</strong>.<br />
12.000 leerlingen, 213 scholen<br />
Natuurlijk Schoon is een jaarlijks terugkerende<br />
opruimactie, in samenwerking met scholen, vrijwilligersorganisaties,<br />
milieu- en natuurorganisaties en<br />
gemeenten. Vorig jaar deden tijdens de Week van<br />
<strong>Nederland</strong> Schoon en Landelijke Opschoondag<br />
12.000 leerlingen van 213 basis- en middelbare scholen<br />
mee aan schoonmaakacties in zestien gemeenten,<br />
aangesloten bij afvalregie-organisatie ROVA in<br />
Zwolle, die het project namens die gemeenten aanstuurt.<br />
Daarnaast waren bij die acties ook nog eens<br />
tweeduizend vrijwilligers betrokken. Tijdens de<br />
komende Week van <strong>Nederland</strong> Schoon wordt wederom<br />
een vergelijkbaar hoge opkomst verwacht.<br />
Het door het Impulsprogramma Zwerfafval ondersteunde<br />
proeftuinproject wil basisschoolleerlingen<br />
en middelbare scholieren via schoonmaakacties, lesen<br />
stageprojecten in de openbare ruimte bewust<br />
maken van het belang van een schone leefomgeving.<br />
Uit de<br />
praktijk<br />
Het resultaat van dit proefproject is een draaiboek<br />
voor schoonmaakacties, dat binnenkort voor alle<br />
gemeenten beschikbaar is.<br />
‘Zwerfafval leeft bij gemeenten’<br />
De massale en enthousiaste deelname van gemeenten,<br />
scholen en plaatselijke organisaties is opmerkelijk. Hoe<br />
is dat succes te verklaren? Astrid van Voorst, beleidsmedewerker<br />
afvalvraagstukken bij ROVA: “Je merkt gewoon<br />
dat het onderwerp echt leeft bij gemeenten. Men is<br />
actief bezig met het verbeteren van de leefomgeving en<br />
het leggen van dwarsverbanden tussen onderwerpen<br />
als openbare ruimte, afval en verloedering. Men doet al<br />
heel veel, en ons project sluit daar perfect op aan. Het is<br />
een goede manier om samen te werken, zowel met<br />
externe partijen als met andere afdelingen binnen de<br />
eigen gemeentelijke organisatie.”<br />
Inzetten van lokale voortrekkers<br />
Ook de rol van lokale ‘voortrekkers’ moet niet worden<br />
onderschat. “Wij struikelen bijna over de mensen die<br />
lokaal al actief zijn met opruimacties en zich spontaan<br />
bij ons aanmelden”, aldus Van Voorst. “Die kun je dus<br />
inzetten in je eigen netwerk om ook andere partijen in<br />
de betreffende gemeenten enthousiast te krijgen. En<br />
dat gebeurt op brede schaal. De een steekt de ander<br />
aan.” En wat ook meehelpt: “Alle gemeenten die meedoen,<br />
zijn aangesloten bij de ROVA. Er wordt al op zo<br />
veel terreinen samengewerkt, er is geen enkele drempel<br />
meer. Als ROVA hebben we ons al jaren bewezen<br />
bij die gemeenten. Hierdoor kom je overal makkelijk<br />
binnen en krijg je dingen snel voor elkaar.”<br />
Die medewerking beperkt zich overigens niet tot de<br />
milieuafdeling alleen. Van Voorst: “Ook andere<br />
gemeentelijke afdelingen worden bereikt.<br />
Medewerkers van Openbare Ruimte doen enthousiast<br />
mee. Zij zorgen ervoor dat de grijpers en hesjes bij<br />
scholen rouleren en regelen dat het bij de acties<br />
ingezamelde afval wordt opgehaald.”<br />
Scholen vroeg benaderen<br />
En de scholen? “Die moet je zo vroeg mogelijk benaderen.<br />
Ze worden elk jaar overspoeld met aanvragen om<br />
mee te doen aan activiteiten. Daarom benaderen wij ze<br />
altijd vóór de zomer, zodat ze het in hun lesprogramma<br />
voor het komende schooljaar al kunnen meenemen.<br />
Met veel scholen hebben we al jaren contact. Ze weten<br />
vooraf al dat je komt en ruimen daar tijd voor in.”<br />
De ROVA ondersteunt de scholen met aantrekkelijk<br />
lesmateriaal, zoals een ‘afvalkwartetspel’. Vooral de<br />
leerlingen van groep zeven en acht blijken daar erg<br />
ontvankelijk voor. “Wij bieden ze de middelen om<br />
iets maatschappelijks te doen in de openbare ruimte,<br />
zonder opgeheven vingertje. Kinderen vinden dat<br />
leuk en uitdagend, én ze steken zo wat van op van<br />
de zorg voor de openbare ruimte. De middelbare<br />
scholieren zijn een wat lastigere doelgroep. Daar wil-<br />
‘Door krachtenbundeling<br />
ontstaat er daadwerkelijk een<br />
schone leefomgeving!’<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
len we meer mee doen, in de vorm van uitdagende<br />
opdrachten in het kader van de maatschappelijke<br />
stage of zo. Wellicht dat we interne stagecoördinatoren<br />
bij de gemeenten gaan benaderen om hierin<br />
meer voor elkaar te krijgen. Belangrijk is het netwerk,<br />
de contacten. Dat je mensen direct kunt benaderen,<br />
zo van: weet je nog van toen en toen? Dat maakt het<br />
allemaal een stuk makkelijker.”<br />
‘Einde aan versnipperde aanpak’<br />
Natuurlijk Schoon maakt volgens Astrid van Voorst een<br />
einde aan de versnipperde aanpak van zwerfafval. “Eén<br />
partij met één en dezelfde boodschap heeft gewoon<br />
veel meer impact, met veel meer aanhakers en veel<br />
meer publiciteit. Bovendien krijg je door krachtenbundeling<br />
makkelijker medewerking van belangrijke partijen<br />
zoals de provincie, Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten.<br />
Inmiddels hebben zich ook al andere<br />
partijen aangemeld die het project willen overnemen en<br />
landelijk willen uitrollen, te weten de Stichting <strong>Nederland</strong><br />
Schoon, de Vereniging Afvalbedrijven en de Vereniging<br />
voor afval- en reinigingsmanagement (NVRD).”<br />
De bereidheid van partijen om in dit project over de<br />
eigen grenzen te kijken en het zwerfafvalprobleem<br />
gezamenlijk aan te pakken, is volgens Van Voorst echt<br />
opvallend. Het belang van een eenduidige boodschap<br />
en goede samenwerking tussen gemeenten, gemeentelijke<br />
afdelingen, reinigingsdiensten, scholen en<br />
andere organisaties kan niet worden overschat. “Goed<br />
samenwerken en een goede rolverdeling maken het<br />
