Quickscan flora- en faunawet Spilmansdijk 9-10, Beltrum
Quickscan flora- en faunawet Spilmansdijk 9-10, Beltrum
Quickscan flora- en faunawet Spilmansdijk 9-10, Beltrum
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Quickscan</strong> <strong>flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
<strong>Spilmansdijk</strong> 9-<strong>10</strong>, <strong>Beltrum</strong>
Colofon Colofon<br />
Colofon<br />
<strong>Quickscan</strong> <strong>flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
<strong>Spilmansdijk</strong> 9-<strong>10</strong><br />
Uitgevoerd door:<br />
C<strong>en</strong>trum Plattelandsontwikkeling Oost<br />
Opdrachtgever:<br />
Gr<strong>en</strong>zland-makelaardij, <strong>Beltrum</strong><br />
Objectgegev<strong>en</strong>s:<br />
Ligging plangebied; <strong>Beltrum</strong>, geme<strong>en</strong>te Berkelland<br />
Provincie Gelderland<br />
Atlasblok: 34-54-14<br />
Amersfoortcoördinat<strong>en</strong>: 238.1<strong>10</strong>-454.335<br />
oktober 20<strong>10</strong><br />
Correspond<strong>en</strong>tieadres :<br />
Aladnaweg 18<br />
7122 RR Aalt<strong>en</strong><br />
info@cpoweb.nl<br />
1
Sam<strong>en</strong>vatting<br />
Sam<strong>en</strong>vatting<br />
Aan de <strong>Spilmansdijk</strong> <strong>10</strong> in <strong>Beltrum</strong> is initiatiefnemer voornem<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> bestaande boerderij af te<br />
brek<strong>en</strong> <strong>en</strong> te verplaats<strong>en</strong> naar het adres <strong>Spilmansdijk</strong> 9. Om deze bouwplann<strong>en</strong> uit te voer<strong>en</strong> is<br />
e<strong>en</strong> herzi<strong>en</strong>ing van het bestemmingsplan noodzakelijk. Om te kunn<strong>en</strong> bepal<strong>en</strong> of er sprake is van<br />
e<strong>en</strong> goede ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing wordt onder andere onderzocht of de w<strong>en</strong>selijke ontwikkeling<br />
mogelijk is binn<strong>en</strong> de wettelijke kaders van de Flora- <strong>en</strong> Faunawet (verder Ff-wet g<strong>en</strong>oemd).<br />
Hiervoor is e<strong>en</strong> zog<strong>en</strong>aamde quickscan Ff-wet uitgevoerd naar het voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> mogelijk<br />
voorkom<strong>en</strong> van beschermde dier- <strong>en</strong> plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>. Deze rapportage vormt de verslaglegging<br />
van dat onderzoek.<br />
Het plangebied ligt in het buit<strong>en</strong>gebied van <strong>Beltrum</strong>, geme<strong>en</strong>te Berkelland. Het ligt in het<br />
Kamp<strong>en</strong>landschap. Dit is e<strong>en</strong> oud ontginningslandschap dat wordt gek<strong>en</strong>merkt door e<strong>en</strong> grillig <strong>en</strong><br />
kronkelig weg<strong>en</strong>patroon, ongelijke percel<strong>en</strong>, relatief veel reliëf in de vorm van ess<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
steilrand<strong>en</strong>. Bos ontbreekt in de directe omgeving. Het omring<strong>en</strong>de cultuurland is grot<strong>en</strong>deels in<br />
gebruik als maïs- of grasland. Deze percel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sief gebruikt. Het plangebied bestaat<br />
uit e<strong>en</strong> erf waarop twee woning<strong>en</strong> staan <strong>en</strong> e<strong>en</strong> werktuig<strong>en</strong>berging. Naast wat erfbeplanting aan<br />
de zuidzijde van het plangebied bestaat het plangebied verder uit erfverharding, weide <strong>en</strong> tuin.<br />
Op basis van e<strong>en</strong> bureauanalyse is beslot<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> e<strong>en</strong>malig terreinbezoek in oktober voldo<strong>en</strong>de<br />
bruikbare informatie kan oplever<strong>en</strong> voor het uitvoer<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> goede quick-scan. Daartoe is het<br />
plangebied e<strong>en</strong>maal bezocht op 11 oktober 20<strong>10</strong> om vast te stell<strong>en</strong> welke biotop<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> aanwezig zijn of zeer waarschijnlijk aanwezig zijn in het<br />
plangebied. Tev<strong>en</strong>s wordt beoordeeld of specifiek vervolgonderzoek noodzakelijk wordt geacht.<br />
Voorafgaand aan het veldonderzoek is op basis van bureauonderzoek e<strong>en</strong> analyse gemaakt van<br />
de pot<strong>en</strong>tiële biotop<strong>en</strong> <strong>en</strong> beschermde soort<strong>en</strong>.<br />
Het plangebied is volledig onderzocht. Tijd<strong>en</strong>s de veldinv<strong>en</strong>tarisatie zijn ge<strong>en</strong> beschermde dier-<br />
<strong>en</strong> plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong> alsmede nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste rust- of<br />
verblijfplaats<strong>en</strong> van beschermde diersoort<strong>en</strong>. Gelet op de aard van het terrein is ge<strong>en</strong> specifiek<br />
vervolgonderzoek noodzakelijk om uitsprak<strong>en</strong> te kunn<strong>en</strong> do<strong>en</strong> over de pot<strong>en</strong>tiële aanwezigheid<br />
van beschermde dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> die niet via de quickscan-methode vastgesteld kond<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. De onderzoeksresultat<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> overe<strong>en</strong> met de verwachting.<br />
In de directe omgeving ligg<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, Natura2000-gebied<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
Vogel- of Habitatrichtlijngebied<strong>en</strong>. Voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> initiatief heeft derhalve ge<strong>en</strong> nadelig effect op<br />
deze gebied<strong>en</strong>.<br />
2
1. 1. Inleiding<br />
Inleiding<br />
Aan de <strong>Spilmansdijk</strong> <strong>10</strong> in <strong>Beltrum</strong> is initiatiefnemer voornem<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> bestaande boerderij af te<br />
brek<strong>en</strong> <strong>en</strong> te verplaats<strong>en</strong> naar het adres <strong>Spilmansdijk</strong> 9. Om deze bouwplann<strong>en</strong> uit te voer<strong>en</strong> is<br />
e<strong>en</strong> herzi<strong>en</strong>ing van het bestemmingsplan noodzakelijk. Om te kunn<strong>en</strong> bepal<strong>en</strong> of er sprake is van<br />
e<strong>en</strong> goede ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing wordt onder andere onderzocht of de w<strong>en</strong>selijke ontwikkeling<br />
mogelijk is binn<strong>en</strong> de wettelijke kaders van de Flora- <strong>en</strong> Faunawet. Hiervoor is e<strong>en</strong> zog<strong>en</strong>aamde<br />
quickscan Ff-wet uitgevoerd naar het voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> mogelijk voorkom<strong>en</strong> van beschermde dier-<br />
<strong>en</strong> plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>. Deze rapportage vormt de verslaglegging van dat onderzoek<br />
In het kader van de Ff-wet di<strong>en</strong>t er e<strong>en</strong> toetsing plaats te vind<strong>en</strong> op het (mogelijk) voorkom<strong>en</strong> van<br />
beschermde plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong>, alsmede nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste<br />
rust- of verblijfplaats<strong>en</strong> van beschermde diersoort<strong>en</strong> die door de realisatie van de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
activiteit<strong>en</strong> in de knel kom<strong>en</strong>. Het plangebied is e<strong>en</strong>maal bezocht op 11 oktober 20<strong>10</strong> om vast te<br />
stell<strong>en</strong> of beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste rust-<br />
of verblijfplaats<strong>en</strong> van beschermde diersoort<strong>en</strong> aanwezig zijn of dat deze zeer waarschijnlijk<br />
aanwezig zijn zodat vervolgonderzoek noodzakelijk is.<br />
Naast soortbescherming is ook gekek<strong>en</strong> naar het effect dat voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> initiatief heeft op<br />
beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, Natura2000-gebied<strong>en</strong> <strong>en</strong> Vogelrichtlijngebied<strong>en</strong>.<br />
2. 2. Situering Situering Situering van van het het plangebied<br />
plangebied<br />
Het plangebied is geleg<strong>en</strong> aan de <strong>Spilmansdijk</strong> 9-<strong>10</strong> in <strong>Beltrum</strong>, geme<strong>en</strong>te Berkelland (provincie<br />
Gelderland).<br />
Afbeelding 1. Globale ligging van het plangebied. Het plangebied wordt met de oranje cirkel<br />
aangeduid.<br />
3
Afbeelding 2. Detailopname van het plangebied. Het onderzochte gebied wordt met de oranje contour<br />
aangeduid.<br />
3. 3. Beschrijving Beschrijving van van het het plangebied plangebied <strong>en</strong> <strong>en</strong> de de omgeving<br />
omgeving<br />
