10.09.2013 Views

In dit nummer: www.gemeenteschoon.nl - Schoner Nederland

In dit nummer: www.gemeenteschoon.nl - Schoner Nederland

In dit nummer: www.gemeenteschoon.nl - Schoner Nederland

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Gemeente Schoon | no. 1 | februari 2011<br />

<strong>In</strong> <strong>dit</strong> <strong>nummer</strong>:<br />

•Tweede Kamer wil aanpak zwerfafval<br />

verbeteren<br />

•Gebiedstrajecten: een kans voor gemeenten<br />

•Vuurwerkcampagne heeft positief effect<br />

<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>


Gemeente Schoon | no. 1 | februari 2011<br />

Colofon<br />

Gemeente Schoon is een uitgave van Agentschap<br />

NL in het kader van het actieprogramma<br />

Gemeente Schoon. Agentschap NL voert<br />

Gemeente Schoon uit in opdracht van de<br />

VNG. Gemeenten, samenwerkingsverbanden,<br />

overige beheerders van openbare ruimte,<br />

provincies en het ministerie van <strong>In</strong>frastructuur<br />

en Milieu ontvangen het blad gratis. <strong>In</strong>dien u<br />

<strong>dit</strong> blad niet meer wenst te ontvangen, kunt u<br />

<strong>dit</strong> melden aan de redactie.<br />

ISSN<br />

2010­7541<br />

2 | Gemeente Schoon<br />

<strong>In</strong>houd<br />

Van de VNG 3<br />

De Wijkscan 4<br />

Dubbelportret: gemeente en bureau 6<br />

Maatwerk binnen gebiedstrajecten 7<br />

Gemeenten actief in campagne tegen vuurwerkafval 10<br />

Deventer Schone Scholen 13<br />

Thematraject Jongeren 14<br />

Social media in de stijd tegen zwerfafval 16<br />

De dag van… Tim van der Noll 17<br />

Strijd tegen sigarettenpeuken op straat 18<br />

Kort nieuws 19<br />

Week van <strong>Nederland</strong> Schoon 20<br />

De kleine veegmachine 21<br />

Kort nieuws 22<br />

Nieuw op de website 23<br />

Agenda 24<br />

Redactieadres<br />

Agentschap NL<br />

Gemeente Schoon<br />

Postbus 8242<br />

3503 RE Utrecht<br />

Telefoon 088 602 27 07<br />

Redactie<br />

Ageeth Boos, Johanna Minnaard,<br />

Jacobine Meijer (Agentschap NL),<br />

Sabel Communicatie<br />

<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />

Vormgeving en opmaak<br />

Zwietart vormgeving & communicatie, Zwolle<br />

De redactie van Gemeente Schoon is niet<br />

verantwoordelijk voor meningen van externe<br />

schrijvers die in <strong>dit</strong> blad zijn gepubliceerd. Het<br />

geheel of gedeeltelijk overnemen van artikelen<br />

is toegestaan op voorwaarde van bronvermelding.<br />

2e jaargang februari 2011


‘Tweede Kamer vraagt<br />

terecht om verbeterde<br />

aanpak zwerfafval’<br />

Een effectievere benutting van de middelen voor de aanpak van zwerfafval, meer<br />

verantwoordelijkheid voor verkooppunten en hogere maximumboetes. Dat is de wens<br />

van de Tweede Kamer, uitgesproken via de motie Samsom/Haverkamp. De Vereniging<br />

van <strong>Nederland</strong>se Gemeenten (VNG) ondersteunt die wens van harte. Het legt de<br />

verantwoordelijkheid waar die hoort: bij de vervuiler.<br />

De afgelopen jaren hebben gemeenten<br />

volop gewerkt aan het verminderen en<br />

opruimen van zwerfafval. Met resultaat.<br />

Het programma Gemeente Schoon<br />

en het voormalige Impulsprogramma<br />

Zwerfafval hebben daaraan bijgedragen.<br />

Gemeenten ruimen de troep op uit<br />

zorg voor een nette openbare ruimte.<br />

De maatschappij draait op voor de<br />

kosten en dat is<br />

niet terecht. Niet<br />

de belastingbetaler<br />

moet betalen, maar<br />

de vervuiler. Dat<br />

VNG:<br />

Niet de belastingbetaler<br />

moet betalen, maar de<br />

vervuiler<br />

kan op drie manieren: door handhaving,<br />

door preventie en door een eerlijker<br />

verdeling van de kosten.<br />

Gemeenten zetten steeds meer in op<br />

handhaving. Het maximale boetebedrag<br />

is met negentig euro op <strong>dit</strong> moment<br />

echter te laag om de kosten te kunnen<br />

dekken. Hogere maximumboetes, zoals<br />

de Kamer vraagt, kunnen dus zeker<br />

soelaas bieden. Maar daarmee zijn we<br />

er niet, want niet iedere zwerfafvalveroorzaker<br />

wordt op heterdaad betrapt<br />

en op de bon geslingerd.<br />

Gelukkig vindt de Kamer ook dat het<br />

bedrijfsleven – producenten en verkooppunten<br />

– meer moet doen tegen<br />

zwerfafval. De VNG verwacht veel van<br />

een grotere verantwoordelijkheid van<br />

het bedrijfsleven voor zwerfafval en<br />

afvalpreventie. Ongeveer de helft van<br />

het zwerfafval bestaat uit verpakkingsmateriaal,<br />

zoals kleine plastic flesjes en<br />

blikjes. Het verpakkende bedrijfsleven<br />

heeft een producentenverantwoordelijk­<br />

heid. Die geldt niet alleen voor verpakkingen<br />

die keurig in een container<br />

worden gegooid, maar ook voor<br />

verpakkingen die op straat belanden.<br />

Daarnaast kan het bedrijfsleven ook<br />

de hoeveelheid verpakkingsmateriaal<br />

(potentieel zwerfafval) verminderen. Via<br />

productinnovatie, zoals afbreekbare<br />

kauwgom, kunnen bedrijven een grote<br />

bijdrage leveren aan<br />

het oplossen van het<br />

zwerfafvalprobleem.<br />

Het bedrijfs leven heeft<br />

verschillende mogelijkheden<br />

om zijn verantwoordelijkheid te<br />

nemen en bij te dragen aan het terugdringen<br />

van de hoeveelheid zwerfafval.<br />

De motie daagt het bedrijfsleven<br />

daartoe uit.<br />

De motie Samsom/Haverkamp biedt<br />

perspectief voor een betere verdeling<br />

van de verantwoordelijkheid voor de<br />

aanpak van zwerfafval. En op een<br />

gepeperde prent voor de veroorzakers<br />

van de troep. Tot het zover is, blijven<br />

gemeenten uiteraard hun verantwoordelijkheid<br />

nemen voor een schone en<br />

veilige leefomgeving, net als nu.<br />

Gemeente Schoon staat gemeenten<br />

daar graag in bij.<br />

Gemeente Schoon | 3


De Wijkscan<br />

‘Je kunt blijven opruimen<br />

óf samen de oorzaak<br />

aanpakken!’<br />

Wijkscan Zwolle<br />

4 | Gemeente Schoon<br />

Afval, graffiti, hangjongeren, achterstallig onderhoud. Veel<br />

gemeenten kennen wijken die om een krachtige aanpak<br />

vragen. De Wijkscan levert een plan van aanpak op voor de<br />

belangrijkste zwerfafvallocaties. Opvallend is dat gemeente,<br />

inwoners en andere partijen hierbij intensief samenwerken.<br />

Negen gemeenten werken al met de Wijkscan, waaronder<br />

Den Bosch en Zwolle.<br />

Samen door de wijk lopen en beoordelen<br />

waar veel afval ligt. Deze wijkschouw<br />

met alle betrokken partijen en<br />

bewoners van de<br />

De kennis<br />

wijk is een van de<br />

eerste, en belang­<br />

over de wijk<br />

rijkste, stappen van<br />

zit in de mensen<br />

de Wijkscan. ‘<strong>In</strong><br />

theorie vond ik het<br />

een goed idee’, vertelt Gerard Ballintijn,<br />

wijkbeheerder van de wijk Holtenbroek<br />

in Zwolle, ‘maar toen we eenmaal met<br />

vijftien man voor anderhalf uur de wijk<br />

ingingen, vond ik het ook wel vreemd.<br />

Iedereen kent de wijk, dus voor wie<br />

doe je het dan eige<strong>nl</strong>ijk? Toch werd het<br />

een groot succes. Ik zag bewoners en<br />

winkeliers enthousiast over hun wijk vertellen<br />

en opvallende zwerfafvalplekken<br />

aanwijzen. De kennis over de wijk zit in<br />

de mensen. Zij leven er, zij maken dingen<br />

mee, zij storen zich aan afval. Dat<br />

kun je niet achter je bureau bedenken.’<br />

Verrassend goed opgeruimd<br />

Ook in Den Bosch verminderde de<br />

scepsis bij de wijkschouw. ‘Boschveld<br />

is een wijk die aandacht vraagt’, vertelt<br />

Klaas van Leeuwen, projectleider van<br />

het zwerfafvalproject ‘Samen voor een<br />

schoon ’s Hertogenbosch’. ‘De wijk ligt<br />

achter het station, waar veel gebouwen<br />

worden gerenoveerd. Bewoners overleggen<br />

regelmatig over hun wijk en hoe<br />

ze die kunnen verbeteren. Ze wilden<br />

graag weten wat de Wijkscan toevoegt.’<br />

Dat weten ze nu, zegt Van Leeuwen.<br />

‘We ontdekten samen op welke punten<br />

het misgaat. Ook zagen we waar het<br />

wél goed gaat. Bij een cafetaria lag<br />

bijvoorbeeld onverwacht weinig zwerfafval.<br />

De eigenaar ruimt het pleintje zelf<br />

regelmatig op en haalt afvalzakken weg<br />

als deze vol zijn. Dat zijn leuke ontdekkingen.<br />

Hierdoor concludeerden we<br />

ook dat partijen in de wijk al heel veel<br />

doen om zwerfafval op te ruimen. De<br />

grote vraag was daarom: blijven we met<br />

elkaar steeds maar opruimen of pakken<br />

we de bron van het probleem aan?’