makkelijker voor iedereen. Niemand zit immers op<br />
extra werk te wachten.” •<br />
Vorig jaar deden 12.000 schoolkinderen<br />
mee aan de opruimactie.<br />
Download draaiboek voor<br />
eigen schoonmaakacties<br />
Natuurlijk Schoon kan één op één<br />
worden ‘gekopieerd’ en uitgevoerd<br />
in uw eigen regio. De ROVA<br />
komt met een draaiboek dat ook<br />
door anderen kan worden<br />
gebruikt als werkplan voor eigen<br />
regionale schoonmaakacties. Het<br />
draaiboek kunt u vanaf <strong>maart</strong><br />
2010 gratis downloaden op www.<br />
samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
10 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 11
Vlaams onderzoek naar weggooigedrag wijst uit:<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
‘Enkel doelgroepgericht werken heeft geen zin’<br />
Iedere Vlaming kent de campagne<br />
‘Zwerfafval in de vuilbak, en nergens<br />
anders’.<br />
‘Wie een banaan op straat gooit is een aap.’ En: ‘Wie een flesje op het strand gooit is een<br />
kwal’. Met deze en andere prikkelende slogans sluit de Vlaamse zwerfafvalcampagne aan<br />
op de opmerkelijke uitkomsten van een eigen onderzoek naar de motieven van<br />
zwerfafvalveroorzakers. Vooral de ‘gezelligheidszoekers’ hebben heel wat rommel op hun<br />
geweten, zo blijkt.<br />
Doelgroepen bestaan niet<br />
In het onderzoek geeft de helft van de ondervraagde<br />
Vlamingen toe wel eens afval op straat te gooien. Of<br />
het blikje, bakje, flesje of peukje in de afvalbak of op<br />
straat terecht komt, hangt volledig af van het gezelschap<br />
en de situatie waarin men op dat moment verkeert.<br />
De belangrijkste conclusie van het onderzoek<br />
naar de psychologische en sociologische drijfveren van<br />
Het komt door de<br />
omgeving...<br />
‘Op deze plaats doet<br />
iedereen het …het ligt hier<br />
altijd wel vol …alsof het<br />
toegelaten is.’<br />
‘In een propere buurt<br />
waar je het gevoel hebt dat<br />
er mensen wonen …<br />
hou je je wel wat in.’<br />
weggooigedrag? ‘Doelgroepen’ bestaan niet. Daarom<br />
sorteren doelgroepgerichte campagnes vaak weinig<br />
effect. Het is vooral de situatie ter plekke die bepaalt of<br />
iemand zich al dan niet netjes gedraagt. “Zodra u of ik<br />
de deur achter ons dicht trekken, worden we een ander<br />
persoon als het om zwerfafval gaat”, stelt woordvoerder<br />
Jan Verheyen van de Openbare Vlaamse Afvalstoffen<br />
Maatschappij, die het onderzoek heeft laten uitvoeren.<br />
Op zoek naar de drijfveren<br />
De OVAM is ‘trekker’ van de Vlaamse tegenhanger van<br />
het <strong>Nederland</strong>se Focusprogramma Zwerfafval. Regelmatig<br />
is er tussen de OVAM en NL Milieu en Leefomgeving<br />
uitwisseling van kennis en ervaring. Met de slogan<br />
‘Zwerfvuil in de vuilbak, en nergens anders’ bindt de<br />
OVAM, samen met het Vlaamse gewest, gemeenten en<br />
bedrijfsleven, de strijd aan met het ook daar alom aanwezige<br />
zwerfafval. Jan Verheyen: “We voeren al enkele<br />
jaren campagnes tegen zwerfafval. Ze werken wel, merken<br />
we uit de effectmetingen, maar minder snel dan<br />
we zouden willen. Daarom wilden we meer weten over<br />
hoe het probleem nu precies in elkaar steekt. Wat zijn<br />
de drijfveren voor het veroorzaken van zwerfafval?”<br />
Het onderzoek omvatte interviews met 140 burgers<br />
onder wie een groot aantal dat op ‘heterdaad’ was<br />
Als iedereen dat<br />
gaat doen...<br />
‘Regels zijn regels …je bent<br />
lid van een samenleving …<br />
je moet je<br />
verantwoordelijkheid<br />
nemen.’<br />
Blik<br />
over<br />
de<br />
grens<br />
‘Als iedereen dat<br />
gaat doen …dan is<br />
het geen<br />
leven meer!’<br />
betrapt, en een enquête onder duizend willekeurige<br />
personen. Uit de enquête kwam naar voren dat 90%<br />
van de Vlamingen afval op straat gooien afwijst. Maar<br />
de helft van diezelfde burgers geeft tegelijkertijd toe<br />
zich ook wel eens te bezondigen aan die ondeugd.<br />
Het wordt<br />
toch wel<br />
opgeveegd...<br />
‘Er lopen toch mensen<br />
rond die alles opvegen …<br />
ergens zorgt het toch voor<br />
werk? …ik betaal toch<br />
ergens belastingen voor !?’<br />
‘Het zijn toch maar kleine<br />
dingetjes …dat kan toch<br />
geen kwaad …<br />
er zijn ergere<br />
dingen dan dat!’<br />
‘Gezelligheidszoekers’ zijn hofleveranciers<br />
Uit de interviews destilleren de onderzoekers het volgende<br />
overtredersprofiel:<br />
‘Gezelligheidszoekers’ zijn de belangrijkste leveranciers<br />
van zwerfafval. Zij weten doorgaans heel goed dat het<br />
niet hoort, maar gooien hun rommel toch op straat,<br />
omdat ze het gemak laten prevaleren boven het maatschappelijk<br />
belang. De onderzoekers: “Normen moeten<br />
wel buitengewoon sterk en dwingend zijn, willen<br />
ze de bovenhand halen op het onmiddellijke persoonlijke<br />
voordeel.”<br />
Volgens de onderzoekers gaat het meestal niet om<br />
doelbewuste overtredingen. Het is eerder egocentrisch<br />
gedrag. Verheyen: “Van het ene op het andere ogenblik<br />
kan de sociale norm plots wegvallen. Bijvoorbeeld bij<br />
een druk evenement of muziekfestival. Jan Modaal die<br />
anders nooit iets op de grond gooit, ziet dat anderen<br />
hun afval gewoon laten vallen, en doet het ook.”<br />
Ook degenen die van mening zijn dat afval op straat<br />
gooien niet hoort, tillen niet heel zwaar aan de norm.<br />
Een forse boete vinden ze al snel overdreven. De norm<br />
is ronduit zwak, concluderen de onderzoekers. Het<br />
directe voordeel van op straat gooien (geen vieze<br />
afvalbak hoeven aanraken) weegt voor velen zwaarder<br />
dan de fatsoensregels. Zeker als er ook nog eens<br />
onvoldoende geschikte afvalbakken voorhanden zijn<br />
en de anonieme onprettige omgeving, zoals een duistere<br />
steeg of een lelijk ongezellig plein, als het ware<br />
