In dit nummer: www.gemeenteschoon.nl - Schoner Nederland
In dit nummer: www.gemeenteschoon.nl - Schoner Nederland
In dit nummer: www.gemeenteschoon.nl - Schoner Nederland
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Gemeente Schoon | no. 1 | februari 2011<br />
<strong>In</strong> <strong>dit</strong> <strong>nummer</strong>:<br />
•Tweede Kamer wil aanpak zwerfafval<br />
verbeteren<br />
•Gebiedstrajecten: een kans voor gemeenten<br />
•Vuurwerkcampagne heeft positief effect<br />
<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>
Gemeente Schoon | no. 1 | februari 2011<br />
Colofon<br />
Gemeente Schoon is een uitgave van Agentschap<br />
NL in het kader van het actieprogramma<br />
Gemeente Schoon. Agentschap NL voert<br />
Gemeente Schoon uit in opdracht van de<br />
VNG. Gemeenten, samenwerkingsverbanden,<br />
overige beheerders van openbare ruimte,<br />
provincies en het ministerie van <strong>In</strong>frastructuur<br />
en Milieu ontvangen het blad gratis. <strong>In</strong>dien u<br />
<strong>dit</strong> blad niet meer wenst te ontvangen, kunt u<br />
<strong>dit</strong> melden aan de redactie.<br />
ISSN<br />
20107541<br />
2 | Gemeente Schoon<br />
<strong>In</strong>houd<br />
Van de VNG 3<br />
De Wijkscan 4<br />
Dubbelportret: gemeente en bureau 6<br />
Maatwerk binnen gebiedstrajecten 7<br />
Gemeenten actief in campagne tegen vuurwerkafval 10<br />
Deventer Schone Scholen 13<br />
Thematraject Jongeren 14<br />
Social media in de stijd tegen zwerfafval 16<br />
De dag van… Tim van der Noll 17<br />
Strijd tegen sigarettenpeuken op straat 18<br />
Kort nieuws 19<br />
Week van <strong>Nederland</strong> Schoon 20<br />
De kleine veegmachine 21<br />
Kort nieuws 22<br />
Nieuw op de website 23<br />
Agenda 24<br />
Redactieadres<br />
Agentschap NL<br />
Gemeente Schoon<br />
Postbus 8242<br />
3503 RE Utrecht<br />
Telefoon 088 602 27 07<br />
Redactie<br />
Ageeth Boos, Johanna Minnaard,<br />
Jacobine Meijer (Agentschap NL),<br />
Sabel Communicatie<br />
<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />
Vormgeving en opmaak<br />
Zwietart vormgeving & communicatie, Zwolle<br />
De redactie van Gemeente Schoon is niet<br />
verantwoordelijk voor meningen van externe<br />
schrijvers die in <strong>dit</strong> blad zijn gepubliceerd. Het<br />
geheel of gedeeltelijk overnemen van artikelen<br />
is toegestaan op voorwaarde van bronvermelding.<br />
2e jaargang februari 2011
‘Tweede Kamer vraagt<br />
terecht om verbeterde<br />
aanpak zwerfafval’<br />
Een effectievere benutting van de middelen voor de aanpak van zwerfafval, meer<br />
verantwoordelijkheid voor verkooppunten en hogere maximumboetes. Dat is de wens<br />
van de Tweede Kamer, uitgesproken via de motie Samsom/Haverkamp. De Vereniging<br />
van <strong>Nederland</strong>se Gemeenten (VNG) ondersteunt die wens van harte. Het legt de<br />
verantwoordelijkheid waar die hoort: bij de vervuiler.<br />
De afgelopen jaren hebben gemeenten<br />
volop gewerkt aan het verminderen en<br />
opruimen van zwerfafval. Met resultaat.<br />
Het programma Gemeente Schoon<br />
en het voormalige Impulsprogramma<br />
Zwerfafval hebben daaraan bijgedragen.<br />
Gemeenten ruimen de troep op uit<br />
zorg voor een nette openbare ruimte.<br />
De maatschappij draait op voor de<br />
kosten en dat is<br />
niet terecht. Niet<br />
de belastingbetaler<br />
moet betalen, maar<br />
de vervuiler. Dat<br />
VNG:<br />
Niet de belastingbetaler<br />
moet betalen, maar de<br />
vervuiler<br />
kan op drie manieren: door handhaving,<br />
door preventie en door een eerlijker<br />
verdeling van de kosten.<br />
Gemeenten zetten steeds meer in op<br />
handhaving. Het maximale boetebedrag<br />
is met negentig euro op <strong>dit</strong> moment<br />
echter te laag om de kosten te kunnen<br />
dekken. Hogere maximumboetes, zoals<br />
de Kamer vraagt, kunnen dus zeker<br />
soelaas bieden. Maar daarmee zijn we<br />
er niet, want niet iedere zwerfafvalveroorzaker<br />
wordt op heterdaad betrapt<br />
en op de bon geslingerd.<br />
Gelukkig vindt de Kamer ook dat het<br />
bedrijfsleven – producenten en verkooppunten<br />
– meer moet doen tegen<br />
zwerfafval. De VNG verwacht veel van<br />
een grotere verantwoordelijkheid van<br />
het bedrijfsleven voor zwerfafval en<br />
afvalpreventie. Ongeveer de helft van<br />
het zwerfafval bestaat uit verpakkingsmateriaal,<br />
zoals kleine plastic flesjes en<br />
blikjes. Het verpakkende bedrijfsleven<br />
heeft een producentenverantwoordelijk<br />
heid. Die geldt niet alleen voor verpakkingen<br />
die keurig in een container<br />
worden gegooid, maar ook voor<br />
verpakkingen die op straat belanden.<br />
Daarnaast kan het bedrijfsleven ook<br />
de hoeveelheid verpakkingsmateriaal<br />
(potentieel zwerfafval) verminderen. Via<br />
productinnovatie, zoals afbreekbare<br />
kauwgom, kunnen bedrijven een grote<br />
bijdrage leveren aan<br />
het oplossen van het<br />
zwerfafvalprobleem.<br />
Het bedrijfs leven heeft<br />
verschillende mogelijkheden<br />
om zijn verantwoordelijkheid te<br />
nemen en bij te dragen aan het terugdringen<br />
van de hoeveelheid zwerfafval.<br />
De motie daagt het bedrijfsleven<br />
daartoe uit.<br />
De motie Samsom/Haverkamp biedt<br />
perspectief voor een betere verdeling<br />
van de verantwoordelijkheid voor de<br />
aanpak van zwerfafval. En op een<br />
gepeperde prent voor de veroorzakers<br />
van de troep. Tot het zover is, blijven<br />
gemeenten uiteraard hun verantwoordelijkheid<br />
nemen voor een schone en<br />
veilige leefomgeving, net als nu.<br />
Gemeente Schoon staat gemeenten<br />
daar graag in bij.<br />
Gemeente Schoon | 3
De Wijkscan<br />
‘Je kunt blijven opruimen<br />
óf samen de oorzaak<br />
aanpakken!’<br />
Wijkscan Zwolle<br />
4 | Gemeente Schoon<br />
Afval, graffiti, hangjongeren, achterstallig onderhoud. Veel<br />
gemeenten kennen wijken die om een krachtige aanpak<br />
vragen. De Wijkscan levert een plan van aanpak op voor de<br />
belangrijkste zwerfafvallocaties. Opvallend is dat gemeente,<br />
inwoners en andere partijen hierbij intensief samenwerken.<br />
Negen gemeenten werken al met de Wijkscan, waaronder<br />
Den Bosch en Zwolle.<br />
Samen door de wijk lopen en beoordelen<br />
waar veel afval ligt. Deze wijkschouw<br />
met alle betrokken partijen en<br />
bewoners van de<br />
De kennis<br />
wijk is een van de<br />
eerste, en belang<br />
over de wijk<br />
rijkste, stappen van<br />
zit in de mensen<br />
de Wijkscan. ‘<strong>In</strong><br />
theorie vond ik het<br />
een goed idee’, vertelt Gerard Ballintijn,<br />
wijkbeheerder van de wijk Holtenbroek<br />
in Zwolle, ‘maar toen we eenmaal met<br />
vijftien man voor anderhalf uur de wijk<br />
ingingen, vond ik het ook wel vreemd.<br />
Iedereen kent de wijk, dus voor wie<br />
doe je het dan eige<strong>nl</strong>ijk? Toch werd het<br />
een groot succes. Ik zag bewoners en<br />
winkeliers enthousiast over hun wijk vertellen<br />
en opvallende zwerfafvalplekken<br />
aanwijzen. De kennis over de wijk zit in<br />
de mensen. Zij leven er, zij maken dingen<br />
mee, zij storen zich aan afval. Dat<br />
kun je niet achter je bureau bedenken.’<br />
Verrassend goed opgeruimd<br />
Ook in Den Bosch verminderde de<br />
scepsis bij de wijkschouw. ‘Boschveld<br />
is een wijk die aandacht vraagt’, vertelt<br />
Klaas van Leeuwen, projectleider van<br />
het zwerfafvalproject ‘Samen voor een<br />
schoon ’s Hertogenbosch’. ‘De wijk ligt<br />
achter het station, waar veel gebouwen<br />
worden gerenoveerd. Bewoners overleggen<br />
regelmatig over hun wijk en hoe<br />
ze die kunnen verbeteren. Ze wilden<br />
graag weten wat de Wijkscan toevoegt.’<br />
Dat weten ze nu, zegt Van Leeuwen.<br />
‘We ontdekten samen op welke punten<br />
het misgaat. Ook zagen we waar het<br />
wél goed gaat. Bij een cafetaria lag<br />
bijvoorbeeld onverwacht weinig zwerfafval.<br />
De eigenaar ruimt het pleintje zelf<br />
regelmatig op en haalt afvalzakken weg<br />
als deze vol zijn. Dat zijn leuke ontdekkingen.<br />
Hierdoor concludeerden we<br />
ook dat partijen in de wijk al heel veel<br />
doen om zwerfafval op te ruimen. De<br />
grote vraag was daarom: blijven we met<br />
elkaar steeds maar opruimen of pakken<br />
we de bron van het probleem aan?’
