12.09.2013 Views

studie toekomst voor senioren - Gemeente Ardooie

studie toekomst voor senioren - Gemeente Ardooie

studie toekomst voor senioren - Gemeente Ardooie

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

TOEKOMST<br />

<strong>voor</strong><br />

SENIOREN<br />

in<br />

<strong>Ardooie</strong> - Koolskamp<br />

? !


Inleiding :<br />

De <strong>studie</strong> omvat :<br />

Een projectie tot 2025 van :<br />

- enkele belangrijke demografische kengetallen,<br />

- coëfficiënten rond de “vergrijzing”,<br />

- cijfergegevens rond “Residentiële Zorg”.<br />

Deze geeft samen met een overzicht van de aankomende <strong>senioren</strong>wijken een inschatting<br />

van de <strong>senioren</strong>problematiek waarmee <strong>Ardooie</strong>-Koolskamp in de <strong>toekomst</strong> zal worden<br />

geconfronteerd.<br />

Een samenvatting van de besluiten uit het “Behoefteonderzoek <strong>senioren</strong>” en de<br />

belangrijkste indices uit de Key Performance Indicator – analyse die op deze resultaten<br />

werd uitgevoerd.<br />

Een SWOT-analyse en <strong>voor</strong>stel tot een ACTIEPLAN <strong>voor</strong> de 9 thema‟s die de <strong>senioren</strong><br />

aanbelangen.<br />

Een aanzet tot een prioriteitenlijst van de uit te werken deelacties.<br />

Voor de realisatie van deze <strong>studie</strong> stonden in :<br />

Walter Vandenberghe, projectleider “BehoefteOnderzoek Senioren”<br />

Jaak Sercu, <strong>voor</strong>zitter SAR<br />

Antonia Bourgeois, schepen <strong>senioren</strong>beleid<br />

Marcel Vandamme, directeur VRT St-Vincentius<br />

Robrecht Sarrazyn, begeleider WOAS BehoefteOnderzoek en als onafhankelijk<br />

vertegenwoordiger <strong>voor</strong> de deelgemeente Koolskamp<br />

Luc Jacobs, als onafhankelijk vertegenwoordiger <strong>voor</strong> <strong>Ardooie</strong><br />

Erik Devos, secretaris SAR<br />

2


Demografische gegevens :<br />

Bronnen : - dienst bevolking gemeente <strong>Ardooie</strong><br />

- SVR (Studiedienst Vlaamse Regering – P. Willems, -cijfers per 01.01-)<br />

Prognose globale bevolkingsevolutie in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp tot 01.01.2025 :<br />

Aantallen 2004 2008 2013 2018 2025<br />

per leeftijd<br />

0 - 19 jr 1.975 1.908 1.768 1.693 1.723<br />

20 – 59 jr 4.930 4.829 4.737 4.497 4.050<br />

60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />

Totaal 9.158 9.072 8.964 8.840 8.653<br />

Deze prognose is gebaseerd op :<br />

- vruchtbaarheidsindices<br />

- sterftetabellen<br />

- migraties in / uit<br />

Deze prognose houdt wel nog geen rekening met de impact dat de <strong>voor</strong>opgestelde / in<br />

uitvoering zijnde woonprojecten op deze cijfers kunnen hebben in de <strong>toekomst</strong>,<br />

zoals :<br />

in de centrumgemeente <strong>Ardooie</strong> : Brabantstraat, Sprietstraat, Eeckhoutstraat, Kaaistraat,<br />

Hoflandstraat, Oude Lichterveldsestraat, oude drukkerij Kortrijksestraat, Moutery-<br />

Polenplein, ex Gasthof “De Arend”, oude gendarmerie Stationsstraat, …<br />

in de deelgemeente Koolskamp : diverse projecten in de Kloosterstraat / Dorpsplein (oa<br />

ex Paradijs), Pastorij / Walstraat, …<br />

De invulling van deze projecten kan de vermindering van de bevolking zoals geraamd<br />

enigszins temperen en dit <strong>voor</strong>namelijk in de jongere leeftijdsklassen ( rechtstreeks of<br />

onrechtstreeks door het vrijkomen van gezinswoningen bij ingebruikname van de<br />

geplande specifieke <strong>senioren</strong>woningen).<br />

3


% - aandelen per leeftijdscategorie in deze projectie :<br />

%-aandelen 2004 2008 2013 2018 2025<br />

per leeftijd<br />

0 - 19 jr 21,6% 21,0% 19,7% 19,2% 19,9%<br />

20 – 59 jr 53,8% 53,2% 52,8% 50,9% 46,8%<br />

60 + 24,6% 25,7% 27,4% 30,0% 33,3%<br />

Totaal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%<br />

Zonder rekening te houden met de invulling van de aangehaalde nieuwe / te renoveren<br />

woonprojecten zou het aandeel van de “<strong>senioren</strong>groep” in 2025: 33,3% bedragen, hetzij<br />

1 op 3 inwoners.<br />

Prognose 60-plussers in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp tot 01.01.2025 :<br />

- aantallen<br />

aantallen 2004 2008 2013 2018 2025<br />

per leeftijd<br />

60 – 74 jr 1.396 1.414 1.469 1.641 1.772<br />

75 – 79 jr 412 394 386 371 455<br />

80 – 84 jr 268 332 312 308 304<br />

85 – 89 jr 111 135 205 211 207<br />

90 + 66 60 87 119 142<br />

Totaal 60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />

totaal inwoners 9158 9072 8964 8840 8653<br />

4


- %-aandelen in de totale bevolking :<br />

%-aandelen 2004 2008 2013 2018 2025<br />

per leeftijd<br />

60 – 74 jr 15,2% 15,6% 16,4% 18,6% 20,5%<br />

75 – 79 jr 4,5% 4,3% 4,3% 4,2% 5,3%<br />

80 – 84 jr 2,9% 3,7% 3,5% 3,5% 3,5%<br />

85 – 89 jr 1,2% 1,5% 2,3% 2,4% 2,4%<br />

90 + 0,7% 0,7% 1,0% 1,3% 1,6%<br />

Totaal 60 + 24,6% 25,7% 27,4% 30,0% 33,3%<br />

De toename van het aantal “hoogbejaarden” is vrij belangrijk. De groep “85-89” en<br />

“90+” stijgen respectievelijk met 72 en 82 personen ten opzichte van begin van 2008.<br />

Groepen waarin de “zorgverstrekking” belangrijk is.<br />

Evolutie van de “Verouderingsgraad” op basis van de prognoses tot 2025 :<br />

2004 2008 2013 2018 2025<br />

60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />

< 20 jr 1.975 1.908 1.768 1.693 1.723<br />

Verouderings-<br />

Graad 114,1 122,4 139,1 156,5 167,2<br />

Deze ouderdomscoëfficiënt geeft de verhouding weer van het aantal 60-plussers t.o.v. de<br />

jongeren (< 20 jr). Deze geeft weer in welke mate de oudere bevolking al dan niet<br />

vervangen wordt door jongeren. De “ouderdomscoëfficiënt” is sterk stijgend naar 2025<br />

toe en geeft aan dat er in 2025 <strong>voor</strong> iedere 100 jongeren er 167,2 zestigplussers zullen<br />

zijn.<br />

5


Evolutie “Interne Vergrijzing” op basis projectie tot 2025 :<br />

2004 2008 2013 2018 2025<br />

60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />

80 + 445 527 604 638 653<br />

interne<br />

vergrijzings- 19,8 22,6 24,6 24,1 22,7<br />

Graad<br />

De interne vergrijzingsgraad is het aandeel van de 80-plussers in het geheel van de<br />