Het plangebied ligt in het buit<strong>en</strong>gebied van <strong>Beltrum</strong>, geme<strong>en</strong>te Berkelland. Het ligt in het<br />
Kamp<strong>en</strong>landschap. Dit is e<strong>en</strong> oud ontginningslandschap dat wordt gek<strong>en</strong>merkt door willekeurig<br />
verspreid ligg<strong>en</strong>de boerderij<strong>en</strong>, e<strong>en</strong> kronkelig weg<strong>en</strong>patroon, ongelijke percel<strong>en</strong>, relatief veel<br />
reliëf in de vorm van ess<strong>en</strong> <strong>en</strong> steilrand<strong>en</strong>. Dit landschapstype is arm aan bos. Het omring<strong>en</strong>de<br />
cultuurland is grot<strong>en</strong>deels in gebruik als maïs- of grasland. Deze percel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sief<br />
gebruikt. Het plangebied bestaat uit e<strong>en</strong> erf waarop twee woning<strong>en</strong> staan <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
werktuig<strong>en</strong>berging. Naast wat erfbeplanting aan de zuidzijde van het plangebied bestaat het<br />
plangebied verder uit erfverharding, weide <strong>en</strong> tuin.<br />
In het plangebied kunn<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de ecotop<strong>en</strong> onderscheid<strong>en</strong> word<strong>en</strong>:<br />
• Agrarische bebouwing (1 voormalige boerderij van het hallehuistype)<br />
• Opgaande beplanting in de vorm van e<strong>en</strong> meidoornhaag (beheerd als scheerhaag)<br />
• Korte grazige vegetatie (weiland)<br />
3.1 3.1 voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong><br />
activiteit<strong>en</strong><br />
Op onderstaande afbeelding wordt de w<strong>en</strong>selijke uitbreiding verbeeld. Concreet bestaat de<br />
voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> activiteit uit:<br />
1. Volledig slop<strong>en</strong> van de bestaande woning<br />
2. Nieuwbouw van e<strong>en</strong> woning<br />
4
Afb.3. Verbeelding van de w<strong>en</strong>selijke nieuwbouwlocatie van de woning (1). De te slop<strong>en</strong> woning wordt<br />
aangeduid met nummer 2.<br />
4. 4. Gebiedsbescherming<br />
Gebiedsbescherming<br />
4.1. 4.1. Natura Natura-2000<br />
Natura Natura 2000<br />
2<br />
Er ligg<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> Natura 2000-gebied<strong>en</strong> in de invloedsfeer van het plangebied. Het meest dichtbij<br />
geleg<strong>en</strong> Natura-2000 gebied is het Stelkampsveld. Dit gebied ligt ca. 18 km t<strong>en</strong> noordwest<strong>en</strong><br />
van het plangebied. Gelet op de specifieke instandhoudingsdoel<strong>en</strong> van dit gebied heeft<br />
voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> initiatief ge<strong>en</strong> negatief effect op dit gebied (Min. LNV 20<strong>10</strong>).<br />
4.2 4.2 Beschermde Beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Er ligg<strong>en</strong> in de directe omgeving van het plangebied ge<strong>en</strong> beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Het<br />
meest nabij geleg<strong>en</strong> beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t in de Wild<strong>en</strong>borch/Bosket. Dit gebied ligt ca<br />
23 km t<strong>en</strong> noordwest<strong>en</strong> van het plangebied. Uitvoering van voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> initiatief heeft ge<strong>en</strong><br />
negatief effect op dit beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
1<br />
5
Afb. 4. Ligging van beschermde natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> (links) <strong>en</strong> Natura 2000 gebied<strong>en</strong> (recht) t.o.v. het<br />
plangebied (aangeduid met . )<br />
5. . Toelichting Toelichting Flora Flora <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
<strong>faunawet</strong><br />
5.1 .1 Algeme<strong>en</strong><br />
Algeme<strong>en</strong><br />
De Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> regelt (onder andere) de bescherming van kwetsbare <strong>en</strong> bedreigde<br />
inheemse plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong>. Onder de algem<strong>en</strong>e verbodsbepaling<strong>en</strong> (artikel<strong>en</strong> 8 t/m 18)<br />
word<strong>en</strong> handeling<strong>en</strong> verbod<strong>en</strong> die kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot het verniel<strong>en</strong> van beschermde inheemse<br />
plant<strong>en</strong> op hun groeiplaats <strong>en</strong> beschermde inheemse dier<strong>en</strong> in hun natuurlijke leefomgeving. Zo<br />
is het onder meer verbod<strong>en</strong> om beschermde inheemse plant<strong>en</strong> te plukk<strong>en</strong>, verzamel<strong>en</strong>, af te<br />
snijd<strong>en</strong>, uit te stek<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, te beschadig<strong>en</strong>, te ontwortel<strong>en</strong> of op <strong>en</strong>ige wijze van hun<br />
groeiplaats te verwijder<strong>en</strong>. Daarnaast is het verbod<strong>en</strong> om inheemse beschermde diersoort<strong>en</strong><br />
opzettelijk te verontrust<strong>en</strong> dan wel hun nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantingsplaats<strong>en</strong> of vaste<br />
rust- of verblijfplaats<strong>en</strong> te beschadig<strong>en</strong>, verniel<strong>en</strong>, uit te hal<strong>en</strong>, weg te nem<strong>en</strong> of te verstor<strong>en</strong>.<br />
De Ff-wet biedt onder artikel 75 de mogelijkheid tot het verkrijg<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> ontheffing van de in<br />
de artikel<strong>en</strong> 8 t/m 18 g<strong>en</strong>oemde verbodsbepaling<strong>en</strong>. De g<strong>en</strong>oemde vrijstelling<strong>en</strong> word<strong>en</strong> alle<strong>en</strong><br />
verle<strong>en</strong>d in zoverre er ge<strong>en</strong> ‘andere bevredig<strong>en</strong>de oplossing bestaat <strong>en</strong> indi<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> afbreuk wordt<br />
gedaan aan e<strong>en</strong> gunstige staat van instandhouding van de soort.<br />
Om te bepal<strong>en</strong> of ontheffing kan word<strong>en</strong> gekreg<strong>en</strong> moet aan verschill<strong>en</strong>de voorwaard<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
voldaan:<br />
• Er di<strong>en</strong>t inzicht te bestaan in het voorkom<strong>en</strong> van wettelijk beschermde dier- <strong>en</strong><br />
plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> in het projectgebied;<br />
6
• Er di<strong>en</strong>t inzicht te bestaan in de mate waarin de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> dusdanig<br />
negatieve effect<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op soort<strong>en</strong> dat de ‘gunstige staat van instandhouding’ in het<br />
geding is.<br />
Indi<strong>en</strong> dit het geval zou zijn, di<strong>en</strong>t aangegev<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> welke mitiger<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong><br />
getroff<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om de negatieve effect<strong>en</strong> op de ‘gunstige staat van instandhouding’ te<br />
voorkom<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> de mogelijke negatieve effect<strong>en</strong> niet volledig gemitigeerd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong>t aangegev<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> op welke wijze de effect<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gecomp<strong>en</strong>seerd.<br />
5.2 .2 Toelichting Toelichting Flora Flora- Flora <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong> Fanawet, Fanawet, Wijziging<strong>en</strong> Wijziging<strong>en</strong> artikel artikel 75 75 ( ( AMvB)<br />
AMvB)<br />
Sinds februari 2005 is e<strong>en</strong> Algem<strong>en</strong>e Maatregel van Bestuur van kracht word<strong>en</strong>, waarin<br />
wijziging<strong>en</strong> inzake art.75 zijn opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. De wijziging<strong>en</strong> in deze AMvB betek<strong>en</strong><strong>en</strong> e<strong>en</strong> zekere<br />
verruiming van ontheffing <strong>en</strong> vrijstelling: niet in alle gevall<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag meer<br />
nodig.<br />
Globaal betek<strong>en</strong>t dit het volg<strong>en</strong>de:<br />
Er zijn e<strong>en</strong> drietal soort<strong>en</strong>lijst<strong>en</strong> waarvoor verschill<strong>en</strong>de richtlijn<strong>en</strong> zijn. Deze zijn in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de<br />
mate van ‘zwaarte’:<br />
tabel 1 : (soort<strong>en</strong> als egel, haas, bruine kikker, Zwan<strong>en</strong>bloem, Dotterbloem)<br />
Voor activiteit<strong>en</strong> die te kwalificer<strong>en</strong> zijn als best<strong>en</strong>dig beheer of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt<br />