De Wijkscan bestaat uit 5 stappen:<br />
1. Beschrijf de wijk: wat zijn<br />
fysieke en sociale kenmerken, welke<br />
factoren verhogen in deze wijk het<br />
risico op zwerfafval (bijvoorbeeld<br />
hoogbouw) en wat zijn vermoedelijk<br />
belangrijke bronpunten van zwerfafval?<br />
2. Vorm een team van<br />
belangrijke partijen in de wijk:<br />
bewoners, sociale voorzieningen,<br />
afvaldienst, scholen, woningbouwcorporaties,<br />
winkeliers, et cetera.<br />
Loop samen met hen door de wijk.<br />
Gezame<strong>nl</strong>ijk bepalen jullie de drie<br />
belangrijkste probleemlocaties.<br />
3. Stel met een inspanningenmatrix<br />
vast wat er nu al gebeurt op<br />
die probleemlocaties, wie wat doet<br />
en waar overlap of juist gaten zitten.<br />
4. Analyseer in een slotbijeenkomst<br />
met alle betrokkenen de gegevens<br />
en bedenk oplossingen.<br />
5. Beschrijf de vervolgaanpak zo con <br />
creet mogelijk in een eindrapport:<br />
wie doet wat, wanneer en waarom?<br />
Elke gemeente kan zelf aan de slag<br />
met de Wijkscan. U vindt de handleiding<br />
van de Wijkscan zwerfafval in<br />
de kennisbank van Gemeente Schoon.<br />
Of vraag eens aan de gemeente Zwolle,<br />
Den Bosch, Utrecht, Apeldoorn,<br />
Arnhem, Leeuwarden, Enschede,<br />
Nijmegen of Amsterdam Zuidoost hoe<br />
zij de Wijkscan aanpakten!<br />
Acht actiepunten<br />
Het team van Boschveld benoemde na<br />
de analyse van de wijkschouw acht<br />
actiepunten om de oorzaak van de<br />
problemen structureel aan te pakken.<br />
Van Leeuwen noemt een paar voorbeelden:<br />
‘Bekeuringen voor de illegale stort<br />
bij bovengrondse containers publiceren<br />
we voortaan in de wijkkrant. De Afvalstoffendienst<br />
let beter op afval dat in de<br />
haast weleens naast<br />
de wagen valt.<br />
Verder ga ik, als<br />
projectleider van<br />
‘Samen voor een<br />
schoon ’s Hertogen bosch’, meer<br />
kinderen werven om ‘PJfriend’ te<br />
worden: vriend van de superheldin<br />
Propere Jetje. Ook maken we een<br />
sticker voor ‘de schone winkelier’,<br />
zodat winkeliers gestimuleerd worden<br />
om hun omgeving schoon te houden.’<br />
Van Leeuwen had het liefst nog meer<br />
actiepunten doorgevoerd. ‘Maar<br />
sommige, zoals ondergrondse containers,<br />
waren op korte termijn niet<br />
Wijkscan Den Bosch<br />
Praktische oplossingen<br />
in plaats van een rapport<br />
dat in de kast belandt<br />
haalbaar. Ook is het goed om klein en<br />
concreet te beginnen: duidelijke<br />
afspraken met een afgebakende<br />
deadline, zodat je acties kunt bewaken<br />
en evalueren.’<br />
Snoeproute onder de loep<br />
Zwolle benoemde drie probleemlocaties,<br />
en heeft op twee van de drie<br />
locaties al resultaten geboekt. Ballin<br />
tijn: ‘Dat was voor mij<br />
een belangrijke voorwaarde<br />
bij de start van<br />
<strong>dit</strong> project: ik wil geen<br />
eindrapport dat in de kast belandt,<br />
ik wil praktische oplossingen.’ Bij de<br />
uitbreiding van de Margriethaven houdt<br />
Zwolle nu rekening met begroeiing en<br />
toezichtmogelijkheden om zo illegale<br />
dump en rondhangen te voorkomen.<br />
Daarnaast doet de gemeente mee<br />
aan een gebieds traject van Gemeente<br />
Schoon om de snoeproutes van een<br />
grote scholen gemeenschap aan te<br />
pakken. ‘We ontdekten dat school,<br />
gemeente en mensen van de verslavingszorg<br />
soms op dezelfde dag op<br />
dezelfde route zwerfafval opruimen.<br />
Nu is er contact tussen de partijen en<br />
leggen we de agenda’s naast elkaar.’<br />
Binnenkort volgt een brainstorm over<br />
De Wijkscan brengt<br />
mensen bij elkaar<br />
andere maatregelen.<br />
Zo zijn er plannen<br />
voor lespakketten en<br />
‘hufterproof’ afvalbakken,<br />
ontworpen<br />
en geproduceerd door leerlingen. De<br />
conciërge van het Deltion College,<br />
Marco van Zuijdam, is daar blij mee:<br />
‘Ik loop nu drie dagen per week langs<br />
de snoeproutes om zwerfafval op te<br />
ruimen en voorkom zo veel klachten van<br />
omwonenden. Het zou natuurlijk nóg<br />
beter zijn als iedereen z’n troep gewoon<br />
in de prullenbak gooit! Daar werken we<br />
nu samen aan.’<br />
Schoon én veilig<br />
De projectleiders van Zwolle en Den<br />
Bosch zijn overtuigd van het nut van de<br />
Wijkscan. Ballintijn: ‘Iedereen wil zwerfafval<br />
aanpakken, maar je kunt het probleem<br />
niet in je eentje oplossen. Door<br />
de koppen bij elkaar te steken in zo’n<br />
project, zie je dat je veel meer bereikt<br />
als je samenwerkt. En dan niet alleen op<br />
papier of in de vergaderzaal, maar ook<br />
op straat.’ De Wijkscan<br />
brengt de mensen waar<br />
het om gaat bij elkaar<br />
op de plekken waar het<br />
om gaat, vindt ook Van Leeuwen. ‘En<br />
als een wijk enmaal schoner is, dan blijft<br />
deze langer schoon en wordt de wijk<br />
uiteindelijk ook veiliger. Een schone<br />
buurt is vaak ook een veilige buurt.’<br />
Ondersteuning bij uitvoering<br />
van de Wijkscan<br />
Wilt u aan de slag met de Wijkscan<br />
in uw gemeente? Dan kunt u ondersteuning<br />
krijgen bij de uitvoering door<br />
mee te doen aan een gebieds of<br />
thematraject van Gemeente Schoon. <strong>In</strong><br />
het thematraject Participatie wordt de<br />
Wijkscan ingezet om juist bij de start<br />
van een aanpak burgers te betrekken,<br />
in plaats van alleen bij het opruimen.<br />
Binnen de gebiedstrajecten kan de<br />
Wijkscan duidelijk maken waarop u<br />
zich als gemeente kunt focussen.<br />
Gemeente Schoon | 5
<strong>In</strong> de gebiedstrajecten begeleiden externe adviseurs gemeenten bij hun<br />
zwerfafvalproblematiek. Een aanpak die werkt. Als voorbeeld de samenwerking in Boxtel<br />
waar de hulp van een adviseur van Zakenpartner leidt tot een concreet plan van aanpak<br />
voor een winkelgebied.<br />
6 | Gemeente Schoon<br />
Dubbelportret<br />
Gemeente en bureau<br />
‘Het traject werkt als een<br />
stroomversnelling’<br />
Pico Wilbrenninck, senior<br />
project adviseur van<br />
De Zakenpartner:<br />
Pico Wilbrenninck<br />
‘Met mijn achtergrond als<br />
makelaar heb ik veel kennis<br />
van vastgoed en winkelstraten.<br />
Dat is in Boxtel een pré, want<br />
daar wil de gemeente ondernemers<br />
in het centrum betrekken<br />
bij de zwerfafvalaanpak.<br />
Heel concreet: hoe spreken we<br />
met ondernemers gezame<strong>nl</strong>ijke<br />
doelen, meetpunten en afrekenpunten<br />
af? Wat mij betreft gaat<br />
Maaike de Wijk<br />
het om verbinding maken: verbinding tussen de overheid en<br />
ondernemers. Die verbinding krijg je door vraaggestuurd te<br />
werken in plaats van aanbodgestuurd. Dus niet als gemeente<br />
alsmaar dingen loslaten op ondernemers, maar eerst goed<br />
kijken waar behoeften en problemen liggen. Dat is de taak die<br />
ik heb als externe adviseur.’<br />
‘<strong>In</strong> Boxtel werk ik samen met Maaike en Desiree, die de<br />
gemeentelijke organisatie goed kennen en goed voor ogen<br />
hebben wat ze graag willen bereiken. Bij de start van onze<br />
samenwerking heb ik eerst de werkwijze van de gebiedstrajecten<br />
toegelicht en daarna zijn we aan de slag gegaan. We<br />
baseren ons op dingen die er al lagen, zoals een nulmeting<br />
en een beleidsplan Zwerfafval, en op een schouw. Ik heb een<br />
maatwerkplan gemaakt met concrete oplossingen, zoals het<br />
realiseren van een ondernemersbijeenkomst en het opstellen<br />
van een convenant en een communicatieplan. De volgende<br />
stap is de uitvoering en daarbij kunnen ze hulp krijgen via de<br />
thematrajecten van Gemeente Schoon.’<br />
Maaike de Wijk, beleidsmedewerker<br />
Openbare<br />
Werken, en Desiree Boots,<br />
senior beleidsmedewerker<br />
Reiniging van de gemeente<br />
Boxtel:<br />
‘Pico heeft een ondernemersachtergrond.<br />
Dat is een goede<br />
match met deze klus, waarbij<br />
we juist ondernemers aan<br />
willen spreken. Om eerlijk te<br />
zijn, overviel zijn komst ons<br />
een beetje. We hadden in een<br />
gesprek met een adviseur van<br />
Gemeente Schoon aangegeven dat we mee wilden doen aan<br />
een gebiedstraject. Maar we wisten toen nog niet goed wat<br />
de deelname inhield. Gelukkig wist Pico dat snel te verduidelijken.<br />
En in het tweede gesprek hebben we direct al de<br />
handen uit de mouwen gestoken. Dat is het fijne van zo’n<br />
externe adviseur: je komt zelf niet altijd toe aan het concretiseren<br />
van beleidsambities. Met Pico gebeurt er nu echt wat.’<br />
‘We zijn erg enthousiast over<br />
het plan dat er nu ligt. Het is<br />
een concreet plan van aanpak<br />
om stapsgewijs ondernemers<br />
te betrekken. Niet een hele<br />
bloemlezing over zwerfafval; dat<br />
staat al in het beleidsplan. De<br />
samenwerking met een adviseur<br />
voegt echt iets toe. Het is heel<br />
pragmatisch: je kunt je niet langer<br />
verbergen achter woorden,<br />
maar wordt gedwongen om na<br />
te denken en een aantal stappen<br />
te nemen. We kunnen andere<br />
Desiree Boots<br />
gemeenten aanraden ook mee<br />
te doen. De adviseurs hebben<br />
een frisse blik en brengen<br />
nieuwe kennis mee. Bovendien hebben de trajecten een korte<br />
doorlooptijd, waardoor je in een stroomversnelling komt. Beleid<br />
maak je voor meerdere jaren, zo’n traject heeft een duidelijk<br />
begin en eindpunt.’
