studie toekomst voor senioren - Gemeente Ardooie
studie toekomst voor senioren - Gemeente Ardooie
studie toekomst voor senioren - Gemeente Ardooie
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TOEKOMST<br />
<strong>voor</strong><br />
SENIOREN<br />
in<br />
<strong>Ardooie</strong> - Koolskamp<br />
? !
Inleiding :<br />
De <strong>studie</strong> omvat :<br />
Een projectie tot 2025 van :<br />
- enkele belangrijke demografische kengetallen,<br />
- coëfficiënten rond de “vergrijzing”,<br />
- cijfergegevens rond “Residentiële Zorg”.<br />
Deze geeft samen met een overzicht van de aankomende <strong>senioren</strong>wijken een inschatting<br />
van de <strong>senioren</strong>problematiek waarmee <strong>Ardooie</strong>-Koolskamp in de <strong>toekomst</strong> zal worden<br />
geconfronteerd.<br />
Een samenvatting van de besluiten uit het “Behoefteonderzoek <strong>senioren</strong>” en de<br />
belangrijkste indices uit de Key Performance Indicator – analyse die op deze resultaten<br />
werd uitgevoerd.<br />
Een SWOT-analyse en <strong>voor</strong>stel tot een ACTIEPLAN <strong>voor</strong> de 9 thema‟s die de <strong>senioren</strong><br />
aanbelangen.<br />
Een aanzet tot een prioriteitenlijst van de uit te werken deelacties.<br />
Voor de realisatie van deze <strong>studie</strong> stonden in :<br />
Walter Vandenberghe, projectleider “BehoefteOnderzoek Senioren”<br />
Jaak Sercu, <strong>voor</strong>zitter SAR<br />
Antonia Bourgeois, schepen <strong>senioren</strong>beleid<br />
Marcel Vandamme, directeur VRT St-Vincentius<br />
Robrecht Sarrazyn, begeleider WOAS BehoefteOnderzoek en als onafhankelijk<br />
vertegenwoordiger <strong>voor</strong> de deelgemeente Koolskamp<br />
Luc Jacobs, als onafhankelijk vertegenwoordiger <strong>voor</strong> <strong>Ardooie</strong><br />
Erik Devos, secretaris SAR<br />
2
Demografische gegevens :<br />
Bronnen : - dienst bevolking gemeente <strong>Ardooie</strong><br />
- SVR (Studiedienst Vlaamse Regering – P. Willems, -cijfers per 01.01-)<br />
Prognose globale bevolkingsevolutie in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp tot 01.01.2025 :<br />
Aantallen 2004 2008 2013 2018 2025<br />
per leeftijd<br />
0 - 19 jr 1.975 1.908 1.768 1.693 1.723<br />
20 – 59 jr 4.930 4.829 4.737 4.497 4.050<br />
60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />
Totaal 9.158 9.072 8.964 8.840 8.653<br />
Deze prognose is gebaseerd op :<br />
- vruchtbaarheidsindices<br />
- sterftetabellen<br />
- migraties in / uit<br />
Deze prognose houdt wel nog geen rekening met de impact dat de <strong>voor</strong>opgestelde / in<br />
uitvoering zijnde woonprojecten op deze cijfers kunnen hebben in de <strong>toekomst</strong>,<br />
zoals :<br />
in de centrumgemeente <strong>Ardooie</strong> : Brabantstraat, Sprietstraat, Eeckhoutstraat, Kaaistraat,<br />
Hoflandstraat, Oude Lichterveldsestraat, oude drukkerij Kortrijksestraat, Moutery-<br />
Polenplein, ex Gasthof “De Arend”, oude gendarmerie Stationsstraat, …<br />
in de deelgemeente Koolskamp : diverse projecten in de Kloosterstraat / Dorpsplein (oa<br />
ex Paradijs), Pastorij / Walstraat, …<br />
De invulling van deze projecten kan de vermindering van de bevolking zoals geraamd<br />
enigszins temperen en dit <strong>voor</strong>namelijk in de jongere leeftijdsklassen ( rechtstreeks of<br />
onrechtstreeks door het vrijkomen van gezinswoningen bij ingebruikname van de<br />
geplande specifieke <strong>senioren</strong>woningen).<br />
3
% - aandelen per leeftijdscategorie in deze projectie :<br />
%-aandelen 2004 2008 2013 2018 2025<br />
per leeftijd<br />
0 - 19 jr 21,6% 21,0% 19,7% 19,2% 19,9%<br />
20 – 59 jr 53,8% 53,2% 52,8% 50,9% 46,8%<br />