e<strong>en</strong> vrijstelling voor de soort<strong>en</strong> van tabel 1. Voor deze activiteit<strong>en</strong> hoeft ge<strong>en</strong> ontheffing<br />
aangevraagd te word<strong>en</strong>. Voor andere activiteit<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t wel e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag te word<strong>en</strong><br />
aangevraagd (lichte toets).<br />
tabel 2 : (soort<strong>en</strong> als div. orchideeën, vogels)<br />
Voor activiteit<strong>en</strong> die te kwalificer<strong>en</strong> zijn als best<strong>en</strong>dig beheer of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt<br />
e<strong>en</strong> vrijstelling voor de soort<strong>en</strong> van tabel 2, mits activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis van e<strong>en</strong><br />
door de minister van LNV goedgekeurde ‘gedragscode’. Hetzelfde geldt voor alle vogelsoort<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> gedragscode moet zelf door aanvrager word<strong>en</strong> opgesteld <strong>en</strong> word<strong>en</strong> goedgekeurd door het<br />
ministerie van LNV. Voor andere activiteit<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t wel e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag te word<strong>en</strong><br />
aangevraagd (uitzondering bepaalde vogelsoort<strong>en</strong>: zie 3)<br />
tabel 3 : (echte kritische soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/VR)<br />
Dit is de zwaarste categorie, waarbij ook voor beheer de vrijstelling beperkt is. Voor andere<br />
activiteit<strong>en</strong> is ontheffing nodig, waarbij e<strong>en</strong> uitgebreide toets di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong> verricht (behalve<br />
het criterium ‘ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding’ ook ‘dwing<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong> van<br />
op<strong>en</strong>baar belang’, mogelijkhed<strong>en</strong> van alternatiev<strong>en</strong> e.d.)<br />
De procedure is vastgelegd in e<strong>en</strong> stapp<strong>en</strong>plan, waarin is vermeld in welke gevall<strong>en</strong> de Ff-wet niet<br />
van toepassing is, dan wel e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag moet word<strong>en</strong> aangevraagd.<br />
In Bijlage 1 word<strong>en</strong> de tabell<strong>en</strong> van de AMvB nader verklaard. In de brochure ‘Buit<strong>en</strong> aan het werk’<br />
van het ministerie LNV is bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> e<strong>en</strong> toelichting op deze AMvB is te vind<strong>en</strong> (zie website<br />
min.LNV).<br />
7
6. . Soort<strong>en</strong>bescherming; oort<strong>en</strong>bescherming; oort<strong>en</strong>bescherming; hhet<br />
h<br />
et onderzoek<br />
onderzoek<br />
6.1 .1 Methode<br />
Methode<br />
In het kader van deze quickscan is het plangebied e<strong>en</strong>malig onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van<br />
beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> de pot<strong>en</strong>tiële aanwezigheid van deze soort<strong>en</strong> (geschiktheid van<br />
het gebied voor de desbetreff<strong>en</strong>de soort<strong>en</strong>). Daarbij zijn alle relevante <strong>flora</strong>- <strong>en</strong> faunasoort<strong>en</strong><br />
ingetek<strong>en</strong>d op kaart (schaal 1:500). Gelet op de aard van het plangebied zijn er ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de<br />
onderzoek<strong>en</strong> uitgevoerd t.b.v. vogels, vleermuiz<strong>en</strong>, amfibieën, reptiel<strong>en</strong>, viss<strong>en</strong>, dagvlinders,<br />
libell<strong>en</strong> <strong>en</strong> kevers. Het veldonderzoek is uitgevoerd op 11oktober 20<strong>10</strong>. De inv<strong>en</strong>tarisatie is te<br />
voet in het terrein uitgevoerd onder goede weersomstandighed<strong>en</strong> (onbewolkt, ca 14 ℃ , <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
zwakke noordoost<strong>en</strong>wind).<br />
Flora <strong>en</strong> vegetatie:<br />
Er is e<strong>en</strong> korte beschrijving gemaakt van het terrein.<br />
Vogels:<br />
Het plan is onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van broedvogels, specifiek de mogelijkheid dat er zich<br />
nest<strong>en</strong> of pot<strong>en</strong>tiële nestlocaties in het plangebied bevind<strong>en</strong>. Tev<strong>en</strong>s is onderzocht of er zich in of<br />
aan het slop<strong>en</strong> gebouw beschermde vaste rust- of verblijfplaats van vogels bevind<strong>en</strong> zoals<br />
Huiszwaluw<strong>en</strong>, Kerk- <strong>en</strong> Ste<strong>en</strong>uil<strong>en</strong> <strong>en</strong> Huismus.<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
Het plangebied is onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van beschermde zoogdier<strong>en</strong>. Specifiek is<br />
gekek<strong>en</strong> of de geplande bouwactiviteit<strong>en</strong> negatieve invloed heeft op de functionaliteit van het<br />
leefgebied (zoal migratieroutes <strong>en</strong> foerageergebied<strong>en</strong>),- de voortplantingsplaats<strong>en</strong> <strong>en</strong> -vaste<br />
rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong>. Daarbij is het ‘Vleermuiz<strong>en</strong>protocol’ (VZZ 20<strong>10</strong>)<br />
gevolgd. Er is goed gekek<strong>en</strong> naar in- <strong>en</strong> uitvliegop<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong>. Er is ge<strong>en</strong> specifiek<br />
onderzoek gedaan naar zomer- of winterverblijv<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong>. Onderzoek met <strong>en</strong>doscoop,<br />
spiegeltjes, camera’s of via geluid levert nauwelijks resultaat op. Plekk<strong>en</strong> waar vleermuiz<strong>en</strong><br />
verblijv<strong>en</strong> zijn vaak moeilijk bereikbaar.<br />
Amfibieën<br />
Het plangebied is e<strong>en</strong>malig onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van amfibieën. Er is ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d<br />
specifiek onderzoek naar het voorkom<strong>en</strong> van deze soortgroep uitgevoerd.<br />
Reptiel<strong>en</strong><br />
Het plangebied is e<strong>en</strong>malig onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van reptiel<strong>en</strong>. Er is ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d<br />
specifiek onderzoek naar het voorkom<strong>en</strong> van deze soortgroep uitgevoerd.<br />
Dagvlinders<br />
Het plangebied is e<strong>en</strong>malig onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van dagvlinders. Er is ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d<br />
specifiek onderzoek naar het voorkom<strong>en</strong> van deze soortgroep uitgevoerd.<br />
Libell<strong>en</strong><br />
Het plangebied is e<strong>en</strong>malig onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van libell<strong>en</strong>. Er is ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d<br />
specifiek onderzoek naar het voorkom<strong>en</strong> van deze soortgroep uitgevoerd.<br />
8
Kevers<br />
Het plangebied is e<strong>en</strong>malig onderzocht op het voorkom<strong>en</strong> van kevers. Er is ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d<br />
specifiek onderzoek naar het voorkom<strong>en</strong> van deze soortgroep uitgevoerd.<br />
Viss<strong>en</strong> <strong>en</strong> kreeftachtig<strong>en</strong><br />
Er is géén specifiek onderzoek verricht naar het voorkom<strong>en</strong> van viss<strong>en</strong> <strong>en</strong> kreeftachtig<strong>en</strong>. Er is<br />
ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d specifiek onderzoek naar het voorkom<strong>en</strong> van deze soortgroep uitgevoerd<br />
6.3 6.3 Verwachting<br />
Verwachting<br />
Gelet op de landschappelijke karakteristiek<strong>en</strong>, aard <strong>en</strong> omvang van het plangebied lijkt het<br />
onwaarschijnlijk dat er beschermde soort<strong>en</strong> word<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong> uit de volg<strong>en</strong>de groep<strong>en</strong>:<br />
• Vaatplant<strong>en</strong><br />
• Amfibieën<br />
• Reptiel<strong>en</strong><br />
• Dagvlinders<br />
• Libell<strong>en</strong><br />
• Kevers<br />
• Viss<strong>en</strong> <strong>en</strong> kreeftachtig<strong>en</strong><br />
Mogelijk is het plangebied geschikt voor beschermde soort<strong>en</strong> uit de groep<strong>en</strong>;<br />
• Zoogdier<strong>en</strong> (specifiek vleermuiz<strong>en</strong>, Ste<strong>en</strong>- <strong>en</strong> Boommarter)<br />
• Vogels (algeme<strong>en</strong> <strong>en</strong> hol<strong>en</strong>broeders)<br />
6.4 Resultat<strong>en</strong><br />
Resultat<strong>en</strong><br />
Het plangebied is goed toegankelijk. De gebouw<strong>en</strong> zijn grondig onderzocht op in- <strong>en</strong><br />