<strong>senioren</strong>groep ( 60 + ). De interne vergrijzing neemt toe tot rond 2015 en zwakt dan<br />

terug geleidelijk af, om in 2025 op het huidig niveau van 2008 terug te vallen.<br />

Verloop “Grijze Druk” op basis van de projectie tot 2025:<br />

2004 2008 2013 2018 2025<br />

60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />

20 – 59 jr 4.930 4.829 4.737 4.497 4.050<br />

grijze druk 45,7 48,4 51,9 58,9 71,1<br />

De verhouding tussen de leeftijdsgroep “<strong>senioren</strong>” en de “beroepsactieve bevolking”<br />

stijgt vrij sterk in de periode tot 2025. 100 beroepsactieven staan t.o.v. niet minder dan<br />

71.1 <strong>senioren</strong>.<br />

6


Verloop “Familiale Zorgindex” tot in 2025 :<br />

2004 2008 2013 2018 2025<br />

80 + 445 527 604 638 653<br />

50 – 59 jr 1.179 1.261 1.342 1.325 1.156<br />

Familiale<br />

Zorgindex 37,7 41,8 45,0 48,2 56,5<br />

De “Familiale Zorgindex” is een aanduiding van het aantal “hoogbejaarden (80 +)” t.o.v.<br />

de bevolkingsgroep die normaal moet instaan <strong>voor</strong> de zorg ( vb kinderen die zorgen <strong>voor</strong><br />

hun hoogbejaarde ouders ).<br />

BESLUIT : De aangehaalde indicatoren bevestigen dat de vergrijzing in “<strong>Ardooie</strong> –<br />

Koolskamp” vanaf 2013 ernstig toeslaat. Nu reeds deze problematiek onder ogen<br />

zien, het beleid en oriëntatie van de middelen in de goede richting sturen blijkt meer<br />

dan ooit een “MUST”.<br />

7


Prognose programmatiecijfers RVT/ROB en Serviceflats :<br />

Op basis van de normen 2008 <strong>voor</strong> de programmatie van het AANTAL<br />

WOONGELEGENHEDEN in de RVT/ROB en het AANTAL SERVICEFLATS, ziet een<br />

prognose <strong>voor</strong> <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp er als volgt uit :<br />

RVT / ROB : programmatiecijfer 2008 : 143<br />

2013 : 155<br />

2020 : 165<br />

Serviceflats : programmatiecijfer 2008 : 49<br />

2013 : 53<br />

2020 : 58<br />

Uit deze cijfers blijkt duidelijk dat de huidige capaciteit van woongelegenheden in een<br />

RVT/ROB ( 2008 : 104 ) en beschikbare SERVICE/ZORG-FLATS ( 2008 : 20 ) nu reeds<br />

en zeker op termijn in een belangrijke mate ONVOLDOENDE is om zelfs maar de<br />

behoefte binnen <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp op te vangen.<br />

In het nieuwe WoonZorgDecreet 2009 is de “leeftijdsgrens ouderen” gebracht op 65 jaar.<br />

Een aanpassing van de criteria <strong>voor</strong> het vaststellen van de programmatiecijfers dient nog<br />

definitief goedgekeurd. In aantallen zal dit echter geen belangrijke wijzigingen teweeg<br />

brengen.<br />

8


Aankomende Seniorenwijken in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp :<br />

Op basis van een overzicht van het aantal 50-59-jarigen + de 60plussers ten opzichte van<br />

het totaal aantal bewoners, blijken bepaalde wijken / straten te zullen uitgroeien tot<br />

“<strong>senioren</strong>wijken / <strong>senioren</strong>straten” . In sommige wijken / straten loopt het aantal<br />

50plussers op tot 4, 5 en zelfs 6 en meer op 10 bewoners. Een gedeelte van deze wijken /<br />

straten zou kunnen worden ingepast in de creatie van een uitgebreider “Woon – en<br />

ZorgZone”. Bepaalde elementen uit het project “Wervik” kunnen hier<strong>voor</strong><br />

richtinggevend zijn. De uitwerking van een haalbaarheids<strong>studie</strong> in dit verband is als een<br />

deelactie in het actieplan “Wonen” <strong>voor</strong>zien.<br />

<strong>Ardooie</strong> : aantal “50 +” t.o.v. het totaal aantal bewoners in %.<br />

Bloemenwijk :<br />

Azaleastr. : 57,1<br />

Begoniastr. : 48,0<br />

Jasmijnstr. : 40,7<br />

Rozenstr. : 64,6<br />

Seringenstr. : 70,8<br />

Tulpenstr. : 51,4<br />

Wijk “De Tassche” :<br />

Leeuwerikenstr. : 28,6<br />

Merelstr. : 41,8<br />

Mezenstr. 47,5<br />

Nachtegaalstr. : 54,3<br />

Vinkenstr. : 33,3<br />

Zwaluwenstr. 52,5<br />

Wijk “De Sneppe” :<br />

Dennenstr. : 50,0<br />

Eikstr. : 76,5<br />

Lindenstr: 72,4<br />

Wilgenlaan : 36,7<br />

Andere centrum- en landelijke straten : (met minimum 20 bewoners en > 47,5,<br />

sommige leunen aan bij de geciteerde wijken)<br />

Bavinkhovebosstr. : 48,1 Hellestr. : 50,0<br />

Bloemgatstr. : 51,2 Koning Albertstr. : 50,0<br />

Bonquetstraat : 48,7 Kortrijksestr. : 47,6<br />

Brabantstr. : 50,0 Legestr. : 58,7<br />

Cardijnlaan : 62,5 Oude Lichterveldsestr. : 48,1<br />

Cloetbergstr. : 51,4 Processiestr. : 51,9<br />

Diepestr. : 50,0 Roterijstr. : 59,1<br />

Groenboomhaardstr. : 69,0 Spinnekensambachtstr. : 52,9<br />

9


Koolskamp : aantal “50 +” t.o.v. het totaal aantal bewoners in %.<br />

Wijk “Diksmuidse Boterweg” :<br />

Braambessenstr. : 40,0<br />

Bremstr. : 54,1<br />

Consciencestr. : 56,5<br />

Distelstr. : 66,7<br />

Gezellestr. : 51,3<br />

Lavendelstr. :51,4<br />

Rodenbachstr. : 47,5<br />

Andere centrum- en landelijke straten : (met minimum 15 bewoners en > 47,5 )<br />

Dorpsplein : 57,9<br />

Egemsestr. : 48,5<br />

<strong>Gemeente</strong>huisstr. : 73,7<br />

Kortekeerstr. : 53,8<br />

Oude Ardooisestr. : 52,2<br />

Padderijstr. : 48,1<br />

Tieltsestr. : 53,6<br />

Walstr. : 48,4<br />

10


BehoefteOnderzoek Senioren eind 2007 – begin 2008 :<br />

Representativiteit :<br />

414 respondenten bezorgden de SAR behoorlijk ingevulde enquêteformulieren.<br />

Op een totaal van 2.357 <strong>senioren</strong> (steekproeftrekking van 24.09.2007), betekent dit dat :<br />

1 op 5 <strong>senioren</strong> aan dit onderzoek heeft meegewerkt.<br />

Respondenten per geslacht – en leeftijdsgroep :<br />

leeftijd 60+ 70+ 80+ totaal<br />

Mannen 91 73 24 188<br />

Vrouwen 98 83 45 226<br />

Totaal 189 156 69 414<br />

Deze verhouding stemt volledig overeen met de door de VUB <strong>voor</strong>opgestelde te<br />

respecteren %-verdeling van de respondenten per geslacht en leeftijdsgroep om<br />