60 + 24,6% 25,7% 27,4% 30,0% 33,3%<br />
Totaal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%<br />
Zonder rekening te houden met de invulling van de aangehaalde nieuwe / te renoveren<br />
woonprojecten zou het aandeel van de “<strong>senioren</strong>groep” in 2025: 33,3% bedragen, hetzij<br />
1 op 3 inwoners.<br />
Prognose 60-plussers in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp tot 01.01.2025 :<br />
- aantallen<br />
aantallen 2004 2008 2013 2018 2025<br />
per leeftijd<br />
60 – 74 jr 1.396 1.414 1.469 1.641 1.772<br />
75 – 79 jr 412 394 386 371 455<br />
80 – 84 jr 268 332 312 308 304<br />
85 – 89 jr 111 135 205 211 207<br />
90 + 66 60 87 119 142<br />
Totaal 60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />
totaal inwoners 9158 9072 8964 8840 8653<br />
4
- %-aandelen in de totale bevolking :<br />
%-aandelen 2004 2008 2013 2018 2025<br />
per leeftijd<br />
60 – 74 jr 15,2% 15,6% 16,4% 18,6% 20,5%<br />
75 – 79 jr 4,5% 4,3% 4,3% 4,2% 5,3%<br />
80 – 84 jr 2,9% 3,7% 3,5% 3,5% 3,5%<br />
85 – 89 jr 1,2% 1,5% 2,3% 2,4% 2,4%<br />
90 + 0,7% 0,7% 1,0% 1,3% 1,6%<br />
Totaal 60 + 24,6% 25,7% 27,4% 30,0% 33,3%<br />
De toename van het aantal “hoogbejaarden” is vrij belangrijk. De groep “85-89” en<br />
“90+” stijgen respectievelijk met 72 en 82 personen ten opzichte van begin van 2008.<br />
Groepen waarin de “zorgverstrekking” belangrijk is.<br />
Evolutie van de “Verouderingsgraad” op basis van de prognoses tot 2025 :<br />
2004 2008 2013 2018 2025<br />
60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />
< 20 jr 1.975 1.908 1.768 1.693 1.723<br />
Verouderings-<br />
Graad 114,1 122,4 139,1 156,5 167,2<br />
Deze ouderdomscoëfficiënt geeft de verhouding weer van het aantal 60-plussers t.o.v. de<br />
jongeren (< 20 jr). Deze geeft weer in welke mate de oudere bevolking al dan niet<br />
vervangen wordt door jongeren. De “ouderdomscoëfficiënt” is sterk stijgend naar 2025<br />
toe en geeft aan dat er in 2025 <strong>voor</strong> iedere 100 jongeren er 167,2 zestigplussers zullen<br />
zijn.<br />
5
Evolutie “Interne Vergrijzing” op basis projectie tot 2025 :<br />
2004 2008 2013 2018 2025<br />
60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />
80 + 445 527 604 638 653<br />
interne<br />
vergrijzings- 19,8 22,6 24,6 24,1 22,7<br />
Graad<br />
De interne vergrijzingsgraad is het aandeel van de 80-plussers in het geheel van de<br />
<strong>senioren</strong>groep ( 60 + ). De interne vergrijzing neemt toe tot rond 2015 en zwakt dan<br />
terug geleidelijk af, om in 2025 op het huidig niveau van 2008 terug te vallen.<br />
Verloop “Grijze Druk” op basis van de projectie tot 2025:<br />
2004 2008 2013 2018 2025<br />
60 + 2.253 2.335 2.459 2.650 2.880<br />
20 – 59 jr 4.930 4.829 4.737 4.497 4.050<br />
grijze druk 45,7 48,4 51,9 58,9 71,1<br />
De verhouding tussen de leeftijdsgroep “<strong>senioren</strong>” en de “beroepsactieve bevolking”<br />
stijgt vrij sterk in de periode tot 2025. 100 beroepsactieven staan t.o.v. niet minder dan<br />
71.1 <strong>senioren</strong>.<br />
6
Verloop “Familiale Zorgindex” tot in 2025 :<br />
2004 2008 2013 2018 2025<br />
80 + 445 527 604 638 653<br />
50 – 59 jr 1.179 1.261 1.342 1.325 1.156<br />
Familiale<br />
Zorgindex 37,7 41,8 45,0 48,2 56,5<br />
De “Familiale Zorgindex” is een aanduiding van het aantal “hoogbejaarden (80 +)” t.o.v.<br />
de bevolkingsgroep die normaal moet instaan <strong>voor</strong> de zorg ( vb kinderen die zorgen <strong>voor</strong><br />
hun hoogbejaarde ouders ).<br />
BESLUIT : De aangehaalde indicatoren bevestigen dat de vergrijzing in “<strong>Ardooie</strong> –<br />
Koolskamp” vanaf 2013 ernstig toeslaat. Nu reeds deze problematiek onder ogen<br />