Maatwerk binnen gebiedstrajecten<br />
Analyse levert<br />
waardevolle inzichten op<br />
Eind vorig jaar zijn de gebiedstrajecten zwerfafval gestart. Vijftig gemeenten doen mee<br />
aan een traject. Externe adviseurs begeleiden hen intensief bij het aanpakken van de<br />
zwerfafvalproblematiek. Wat houdt deze begeleiding in en wat levert het op?<br />
Onderdeel van een gebiedstraject is<br />
een schouw met betrokkenen.<br />
De adviseur verzamelt<br />
alle kennis over alle<br />
aspecten van de<br />
zwerfafvalaanpak<br />
‘De gebiedstrajecten zwerfafval zijn<br />
bedoeld voor de focusgebieden: winkelgebieden,<br />
schoolomgevingen en OVgebieden’,<br />
vertelt Karin Braams, adviseur<br />
van Gemeente Schoon. ‘Aan de<br />
eerste fase van het traject, de analysefase,<br />
kunnen alle gemeenten meedoen.<br />
Er zijn veel aanmeldingen: vijftig gemeenten<br />
zijn al gestart met een traject.<br />
Deze manier van werken – ondersteu<br />
ning in plaats van subsidie<br />
– is nieuw en we merken dat<br />
sommige gemeenten niet<br />
goed weten wat ze kunnen<br />
verwachten. Of ze denken<br />
dat deelname aan een traject<br />
veel tijd kost. En die tijd hebben ze nu<br />
niet, met de bezuinigingen die op stapel<br />
staan.’ Braams wil graag benadrukken<br />
dat gemeenten juist in deze periode<br />
veel kunnen hebben aan een gebiedstraject.<br />
‘Meedoen betekent dat je een<br />
adviseur, aangesteld door Gemeente<br />
Schoon, over de vloer krijgt die vragen<br />
stelt over het specifieke gebied, de reiniging,<br />
wat er gebeurt aan participatie,<br />
communicatie en andere activiteiten in<br />
het gebied. Kortom, de adviseur verzamelt<br />
alle kennis over alle aspecten van<br />
de zwerfafvalaanpak.’<br />
Geringe tijdsinvestering<br />
‘Na het gesprek komt de volgende stap,<br />
een schouw van het gebied’, vervolgt<br />
Braams. ‘De adviseur loopt samen met<br />
betrokkenen – bijvoorbeeld mensen van<br />
de reiniging en beleidsmedewerkers –<br />
door het gebied en bespreekt de ‘pijnpunten’.<br />
Op basis van de verzamelde<br />
kennis en de schouw maakt de adviseur<br />
een rapport, dat resulteert in een maatwerkplan<br />
met mogelijke verbeterpunten.<br />
De gemeente heeft hierbij de regie: zij<br />
geeft aan waarop de nadruk moet liggen.<br />
Daarna is er nog een bijeenkomst<br />
met vier andere gemeenten die een ge<br />
biedstraject doen<br />
om ervaringen<br />
en plannen uit te<br />
wisselen.’ Volgens<br />
Braams kost<br />
Een uitgelezen<br />
kans voor<br />
gemeenten<br />
het gemeenten ongeveer anderhalve<br />
dag om mee te doen aan een gebiedstraject.<br />
‘Het meeste werk wordt gedaan<br />
door de adviseur. Een uitge lezen kans<br />
voor gemeenten om eens een goede<br />
analyse van een gebied te laten maken.’<br />
Frisse blik<br />
Het resultaat van de eerste fase van<br />
een gebiedstraject – de analysefase – is<br />
dus een maatwerkplan. Braams vertelt:<br />
‘Het plan geeft een goed overzicht van<br />
wat er in een gebied is gedaan, wat<br />
succesvol was en welke punten je nog<br />
kunt aanpakken. Dit overzicht kun je<br />
gebruiken om te bepalen wat je nog wilt<br />
verbeteren en om een keuze te maken<br />
voor de andere zwerfafvaltrajecten die<br />
je wilt volgen, maar je kunt het ook gebruiken<br />
om aan het gemeentebestuur te<br />
laten zien dat je goed bezig bent en dat<br />
er niet verder bezuinigd moet worden.<br />
Het plan geeft hoe dan ook een frisse<br />
blik op het gebied en de maatregelen<br />
Gemeente Schoon | 7
die al genomen zijn.’ Deze frisse blik is<br />
in Rotterdam erg welkom, zegt Maya<br />
von Harras, adviseur Schoon bij Roteb.<br />
‘We hebben al eerder samen<br />
gewerkt met de adviseur die nu<br />
het gebieds traject samen met<br />
ons doet, en dat is heel goed<br />
bevallen. Het werkt prettig om<br />
zijn en onze kennis en ervaring<br />
te koppelen. Je kijkt als het ware even<br />
met een andere bril naar je dagelijkse<br />
werk.’<br />
Focus aanbrengen<br />
Folkert Starreveld van Cyclus Management<br />
is de adviseur die onder meer<br />
actief is in Rotterdam. Zijn bureau<br />
Cyclus Management verzorgt ook<br />
gebiedstrajecten in Utrecht, Eindhoven<br />
en Tilburg voor Gemeente Schoon. Dit<br />
zijn trajecten voor winkelgebieden, en in<br />
Utrecht ook voor een schoolomgeving.<br />
Met een andere bril naar je dagelijkse werk kijken.<br />
8 | Gemeente Schoon<br />
Het is een<br />
interactief<br />
traject<br />
Volgens Starreveld zijn gemeenten die<br />
meedoen erg enthousiast. ‘Het is een<br />
interactief traject: ik kom mensen niet<br />
vertellen hoe het moet, dat<br />
weten ze zelf het beste. Maar<br />
ik breng alle kennis wel bij<br />
elkaar en breng een focus<br />
aan. Dat vinden deelnemers<br />
meestal erg prettig.’ Ook<br />
Roland Buijs van Beheeraccent – dat<br />
voor Gemeente Schoon trajecten verzorgt<br />
in Ridderkerk, Maassluis, Culemborg,<br />
Breda en Heerhugowaard – merkt dat<br />
gemeenten veel aan de trajecten hebben:<br />
‘Sommige gemeenten doen al heel<br />
veel. Ze hebben goed nagedacht over het<br />
plaatsen van afvalbakken, de inrichting<br />
enzovoorts. Toch kunnen we ook voor die<br />
gemeenten nog veel betekenen. We worden<br />
heel concreet en adviseren bijvoorbeeld<br />
om het ophalen van vuil niet midden<br />
op een plein te doen maar aan de rand<br />
ervan, zodat het plein zelf netter blijft.’<br />
De schouw begint met een bijeenkomst<br />
waarbij alle aanwezigen zich<br />
voorstellen. De meesten kennen<br />
elkaar wel: van het werk op straat<br />
of van gezame<strong>nl</strong>ijk overleg. Ook<br />
adviseur Folkert Starreveld van<br />
Cyclus Management is voor sommigen<br />
een bekend gezicht. Eerder begeleidde<br />
hij een aantal quickscans<br />
van winkelgebieden in Rotterdam.<br />
Maya von Harras, beleidsadviseur<br />
Schoon, en Ed Bergshoef, deelgemeentemanager<br />
van Roteb, zijn<br />
blij met de hoge opkomst van vandaag.<br />
Von Harras legt uit waarom<br />
juist voor CoolZuid is gekozen.<br />
‘Het is een gemêleerd gebied met<br />
uitgaansgelegenheden, winkels,<br />
sportfaciliteiten, scholen en een<br />
woonfunctie. We doen al veel in <strong>dit</strong><br />
gebied – we maken bijvoorbeeld<br />
elke dag schoon – en willen nu<br />
kijken waar we staan. Wat moeten<br />
we nog aanpakken om de basis op<br />
orde te krijgen?’<br />
Concreet een stap verder<br />
Martin van de Zwan van PLAN terra is<br />
actief in Rotterdam, Zwolle, Oosterhout,<br />
Dordrecht en Alphen aan den Rijn. Hij<br />
merkt dat bij gemeenten veel kennis en<br />
ervaring aanwezig is en dat ze gemotiveerd<br />
zijn om na de analyse ook deel te<br />
nemen aan het vervolgtraject en de meer<br />
specifieke thematrajecten die Gemeente<br />
Schoon voor gemeenten heeft. ‘Aan ons<br />
als adviseurs de uitdaging om nieuwe,<br />
specifieke kennis te brengen en deze toe<br />
te passen. Ook kunnen we de implementatie<br />
van bepaalde maatregelen een zetje<br />
geven. Door de hectiek van alledag en de<br />
eigen agenda lukt het niet altijd om plannen<br />
binnen de gemeente te realiseren. Dat<br />
zie ik als onze belangrijkste taak: ervoor
Gebiedstraject Cool-Zuid in Rotterdam<br />
‘We willen ook de perceptie<br />
van mensen verbeteren’<br />
Er waait een koude wind als we met een groep van twaalf man<br />
het gebied rondom de Witte de Withstraat i<strong>nl</strong>open. Maar de<br />
deelnemers aan de schouw – van Roteb, Deelgemeente Centrum,<br />
Gemeentewerken, Sport & Recreatie, politie, Woonstad,<br />
opbouwwerk, Stadstoezicht – laten zich niet tegenhouden en<br />
wisselen enthousiast ervaringen uit. ‘Het is hier hartstikke<br />
netjes.’<br />
Vijf belangrijkste problemen<br />
Starreveld legt uit wat de bedoeling<br />
is van de bijeenkomst en kadert de<br />
opdracht af. Vandaag richten we ons<br />
op zwerfafval – en dus niet op zaken<br />
als graffiti – en kijken naar verschillende<br />
aspecten hiervan, zoals reiniging,<br />
inrichting, participatie, communicatie<br />
en handhaving. Aan het einde van de<br />
bijeenkomst wil hij graag overeenstemming<br />
hebben over de vijf belangrijkste<br />
zwerfafvalproblemen en mogelijke oplossingen<br />
daarvoor. Starreveld: ‘Standaardoplossingen<br />
heb ik niet, elk gebied<br />
is uniek. Daarbij gaat het ook om<br />
jullie ambities: welk schoonheidsniveau<br />
willen jullie bereiken en wat wil of kun je<br />
daarvoor doen?’ De groep start met een<br />
beschrijving van het gebied. Een divers<br />
gebied vraagt om een diverse aanpak,<br />
is de mening van de aanwezigen.<br />
Volgens de wijkagent kampt het gebied<br />
met een slecht imago: ‘Uit cijfers blijkt<br />
dat het veilig is, maar mensen ervaren<br />
<strong>dit</strong> niet zo. Ook is het de afgelopen<br />
jaren een stuk schoner geworden.’<br />
zorgen dat de gemeente concreet een<br />
stap verder komt<br />
met de zwerfafvalaanpak.’<br />
Dat is<br />
precies waarom<br />
Braams denkt dat<br />
gemeenten die voor bezuinigings opgaven<br />
staan veel aan een gebieds traject kunnen<br />
hebben.<br />
‘Een analyse van een gebied kan helpen<br />
om in de toekomst effi ciënter te werken.<br />
Het kan leiden tot een goede (interne)<br />
discussie over alle te nemen en genomen<br />
maatregelen. Het traject levert geen compleet<br />
nieuw plan op, maar sluit aan bij wat<br />
er al is en geeft aan wat zinvolle vervolgstappen<br />
zijn. Gemeenten zijn vaak druk en<br />
zo’n analyse helpt om even stil te staan bij<br />
Een analyse van een gebied<br />
kan helpen om in de toekomst<br />
efficiënter te werken<br />
Verrassend schoon<br />
Een hardnekkig probleem vormt het<br />
snackende uitgaanspubliek, beaamt<br />
iedereen. Tijdens de schouw zien we<br />
de belangrijkste locaties die als gevolg<br />
hiervan regelmatig kampen met veel<br />