De Wijkscan bestaat uit 5 stappen:<br />

1. Beschrijf de wijk: wat zijn<br />

fysieke en sociale kenmerken, welke<br />

factoren verhogen in deze wijk het<br />

risico op zwerfafval (bijvoorbeeld<br />

hoogbouw) en wat zijn vermoedelijk<br />

belangrijke bronpunten van zwerfafval?<br />

2. Vorm een team van<br />

belangrijke partijen in de wijk:<br />

bewoners, sociale voorzieningen,<br />

afvaldienst, scholen, woningbouwcorporaties,<br />

winkeliers, et cetera.<br />

Loop samen met hen door de wijk.<br />

Gezame<strong>nl</strong>ijk bepalen jullie de drie<br />

belangrijkste probleemlocaties.<br />

3. Stel met een inspanningenmatrix<br />

vast wat er nu al gebeurt op<br />

die probleemlocaties, wie wat doet<br />

en waar overlap of juist gaten zitten.<br />

4. Analyseer in een slotbijeenkomst<br />

met alle betrokkenen de gegevens<br />

en bedenk oplossingen.<br />

5. Beschrijf de vervolgaanpak zo con ­<br />

creet mogelijk in een eindrapport:<br />

wie doet wat, wanneer en waarom?<br />

Elke gemeente kan zelf aan de slag<br />

met de Wijkscan. U vindt de handleiding<br />

van de Wijkscan zwerfafval in<br />

de kennisbank van Gemeente Schoon.<br />

Of vraag eens aan de gemeente Zwolle,<br />

Den Bosch, Utrecht, Apeldoorn,<br />

Arnhem, Leeuwarden, Enschede,<br />

Nijmegen of Amsterdam Zuidoost hoe<br />

zij de Wijkscan aanpakten!<br />

Acht actiepunten<br />

Het team van Boschveld benoemde na<br />

de analyse van de wijkschouw acht<br />

actiepunten om de oorzaak van de<br />

problemen structureel aan te pakken.<br />

Van Leeuwen noemt een paar voorbeelden:<br />

‘Bekeuringen voor de illegale stort<br />

bij bovengrondse containers publiceren<br />

we voortaan in de wijkkrant. De Afvalstoffendienst<br />

let beter op afval dat in de<br />

haast weleens naast<br />

de wagen valt.<br />

Verder ga ik, als<br />

projectleider van<br />

‘Samen voor een<br />

schoon ’s Hertogen bosch’, meer<br />

kinderen werven om ‘PJ­friend’ te<br />

worden: vriend van de superheldin<br />

Propere Jetje. Ook maken we een<br />

sticker voor ‘de schone winkelier’,<br />

zodat winkeliers gestimuleerd worden<br />

om hun omgeving schoon te houden.’<br />

Van Leeuwen had het liefst nog meer<br />

actiepunten doorgevoerd. ‘Maar<br />

sommige, zoals ondergrondse containers,<br />

waren op korte termijn niet<br />

Wijkscan Den Bosch<br />

Praktische oplossingen<br />

in plaats van een rapport<br />

dat in de kast belandt<br />

haalbaar. Ook is het goed om klein en<br />

concreet te beginnen: duidelijke<br />

afspraken met een afgebakende<br />

deadline, zodat je acties kunt bewaken<br />

en evalueren.’<br />

Snoeproute onder de loep<br />

Zwolle benoemde drie probleemlocaties,<br />

en heeft op twee van de drie<br />

locaties al resultaten geboekt. Ballin­<br />

tijn: ‘Dat was voor mij<br />

een belangrijke voorwaarde<br />

bij de start van<br />

<strong>dit</strong> project: ik wil geen<br />

eindrapport dat in de kast belandt,<br />

ik wil praktische oplossingen.’ Bij de<br />

uitbreiding van de Margriethaven houdt<br />

Zwolle nu rekening met begroeiing en<br />

toezichtmogelijkheden om zo illegale<br />

dump en rondhangen te voorkomen.<br />

Daarnaast doet de gemeente mee<br />

aan een gebieds traject van Gemeente<br />

Schoon om de snoeproutes van een<br />

grote scholen gemeenschap aan te<br />

pakken. ‘We ontdekten dat school,<br />

gemeente en mensen van de verslavingszorg<br />

soms op dezelfde dag op<br />

dezelfde route zwerfafval opruimen.<br />

Nu is er contact tussen de partijen en<br />

leggen we de agenda’s naast elkaar.’<br />

Binnenkort volgt een brainstorm over<br />

De Wijkscan brengt<br />

mensen bij elkaar<br />

andere maatregelen.<br />

Zo zijn er plannen<br />

voor lespakketten en<br />

‘hufterproof’ afvalbakken,<br />

ontworpen<br />

en geproduceerd door leerlingen. De<br />

conciërge van het Deltion College,<br />

Marco van Zuijdam, is daar blij mee:<br />

‘Ik loop nu drie dagen per week langs<br />

de snoeproutes om zwerfafval op te<br />

ruimen en voorkom zo veel klachten van<br />

omwonenden. Het zou natuurlijk nóg<br />

beter zijn als iedereen z’n troep gewoon<br />

in de prullenbak gooit! Daar werken we<br />

nu samen aan.’<br />

Schoon én veilig<br />

De projectleiders van Zwolle en Den<br />

Bosch zijn overtuigd van het nut van de<br />

Wijkscan. Ballintijn: ‘Iedereen wil zwerfafval<br />

aanpakken, maar je kunt het probleem<br />

niet in je eentje oplossen. Door<br />

de koppen bij elkaar te steken in zo’n<br />

project, zie je dat je veel meer bereikt<br />

als je samenwerkt. En dan niet alleen op<br />

papier of in de vergaderzaal, maar ook<br />

op straat.’ De Wijkscan<br />

brengt de mensen waar<br />

het om gaat bij elkaar<br />

op de plekken waar het<br />

om gaat, vindt ook Van Leeuwen. ‘En<br />

als een wijk enmaal schoner is, dan blijft<br />

deze langer schoon en wordt de wijk<br />

uiteindelijk ook veiliger. Een schone<br />

buurt is vaak ook een veilige buurt.’<br />

Ondersteuning bij uitvoering<br />

van de Wijkscan<br />

Wilt u aan de slag met de Wijkscan<br />

in uw gemeente? Dan kunt u ondersteuning<br />

krijgen bij de uitvoering door<br />

mee te doen aan een gebieds­ of<br />

thematraject van Gemeente Schoon. <strong>In</strong><br />

het thematraject Participatie wordt de<br />

Wijkscan ingezet om juist bij de start<br />

van een aanpak burgers te betrekken,<br />

in plaats van alleen bij het opruimen.<br />

Binnen de gebiedstrajecten kan de<br />

Wijkscan duidelijk maken waarop u<br />

zich als gemeente kunt focussen.<br />

Gemeente Schoon | 5


<strong>In</strong> de gebiedstrajecten begeleiden externe adviseurs gemeenten bij hun<br />

zwerfafvalproblematiek. Een aanpak die werkt. Als voorbeeld de samenwerking in Boxtel<br />

waar de hulp van een adviseur van Zakenpartner leidt tot een concreet plan van aanpak<br />

voor een winkelgebied.<br />

6 | Gemeente Schoon<br />

Dubbelportret<br />

Gemeente en bureau<br />

‘Het traject werkt als een<br />

stroomversnelling’<br />

Pico Wilbrenninck, senior<br />

project adviseur van<br />

De Zakenpartner:<br />

Pico Wilbrenninck<br />

‘Met mijn achtergrond als<br />

makelaar heb ik veel kennis<br />

van vastgoed en winkelstraten.<br />

Dat is in Boxtel een pré, want<br />

daar wil de gemeente ondernemers<br />

in het centrum betrekken<br />

bij de zwerfafvalaanpak.<br />

Heel concreet: hoe spreken we<br />

met ondernemers gezame<strong>nl</strong>ijke<br />

doelen, meetpunten en afrekenpunten<br />

af? Wat mij betreft gaat<br />

Maaike de Wijk<br />

het om verbinding maken: verbinding tussen de overheid en<br />

ondernemers. Die verbinding krijg je door vraaggestuurd te<br />

werken in plaats van aanbodgestuurd. Dus niet als gemeente<br />

alsmaar dingen loslaten op ondernemers, maar eerst goed<br />

kijken waar behoeften en problemen liggen. Dat is de taak die<br />

ik heb als externe adviseur.’<br />

‘<strong>In</strong> Boxtel werk ik samen met Maaike en Desiree, die de<br />

gemeentelijke organisatie goed kennen en goed voor ogen<br />

hebben wat ze graag willen bereiken. Bij de start van onze<br />

samenwerking heb ik eerst de werkwijze van de gebiedstrajecten<br />

toegelicht en daarna zijn we aan de slag gegaan. We<br />

baseren ons op dingen die er al lagen, zoals een nulmeting<br />

en een beleidsplan Zwerfafval, en op een schouw. Ik heb een<br />

maatwerkplan gemaakt met concrete oplossingen, zoals het<br />

realiseren van een ondernemersbijeenkomst en het opstellen<br />

van een convenant en een communicatieplan. De volgende<br />

stap is de uitvoering en daarbij kunnen ze hulp krijgen via de<br />

thematrajecten van Gemeente Schoon.’<br />

Maaike de Wijk, beleidsmedewerker<br />

Openbare<br />

Werken, en Desiree Boots,<br />

senior beleidsmedewerker<br />

Reiniging van de gemeente<br />

Boxtel:<br />

‘Pico heeft een ondernemersachtergrond.<br />

Dat is een goede<br />

match met deze klus, waarbij<br />

we juist ondernemers aan<br />

willen spreken. Om eerlijk te<br />

zijn, overviel zijn komst ons<br />

een beetje. We hadden in een<br />

gesprek met een adviseur van<br />

Gemeente Schoon aangegeven dat we mee wilden doen aan<br />

een gebiedstraject. Maar we wisten toen nog niet goed wat<br />

de deelname inhield. Gelukkig wist Pico dat snel te verduidelijken.<br />

En in het tweede gesprek hebben we direct al de<br />

handen uit de mouwen gestoken. Dat is het fijne van zo’n<br />

externe adviseur: je komt zelf niet altijd toe aan het concretiseren<br />

van beleidsambities. Met Pico gebeurt er nu echt wat.’<br />

‘We zijn erg enthousiast over<br />

het plan dat er nu ligt. Het is<br />

een concreet plan van aanpak<br />

om stapsgewijs ondernemers<br />

te betrekken. Niet een hele<br />

bloemlezing over zwerfafval; dat<br />

staat al in het beleidsplan. De<br />

samenwerking met een adviseur<br />

voegt echt iets toe. Het is heel<br />

pragmatisch: je kunt je niet langer<br />

verbergen achter woorden,<br />

maar wordt gedwongen om na<br />

te denken en een aantal stappen<br />

te nemen. We kunnen andere<br />

Desiree Boots<br />

gemeenten aanraden ook mee<br />

te doen. De adviseurs hebben<br />

een frisse blik en brengen<br />

nieuwe kennis mee. Bovendien hebben de trajecten een korte<br />

doorlooptijd, waardoor je in een stroomversnelling komt. Beleid<br />

maak je voor meerdere jaren, zo’n traject heeft een duidelijk<br />

begin­ en eindpunt.’


Maatwerk binnen gebiedstrajecten<br />

Analyse levert<br />

waardevolle inzichten op<br />

Eind vorig jaar zijn de gebiedstrajecten zwerfafval gestart. Vijftig gemeenten doen mee<br />

aan een traject. Externe adviseurs begeleiden hen intensief bij het aanpakken van de<br />

zwerfafvalproblematiek. Wat houdt deze begeleiding in en wat levert het op?<br />