zien, het beleid en oriëntatie van de middelen in de goede richting sturen blijkt meer<br />
dan ooit een “MUST”.<br />
7
Prognose programmatiecijfers RVT/ROB en Serviceflats :<br />
Op basis van de normen 2008 <strong>voor</strong> de programmatie van het AANTAL<br />
WOONGELEGENHEDEN in de RVT/ROB en het AANTAL SERVICEFLATS, ziet een<br />
prognose <strong>voor</strong> <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp er als volgt uit :<br />
RVT / ROB : programmatiecijfer 2008 : 143<br />
2013 : 155<br />
2020 : 165<br />
Serviceflats : programmatiecijfer 2008 : 49<br />
2013 : 53<br />
2020 : 58<br />
Uit deze cijfers blijkt duidelijk dat de huidige capaciteit van woongelegenheden in een<br />
RVT/ROB ( 2008 : 104 ) en beschikbare SERVICE/ZORG-FLATS ( 2008 : 20 ) nu reeds<br />
en zeker op termijn in een belangrijke mate ONVOLDOENDE is om zelfs maar de<br />
behoefte binnen <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp op te vangen.<br />
In het nieuwe WoonZorgDecreet 2009 is de “leeftijdsgrens ouderen” gebracht op 65 jaar.<br />
Een aanpassing van de criteria <strong>voor</strong> het vaststellen van de programmatiecijfers dient nog<br />
definitief goedgekeurd. In aantallen zal dit echter geen belangrijke wijzigingen teweeg<br />
brengen.<br />
8
Aankomende Seniorenwijken in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp :<br />
Op basis van een overzicht van het aantal 50-59-jarigen + de 60plussers ten opzichte van<br />
het totaal aantal bewoners, blijken bepaalde wijken / straten te zullen uitgroeien tot<br />
“<strong>senioren</strong>wijken / <strong>senioren</strong>straten” . In sommige wijken / straten loopt het aantal<br />
50plussers op tot 4, 5 en zelfs 6 en meer op 10 bewoners. Een gedeelte van deze wijken /<br />
straten zou kunnen worden ingepast in de creatie van een uitgebreider “Woon – en<br />
ZorgZone”. Bepaalde elementen uit het project “Wervik” kunnen hier<strong>voor</strong><br />
richtinggevend zijn. De uitwerking van een haalbaarheids<strong>studie</strong> in dit verband is als een<br />
deelactie in het actieplan “Wonen” <strong>voor</strong>zien.<br />
<strong>Ardooie</strong> : aantal “50 +” t.o.v. het totaal aantal bewoners in %.<br />
Bloemenwijk :<br />
Azaleastr. : 57,1<br />
Begoniastr. : 48,0<br />
Jasmijnstr. : 40,7<br />
Rozenstr. : 64,6<br />
Seringenstr. : 70,8<br />
Tulpenstr. : 51,4<br />
Wijk “De Tassche” :<br />
Leeuwerikenstr. : 28,6<br />
Merelstr. : 41,8<br />
Mezenstr. 47,5<br />
Nachtegaalstr. : 54,3<br />
Vinkenstr. : 33,3<br />
Zwaluwenstr. 52,5<br />
Wijk “De Sneppe” :<br />
Dennenstr. : 50,0<br />
Eikstr. : 76,5<br />
Lindenstr: 72,4<br />
Wilgenlaan : 36,7<br />
Andere centrum- en landelijke straten : (met minimum 20 bewoners en > 47,5,<br />
sommige leunen aan bij de geciteerde wijken)<br />
Bavinkhovebosstr. : 48,1 Hellestr. : 50,0<br />
Bloemgatstr. : 51,2 Koning Albertstr. : 50,0<br />
Bonquetstraat : 48,7 Kortrijksestr. : 47,6<br />
Brabantstr. : 50,0 Legestr. : 58,7<br />
Cardijnlaan : 62,5 Oude Lichterveldsestr. : 48,1<br />
Cloetbergstr. : 51,4 Processiestr. : 51,9<br />
Diepestr. : 50,0 Roterijstr. : 59,1<br />
Groenboomhaardstr. : 69,0 Spinnekensambachtstr. : 52,9<br />
9
Koolskamp : aantal “50 +” t.o.v. het totaal aantal bewoners in %.<br />
Wijk “Diksmuidse Boterweg” :<br />
Braambessenstr. : 40,0<br />
Bremstr. : 54,1<br />
Consciencestr. : 56,5<br />
Distelstr. : 66,7<br />
Gezellestr. : 51,3<br />
Lavendelstr. :51,4<br />
Rodenbachstr. : 47,5<br />
Andere centrum- en landelijke straten : (met minimum 15 bewoners en > 47,5 )<br />
Dorpsplein : 57,9<br />
Egemsestr. : 48,5<br />
<strong>Gemeente</strong>huisstr. : 73,7<br />
Kortekeerstr. : 53,8<br />