“wetenschappelijk verantwoorde” resultaten te bekomen.<br />

Respondenten per deelgemeente :<br />

Respondenten Aantal <strong>senioren</strong><br />

(op 24.09.2007)<br />

<strong>Ardooie</strong><br />

Centrum 156<br />

Buiten - Centrum 134<br />

De Tassche 30<br />

totaal : 320 77,3% 1828 77,6%<br />

Koolskamp<br />

Centrum 47<br />

Buiten - Centrum 42<br />

Niet vermeld 4<br />

totaal : 93 22,5% 529 22,4%<br />

Niet vermeld 1 0,2%<br />

11


De verdeling van het aantal respondenten onder de twee deelgemeenten is volledig<br />

conform het aantal <strong>senioren</strong> woonachtig in deze entiteiten.<br />

Respondenten per (ex) socio professionele groep :<br />

Arbeiders 136<br />

Huisvrouwen 91<br />

zelfstandigen + helpers 61<br />

Bedienden<br />

38<br />

Landbouwers 36<br />

Ondernemers 11<br />

vrije beroepen 7<br />

Kloosterlingen 7<br />

Andere 22<br />

niet vermeld 5<br />

Total 414<br />

Alle (ex) socio-professionele groepen zijn op voldoende wijze in het onderzoek<br />

vertegenwoordigd en vormen een correcte weerspiegeling van de activiteit die door de<br />

huidige <strong>senioren</strong>groep werd (of nog -gedeeltelijk- wordt) uitgeoefend.<br />

Resultaten :<br />

De doelstelling om door het BehoeftenOnderzoek een zicht te krijgen op de behoeften en<br />

noden van de plaatselijke <strong>senioren</strong>bevolking werd zeker ingevuld. De resultaten leverden<br />

heel wat nuttige informatie op <strong>voor</strong> een aanvullende adviesverlening <strong>voor</strong> het<br />

<strong>senioren</strong>plan 2008-2013 dat deel uitmaakt van het “Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008 –<br />

2013”<br />

12


Karakteristieken van de respondent :<br />

- gemiddelde leeftijd : 71.4 jaar<br />

- burgerlijke staat : 67,9 % is gehuwd, 21,3 % is weduw(e)naar<br />

- ouder van gemiddeld 2,2 kinderen<br />

- grootouder van gemiddeld 3,8 kleinkinderen<br />

- woont reeds gemiddeld 54,5 jaar in de (deel)gemeente<br />

- 90,8 % woont nog zelfstandig thuis<br />

- 82,4 % is eigenaar van de woning<br />

Opvallendste resultaten vastgesteld bij de Ardooise en Koolskampse senior :<br />

. zijn/haar woning :<br />

De woning van de senior is gemiddeld 50,1 jaar oud. De onaangepastheid van de woning<br />

komt echter heel duidelijk naar <strong>voor</strong> :<br />

. 35,4 % ondervinden dit zelfs als een ernstig probleem<br />

. bij 45,8 % zijn er lichte tot matige problemen<br />

De grootste knelpunten in de woning zijn :<br />

. de trappen<br />

. de eigen woning die te groot geworden is<br />

. de te grote afstand tot de <strong>voor</strong>zieningen en kinderen<br />

. de inbraakgevoeligheid<br />

Er is een duidelijke wens bij de <strong>senioren</strong> om zo lang mogelijk “zelfstandig” te kunnen<br />

blijven wonen en de “jongere <strong>senioren</strong>” staan positief tegenover een aanpassing van de<br />

woning om dit te kunnen halen.<br />

De “verhuisgeneigdheid” naar een aangepaste woning uit zich in volgende <strong>voor</strong>keur :<br />

1 : verhuis naar een serviceflat (15,7%)<br />

2 : bejaardenwoning in de buurt (12,6%)<br />

3 : verhuis naar een RVT / ROB (6,2%)<br />

De nog “jongere” <strong>senioren</strong> wensen liefst geen verhuis naar een RVT/ROB. De <strong>senioren</strong><br />

die dit toch ernstig overwegen bevinden zich in de oudste leeftijdsgroep en/of zijn nu<br />

reeds sterk zorgbehoevend (de opname in een RVT/ROB is trouwens veelal een kwestie<br />

van “noodgedwongenheid” en niet van een “bewuste keuze”).<br />

13


. zijn/haar buurt :<br />

16,8% kent serieuze eenzaamheidsgevoelens, vnl bij de “hoogbejaarden” is dit een<br />

probleem.<br />

De “top 3” meest <strong>voor</strong>komende klachten in verband met de situatie in “de buurt” zijn :<br />

- te druk verkeer (34,2%)<br />

- enkel ouderen in de wijk (24,4%)<br />

- weinig kennissen (19,1%) – bevestiging van eenzaamheidsgevoelens -<br />

De minst <strong>voor</strong>komende problemen zijn :<br />

- te veel jongeren (1,9%)<br />

- slechte mentaliteit (1,6%)<br />

- te veel allochtonen (0,3%)<br />

Op de vraag “Wat is er te weinig in uw buurt aanwezig” worden vnl volgende tekorten<br />

aangehaald :<br />

- openbare toiletten (44,8%)<br />

- te weinig rustbanken (42,8%)<br />

- zwembad (31,7%)<br />

- postpunt (29,7%)<br />

. veiligheid :<br />

38,0 % van de <strong>senioren</strong> gaat s‟avonds de straat niet meer op. 47,0 % van de <strong>senioren</strong><br />

kennen een matig en <strong>voor</strong> 29,1% kan er zelfs gesproken worden van een ernstig<br />

“onveiligheidsgevoel”. Dit wordt bevestigd door een uiting van ontevredenheid inzake :<br />

. verkeersveilgheidsbeleid (15,5%)<br />

. zichtbaarheid van de politie op straat (12,6%)<br />

. mobiliteit :<br />

Op het ogenblik van de enquête waren nog heel wat <strong>senioren</strong> ontevreden over het aanbod<br />

“openbaar vervoer” (15,7%). Intussen is de lijn Roeselare – Tielt operationeel en dit<br />

betekent een merkelijke verbetering, vnl <strong>voor</strong> wat het knelpunt “De Tassche” betreft.<br />

De verzuchtingen i.v.m. de “openbare toiletten” en “rustbanken” duiden eveneens op de<br />

wens naar betere mobiliteitsmogelijkheden binnen de gemeente zelf.<br />

14


. gemeentelijke dienstverlening :<br />

Over de gemeentelijke dienstverlening is men over het algemeen tevreden. Enkele<br />

knelpunten komen wel nog duidelijk naar <strong>voor</strong> :<br />

- 29,9% klaagt over de kwaliteit van de voetpaden<br />

- 29,8% is niet tevreden over de kwaliteit van de vuilniszakken.<br />

. zijn/haar vrijetijdsbesteding :<br />

- vrijwilligerswerk :<br />

. 32,4% verleent zorg aan zieke, gehandicapte, …<br />

. 44,6% zorgt <strong>voor</strong> de opvang van (kleine) kinderen<br />

. 15,6% zou vrijwilligerswerk willen doen.<br />

- verenigingsleven :<br />

. 73,7% is lid van een vereniging<br />

. 43,4% is lid van een <strong>senioren</strong>bond en 45,7 % van de niet-leden is bereid lid<br />

te worden, terwijl 7,5% beweert niets af te weten van het bestaan van<br />

<strong>senioren</strong>bonden.<br />

- cultuurbelevenis :<br />

Starten met cultuur op 60 jaar blijkt zeer moeilijk. 56,5% heeft hoegenaamd<br />

geen interesse. Andere aangehaalde argumenten om niet aan cultuur te<br />

(kunnen) doen zijn :<br />

. onaangepast tijdstip van de evenementen<br />

. geen optimale verplaatsingsmogelijkheden naar de omliggende steden<br />

<strong>voor</strong> het bijwonen van cultuurmanifestaties.<br />

. toegangsprijzen te duur<br />

- sport en beweging :<br />

Heel wat <strong>senioren</strong>, leden van <strong>senioren</strong>bonden spelen in op het aanbod van<br />

hun <strong>senioren</strong>bond inzake wandelen, fietsen, … . Tuinieren (57,4%) blijkt<br />

eveneens een belangrijke bezigheid.<br />

- TV, Radio, Krant :<br />

Belangrijke interessesfeer <strong>voor</strong> de <strong>senioren</strong>. Meer dan 70,0% kijkt gemiddeld<br />