Onderdeel van een gebiedstraject is<br />

een schouw met betrokkenen.<br />

De adviseur verzamelt<br />

alle kennis over alle<br />

aspecten van de<br />

zwerfafvalaanpak<br />

‘De gebiedstrajecten zwerfafval zijn<br />

bedoeld voor de focusgebieden: winkelgebieden,<br />

schoolomgevingen en OVgebieden’,<br />

vertelt Karin Braams, adviseur<br />

van Gemeente Schoon. ‘Aan de<br />

eerste fase van het traject, de analysefase,<br />

kunnen alle gemeenten meedoen.<br />

Er zijn veel aanmeldingen: vijftig gemeenten<br />

zijn al gestart met een traject.<br />

Deze manier van werken – ondersteu­<br />

ning in plaats van subsidie<br />

– is nieuw en we merken dat<br />

sommige gemeenten niet<br />

goed weten wat ze kunnen<br />

verwachten. Of ze denken<br />

dat deelname aan een traject<br />

veel tijd kost. En die tijd hebben ze nu<br />

niet, met de bezuinigingen die op stapel<br />

staan.’ Braams wil graag benadrukken<br />

dat gemeenten juist in deze periode<br />

veel kunnen hebben aan een gebiedstraject.<br />

‘Meedoen betekent dat je een<br />

adviseur, aangesteld door Gemeente<br />

Schoon, over de vloer krijgt die vragen<br />

stelt over het specifieke gebied, de reiniging,<br />

wat er gebeurt aan participatie,<br />

communicatie en andere activiteiten in<br />

het gebied. Kortom, de adviseur verzamelt<br />

alle kennis over alle aspecten van<br />

de zwerfafvalaanpak.’<br />

Geringe tijdsinvestering<br />

‘Na het gesprek komt de volgende stap,<br />

een schouw van het gebied’, vervolgt<br />

Braams. ‘De adviseur loopt samen met<br />

betrokkenen – bijvoorbeeld mensen van<br />

de reiniging en beleidsmedewerkers –<br />

door het gebied en bespreekt de ‘pijnpunten’.<br />

Op basis van de verzamelde<br />

kennis en de schouw maakt de adviseur<br />

een rapport, dat resulteert in een maatwerkplan<br />

met mogelijke verbeterpunten.<br />

De gemeente heeft hierbij de regie: zij<br />

geeft aan waarop de nadruk moet liggen.<br />

Daarna is er nog een bijeenkomst<br />

met vier andere gemeenten die een ge­<br />

biedstraject doen<br />

om ervaringen<br />

en plannen uit te<br />

wisselen.’ Volgens<br />

Braams kost<br />

Een uitgelezen<br />

kans voor<br />

gemeenten<br />

het gemeenten ongeveer anderhalve<br />

dag om mee te doen aan een gebiedstraject.<br />

‘Het meeste werk wordt gedaan<br />

door de adviseur. Een uitge lezen kans<br />

voor gemeenten om eens een goede<br />

analyse van een gebied te laten maken.’<br />

Frisse blik<br />

Het resultaat van de eerste fase van<br />

een gebiedstraject – de analysefase – is<br />

dus een maatwerkplan. Braams vertelt:<br />

‘Het plan geeft een goed overzicht van<br />

wat er in een gebied is gedaan, wat<br />

succesvol was en welke punten je nog<br />

kunt aanpakken. Dit overzicht kun je<br />

gebruiken om te bepalen wat je nog wilt<br />

verbeteren en om een keuze te maken<br />

voor de andere zwerfafvaltrajecten die<br />

je wilt volgen, maar je kunt het ook gebruiken<br />

om aan het gemeentebestuur te<br />

laten zien dat je goed bezig bent en dat<br />

er niet verder bezuinigd moet worden.<br />

Het plan geeft hoe dan ook een frisse<br />

blik op het gebied en de maatregelen<br />

Gemeente Schoon | 7


die al genomen zijn.’ Deze frisse blik is<br />

in Rotterdam erg welkom, zegt Maya<br />

von Harras, adviseur Schoon bij Roteb.<br />

‘We hebben al eerder samen­<br />

gewerkt met de adviseur die nu<br />

het gebieds traject samen met<br />

ons doet, en dat is heel goed<br />

bevallen. Het werkt prettig om<br />

zijn en onze kennis en ervaring<br />

te koppelen. Je kijkt als het ware even<br />

met een andere bril naar je dagelijkse<br />

werk.’<br />

Focus aanbrengen<br />

Folkert Starreveld van Cyclus Management<br />

is de adviseur die onder meer<br />

actief is in Rotterdam. Zijn bureau<br />

Cyclus Management verzorgt ook<br />

gebiedstrajecten in Utrecht, Eindhoven<br />

en Tilburg voor Gemeente Schoon. Dit<br />

zijn trajecten voor winkelgebieden, en in<br />

Utrecht ook voor een schoolomgeving.<br />

Met een andere bril naar je dagelijkse werk kijken.<br />

8 | Gemeente Schoon<br />

Het is een<br />

interactief<br />

traject<br />

Volgens Starreveld zijn gemeenten die<br />

meedoen erg enthousiast. ‘Het is een<br />

interactief traject: ik kom mensen niet<br />

vertellen hoe het moet, dat<br />

weten ze zelf het beste. Maar<br />

ik breng alle kennis wel bij<br />

elkaar en breng een focus<br />

aan. Dat vinden deelnemers<br />

meestal erg prettig.’ Ook<br />

Roland Buijs van Beheeraccent – dat<br />

voor Gemeente Schoon trajecten verzorgt<br />

in Ridderkerk, Maassluis, Culemborg,<br />

Breda en Heerhugowaard – merkt dat<br />

gemeenten veel aan de trajecten hebben:<br />

‘Sommige gemeenten doen al heel<br />

veel. Ze hebben goed nagedacht over het<br />

plaatsen van afvalbakken, de inrichting<br />

enzovoorts. Toch kunnen we ook voor die<br />

gemeenten nog veel betekenen. We worden<br />

heel concreet en adviseren bijvoorbeeld<br />

om het ophalen van vuil niet midden<br />

op een plein te doen maar aan de rand<br />

ervan, zodat het plein zelf netter blijft.’<br />

De schouw begint met een bijeenkomst<br />

waarbij alle aanwezigen zich<br />

voorstellen. De meesten kennen<br />

elkaar wel: van het werk op straat<br />

of van gezame<strong>nl</strong>ijk overleg. Ook<br />

adviseur Folkert Starreveld van<br />

Cyclus Management is voor sommigen<br />

een bekend gezicht. Eerder begeleidde<br />

hij een aantal quickscans<br />

van winkelgebieden in Rotterdam.<br />

Maya von Harras, beleidsadviseur<br />

Schoon, en Ed Bergshoef, deelgemeentemanager<br />

van Roteb, zijn<br />

blij met de hoge opkomst van vandaag.<br />

Von Harras legt uit waarom<br />

juist voor Cool­Zuid is gekozen.<br />

‘Het is een gemêleerd gebied met<br />

uitgaansgelegenheden, winkels,<br />

sportfaciliteiten, scholen en een<br />

woonfunctie. We doen al veel in <strong>dit</strong><br />

gebied – we maken bijvoorbeeld<br />

elke dag schoon – en willen nu<br />

kijken waar we staan. Wat moeten<br />

we nog aanpakken om de basis op<br />

orde te krijgen?’<br />

Concreet een stap verder<br />

Martin van de Zwan van PLAN terra is<br />

actief in Rotterdam, Zwolle, Oosterhout,<br />

Dordrecht en Alphen aan den Rijn. Hij<br />

merkt dat bij gemeenten veel kennis en<br />

ervaring aanwezig is en dat ze gemotiveerd<br />

zijn om na de analyse ook deel te<br />

nemen aan het vervolgtraject en de meer<br />

specifieke thematrajecten die Gemeente<br />

Schoon voor gemeenten heeft. ‘Aan ons<br />

als adviseurs de uitdaging om nieuwe,<br />

specifieke kennis te brengen en deze toe<br />

te passen. Ook kunnen we de implementatie<br />

van bepaalde maatregelen een zetje<br />

geven. Door de hectiek van alledag en de<br />

eigen agenda lukt het niet altijd om plannen<br />

binnen de gemeente te realiseren. Dat<br />

zie ik als onze belangrijkste taak: ervoor


Gebiedstraject Cool-Zuid in Rotterdam<br />

‘We willen ook de perceptie<br />

van mensen verbeteren’<br />

Er waait een koude wind als we met een groep van twaalf man<br />

het gebied rondom de Witte de Withstraat i<strong>nl</strong>open. Maar de<br />

deelnemers aan de schouw – van Roteb, Deelgemeente Centrum,<br />

Gemeentewerken, Sport & Recreatie, politie, Woonstad,<br />

opbouwwerk, Stadstoezicht – laten zich niet tegenhouden en<br />

wisselen enthousiast ervaringen uit. ‘Het is hier hartstikke<br />

netjes.’<br />

Vijf belangrijkste problemen<br />

Starreveld legt uit wat de bedoeling<br />

is van de bijeenkomst en kadert de<br />

opdracht af. Vandaag richten we ons<br />

op zwerfafval – en dus niet op zaken<br />

als graffiti – en kijken naar verschillende<br />

aspecten hiervan, zoals reiniging,<br />

inrichting, participatie, communicatie<br />

en handhaving. Aan het einde van de<br />

bijeenkomst wil hij graag overeenstemming<br />

hebben over de vijf belangrijkste<br />

zwerfafvalproblemen en mogelijke oplossingen<br />

daarvoor. Starreveld: ‘Standaardoplossingen<br />

heb ik niet, elk gebied<br />

is uniek. Daarbij gaat het ook om<br />

jullie ambities: welk schoonheidsniveau<br />

willen jullie bereiken en wat wil of kun je<br />

daarvoor doen?’ De groep start met een<br />

beschrijving van het gebied. Een divers<br />

gebied vraagt om een diverse aanpak,<br />

is de mening van de aanwezigen.<br />

Volgens de wijkagent kampt het gebied<br />

met een slecht imago: ‘Uit cijfers blijkt<br />

dat het veilig is, maar mensen ervaren<br />

<strong>dit</strong> niet zo. Ook is het de afgelopen<br />

jaren een stuk schoner geworden.’<br />

zorgen dat de gemeente concreet een<br />

stap verder komt<br />

met de zwerfafvalaanpak.’<br />

Dat is<br />

precies waarom<br />

Braams denkt dat<br />

gemeenten die voor bezuinigings opgaven<br />

staan veel aan een gebieds traject kunnen<br />

hebben.<br />

‘Een analyse van een gebied kan helpen<br />

om in de toekomst effi ciënter te werken.<br />

Het kan leiden tot een goede (interne)<br />

discussie over alle te nemen en genomen<br />

maatregelen. Het traject levert geen compleet<br />

nieuw plan op, maar sluit aan bij wat<br />

er al is en geeft aan wat zinvolle vervolgstappen<br />

zijn. Gemeenten zijn vaak druk en<br />

zo’n analyse helpt om even stil te staan bij<br />

Een analyse van een gebied<br />

kan helpen om in de toekomst<br />

efficiënter te werken<br />

Verrassend schoon<br />

Een hardnekkig probleem vormt het<br />

snackende uitgaanspubliek, beaamt<br />

iedereen. Tijdens de schouw zien we<br />

de belangrijkste locaties die als gevolg<br />

hiervan regelmatig kampen met veel<br />

zwerfafval: de Witte de Withstraat met<br />

zijn cafés en eettentjes, en het skatepark<br />

waar jongeren na het uitgaan nog<br />

wat eten of drinken op de banken die er<br />

staan. Ook loopt er een snoeproute van<br />

scholieren door de wijk en wordt er bedrijfsafval<br />

bij containers geplaatst. Tot<br />

slot, zien we tijdens de schouw, is het<br />

klein zwerfafval een probleem – peuken<br />

en kauwgom – en ligt er op sommige<br />

plekken wat zwerfafval in de groene<br />

perken, die vaak wat lastiger schoon<br />

te houden zijn. Toch is de algemene<br />

conclusie dat het gebied verrassend<br />

schoon is: ‘Voor een centrumgebied is<br />

het hartstikke netjes.’ Von Harras: ‘De<br />

perceptie van veel mensen is helaas<br />

anders, dus dat willen we aanpakken. We<br />

gaan bekijken of we de aanbevelingen uit<br />

de analyse ook daadwerkelijk kunnen uitvoeren.<br />

Als <strong>dit</strong> zo is, gaan we de tweede<br />

fase van het gebiedstraject in, waarbij we<br />

wat er allemaal wordt gedaan, wat mogelijk<br />

beter kan of wat<br />

je zeker moet blijven<br />

doen. Deel nemers<br />

krijgen daarom ook<br />

advies over het vervolgtraject<br />

en over welke thematrajecten<br />

zinvol zijn om aan mee te doen.’<br />

Meedoen aan een gebiedstraject<br />

ook weer geholpen worden door een<br />

adviseur via Gemeente Schoon.’<br />

Aanknopingspunten<br />

Na de frisse wandeling van anderhalf<br />

uur zit de groep weer om de tafel om<br />

prioriteiten aan te geven en samen<br />

over oplossingen na te denken. Er<br />

wordt gesproken over de opruimplicht<br />

van horecaondernemers, waarop<br />

ze gewezen kunnen worden tijdens<br />

het ondernemersoverleg. Starreveld:<br />

‘Het benadrukken van opruimen als<br />

onderdeel van goed gastheerschap<br />

spreekt ondernemers vaak aan.’ Op<br />

het skatepark zou andere beplanting<br />

een oplossing kunnen zijn en – een<br />

idee dat tijdens de schouw ontstond<br />

– misschien is het mogelijk om iets<br />

te doen met de horecalocatie die nu<br />

te huur staat, om de betrokkenheid<br />

bij het skatepark te vergroten. Von<br />

Harras: ‘Het gaat erom dat mensen in<br />

de wijk het gevoel krijgen dat het hun<br />

wijk is en dat we het samen schoon<br />

moeten houden. Het traject geeft ons<br />

inzicht in de huidige situatie en aanknopingspunten<br />

om verder te gaan.’<br />

U kunt zich aanmelden voor een gebieds traject op <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>. Hier vindt<br />

u ook meer informatie over de inhoud, de bureaus die de gemeenten helpen en de<br />

gemeenten die deelnemen. Grote gemeenten kunnen na de analysefase verder met<br />

een vervolgtraject voor de implementatie van het maatwerkplan. En alle gemeenten<br />

kunnen een thematraject volgen gericht op een specifi eke onderwerp, zoals het thematraject<br />