‘uitnodigt’ tot normloos gedrag.<br />
Wanneer er anderen<br />
in de buurt zijn...<br />
‘Wanneer er andere mensen<br />
in de buurt zijn en het<br />
kunnen zien ...dan doe ik<br />
het niet …anders wel.’<br />
‘Ik bekijk het wel geval<br />
per geval… niet alles is<br />
écht zwerfvuil…<br />
niet overdrijven !’<br />
Focus op snelwegen<br />
De inkt van het onderzoeksrapport is nog nat. Op de<br />
plannen voor 2010 wordt bij de OVAM nog gebroed.<br />
Verheyen: “De studie laat in elk geval zien dat enkel<br />
doelgroepgericht werken weinig zin heeft. Of we de<br />
boodschap nu gericht gaan afstemmen op de locatie,<br />
is nog niet duidelijk.” Wel is de OVAM inmiddels een<br />
(lees verder op bladzijde 14)<br />
12 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 13
Jan Verheyen (OVAM): “Van het ene op het<br />
andere ogenblik kan de sociale norm plots<br />
wegvallen.”<br />
Meer weten?<br />
Meer weten over het Vlaamse oorzakenonderzoek<br />
en de zwerfafvalaanpak<br />
van onze zuiderburen?<br />
Kijk op www.indevuilbak.be.<br />
(vervolg van bladzijde 13)<br />
samenwerkingsverband aangegaan met andere overheidspartijen<br />
voor het aanpakken van het zwerfvuil<br />
langs de snelwegen, parkeerplaatsen en op- en afritten.<br />
Verheyen: “Ook daar gaat het om een locatiegebonden<br />
aanpak die bestaat uit een mix van communicatie,<br />
sensibiliseren (bewustmaking), goede voorzieningen<br />
en handhaving. Maar nu blijkt dat die keurige<br />
meneer er niet altijd en overal dezelfde normen op na<br />
houdt als het gaat om zwerfafval, zal het nog een hele<br />
kluif worden om dat om te zetten in activiteiten. Daar<br />
moeten we ons nog goed op bezinnen.”<br />
Netheidsbarometer<br />
Voor Vlaamse gemeenten die precies willen weten hoe<br />
het gesteld is binnen de eigen grenzen, is er een ‘netheidsbarometer’<br />
beschikbaar. Met deze rekenmodule<br />
kunnen lokale bestuurders de zwerfafvalsituatie op<br />
straat in kaart brengen en volgen, zodat ze tijdig de<br />
juiste maatregelen kunnen treff en.<br />
Daarnaast krijgen gemeenten subsidie voor lokale<br />
acties en de aankoop van veegwagens, afvalbakken,<br />
peukenpalen en andere voorzieningen tegen zwerfafval.<br />
Verheyen: “Daar wordt zeer gretig gebruik van<br />
gemaakt.”<br />
Boete van € 250,-<br />
En sinds vorig jaar mogen gemeenten overtreders een<br />
boete van maximaal € 250,- opleggen. En dat gebeurt<br />
in de praktijk ook, aldus Verheyen. “Aan de andere kant<br />
moeten we uitkijken voor het omgekeerde eff ect. De<br />
boete moet pijn doen, maar ook als redelijk worden<br />
ervaren. Mensen vinden zwerfafval vervelend, maar er<br />
zijn ergere dingen.” •<br />
Iedere Vlaming weet: ‘Zwerfvuil in de vuilbak’<br />
Vrijwel iedereen in Vlaanderen kent de slogan ‘Zwerfvuil in de vuilbak, en nergens anders’.<br />
De campagne heeft belangrijk bijgedragen aan de bewustwording van het zwerfafvalprobleem,<br />
blijkt uit onderzoek. Gaf in 2007 nog 63% van de Vlamingen aan hun afval in de<br />
afvalbak te gooien, in 2008 (na de communicatiecampagne) was dat 70% en na de campagne<br />
van dit jaar zelfs 73%.<br />
Toch is er volgens Jan Verheyen nog het nodige werk aan de winkel. “De attitude is verbeterd.<br />
Maar of dat ook tot schoner gedrag heeft geleid, is moeilijker te bewijzen. De cijfertjes<br />
die aantonen dat er ook echt minder zwerfafval ligt, ontbreken nog. Daar moet nog de<br />
nodige aandacht aan worden besteed.”<br />
Onderzoekers<br />
bevelen aan:<br />
• Niets op de grond,<br />
alles in de afvalbak:<br />
De norm rond zwerfvuil moet (opnieuw)<br />
duidelijk worden gecommuniceerd en<br />
algemeen worden herkend en aanvaard.<br />
• Het zwerfafvalprobleem<br />
moet blijvend op de agenda worden<br />
gezet via acties en campagnes.<br />
Van zwerfafvalaanpak moet een sterk<br />
‘merk’ worden gemaakt met autoriteit.<br />
• Zorg voor maatwerk als het<br />
gaat om voorzieningen.<br />
Afvalbakken moeten worden aangepast<br />
aan de situatie, de behoefte en het consumptiegedrag<br />
ter plekke.<br />
• Zichtbaar, systematisch en<br />
continu handhaven.<br />
Potentiële overtreders moeten het gevoel<br />
hebben dat ze betrapt kunnen worden.<br />
• Redelijk straffen<br />
Geen onredelijk hoge boetes om ‘blind<br />
verzet’ te voorkomen. Wellicht kan een<br />
soort BOB-campagne bijdragen aan de<br />
acceptatie.<br />
• Zorg voor een schone en<br />
‘hele’ omgeving,<br />
In <strong>Nederland</strong> beter bekend als schoon,<br />
heel en veilig (geen anonimiteit, geen<br />
leegstand, nette bestrating en plantsoenen,<br />
veiligheid en bewoning). Plekken<br />
moeten duidelijk ‘geclaimd’ worden.<br />
• Buurtwerking/participatie:<br />
Het aanpakken van zwerfafval moet worden<br />
gekaderd binnen een ‘verder reikend<br />
doel’ (zoals een prettige, schone en veilige<br />
buurt).<br />
De blij verraste winnaars van de<br />
ontwerpwedstrijd met hun beker.<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
Vernieuwende techniek om mensen te verleiden tot goed gedrag<br />
Pratende prullenbak wint in Eindhoven<br />
Prullenbak op<br />
zonnepanelen<br />
Een pratende prullenbak, genaamd P.I.E.T., is de winnaar geworden in de<br />
ontwerpwedstrijd ‘Strijp-S, simply the cleanest’ van de gemeente<br />
Eindhoven. Vier eerstejaarsstudenten van de Industrial Design Opleiding<br />
aan de Technische Universiteit Eindhoven hebben dit ontwerp bedacht.<br />
Het voldoet letterlijk aan de opdracht ‘Welke prullenbak schreeuwt om<br />
design-<br />
Eindhoven<br />
14 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 15<br />
aandacht?’<br />
P.I.E.T. ziet er uit als een robotachtig wezentje met twee<br />
poten en twee ogen en hij reageert op mensen die<br />
langslopen. Als hij afval ziet liggen vraagt hij vriendelijk<br />