uitvliegop<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> van hol<strong>en</strong>broed<strong>en</strong>de vogels <strong>en</strong> vleermuiz<strong>en</strong>. Het onderzoek is derhalve<br />
volledig uitgevoerd.<br />
Plant<strong>en</strong><br />
In het plangebied zijn ge<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong>. De inrichting <strong>en</strong> het<br />
uitgevoerde beheer mak<strong>en</strong> het plangebied grot<strong>en</strong>deels ongeschikt als groeiplaats voor<br />
beschermde plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>. Op de te slop<strong>en</strong> gebouw<strong>en</strong> zijn ge<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong><br />
aangetroff<strong>en</strong>. De bouwplaats voor de nieuwe woning is e<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sief beheerde <strong>en</strong> sterk bemeste<br />
grasakkers met (<strong>en</strong>gels)raaigras.<br />
Broedvogels<br />
De onderzoeksperiode is ongeschikt om broedvogels vast te stell<strong>en</strong>. Het is aannemelijk dat er<br />
vogels in het plangebied broed<strong>en</strong>. In het plangebied is de meidoornhaag geschikt als broedlocatie<br />
voor vogels. Indi<strong>en</strong> deze (gedeeltelijk) verwijderd di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong>, dan wordt geadviseerd om dat<br />
buit<strong>en</strong> de broedtijd (oktober-februari) te do<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> dit in de periode maart-juni wordt<br />
uitgevoerd, dan di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> broedvogelinspectie uitgevoerd te word<strong>en</strong> om te bepal<strong>en</strong> of er bezette<br />
nest<strong>en</strong> in de meidoornhaag aanwezig zijn. Bezette nest<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> niet verstoord word<strong>en</strong>. In het<br />
plangebied bevind<strong>en</strong> zich ge<strong>en</strong> nest<strong>en</strong> die jaarrond beschermd zijn. De bestaande woning is niet<br />
toegankelijk voor Ste<strong>en</strong>- <strong>en</strong> Kerkuil<strong>en</strong> <strong>en</strong> ongeschikt voor Huismuss<strong>en</strong>. Ook bevind<strong>en</strong> er zich<br />
ge<strong>en</strong> huiszwaluwnest<strong>en</strong> aan de gevel.<br />
9
Zoogdier<strong>en</strong><br />
In het plangebied zijn ge<strong>en</strong> beschermde zoogdier<strong>en</strong> vastgesteld ev<strong>en</strong>als vaste rust- <strong>en</strong><br />
verblijfplaats<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong> of andere beschermde soort<strong>en</strong>. Het is aannemelijk dat het<br />
realiser<strong>en</strong> van voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> bouwplann<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> negatief effect hebb<strong>en</strong> op het leefgebied (incl.<br />
migratieroutes <strong>en</strong> foerageergebied) van beschermde zoogdier<strong>en</strong>. De te slop<strong>en</strong> woning is niet<br />
toegankelijk voor grotere zoogdier<strong>en</strong> zoals de Ste<strong>en</strong>- <strong>en</strong> Boommarter. Er zijn ge<strong>en</strong> spor<strong>en</strong><br />
gevond<strong>en</strong> die duid<strong>en</strong> op het gebruik van de woning door vleermuiz<strong>en</strong>. Zoals opgemerkt is het<br />
zeer moeilijk om verblijfplaats<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong> exact te lokaliser<strong>en</strong>. De woning is ongeschikt<br />
als winterverblijf. Geadviseerd wordt om de woning in de winterperiode te slop<strong>en</strong> (oktober-<br />
maart).<br />
Het is d<strong>en</strong>kbaar dat het plangebied incid<strong>en</strong>teel bezocht wordt door marterachtig<strong>en</strong> zoals wezel,<br />
bunzing, ste<strong>en</strong>marter, haas, konijn, egel <strong>en</strong> veldmuis. Er zijn ge<strong>en</strong> nest<strong>en</strong> of vaste verblijfplaats<strong>en</strong><br />
aangetroff<strong>en</strong>.<br />
Amfibieën.<br />
Er zijn in het plangebied ge<strong>en</strong> amfibieën waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Het is niet ond<strong>en</strong>kbaar dat het gebied<br />
incid<strong>en</strong>teel bezocht wordt door de gewone pad <strong>en</strong> bruine kikker. Geschikte voortplantingslocaties<br />
ontbrek<strong>en</strong>.<br />
Reptiel<strong>en</strong><br />
Er zijn géén reptiel<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong>. In het plangebied is ge<strong>en</strong> geschikt habitat beschikbaar. De<br />
onderzoekresultat<strong>en</strong> zijn betrouwbaar <strong>en</strong> volledig.<br />
Dagvlinders<br />
Er zijn ge<strong>en</strong> beschermde dagvlinders aangetroff<strong>en</strong>. In het plangebied is ge<strong>en</strong> geschikt habitat<br />
beschikbaar. De onderzoekresultat<strong>en</strong> zijn betrouwbaar <strong>en</strong> volledig.<br />
Libell<strong>en</strong><br />
Er zijn ge<strong>en</strong> beschermde libell<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong>. In het plangebied is ge<strong>en</strong> geschikt habitat<br />
beschikbaar. De onderzoekresultat<strong>en</strong> zijn betrouwbaar <strong>en</strong> volledig.<br />
Kevers<br />
Er zijn ge<strong>en</strong> beschermde kevers aangetroff<strong>en</strong>. In het plangebied is ge<strong>en</strong> geschikt habitat<br />
beschikbaar. De onderzoekresultat<strong>en</strong> zijn betrouwbaar <strong>en</strong> volledig.<br />
Viss<strong>en</strong> <strong>en</strong> kreeftachtig<strong>en</strong><br />
Er zijn ge<strong>en</strong> beschermde libell<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong>. In het plangebied is ge<strong>en</strong> geschikt habitat<br />
beschikbaar. De onderzoekresultat<strong>en</strong> zijn betrouwbaar <strong>en</strong> volledig.<br />
6.5 Sam<strong>en</strong>vatting Sam<strong>en</strong>vatting wettelijke wettelijke consequ<strong>en</strong>ties<br />
consequ<strong>en</strong>ties<br />
Flora<br />
Géén nader onderzoek of ontheffing noodzakelijk<br />
<strong>10</strong>
(Broed)vogels<br />
Géén nader onderzoek of ontheffing noodzakelijk indi<strong>en</strong> de meidoornhaag gerooid wordt buit<strong>en</strong><br />
het broedseizo<strong>en</strong> (oktober-februari). Indi<strong>en</strong> de bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s het broedseizo<strong>en</strong><br />
gerooid word<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> broedvogelinspectie nodig om vast te stell<strong>en</strong> of er zich bezette nest<strong>en</strong> in<br />
de haag bevind<strong>en</strong>. Deze inspectie di<strong>en</strong>t maximaal e<strong>en</strong> week voor de geplande werkzaamhed<strong>en</strong><br />
plaats vind<strong>en</strong>. Vogels zijn in staat om binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> week e<strong>en</strong> nest te bouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> te start<strong>en</strong> met de<br />
eileg.<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
Géén nader onderzoek of ontheffing noodzakelijk<br />
Overige soort<strong>en</strong><br />
Géén nader onderzoek of ontheffing noodzakelijk<br />
6.6 6 Historische istorische gegev<strong>en</strong>s<br />
Van het plangebied zijn ge<strong>en</strong> historische gegev<strong>en</strong>s bek<strong>en</strong>d.<br />
7. . CONCLUSIES<br />
CONCLUSIES<br />
Er zijn in het plangebied ge<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong> of dier<strong>en</strong> vastgesteld. De<br />
onderzoeksresultat<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> overe<strong>en</strong> met de verwachting. (deze is voorafgaand aan het<br />
veldonderzoek op basis van bronn<strong>en</strong>onderzoek <strong>en</strong> e<strong>en</strong> landschappelijke analyse opgesteld).<br />
Het onderzoek kan als volledig beschouwd word<strong>en</strong>.<br />
Vanuit de Ff-wet is er sprake van e<strong>en</strong> goede ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing indi<strong>en</strong> voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
ontwikkeling<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd.<br />
11
Bijlag<strong>en</strong>: Bijlag<strong>en</strong>:<br />
Bijlag<strong>en</strong>:<br />
Bijlage 1. Wettelijk kader<br />
Bijlage 2. Toelichting AMvB (tabel 1,2,3)<br />
Bijlage 2. De natuurkal<strong>en</strong>der<br />
Bijlage 3. Fotobijlage<br />
12
Bijlage Bijlage 11<br />
1 1<br />
Wettelijk Wettelijk kader<br />
kader<br />
Sinds 1 april 2002 is de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> van kracht. Deze wet beschermt plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong><br />
teg<strong>en</strong> negatieve invloed<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevat hiervoor diverse concrete verbodsbepaling<strong>en</strong>:<br />
• beschermde inheemse dier<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> niet verstoord, gevang<strong>en</strong> of gedood word<strong>en</strong>;<br />