Participatie of Reiniging.<br />

Gemeente Schoon | 9


Sorry buren… Geen Excuus. Vuurwerkafval ruim je zelf op!<br />

Gemeenten actief in<br />

campagne tegen<br />

vuurwerkafval<br />

De campagne<br />

Gemeente Schoon bood gemeenten<br />

in 2010 voor de vierde maal gratis<br />

campagnemiddelen over vuurwerkafval<br />

aan via de webwinkel. Het aantal<br />

gemeenten dat gebruikmaakte van<br />

deze op maat te maken middelen, nam<br />

<strong>dit</strong> jaar toe tot bijna 130. Ook veel<br />

andere gemeenten communiceerden<br />

actief over het opruimen van vuurwerkafval.<br />

Door de samenwerking met<br />

de branchevereniging van vuurwerkimporteurs<br />

en de Stichting Consument<br />

en Veiligheid werd ook voorlichtingsmateriaal<br />

verspreid bij een groot deel<br />

van alle vuurwerkverkooppunten. Eind<br />

2011 wordt de campagne herhaald.<br />

Het effect van de campagne was groter door aandacht<br />

in de gemeentekrant.<br />

10 | Gemeente Schoon<br />

Om inwoners aan te sporen zelf hun vuurwerkafval op te<br />

ruimen, gebruikten bijna 130 gemeenten de lokale campagne<br />

van Gemeente Schoon als basis: ‘Sorry buren… Geen excuus.<br />

Vuurwerkafval ruim je zelf op!’ De gemeenten werkten de<br />

actie lokaal verder uit. Enkele ervaringen op een rij.<br />

Gilze en Rijen<br />

Edwin Wildhagen, veiligheidscoördinator<br />

van de gemeente Gilze en Rijen,<br />

vertelt: ‘We deden <strong>dit</strong> jaar voor het eerst<br />

mee aan de vuurwerkcampagne van<br />

Gemeente Schoon en het is erg goed<br />

bevallen. Je kunt maatwerk maken van<br />

de campagnematerialen en ze op je<br />

eigen manier toepassen op je gemeente.<br />

Bij ons sloot het mooi aan bij de brief die<br />

de burgemeester van Gilze en Rijen ieder<br />

jaar schrijft voor het weekblad van de<br />

gemeente.’ <strong>In</strong> deze brief wenst de burgemeester<br />

de inwoners een goede jaarwisseling<br />

en vertelt hij dat er extra controles<br />

zijn. Hij roept de bewoners op om er een<br />

gezellige dag van te maken en hun troep<br />

op te ruimen.<br />

Herkenbaarheid verhogen<br />

De gemeente Gilze en Rijen hing spandoeken<br />

van de campagne ‘Sorry buren…’<br />

bij de ingang van de vier dorpskernen, en<br />

posters bij de vuurwerkverkooppunten.<br />

Het jongerenwerk verspreidde flyers van<br />

de campagne met het eigen gemeentelogo<br />

huis aan huis. De campagne had het<br />

gewenste effect, denkt Wildhagen. ‘Mensen<br />

ruimden hun eigen vuurwerk op. Het<br />

is natuurlijk lastig te meten, maar ik zag<br />

na 1 januari niet veel<br />

vuurwerkafval meer<br />

liggen’. De kracht van<br />

de Gemeente Schooncampagne<br />

is volgens<br />

hem de herkenbaarheid.<br />

‘Met je eigen logo geef je er een<br />

lokaal tintje aan. Zo straal je echt iets uit<br />

als gemeente. Terwijl het niets extra’s<br />

kost.’ De herkenbaarheid kan nog wor­<br />

Als overal in de regio<br />

dezelfde posters hangen,<br />

maakt dat de campagne<br />

nog krachtiger<br />

den verhoogd als gemeenten in een regio<br />

gezame<strong>nl</strong>ijk voor de campagne kiezen,<br />

aldus Wildhagen. ‘Als overal in de regio<br />

dezelfde posters hangen, maakt dat de<br />

campagne nog krachtiger.’<br />

Haarlemmerliede en Spaarnwoude<br />

De gemeente Haarlemmerliede en<br />

Spaarnwoude werkt al enkele jaren met<br />

de campagnes van Gemeente Schoon. Zo<br />

verspreidt de gemeente elk jaar huis aan<br />

huis de flyers van de vuurwerkcampagne.<br />

Daardoor nam het vuurwerkafval de<br />

afgelopen jaren licht af. Maar <strong>dit</strong> jaar was<br />

de gemeente pas echt tevreden over het<br />

resultaat. ‘Er waren maar enkele plaatsen<br />

waar wat rommel lag’, aldus Kees Bruin,<br />

milieumedewerker van de gemeente<br />

Haarlemmerliede en Spaarnwoude.<br />

Flyer in gemeentekrant<br />

De drie gemeentekernen Spaarndam,<br />

Haarlemmerliede en Halfweg hebben<br />

door de tusse<strong>nl</strong>iggende afstand weinig<br />

binding met elkaar. <strong>In</strong> 2010 startte de<br />

gemeente een nieuwe gemeentekrant<br />

met als doel mensen te informeren en te<br />

binden. Bruin vertelt dat plaatsing van de<br />

flyer in de gemeentekrant ervoor zorgde<br />

dat de boodschap van de vuurwerkcampagne<br />

<strong>dit</strong> jaar beter<br />

landde. ‘Geen mens<br />

kon er meer omheen.<br />

We kregen veel positieve<br />

reacties.’ En het<br />

resultaat mag er zijn:<br />

‘De straten waren veel schoner dan andere<br />

jaren’, vertelt Bruin, ‘Als gemeente<br />

hoefden we minder op te ruimen en hebben<br />

we kosten bespaard.’


Vuurwerkcampagne ‘Sorry buren’<br />

positief ontvangen<br />

De campagne ‘Sorry buren… Geen excuus. Vuurwerkafval<br />

ruim je zelf op!’ spoort mensen aan om hun eigen<br />

vuurwerk afval op te ruimen. Onderzoek toont aan dat<br />

24 procent van de mensen in deelnemende gemeenten<br />

de campagne herkent. En dat de campagne de opinie in<br />

positieve zin beïnvloedt.<br />

Onderzoeksbureau Marble onderzocht<br />

voor Agentschap NL het<br />

effect van de campagne in deelnemende<br />

gemeenten én in gemeenten<br />

die niet meededen. De onderzoekers<br />

vroegen in de eerste week<br />

van januari wat mensen van de<br />

campagne vonden.<br />

Campagne zet aan tot nadenken<br />

De campagne zette een meerderheid<br />

van de ondervraagden aan tot<br />

het nadenken over vuurwerkafval.<br />

Ondervraagden vinden de boodschap<br />

duidelijk. Ze zijn na het zien<br />

van de campagne vaker van mening<br />

dat ze zelf verantwoordelijk zijn<br />

Groningen<br />

<strong>In</strong> Groningen vindt de gemeente het<br />

belangrijk om inwoners met elkaar te<br />

verbinden. Gert Bron van de Milieudienst:<br />

‘Betrokken burgers steken<br />

eerder de handen uit de mouwen. Als<br />

we mensen verantwoordelijkheid wil­<br />

© Gert Bron<br />

voor het opruimen van hun vuurwerkafval<br />

en dat het niet alleen de taak van de<br />

gemeente is. Deze mensen ruimden hun<br />

afval dan ook een dag eerder op dan<br />

mensen die de campagne niet hadden<br />

gezien. Bovendien vindt 82 procent van<br />

de ondervraagden de boodschap van<br />

de campagne zinnig.<br />

Afstemmen op jongeren<br />

Uit het onderzoek blijkt dat mannen<br />

vaker vuurwerk opruimen dan vrouwen<br />

en ouderen vaker dan jongeren. Toch<br />

voelen vrouwen en jongeren zich vaker<br />

aangesproken door de boodschap.<br />

De onderzoekers concluderen dat het<br />

zinvol is om de vuurwerkverkooppunten<br />

len laten nemen, moeten ze zich eerst<br />

betrokken voelen bij<br />

hun eigen woon­ en<br />

leefomgeving.’ Daarom<br />

streeft de gemeente<br />

naar bewustwording<br />

en organiseerde ze gezellige activitei­<br />

in de campagne te blijven betrekken,<br />

omdat daar de mensen komen<br />

die het meeste vuurwerk afsteken<br />

en die gevoelig zijn voor de boodschap.<br />

Ze adviseren de campagne<br />

nog meer op het gedrag van<br />

jongeren af te stemmen, omdat zij<br />

minder vaak vuurwerk opruimen.<br />

Betrokken burgers<br />

steken eerder de handen<br />

uit de mouwen<br />

ten voor bewoners gecombineerd met<br />

opruimacties. De<br />

gemeente bestelde<br />

spandoeken en<br />

A3­affiches van de<br />

vuurwerkcampagne<br />

en hing deze op in de oude wijken van<br />

de stad. Bron: ‘Het was makkelijk dat<br />

we de middelen op maat konden maken<br />

en o<strong>nl</strong>ine konden bestellen.’<br />

Containers voor grof vuil<br />

<strong>In</strong> acht milieustraten in Groningen – op<br />

plaatsen waar in voorgaande jaren hoge<br />

vreugdevuren waren tijdens de jaarwisseling<br />

– kwamen grote containers<br />

waar inwoners onder begeleiding van<br />

MilieuStewards hun grof vuil, hout en<br />

chemisch afval konden i<strong>nl</strong>everen. ‘De<br />

MilieuStewards komen het hele jaar<br />

regelmatig over de vloer bij inwoners.<br />

Daarom kunnen ze ook in november en<br />

december eenvoudig aankloppen bij<br />

mensen om over vuurwerk te spreken’,<br />

aldus Bron. De actie was goed<br />

geor ganiseerd. ‘Bij de inzameling was<br />

<strong>In</strong> Groningen konden bewoners afval i<strong>nl</strong>everen<br />

onder het genot van een drankje.<br />

Gemeente Schoon | 11


Wat doet de vuurwerkbranche?<br />

Jos van de Ven, afgevaardigde van de grootste vuurwerkverkoper van <strong>Nederland</strong> –<br />

AgriRetail – in het bestuur van de Belangenvereniging Pyrotechniek <strong>Nederland</strong> (BPN):<br />

‘Wij denken mee over hoe we het publiek op de juiste manier kunnen benaderen. Als<br />

branche hebben we maatschappelijk verantwoord ondernemen hoog in het vaandel<br />

staan. We vinden het net zo belangrijk als gemeenten dat mensen hun vuurwerk<br />

goed afsteken en dat vuurwerkresten niet op straat blijven liggen. Dat bevordert<br />

de veiligheid. En bovendien willen we <strong>Nederland</strong> graag schoon houden. Wij zijn de<br />

laatste in de vuurwerkketen. We bereiken direct de consument. Daarom is de samenwerking<br />

met gemeenten van belang. Acties die gedragen worden door een eenheid<br />

bereiken een goed resultaat. Door de goede samenwerking kunnen we veel meer<br />

doen en tot goede besluiten komen. Dit jaar hebben we goede afspraken gemaakt<br />

over de verspreiding van het campagne materiaal en dat gaf een goed gevoel.’<br />