zwerfafval: de Witte de Withstraat met<br />
zijn cafés en eettentjes, en het skatepark<br />
waar jongeren na het uitgaan nog<br />
wat eten of drinken op de banken die er<br />
staan. Ook loopt er een snoeproute van<br />
scholieren door de wijk en wordt er bedrijfsafval<br />
bij containers geplaatst. Tot<br />
slot, zien we tijdens de schouw, is het<br />
klein zwerfafval een probleem – peuken<br />
en kauwgom – en ligt er op sommige<br />
plekken wat zwerfafval in de groene<br />
perken, die vaak wat lastiger schoon<br />
te houden zijn. Toch is de algemene<br />
conclusie dat het gebied verrassend<br />
schoon is: ‘Voor een centrumgebied is<br />
het hartstikke netjes.’ Von Harras: ‘De<br />
perceptie van veel mensen is helaas<br />
anders, dus dat willen we aanpakken. We<br />
gaan bekijken of we de aanbevelingen uit<br />
de analyse ook daadwerkelijk kunnen uitvoeren.<br />
Als <strong>dit</strong> zo is, gaan we de tweede<br />
fase van het gebiedstraject in, waarbij we<br />
wat er allemaal wordt gedaan, wat mogelijk<br />
beter kan of wat<br />
je zeker moet blijven<br />
doen. Deel nemers<br />
krijgen daarom ook<br />
advies over het vervolgtraject<br />
en over welke thematrajecten<br />
zinvol zijn om aan mee te doen.’<br />
Meedoen aan een gebiedstraject<br />
ook weer geholpen worden door een<br />
adviseur via Gemeente Schoon.’<br />
Aanknopingspunten<br />
Na de frisse wandeling van anderhalf<br />
uur zit de groep weer om de tafel om<br />
prioriteiten aan te geven en samen<br />
over oplossingen na te denken. Er<br />
wordt gesproken over de opruimplicht<br />
van horecaondernemers, waarop<br />
ze gewezen kunnen worden tijdens<br />
het ondernemersoverleg. Starreveld:<br />
‘Het benadrukken van opruimen als<br />
onderdeel van goed gastheerschap<br />
spreekt ondernemers vaak aan.’ Op<br />
het skatepark zou andere beplanting<br />
een oplossing kunnen zijn en – een<br />
idee dat tijdens de schouw ontstond<br />
– misschien is het mogelijk om iets<br />
te doen met de horecalocatie die nu<br />
te huur staat, om de betrokkenheid<br />
bij het skatepark te vergroten. Von<br />
Harras: ‘Het gaat erom dat mensen in<br />
de wijk het gevoel krijgen dat het hun<br />
wijk is en dat we het samen schoon<br />
moeten houden. Het traject geeft ons<br />
inzicht in de huidige situatie en aanknopingspunten<br />
om verder te gaan.’<br />
U kunt zich aanmelden voor een gebieds traject op <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>. Hier vindt<br />
u ook meer informatie over de inhoud, de bureaus die de gemeenten helpen en de<br />
gemeenten die deelnemen. Grote gemeenten kunnen na de analysefase verder met<br />
een vervolgtraject voor de implementatie van het maatwerkplan. En alle gemeenten<br />
kunnen een thematraject volgen gericht op een specifi eke onderwerp, zoals het thematraject<br />
Participatie of Reiniging.<br />
Gemeente Schoon | 9
Sorry buren… Geen Excuus. Vuurwerkafval ruim je zelf op!<br />
Gemeenten actief in<br />
campagne tegen<br />
vuurwerkafval<br />
De campagne<br />
Gemeente Schoon bood gemeenten<br />
in 2010 voor de vierde maal gratis<br />
campagnemiddelen over vuurwerkafval<br />
aan via de webwinkel. Het aantal<br />
gemeenten dat gebruikmaakte van<br />
deze op maat te maken middelen, nam<br />
<strong>dit</strong> jaar toe tot bijna 130. Ook veel<br />
andere gemeenten communiceerden<br />
actief over het opruimen van vuurwerkafval.<br />
Door de samenwerking met<br />
de branchevereniging van vuurwerkimporteurs<br />
en de Stichting Consument<br />
en Veiligheid werd ook voorlichtingsmateriaal<br />
verspreid bij een groot deel<br />
van alle vuurwerkverkooppunten. Eind<br />
2011 wordt de campagne herhaald.<br />
Het effect van de campagne was groter door aandacht<br />
in de gemeentekrant.<br />
10 | Gemeente Schoon<br />
Om inwoners aan te sporen zelf hun vuurwerkafval op te<br />
ruimen, gebruikten bijna 130 gemeenten de lokale campagne<br />
van Gemeente Schoon als basis: ‘Sorry buren… Geen excuus.<br />
Vuurwerkafval ruim je zelf op!’ De gemeenten werkten de<br />
actie lokaal verder uit. Enkele ervaringen op een rij.<br />
Gilze en Rijen<br />
Edwin Wildhagen, veiligheidscoördinator<br />
van de gemeente Gilze en Rijen,<br />
vertelt: ‘We deden <strong>dit</strong> jaar voor het eerst<br />
mee aan de vuurwerkcampagne van<br />
Gemeente Schoon en het is erg goed<br />
bevallen. Je kunt maatwerk maken van<br />
de campagnematerialen en ze op je<br />
eigen manier toepassen op je gemeente.<br />
Bij ons sloot het mooi aan bij de brief die<br />
de burgemeester van Gilze en Rijen ieder<br />
jaar schrijft voor het weekblad van de<br />
gemeente.’ <strong>In</strong> deze brief wenst de burgemeester<br />
de inwoners een goede jaarwisseling<br />
en vertelt hij dat er extra controles<br />
zijn. Hij roept de bewoners op om er een<br />
gezellige dag van te maken en hun troep<br />
op te ruimen.<br />
Herkenbaarheid verhogen<br />
De gemeente Gilze en Rijen hing spandoeken<br />
van de campagne ‘Sorry buren…’<br />
bij de ingang van de vier dorpskernen, en<br />
posters bij de vuurwerkverkooppunten.<br />
Het jongerenwerk verspreidde flyers van<br />
de campagne met het eigen gemeentelogo<br />
huis aan huis. De campagne had het<br />
gewenste effect, denkt Wildhagen. ‘Mensen<br />
ruimden hun eigen vuurwerk op. Het<br />
is natuurlijk lastig te meten, maar ik zag<br />
na 1 januari niet veel<br />
vuurwerkafval meer<br />
liggen’. De kracht van<br />
de Gemeente Schooncampagne<br />
is volgens<br />
hem de herkenbaarheid.<br />
‘Met je eigen logo geef je er een<br />
lokaal tintje aan. Zo straal je echt iets uit<br />
als gemeente. Terwijl het niets extra’s<br />
kost.’ De herkenbaarheid kan nog wor<br />
Als overal in de regio<br />
dezelfde posters hangen,<br />
maakt dat de campagne<br />
nog krachtiger<br />
den verhoogd als gemeenten in een regio<br />
gezame<strong>nl</strong>ijk voor de campagne kiezen,<br />
aldus Wildhagen. ‘Als overal in de regio<br />
dezelfde posters hangen, maakt dat de<br />
campagne nog krachtiger.’<br />
Haarlemmerliede en Spaarnwoude<br />
De gemeente Haarlemmerliede en<br />
Spaarnwoude werkt al enkele jaren met<br />
de campagnes van Gemeente Schoon. Zo<br />
verspreidt de gemeente elk jaar huis aan<br />
huis de flyers van de vuurwerkcampagne.<br />
Daardoor nam het vuurwerkafval de<br />
afgelopen jaren licht af. Maar <strong>dit</strong> jaar was<br />
de gemeente pas echt tevreden over het<br />
resultaat. ‘Er waren maar enkele plaatsen<br />
waar wat rommel lag’, aldus Kees Bruin,<br />
milieumedewerker van de gemeente<br />
Haarlemmerliede en Spaarnwoude.<br />
Flyer in gemeentekrant<br />
De drie gemeentekernen Spaarndam,<br />
Haarlemmerliede en Halfweg hebben<br />
door de tusse<strong>nl</strong>iggende afstand weinig<br />
binding met elkaar. <strong>In</strong> 2010 startte de<br />
gemeente een nieuwe gemeentekrant<br />
met als doel mensen te informeren en te<br />
binden. Bruin vertelt dat plaatsing van de<br />
flyer in de gemeentekrant ervoor zorgde<br />
dat de boodschap van de vuurwerkcampagne<br />
<strong>dit</strong> jaar beter<br />
landde. ‘Geen mens<br />
kon er meer omheen.<br />
We kregen veel positieve<br />
reacties.’ En het<br />
resultaat mag er zijn:<br />
‘De straten waren veel schoner dan andere<br />
jaren’, vertelt Bruin, ‘Als gemeente<br />
hoefden we minder op te ruimen en hebben<br />
we kosten bespaard.’
Vuurwerkcampagne ‘Sorry buren’<br />
positief ontvangen<br />
De campagne ‘Sorry buren… Geen excuus. Vuurwerkafval<br />
ruim je zelf op!’ spoort mensen aan om hun eigen<br />
vuurwerk afval op te ruimen. Onderzoek toont aan dat<br />
24 procent van de mensen in deelnemende gemeenten<br />
de campagne herkent. En dat de campagne de opinie in<br />
positieve zin beïnvloedt.<br />
Onderzoeksbureau Marble onderzocht<br />
voor Agentschap NL het<br />
effect van de campagne in deelnemende<br />
gemeenten én in gemeenten<br />
die niet meededen. De onderzoekers<br />
vroegen in de eerste week<br />
van januari wat mensen van de<br />
campagne vonden.<br />
Campagne zet aan tot nadenken<br />
De campagne zette een meerderheid<br />
van de ondervraagden aan tot<br />
het nadenken over vuurwerkafval.<br />
Ondervraagden vinden de boodschap<br />
duidelijk. Ze zijn na het zien<br />
van de campagne vaker van mening<br />
dat ze zelf verantwoordelijk zijn<br />
Groningen<br />
<strong>In</strong> Groningen vindt de gemeente het<br />
belangrijk om inwoners met elkaar te<br />
verbinden. Gert Bron van de Milieudienst:<br />
‘Betrokken burgers steken<br />
eerder de handen uit de mouwen. Als<br />
we mensen verantwoordelijkheid wil<br />
© Gert Bron<br />
voor het opruimen van hun vuurwerkafval<br />
en dat het niet alleen de taak van de<br />
gemeente is. Deze mensen ruimden hun<br />
afval dan ook een dag eerder op dan<br />
mensen die de campagne niet hadden<br />
gezien. Bovendien vindt 82 procent van<br />
de ondervraagden de boodschap van<br />
de campagne zinnig.<br />
Afstemmen op jongeren<br />
Uit het onderzoek blijkt dat mannen<br />
vaker vuurwerk opruimen dan vrouwen<br />
en ouderen vaker dan jongeren. Toch<br />
voelen vrouwen en jongeren zich vaker<br />
aangesproken door de boodschap.<br />
De onderzoekers concluderen dat het<br />
zinvol is om de vuurwerkverkooppunten<br />
len laten nemen, moeten ze zich eerst<br />
betrokken voelen bij<br />
hun eigen woon en<br />
leefomgeving.’ Daarom<br />
streeft de gemeente<br />
naar bewustwording<br />
en organiseerde ze gezellige activitei<br />
in de campagne te blijven betrekken,<br />
omdat daar de mensen komen<br />
die het meeste vuurwerk afsteken<br />
en die gevoelig zijn voor de boodschap.<br />
Ze adviseren de campagne<br />
nog meer op het gedrag van<br />
jongeren af te stemmen, omdat zij<br />
minder vaak vuurwerk opruimen.<br />
Betrokken burgers<br />