aan een voorbijganger of die het wil oprapen en in<br />
de bak gooien. Wie dat doet, krijgt een welgemeend<br />
dankjewel te horen. De prullenbak werkt op zonnepanelen,<br />
waardoor geen elektrische stroomvoorziening<br />
nodig is.<br />
De studenten hebben P.I.E.T. (wat staat voor Persuasive<br />
Innovative Emotional Trashcan) al getest en wat bleek:<br />
de meeste mensen reageren positief als de prullenbak<br />
tegen hen praat. Ze gaan dan vaak afval in de vuilnisbak<br />
gooien: de bak verleidt hen tot goed gedrag.<br />
Juist vanwege die interne software was de jury gechar-<br />
wedstrijd<br />
meerd van het ontwerp. P.I.E.T. heeft veel mogelijkheden:<br />
hij praat niet alleen maar geeft ook licht en trekt<br />
op allerlei manieren de aandacht. Dat was precies waar<br />
Eindhoven naar zocht. Het ontwerp moest voldoen<br />
aan een reeks voorwaarden, waaronder vernieuwende<br />
techniek en vormgeving, eenvoudig te legen, duurzaam,<br />
veilig en hufterproof. De eerstejaarsstudenten<br />
hebben al die elementen verwerkt in hun ontwerp.<br />
47 inzendingen<br />
In totaal kwamen er 47 inzendingen voor deze ontwerpwedstrijd,<br />
waarvan er 21 zijn genomineerd. Via de website<br />
van de gemeente kon ook het publiek zijn stem<br />
uitbrengen op een van de genomineerden. De publieksprijs<br />
ging uiteindelijk naar het ontwerp Tri XS van het<br />
Belgische ontwerpbureau Bast-Ateljee, met 365 van de<br />
ruim tweeduizend stemmen. Tri XS bestaat uit een zwarte<br />
kolom met licht en een sensor die aangeeft of hij vol is.<br />
De twee winnende ontwerpen worden uitgevoerd en<br />
geplaatst in de Eindhovense wijk Strijp-S, een levendige,<br />
hippe buurt op het voormalige Philipsterrein,<br />
met moderne woningen, winkels en kantoren en veel<br />
culturele uitingen. Daar zullen P.I.E.T. en Tri XS goed tot<br />
hun recht komen.<br />
De ontwerpwedstrijd is onderdeel van een groter project,<br />
waarbij ook een gedragsonderzoek wordt gedaan.<br />
Daarin wordt onderzocht welke elementen invloed<br />
hebben op het wegwerpgedrag van mensen. Met<br />
name wordt gekeken naar persuasieve (overredende)<br />
technologie, zoals deze prullenbak die is ontworpen<br />
om mensen te verleiden hun afval erin te gooien.<br />
NL Milieu en Leefomgeving (voorheen SenterNovem)<br />
heeft het project gesubsidieerd. •
Beheerders in uitgestrekt Drentsche Aa-gebied vinden elkaar<br />
Samen sterker<br />
tegen afval in de natuur<br />
‘Nu ziet iedereen<br />
in dat we<br />
gezamenlijke<br />
belangen hebben’<br />
“Het is niet te geloven wat mensen achterlaten in een natuurgebied”, zegt boswachter Kees<br />
van Son van Staatsbosbeheer. Hij werkt in het uitgestrekte Drentsche Aa-gebied, waar hij<br />
regelmatig met zwerfafval en afvaldumpingen wordt geconfronteerd. Er zijn meer<br />
beheerders actief in dit grote gebied en ook zij blijken te vechten tegen de troep. Sinds<br />
kort werken ze samen: wel 15 organisaties die hun activiteiten nu op elkaar afstemmen.<br />
Dat heeft een enorm versterkend effect op onder meer de handhaving.<br />
Het Nationaal beek- en esdorpenlandschap Drentsche<br />
Aa omvat 30.000 hectare en ligt in vier verschillende<br />
gemeenten: Assen, Haren, Tynaarlo en Aa en Hunze.<br />
Staatsbosbeheer is eigenaar van het natuurgebied,<br />
maar ook organisaties als het waterschap Hunze en<br />
Aa’s, de veld- en milieupolitie, de Algemene Inspectiedienst,<br />
het Waterleidingbedrijf Drenthe en de Hengelsport<br />
Federatie zijn er actief.<br />
“Al die instanties hebben hun eigen regels en eigen<br />
registratiesystemen. Iedereen doet van alles, maar het<br />
was tot voor kort heel erg verdeeld”, vertelt Benno<br />
Klapwijk, beleidsadviseur afvalbeheer bij de gemeente<br />
Tynaarlo. Hij heeft vorig jaar samen met boswachter<br />
Kees van Son het initiatief tot samenwerking genomen.<br />
Geld: een gevoelig onderwerp<br />
Klapwijk legde contact met NL Milieu en Leefomgeving<br />
(voorheen SenterNovem) en in het kader van het<br />
Impulsprogramma Zwerfafval ging adviseur Johanna<br />
Minnaard aan de slag in het Drentsche Aa-gebied. “Zij<br />
heeft ervoor gezorgd dat alle verschillende partijen<br />
aan tafel kwamen”, zegt Klapwijk. “Dat was nog niet<br />
makkelijk. De meesten kenden elkaar niet, terwijl we<br />
allemaal met hetzelfde probleem zaten: afval in de<br />
natuur.”<br />
Al die organisaties zaten ook met het kostenprobleem.<br />
Wie betaalt het opruimen? Een gevoelig onderwerp.<br />
Drentsche<br />
AA<br />
Johanna Minnaard koos er daarom voor in de eerste<br />
bijeenkomsten de discussie over geld voorlopig uit te<br />
stellen, om te voorkomen dat de partijen de hakken in<br />
het zand zouden zetten. “Dat werkte, want nu er niet<br />
over geld werd gepraat, gingen de deelnemers inhoudelijk<br />
met elkaar in gesprek”, verklaart Minnaard.<br />
Klapwijk en Van Son zijn achteraf blij met die aanpak.<br />
“Nu ziet iedereen in dat we gezamenlijke belangen<br />
hebben.” Al pratend kwamen de deelnemers snel tot<br />
de conclusie dat het handig is om samen te werken in<br />
de strijd tegen het afval. Bijvoorbeeld met een centraal<br />
registratiesysteem. “Zo ver is het nog niet, maar we<br />
weten elkaar nu al wel te vinden”, zegt Van Son. “We<br />
houden elkaar nu op de hoogte als we iets geks tegenkomen”.<br />
Dumpingen<br />
Naast zwerfafval zijn illegale afvaldumpingen een<br />
groot probleem in het natuurgebied. Boswachter Van<br />
Son: “Op afgelegen parkeerplaatsen kom ik hele rare<br />
dingen tegen: van bouwafval tot een stapel oude<br />
matrassen! Natuurlijk erger ik me daaraan. Heel vaak<br />
ligt er ook ineens tuinafval, snoeihout bijvoorbeeld, of<br />
‘Mensen denken dat<br />
groenafval wel verteert’<br />
een berg oud riet van een rieten dak. Mensen die dat<br />
komen dumpen, beseffen meestal niet dat ook groenafval<br />