4 à 5 uur TV per dag. 72,3% luistert regelmatig naar de radio. Het lezen van<br />

een krant gebeurt dagelijks door 60,0% van de <strong>senioren</strong> en 26,8% doet dit één<br />

maal per week.<br />

. informatie / inspraak :<br />

26,8% klaagt over een duidelijk gebrek aan informatie. 84% van de <strong>senioren</strong> maakt nooit<br />

gebruik van internet om informatie op te halen.<br />

Wat de inspraak en betrokkenheid betreft, deze wordt eerder matig ingeschat.<br />

15


. leefbaar inkomen :<br />

Bijna de helft (48,5%) komen eerder moeilijk tot zeer moeilijk rond met het globaal<br />

maandelijks inkomen.<br />

. zorg :<br />

50,7 % van de <strong>senioren</strong> wordt geconfronteerd met gezondheidsproblemen. 75,0 % heeft<br />

geen gebrek aan zorg en tonen zich uiterst tevreden over de hulp die verkregen wordt van<br />

de kinderen, huisarts en thuisverpleging.<br />

De hulpbehoevendheid bij de <strong>senioren</strong> die hulp ontvangen ligt <strong>voor</strong>al in :<br />

- het huishouden (19,8%)<br />

- persoonlijke verplaatsingen (16,7%)<br />

- persoonlijke verzorging (11,8%)<br />

Gemiddeld bedraagt de hulpverlening 7,4 uur per week. 11,6 % van de hulpbehoevenden<br />

haalt aan dat ze in feite nog te weinig hulp krijgen. 22,0 % klaagt <strong>voor</strong>al over te weinig<br />

hulp tijdens het verlof.<br />

Wat de kostprijs van de hulpverlening betreft, vindt 22,0 % dat deze te duur uitvalt.<br />

16


Belangrijkste besluitpunten uit de Key Performance Indicator – analyse :<br />

Uit de KPI-analyse uitgevoerd door de dienst “Welzijn” van de provincie werden <strong>voor</strong><br />

<strong>Ardooie</strong>-Koolskamp volgende significante verschillen ten opzichte van de in de analyse<br />

weerhouden “benchmarks” ( benchmark <strong>voor</strong> “West-Vlaanderen”, “Vlaanderen”,<br />

“gemeenten met een gelijkaardige vergrijzingsgraad” en “gemeenten met een<br />

gelijkaardige bevolkingsdichtheid” ) vastgesteld :<br />

- aangepastheid van de wijk ( tekort aan openbare toiletten, rustbanken,<br />

dienstencentrum, postpunten, … )<br />

- uitgebreidheid van het netwerk ( contact met familie, buren, … niet bijster<br />

hoog)<br />

- ervaren problemen ( gezondheidsproblemen, angst <strong>voor</strong> diefstal/inbraak,<br />

onveiligheid in het verkeer, onvoldoende inspraakmogelijkheden, gebrek aan<br />

informatie, … vragen aandacht )<br />

- participatiegraad <strong>senioren</strong>verenigingen ( <strong>voor</strong>namelijk persoonsgebonden<br />

belemmering )<br />

- verhuisgeneigdheid ( er is een sterke bereidheid om te verhuizen naar<br />

serviceflats en aangepaste bejaardenwoningen )<br />

- zorgafhankelijkheid ( <strong>voor</strong>al <strong>voor</strong> hulp bij het huishouden en persoonlijke<br />

verplaatsing is er vraag )<br />

- onveiligheidsgevoel ( iets hoger onveiligheidsgevoel dan gemiddelde senior,<br />

hoogbejaarden <strong>voor</strong>al s‟avonds een sterk onveiligheidsgevoel )<br />

- politieke participatie ( <strong>senioren</strong> van <strong>Ardooie</strong>-Koolskamp hebben het gevoel<br />

niet veel, maar ook niet weinig invloed op het beleid te hebben )<br />

Dit “gemeentelijk rapport” (126 blz) ligt ter inzage op het secretariaat van de SAR.<br />

17


Uitwerking belangrijkste thema‟s die de <strong>senioren</strong> aanbelangen :<br />

Voor negen thema‟s werd door een werkgroep een SWOT-analyse en een <strong>voor</strong>stel tot<br />

ACTIEPLAN uitgewerkt. De weerhouden thema‟s zijn :<br />

1. Wonen<br />

2. Zorg<br />

3. Mobiliteit<br />

4. Veiligheid<br />

5. Vereenzaming<br />

6. Vrijetijdsbesteding<br />

7. Inspraak<br />

8. Informatie<br />

9. Leefbaar Inkomen<br />

SWOT, is een afkorting die staat <strong>voor</strong> :<br />

S(trenghts) of sterkten<br />

W(eaknesses) of zwakten<br />

O(pportunities) of kansen<br />

T(hreats) of bedreigingen<br />

Een SWOT-analyse houdt dus het onderkennen in van de <strong>voor</strong>naamste vaststellingen<br />

binnen deze 4 elementen.<br />

Op basis van de SWOT-analyse werd een <strong>voor</strong>stel tot ACTIEPLAN uitgewerkt, dat moet<br />

leiden tot een aanzet tot oplossing van de huidige en verwachte knelpunten binnen de<br />

behandelde thema‟s.<br />

Voor elk actieplan werd(en):<br />

- een algemene doelstelling geformuleerd<br />

- opgave gedaan van wie als initiatiefnemer zou moeten fungeren<br />

- opgave gedaan van de (lokale) partners waarmee zal moeten worden<br />

samengewerkt<br />

- een overzicht gegeven van welke middelen er momenteel beschikbaar zijn /<br />

kunnen beschikbaar komen of dienen gecreëerd<br />

- de kanalen aangeduid via dewelke de <strong>senioren</strong>bevolking kan worden ingelicht<br />

- een opdeling gemaakt in deelacties met een prioriteitsaanduiding<br />

Voor de uitwerking en concretisering van bepaalde deelacties zal het oprichten van<br />

“specifieke werkgroepen”, waarin de (lokale) actoren / partners dienen vertegenwoordigd<br />

te zijn, aangewezen zijn.<br />

18


1. WONEN<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Seniorenwoningen :<br />

<strong>Gemeente</strong> : 10<br />

OCMW : 27 (Cardijnlaan : 12 ; Walstr. : 15)<br />

De Mandel : 28 (Bonquetstr., Tulpenstr. en<br />

Mezenstr.)<br />

Seniorenwoningen , eigendom van <strong>Gemeente</strong><br />

en OCMW onder één beheer.<br />

Residentiële woningen <strong>voor</strong> zorgbehoevenden :<br />

Zware zorgbehn : 104 erkende wnglhdn<br />

4 erkende kortverblijven<br />

Minder zwaar behn : 20 serviceflats<br />

Premies “Aanpassing Woningen” zowel vanuit<br />

Vlaams Gewest, Provincie en <strong>Gemeente</strong>.<br />

Woningen bewoond door <strong>senioren</strong> soms in<br />

minder goede staat.<br />

Gebrek aan info rond : “Wat met mijn woning ?”<br />

bij wens / noodgedwongen opname in RVT/ROB of<br />

verhuis naar serviceflat / assistentiewoning.<br />

Onaangepastheid woningen :<br />

- woning wordt vaak te groot<br />

- trappen worden een probleem<br />

- afstand tot <strong>voor</strong>zieningen is te<br />

groot<br />

- inbraakgevoeligheid<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Plannen nieuwbouw <strong>senioren</strong>woningen :<br />