steken eerder de handen<br />
uit de mouwen<br />
ten voor bewoners gecombineerd met<br />
opruimacties. De<br />
gemeente bestelde<br />
spandoeken en<br />
A3affiches van de<br />
vuurwerkcampagne<br />
en hing deze op in de oude wijken van<br />
de stad. Bron: ‘Het was makkelijk dat<br />
we de middelen op maat konden maken<br />
en o<strong>nl</strong>ine konden bestellen.’<br />
Containers voor grof vuil<br />
<strong>In</strong> acht milieustraten in Groningen – op<br />
plaatsen waar in voorgaande jaren hoge<br />
vreugdevuren waren tijdens de jaarwisseling<br />
– kwamen grote containers<br />
waar inwoners onder begeleiding van<br />
MilieuStewards hun grof vuil, hout en<br />
chemisch afval konden i<strong>nl</strong>everen. ‘De<br />
MilieuStewards komen het hele jaar<br />
regelmatig over de vloer bij inwoners.<br />
Daarom kunnen ze ook in november en<br />
december eenvoudig aankloppen bij<br />
mensen om over vuurwerk te spreken’,<br />
aldus Bron. De actie was goed<br />
geor ganiseerd. ‘Bij de inzameling was<br />
<strong>In</strong> Groningen konden bewoners afval i<strong>nl</strong>everen<br />
onder het genot van een drankje.<br />
Gemeente Schoon | 11
Wat doet de vuurwerkbranche?<br />
Jos van de Ven, afgevaardigde van de grootste vuurwerkverkoper van <strong>Nederland</strong> –<br />
AgriRetail – in het bestuur van de Belangenvereniging Pyrotechniek <strong>Nederland</strong> (BPN):<br />
‘Wij denken mee over hoe we het publiek op de juiste manier kunnen benaderen. Als<br />
branche hebben we maatschappelijk verantwoord ondernemen hoog in het vaandel<br />
staan. We vinden het net zo belangrijk als gemeenten dat mensen hun vuurwerk<br />
goed afsteken en dat vuurwerkresten niet op straat blijven liggen. Dat bevordert<br />
de veiligheid. En bovendien willen we <strong>Nederland</strong> graag schoon houden. Wij zijn de<br />
laatste in de vuurwerkketen. We bereiken direct de consument. Daarom is de samenwerking<br />
met gemeenten van belang. Acties die gedragen worden door een eenheid<br />
bereiken een goed resultaat. Door de goede samenwerking kunnen we veel meer<br />
doen en tot goede besluiten komen. Dit jaar hebben we goede afspraken gemaakt<br />
over de verspreiding van het campagne materiaal en dat gaf een goed gevoel.’<br />
<br />
muziek, mensen kregen iets te eten en<br />
te drinken, en als een container vol was,<br />
stond er om de hoek<br />
een nieuwe klaar. <strong>In</strong><br />
totaal hebben we<br />
veertig containers<br />
grof vuil opgehaald.<br />
Zo voorkwamen we<br />
dat mensen rommel bewaarden voor de<br />
jaarwisseling.’<br />
Vuurwerkrestendag<br />
Als mensen hun grof vuil i<strong>nl</strong>everden<br />
in de milieustraat, kregen ze een flyer<br />
van de campagne ‘Sorry buren…’.<br />
Daarmee spoorden de Milieu Stewards<br />
bewoners aan om op 2 januari mee te<br />
doen aan de ‘Vuurwerkrestendag’. Die<br />
12 | Gemeente Schoon<br />
<strong>In</strong> wijken waar we acties<br />
hebben gedaan, zien we<br />
een positief verschil<br />
dag ruimden bewoners onder het genot<br />
van koffie en koekjes vuurwerkafval<br />
op en konden ze het<br />
kosteloos i<strong>nl</strong>everen.<br />
De actie werd<br />
bemoeilijkt omdat<br />
veel vuurwerkresten<br />
waren vastgevroren<br />
of onder een dikke sneeuwlaag lagen,<br />
maar volgens Bron was de dag toch<br />
een succes. ‘Het effect straalt uit in de<br />
straat: het spoort mensen aan om net<br />
als de buren hun verantwoordelijkheid<br />
te nemen en ook tijdens de rest van het<br />
jaar hun afval op te ruimen. <strong>In</strong> wijken<br />
waar we acties hebben gedaan, zien we<br />
een positief verschil.’<br />
© Gert Bron
Deventer Schone Scholen<br />
Scholen verleiden om<br />
aandacht te besteden<br />
aan zwerfafval<br />
Hoe committeer je scholen aan de belofte om zwerfafval<br />
tegen te gaan? De gemeente Deventer vond een oplossing:<br />
het lidmaatschap van Deventer Schone Scholen (DSS).<br />
<strong>In</strong> ruil voor gemeentelijke diensten besteden de scholen meer<br />
aandacht aan zwerfafval.<br />
‘Het lidmaatschap is een deal tussen<br />
school en gemeente’, vertelt Jolande<br />
Drop, projectleider Scholen en Snoeproutes<br />
bij Cambio, het buurtbeheerbedrijf<br />
dat onder meer de reiniging<br />
van de gemeente Deventer verzorgt.<br />
‘De school laat ermee zien dat zij zich<br />
verantwoordelijk voelt voor de omgeving<br />
en haar leerlingen betrekt bij het<br />
schoonhouden ervan.’ De inhoud van<br />
het lidmaatschap verschilt per school.<br />
Maar de kern is steeds: de school krijgt<br />
diensten aangeboden die voor haar<br />
interessant zijn, en in ruil daarvoor<br />
biedt de school leerlingen educatieve<br />
program ma’s over zwerfafval.<br />
Beloningssysteem<br />
‘We hebben tien diensten die we<br />
scholen kunnen aanbieden’, legt Drop<br />
uit. ‘Dat varieert van strooizout leveren<br />
tegen gereduceerd tarief, tot korting op<br />
een gezonde schoolkantine.<br />
Op deze manier hebben<br />
beide partijen voordeel van<br />
het lidmaatschap.’ Ook kunnen<br />
leerlingen zogenoemde<br />
Cambi’s verdienen als ze<br />
snoeproutes rond school schoonmaken.<br />
Leg scholen<br />
niets op, maar<br />
bied ze iets<br />
aantrekkelijks<br />
Daarmee sparen ze voor een gezame<strong>nl</strong>ijk<br />
cadeau, bijvoorbeeld een barbecue.<br />
Drop: ‘We betrekken ook lokale<br />
winke liers erbij. Omdat de snoeproutes<br />
bijvoorbeeld langs een vestiging van<br />
Albert Heijn lopen, sponsort de supermarktketen<br />
het beloningssysteem.’ Net<br />
zoals de diensten die een school kiest,<br />
verschilt ook de invulling van het educatieve<br />
programma per school. Drop:<br />
’De ene school organiseert de Maand<br />
van het Zwerfafval, de andere verwerkt<br />
het thema in lessen maatschappijleer.<br />
Om scholen op weg te helpen, hebben<br />
wij een draaiboek gemaakt voor een<br />
projectweek over zwerfafval.’<br />
Aantrekkelijke deal<br />
De grootste uitdaging bij de aanpak van<br />
zwerfafval is vaak de borging ervan.<br />
Volgens Drop garandeert<br />
het DSSlidmaatschap<br />
zelf de borging van de<br />
aanpak. ‘Het lidmaatschap<br />
is dan wel gratis, maar<br />
het is wel een serieuze<br />
deal. Een DSSmedewerker informeert<br />
jaarlijks bij de scholen welk educatief<br />
programma ze bieden, en of ze gebruik<br />
willen maken van nieuwe diensten. Aan<br />
het einde van het schooljaar wordt het<br />
programma beoordeeld. Deze beoordeling<br />
bepaalt welke school de Gouden<br />
Afvalbak krijgt: een prijs voor de school<br />
met de hoogste score op afvalbewustwording<br />
en de grootste bijdrage aan de<br />
vermindering van zwerfafval.’<br />
Momenten waarop scholen zich kunnen<br />
profileren, vinden ze interessant, weet<br />
Drop. ‘Daarom nodigen we pers uit bij<br />
het ondertekenen van het lidmaatschap<br />
en de uitreiking van de Gouden Afvalbak.<br />
De belangrijkste succesfactor van<br />
ons initiatief is: leg scholen niets op,<br />
maar bied ze iets aantrekkelijks.’<br />
Meer info: <strong>www</strong>.cambiodeventer.<strong>nl</strong>.<br />
Deventer scholieren nemen een<br />
snoeproute onder handen.<br />
Gemeente Schoon | 13
Thematraject Jongeren<br />
‘Eigen<br />
verantwoordelijkheid<br />
is het sleutelbegrip’<br />
Met gebruikers een plein opnieuw inrichten in Rotterdam.<br />
14 | Gemeente Schoon<br />
Jongeren en zwerfafval vormen een klassiek probleem.<br />
Een positieve verandering is door een directe aanpak en<br />
het winnen van vertrouwen van de jongeren wel degelijk<br />
mogelijk. Een aantal gemeenten nam deel aan het interactieve<br />
thematraject Jongeren van Gemeente Schoon. De resultaten<br />
zijn positief.<br />
Kern van het thematraject Jongeren en<br />
zwerfafval is de eendaagse workshop<br />
‘Zwerfafval en hangjongeren’. Workshopleider<br />
Thijs Delisse van PLAN terra:<br />
‘De problemen die<br />
hangjongeren veroorzaken<br />
gaan uiteraard<br />
verder dan alleen<br />
zwerfafval. Maar het<br />
achterlaten van afval vormt wel een<br />
groot deel van de overlast, omdat <strong>dit</strong><br />
een negatieve invloed heeft op de beleving<br />
van een plek. Een pasklaar antwoord<br />
voor elke situatie is onmogelijk;<br />
Volop inspiratie tijdens<br />
het thematraject<br />
Jongeren<br />
we bieden vooral tips en inspiratie voor<br />
een brede, succesvolle aanpak.’ Die<br />
inspiratie komt van Delisse en gastsprekers<br />
(zie kader) en van de deelnemers<br />
zelf die elkaar op idee<br />
en brengen. Als voorbereiding<br />
op de cursus<br />
maken de deelnemers<br />
een analyse van een<br />
jongerenontmoetingsplaats in de eigen<br />
gemeente. Delisse: ‘De deelnemers<br />
beschreven niet alleen de specifieke<br />
plek, maar ook de overlast die ze daar<br />
ervaren en de maatregelen die ze – al<br />
dan niet succesvol – hebben genomen.<br />
Ze zijn al lange tijd met bepaalde cases<br />
bezig en vinden het prettig daar met<br />
anderen over te kunnen discussiëren.’<br />
Fysieke én sociale aanpak<br />
Een van de inspirerende cases was een<br />
plein in de wijk Hillesluis, in de Rotterdamse<br />
deelgemeente Feijenoord. Dankzij<br />
een integrale aanpak is de hoeveelheid<br />
zwerfafval daar sterk afgenomen.<br />
‘Het was al jaren een donker, grauw<br />
plein’, vertelt buurtmanager AnnaMaria<br />
Carbonaro, een van de deelnemers. ‘Er<br />
werd veel ‘gehangen’, met onder meer<br />
zwerfafval als gevolg. Om er weer een<br />
prettige en schone plek van te maken,<br />
hebben we het plein zowel fysiek als<br />
sociaal aangepakt. Dus nieuwe, lichtere<br />
tegels gelegd, nieuwe speelelementen<br />
geplaatst, de twee elektriciteitshuisjes<br />
beschilderd. Zo kreeg het plein al een<br />
vrolijkere uitstraling. Daarnaast ben ik in<br />
gesprek gegaan met de hangjongeren.