slecht is voor de natuur. Ze denken dat het niet<br />
erg is, omdat het verteert”, zegt Van Son. “Maar het<br />
duurt jaren voor gft-afval is verteerd, intussen ziet het<br />
er niet uit en het verstoort de flora in het natuurgebied.”<br />
Ook Klapwijk kent het probleem: “Wij blijven het opruimen,<br />
maar we kunnen er beter voor zorgen dat mensen<br />
gaan snappen dat groenafval gewoon huishoudelijk<br />
afval is dat in de afvalbak hoort. Het is een mentaliteitskwestie<br />
en daar moeten we met elkaar aan werken.”<br />
Gezamenlijke communicatie richting de inwoners over<br />
afval staat nu dus hoog op de agenda. Het misverstand<br />
dat organisch afval geen kwaad kan in de natuur, moet<br />
de wereld uit. Daarnaast wordt gekeken naar mogelijkheden<br />
om de afvoer van grofvuil en gft-afval te vereenvoudigen,<br />
bijvoorbeeld door ruimere openingstijden<br />
van de brengstations. Ook over de kosten van<br />
aanbieden bij de stortplaats wordt nagedacht en over<br />
de handhaving worden onderling pragmatische<br />
afspraken gemaakt.<br />
Aan de slag<br />
De allereerste concrete activiteit van het samenwerkingsverband<br />
wordt het meedoen aan de Week van<br />
<strong>Nederland</strong> Schoon. Staatsbosbeheer en de gemeente<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
‘Zwerfafval?<br />
Niet in mijn gebied!’<br />
Het boek ‘Zwerfafval? Niet in mijn gebied!’ bevat tips<br />
voor schone natuur- en recreatiegebieden. In deze<br />
uitgave heeft SenterNovem (nu NL Milieu en Leefomgeving)<br />
in kaart gebracht welke aanpakken er al<br />
zijn, ter inspiratie van beheerders van natuur- en<br />
recreatiegebieden. Ook de samenwerking in het<br />
Drentsche Aa-gebied staat erin. Verder vindt u veel<br />
tips in het boek, bijvoorbeeld over inzamelen en<br />
opruimen, handhaven, voorlichting en preventie.<br />
Bestel het boek ‘Zwerfafval? Niet in mijn gebied!’<br />
gratis via de website www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl.<br />
U kunt ook een mail sturen naar<br />
secretariaat.UA.programmas@agentschapnl.nl.<br />
onder vermelding van ‘Zwerfafval, niet in mijn<br />
gebied’. Vergeet niet uw naam en adres te vermelden!<br />
Tynaarlo trekken de kar en ook de lokale Scoutinggroep<br />
doet mee. In overleg is besloten om die activiteiten<br />
al op 13 <strong>maart</strong> te organiseren in plaats van op de<br />
Landelijke Opschoondag van 20 <strong>maart</strong>.<br />
“Dat doen we omdat op 20 <strong>maart</strong> het broedseizoen al<br />
is ingegaan, en dan zijn delen van het natuurgebied<br />
ontoegankelijk”, vertelt Van Son. “Een week eerder hebben<br />
we meer mogelijkheden om op te ruimen in het<br />
natuurgebied.”<br />
‘Korte lijntjes zijn belangrijk’<br />
Van Son is blij met de nieuwe samenwerking. “Korte<br />
lijntjes zijn belangrijk. Als ik bijvoorbeeld een geval<br />
van oppervlaktewatervervuiling tegenkom omdat een<br />
boer zijn giertank heeft gespoeld in de Drentsche Aa,<br />
weet ik de betreffende mensen bij het waterschap en<br />
het waterleidingbedrijf snel te vinden. Zo kunnen we<br />
elkaar helpen.” •<br />
foto’s met dank aan Staatsbosbeheer<br />
16 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 17
Extra sterke zak is moeilijker open te pikken<br />
Leiden vestigt hoop op<br />
meeuwbestendige vuilniszak<br />
“Opvallend is dat de zilvermeeuwen de gele vuilniszakken, ruim 70% van alle zakken,<br />
duidelijk minder interessant vinden. Er wordt wel wat in gepikt, maar kapot maken blijft<br />
een uitzondering”, aldus een nachtelijk ooggetuigenverslag in het rapport over de Leidse<br />
proef met ‘meeuwbestendige’ vuilniszakken.<br />
De afgelopen zomer gehouden proef moest uitwijzen<br />
of de extra sterke afvalzakken een oplossing bieden<br />
voor het ernstige zwerfafvalprobleem, veroorzaakt<br />
door hongerige meeuwen die volle afvalzakken open<br />
pikken, waardoor het afval op straat terecht komt.<br />
De bevindingen zijn veelbelovend, maar overtuigen<br />
(nog) niet. Vandaar dat Leiden medio dit jaar opnieuw<br />
een ‘ultieme’ proef wil houden in de hele binnenstad<br />
(3200 huishoudens). Andere gemeenten die kampen<br />
met meeuwenoverlast, waaronder Den Haag, volgen<br />
de Leidse ontwikkelingen met veel interesse.<br />
Zak biedt dubbele bescherming<br />
De ‘meeuwbestendige’ vuilniszak is ontwikkeld op initiatief<br />
van de gemeente Leiden, in samenwerking<br />
met NL Milieu en Leefomgeving, Dimensio<br />
Verpakkingen in Almere en Stich-<br />
Dimensio:<br />
ting MilieuNet, met een financiële<br />
‘lagere reinigingskosten’<br />
bijdrage vanuit het Impulspro-<br />
De meeuwbestendige vuilniszak wordt speciaal gramma Zwerfafval. Afgelo-<br />
voor de Leidse proef vervaardigd door verpakkingspen zomer werd de zak in<br />
fabrikant Dimensio in Almere. Volgens woordvoerder de praktijk beproefd bij<br />
Peter Baan gaat het om een bestaande zak die - bij dezelfde zo’n duizend huishou-<br />
dikte - bijna twee keer zo sterk is als een ‘gewone’ grijze zak. dens in de omgeving<br />
De zak is weliswaar duurder (€ 2,74 om € 2,- voor 20 stuks), van de Hoge Woerd nabij<br />
“maar daar staan lagere reinigingskosten tegenover, omdat de binnenstad. De zak<br />
er minder zwerfafval ligt.” Baan heeft goede hoop dat zijn biedt - in theorie - dub-<br />
product in de toekomst breed wordt ingezet. Diverse bele bescherming tegen<br />
gemeenten hebben al interesse getoond, waaron- hongerige meeuwen. De<br />
der Den Haag en Schiedam. “Maar die wachten vogels vinden de gele kleur<br />
eerst af hoe men in Leiden vaart.”<br />
kennelijk minder ‘appetijtelijk’,<br />
terwijl de extra stevige kunststof<br />
het open pikken bemoeilijkt.<br />
Uit de<br />
praktijk<br />
‘Duidelijk minder zwerfafval’<br />
De praktijk is echter weerbarstiger dan de theorie, zo<br />