<strong>Gemeente</strong> : project “Oude Lichterveldsestraat”<br />

De Mandel : 18 <strong>senioren</strong>app. in Eeckhoutstraat<br />

Aanbod grond binnen 500m-straal WZC<br />

Mogelijkheden bij “Provinciaal Steunpunt<br />

Woningaanpassing”<br />

Relatief positieve verhuisgeneigdheid bij de<br />

<strong>senioren</strong> van beide deelgemeenten<br />

Subsidiemogelijkheden woongelegenheden in<br />

een RVT<br />

Subsidiemogelijkheden oprichting service/zorg<br />

– flats<br />

Kostprijs grond<br />

Optie “Levenslang Wonen” = prioritaire<br />

keuze bij <strong>senioren</strong><br />

Aankomende <strong>senioren</strong>wijken<br />

Verwachtingen naar “Wooncomplexen met<br />

dienstverlening”<br />

Thuiszorg vereist een minimumcomfort in<br />

de woning<br />

Onvermijdelijke stijging probleemgroep<br />

“hoogbejaarden”<br />

Financiële lasten bouw zorg- ,serviceflats en<br />

<strong>senioren</strong>woningen<br />

Bestaande wachtlijsten woongelegenheden<br />

19


actieplan : Creëren aangepaste huisvesting <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> :<br />

Doelstelling :<br />

Binnen de twee deelgemeenten levenslang wonen stimuleren door onder meer :<br />

- Specifieke woon- en verblijfgelegenheden te creëren/uit te breiden binnen en buiten het<br />

bestaande WZC<br />

- Aanpassing van bestaande woningen te stimuleren en te ondersteunen<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

Actoren – Partners :<br />

Middelen :<br />

Infoverzorging :<br />

SAR, OCMW en WZC<br />

Regionale dienstencentra<br />

Sociale huisvestingsmaatschappijen<br />

Particulieren<br />

SAR, OCMW en WZC<br />

Regionale dienstencentra<br />

Sociale huisvestingsmaatschappijen<br />

Particulieren<br />

Ergotherapeuten<br />

Architecten, Aannemers, Technische diensten gemeente,<br />

Ontwerp-, bouw- en verbouwingstoelagen<br />

Inventarisatie (nog uit te voeren) onaangepaste woningen<br />

VAP / Edith / Aanpassingssubsidies Vlaams Agentschap <strong>voor</strong> personen met een<br />

Handicap<br />

Zorgdomotica<br />

Creëren specifieke gemeentelijke betoelagingen<br />

Plaatselijke Pers<br />

ABB<br />

ardooie.be<br />

Briefing aan hulpverleners<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. Inventarisatie “onaangepaste woningen”<br />

2. Inventarisatie “bestaande betoelagingen, subsidies, fiscale <strong>voor</strong>delen,…” <strong>voor</strong><br />

aanpassing woningen<br />

3. Lokale “initiatieven ondersteuning woningaanpassing”<br />

4. Opmaken “haalbaarheids<strong>studie</strong> creatie WoonZorgZone” inbegrepen het creëren<br />

van bijkomende woongelegenheden<br />

20


2. ZORG<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Residentiële zorg in WZC :<br />

Zware zorgbehn : 104 erkende wnglhdn<br />

4 erkende kortverblijven<br />

Minder zwaarbehn : 20 serviceflats<br />

Dagcentrum “De Kim” : 15 erkende pl.<br />

Mantelzorgpremie gemeente<br />

<strong>Gemeente</strong>lijke toelage <strong>voor</strong> vakantiegeld van<br />

zieken en gehandicapten<br />

Zorgaanbod <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> in A-K<br />

Tussenkomst provincie en OCMW in<br />

PersonenAlarmSysteem<br />

Sommige <strong>senioren</strong> bereiken het OCMW niet<br />

Zorg<strong>voor</strong>zieningen niet bij iedereen bekend<br />

( ontbreken 1-loketfunctie)<br />

Huidige blokkering aantal “Kortverblijven”<br />

en “Dagopvang”<br />

Ontbreken “Nachtopvang” en<br />

“Nachttoezicht”<br />

Ontbreken “Zorgoverleg” / “Zorgcoach”<br />

Tekort aan vrijwilligers<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Betere bekendmaking <strong>voor</strong>zieningen via 1loketfunctie<br />

Zorgverzekering<br />

Uitbreiding thuiszorgdienst met “klusjesdst”<br />

Intensifiëren sensibiliseringscampagnes inzake<br />

“gezondheidspreventie” i.s.m. LOGO<br />

Oprichting “dienstencentrum”<br />

“Minder Mobielen Vervoer” via “Link 58”<br />

Overheidsinitiatief “Gastopvang”<br />

Implementatie “Zorgoverleg” / “Zorgcoach”<br />

Subsidiemogelijkheden “Zorgprojecten”<br />

Algemene vergrijzing, maar vnl sterk<br />

stijgend aantal zorgbehoevenden<br />

Wachtlijsten WZC, Serviceflats,<br />

Thuiszorgdiensten<br />

Sociale verscheidenheid <strong>senioren</strong><br />

Commercialisering van de zorgverstrekking<br />

Stijgende afhankelijkheid van financiële<br />

ondersteuning<br />

Verwachte toename probleem “vallen”<br />

Overtollig medicatiegebruik<br />

21


actieplan : Vraaggestuurde 24-uren-zorg en -begeleiding :<br />

Doelstelling :<br />

Personen, met een zorg- en begeleidingsvraag, hulp en begeleiding bieden op de<br />

plaats waar ze wonen of willen wonen en dit op het vereiste tijdstip.<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

Actoren – Partners :<br />

Middelen :<br />

Infoverzorging :<br />

SAR, OCMW en WZC<br />

SAR, OCMW en WZC<br />

Alle thuiszorgdiensten en mantelzorgverstrekkers<br />

Thuiszorgondersteunende diensten<br />

SIT - Roeselare<br />

Kanaal “Thuiszorgoverleg”<br />

Denkgroep “Gecoördineerde hulp- en dienstverlening <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong><br />

binnen A-K”<br />

Bestaande zorgverlening vanuit WZC<br />

Subsidieregelingen, toelagen<br />

Plaatselijke Pers<br />

ABB<br />

Thuiszorgdiensten (thuiszorgzakboekje 2008)<br />

Flyer <strong>voor</strong> leden <strong>senioren</strong>bonden en daarbuiten(via oa parochiale<br />

buurtwerking)<br />

Briefing aan hulpverleners<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. Inventaris “Zorgaanbod” in A-K (wat?,waar?,toelagen, subsidies,…)<br />

2. Creatie “Eénloket-functie”<br />

3. In functie brengen “Zorgcoach”<br />

4. Organisatie “Noodhulp”<br />

5. Organisatie “Nachthulp”<br />

6. Haalbaarheids<strong>studie</strong> “Oprichting Dienstencentrum”<br />

7. Initiatief “Aantrekken Vrijwilligers”<br />

22


3. MOBILITEIT<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Gratis lijnabonnement <strong>voor</strong> mobiele 65plussers<br />

