Raadsvoorstel Inleiding - Gemeente Heusden

1 Samenvatting
Het groenstructuurplan beschrijft de ruimtelijke groene kaders van de gemeente. Daar is een
eerste aanzet toe gedaan met het Groeninstrumentarium Heusden dat in 2001 opgesteld is.
Dit groenstructuurplan is de actualisatie daarvan. Daarnaast vult dit groenstructuurplan het
Groeninstrumentarium aan op een aantal punten.
De ruimtelijke beschrijving is per wijk gedaan in tekst en in tekening. Hierbij zijn verschillende
structuuronderdelen onderscheiden zoals boom/groen en waterstructuren. Ook zijn per wijk
(gewenste) ontwikkelingen in de structuur aangegeven. Onder de kop aandachtspunten zijn
zaken opgenomen die voor die wijk qua beheer of inrichting om maatregelen vragen.
Op het gebied van biodiversiteit wordt het belang van groen/water aangegeven. Er zijn
richtlijnen opgenomen voor een goede “stadsnatuur”. Voor de uitwerking van de biodiversiteit
is er aandacht voor het actieplan Pimpernelblauwtjes en mogelijke projecten.
De status en bescherming van groenstructuren wordt besproken. Er wordt een beleidskader
geschapen waarmee duidelijk wordt hoe de bescherming geregeld is en onder welke
voorwaarden een eventuele aanpassing kan plaatsvinden. Er wordt een gewenste
ontwikkeling geschetst voor het kapvergunningstelsel waarbij er voor gemeentelijke bomen
die niet onder de hoofd- of nevengroenstructuur vallen meer vrijheid ontstaat. Daarmee
wordt een grotere flexibiliteit in het dagelijkse beheer van de gemeente gerealiseerd.
Ten aanzien van groen en overlast zoals deze ervaren wordt is een beleidskader gemaakt.
Steeds vaker wordt de gemeente gevraagd een standpunt in te nemen in (vaak subjectieve)
situaties waarin (in mindere of meerdere mate) sprake is van overlast. Met het beleidskader
kan eenduidiger gereageerd worden op dergelijke vragen. Ook worden richtlijnen gegeven
voor het voorkomen van schade.
Groen kan een toegevoegde waarde zijn op het terrein van luchtkwaliteit. Dit dient echter
met zorg te gebeuren. Er worden aanbevelingen gedaan waarmee het reinigend effect van
groen benut kan worden zonder de doorstroming van lucht te beperken (“geen spijt”
maatregelen).
Er is beleid ontwikkeld over de verkoop van gemeentelijke groenstructuren. Daar waar het
gaat om groen dat onderdeel is van de gemeentelijke groenstructuur is verkoop niet
mogelijk. Daar waar het groen een buurtfunctie vervult en geen onderdeel uitmaakt van de
gemeentelijke groenstructuur vormt het groenstructuuplan geen belemmering voor verkoop.
Herstel en versterken van groenstructuren is in het kader van het Groeninstrumentarium
Heusden nauwelijks van de grond gekomen. Dat had als belangrijkste oorzaak dat er geen
financiële middelen gereserveerd waren voor dit doel. De versterkingen/aanvullingen van de
structuren en de maatregelen genoemd bij de aandachtspunten zijn vertaald in een
uitvoeringsprogramma en een kostenraming. Hierdoor kan “het groen” meeliften bij andere
projecten en kan er integraal gewerkt worden aan de kwaliteit van de openbare ruimte.
Groenstructuurplan Heusden
Ontwerpbureau Openbare Ruimte
Versie : definitief
pagina 4 van 65 pagina’s