blijkt. Enkele passages uit de verslagen van de nachtelijke<br />
waarnemingen: “De gele vuilniszakken zijn niet<br />
aantrekkelijk voor (zilver)meeuwen en zijn een stuk<br />
moeilijker kapot te krijgen. Bovendien verhindert het<br />
dikkere plastic dat het afval over grote afstand wordt<br />
verspreid. Er ontstaat duidelijk minder zwerfafval. ” En:<br />
“In tegenstelling tot de verspreiding van afval bij<br />
andere zakken, bleef de rommel rond de kapotte gele<br />
zakken zeer beperkt. Het kost duidelijk veel meer<br />
moeite om er afval uit te trekken.”<br />
Maar ook: “Al eerder werd de conclusie getrokken dat de<br />
gele zakken niet 100% meeuwbestendig zijn. Naar nu is<br />
vastgesteld zijn er midden in de nacht ook veel katten<br />
die vuilniszakken, ongeacht kleur of dikte, zonder enige<br />
moeite kapot trekken. Opvallend daarbij is dat het afval<br />
niet wordt verspreid. Een kat graaft in de zak en het<br />
afval ligt ernaast. Er ontstaat vrijwel geen zwerfafval.”<br />
Conclusie: de gele zakken zijn behoorlijk meeuwbestendig,<br />
maar niet bestand tegen kattennagels. Door<br />
de tijden voor het aanbieden van afval te wijzigen van<br />
‘s avonds tien uur naar ‘s ochtends vroeg, kan de<br />
invloed van katten op het ontstaan van zwerfafval<br />
‘Opvallend is dat de<br />
zilvermeeuwen de gele<br />
vuilniszakken duidelijk<br />
minder interessant vinden.’<br />
wellicht worden terug gedrongen. De resultaten van<br />
de proef rond de Hoge Woerd zijn in elk geval hoopgevend<br />
genoeg om wellicht nog dit jaar de gele vuilniszakken<br />
in de hele binnenstad uit te zetten.<br />
‘Gele zak komt er, hoe dan ook’<br />
Mieke Timmer: “Bij de Hoge Woerd zijn grijze, blauwe<br />
en gele vuilniszakken door elkaar heen gebruikt. Maar<br />
wat gebeurt er als er straks alleen gele zakken staan en<br />
meeuwen en katten geen keuze hebben? Laten ze de<br />
gele zakken dan ook met rust? Dat willen we met de<br />
nieuwe proef in de binnenstad te weten komen.”<br />
Over de toekomst van de gele zak in Leiden laat Mieke<br />
Timmer echter geen misverstand bestaan. “De gele zak<br />
kómt er, hoe dan ook.” •<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
... ‘de gele zakken zijn een stuk<br />
moeilijker open te krijgen’...<br />
(foto: Stichting Milieunet)<br />
Den Haag:<br />
nepeieren<br />
Ook de gemeente Den Haag neemt maatregelen<br />
tegen de overlast die meeuwen geven in de stad, zoals<br />
poep, geluid en zwerfafval. Bij het ministerie van Landbouw en<br />
Visserij wordt ontheffing aangevraagd voor het vervangen van<br />
meeuweneieren door nepeieren in het broedseizoen, zodat de vogels<br />
zich niet kunnen voortplanten. En als de proef in Leiden positief uitpakt,<br />
gaat ook Den Haag onderzoeken hoe de meeuwbestendige vuilniszak in<br />
de Residentie kan worden ingevoerd.<br />
Verder wil de gemeente met communicatie bewoners ervan doordringen<br />
dat ze hun brood en andere etensresten niet meer op straat<br />
gooien. Er komt zelfs een proef met een wekelijkse broodophaaldag.<br />
Nanny Yap-Hilhorst van Dienst Stadsbeheer: “Veel inwoners<br />
mogen om geloofsredenen geen eten weggoooien. Men<br />
gooit het oude brood op straat, wat vogels en andere<br />
dieren aantrekt. Er is ons dus veel aan gelegen om<br />
dit probleem op te lossen.”<br />
Meer weten?<br />
Mieke Timmer van de gemeente<br />
Leiden vertelt u graag meer over<br />
de Leidse ervaringen met de<br />
meeuwbestendige vuilniszakken.<br />
E-mail: m.timmer@leiden.nl<br />
18 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 19
Winkel<br />
gebieden<br />
‘Vooral een grotestadsprobleem’<br />
In 2010: vól gas richting<br />
schone winkelgebieden<br />
Rotterdam: alle wijken op niveau 4<br />
“Wij sturen volledig op resultaat”, aldus<br />
Nathalie Lemmers van de Rotterdamse<br />
reinigingsorganisatie Roteb. En die scherpe<br />
focus werpt vruchten af, zo lijkt het. Alle 77<br />
wijken in de Maasstad ‘scoorden’ vorig jaar<br />
al een schoonheidsgraad 4 (op een schaal<br />
van 5).<br />
Kenmerkend is de gebiedsgerichte aanpak,<br />
waarbij alle werkzaamheden in het teken<br />
staan van de ‘driehoek’ schoon, heel en<br />
veilig. Met de deelgemeenten en andere<br />
Alle Rotterdamse wijken scoorden vorig<br />
jaar een 4 of hoger (op een schaal van 5).<br />
Winkelstraten en winkelcentra zijn echte ‘hotspots’ als het gaat om<br />
zwerfafval. Niet voor niets staan schone winkelgebieden hoog in de top<br />
vijf van speerpunten in het nieuwe Focusprogramma 2010-2012. Met de<br />
vorig jaar gehouden quickscans werd alvast een fors voorschot genomen<br />
op die gefocuste, gebiedsgerichte aanpak. En vanaf 1 januari is het echt:<br />
vól gas richting brandschone winkelgebieden.<br />
organisaties in de wijken zijn managementcontracten<br />
afgesloten. De werkzaamheden<br />
voor het schoonhouden van de wijken zijn<br />
opgenomen in wijkactieprogramma’s<br />
(IWAP’s), waarbij de accountmanagers voortdurend<br />
overleggen met alle relevante partijen<br />
in de wijken. Wat ook helpt, is dat de<br />
Roteb een kleine 120 buurtserviceteams in<br />
stelling kan brengen voor het schoonhouden<br />
van de wijken. Het geheim? “Out-of-thebox<br />
denken en een directeur die zelf ook het<br />
liefst de straat op gaat”, aldus Lemmers.<br />
Gemeenten nemen teveel<br />
verantwoordelijkheid<br />
Adviseur Folkert Starreveld voerde vorig jaar in<br />
opdracht van NL Milieu en Leefomgeving, samen met<br />
de betrokken gemeenten, quickscans uit in meer dan<br />
dertig winkelgebieden in heel <strong>Nederland</strong>. Daaruit trok<br />
hij de conclusie dat veel gemeenten meer verantwoordelijkheid<br />
nemen dan nodig is. Het is niet alleen de<br />
gemeente die moet schoonmaken, ook ondernemers<br />
zijn verplicht de omgeving van hun winkel schoon te<br />