<br />

muziek, mensen kregen iets te eten en<br />

te drinken, en als een container vol was,<br />

stond er om de hoek<br />

een nieuwe klaar. <strong>In</strong><br />

totaal hebben we<br />

veertig containers<br />

grof vuil opgehaald.<br />

Zo voorkwamen we<br />

dat mensen rommel bewaarden voor de<br />

jaarwisseling.’<br />

Vuurwerkrestendag<br />

Als mensen hun grof vuil i<strong>nl</strong>everden<br />

in de milieustraat, kregen ze een flyer<br />

van de campagne ‘Sorry buren…’.<br />

Daarmee spoorden de Milieu Stewards<br />

bewoners aan om op 2 januari mee te<br />

doen aan de ‘Vuurwerkrestendag’. Die<br />

12 | Gemeente Schoon<br />

<strong>In</strong> wijken waar we acties<br />

hebben gedaan, zien we<br />

een positief verschil<br />

dag ruimden bewoners onder het genot<br />

van koffie en koekjes vuurwerkafval<br />

op en konden ze het<br />

kosteloos i<strong>nl</strong>everen.<br />

De actie werd<br />

bemoeilijkt omdat<br />

veel vuurwerkresten<br />

waren vastgevroren<br />

of onder een dikke sneeuwlaag lagen,<br />

maar volgens Bron was de dag toch<br />

een succes. ‘Het effect straalt uit in de<br />

straat: het spoort mensen aan om net<br />

als de buren hun verantwoordelijkheid<br />

te nemen en ook tijdens de rest van het<br />

jaar hun afval op te ruimen. <strong>In</strong> wijken<br />

waar we acties hebben gedaan, zien we<br />

een positief verschil.’<br />

© Gert Bron


Deventer Schone Scholen<br />

Scholen verleiden om<br />

aandacht te besteden<br />

aan zwerfafval<br />

Hoe committeer je scholen aan de belofte om zwerfafval<br />

tegen te gaan? De gemeente Deventer vond een oplossing:<br />

het lidmaatschap van Deventer Schone Scholen (DSS).<br />

<strong>In</strong> ruil voor gemeentelijke diensten besteden de scholen meer<br />

aandacht aan zwerfafval.<br />

‘Het lidmaatschap is een deal tussen<br />

school en gemeente’, vertelt Jolande<br />

Drop, projectleider Scholen en Snoeproutes<br />

bij Cambio, het buurtbeheerbedrijf<br />

dat onder meer de reiniging<br />

van de gemeente Deventer verzorgt.<br />

‘De school laat ermee zien dat zij zich<br />

verantwoordelijk voelt voor de omgeving<br />

en haar leerlingen betrekt bij het<br />

schoonhouden ervan.’ De inhoud van<br />

het lidmaatschap verschilt per school.<br />

Maar de kern is steeds: de school krijgt<br />

diensten aangeboden die voor haar<br />

interessant zijn, en in ruil daarvoor<br />

biedt de school leerlingen educatieve<br />

program ma’s over zwerfafval.<br />

Beloningssysteem<br />

‘We hebben tien diensten die we<br />

scholen kunnen aanbieden’, legt Drop<br />

uit. ‘Dat varieert van strooizout leveren<br />

tegen gereduceerd tarief, tot korting op<br />

een gezonde schoolkantine.<br />

Op deze manier hebben<br />

beide partijen voordeel van<br />

het lidmaatschap.’ Ook kunnen<br />

leerlingen zogenoemde<br />

Cambi’s verdienen als ze<br />

snoeproutes rond school schoonmaken.<br />

Leg scholen<br />

niets op, maar<br />

bied ze iets<br />

aantrekkelijks<br />

Daarmee sparen ze voor een gezame<strong>nl</strong>ijk<br />

cadeau, bijvoorbeeld een barbecue.<br />

Drop: ‘We betrekken ook lokale<br />

winke liers erbij. Omdat de snoeproutes<br />

bijvoorbeeld langs een vestiging van<br />

Albert Heijn lopen, sponsort de supermarktketen<br />

het beloningssysteem.’ Net<br />

zoals de diensten die een school kiest,<br />

verschilt ook de invulling van het educatieve<br />

programma per school. Drop:<br />

’De ene school organiseert de Maand<br />

van het Zwerfafval, de andere verwerkt<br />

het thema in lessen maatschappijleer.<br />

Om scholen op weg te helpen, hebben<br />

wij een draaiboek gemaakt voor een<br />

projectweek over zwerfafval.’<br />

Aantrekkelijke deal<br />

De grootste uitdaging bij de aanpak van<br />

zwerfafval is vaak de borging ervan.<br />

Volgens Drop garandeert<br />

het DSS­lidmaatschap<br />

zelf de borging van de<br />

aanpak. ‘Het lidmaatschap<br />

is dan wel gratis, maar<br />

het is wel een serieuze<br />

deal. Een DSS­medewerker informeert<br />

jaarlijks bij de scholen welk educatief<br />

programma ze bieden, en of ze gebruik<br />

willen maken van nieuwe diensten. Aan<br />

het einde van het schooljaar wordt het<br />

programma beoordeeld. Deze beoordeling<br />

bepaalt welke school de Gouden<br />

Afvalbak krijgt: een prijs voor de school<br />

met de hoogste score op afvalbewustwording<br />

en de grootste bijdrage aan de<br />

vermindering van zwerfafval.’<br />

Momenten waarop scholen zich kunnen<br />

profileren, vinden ze interessant, weet<br />

Drop. ‘Daarom nodigen we pers uit bij<br />

het ondertekenen van het lidmaatschap<br />

en de uitreiking van de Gouden Afvalbak.<br />

De belangrijkste succesfactor van<br />

ons initiatief is: leg scholen niets op,<br />

maar bied ze iets aantrekkelijks.’<br />

Meer info: <strong>www</strong>.cambiodeventer.<strong>nl</strong>.<br />

Deventer scholieren nemen een<br />

snoeproute onder handen.<br />

Gemeente Schoon | 13


Thematraject Jongeren<br />

‘Eigen<br />

verantwoordelijkheid<br />

is het sleutelbegrip’<br />

Met gebruikers een plein opnieuw inrichten in Rotterdam.<br />

14 | Gemeente Schoon<br />

Jongeren en zwerfafval vormen een klassiek probleem.<br />

Een positieve verandering is door een directe aanpak en<br />

het winnen van vertrouwen van de jongeren wel degelijk<br />

mogelijk. Een aantal gemeenten nam deel aan het interactieve<br />

thematraject Jongeren van Gemeente Schoon. De resultaten<br />

zijn positief.<br />

Kern van het thematraject Jongeren en<br />

zwerfafval is de eendaagse workshop<br />

‘Zwerfafval en hangjongeren’. Workshopleider<br />

Thijs Delisse van PLAN terra:<br />

‘De problemen die<br />

hangjongeren veroorzaken<br />

gaan uiteraard<br />

verder dan alleen<br />

zwerfafval. Maar het<br />

achterlaten van afval vormt wel een<br />

groot deel van de overlast, omdat <strong>dit</strong><br />

een negatieve invloed heeft op de beleving<br />

van een plek. Een pasklaar antwoord<br />

voor elke situatie is onmogelijk;<br />

Volop inspiratie tijdens<br />

het thematraject<br />

Jongeren<br />

we bieden vooral tips en inspiratie voor<br />

een brede, succesvolle aanpak.’ Die<br />

inspiratie komt van Delisse en gastsprekers<br />

(zie kader) en van de deelnemers<br />

zelf die elkaar op idee­<br />

en brengen. Als voorbereiding<br />

op de cursus<br />

maken de deelnemers<br />

een analyse van een<br />

jongerenontmoetingsplaats in de eigen<br />

gemeente. Delisse: ‘De deelnemers<br />

beschreven niet alleen de specifieke<br />

plek, maar ook de overlast die ze daar<br />

ervaren en de maatregelen die ze – al<br />

dan niet succesvol – hebben genomen.<br />

Ze zijn al lange tijd met bepaalde cases<br />

bezig en vinden het prettig daar met<br />

anderen over te kunnen discussiëren.’<br />

Fysieke én sociale aanpak<br />

Een van de inspirerende cases was een<br />

plein in de wijk Hillesluis, in de Rotterdamse<br />

deelgemeente Feijenoord. Dankzij<br />

een integrale aanpak is de hoeveelheid<br />

zwerfafval daar sterk afgenomen.<br />

‘Het was al jaren een donker, grauw<br />

plein’, vertelt buurtmanager Anna­Maria<br />

Carbonaro, een van de deelnemers. ‘Er<br />

werd veel ‘gehangen’, met onder meer<br />

zwerfafval als gevolg. Om er weer een<br />

prettige en schone plek van te maken,<br />

hebben we het plein zowel fysiek als<br />

sociaal aangepakt. Dus nieuwe, lichtere<br />

tegels gelegd, nieuwe speelelementen<br />

geplaatst, de twee elektriciteitshuisjes<br />

beschilderd. Zo kreeg het plein al een<br />

vrolijkere uitstraling. Daarnaast ben ik in<br />

gesprek gegaan met de hangjongeren.


Leerlingen krijgen uitleg over een opruimactie in Zaandam. Zaandamse scholieren maken hun omgeving schoon<br />