Leerlingen krijgen uitleg over een opruimactie in Zaandam. Zaandamse scholieren maken hun omgeving schoon<br />
en kunnen hiermee een geldbedrag winnen.<br />
Meedenken over de inrichting van het<br />
plein vonden ze niet zo interessant.<br />
Toch hield ik hen op de hoogte van wat<br />
er met het plein ging<br />
gebeuren en gaf ik af en<br />
toe tips bij hun problemen,<br />
bijvoorbeeld<br />
met school. En een<br />
van de jongens heb ik<br />
aangenomen als activiteitenmanager.’<br />
Carbonaro won langzamerhand het<br />
vertrouwen van de jongeren. Daardoor<br />
kon ze hen aanspreken op hun gedrag.<br />
Haar boodschap was: we willen jullie<br />
niet wegjagen, maar wel afspraken<br />
maken. Bijvoorbeeld over het schoonhouden<br />
van het plein. ‘Zij vonden dat er<br />
te weinig prullenbakken stonden. Daar<br />
waren wij het niet mee eens, maar we<br />
bedachten een compromis: de jongeren<br />
verzamelen voortaan hun afval in plastic<br />
tasjes. Wanneer ze weggaan, binden<br />
ze die tasjes aan het bankje op hun<br />
hangplek. Zo slingert er geen afval meer<br />
rond en hoeft de reinigingsdienst alleen<br />
maar de tasjes op te halen.’<br />
Leider aanspreken<br />
Ook Erik van Druenen, wijkmanager in<br />
het gebied ZaanstadMidden, liet zich<br />
inspireren tijdens het thematraject. ‘Het<br />
was goed om met elkaar te filosoferen<br />
over de problematiek van zwerfafval<br />
en jongeren. Ook in Zaandam hebben<br />
we er last van, vooral in het centrum.<br />
Tijdens de workshop hoorde ik een<br />
aantal interessante aanpakken, zoals<br />
het gericht aanspreken van de leider<br />
van een groep. <strong>In</strong> Katwijk hebben ze<br />
daar ervaring mee; misschien is het ook<br />
wat voor ons. Je noteert dan de naam<br />
van die leider en spreekt af dat als er de<br />
volgende dag troep ligt op hun plek, je<br />
bij hém verhaal komt halen. Die jongen<br />
krijgt dan ineens de verantwoordelijkheid,<br />
met als gevolg dat hij daar met<br />
zijn groep over gaat praten.’<br />
Verantwoordelijkheid<br />
creëeren kan een<br />
oplossing zijn<br />
Ook Carbonaro leerde dat verantwoordelijkheid<br />
creëren een oplossing kan<br />
zijn. ‘Iemand vertelde dat het werkt om<br />
in een wijk een plek<br />
aan te wijzen die écht<br />
speciaal voor jongeren<br />
is. Zij worden dan een<br />
soort eigenaars van die<br />
plek, waardoor ze zich<br />
verantwoordelijk voelen.’ Eigen verantwoordelijkheid<br />
is wat Delisse betreft<br />
dan ook het sleutelbegrip voor een<br />
succesvolle aanpak van overlast door<br />
hangjongeren. ‘Overal waar je jongeren<br />
een ‘eigen plek’ en verantwoordelijkheid<br />
geeft, zie je de overlast dalen. Laat hen<br />
bijvoorbeeld zelf een plek verven of met<br />
graffiti bespuiten, of plaats afvalbakken<br />
op plekken waarvan zij zeggen dat ze<br />
daar moeten staan.’<br />
Mentaliteitsverandering<br />
Carbonaro verwachtte tijdens het<br />
thema traject tips te krijgen over omgaan<br />
met jongeren. Ze bleek zelf al<br />
een eind op de goede weg. ‘Ik vond<br />
het leuk om te merken dat anderen van<br />
onze aanpak konden leren. Het viel me<br />
overigens op dat alle succesverhalen<br />
die tijdens de workshop verteld werden,<br />
neerkwamen op ‘vertrouwen winnen’.<br />
Pas als je een relatie met jongeren<br />
hebt opgebouwd, nemen ze iets van je<br />
aan.’ Voor Van Druenen ging de workshop<br />
nog niet ver genoeg, ondanks de<br />
nieuwe inzichten die hij opdeed. Wat<br />
hem betreft is alleen het aanpakken van<br />
bepaalde hangplekken niet voldoende.<br />
‘Als ik zelfs een keurige, volwassen<br />
man bij mij in de buurt een sigarendoosje<br />
in het water zie gooien, denk ik:<br />
de enige oplossing is een rigoureuze<br />
mentaliteits verandering. We moeten<br />
kinderen al vanaf de basisschool het<br />
besef bijbrengen dat ze verantwoordelijk<br />
zijn voor hun omgeving.’<br />
Thematraject Jongeren<br />
Het thematraject Jongeren van<br />
Gemeente Schoon startte eind 2010. <strong>In</strong><br />
drie rondes namen in totaal 28 medewerkers<br />
van 12 gemeenten deel. De<br />
deelnemers kwamen van allerlei afdelingen,<br />
zoals jongerenwerk, reiniging,<br />
handhaving, beleid en stadstoezicht.<br />
Doel van het traject is om samen te<br />
werken aan een oplossing voor zwerfafval<br />
door jongeren.<br />
Kern: workshop ‘Zwerfafval en hangjongeren’<br />
Kern van het traject is de eendaagse<br />
workshop ‘Zwerfafval en hangjongeren’.<br />
Naast het presenteren van<br />
een hangplek in de eigen gemeente en<br />
het met elkaar meedenken over oplossingen,<br />
bevat de workshop ook een<br />
presentatie van stadssocioloog<br />
Thaddeus Müller van De Warme<br />
Stad. Hij vertelt over de manier die hij<br />
heeft ontwikkeld om een hangplek te<br />
analyseren. Verder verzorgt psycholoog<br />
Hans Kaldenbach een praktische<br />
training ‘Communiceren met jongeren’.<br />
Quickscan en e-coaching<br />
Voorafgaand aan de start van het<br />
traject wordt bij enkele deelnemende<br />
gemeenten een quickscan gemaakt<br />
van een jongerenontmoetingsplaats.<br />
Na afloop van de workshop worden<br />
deelnemers via ecoaching begeleid<br />
bij het implementeren van oplossingen<br />
voor zwerfafval door jongeren.<br />
Deelnemen?<br />
De volgende bijeenkomst staat gepland<br />
op 14 april 2011. U kunt zich inschrijven<br />
via <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong> of<br />
mail naar info@<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>.<br />
Gemeente Schoon | 15
Social media in de stijd tegen zwerfafval:<br />
Een kans en een uitdaging<br />
Agentschap NL is benieuwd hoe gemeenten aankijken tegen het gebruik van social media<br />
als het gaat om de aanpak van zwerfafval. Voor jongeren lijken social media een goed<br />
kanaal en het kan fungeren als contactmiddel tussen gemeenten. Ronald Boekhout van<br />
Solinge, manager Afvalinzameling bij de gemeente Amsterdam, vertelt over de ideeën die<br />
hij heeft over social media in de aanpak van zwerfafval.<br />
16 | Gemeente Schoon<br />
Preventieve werking<br />
‘Het is belangrijk om de verantwoordelijkheid<br />
voor zwerfafval weer terug te<br />
geven aan bewoners. Waar het vroeger<br />
in Amsterdam normaal was zelf je stoep<br />
schoon te vegen, wordt nu al snel naar<br />
de gemeente gekeken.<br />
Maar wij maken die<br />
troep niet, wij ruimen<br />
het op. Daarbij vragen<br />
we ons af hoe je<br />
bewoners en vooral de jeugd die veel<br />
zwerfafval veroorzaakt, kunt bereiken.<br />
Volgens mij kun je dat doen via social<br />
media. Bijna iedereen heeft tegenwoordig<br />
een mobieltje met internet, vooral<br />
jongeren. Met hun mobieltjes zitten ze<br />
de hele dag op Hyves, Facebook en<br />
Twitter. Als je die media goed inzet, kun<br />
je bewoners op een positieve manier<br />
triggeren om hun rotzooi op te ruimen<br />
en ook hun kinderen erop aan te spreken.<br />
Maar dat vereist wel een andere<br />
manier van denken. We zouden bijvoorbeeld<br />
een pilot kunnen doen met een<br />
actief spreekuur op Twitter, of chatten.’<br />
Kansen bij jongeren<br />
‘We richten ons met onze lespakketten<br />
nu vooral op het basisonderwijs.<br />
Linked<strong>In</strong> en Twitter<br />
Met social media een<br />
groter bereik bij de<br />
doelgroep<br />
Gemeente Schoon berichtte al eerder<br />
over de apps die steeds vaker worden<br />
gebruikt voor het melden van zwerfafval<br />
op straat. Op de pagina hiernaast vertelt<br />
Tim van der Noll van gemeente Westland<br />
dat hij Twitter gebruikte in de communicatie<br />
over vuurwerkafval. En op <strong>dit</strong> moment<br />
voert Enschede, in de aa<strong>nl</strong>oop naar de<br />
Landelijke Opschoondag, een campagne<br />
#indeton op Facebook, Hyves en Twitter.<br />
Hierbij worden jongeren aan het denken<br />
gezet over hun weggooigedrag.<br />
Gemeente Schoon probeert kennis van<br />
Jongeren zijn veel lastiger te bereiken.<br />
Rond scholen, hangplekken en snoeproutes<br />
in de stad staan veel vuilnisbakken,<br />
maar jongeren gooien hun verpakkingen<br />
liever op straat. Daarom moeten<br />
we onze campagnes meer op hen toespitsen.<br />
Misschien moet<br />
er wel een Hyvespagina<br />
komen, of een forum<br />
waarop je met de jeugd<br />
communiceert over het<br />
milieu. Het milieu spreekt hen sowieso<br />
meer aan dan een schone omgeving.’<br />
Hulp van burgers bij reinigen<br />
‘Moderne media kun je ook inzetten<br />
voor Het Nieuwe Vegen. Met hulp van<br />
Agentschap NL zijn we begonnen met<br />
vegen op beeldbestek: we vegen alleen<br />
waar het nodig is. Dit werkt veel efficiënter<br />
en doelmatiger. Om erachter te<br />
komen waar zwerfafval ligt, hebben we<br />
de hulp van burgers nodig. Met campagnes<br />
betrekken we ze bij de aanpak<br />
van zwerfafval. Maar we zouden ook<br />
de melding van zwerfafval makkelijker<br />
kunnen maken. Bijvoorbeeld door<br />
een zwerfafvalapp op je smartphone<br />
waarmee je melding direct bij de goede<br />
afdeling terecht komt.’<br />
<strong>dit</strong> soort acties te bundelen. Wilt u specifi<br />
ek aan de slag met social media richting<br />
burgers? Mail voor meer informatie naar<br />
ageeth.boos@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong>.<br />
Gemeente Schoon zet zelf ook social<br />
media in. Gemeenten die via social media<br />
vragen willen stellen, discussies willen<br />
voeren of interessante en leuke bevindingen<br />
willen delen, kunnen dat doen in de<br />
Linked<strong>In</strong>groep Gemeente Schoon of op<br />
Twitter via #<strong>gemeenteschoon</strong> en<br />
#zwerfafval. Volg hier ook de tweets<br />
van onze medewerkers over het actieprogramma<br />
Gemeente Schoon.
Tim van der Noll is coördinator Reiniging bij de gemeente<br />
Westland. Samen met zijn team organiseerde hij een vuurwerk-<br />
opruimactie met de slogan: ‘Wie viert op nieuwjaarsdag<br />
een feestje met de schoonste straat van Westland?’ De actie<br />
betekende voor Tim héél vroeg opstaan op nieuwjaarsochtend.<br />
1 januari en de straat is weer schoon.<br />
De dag van…<br />
Tim van der Noll<br />
van de gemeente Westland<br />
‘Ik zie de straten<br />
schoner worden, dat<br />
werkt motiverend’<br />
Het is zeven uur ’s morgens als Tim en<br />
zijn collega’s de wijken van de gemeente<br />
Westland nalopen op vuurwerkafval.<br />
Met een fotocamera schieten ze plaatjes<br />
van vervuilde straten. De veegwagens<br />
worden even niet gebruikt. <strong>In</strong> het<br />
kader van de wedstrijd is het de bedoeling<br />
dat bewoners van deelnemende<br />
straten zelf aan de slag gaan. De straat<br />
die in de loop van nieuwjaarsdag het<br />
schoonst is, wint een prijs. En dus<br />
keert het team van de gemeentelijke<br />
reiniging ’s middags terug naar de<br />
wijken. Het resultaat: schone straten.<br />
Tim vertelt: ‘Het is raar om mensen te<br />
belonen voor het opruimen van hun<br />
eigen afval. Maar met <strong>dit</strong> soort acties<br />
motiveer je ze en daar gaat het uiteindelijk<br />
om.’<br />
Elke dag een andere route<br />
Natuurlijk is 1 januari geen alledaagse<br />
dag. Grootschalige opruimacties met<br />
burgers zijn wel dagelijkse kost voor<br />
Tim. ‘Als coördinator werk ik vooral op<br />