houden. “Ze kunnen de krachten bundelen”, zegt<br />
Starreveld. Bij winkelcentrum Binnenban in Hoogvliet,<br />
de Haagse Paul Krugerlaan en diverse andere winkelgebieden<br />
wordt bijvoorbeeld gewerkt volgens het<br />
Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). Daar ‘lift’ het<br />
schoonhouden automatisch mee in de totale leefbaarheidsaanpak,<br />
en zijn er met ondernemers goede<br />
afspraken gemaakt over wie wat opruimt en schoonhoudt.<br />
“Op die manier sta je niet meer alleen als<br />
gemeente of buurtbeheerder.”<br />
Ondernemers doen zelf ook wat<br />
In sommige winkelgebieden is al te zien dat ondernemers<br />
bereid zijn zelf hun verantwoordelijkheid in deze<br />
te nemen. In Segbroek in Den Haag huren onderne-<br />
‘Burgers zien dingen die er<br />
helemaal niet zijn.’<br />
mers bijvoorbeeld voor eigen rekening het reinigingsbedrijf<br />
in om in de weekeinden schoon te maken.<br />
Andere gemeenten zijn niet zo ver, zo bleek op de laatste<br />
evaluatiebijeenkomst bij NL Milieu en Leefomgeving.<br />
Sommige bezoekers toonden zich verbaasd dat<br />
ondernemers zelf zoveel willen doen voor een schoon<br />
winkelcentrum. Toch is dat niet onlogisch: winkeliers<br />
hebben belang bij een aantrekkelijke, schone omgeving<br />
en willen daarom vaak de verantwoordelijkheid<br />
wel delen.<br />
Op zoek naar de ultieme preventiecampagne<br />
Wat in elk geval duidelijk werd tijdens de bijeenkomst<br />
in Utrecht, is dat het onderwerp ‘schone winkelgebieden’<br />
leeft bij veel gemeenten. Zij willen de puntjes op<br />
de i gaan zetten. Hoe kan het winkelgebied ‘reinigingsvriendelijk’<br />
worden ingericht, hoe mobiliseer je de<br />
betrokkenheid van winkeliers, omwonenden en<br />
bezoekers, wat valt er te doen tegen zwerfafval in<br />
boomperken (die vaak als afvalbak worden gebruikt),<br />
rondslingerende winkelwagens, kauwgomplakken,<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
overlast van duiven, meeuwen en bezoekers die hun<br />
afval op straat gooien. Maar bovenal is men op zoek<br />
naar de ‘heilige graal’ als het gaat om zwerfafvalbestrijding:<br />
de ultieme preventiecampagne.<br />
‘Toch weer wat knusser maken’<br />
In winkelcentrum Ypenburg (Den Haag) hebben ze<br />
weer een ander probleem. Zonder hinderlijke bomen<br />
en banken is het winkelcentrum goed schoon te houden,<br />
getuige de schoonheidsgraad 4 (A+). Maar de<br />
bezoekers vinden het maar een kale, winderige boel.<br />
“Dus we gaan het toch wat knusser maken”, aldus Arie<br />
Lankhorst (gemeente Den Haag). Waarop Jan Huisman<br />
van de gemeente Zwolle een belangrijk punt aanroerde:<br />
de achterblijvende beleving van burgers. Volgens<br />
hem zit er een volle schoonheidsgraad verschil<br />
tussen objectieve metingen en de beleving van burgers.<br />
“Die zien dingen die er helemaal niet zijn. Hondenpoep<br />
staat bij ons in de top drie van ergernissen,<br />
maar ik daag iedereen uit: in de Zwolse binnenstad<br />
vind je die niet.” •<br />
Karin Braams: ‘10 gouden tips voor schone winkelgebieden’<br />
Wat de winkelgebieden betreft, gaat het Focus- effectieve winkelgebiedenaanpak en zetten die<br />
programma door op de ingeslagen weg. Ook ter lering van andere gemeenten op de site<br />
dit jaar staan er weer de nodige ondersteu- (www.samenwerkenaaneenschonernederland.<br />
ningsactiviteiten op het programma om<br />
nl). Daar komt ook een lijst met ‘10 gouden tips<br />
gemeenten te helpen bij hun streven naar voor schone winkelgebieden’ en een digitale<br />
schonere winkelgebieden.<br />
tool voor het uitvoeren van een online quick-<br />
Karin Braams van NL Milieu en Leefomgeving:<br />
“We gaan meer doen met ‘intervisie’, ofwel<br />
scan met concrete aanpakadviezen op maat.”<br />
leren van elkaar. Verantwoordelijke gemeente- Geleerde in de praktijk brengen<br />
ambtenaren begeleiden bij het proces van Stond het Impulsprogramma vooral in het<br />
onderhandelen met ondernemers, buurtbewo- teken van kennis vergaren en uitwisselen, het<br />
ners en andere partijen. Daarnaast verzamelen Focusprogramma begeleidt gemeenten en<br />
we succesvolle praktijkvoorbeelden van een gebiedsbeheerders vooral bij de implementa-<br />
<strong>Schoner</strong>e winkelgebieden in<br />
uw gemeente?<br />
Kijk op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
voor de<br />
online quickscan, de 10 gouden<br />
tips en de succesvolle praktijkvoorbeelden.<br />
Voor meer info kunt<br />
u ook terecht bij Karin Braams<br />
van NL Milieu en Leefomgeving.<br />
Tel. (088) 602 78 95. E-mail:<br />
karin.braams@agentschapnl.nl<br />
tie, zodat ze het geleerde ook daadwerkelijk in<br />
de praktijk kunnen brengen. “Het accent zal<br />
daarbij vooral liggen op gedragsbeïnvloeding<br />
en burgerparticipatie. Wij ondersteunen dat<br />
met gerichte gedragscampagnes die precies<br />
zijn afgestemd op de situatie en de doelgroepen”,<br />
aldus Karin Braams van NL Milieu en Leefomgeving.<br />
“Veel aandacht gaat ook uit naar de<br />
beleving van zwerfafval. Zo komt er bijvoorbeeld<br />
een toolbox beschikbaar waarmee de<br />
beleving van burgers positief kan worden beïnvloed.”<br />
20 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 21
De twee milieustewards in Groningen in<br />
de zeecontainer, die op 2 januari klaar<br />
stond voor het vuurwerkafval.<br />
Links Wally Schepers, rechts Kars Ottens.<br />
(Fotografie Gert Bron)<br />
Milieustewards<br />
22 • Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010<br />
Vuurwerk<br />
Campagne op veel plaatsen succesvol<br />
campagne<br />
Vuurwerkresten<br />
zoeken in de sneeuw<br />
Het valt niet mee om vuurwerkresten op te ruimen als er een dik pak sneeuw ligt, zoals dit jaar<br />
in Groningen. Desondanks heeft de intensieve vuurwerkafvalcampagne daar succes gehad.<br />