BELbusmogelijkheden<br />

Recente bijkomende buslijn “Tielt – Roeselare”<br />

Aanwezigheid privé-initiatief vervoer van<br />

rolstoelgebruikers<br />

Geen gratis vervoer <strong>voor</strong> “minder-mobiele”<br />

65-plussers<br />

Geen BELbus haltes in onmiddellijke<br />

nabijheid plaatselijke ontmoetingscentra en<br />

ziekenhuizen / rusthuizen in naburige steden<br />

en gemeenten<br />

Ontbreken van een “Minder-Mobielen-<br />

Centrale” vanuit OCMW<br />

Openbaar vervoer quasi nihil <strong>voor</strong> de<br />

woonkernen in de uithoeken van de<br />

gemeente<br />

Weinig “veilige” fietspaden in het centrum<br />

van de gemeente<br />

Nog te veel hinderpalen op de voetpaden<br />

Geen “openbare toiletten”<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Betaalbaar “aangepast vervoer” - Link 58<br />

Kontakten met “De Lijn” blijvend onderhouden<br />

om optimale spreiding en bereikbaarheid van<br />

de haltes te vrijwaren<br />

Nieuwe gemeentelijke parkzone<br />

Toename groep “minder-mobielen”<br />

Aanpassing buslijnen en –haltes ingevolge<br />

het ontstaan van <strong>senioren</strong>wijken<br />

23


actieplan : Uitwerken mobiliteitsplan <strong>voor</strong> de twee<br />

deelgemeenten:<br />

Doelstelling :<br />

Binnen de twee deelgemeenten zorgen <strong>voor</strong> :<br />

- Een veilig en aangenaam wandelcircuit<br />

- Voldoende en veilige oversteekplaatsen<br />

- Voldoende mogelijkheden om zich te verplaatsen<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

Actoren – Partners :<br />

Middelen :<br />

Infoverzorging :<br />

SAR, Politie<br />

<strong>Gemeente</strong>lijke diensten<br />

SAR, Politie<br />

“De Lijn”<br />

Bestaande (privé) initiatiefnemers mindermobielenvervoer<br />

“Link 58”<br />

Technische diensten gemeente<br />

Vrijwilligers<br />

Bestaande (privé) initiatieven mindermobielenvervoer<br />

Bestaande kontakten met “De Lijn”<br />

Plaatselijke Pers<br />

ABB<br />

Website ardooie.be<br />

Folders “De Lijn”<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. Uitrusting wandelcircuits met “rustbanken” en “Openbare<br />

Toiletten”<br />

2. “Aanpassing haltes „De Lijn‟ en „Belbus‟ ingevolge opkomende<br />

<strong>senioren</strong>wijken<br />

3. Uitwerking “verkeersplan” in te creëren “WoonZorgZone”<br />

24


4. VEILIGHEID<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Thema dat sterk opgevolgd wordt in de SAR<br />

Diverse betoelagingen / subsidiëringen <strong>voor</strong><br />

beveiliging, brandpreventie en CO-beveiliging<br />

Permanente programmatie <strong>voor</strong> veilige voet- en<br />

fietspaden door gemeentelijke overheid<br />

Bestaan “Verkeerscommissie”<br />

Meerderheid <strong>senioren</strong> voelt zich niet meer<br />

zo veilig.<br />

Weinig zichtbare respons van de bevolking<br />

op acties inzake beveiliging van de woning<br />

Vervaging functie wijkagent als<br />

aanspreekpunt en als controle<br />

Verlichting / verkeersspiegels in bepaalde<br />

woonkernen “buiten-centrum” en aan<br />

kruispunten landelijke wegen<br />

Onaangepaste woningen<br />

Te lang uitblijven herstelling voetpaden nà<br />

(ver)bouwwerken<br />

Gebrek aan veilige oversteekplaatsen en<br />

gebruiksvriendelijke voetpaden <strong>voor</strong><br />

iedereen (ook rolstoelgebruikers)<br />

Wegcode i.v.m. (jonge) fietsers op<br />

voetpaden<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Mogelijkheid beroep op “Westkans” bij<br />

renovatie / nieuwbouw openbare gebouwen<br />

Betere <strong>voor</strong>lichting inzake “Veiligheid”<br />

opnemen in ABB<br />

Nieuw provinciaal “WoonZorgBeleid”<br />

Nieuw Vlaams “WoonZorgDecreet” (04.03.09)<br />

Vraag naar “meer blauw op straat !”<br />

Verkeerssituatie in de aankomende<br />

<strong>senioren</strong>wijken<br />

Vervaging van de “burgerzin”<br />

25


actieplan : Veiligheidsgevoel bij de <strong>senioren</strong> maximaliseren:<br />

Doelstelling :<br />

Veiligheid binnen en in de omgeving van de woning opdrijven<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

SAR, OCMW<br />

<strong>Gemeente</strong>bestuur, Politie, Brandweer<br />

Actoren – Partners :<br />

SAR, OCMW, <strong>Gemeente</strong>bestuur, Politie, Brandweer, Verkeerscom-<br />

missie<br />

WZC, Provinciale diensten, Beheerders gewestwegen,<br />

Seniorenbonden, buren, architecten(<strong>studie</strong>bureaus)<br />

Middelen :<br />

Infoverzorging :<br />

Creatie meldingsformulier in ABB / ardooie.be<br />

Middelen <strong>voor</strong> wegeninfrastructuur<br />

Vooropgestelde organisatie klusjesdienst binnen OCMW<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

Plaatselijke Pers / Seniorenbonden<br />

ABB (“Veiligheidsrubriek”)<br />

ardooie.be<br />

Flyer door brandweer<strong>voor</strong> de inwoners van A-K<br />

Flyer <strong>voor</strong> wijkbewoners<br />

1. Netheid “woonomgeving”<br />

2.“Veiligheid binnenin de woning”<br />

3. organisatie "infonamiddagen met wijkagent / brandweer”<br />

4. “Veiligheid op de weg”<br />

26


5. VEREENZAMING<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Kontakten met gemeentelijke overheid t.g.v .<br />

jubilea<br />

St-Niklaasfeest WZC georganiseerd door SAR<br />

Ontmoetingsplaats <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> in de<br />

deelgemeente Koolskamp<br />

Nieuwe gemeentelijke parkzone<br />

Bestaan van diverse buurtcomités<br />

Sterke <strong>senioren</strong>bonden<br />

Bestaan “LINK 58”<br />

Niet-georganiseerde <strong>senioren</strong> zijn niet<br />

vertegenwoordigd in de SAR<br />

Geen “lokaal dienstencentrum”<br />

Steeds minder algemene diensten aan huis<br />

(postbode, bankier, bakker, melkventer, …)<br />

Breed vrijwilligerswerk meestal slechts <strong>voor</strong><br />

een kort engagement<br />

Ontoereikend “Openbaar Vervoer” ( qua<br />

opstapplaatsen en gebruiksvriendelijkheid<br />

<strong>voor</strong> mindervalieden)<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

“Lokaal Dienstencentrum” als sociaal trefpunt<br />

Nieuwe sleutelfiguren (vnl bij personen<br />

betrokken bij dienstverleningen)<br />

Telecommunicatiemiddelen<br />

Verdere vereenzaming, vnl <strong>voor</strong> de groep<br />

“hoogbejaarden”(oa door toename<br />

zorgbehoevendheid)<br />

Mobiliteitsproblemen bij de <strong>senioren</strong><br />

Weinig kandidaten <strong>voor</strong> vrijwilligerswerk<br />

(begeleiding)<br />

Toename <strong>senioren</strong> met beperkt inkomen =<br />

beperkt buitenshuiskomen<br />

Gezinsverdunning / nieuwe samengestelde<br />

gezinnen<br />

Toename migratie van de gezinsleden<br />

Toename aantal alleenstaanden<br />

27


actieplan : Behoud sociale en maatschappelijke integratie :<br />

Doelstelling :<br />

Ontwikkelen methodieken om vereenzaamden te dedecteren en zo mogelijk opnieuw<br />

actief aan de samenleving te laten deelnemen<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