kantoor en bereid ik acties voor. Soms<br />
ben ik buiten en daarnaast rijd ik elke<br />
dag een andere route naar huis. Dan<br />
zie ik pas echt wat een goed werk het<br />
team levert.<br />
Sinds kort<br />
zijn we overgestapt<br />
op<br />
een andere<br />
Je creëert samen<br />
een beter beeld<br />
van de gemeente<br />
manier van vegen; op basis van beeldkwaliteit<br />
in plaats van op frequentie.<br />
Dat zie je direct terug in de straten.<br />
Het is een stuk schoner. Dat vind ik het<br />
leukste aspect van mijn werk; het feit<br />
dat je gezame<strong>nl</strong>ijk een zichtbaar beter<br />
beeld van de gemeente creëert.’<br />
Het kan altijd schoner<br />
Aan de vuurwerkopruimactie deden<br />
<strong>dit</strong> jaar zeven straten mee. <strong>In</strong>woners<br />
werden geïnformeerd via internet, huisaanhuisbladen<br />
en Twitter. Terwijl Tim<br />
foto’s maakt, denkt hij al na over de<br />
actie van volgend jaar. ‘We willen meer<br />
mensen bereiken. Daarvoor is het nodig<br />
dat we veel mediaaandacht creëren.’<br />
Vóór 1 januari 2012 staan er eerst nog<br />
andere projecten op de agenda, zoals<br />
de verkiezing van het schoonste strand<br />
van <strong>Nederland</strong>. Hierbij viel de gemeente<br />
al drie keer in de prijzen. Toch kan<br />
het altijd schoner, vindt Tim. ‘Als ik<br />
in Frankrijk ben, dan kijk ik mijn ogen<br />
uit. Het is daar zo schoon, je ziet geen<br />
kauwgompje op straat liggen en het<br />
strand is smetteloos. Die schone plekken<br />
motiveren me om te blijven inzetten.’<br />
<strong>In</strong> de namiddag rijdt Tim met een<br />
tevreden gevoel naar huis. De actiedag<br />
is geslaagd: ook de Westlandse straten<br />
maken een frisse start van het nieuwe<br />
jaar.<br />
Gemeente Schoon | 17
Strijd tegen sigarettenpeuken op straat<br />
Gemeenten verspreiden<br />
persoo<strong>nl</strong>ijke asbak<br />
Een aantal gemeenten is de sigarettenpeuken op straat<br />
beu. Ze zoeken de oplossing in het verspreiden van<br />
zakasbakje onder rokers. De roker kan zijn peuk zo direct<br />
opruimen.<br />
<strong>In</strong>teractieve asbak voor<br />
Amsterdam Zuidoost<br />
Stadsdeel Amsterdam Zuidoost zet interactieve<br />
asbakjes in tegen sigarettenpeuken<br />
op straat. De asbakjes worden<br />
uitgedeeld in de Week van <strong>Nederland</strong><br />
Schoon en krijgen een QRcode. Deze<br />
code kan met een smartphone worden<br />
gescand, waarna je een YouTubeclip<br />
ziet met een rap van Anno MC over<br />
zwerfafval.<br />
18 | Gemeente Schoon<br />
De zakasbakjes zijn asbakjes op zakformaat,<br />
al dan niet voorzien van een<br />
persoo<strong>nl</strong>ijke tekst of logo. Ze geven<br />
rokers een opbergplek voor hun peuken.<br />
Stichting Barkadera verkoopt ze zonder<br />
winstoogmerk aan milieubewuste organisaties<br />
en rokers. Negen gemeenten en<br />
de provincie Zeeland zagen wel iets in<br />
het initiatief en bestelden het asbakje.<br />
Peuken rond kantoren<br />
Gemeente Leeuwarden bestelde<br />
duizend blanco zakasbakjes en hoopt<br />
hiermee het peukenprobleem te halveren.<br />
‘We hebben het zwerfafvalprobleem<br />
grotendeels onder controle,’ vertelt<br />
Hilde van der Iest,<br />
senior adviseur bij de<br />
afdeling Wijkzaken,<br />
‘vooral dankzij het<br />
plusproject Zwerfafval<br />
dat liep tot 2010. Onderdeel van dat<br />
project was ook een inventarisatie van<br />
het afval op straat. Daaruit bleek dat<br />
vooral rond kantorencomplexen veel<br />
peuken op de grond worden gegooid.<br />
En daar willen we vanaf. Als gemeente<br />
Handige gadget voor<br />
milieubewuste<br />
organisaties en rokers<br />
zochten we de samenwerking met<br />
bedrijven, maar opruimacties en extra<br />
asbakken voor de kantoren waren<br />
geen succes. De zakasbakjes zijn onze<br />
nieuwe troef in de strijd tegen peuken.<br />
Stadstoezicht gaat buitenrokers bij<br />
kantoren waarschuwen en asbakjes<br />
uitdelen. Werkt <strong>dit</strong> niet, dan gaan we<br />
bekeuren.’<br />
Asbakjes op het strand<br />
Ook in het westen van het land worden<br />
zakasbakjes ingezet. Strandpaviljoenhouders<br />
in Oostkapelle verkopen ze<br />
al enige tijd. ‘Het strand is ons visitekaartje’,<br />
zegt Pieter Bonen van pavil<br />
joen Berkenbos. ‘Ik<br />
verkoop de asbakjes bij<br />
een pakje sigaretten en<br />
klanten zijn er erg over<br />
te spreken. Ze vinden<br />
het een handige gadget en komen er<br />
soms zelf naar vragen.’ Bonen stak<br />
met zijn enthousiasme andere strandpaviljoenhouders<br />
aan, die de asbakjes<br />
nu ook verkopen. Ook de provincie<br />
Zeeland ziet mogelijkheden in de zakasbakjes<br />
als onderdeel van het <strong>In</strong>terregproject<br />
‘120 Kilometer Kustkwaliteit’.<br />
Beleidsmedewerker Frank Stronkhorst:<br />
‘De Zeeuwse stranden staan al jaren in<br />
de top tien van mooiste stranden. Maar<br />
sigarettenpeuken blijven een probleem.<br />
Daarom krijgen binnenkort alle paviljoens<br />
langs de Zeeuwse kust als proef<br />
een doos zakasbakjes. We hopen hiermee<br />
te bereiken dat alle paviljoens de<br />
asbakjes in hun assortiment opnemen.’<br />
Meer informatie<br />
Meer weten over de zakasbakjes en de<br />
mogelijkheden voor uw gemeente of<br />
provincie? Kijk dan op <strong>www</strong>.barkadera.<strong>nl</strong><br />
of mail naar hans.debruin@barkadera.<strong>nl</strong>.<br />
Rokers in Leeuwarden krijgen asbakjes.
Kort nieuws<br />
Actieteams ‘confronteren’ burgers<br />
Wilt u inwoners op ludieke wijze confronteren met zwerfafval?<br />
Huur een Gemeente Schoon-actieteam in om in te zetten bij u op straat.<br />
Er is keus uit twee teams.<br />
Rechercheurs<br />
Het onderzoeksteam Sorry Zwerf<br />
Afval (SZA) is gekleed in witte overalls<br />
en loopt de straten na op afval.<br />
Vinden de onderzoekers iets? Dan<br />
zetten ze het terrein af en bouwen ze<br />
een wit tentje op. Als ware rechercheurs<br />
onderzoeken ze de omgeving<br />
en stellen ze omstanders vragen:<br />
‘Waar was u gistermiddag om vier<br />
uur?’ en ‘Gooit u wel eens wat op<br />
de grond?’. Foto’s kunnen worden<br />
ingezet als bewijsmateriaal.<br />
Minder zwerfafval<br />
door cameratoezicht<br />
De gemeente Den Haag is positief over de eerste ervaringen<br />
met camera’s op de Haagse Markt. De camera’s zijn<br />
in maart 2010 geplaatst bij de ingangen van de markt. Ze<br />
hebben als doel de veiligheid te vergroten en te voorkomen<br />
dat marktlui illegaal afval achterlaten. Zowel op als rondom<br />
het plein werd de afgelopen maanden minder zwerfafval<br />
aangetroffen dan voorheen. De camera’s hebben vooral<br />
een preventieve werking en vullen de bredere aanpak van<br />
zwerfafval aan. Om te voorkomen dat het zwerfafval zich<br />
verplaatst, zijn er handhavingteams actief in de directe omgeving.<br />
Zij controleren de straten rondom de Haagse Markt<br />
en nemen zo nodig maatregelen.<br />
Afvalbingo<br />
Het tweede actieteam gaat spelend<br />
te werk. Dit team loopt met een kliko<br />
door de straten en organiseert een<br />
afvalbingo. Een propje op de grond is<br />
aa<strong>nl</strong>eiding voor de start van het spel,<br />
waarbij omstanders worden uitgenodigd<br />
om mee te doen. <strong>In</strong> plaats van <strong>nummer</strong>s<br />
en balletjes staat zwerfafval centraal.<br />
Natuurlijk krijgt de winnaar een prijs.<br />
Meer informatie en aanmelden<br />
Op <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong> vindt u<br />
meer informatie over de teams en de<br />
kosten, en kunt u zich aanmelden. U<br />
vindt hier ook informatie over de radiospotjes<br />
en de viral die u lokaal kunt<br />
inzetten. Elke maand krijgen de eerste<br />
drie gemeenten die zich aanmelden<br />
korting.<br />
Gemeenten tevreden<br />
over actieprogramma<br />
Gemeente Schoon<br />
Gemeente Schoon scoort een 7,5 op<br />
het gebied van klanttevredenheid.<br />
Dat blijkt uit een klanttevredenheidsonderzoek<br />
dat Agentschap NL en de VNG in<br />
december 2010 lieten uitvoeren.<br />
Gemeenten zijn vooral te spreken over de webwinkel van<br />
Gemeente Schoon, die scoort een 8,5. De betrokkenheid<br />
van medewerkers van het actieprogramma vinden ze een<br />
9 waard. Het onderzoek is verricht onder alle gemeenten die<br />
actief zijn binnen Gemeente Schoon. Vragen gingen over<br />
het actieprogramma, de verschillende diensten, handreikingen<br />
en de dienstverlening. Ook konden gemeenten suggesties<br />
voor verbetering geven, bijvoorbeeld over het aanbod of<br />
de o<strong>nl</strong>ine communicatie. Gemeente Schoon neemt al deze<br />
suggesties ter harte en treft aanpassingen waar nodig.<br />
Geef ook uw mening<br />
<strong>In</strong> 2012 volgt nog een klanttevredenheidsonderzoek om<br />
het programma te evalueren. Heeft u op <strong>dit</strong> moment suggesties?<br />
Geef die dan door aan Karin Braams via<br />
karin.braams@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong>.<br />
Gemeente Schoon | 19
Zaterdag 12 maart Landelijke Opschoondag<br />
De Week van<br />
<strong>Nederland</strong> Schoon<br />
Zaterdag 12 maart organiseert Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon weer de Landelijke Opschoondag.<br />
Op die dag is de kick-off van de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon tijdens de actie ‘Maas Schoon?<br />
Doen gewoon!’. Ook de rest van de week is er iedere dag publiciteit rond zwerfafval.<br />
Een overzicht van de activiteiten:<br />
Zaterdag 12 maart kick-off:<br />
Maas schoon? Doen gewoon!<br />
Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon, Natuurmonumenten en Rijkswaterstaat<br />
geven in de omgeving van Den Bosch het startschot<br />
voor een grote opschoonactie met ruim 250 vrijwilligers.<br />
Alle aanwezigen maken gezame<strong>nl</strong>ijk 75 kilometer van de<br />
Maasoever schoon.<br />
Maandag 14 maart: Congres<br />
Deze dag staat tijdens het congres ‘Talking Trash’ de vraag<br />
centraal wie uiteindelijk verantwoordelijk is voor het zwerfafval<br />
in ons land. De overheid of juist het bedrijfsleven? Eén ding<br />
is duidelijk: voor een prettige leefomgeving is samenwerken<br />
noodzakelijk. Deze discussie wordt door een deskundig panel<br />
gevoerd en is alleen toegankelijk voor genodigden.<br />
Dinsdag 15 maart: Parkeerplaatsen<br />
Deze dag staat de parkeerplaats Ruyven in Delft centraal. Na<br />
een verbouwing is Ruyven ‘ontanoni miseerd’ met als doel<br />
een schonere, veiligere omgeving te creëren. Aanwezigen<br />
bespreken oplossingen voor zwerfafval op parkeerplaatsen<br />
en de rol van de exploitanten op die plekken. Het programma<br />
eindigt met een rondleiding over de parkeerplaats.<br />
Woensdag 16 maart: Scholen<br />
Stichting <strong>Nederland</strong> Schoon organiseert samen met Disney<br />
Friends for Change een grootschalige scholenwedstrijd.<br />
Schoolklassen konden een originele actie verzinnen om<br />
<strong>Nederland</strong> nog schoner te maken. Woensdag worden de<br />
winnaars met de meest originele ideeën bekendgemaakt.<br />
Deze ideeën zijn gefilmd en komen op tv bij Disney XD tijdens<br />
de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon.<br />
Donderdag 17 maart: OV-gebieden<br />
Donderdag staat voor de pers de zwerfafvalproblematiek in<br />