• beschermde inheemse plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> niet vernield, beschadigd of ontworteld<br />
word<strong>en</strong>;<br />
• nest<strong>en</strong>, rustplaats<strong>en</strong> <strong>en</strong> voortplantingsplaats<strong>en</strong> van beschermde soort<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> niet<br />
verstoord of vernield word<strong>en</strong>.<br />
De Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> k<strong>en</strong>t drie verschill<strong>en</strong>de beschermingsregimes. Hiertoe zijn de beschermde<br />
plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> onderverdeeld in drie categorieën, elke categorie k<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> beoor-<br />
delingstoets voor ontheffingverl<strong>en</strong>ing (zie tabel 1).<br />
Beschermde <strong>flora</strong> <strong>en</strong> fauna Zonder gedragscode Met gedragscode<br />
Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong> (tabel 1 Ff-wet) Algem<strong>en</strong>e vrijstelling Algem<strong>en</strong>e vrijstelling<br />
Overige soort<strong>en</strong> (tabel 2 Ff-wet) Lichte toets Vrijstelling<br />
Str<strong>en</strong>g beschermde soort<strong>en</strong> Uitgebreide toets Uitgebreide toets<br />
Tabel 1. Beoordelingstoets voor ontheffing.<br />
Tabel 1 maakt melding van e<strong>en</strong> gedragscode. In e<strong>en</strong> gedragscode is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> hoe werkzaam-<br />
hed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd zodanig dat schade aan beschermde soort<strong>en</strong> wordt voorkom<strong>en</strong> of tot<br />
e<strong>en</strong> minimum wordt beperkt. Wanneer bij uitvoering van de werkzaamhed<strong>en</strong> gehandeld wordt<br />
volg<strong>en</strong>s de gedragscode, <strong>en</strong> dit ook aangetoond kan word<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling of lichtere<br />
toetsing (zie tabel 1). De gedragscode moet wel door de Minister van Landbouw, Natuur <strong>en</strong><br />
Voedselkwaliteit goedgekeurd zijn, alvor<strong>en</strong>s deze e<strong>en</strong> wettelijke status heeft.<br />
Flora Flora- Flora <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>, <strong>faunawet</strong>, tabel tabel 1: 1: Algem<strong>en</strong>e Algem<strong>en</strong>e vrijstelling<br />
vrijstelling<br />
Veel soort<strong>en</strong> die in de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> zijn opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, kom<strong>en</strong> in Nederland algeme<strong>en</strong> voor.<br />
Voor verstoring van deze soort<strong>en</strong> bij uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig<br />
onderhoud, beheer of gebruik, of bij ruimtelijke ontwikkeling of inrichting, geldt e<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e<br />
vrijstelling <strong>en</strong> is dus ge<strong>en</strong> ontheffing nodig.<br />
Flora Flora- Flora <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>, <strong>faunawet</strong>, tabel tabel 2: 2: ‘Lichte Lichte Lichte’ Lichte toets<br />
toets<br />
Wanneer soort<strong>en</strong> uit de tweede categorie negatief beïnvloed word<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet gehandeld wordt<br />
volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> gedragscode, geldt bij de ontheffingsaanvraag de “lichte” toets. Hierbij moet<br />
aangetoond word<strong>en</strong> dat de werkzaamhed<strong>en</strong> er niet toe mog<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> dat het voortbestaan van de<br />
soort<strong>en</strong> in gevaar wordt gebracht. Werk<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de Gedragscode Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> voor de<br />
bouw- <strong>en</strong> ontwikkelsector geeft vrijstelling voor deze categorie van beschermde soort<strong>en</strong>. Er hoeft<br />
hiervoor ge<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd te word<strong>en</strong>. Er mag echter ge<strong>en</strong> afbreuk gedaan word<strong>en</strong><br />
aan de gunstige staat van instandhouding van de soort. De populatie in het gebied mag ge<strong>en</strong><br />
gevaar lop<strong>en</strong> om uit te sterv<strong>en</strong>. Hiervoor moet<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> word<strong>en</strong>, die opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> ecologisch werkprotocol.<br />
13
Flora Flora- Flora <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>, <strong>faunawet</strong>, tabel tabel 3: 3: ‘Uitgebrei Uitgebrei Uitgebreide<br />
de’ de toets<br />
toets<br />
Wanneer soort<strong>en</strong> uit tabel 3 voorkom<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> gebied di<strong>en</strong><strong>en</strong> er maatregel<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> te word<strong>en</strong><br />
om behoud van de lokale populatie, bescherming van individu<strong>en</strong> <strong>en</strong> de functionaliteit van de<br />
voortplantings- <strong>en</strong>/of vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> te garander<strong>en</strong>. Hiervoor di<strong>en</strong><strong>en</strong> mitiger<strong>en</strong>de<br />
<strong>en</strong> mogelijk comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> te word<strong>en</strong>. Om zeker te zijn of de<br />
maatregel<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de zijn, di<strong>en</strong><strong>en</strong> ze vooraf beoordeeld te word<strong>en</strong> door Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong>. Met<br />
dit besluit kan aangetoond word<strong>en</strong> dat de initiatiefnemer zich houdt aan de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />
Het besluit heeft de initiatiefnemer bijvoorbeeld nodig als iemand bezwaar maakt teg<strong>en</strong> het<br />
project of vraagt om handhaving van de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />
Indi<strong>en</strong> vaste verblijfplaats<strong>en</strong> word<strong>en</strong> beschadigd of weggehaald of behoud van de lokale populatie<br />
dan wel bescherming van de aanwezige individu<strong>en</strong> niet kan voldo<strong>en</strong>de word<strong>en</strong> gegarandeerd,<br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> uitgevoerd én di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> ontheffing te word<strong>en</strong><br />
aangevraagd bij Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong>. Voor deze soort<strong>en</strong> geldt echter dat alle<strong>en</strong> ontheffing wordt<br />
verle<strong>en</strong>d op grond van e<strong>en</strong> wettelijk belang g<strong>en</strong>oemd in de Habitatrichtlijn of Besluit vrijstelling<br />
beschermde dier- <strong>en</strong> plantsoort<strong>en</strong>.<br />
Dat zijn voor Bijlage IV-soort<strong>en</strong> Habitatrichtlijn:<br />
Vogels<br />
Vogels<br />
• Bescherming van <strong>flora</strong> <strong>en</strong> fauna;<br />
• Volksgezondheid <strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare veiligheid;<br />
• Dwing<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong> van groot op<strong>en</strong>baar belang, met inbegrip van red<strong>en</strong><strong>en</strong> van sociale of<br />
economische aard, <strong>en</strong> voor het milieu wez<strong>en</strong>lijke gunstige effect<strong>en</strong> <strong>en</strong> voor Bijlage 1:<br />
AMvB-soort<strong>en</strong>:<br />
• Bescherming van <strong>flora</strong> <strong>en</strong> fauna;<br />
• Volksgezondheid <strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare veiligheid;<br />
• Dwing<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong> van groot op<strong>en</strong>baar belang, met inbegrip van red<strong>en</strong><strong>en</strong> van sociale of<br />
economische aard, <strong>en</strong> voor het milieu wez<strong>en</strong>lijke gunstige effect<strong>en</strong>;<br />
• Uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling.<br />
Alle vogels in Nederland zijn str<strong>en</strong>g beschermd. Werkzaamhed<strong>en</strong> of gebruik van ruimte waarbij<br />
vogels gedood of verontrust, of waardoor hun nest<strong>en</strong> of vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
verstoord, zijn verbod<strong>en</strong>. Voor vogels geldt dat er alle<strong>en</strong> ontheffing wordt verle<strong>en</strong>d op grond van<br />
e<strong>en</strong> wettelijk belang zoals vermeld in de Vogelrichtlijn. Dat zijn:<br />
• Bescherming van <strong>flora</strong> <strong>en</strong> fauna<br />
• Veiligheid van het luchtverkeer;<br />
• Volksgezondheid <strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare veiligheid.<br />
Overtreding van de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> di<strong>en</strong>t voorkom<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> door het nem<strong>en</strong> van miti-<br />