Actoren – Partners :<br />

RVT, OCMW, SAR, <strong>Gemeente</strong>, Seniorenbonden<br />

RVT, OCMW, SAR, Seniorenbonden,<br />

Sleutelfiguren zorgverlening ( professionele / mantelzorgers )<br />

Vrijwilligers<br />

Middelen :<br />

Sociaal kontakt, mobiliteitsaanbod vanuit RVT / OCMW<br />

Aanbod activiteiten door <strong>senioren</strong>bonden<br />

Woon Zorg Beleid provincie<br />

Subsidies / Diverse toelagen<br />

Infoverzorging :<br />

Plaatselijke Pers<br />

ABB<br />

Seniorenbonden<br />

Zorgverstrekkers<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. creatie “meldpunt” (informatie, verwijzing)<br />

2. creatie “belpunt”<br />

3. organisatie “huisbezoeken”<br />

4. haalbaarheids<strong>studie</strong> “oprichting lokaal dienstencentrum”<br />

5. “Mobiliteitsplan <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong>” inpassen in globaal verkeersplan<br />

WZC (zie mobiliteit)<br />

28


6. VRIJETIJDSBESTEDING<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Goed werkende <strong>senioren</strong>bonden die bepaalde<br />

activiteiten ook openstellen <strong>voor</strong> niet-leden<br />

Lage huurprijzen <strong>voor</strong> het gebruik van de<br />

gemeentelijke lokalen<br />

Jaarlijkse <strong>senioren</strong>-animatienamiddag<br />

Professionele aandacht <strong>voor</strong> vrijetijdsbesteding<br />

in het WZC<br />

Aanwezigheid sportinfrastructuur <strong>voor</strong><br />

<strong>senioren</strong><br />

Hoge kostprijs deelname aan daguitstappen<br />

georganiseerd door de <strong>senioren</strong>bonden<br />

%-aandeel <strong>senioren</strong> die regelmatig<br />

deelnemen aan activiteiten <strong>senioren</strong>bonden<br />

ligt laag (niet <strong>voor</strong> iedere oudere betaalbaar/<br />

mobiliteitsproblemen)<br />

Drempelvrees <strong>voor</strong> deelname aan<br />

activiteiten<br />

Geen “lokaal dienstencentrum”<br />

Cultuurbeleid (AK en omstreken) weinig<br />

afgestemd op een passend tijdstip <strong>voor</strong><br />

<strong>senioren</strong><br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Optie “Lokaal Dienstencentrum”<br />

Nieuwe gemeentelijke parkzone<br />

Generatieverschillen binnen de groep<br />

<strong>senioren</strong><br />

Mobiliteitsproblemen bij de <strong>senioren</strong><br />

Starten met “aan cultuur doen” op<br />

pensioenleeftijd is zeer moeilijk<br />

Jonge <strong>senioren</strong> voelen zich niet sterk<br />

aangetrokken tot VT-besteding in groep<br />

Aantrekken van “jongere <strong>senioren</strong>” door de<br />

<strong>senioren</strong>bonden (vnl in bestuursfuncties) vrij<br />

moeilijk<br />

29


actieplan : Senioren aanzetten tot onderhouden levenskwaliteit<br />

na actieve loopbaan:<br />

Doelstelling :<br />

Ouderen ondersteunen en stimuleren tot een zinvolle tijdsbesteding<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

Actoren – Partners :<br />

<strong>Gemeente</strong>, Seniorenbonden, OCMW<br />

SAR, Plaatselijke Cultuur- en Sportraad<br />

<strong>Gemeente</strong>, OCMW, Seniorenbonden,<br />

Plaatselijke cultuur- en sportraad<br />

Omliggende steden/gemeenten met zwembad<br />

Middelen :<br />

<strong>Gemeente</strong>lijke lokalen / polyvalente zaal in oprichting<br />

Beschikbare sportinfrastructuur<br />

Aanbod activiteiten door <strong>senioren</strong>bonden<br />

Betoelaging plaatselijke cultuurraad/sportraad<br />

Infoverzorging :<br />

Plaatselijke Pers<br />

ABB<br />

Seniorenbonden<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. uitwerken “vrijetijdspas” <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong><br />

2. faciliteren “zwemgelegenheid”<br />

3. ontwikkelen “wandelcircuit in WZZ”<br />

4. “aangepast cultuuraanbod” i.s.m. <strong>senioren</strong>bonden<br />

5. haalbaarheids<strong>studie</strong> “oprichting Lokaal DienstenCentrum”<br />

30


7. INSPRAAK<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

33,7% kiesgerechtigden<br />

SAR, bereid om te participeren in het beleid<br />

Aanwezigheid schepen bevoegd <strong>voor</strong> het<br />

<strong>senioren</strong>beleid in de SAR<br />

Aanwezigheid afgevaardigden van het OCMW<br />

in de SAR<br />

Goede kontakten met het gemeentebestuur<br />

Nog géén wettelijk kader SAR<br />

Geen recente (aangepaste) “afspraaknota”<br />

met gemeentebestuur en OCMW<br />

Géén <strong>voor</strong>afgaandelijk officieel overleg<br />

tussen “Beleid” en “SAR”<br />

Geen <strong>senioren</strong>consulent als aanspreekpunt<br />

Géén / te beperkte vertegenwoordiging<br />

<strong>senioren</strong> in andere gemeentelijke<br />

adviesraden<br />

Geringe belangstelling van <strong>senioren</strong> <strong>voor</strong><br />

“algemeen belang”<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

“WoonZorgDecreet 2009”<br />

Seniorenconsulent (binnen Sociaal Huis) als<br />

aanspreekpunt <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> (opleiding = in<br />

bepaalde gevallen subsidieerbaar)<br />

Optimalisering werking SAR<br />

“PR” SAR verder verbeteren<br />

Uitblijven wettelijk kader SAR<br />

Geen optimale inspraakcultuur<br />

Senioren moeilijk te motiveren <strong>voor</strong> actieve<br />

participatie in het beleid<br />

31


actieplan : Opbouw inspraakcultuur <strong>voor</strong> en door <strong>senioren</strong>:<br />

Doelstelling :<br />

Bewust maken van lokaal bestuur en <strong>senioren</strong> van toenemend belang van wederzijdse<br />

samenwerking aan het beleid<br />

Initiatiefnemer(s ) :<br />

SAR<br />

Actoren – Partners :<br />

<strong>Gemeente</strong>, OCMW, Lokale adviesraden, <strong>senioren</strong>bonden<br />

Middelen :<br />

Bestaande afspraaknota met het gemeentebestuur<br />

Kandidaten vanuit de SAR <strong>voor</strong> deelname aan andere adviesraden<br />

Op termijn : leider LDC ( zie <strong>voor</strong>stel haalbaarheids<strong>studie</strong> LDC )<br />

Infoverzorging :<br />

Plaatselijke Pers<br />

ABB<br />

Seniorenbonden<br />

Occassionele flyer<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. Vertegenwoordiging “SAR in lokale adviesraden” optimaliseren<br />