OVgebieden centraal. Het gaat dan vooral over peuken en<br />
kauwgom. Het publiek op verschillende stations in het land<br />
wordt deze dag verrast door promotieteams die Barcadera’s<br />
en Gumbins uitdelen om zo eigen de verantwoordelijkheid van<br />
roker en kauwgometer te benadrukken.<br />
20 | Gemeente Schoon<br />
Vrijdag 18 maart: Leefomgeving<br />
Afsluitend staat het belang van een schone leefomgeving centraal.<br />
Vanuit de overtuiging ‘schoon = veilig’ en dat bedrijven<br />
en overheden daarbij moeten samenwerken, wordt in de<br />
Rotterdamse wijk Delfshaven het startsein gegeven voor de<br />
gefaseerde aanpak van vier winkel/woongebieden.<br />
Meer informatie<br />
Voor aanvullende informatie over de Landelijke Opschoondag<br />
en de Week van <strong>Nederland</strong> Schoon verwijzen wij u naar de<br />
website: <strong>www</strong>.nederlandschoon.<strong>nl</strong>
Fijn zwerfafval verwijderen<br />
De kleine veegmachine als<br />
‘slagroom op de taart’<br />
Wat zijn de mogelijkheden van kleine veegmachines voor<br />
gemeenten? Deze vraag stond centraal in een onderzoek<br />
dat Gemeente Schoon liet uitvoeren. De belangrijkste<br />
conclusie: de kleine veegmachine is vooral geschikt voor<br />
het verwijderen van fijn zwerfafval.<br />
Het onderzoek werd uitgevoerd in vier<br />
gemeenten en op Schiphol. De onderzoeker<br />
vroeg medewerkers naar hun<br />
ervaringen met verschillende kleine<br />
veegmachines. Ook liep hij mee tijdens<br />
reinigingswerkzaamheden. Uit de<br />
resultaten blijkt dat de effectiviteit van<br />
de machine sterk afhankelijk is van de<br />
locatie waar deze wordt ingezet. Vooral<br />
op locaties met veel obstakels, bijvoorbeeld<br />
winkelcentra, heeft de kleine<br />
veegmachine een meerwaarde als het<br />
gaat om fijn zwerfafval, zoals peuken<br />
en kauwgom. De machine zorgt op die<br />
locaties voor een extra hoog netheidsniveau.<br />
Schoonhouden in plaats van<br />
schoonmaken<br />
Almere deed graag mee aan het onderzoek.<br />
‘We vinden dat we het in Almere<br />
goed doen op het gebied van reiniging.<br />
We zijn zeer enthousiast over onze<br />
zuigmachine, waarvan we er<br />
We máken niet schoon, twee hebben. Deze erva<br />
maar hóuden schoon<br />
ringen delen we graag met<br />
andere gemeenten’, vertelt<br />
Andre Rusch van de gemeente Almere.<br />
Almere zet de zuigmachine in om het<br />
stadshart extra schoon te houden en<br />
zichtbaar te reinigen. De machine is<br />
effectief omdat deze het laatste afval<br />
verwijdert. Uit het onderzoek blijkt dat<br />
Almere geen nadelen ondervindt van<br />
de kleine veegmachine. Rusch: ‘De<br />
machine is gebruiksvriendelijk, heeft<br />
een goede uitstraling en werkt goed.<br />
Wij hanteren een bepaalde methodiek:<br />
we máken niet schoon, maar hóuden<br />
schoon. De kleine veegmachine is hiervoor<br />
heel geschikt. Hij is de slagroom<br />
op de taart.’<br />
Hoge verwachtingen<br />
<strong>In</strong> Deventer probeerde Cambio een<br />
zuigmachine op eigen initiatief een<br />
week lang uit. De effectiviteit van deze<br />
machine werd vergeleken met handmatig<br />
werk en andere machines. Projectleider<br />
Maritta Haantjes: ‘We wilden met<br />
deze proef vooral ervaring opdoen.<br />
Ons bedrijf werkt handmatig. Het leek<br />
ons zinvol een keer een zuigmachine te<br />
testen. Onze verwachtingen zijn deels<br />
uitgekomen. Voor fijn afval op kleine<br />
plekken is de machine effectief, maar<br />
er zaten ook wat nadelen aan.’ Een van<br />
die nadelen was het vervoer. Omdat<br />
de machine zelf erg langzaam is, moet<br />
hij worden vervoerd met een aanhangwagen.<br />
Ook is de machine enigszins<br />
belastend voor werknemers met kwetsbare<br />
schouders. Haantjes: ‘Ik raad elke<br />
gemeente aan de proef op de som te<br />
nemen en de kleine veegmachine te<br />
testen. Met de test en de resultaten van<br />
het onderzoek kunnen gemeenten goed<br />
bepalen of deze machine geschikt is<br />
voor hun doeleinden.’<br />
Meer informatie<br />
Het onderzoeksrapport is te vinden in<br />
de kennisbank van Gemeente Schoon.<br />
U vindt hier ook een overzicht waarin<br />
alle bekende veegmachines op verschillende<br />
punten zijn beoordeeld. Voor<br />
meer informatie kunt ook terecht bij de<br />
NVRD, tel: 026 – 377 13 33.<br />
Gemeente Schoon | 21
22 | Gemeente Schoon<br />
Kort nieuws<br />
Nieuw thematraject:<br />
Bijplaatsingen bij<br />
verzamelcontainers<br />
Op verzoek van gemeenten heeft Gemeente Schoon een extra thematraject ontwikkeld.<br />
Gemeenten die het zat zijn dat bewoners afval bij afvalcontainers neerzetten in plaats van er<br />
in, kunnen zich nu aanmelden voor het thematraject bijplaatsen zwerfafval.<br />
Bijplaatsingen bij verzamelcontainers<br />
vormen een bron van zwerfafval en<br />
ergernis. <strong>In</strong> <strong>dit</strong> thematraject wordt de<br />
kennis op <strong>dit</strong> gebied met u doorgenomen<br />
en krijgt u voor de probleemlocaties<br />
in uw gemeente maatwerkadvies<br />
en ondersteuning bij de acties die nodig<br />
zijn. Daarbij wordt ook gebruik gemaakt<br />
van sociaalpsychologische expertise<br />
voor de beïnvloeding van gedrag.<br />
Voorbeelden van oplossingsrichtingen<br />
DAY<br />
FOUNDATION<br />
zijn specifi eke communicatieacties,<br />
handhaving en belonen/straffen.<br />
<strong>In</strong> totaal kunt u rekenen op vijf dagen<br />
ondersteuning van een ervaren adviseur.<br />
<strong>In</strong>schrijven voor <strong>dit</strong> thematraject<br />
is nog mogelijk. De startbijeenkomst<br />
is op 7 april 2011. Voor vragen kunt u<br />
contact opnemen met<br />
Jacobine Meijer: 0886022593,<br />
jacobine.meijer@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong><br />
Gemeenten recyclen op<br />
‘We Beat The Mountain Day’<br />
Gemeenten dragen op 20 mei 2011 op eigen wijze bij aan<br />
‘We Beat The Mountain Day’.<br />
Deze dag staat internationaal in het teken van zoveel<br />
mogelijk zwerfafval opruimen, verzamelen en recyclen.<br />
© Gert Bron<br />
MilieuSteward Kars Ottens met een hoed van blik.<br />
Gemeenten kunnen op eigen initiatief<br />
een evenement organiseren op WBTMday.<br />
Zoals in Groningen, waar twee<br />
Milieu Stewards van de gemeente zich op<br />
de unieke actie storten. Hoe is nog onbekend,<br />
maar waarschij<strong>nl</strong>ijk zal de dag<br />
in het kader staan van het thema ‘Kunst’.<br />
Net zoals in Utrecht. Daar doet de<br />
organisatie van WBTMday een poging<br />
het grootste kunstwerk van gerecycled<br />
materiaal te bouwen, en daarmee het<br />
Guinness World Record te verbreken.<br />
Waardevol afval<br />
De dag is een initiatief van We Beat The<br />
Mountain, een bedrijf dat producten<br />
Communityart-kunstwerk o.l.v. Maria Koyck met fi etswrakken<br />
en weesfi etsen, Vismarkt in Groningen.<br />
© Gert Bron<br />
uit honderd procent gerecycled<br />
materiaal ontwerpt, produceert en<br />
verkoopt. Project manager Marten<br />
Schuurman: ‘Op We Beat The Mountain<br />
Day willen we zo veel mogelijk<br />
mensen de waarde van afval laten<br />
zien. We willen gemeenten, particulieren<br />
en bedrijven een podium geven<br />
waarop ze kunnen laten zien wat ze<br />
doen met afval.’<br />
De organisatie roept alle gemeenten<br />
op zich in te zetten voor recycling en<br />
duurzaamheid op 20 mei.<br />
Kijk voor meer informatie op<br />
<strong>www</strong>.webeatthemountainday.org
Catalogus<br />
Lokale campagne zwerfafval<br />
Zwerfafvalcampagne op maat voor uw gemeente<br />
december 2010<br />
<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />
GRATIS<br />
BESTELLEN OF<br />
DOWNLOADEN<br />
5328 catalogus ZA DEF.indd 1 25-11-10 19:54<br />
Nieuw op de website<br />
Op de website van Gemeente Schoon vindt u het laatste<br />
nieuws en een schat aan kennis en informatie voor de<br />
aanpak van zwerfafval. Het is ook de plek om uw netwerk<br />
aan contacten uit te bouwen bij andere gemeenten.<br />
Lokale opruimactie<br />
Het nieuwe jaar is weer begonnen en de lente komt er aan. Tijd voor lokale opruimacties.<br />
Op de site kunt u in de rubriek Communicatiemateriaal terecht voor:<br />
• Actiemiddelen op maat (gemeentenaam, actienaam en -datum) voor uw lokale<br />
opruimactie en hesjes.<br />
• <strong>In</strong>huren van een actieteam<br />
• Dow<strong>nl</strong>oaden van radiospotje en viral<br />
• De catalogus met alle lokale campagnemiddelen die in de webwinkel staan<br />
• Het aanmelden van uw lokale opruimactie: kijk op de homepage<br />
<strong>In</strong>schrijven gebieds- en thematrajecten<br />
Schrijf u in voor de gebieds en thematrajecten voor de aanpak van zwerfafval.<br />
Kijk in de Rubriek agenda wanneer de zwerf afvaltrajecten starten.<br />
Vragen<br />
Heeft u vragen over de zwerfafvaltrajecten, stel deze dan via<br />
info@<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong> of informeer naar de ervaringen bij collegagemeenten.<br />
De lijst van gemeenten die al hebben deelgenomen staat op de site, in de<br />
rubriek Zwerfafvaltrajecten.<br />
Ervaringen delen via Linked<strong>In</strong><br />
Meld u aan voor de Linked<strong>In</strong>groep Gemeente Schoon om vragen te stellen en<br />
ervaringen te delen.<br />
Gratis nieuwsbrief en campagnemiddelen<br />
Vraag o<strong>nl</strong>ine de gratis digitale nieuwsbrief aan. U wordt dan maandelijks op de<br />
hoogte gehouden van het nieuws, de ontwikkelingen en activiteiten.<br />
<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />
Gemeente Schoon | 23
Bedankt<br />
Samen houden we<br />
de stad schoon...<br />
Gemeente<br />
Leeuwarden<br />
gemeente.schoon.<strong>nl</strong><br />
Leeuwarden<br />
Geen excuus<br />
Afval in de bak!<br />
Voor al uw vragen over zwerfafval kunt u contact<br />
opnemen met de Helpdesk Afvalbeheer van<br />
Agentschap NL. Deze helpdesk voor overheden en<br />
bedrijven informeert u over de actuele zaken van<br />
Gemeente Schoon en heeft veel praktijk kennis<br />
Agenda<br />
12-3 Landelijke Opschoondag<br />
12-3 / 18-3 Week van <strong>Nederland</strong> Schoon<br />
22-3 start thematraject Participatie (of 19-4)<br />
24-3 start thematraject Monitoring<br />
29-3 start thematraject Communicatie<br />
31-3 start thematraject Afvalbakken<br />
5-4 start thematraject Handhaving<br />
7-4 start thematraject Bijplaatsingen<br />
12-4 start thematraject Reiniging<br />
14-4 start thematraject Jongeren<br />
19-4 start thematraject Participatie (of 22-3)<br />
21-4 start thematraject <strong>In</strong>richten openbare ruimte<br />
20-5 We Beat The Mountain Day<br />
binnen handbereik. De helpdesk is elke dag van<br />
9.00 tot 12.00 uur telefonisch te bereiken op<br />
088602 79 79.<br />
Mailen kan altijd naar afvalbeheer@agentschap<strong>nl</strong>.<strong>nl</strong>.<br />
<strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong><br />
Gemeente Schoon is een initiatief van de Vereniging van<br />
Nederlanse Gemeenten en wordt uitgevoerd door<br />
Agentschap NL en de NVRD.<br />
Wilt u voortaan elke maand gratis de digitale<br />
nieuwsbrief van Gemeente Schoon ontvangen<br />
met het allerlaatste nieuws over een effectieve<br />
zwerfafvalaanpak? Vul dan het aanmeldformulier<br />
in op <strong>www</strong>.<strong>gemeenteschoon</strong>.<strong>nl</strong>.