ger<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>. Het gaat dan om het behoud van de functionaliteit van de<br />
voortplantingsplaats<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> van de soort<strong>en</strong>. Het betreft hier de<br />
functies van het leefgebied die ervoor zorg<strong>en</strong> dat de soort succesvol kan rust<strong>en</strong> of voortplant<strong>en</strong>,<br />
bijvoorbeeld migratieroutes <strong>en</strong> foerageergebied. Om zeker te zijn of de maatregel<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de<br />
zijn, di<strong>en</strong><strong>en</strong> ze vooraf beoordeeld te word<strong>en</strong> door Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong>. Met dit besluit kan<br />
aangetoond word<strong>en</strong> dat de initiatiefnemer zich houdt aan de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. Het besluit heeft<br />
de initiatiefnemer bijvoorbeeld nodig als iemand bezwaar maakt teg<strong>en</strong> het project of vraagt om<br />
handhaving van de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />
14
Bescherming Bescherming Bescherming vvan<br />
v an vogelnest<strong>en</strong><br />
vogelnest<strong>en</strong><br />
Tijd<strong>en</strong>s werkzaamhed<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> met het broedseizo<strong>en</strong> van vogels.<br />
De Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> k<strong>en</strong>t ge<strong>en</strong> standaardperiode voor het broedseizo<strong>en</strong>. Het gaat erom of er<br />
e<strong>en</strong> broedgeval is. Verblijfplaats<strong>en</strong> van vogels die hun verblijfplaats het hele jaar gebruik<strong>en</strong>, zijn<br />
jaarrond beschermd. Slechts e<strong>en</strong> beperkt aantal soort<strong>en</strong> bewoont het nest perman<strong>en</strong>t of keert elk<br />
jaar terug naar hetzelfde nest. De meeste vogels mak<strong>en</strong> elk broedseizo<strong>en</strong> e<strong>en</strong> nieuw nest of zijn<br />
in staat om e<strong>en</strong> nieuw nest te mak<strong>en</strong>. Deze vogelnest<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong>malig gebruik vall<strong>en</strong> alle<strong>en</strong><br />
tijd<strong>en</strong>s het broedseizo<strong>en</strong> onder de bescherming van artikel 11 van de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. Voor<br />
deze soort<strong>en</strong> is ge<strong>en</strong> ontheffing nodig voor werkzaamhed<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong>. En ook niet<br />
als maatregel<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> word<strong>en</strong> die voorkom<strong>en</strong> dat deze soort<strong>en</strong> zich op de bouwplaats<br />
vestig<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s het broedseizo<strong>en</strong>. Buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> nest<strong>en</strong> verplaatst of<br />
verwijderd word<strong>en</strong>, maar daar zijn uitzondering<strong>en</strong> op.<br />
Nest<strong>en</strong> Nest<strong>en</strong> die die het het hele hele jaar jaar door door zijn zijn zijn beschermd<br />
beschermd<br />
Op de volg<strong>en</strong>de categorieën geld<strong>en</strong> de verbodsbepaling<strong>en</strong> van artikel 11 van de Flora- <strong>faunawet</strong><br />
het gehele seizo<strong>en</strong>:<br />
1. Nest<strong>en</strong> die, behalve gedur<strong>en</strong>de het broedseizo<strong>en</strong> als nest, buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> in gebruik<br />
zijn als vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats.<br />
2. Nest<strong>en</strong> van koloniebroeders die elk broedseizo<strong>en</strong> op dezelfde plaats broed<strong>en</strong> <strong>en</strong> die daarin<br />
zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke) voorwaard<strong>en</strong> voor de<br />
nestplaats zijn vaak zeer specifiek <strong>en</strong> limitatief beschikbaar.<br />
3. Nest<strong>en</strong> van vogels, zijnde ge<strong>en</strong> koloniebroeders, die elk broedseizo<strong>en</strong> op dezelfde plaats<br />
broed<strong>en</strong> <strong>en</strong> die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke)<br />
voorwaard<strong>en</strong> voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek <strong>en</strong> limitatief beschikbaar.<br />
4. Vogels die jaar in jaar uit gebruik mak<strong>en</strong> van hetzelfde nest <strong>en</strong> die zelf niet of nauwelijks in<br />
staat zijn e<strong>en</strong> nest te bouw<strong>en</strong>.<br />
Nest<strong>en</strong> die niet het hele jaar door zijn beschermd<br />
Er zijn ook vogelnest<strong>en</strong> die word<strong>en</strong> aangegev<strong>en</strong> als categorie 5. Deze zijn buit<strong>en</strong> het<br />
broedseizo<strong>en</strong> niet beschermd.<br />
5. Nest<strong>en</strong> van vogels die weliswaar vaak terugker<strong>en</strong> naar de plaats waar zij het jaar daarvoor<br />
hebb<strong>en</strong> gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldo<strong>en</strong>de flexibiliteit<br />
beschikk<strong>en</strong> om, als de broedplaats verlor<strong>en</strong> is gegaan, zich elders te vestig<strong>en</strong>.<br />
De soort<strong>en</strong> uit bov<strong>en</strong>staande categorie 5 vrag<strong>en</strong> extra onderzoek, ook al zijn hun nest<strong>en</strong> niet<br />
jaarrond beschermd. Categorie 5-soort<strong>en</strong> zijn namelijk wel jaarrond beschermd als<br />
zwaarweg<strong>en</strong>de feit<strong>en</strong> of ecologische omstandighed<strong>en</strong> dat rechtvaardig<strong>en</strong>.<br />
Zorgplicht Zorgplicht (art (art 2 2 2 Flora Flora- Flora <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>)<br />
<strong>faunawet</strong>)<br />
Naast bov<strong>en</strong>staande verplichting<strong>en</strong> voor beschermde soort<strong>en</strong> geldt bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> voor alle soort<strong>en</strong>,<br />
plant <strong>en</strong> dier, de zog<strong>en</strong>aamde zorgplicht. In de zorgplicht is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> dat alle plant<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
dier<strong>en</strong> e<strong>en</strong> intrinsieke waarde hebb<strong>en</strong> <strong>en</strong> onvervangbaar zijn. De zorgplicht is e<strong>en</strong> fatso<strong>en</strong>seis <strong>en</strong><br />
houdt in dat bij m<strong>en</strong>selijk handel<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de zorg in acht g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> wordt om in het wild<br />
lev<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> zoveel mogelijk te bescherm<strong>en</strong>.<br />
15
Bijlage Bijlage 2: : Toelichting Toelichting AMvB<br />
AMvB<br />
Toelichting tabell<strong>en</strong> soort<strong>en</strong> Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
In onderstaande tabell<strong>en</strong> staan alle beschermde soort<strong>en</strong> van de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. De tabell<strong>en</strong><br />
zijn aan de <strong>en</strong>e kant aan de orde bij ontheffingverl<strong>en</strong>ing voor artikel 75 <strong>en</strong> aan de andere kant bij<br />
vrijstelling<strong>en</strong> in het kader van het Besluit houd<strong>en</strong>de wijziging van e<strong>en</strong> aantal algem<strong>en</strong>e<br />
maatregel<strong>en</strong> van bestuur in verband met wijziging van artikel 75 van de Flora- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> <strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kele andere wijziging<strong>en</strong> (AMvB artikel 75). Vogelsoort<strong>en</strong> zijn in deze tabell<strong>en</strong> niet apart<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Alle vogelsoort<strong>en</strong> in Nederland zijn beschermd (behalve exot<strong>en</strong>). In de toelichting bij<br />
de tabell<strong>en</strong> staat aangegev<strong>en</strong> welk regime toepasselijk is voor vogelsoort<strong>en</strong>.<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
aardmuis Microtus agrestis<br />
bosmuis Apodemus sylvaticus<br />
dwergmuis Micromys minutus<br />
bunzing Mustela putorius<br />
dwergspitsmuis Sorex minutus<br />
egel Erinaceus europeus<br />
gewone bosspitsmuis Sorex araneus<br />
haas Lepus europeus<br />
hermelijn Mustela erminea<br />
huisspitsmuis Crocidura russula<br />
konijn Oryctolagus cuniculus<br />
mol Talpa europea<br />
ondergrondse woelmuis Pitymys subterraneus<br />
ree Capreolus capreolus<br />
rosse woelmuis Clethrionomys glareolus<br />
tweekleurige bosspitsmuis Sorex coronatus<br />
veldmuis Microtus arvalis<br />
vos Vulpes vulpes<br />
wezel Mustela nivalis<br />
woelrat Arvicola terrestris<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
bruine kikker Rana temporaria<br />
gewone pad Bufo bufo<br />