Met 750 kilo afval is er meer opgeruimd dan vorig jaar. Ook elders in het land zijn gemeenten<br />
tevreden. Zeker 150 organisaties hebben actie gevoerd met de posters, flyers en banieren van<br />
het Impulsprogramma. Zij vonden veel straten schoner dan anders na de jaarwisseling.<br />
Groningen had zich met zijn twee milieustewards Kars<br />
Ottens en Wally Schepers goed voorbereid. In de Vogelaarwijk<br />
De Hoogte zijn vooraf flyers bezorgd en op 2<br />
januari werden twee inzamelpunten ingericht met<br />
banieren en speciale zakken en zelfs een complete<br />
zeecontainer. Maar op de bewuste dag liep alles<br />
anders dan verwacht, want er lag ineens een dik pak<br />
sneeuw.<br />
“Zo maagdelijk schoon hadden we deze volksbuurt<br />
nog nooit gezien”, zegt Gert Bron. “Maar de vuurwerkresten<br />
lagen natuurlijk onder dat witte tapijt”. Het bleef<br />
de hele dag sneeuwen in Groningen, maar dankzij de<br />
enthousiaste milieustewards kwamen toch nog bijna<br />
veertig bewoners in de benen om vuurwerkresten in<br />
de sneeuw te zoeken. Als beloning was er voor hen<br />
warme chocolademelk met marshmellows. “Gezien de<br />
omstandigheden waren we blij verrast met het resultaat<br />
van 750 kilo”, zegt Bron. “Zonder die sneeuw was<br />
het zeker meer geweest”. Vorig jaar, toen de actie voor<br />
het eerst werd georganiseerd, is – zonder sneeuw - 457<br />
kilo opgeruimd in Groningen.<br />
Flyers in vuurwerkpakketten<br />
Niet alleen gemeenten hebben extra aandacht<br />
besteed aan het vuurwerkafval, maar ook veel vuurwerkverkopers.<br />
In Midden-Delfland kwam Petto Koop<br />
‘Zonder die sneeuw hadden we zeker meer opgehaald’<br />
van verkooppunt Benfried in actie. Hij hing de posters<br />
op in zijn bedrijf en liet in elk verkocht vuurwerkpakket<br />
een flyer stoppen. “Ik hoop dat we zo een bijdrage<br />
hebben kunnen leveren”, zegt Koop. “Ik vind echt dat<br />
we met elkaar de troep wat moeten intomen”. Koop wil<br />
graag meedenken over mogelijke acties in samenwerking<br />
met de gemeente. Hij heeft het idee dat de straten<br />
in zijn dorp Den Hoorn dit jaar toch iets schoner<br />
leken dan andere jaren.<br />
‘Al scheelt het maar 10 procent…’<br />
Vuurwerkcampagne Hyves groot succes<br />
De vuurwerkafvalcampagne op Hyves, rond de<br />
jaarwisseling, heeft veel aandacht getrokken.<br />
Maar liefst 3,5 miljoen ‘vuurwerkshow’s gingen<br />
eind december virtueel de lucht in. Zo konden<br />
Hyvers hun vrienden een knallend en vooral<br />
megaschoon 2010 wensen. Het spel Rocketmatch,<br />
waarbij de deelnemers een waveboard konden<br />
winnen, is ruim 90.000 keer gespeeld. Ongeveer<br />
50.000 Hyves-profielpagina’s zijn rond de jaarwisseling<br />
opgeleukt met een speciale vuurwerkachtergrond<br />
en aftelklok: onderdelen van de vuurwerkafvalcampagne.<br />
Na afloop van de actie kregen<br />
alle deelnemers een opruimboodschap via<br />
hun mailbox van Hyves. Zo zijn heel veel (jonge)<br />
mensen bereikt.<br />
Dat gevoel heeft Bas Raeijmaekers, projectleider openbare<br />
ruimte in Roosendaal, ook. Hij heeft posters en<br />
tweeduizend flyers besteld via de webwinkel. De posters<br />
werden opgehangen in buurthuizen en de flyers<br />
zijn afgegeven bij de verkopers van vuurwerk, die ze<br />
vervolgens in de (eerste tweeduizend) verkochte pakketten<br />
stopten. Raeijmaekers is positief over de campagne.<br />
“Het kost de gemeente weinig tijd om eraan mee<br />
te doen en je kunt toch veel mensen attenderen op de<br />
rommel. Al scheelt het maar tien procent afval, dat is<br />
toch weer wat. Je moet mensen hierop blijven wijzen”.<br />
Ook in Maastricht lag minder vuurwerkafval dan<br />
anders, volgens Ron van de Meijs van de afdeling VTH<br />
(Vergunnen, Toezicht en Handhaven). Hij heeft in twee<br />
probleemwijken voor<br />
de jaarwisseling een<br />
brief laten bezorgen<br />
en is op twee<br />
basisscholen met<br />
de leerlingen<br />
gaan praten over<br />
het opruimen van<br />
vuurwerkresten.<br />
“Het is absoluut<br />
een goede campagne<br />
en het<br />
heeft effect. Dit<br />
doen we volgend<br />
jaar weer”, aldus<br />
Van de Meijs. De landelijke campagne in de strijd<br />
•<br />
tegen vuurwerkafval.<br />
S A M E N W E R K E N A A N E E N S C H O N E R N E D E R L A N D . N L<br />
Ondanks de sneeuw waren er toch<br />
enthousiaste vuurwerkopruimers in<br />
Groningen. Rechts Kars Ottens.<br />
(Fotografie Gert Bron)<br />
Ook maakten gemeenten gebruik van de<br />
mogelijkheid om eenvoudig zelf afvalzakken<br />
te laten drukken.<br />
Ontwerpwijzer<br />
Zwerfafval:<br />
ontwerp- en<br />
beheertips<br />
Sinds kort kunnen beheerders van<br />
openbare ruimte, zoals gemeenten,<br />
gebruik maken van de Ontwerpwijzer<br />
Zwerfafval. Een handig online instru-<br />
ment met ontwerp- en beheertips voor<br />
de inrichting van een gebied met min-<br />
der zwerfafval.<br />
De Ontwerpwijzer bestaat uit een encyclopedie<br />
en een checklist. In de encyclopedie vindt u een<br />
serie factsheets met tips voor een handige inrichting<br />
van de openbare ruimte. Bijvoorbeeld: zorg<br />
voor een duidelijke scheiding tussen openbaar en<br />
privaat gebied, zodat het duidelijk is wie welk<br />
deel moet schoonhouden, en maak daar afspraken<br />
over met de private eigenaar. Met de checklist<br />
kunt u snel uw eigen plannen toetsen op de<br />
kansen op zwerfafval.<br />
Zowel beheerders als ontwerpers en reinigingsdiensten<br />
kunnen de digitale tool inzetten voor<br />
‘Beheerbewust Ontwerpen en Ontwerpbewust<br />
Beheren’ (BOOB). Het instrument is een product<br />
van het Impulsprogramma Zwerfafval en u kunt<br />
hem vinden op www.samenwerkenaaneenschonernederland.nl<br />
(in de rubriek Gemeenten en<br />
gebiedsbeheerders).<br />
Zwerfafval Informatief • nummer 1 • februari 2010 • 23