en kunnen hiermee een geldbedrag winnen.<br />

Meedenken over de inrichting van het<br />

plein vonden ze niet zo interessant.<br />

Toch hield ik hen op de hoogte van wat<br />

er met het plein ging<br />

gebeuren en gaf ik af en<br />

toe tips bij hun problemen,<br />

bijvoorbeeld<br />

met school. En een<br />

van de jongens heb ik<br />

aangenomen als activiteitenmanager.’<br />

Carbonaro won langzamerhand het<br />

vertrouwen van de jongeren. Daardoor<br />

kon ze hen aanspreken op hun gedrag.<br />

Haar boodschap was: we willen jullie<br />

niet wegjagen, maar wel afspraken<br />

maken. Bijvoorbeeld over het schoonhouden<br />

van het plein. ‘Zij vonden dat er<br />

te weinig prullenbakken stonden. Daar<br />

waren wij het niet mee eens, maar we<br />

bedachten een compromis: de jongeren<br />

verzamelen voortaan hun afval in plastic<br />

tasjes. Wanneer ze weggaan, binden<br />

ze die tasjes aan het bankje op hun<br />

hangplek. Zo slingert er geen afval meer<br />

rond en hoeft de reinigingsdienst alleen<br />

maar de tasjes op te halen.’<br />

Leider aanspreken<br />

Ook Erik van Druenen, wijkmanager in<br />

het gebied Zaanstad­Midden, liet zich<br />

inspireren tijdens het thematraject. ‘Het<br />

was goed om met elkaar te filosoferen<br />

over de problematiek van zwerfafval<br />

en jongeren. Ook in Zaandam hebben<br />

we er last van, vooral in het centrum.<br />

Tijdens de workshop hoorde ik een<br />

aantal interessante aanpakken, zoals<br />

het gericht aanspreken van de leider<br />

van een groep. <strong>In</strong> Katwijk hebben ze<br />

daar ervaring mee; misschien is het ook<br />

wat voor ons. Je noteert dan de naam<br />

van die leider en spreekt af dat als er de<br />

volgende dag troep ligt op hun plek, je<br />

bij hém verhaal komt halen. Die jongen<br />

krijgt dan ineens de verantwoordelijkheid,<br />

met als gevolg dat hij daar met<br />

zijn groep over gaat praten.’<br />

Verantwoordelijkheid<br />

creëeren kan een<br />

oplossing zijn<br />

Ook Carbonaro leerde dat verantwoordelijkheid<br />

creëren een oplossing kan<br />

zijn. ‘Iemand vertelde dat het werkt om<br />

in een wijk een plek<br />

aan te wijzen die écht<br />

speciaal voor jongeren<br />

is. Zij worden dan een<br />

soort eigenaars van die<br />

plek, waardoor ze zich<br />

verantwoordelijk voelen.’ Eigen verantwoordelijkheid<br />

is wat Delisse betreft<br />

dan ook het sleutelbegrip voor een<br />

succesvolle aanpak van overlast door<br />

hangjongeren. ‘Overal waar je jongeren<br />

een ‘eigen plek’ en verantwoordelijkheid<br />

geeft, zie je de overlast dalen. Laat hen<br />

bijvoorbeeld zelf een plek verven of met<br />

graffiti bespuiten, of plaats afvalbakken<br />

op plekken waarvan zij zeggen dat ze<br />

daar moeten staan.’<br />

Mentaliteitsverandering<br />

Carbonaro verwachtte tijdens het<br />

thema traject tips te krijgen over omgaan<br />

met jongeren. Ze bleek zelf al<br />

een eind op de goede weg. ‘Ik vond<br />

het leuk om te merken dat anderen van<br />

onze aanpak konden leren. Het viel me<br />

overigens op dat alle succesverhalen<br />

die tijdens de workshop verteld werden,<br />

neerkwamen op ‘vertrouwen winnen’.<br />

Pas als je een relatie met jongeren<br />

hebt opgebouwd, nemen ze iets van je<br />

aan.’ Voor Van Druenen ging de workshop<br />

nog niet ver genoeg, ondanks de<br />

nieuwe inzichten die hij opdeed. Wat<br />

hem betreft is alleen het aanpakken van<br />

bepaalde hangplekken niet voldoende.<br />

‘Als ik zelfs een keurige, volwassen<br />

man bij mij in de buurt een sigarendoosje<br />

in het water zie gooien, denk ik:<br />

de enige oplossing is een rigoureuze<br />

mentaliteits verandering. We moeten<br />

kinderen al vanaf de basisschool het<br />

besef bijbrengen dat ze verantwoordelijk<br />

zijn voor hun omgeving.’<br />

Thematraject Jongeren<br />

Het thematraject Jongeren van<br />

Gemeente Schoon startte eind 2010. <strong>In</strong><br />

drie rondes namen in totaal 28 medewerkers<br />

van 12 gemeenten deel. De<br />

deelnemers kwamen van allerlei afdelingen,<br />

zoals jongerenwerk, reiniging,<br />

handhaving, beleid en stadstoezicht.<br />

Doel van het traject is om samen te<br />

werken aan een oplossing voor zwerfafval<br />

door jongeren.<br />

Kern: workshop ‘Zwerfafval en hangjongeren’<br />

Kern van het traject is de eendaagse<br />

workshop ‘Zwerfafval en hangjongeren’.<br />

Naast het presenteren van<br />

een hangplek in de eigen gemeente en<br />

het met elkaar meedenken over oplossingen,<br />

bevat de workshop ook een<br />

presentatie van stadssocioloog<br />

Thaddeus Müller van De Warme<br />

Stad. Hij vertelt over de manier die hij<br />

heeft ontwikkeld om een hangplek te<br />

analyseren. Verder verzorgt psycholoog<br />

Hans Kaldenbach een praktische<br />

training ‘Communiceren met jongeren’.<br />

Quickscan en e-coaching<br />

Voorafgaand aan de start van het<br />

traject wordt bij enkele deelnemende<br />

gemeenten een quickscan gemaakt<br />

van een jongerenontmoetingsplaats.<br />

Na afloop van de workshop worden<br />

deelnemers via e­coaching begeleid<br />

bij het implementeren van oplossingen<br />

voor zwerfafval door jongeren.<br />

Deelnemen?<br />

De volgende bijeenkomst staat gepland<br />

op 14 april 2011. U kunt zich inschrijven<br />

via <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong> of<br />

mail naar info@<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>.<br />

Gemeente Schoon | 15


Social media in de stijd tegen zwerfafval:<br />

Een kans en een uitdaging<br />

Agentschap NL is benieuwd hoe gemeenten aankijken tegen het gebruik van social media<br />

als het gaat om de aanpak van zwerfafval. Voor jongeren lijken social media een goed<br />

kanaal en het kan fungeren als contactmiddel tussen gemeenten. Ronald Boekhout van<br />

Solinge, manager Afvalinzameling bij de gemeente Amsterdam, vertelt over de ideeën die<br />

hij heeft over social media in de aanpak van zwerfafval.<br />

16 | Gemeente Schoon<br />

Preventieve werking<br />

‘Het is belangrijk om de verantwoordelijkheid<br />

voor zwerfafval weer terug te<br />

geven aan bewoners. Waar het vroeger<br />

in Amsterdam normaal was zelf je stoep<br />

schoon te vegen, wordt nu al snel naar<br />

de gemeente gekeken.<br />

Maar wij maken die<br />

troep niet, wij ruimen<br />

het op. Daarbij vragen<br />

we ons af hoe je<br />

bewoners en vooral de jeugd die veel<br />

zwerfafval veroorzaakt, kunt bereiken.<br />

Volgens mij kun je dat doen via social<br />

media. Bijna iedereen heeft tegenwoordig<br />

een mobieltje met internet, vooral<br />

jongeren. Met hun mobieltjes zitten ze<br />

de hele dag op Hyves, Facebook en<br />

Twitter. Als je die media goed inzet, kun<br />

je bewoners op een positieve manier<br />

triggeren om hun rotzooi op te ruimen<br />

en ook hun kinderen erop aan te spreken.<br />

Maar dat vereist wel een andere<br />

manier van denken. We zouden bijvoorbeeld<br />

een pilot kunnen doen met een<br />

actief spreekuur op Twitter, of chatten.’<br />

Kansen bij jongeren<br />

‘We richten ons met onze lespakketten<br />

nu vooral op het basisonderwijs.<br />

Linked<strong>In</strong> en Twitter<br />

Met social media een<br />

groter bereik bij de<br />

doelgroep<br />

Gemeente Schoon berichtte al eerder<br />

over de apps die steeds vaker worden<br />

gebruikt voor het melden van zwerfafval<br />

op straat. Op de pagina hiernaast vertelt<br />

Tim van der Noll van gemeente Westland<br />

dat hij Twitter gebruikte in de communicatie<br />

over vuurwerkafval. En op <strong>dit</strong> moment<br />

voert Enschede, in de aa<strong>nl</strong>oop naar de<br />

Landelijke Opschoondag, een campagne<br />

#indeton op Facebook, Hyves en Twitter.<br />

Hierbij worden jongeren aan het denken<br />

gezet over hun weggooigedrag.<br />

Gemeente Schoon probeert kennis van<br />

Jongeren zijn veel lastiger te bereiken.<br />

Rond scholen, hangplekken en snoeproutes<br />

in de stad staan veel vuilnisbakken,<br />

maar jongeren gooien hun verpakkingen<br />

liever op straat. Daarom moeten<br />

we onze campagnes meer op hen toespitsen.<br />

Misschien moet<br />

er wel een Hyves­pagina<br />

komen, of een forum<br />

waarop je met de jeugd<br />

communiceert over het<br />

milieu. Het milieu spreekt hen sowieso<br />

meer aan dan een schone omgeving.’<br />

Hulp van burgers bij reinigen<br />

‘Moderne media kun je ook inzetten<br />

voor Het Nieuwe Vegen. Met hulp van<br />

Agentschap NL zijn we begonnen met<br />

vegen op beeldbestek: we vegen alleen<br />

waar het nodig is. Dit werkt veel efficiënter<br />

en doelmatiger. Om erachter te<br />

komen waar zwerfafval ligt, hebben we<br />

de hulp van burgers nodig. Met campagnes<br />

betrekken we ze bij de aanpak<br />

van zwerfafval. Maar we zouden ook<br />

de melding van zwerfafval makkelijker<br />

kunnen maken. Bijvoorbeeld door<br />

een zwerfafval­app op je smartphone<br />

waarmee je melding direct bij de goede<br />

afdeling terecht komt.’<br />

<strong>dit</strong> soort acties te bundelen. Wilt u specifi<br />

ek aan de slag met social media richting<br />

burgers? Mail voor meer informatie naar<br />

ageeth.boos@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong>.<br />

Gemeente Schoon zet zelf ook social<br />

media in. Gemeenten die via social media<br />

vragen willen stellen, discussies willen<br />

voeren of interessante en leuke bevindingen<br />

willen delen, kunnen dat doen in de<br />

Linked<strong>In</strong>­groep Gemeente Schoon of op<br />

Twitter via #<strong>gemeenteschoon</strong> en<br />

#zwerfafval. Volg hier ook de tweets<br />

van onze medewerkers over het actieprogramma<br />

Gemeente Schoon.