middelste gro<strong>en</strong>e kikker Rana escul<strong>en</strong>ta<br />
kleine watersalamander Triturus vulgaris<br />
meerkikker Rana ridibunda<br />
Tabel 1: Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong><br />
Toelichting tabel 1<br />
Mier<strong>en</strong><br />
behaarde rode bosmier Formica rufa<br />
kale rode bosmier Formica polyct<strong>en</strong>a<br />
stronkmier Formica truncorum<br />
zwartrugbosmier Formica prat<strong>en</strong>sis<br />
Slakk<strong>en</strong><br />
wijngaardslak Helix pomatia<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
aardaker Lathyrus tuberosus<br />
akkerklokje Campanula rapunculoides<br />
brede wesp<strong>en</strong>orchis Epipactis helleborine<br />
breed klokje Campanula latifolia<br />
dotterbloem Caltha palustris<br />
gewone vogelmelk Ornithogalum<br />
umbellatum<br />
grasklokje Campanula rotundifolia<br />
grote kaard<strong>en</strong>bol Dipsacus fullonum<br />
kleine maagd<strong>en</strong>palm Vinca minor<br />
knikk<strong>en</strong>de vogelmelk Ornithogalum nutans<br />
koningsvar<strong>en</strong> Osmunda regalis<br />
slanke sleutelbloem Primula elatior<br />
zwanebloem Butomus umbellatus<br />
• Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling voor<br />
de soort<strong>en</strong> in tabel 1 voor artikel 8 t/m 12 van de <strong>flora</strong>- & <strong>faunawet</strong>. Aan deze vrijstelling<br />
zijn ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de eis<strong>en</strong> gesteld. Voor deze activiteit<strong>en</strong> hoeft ge<strong>en</strong> ontheffing<br />
aangevraagd word<strong>en</strong>.<br />
• Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 1 e<strong>en</strong><br />
ontheffing nodig. E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor deze soort<strong>en</strong> wordt getoetst aan het<br />
criterium ‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’ (zgn.<br />
lichte toets).<br />
16
Tabel 2.<br />
Toelichting tabel 2<br />
Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik<br />
of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling voor de soort<strong>en</strong> in tabel 2 voor artikel 8 t/m 12 van de <strong>flora</strong>- <strong>en</strong><br />
<strong>faunawet</strong>, mits activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis van e<strong>en</strong> door de minister van LNV goedgekeurde<br />
gedragscode. Hetzelfde geldt voor alle vogelsoort<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> gedragscode moet door e<strong>en</strong> sector of ondernemer zelf<br />
opgesteld word<strong>en</strong> <strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d voor goedkeuring. Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de<br />
soort<strong>en</strong> in tabel 2 e<strong>en</strong> ontheffing nodig. E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor deze soort<strong>en</strong> wordt getoetst aan het criterium<br />
‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’. Dit is niet van toepassing op alle<br />
vogelsoort<strong>en</strong> (zie toelichting tabel 3)<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
Damhert Dama dama<br />
Edelhert Cervus elaphus<br />
Eekhoorn Sciurus vulgaris<br />
Grijze zeehond Halichoerus grypus<br />
Grote bosmuis Apodemus flavicollis<br />
Ste<strong>en</strong>marter Martes foina<br />
Wild zwijn Sus scrofa<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
Alp<strong>en</strong>watersalamander Triturus alpestris<br />
Lev<strong>en</strong>dbar<strong>en</strong>de hagedis Lacerta vivipara<br />
Dagvlinders<br />
Moerasparelmoervlinder Euphydryas aurinia<br />
Vals heideblauwtje Lycaeides idas<br />
Viss<strong>en</strong><br />
Bermpje Noemacheilus barbatulus<br />
Kleine modderkruiper Cobitis ta<strong>en</strong>ia<br />
Meerval Silurus glanis<br />
Rivierdonderpad Cottus gobio<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
Aangebrande orchis Orchis ustulata<br />
Aapjesorchis Orchis simia<br />
Be<strong>en</strong>breek Narthecium ossifragum<br />
Bergklokje Campanula rhomboidalis<br />
Bergnachtorchis Platanthera chlorantha<br />
Bij<strong>en</strong>orchis Ophrys apifera<br />
Blaasvar<strong>en</strong> Cystopteris fragilis<br />
Blauwe zeedistel Eryngium maritimum<br />
Bleek bosvogeltje Cephalantera damasonium<br />
Bokk<strong>en</strong>orchis Himantoglossum hircinum<br />
Brede orchis Dactylorhiza majalis majalis<br />
Bruinrode wesp<strong>en</strong>orchis Epipactis atrorub<strong>en</strong>s<br />
Daslook Allium ursinum<br />
D<strong>en</strong>n<strong>en</strong>orchis Goodyera rep<strong>en</strong>s<br />
Duitse g<strong>en</strong>tiaan G<strong>en</strong>tianella germanica<br />
Franjeg<strong>en</strong>tiaan G<strong>en</strong>tianella ciliata<br />
Geelgro<strong>en</strong>e wesp<strong>en</strong>orchis Epipactis muelleri<br />
Gele helmbloem Pseudofumaria lutea<br />
Gevlekte orchis Dactylorhiza maculata<br />
Gro<strong>en</strong>e nachtorchis Coeloglossum viride<br />
Gro<strong>en</strong>steel Aspl<strong>en</strong>ium viride<br />
Grote keverorchis Listera ovata<br />
Grote mugg<strong>en</strong>orchis Gymnad<strong>en</strong>ia conopsea<br />
Guld<strong>en</strong> sleutelbloem Primula veris<br />
Harlekijn Orchis morio<br />
Herfstschroeforchis Spiranthes spiralis<br />
Hondskruid Anacamptis pyramidalis<br />
Honingorchis Herminium monorchis<br />
J<strong>en</strong>everbes Juniperus communis<br />
Klein glaskruid Parietaria judaica<br />
kleine keverorchis Listera cordata<br />
kleine zonnedauw Drosera intermedia<br />
klokjesg<strong>en</strong>tiaan G<strong>en</strong>tiana pneumonanthe<br />
kluw<strong>en</strong>klokje Campanula glomerata<br />
koraalwortel Corallorhiza trifida<br />
kruisbladg<strong>en</strong>tiaan G<strong>en</strong>tiana cruciata<br />
lange ereprijs Veronica longifola<br />
lange zonnedauw Drosera anglica<br />
mannetjesorchis Orchis mascula<br />
maretak Viscum album<br />
moeraswesp<strong>en</strong>orchis Epipactis palustris<br />
muurbloem Erysimum cheiri<br />
parnassia Parnassia palustris<br />
pijlscheefkelk Arabis hirsuto sagittata<br />
popp<strong>en</strong>orchis Aceras anthropophorum<br />
prachtklokje Campanula persicifolia<br />
purperorchis Orchis purpurea<br />
rapunzelklokje Campanula rapunculus<br />
rechte driehoeksvar<strong>en</strong> Gymnocarpium robertianum<br />
rietorchis Dactylorhiza majalis praetermissa<br />
ronde zonnedauw Drosera rotundifolia<br />
rood bosvogeltje Cephalanthera rubra<br />
ruig klokje Campanula trachelium<br />
schubvar<strong>en</strong> Ceterach officinarum<br />
slanke g<strong>en</strong>tiaan G<strong>en</strong>tianella amarella<br />
soldaatje Orchis militaris<br />
spaanse ruiter Cirsium dissectum<br />
ste<strong>en</strong>anjer Dianthus deltoides<br />
ste<strong>en</strong>breekvar<strong>en</strong> Aspl<strong>en</strong>ium trichomanes<br />
st<strong>en</strong>gelloze sleutelbloem Primula vulgaris<br />
st<strong>en</strong>gelomvatt<strong>en</strong>d havikskruid Hieracium amplexicaule<br />
stijf hardgras Catapodium rigidum<br />
tongvar<strong>en</strong> Aspl<strong>en</strong>ium scolop<strong>en</strong>drium<br />
valkruid Arnica montana<br />
ve<strong>en</strong>mosorchis Hammarbya paludosa<br />
veldg<strong>en</strong>tiaan G<strong>en</strong>tianella campestris<br />
veldsalie Salvia prat<strong>en</strong>sis<br />
vleeskleurige orchis Dactylorhiza incarnata<br />
vlieg<strong>en</strong>orchis Ophrys insectifera<br />
vogelnestje Neottia nidus-avis<br />
voorjaarsadonis Adonis vernalis<br />
wants<strong>en</strong>orchis Orchis coriophora<br />
waterdrieblad M<strong>en</strong>yanthes trifoliata<br />
weideklokje Campanula patula<br />
welriek<strong>en</strong>de nachtorchis Platanthera bifolia<br />
wilde gagel Myrica gale<br />
wilde herfsttijloos Colchicum autumnale<br />
wilde kievitsbloem Fritillaria meleagris<br />
wilde marjolein Origanum vulgare<br />
wit bosvogeltje Cephalanthera longifolia<br />
witte mugg<strong>en</strong>orchis Pseudorchis albida<br />
zinkviooltje Viola lutea calaminaria<br />
zomerklokje Leucojum aestivum<br />
zwartsteel Aspl<strong>en</strong>ium adiantum-nigrum<br />
Kevers<br />
vlieg<strong>en</strong>d hert Lucanus cervus<br />
Kreeftachtig<strong>en</strong><br />
rivierkreeft Astacus astacus<br />
17
Tabel 3<br />
Toelichting tabel 3<br />
Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud of<br />
best<strong>en</strong>dig gebruik, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 voor artikel 8 t/m 12 van de<br />
<strong>flora</strong> & <strong>faunawet</strong>, mits activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis van e<strong>en</strong> door de minister van LNV<br />
goedgekeurde gedragscode. Deze vrijstelling is <strong>en</strong>igszins beperkt; voor activiteit<strong>en</strong> die zijn te<br />
kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw <strong>en</strong> bosbouw <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig<br />