2. “Update afspraaknota” met het beleid<br />

3. Vertegenwoordiging “niet georganiseerde <strong>senioren</strong> in de SAR”<br />

4. Uitwerken “rol <strong>senioren</strong>consulent” in “inspraakcultuur”<br />

32


8. INFORMATIE<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Trimestrieel gemeentelijk infoblad ABB<br />

Nieuwe gemeentelijke website met rubriek<br />

“<strong>senioren</strong>”<br />

Goede relaties met plaatselijke pers<br />

Info-stand(jes) op het gemeentehuis<br />

BIB<br />

Geen <strong>senioren</strong>gids beschikbaar<br />

Bekendheid huidig “infopunt <strong>senioren</strong>”<br />

binnen OCMW is zwak<br />

Géén “echte” <strong>senioren</strong>consulent in functie<br />

Globale dienstverlening Sociaal Huis<br />

specifiek afgestemd op <strong>senioren</strong><br />

onvoldoende gekend<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Uitbreiding items in de rubriek “<strong>senioren</strong>” op<br />

de nieuwe website<br />

Meer zichtbaarheid SAR via de plaatselijke<br />

pers<br />

Werking / uitgebrachte advisering verder en<br />

beter bekend maken bij alle leden van de<br />

verschillende <strong>senioren</strong>bonden<br />

Seniorenconsulent : kosten vorming =<br />

subsidieerbaar<br />

Programmatiecijfer “Lokaal DienstenCentrum”<br />

<strong>voor</strong> A-K = 1<br />

Verdere digitalisering informatie<br />

Zeer beperkt gebruik “Internet” door huidige<br />

<strong>senioren</strong>groep<br />

33


actieplan : Doeltreffende uitbouw bestaande / te creëren infokanalen<br />

rond het <strong>senioren</strong>beleid:<br />

Doelstelling :<br />

Binnen het bereik stellen <strong>voor</strong> alle <strong>senioren</strong> van nuttige informatie.<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

SAR, <strong>Gemeente</strong>, OCMW, Seniorenbonden<br />

Actoren – Partners :<br />

SAR, <strong>Gemeente</strong>, OCMW, Seniorenbonden, SIT, LOGO<br />

Middelen :<br />

Hernieuwde website “ardooie.be”, Bestaande contactpunt “Sociaal Huis”<br />

Lokale persbond<br />

ABB<br />

Eventueel op termijn : LDC<br />

Infoverzorging :<br />

ABB, Plaatselijke pers, Seniorenbonden, SAR-mail<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. Uitbouw kontaktpunt SH tot een “volwaardig <strong>senioren</strong>loket” met<br />

opgeleide <strong>senioren</strong>consulent.<br />

2. Opvoeren aanwezigheid “SAR in ABB en Pl. Pers”<br />

3. Uitbreiden “inhoud rubriek <strong>senioren</strong> in website ardooie.be”<br />

4. “SAR-mailing aan 65-jarigen”<br />

34


9. LEEFBAAR INKOMEN<br />

SWOT – analyse<br />

Sterktes Zwaktes<br />

Prijsstelling thuiszorgdiensten OCMW<br />

Tussenkomst “stookoliefaktuur”<br />

<strong>Gemeente</strong>lijke subsidiëring <strong>senioren</strong>activiteiten<br />

<strong>Gemeente</strong>lijke sociale premies<br />

Huisvestingsbeleid “Sociaal Huis”<br />

OCMW in de onmogelijkheid alle<br />

(verdoken) armoede te dedecteren<br />

Onvoldoende kennis bij de <strong>senioren</strong> i.v.m.<br />

de mogelijkheden inzake dienstverleningen<br />

en financiële tussenkomsten<br />

Beperkt inkomen bij een gedeelte van de<br />

<strong>senioren</strong> laat hen niet toe aan de diverse<br />

georganiseerde activiteiten door de<br />

<strong>senioren</strong>bonden deel te nemen (activiteiten<br />

waar<strong>voor</strong> een persoonlijke bijdrage wordt gevraagd)<br />

Beperkte subsidiëring werking<br />

<strong>senioren</strong>bonden<br />

Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />

Seniorenconsulent als aanspreekpunt<br />

Diversifiëren deelname kosten in<br />

georganiseerde activiteiten volgens sociale<br />

verscheidenheid<br />

Uiterst lage pensioenuitkeringen, als ENIGE<br />

inkomstenbron bij bepaalde groepen van<br />

<strong>senioren</strong><br />

35


actieplan : Verdoken armoede aanpakken met een “lokaal<br />

armoedebeleid” :<br />

Doelstelling :<br />

Zoveel mogelijk <strong>senioren</strong> van onder de armoedegrens halen<br />

Initiatiefnemer(s) :<br />

SAR, Sociaal Huis, RVT<br />

Seniorenbonden<br />

Actoren – Partners :<br />

SAR, OCMW, <strong>Gemeente</strong><br />

Zorgverstrekkers<br />

Middelen :<br />

Bestaande thuiszorgdiensten<br />

Woonbeleid gemeentelijk beleid<br />

<strong>Gemeente</strong>lijke sociale premies<br />

Infoverzorging :<br />

SAR, Sociaal Huis, Seniorenbonden<br />

Zorgverstrekkers<br />

ABB, Plaatselijke Pers<br />

Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />

1. “Dedecteren (verdoken) armoede”<br />

2. Uitwerking “armoedebeleid” door lokale overheid<br />

36


Prioriteitenlijst ( deel ) acties :<br />

Alle deelacties kunnen onmogelijk onmiddellijk worden aangevat. Door de werkgroep<br />

werd een <strong>voor</strong>stel tot prioriteitenlijst opgemaakt, rekening houdend met :<br />

- de sterkte van de behoefte<br />

- specifieke aard van de in te vullen nood<br />

- beschikbare middelen.<br />

De realisatie van alle deelacties is hoe dan ook noodzakelijk om de missie<br />

“ In een ouderwordende samenleving moeten alle <strong>senioren</strong> de kans<br />

krijgen op een prettige oude dag” waar te maken.<br />

Aan te vatten / uit te werken op korte termijn :<br />

Deelactie Thema(„s)<br />

- Creatie “Eénloketfunctie” / “Volwaardig Seniorenloket” - “Zorg” en “Informatie”<br />

- Creatie “Meldpunt” - “Vereenzaming”<br />

- In functie brengen “Zorgcoach” - “Zorg”<br />

- Creatie “Belpunt” - “Vereenzaming”<br />

- Haalbaarheids<strong>studie</strong> “Oprichting Lokaal Dienstencentrum” - “Zorg”, “Vereenzaming”<br />

en “Vrijetijdsbesteding”<br />

- Inventaris “Zorgaanbod in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp” - “Zorg”<br />

De deelacties “Eénloketfunctie” / “Volwaardig Seniorenloket” en “Zorgcoach” zijn reeds<br />

opgestart door de initiatiefnemers RVT en Sociaal Huis.<br />

Deelacties die op middellange termijn dienen aangevat / uitgewerkt :<br />

Deelactie Thema(„s)<br />

- “Lokale initiatieven woningaanpassing” - “Wonen”<br />

- Uitwerken “rol <strong>senioren</strong>consulent” in “inspraakcultuur” - “Inspraak”<br />

- Uitbreiding “rubriek <strong>senioren</strong>” in website ardooie.be - “Informatie”<br />

- Haalbaarheids<strong>studie</strong> “creatie WoonZorgZone” - “Wonen”, “Mobiliteit”,<br />

“Vereenzaming” en<br />

“Vrijetijdsbesteding”<br />

- Update “Afspraaknota met Beleid” - “Inspraak”<br />

- Inventaris “betoelagingen, … aanpassing woningen” - “Wonen”<br />

De overige deelacties : Deze kunnen op langere termijn of tussenin aangevat / uitgevoerd<br />

worden.<br />

37

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!