Tim van der Noll is coördinator Reiniging bij de gemeente<br />

Westland. Samen met zijn team organiseerde hij een vuurwerk-<br />

opruimactie met de slogan: ‘Wie viert op nieuwjaarsdag<br />

een feestje met de schoonste straat van Westland?’ De actie<br />

betekende voor Tim héél vroeg opstaan op nieuwjaarsochtend.<br />

1 januari en de straat is weer schoon.<br />

De dag van…<br />

Tim van der Noll<br />

van de gemeente Westland<br />

‘Ik zie de straten<br />

schoner worden, dat<br />

werkt motiverend’<br />

Het is zeven uur ’s morgens als Tim en<br />

zijn collega’s de wijken van de gemeente<br />

Westland nalopen op vuurwerkafval.<br />

Met een fotocamera schieten ze plaatjes<br />

van vervuilde straten. De veegwagens<br />

worden even niet gebruikt. <strong>In</strong> het<br />

kader van de wedstrijd is het de bedoeling<br />

dat bewoners van deelnemende<br />

straten zelf aan de slag gaan. De straat<br />

die in de loop van nieuwjaarsdag het<br />

schoonst is, wint een prijs. En dus<br />

keert het team van de gemeentelijke<br />

reiniging ’s middags terug naar de<br />

wijken. Het resultaat: schone straten.<br />

Tim vertelt: ‘Het is raar om mensen te<br />

belonen voor het opruimen van hun<br />

eigen afval. Maar met <strong>dit</strong> soort acties<br />

motiveer je ze en daar gaat het uiteindelijk<br />

om.’<br />

Elke dag een andere route<br />

Natuurlijk is 1 januari geen alledaagse<br />

dag. Grootschalige opruimacties met<br />

burgers zijn wel dagelijkse kost voor<br />

Tim. ‘Als coördinator werk ik vooral op<br />

kantoor en bereid ik acties voor. Soms<br />

ben ik buiten en daarnaast rijd ik elke<br />

dag een andere route naar huis. Dan<br />

zie ik pas echt wat een goed werk het<br />

team levert.<br />

Sinds kort<br />

zijn we overgestapt<br />

op<br />

een andere<br />

Je creëert samen<br />

een beter beeld<br />

van de gemeente<br />

manier van vegen; op basis van beeldkwaliteit<br />

in plaats van op frequentie.<br />

Dat zie je direct terug in de straten.<br />

Het is een stuk schoner. Dat vind ik het<br />

leukste aspect van mijn werk; het feit<br />

dat je gezame<strong>nl</strong>ijk een zichtbaar beter<br />

beeld van de gemeente creëert.’<br />

Het kan altijd schoner<br />

Aan de vuurwerkopruimactie deden<br />

<strong>dit</strong> jaar zeven straten mee. <strong>In</strong>woners<br />

werden geïnformeerd via internet, huisaan­huisbladen<br />

en Twitter. Terwijl Tim<br />

foto’s maakt, denkt hij al na over de<br />

actie van volgend jaar. ‘We willen meer<br />

mensen bereiken. Daarvoor is het nodig<br />

dat we veel media­aandacht creëren.’<br />

Vóór 1 januari 2012 staan er eerst nog<br />

andere projecten op de agenda, zoals<br />

de verkiezing van het schoonste strand<br />

van <strong>Nederland</strong>. Hierbij viel de gemeente<br />

al drie keer in de prijzen. Toch kan<br />

het altijd schoner, vindt Tim. ‘Als ik<br />

in Frankrijk ben, dan kijk ik mijn ogen<br />

uit. Het is daar zo schoon, je ziet geen<br />

kauwgompje op straat liggen en het<br />

strand is smetteloos. Die schone plekken<br />

motiveren me om te blijven inzetten.’<br />

<strong>In</strong> de namiddag rijdt Tim met een<br />

tevreden gevoel naar huis. De actiedag<br />

is geslaagd: ook de Westlandse straten<br />

maken een frisse start van het nieuwe<br />

jaar.<br />

Gemeente Schoon | 17


Strijd tegen sigarettenpeuken op straat<br />

Gemeenten verspreiden<br />

persoo<strong>nl</strong>ijke asbak<br />

Een aantal gemeenten is de sigarettenpeuken op straat<br />

beu. Ze zoeken de oplossing in het verspreiden van<br />

zakasbakje onder rokers. De roker kan zijn peuk zo direct<br />

opruimen.<br />

<strong>In</strong>teractieve asbak voor<br />

Amsterdam Zuidoost<br />

Stadsdeel Amsterdam Zuidoost zet interactieve<br />

asbakjes in tegen sigarettenpeuken<br />

op straat. De asbakjes worden<br />

uitgedeeld in de Week van <strong>Nederland</strong><br />

Schoon en krijgen een QR­code. Deze<br />

code kan met een smartphone worden<br />

gescand, waarna je een YouTube­clip<br />

ziet met een rap van Anno MC over<br />

zwerfafval.<br />

18 | Gemeente Schoon<br />

De zakasbakjes zijn asbakjes op zakformaat,<br />

al dan niet voorzien van een<br />

persoo<strong>nl</strong>ijke tekst of logo. Ze geven<br />

rokers een opbergplek voor hun peuken.<br />

Stichting Barkadera verkoopt ze zonder<br />

winstoogmerk aan milieubewuste organisaties<br />

en rokers. Negen gemeenten en<br />

de provincie Zeeland zagen wel iets in<br />

het initiatief en bestelden het asbakje.<br />

Peuken rond kantoren<br />

Gemeente Leeuwarden bestelde<br />

duizend blanco zakasbakjes en hoopt<br />

hiermee het peukenprobleem te halveren.<br />

‘We hebben het zwerfafvalprobleem<br />

grotendeels onder controle,’ vertelt<br />

Hilde van der Iest,<br />

senior adviseur bij de<br />

afdeling Wijkzaken,<br />

‘vooral dankzij het<br />

plusproject Zwerfafval<br />

dat liep tot 2010. Onderdeel van dat<br />

project was ook een inventarisatie van<br />

het afval op straat. Daaruit bleek dat<br />

vooral rond kantorencomplexen veel<br />

peuken op de grond worden gegooid.<br />

En daar willen we vanaf. Als gemeente<br />

Handige gadget voor<br />

milieubewuste<br />

organisaties en rokers<br />

zochten we de samenwerking met<br />

bedrijven, maar opruimacties en extra<br />

asbakken voor de kantoren waren<br />

geen succes. De zakasbakjes zijn onze<br />

nieuwe troef in de strijd tegen peuken.<br />

Stadstoezicht gaat buitenrokers bij<br />

kantoren waarschuwen en asbakjes<br />

uitdelen. Werkt <strong>dit</strong> niet, dan gaan we<br />

bekeuren.’<br />

Asbakjes op het strand<br />

Ook in het westen van het land worden<br />

zakasbakjes ingezet. Strandpaviljoenhouders<br />

in Oostkapelle verkopen ze<br />

al enige tijd. ‘Het strand is ons visitekaartje’,<br />

zegt Pieter Bonen van pavil­<br />

joen Berkenbos. ‘Ik<br />

verkoop de asbakjes bij<br />

een pakje sigaretten en<br />

klanten zijn er erg over<br />

te spreken. Ze vinden<br />

het een handige gadget en komen er<br />

soms zelf naar vragen.’ Bonen stak<br />

met zijn enthousiasme andere strandpaviljoenhouders<br />

aan, die de asbakjes<br />

nu ook verkopen. Ook de provincie<br />

Zeeland ziet mogelijkheden in de zakasbakjes<br />

als onderdeel van het <strong>In</strong>terregproject<br />

‘120 Kilometer Kustkwaliteit’.<br />

Beleidsmedewerker Frank Stronkhorst:<br />

‘De Zeeuwse stranden staan al jaren in<br />

de top tien van mooiste stranden. Maar<br />

sigarettenpeuken blijven een probleem.<br />

Daarom krijgen binnenkort alle paviljoens<br />

langs de Zeeuwse kust als proef<br />

een doos zakasbakjes. We hopen hiermee<br />

te bereiken dat alle paviljoens de<br />

asbakjes in hun assortiment opnemen.’<br />

Meer informatie<br />

Meer weten over de zakasbakjes en de<br />

mogelijkheden voor uw gemeente of<br />

provincie? Kijk dan op <strong>www</strong>.barkadera.<strong>nl</strong><br />

of mail naar hans.debruin@barkadera.<strong>nl</strong>.<br />

Rokers in Leeuwarden krijgen asbakjes.


Kort nieuws<br />

Actieteams ‘confronteren’ burgers<br />

Wilt u inwoners op ludieke wijze confronteren met zwerfafval?<br />

Huur een Gemeente Schoon-actieteam in om in te zetten bij u op straat.<br />

Er is keus uit twee teams.<br />

Rechercheurs<br />

Het onderzoeksteam Sorry Zwerf­<br />

Afval (SZA) is gekleed in witte overalls<br />

en loopt de straten na op afval.<br />

Vinden de onderzoekers iets? Dan<br />

zetten ze het terrein af en bouwen ze<br />

een wit tentje op. Als ware rechercheurs<br />

onderzoeken ze de omgeving<br />

en stellen ze omstanders vragen:<br />

‘Waar was u gistermiddag om vier<br />

uur?’ en ‘Gooit u wel eens wat op<br />

de grond?’. Foto’s kunnen worden<br />

ingezet als bewijsmateriaal.<br />

Minder zwerfafval<br />

door cameratoezicht<br />

De gemeente Den Haag is positief over de eerste ervaringen<br />

met camera’s op de Haagse Markt. De camera’s zijn<br />

in maart 2010 geplaatst bij de ingangen van de markt. Ze<br />

hebben als doel de veiligheid te vergroten en te voorkomen<br />

dat marktlui illegaal afval achterlaten. Zowel op als rondom<br />

het plein werd de afgelopen maanden minder zwerfafval<br />

aangetroffen dan voorheen. De camera’s hebben vooral<br />

een preventieve werking en vullen de bredere aanpak van<br />

zwerfafval aan. Om te voorkomen dat het zwerfafval zich<br />

verplaatst, zijn er handhavingteams actief in de directe omgeving.<br />

Zij controleren de straten rondom de Haagse Markt<br />

en nemen zo nodig maatregelen.<br />

Afvalbingo<br />

Het tweede actieteam gaat spelend<br />

te werk. Dit team loopt met een kliko<br />

door de straten en organiseert een<br />

afvalbingo. Een propje op de grond is<br />

aa<strong>nl</strong>eiding voor de start van het spel,<br />

waarbij omstanders worden uitgenodigd<br />

om mee te doen. <strong>In</strong> plaats van <strong>nummer</strong>s<br />

en balletjes staat zwerfafval centraal.<br />

Natuurlijk krijgt de winnaar een prijs.<br />

Meer informatie en aanmelden<br />

Op <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong> vindt u<br />

meer informatie over de teams en de<br />

kosten, en kunt u zich aanmelden. U<br />

vindt hier ook informatie over de radiospotjes<br />

en de viral die u lokaal kunt<br />

inzetten. Elke maand krijgen de eerste<br />

drie gemeenten die zich aanmelden<br />

korting.<br />

Gemeenten tevreden<br />

over actieprogramma<br />

Gemeente Schoon<br />

Gemeente Schoon scoort een 7,5 op<br />

het gebied van klanttevredenheid.<br />

Dat blijkt uit een klanttevredenheidsonderzoek<br />

dat Agentschap NL en de VNG in<br />

december 2010 lieten uitvoeren.<br />

Gemeenten zijn vooral te spreken over de webwinkel van<br />

Gemeente Schoon, die scoort een 8,5. De betrokkenheid<br />

van medewerkers van het actieprogramma vinden ze een<br />

9 waard. Het onderzoek is verricht onder alle gemeenten die<br />

actief zijn binnen Gemeente Schoon. Vragen gingen over<br />

het actieprogramma, de verschillende diensten, handreikingen<br />

en de dienstverlening. Ook konden gemeenten suggesties<br />

voor verbetering geven, bijvoorbeeld over het aanbod of<br />

de o<strong>nl</strong>ine communicatie. Gemeente Schoon neemt al deze<br />

suggesties ter harte en treft aanpassingen waar nodig.<br />

Geef ook uw mening<br />

<strong>In</strong> 2012 volgt nog een klanttevredenheidsonderzoek om<br />

het programma te evalueren. Heeft u op <strong>dit</strong> moment suggesties?<br />

Geef die dan door aan Karin Braams via<br />

karin.braams@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong>.<br />

Gemeente Schoon | 19


Zaterdag 12 maart Landelijke Opschoondag<br />

De Week van<br />

<strong>Nederland</strong> Schoon<br />

Zaterdag 12 maart organiseert Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon weer de Landelijke Opschoondag.<br />

Op die dag is de kick-off van de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon tijdens de actie ‘Maas Schoon?<br />

Doen gewoon!’. Ook de rest van de week is er iedere dag publiciteit rond zwerfafval.<br />

Een overzicht van de activiteiten:<br />

Zaterdag 12 maart kick-off:<br />

Maas schoon? Doen gewoon!<br />

Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon, Natuurmonumenten en Rijkswaterstaat<br />

geven in de omgeving van Den Bosch het startschot<br />

voor een grote opschoonactie met ruim 250 vrijwilligers.<br />

Alle aanwezigen maken gezame<strong>nl</strong>ijk 75 kilometer van de<br />

Maasoever schoon.<br />

Maandag 14 maart: Congres<br />

Deze dag staat tijdens het congres ‘Talking Trash’ de vraag<br />

centraal wie uiteindelijk verantwoordelijk is voor het zwerfafval<br />

in ons land. De overheid of juist het bedrijfsleven? Eén ding<br />

is duidelijk: voor een prettige leefomgeving is samenwerken<br />

noodzakelijk. Deze discussie wordt door een deskundig panel<br />

gevoerd en is alleen toegankelijk voor genodigden.<br />

Dinsdag 15 maart: Parkeerplaatsen<br />

Deze dag staat de parkeerplaats Ruyven in Delft centraal. Na<br />

een verbouwing is Ruyven ‘ont­anoni miseerd’ met als doel<br />

een schonere, veiligere omgeving te creëren. Aanwezigen<br />

bespreken oplossingen voor zwerfafval op parkeerplaatsen<br />

en de rol van de exploitanten op die plekken. Het programma<br />

eindigt met een rondleiding over de parkeerplaats.<br />

Woensdag 16 maart: Scholen<br />

Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon organiseert samen met Disney<br />