gebruik geldt ge<strong>en</strong> vrijstelling voor artikel <strong>10</strong> van de <strong>flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. Ook niet op basis van<br />
e<strong>en</strong> gedragscode. E<strong>en</strong> gedragscode moet door e<strong>en</strong> sector of ondernemer zelf opgesteld word<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d voor goedkeuring. Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als<br />
ruimtelijke ontwikkeling, geldt voor soort<strong>en</strong> in tabel 3 ge<strong>en</strong> vrijstelling. Ook niet op basis van e<strong>en</strong><br />
gedragscode. Hiervoor is e<strong>en</strong> ontheffing nodig. Voor activiteit<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig<br />
beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw <strong>en</strong> bosbouw <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong> voor activiteit<strong>en</strong> in<br />
het kader van ruimtelijke ontwikkeling is het niet mogelijk voor artikel <strong>10</strong> voor de soort<strong>en</strong> in tabel<br />
3 e<strong>en</strong> ontheffing te krijg<strong>en</strong>. Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in<br />
tabel 3 e<strong>en</strong> ontheffing nodig.<br />
E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor de soort<strong>en</strong> van tabel 3 wordt getoetst aan drie criteria:<br />
1) er is sprake van e<strong>en</strong> in of bij de wet g<strong>en</strong>oemd belang 1 ;<br />
2) er is ge<strong>en</strong> alternatief;<br />
3) doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort. Deze drie criteria<br />
vorm<strong>en</strong> de zgn. uitgebreide toets. De drie criteria staan naast elkaar <strong>en</strong> niet na elkaar (aan<br />
alle drie moet voldaan zijn).<br />
De uitgebreide toets voor ontheffingverl<strong>en</strong>ing geldt ook voor alle vogelsoort<strong>en</strong>.<br />
1 - onderzoek <strong>en</strong> onderwijs<br />
- re-populatie <strong>en</strong> herintroductie<br />
- bescherming van <strong>flora</strong> <strong>en</strong> fauna<br />
- veiligheid van het luchtverkeer<br />
- volksgezondheid of op<strong>en</strong>bare veiligheid<br />
- dwing<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong> van op<strong>en</strong>baar belang<br />
- het voorkom<strong>en</strong> van ernstige schade aan vorm<strong>en</strong> van eig<strong>en</strong>dom<br />
- belangrijke overlast veroorzaakt door dier<strong>en</strong><br />
- uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw <strong>en</strong> bosbouw<br />
- best<strong>en</strong>dig gebruik<br />
- uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling<br />
18
Tabel 3: soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB Bijlage 1 AMvB<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
das Meles meles<br />
boommarter Martes martes<br />
eikelmuis Eliomys quercinus<br />
gewone zeehond Phoca vitulina<br />
veldspitsmuis Crocidura leucodon<br />
waterspitsmuis Neomys fodi<strong>en</strong>s<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
adder Vipera berus<br />
hazelworm Anguis fragilis<br />
ringslang Natrix natrix<br />
vinpootsalamander Triturus helveticus<br />
vuursalamander Salamandra salamandra<br />
Viss<strong>en</strong><br />
beekprik Lampetra planeri<br />
bittervoorn Rhodeus cericeus<br />
elrits Phoxinus phoxinus<br />
gestippelde alver Alburnoides bipunctatus<br />
grote modderkruiper Misgurnus fossilis<br />
rivierprik Lampetra fluviatilis<br />
Dagvlinders<br />
bruin dikkopje Erynnis tages<br />
dwergblauwtje Cupido minimus<br />
dwergdikkopje Thymelicus acteon<br />
groot geaderd witje Aporia crataegi<br />
grote ijsvogelvlinder Lim<strong>en</strong>itis populi<br />
heideblauwtje Plebejus argus<br />
iepepage Strymonidia w-album<br />
kalkgraslanddikkopje Spialia sertorius<br />
keizersmantel Argynnis paphia<br />
klaverblauwtje Cyaniris semiargus<br />
purperstreepparelmoervlinder Br<strong>en</strong>this ino<br />
rode vuurvlinder Palaeochrysophanus hippothoe<br />
rouwmantel Nymphalis antiopa<br />
tweekleurig hooibeestje Co<strong>en</strong>onympha arcania<br />
ve<strong>en</strong>besparelmoervlinder Bolaria aquilonais<br />
ve<strong>en</strong>hooibeestje Co<strong>en</strong>onympha tullia<br />
veldparelmoervlinder Melitaea cinxia<br />
woudparelmoervlinder Melitaea diamina<br />
zilvervlek Clossiana euphrosyne<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
groot zeegras Zostera marina<br />
Bijlage IV HR<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
baardvleermuis Myotis mystacinus<br />
bechstein’s vleermuis Myotis bechsteinii<br />
bever Castor fiber<br />
bosvleermuis Nyctalus leisleri<br />
brandt’s vleermuis Myotis brandtii<br />
bruinvis Phoco<strong>en</strong>a phoco<strong>en</strong>a<br />
euraziatische lynx Lynx lynx<br />
franjestaart Myotis nattereri<br />
gewone dolfijn Delphinus delphis<br />
gewone dwergvleermuis Pipistrellus pipistrellus<br />
gewone grootoorvleermuis Plecotus auritus<br />
grijze grootoorvleermuis Plecotus austriacus<br />
grote hoefijzerneus Rhinolophus ferrumequinum<br />
hamster Cricetus cricetus<br />
hazelmuis Muscardinus avellanarius<br />
ingekorv<strong>en</strong> vleermuis Myotis emarginatus<br />
kleine dwergvleermuis Pipistrellus pygmaeus<br />
kleine hoefijzerneus Rhinolophus hipposideros<br />
laatvlieger Eptesicus serotinus<br />
meervleermuis Myotis dasycneme<br />
mopsvleermuis Barbastella barbastellus<br />
nathusius’ dwergvleermuis Pipistrellus nathusii<br />
noordse woelmuis Microtus oeconomus<br />
otter Lutra lutra<br />
rosse vleermuis Nyctalus noctula<br />
tuimelaar Tursiops truncatus<br />
tweekleurige vleermuis Vespertilio murinus<br />
vale vleermuis Myotis myotis<br />
watervleermuis Myotis daub<strong>en</strong>tonii<br />
wilde kat Felis silvestris<br />
witflankdolfijn Lag<strong>en</strong>orhynchus acutus<br />
witsnuitdolfijn Lag<strong>en</strong>orhynchus albirostris<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
boomkikker Hyla arborea<br />
geelbuikvuurpad Bombina variegata<br />
gladde slang Coronella austriacus<br />
heikikker Rana arvalis<br />
kamsalamander Triturus cristatus<br />
knoflookpad Pelobates fuscus<br />
muurhagedis Podarcis muralis<br />
poelkikker Rana lessonae<br />
rugstreeppad Bufo calamita<br />
vroedmeesterpad Alytes obstetricans<br />
zandhagedis Lacerta agilis<br />
Dagvlinders<br />
donker pimpernelblauwtje Maculinea nausithous<br />
grote vuurvlinder Lyca<strong>en</strong>a dispar<br />
pimpernelblauwtje Maculinea teleius<br />
tijmblauwtje Maculinea arion<br />
zilverstreephooibeestje Co<strong>en</strong>onympha hero<br />
Libell<strong>en</strong><br />
bronslibel Oxygastra curtisii<br />
gaffellibel Ophiogomphus cecilia<br />
gevlekte witsnuitlibel Leucorrhinia pectoralis<br />
gro<strong>en</strong>e glaz<strong>en</strong>maker Aeshna viridis<br />
noordse winterjuffer Sympecma paedisca<br />
oostelijke witsnuitlibel Leucorrhinia albifrons<br />
rivierrombout Stylurus flavipes<br />
sierlijke witsnuitlibel Leucorrhinia caudalis<br />
Viss<strong>en</strong><br />
houting Conegonus oxyrrhynchus<br />
steur Acip<strong>en</strong>ser sturio<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
drijv<strong>en</strong>de waterweegbree Luronium natans<br />
gro<strong>en</strong>knolorchis Liparis loeselii<br />
kruip<strong>en</strong>d moerasscherm Apium rep<strong>en</strong>s<br />
zomerschroeforchis Spiranthes aestivalis<br />
Kevers<br />
brede geelrandwaterroofkever Dytiscus latissimus<br />
gestreepte waterroofkever Graphoderus bilineatus<br />
held<strong>en</strong>bok Cerambyx cerdo<br />
juchtleerkever Osmoderma eremita<br />
Tweekleppig<strong>en</strong><br />
bataafse stroommossel Unio crassus<br />
Tabel 3 : Soort<strong>en</strong> bijlage IV HR (+ Platte schijfhor<strong>en</strong>) / bijlage 1 AMvB (zie volg<strong>en</strong>de bladzijde)<br />
19
Bijlage Bijlage 3; ; de de natuurkal<strong>en</strong>der<br />
natuurkal<strong>en</strong>der<br />
20
Bijlage Bijlage 4. . Fotobijlage<br />
Fotobijlage<br />
Afb. 5. Zijaanzich op de te slop<strong>en</strong> woning.<br />
Afb. 6. Detailopname van de te slop<strong>en</strong> woning.<br />
Afb. 7. Opname van de achtergevel van de deel.<br />
21
Afb. 8 Detailopname van de zijgevel<br />
Afb. <strong>10</strong>. Detailopname van het dak<br />
Afb. 11. Detailopname van de v<strong>en</strong>sters<br />
22
Afb. 11. Detailopname van de topgevel.<br />
Afb. 12. Vooraanzicht van de woning<br />
Afb.13. Gevel van de aanbouw<br />
23
Afb.14. Aanzicht op de bouwlocatie<br />
Afb. 15. Detailopname van de vegetatie; monocultuur van zwaar bemest Engels raaigras.<br />
Afb. 16. Voorzijde van de bouwlocatie. Meidoornhaag met knotwilg<strong>en</strong>. Deze knotwilg<strong>en</strong> herberg<strong>en</strong> nog<br />
ge<strong>en</strong> hol<strong>en</strong>.<br />
24