Friends for Change een grootschalige scholenwedstrijd.<br />

Schoolklassen konden een originele actie verzinnen om<br />

<strong>Nederland</strong> nog schoner te maken. Woensdag worden de<br />

winnaars met de meest originele ideeën bekendgemaakt.<br />

Deze ideeën zijn gefilmd en komen op tv bij Disney XD tijdens<br />

de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon.<br />

Donderdag 17 maart: OV-gebieden<br />

Donderdag staat voor de pers de zwerfafvalproblematiek in<br />

OV­gebieden centraal. Het gaat dan vooral over peuken en<br />

kauwgom. Het publiek op verschillende stations in het land<br />

wordt deze dag verrast door promotieteams die Barcadera’s<br />

en Gumbins uitdelen om zo eigen de verantwoordelijkheid van<br />

roker en kauwgometer te benadrukken.<br />

20 | Gemeente Schoon<br />

Vrijdag 18 maart: Leefomgeving<br />

Afsluitend staat het belang van een schone leefomgeving centraal.<br />

Vanuit de overtuiging ‘schoon = veilig’ en dat bedrijven<br />

en overheden daarbij moeten samenwerken, wordt in de<br />

Rotterdamse wijk Delfshaven het startsein gegeven voor de<br />

gefaseerde aanpak van vier winkel/woongebieden.<br />

Meer informatie<br />

Voor aanvullende informatie over de Landelijke Opschoondag<br />

en de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon verwijzen wij u naar de<br />

website: <strong>www</strong>.nederlandschoon.<strong>nl</strong>


Fijn zwerfafval verwijderen<br />

De kleine veegmachine als<br />

‘slagroom op de taart’<br />

Wat zijn de mogelijkheden van kleine veegmachines voor<br />

gemeenten? Deze vraag stond centraal in een onderzoek<br />

dat Gemeente Schoon liet uitvoeren. De belangrijkste<br />

conclusie: de kleine veegmachine is vooral geschikt voor<br />

het verwijderen van fijn zwerfafval.<br />

Het onderzoek werd uitgevoerd in vier<br />

gemeenten en op Schiphol. De onderzoeker<br />

vroeg medewerkers naar hun<br />

ervaringen met verschillende kleine<br />

veegmachines. Ook liep hij mee tijdens<br />

reinigingswerkzaamheden. Uit de<br />

resultaten blijkt dat de effectiviteit van<br />

de machine sterk afhankelijk is van de<br />

locatie waar deze wordt ingezet. Vooral<br />

op locaties met veel obstakels, bijvoorbeeld<br />

winkelcentra, heeft de kleine<br />

veegmachine een meerwaarde als het<br />

gaat om fijn zwerfafval, zoals peuken<br />

en kauwgom. De machine zorgt op die<br />

locaties voor een extra hoog netheidsniveau.<br />

Schoonhouden in plaats van<br />

schoonmaken<br />

Almere deed graag mee aan het onderzoek.<br />

‘We vinden dat we het in Almere<br />

goed doen op het gebied van reiniging.<br />

We zijn zeer enthousiast over onze<br />

zuigmachine, waarvan we er<br />

We máken niet schoon, twee hebben. Deze erva­<br />

maar hóuden schoon<br />

ringen delen we graag met<br />

andere gemeenten’, vertelt<br />

Andre Rusch van de gemeente Almere.<br />

Almere zet de zuigmachine in om het<br />

stadshart extra schoon te houden en<br />

zichtbaar te reinigen. De machine is<br />

effectief omdat deze het laatste afval<br />

verwijdert. Uit het onderzoek blijkt dat<br />

Almere geen nadelen ondervindt van<br />

de kleine veegmachine. Rusch: ‘De<br />

machine is gebruiksvriendelijk, heeft<br />

een goede uitstraling en werkt goed.<br />

Wij hanteren een bepaalde methodiek:<br />

we máken niet schoon, maar hóuden<br />

schoon. De kleine veegmachine is hiervoor<br />

heel geschikt. Hij is de slagroom<br />

op de taart.’<br />

Hoge verwachtingen<br />

<strong>In</strong> Deventer probeerde Cambio een<br />

zuigmachine op eigen initiatief een<br />

week lang uit. De effectiviteit van deze<br />

machine werd vergeleken met handmatig<br />

werk en andere machines. Projectleider<br />

Maritta Haantjes: ‘We wilden met<br />

deze proef vooral ervaring opdoen.<br />

Ons bedrijf werkt handmatig. Het leek<br />

ons zinvol een keer een zuigmachine te<br />

testen. Onze verwachtingen zijn deels<br />

uitgekomen. Voor fijn afval op kleine<br />

plekken is de machine effectief, maar<br />

er zaten ook wat nadelen aan.’ Een van<br />

die nadelen was het vervoer. Omdat<br />

de machine zelf erg langzaam is, moet<br />

hij worden vervoerd met een aanhangwagen.<br />

Ook is de machine enigszins<br />

belastend voor werknemers met kwetsbare<br />

schouders. Haantjes: ‘Ik raad elke<br />

gemeente aan de proef op de som te<br />

nemen en de kleine veegmachine te<br />

testen. Met de test en de resultaten van<br />

het onderzoek kunnen gemeenten goed<br />

bepalen of deze machine geschikt is<br />

voor hun doeleinden.’<br />

Meer informatie<br />

Het onderzoeksrapport is te vinden in<br />

de kennisbank van Gemeente Schoon.<br />

U vindt hier ook een overzicht waarin<br />

alle bekende veegmachines op verschillende<br />

punten zijn beoordeeld. Voor<br />

meer informatie kunt ook terecht bij de<br />

NVRD, tel: 026 – 377 13 33.<br />

Gemeente Schoon | 21


22 | Gemeente Schoon<br />

Kort nieuws<br />

Nieuw thematraject:<br />

Bijplaatsingen bij<br />

verzamelcontainers<br />

Op verzoek van gemeenten heeft Gemeente Schoon een extra thematraject ontwikkeld.<br />

Gemeenten die het zat zijn dat bewoners afval bij afvalcontainers neerzetten in plaats van er<br />

in, kunnen zich nu aanmelden voor het thematraject bijplaatsen zwerfafval.<br />

Bijplaatsingen bij verzamelcontainers<br />

vormen een bron van zwerfafval en<br />

ergernis. <strong>In</strong> <strong>dit</strong> thematraject wordt de<br />

kennis op <strong>dit</strong> gebied met u doorgenomen<br />

en krijgt u voor de probleemlocaties<br />

in uw gemeente maatwerkadvies<br />

en ondersteuning bij de acties die nodig<br />

zijn. Daarbij wordt ook gebruik gemaakt<br />

van sociaalpsychologische expertise<br />

voor de beïnvloeding van gedrag.<br />

Voorbeelden van oplossingsrichtingen<br />

DAY<br />

FOUNDATION<br />

zijn specifi eke communicatieacties,<br />

handhaving en belonen/straffen.<br />

<strong>In</strong> totaal kunt u rekenen op vijf dagen<br />

ondersteuning van een ervaren adviseur.<br />

<strong>In</strong>schrijven voor <strong>dit</strong> thematraject<br />

is nog mogelijk. De startbijeenkomst<br />

is op 7 april 2011. Voor vragen kunt u<br />

contact opnemen met<br />

Jacobine Meijer: 088­6022593,<br />

jacobine.meijer@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong><br />

Gemeenten recyclen op<br />

‘We Beat The Mountain Day’<br />

Gemeenten dragen op 20 mei 2011 op eigen wijze bij aan<br />

‘We Beat The Mountain Day’.<br />

Deze dag staat internationaal in het teken van zoveel<br />

mogelijk zwerfafval opruimen, verzamelen en recyclen.<br />

© Gert Bron<br />

MilieuSteward Kars Ottens met een hoed van blik.<br />

Gemeenten kunnen op eigen initiatief<br />

een evenement organiseren op WBTMday.<br />

Zoals in Groningen, waar twee<br />

Milieu Stewards van de gemeente zich op<br />

de unieke actie storten. Hoe is nog onbekend,<br />

maar waarschij<strong>nl</strong>ijk zal de dag<br />

in het kader staan van het thema ‘Kunst’.<br />

Net zoals in Utrecht. Daar doet de<br />

organisatie van WBTM­day een poging<br />

het grootste kunstwerk van gerecycled<br />

materiaal te bouwen, en daarmee het<br />

Guinness World Record te verbreken.<br />

Waardevol afval<br />

De dag is een initiatief van We Beat The<br />

Mountain, een bedrijf dat producten<br />

Communityart-kunstwerk o.l.v. Maria Koyck met fi etswrakken<br />

en weesfi etsen, Vismarkt in Groningen.<br />

© Gert Bron<br />

uit honderd procent gerecycled<br />

materiaal ontwerpt, produceert en<br />

verkoopt. Project manager Marten<br />

Schuurman: ‘Op We Beat The Mountain<br />

Day willen we zo veel mogelijk<br />

mensen de waarde van afval laten<br />

zien. We willen gemeenten, particulieren<br />

en bedrijven een podium geven<br />

waarop ze kunnen laten zien wat ze<br />

doen met afval.’<br />

De organisatie roept alle gemeenten<br />

op zich in te zetten voor recycling en<br />

duurzaamheid op 20 mei.<br />

Kijk voor meer informatie op<br />

<strong>www</strong>.webeatthemountainday.org


Catalogus<br />

Lokale campagne zwerfafval<br />

Zwerfafvalcampagne op maat voor uw gemeente<br />

december 2010<br />

<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />

GRATIS<br />

BESTELLEN OF<br />

DOWNLOADEN<br />

5328 catalogus ZA DEF.indd 1 25-11-10 19:54<br />

Nieuw op de website<br />

Op de website van Gemeente Schoon vindt u het laatste<br />

nieuws en een schat aan kennis en informatie voor de<br />

aanpak van zwerfafval. Het is ook de plek om uw netwerk<br />

aan contacten uit te bouwen bij andere gemeenten.<br />

Lokale opruimactie<br />

Het nieuwe jaar is weer begonnen en de lente komt er aan. Tijd voor lokale opruimacties.<br />

Op de site kunt u in de rubriek Communicatiemateriaal terecht voor:<br />

• Actiemiddelen op maat (gemeentenaam, actienaam en -datum) voor uw lokale<br />

opruimactie en hesjes.<br />

• <strong>In</strong>huren van een actieteam<br />

• Dow<strong>nl</strong>oaden van radiospotje en viral<br />

• De catalogus met alle lokale campagnemiddelen die in de webwinkel staan<br />

• Het aanmelden van uw lokale opruimactie: kijk op de homepage<br />

<strong>In</strong>schrijven gebieds- en thematrajecten<br />

Schrijf u in voor de gebieds­ en thematrajecten voor de aanpak van zwerfafval.<br />

Kijk in de Rubriek agenda wanneer de zwerf afvaltrajecten starten.<br />

Vragen<br />

Heeft u vragen over de zwerfafvaltrajecten, stel deze dan via<br />

info@<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong> of informeer naar de ervaringen bij collega­gemeenten.<br />

De lijst van gemeenten die al hebben deelgenomen staat op de site, in de<br />

rubriek Zwerfafvaltrajecten.<br />

Ervaringen delen via Linked<strong>In</strong><br />

Meld u aan voor de Linked<strong>In</strong>groep Gemeente Schoon om vragen te stellen en<br />

ervaringen te delen.<br />

Gratis nieuwsbrief en campagnemiddelen<br />

Vraag o<strong>nl</strong>ine de gratis digitale nieuwsbrief aan. U wordt dan maandelijks op de<br />

hoogte gehouden van het nieuws, de ontwikkelingen en activiteiten.<br />

<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />

Gemeente Schoon | 23


Bedankt<br />

Samen houden we<br />

de stad schoon...<br />

Gemeente<br />

Leeuwarden<br />

gemeente.schoon.<strong>nl</strong><br />

Leeuwarden<br />

Geen excuus<br />

Afval in de bak!<br />

Voor al uw vragen over zwerfafval kunt u contact<br />

opnemen met de Helpdesk Afvalbeheer van<br />

Agentschap NL. Deze helpdesk voor overheden en<br />

bedrijven informeert u over de actuele zaken van<br />

Gemeente Schoon en heeft veel praktijk kennis<br />

Agenda<br />

12-3 Landelijke Opschoondag<br />

12-3 / 18-3 Week van <strong>Nederland</strong> Schoon<br />

22-3 start thematraject Participatie (of 19-4)<br />

24-3 start thematraject Monitoring<br />

29-3 start thematraject Communicatie<br />

31-3 start thematraject Afvalbakken<br />

5-4 start thematraject Handhaving<br />

7-4 start thematraject Bijplaatsingen<br />

12-4 start thematraject Reiniging<br />

14-4 start thematraject Jongeren<br />

19-4 start thematraject Participatie (of 22-3)<br />

21-4 start thematraject <strong>In</strong>richten openbare ruimte<br />

20-5 We Beat The Mountain Day<br />

binnen handbereik. De helpdesk is elke dag van<br />

9.00 tot 12.00 uur telefonisch te bereiken op<br />

088­602 79 79.<br />

Mailen kan altijd naar afvalbeheer@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong>.<br />

<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />

Gemeente Schoon is een initiatief van de Vereniging van<br />

Nederlanse Gemeenten en wordt uitgevoerd door<br />

Agentschap NL en de NVRD.<br />

Wilt u voortaan elke maand gratis de digitale<br />

nieuwsbrief van Gemeente Schoon ontvangen<br />

met het allerlaatste nieuws over een effectieve<br />

zwerfafvalaanpak? Vul dan het aanmeldformulier<br />

in op <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!