Oude Ardooisestr. : 52,2<br />
Padderijstr. : 48,1<br />
Tieltsestr. : 53,6<br />
Walstr. : 48,4<br />
10
BehoefteOnderzoek Senioren eind 2007 – begin 2008 :<br />
Representativiteit :<br />
414 respondenten bezorgden de SAR behoorlijk ingevulde enquêteformulieren.<br />
Op een totaal van 2.357 <strong>senioren</strong> (steekproeftrekking van 24.09.2007), betekent dit dat :<br />
1 op 5 <strong>senioren</strong> aan dit onderzoek heeft meegewerkt.<br />
Respondenten per geslacht – en leeftijdsgroep :<br />
leeftijd 60+ 70+ 80+ totaal<br />
Mannen 91 73 24 188<br />
Vrouwen 98 83 45 226<br />
Totaal 189 156 69 414<br />
Deze verhouding stemt volledig overeen met de door de VUB <strong>voor</strong>opgestelde te<br />
respecteren %-verdeling van de respondenten per geslacht en leeftijdsgroep om<br />
“wetenschappelijk verantwoorde” resultaten te bekomen.<br />
Respondenten per deelgemeente :<br />
Respondenten Aantal <strong>senioren</strong><br />
(op 24.09.2007)<br />
<strong>Ardooie</strong><br />
Centrum 156<br />
Buiten - Centrum 134<br />
De Tassche 30<br />
totaal : 320 77,3% 1828 77,6%<br />
Koolskamp<br />
Centrum 47<br />
Buiten - Centrum 42<br />
Niet vermeld 4<br />
totaal : 93 22,5% 529 22,4%<br />
Niet vermeld 1 0,2%<br />
11
De verdeling van het aantal respondenten onder de twee deelgemeenten is volledig<br />
conform het aantal <strong>senioren</strong> woonachtig in deze entiteiten.<br />
Respondenten per (ex) socio professionele groep :<br />
Arbeiders 136<br />
Huisvrouwen 91<br />
zelfstandigen + helpers 61<br />
Bedienden<br />
38<br />
Landbouwers 36<br />
Ondernemers 11<br />
vrije beroepen 7<br />
Kloosterlingen 7<br />
Andere 22<br />
niet vermeld 5<br />
Total 414<br />
Alle (ex) socio-professionele groepen zijn op voldoende wijze in het onderzoek<br />
vertegenwoordigd en vormen een correcte weerspiegeling van de activiteit die door de<br />
huidige <strong>senioren</strong>groep werd (of nog -gedeeltelijk- wordt) uitgeoefend.<br />
Resultaten :<br />
De doelstelling om door het BehoeftenOnderzoek een zicht te krijgen op de behoeften en<br />
noden van de plaatselijke <strong>senioren</strong>bevolking werd zeker ingevuld. De resultaten leverden<br />
heel wat nuttige informatie op <strong>voor</strong> een aanvullende adviesverlening <strong>voor</strong> het<br />
<strong>senioren</strong>plan 2008-2013 dat deel uitmaakt van het “Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008 –<br />
2013”<br />
12
Karakteristieken van de respondent :<br />
- gemiddelde leeftijd : 71.4 jaar<br />
- burgerlijke staat : 67,9 % is gehuwd, 21,3 % is weduw(e)naar<br />
- ouder van gemiddeld 2,2 kinderen<br />
- grootouder van gemiddeld 3,8 kleinkinderen<br />
- woont reeds gemiddeld 54,5 jaar in de (deel)gemeente<br />
- 90,8 % woont nog zelfstandig thuis<br />
- 82,4 % is eigenaar van de woning<br />
Opvallendste resultaten vastgesteld bij de Ardooise en Koolskampse senior :<br />
. zijn/haar woning :<br />
De woning van de senior is gemiddeld 50,1 jaar oud. De onaangepastheid van de woning<br />
komt echter heel duidelijk naar <strong>voor</strong> :<br />
. 35,4 % ondervinden dit zelfs als een ernstig probleem<br />
. bij 45,8 % zijn er lichte tot matige problemen<br />
De grootste knelpunten in de woning zijn :<br />
. de trappen<br />
. de eigen woning die te groot geworden is<br />
. de te grote afstand tot de <strong>voor</strong>zieningen en kinderen<br />
. de inbraakgevoeligheid<br />
Er is een duidelijke wens bij de <strong>senioren</strong> om zo lang mogelijk “zelfstandig” te kunnen<br />
blijven wonen en de “jongere <strong>senioren</strong>” staan positief tegenover een aanpassing van de<br />
woning om dit te kunnen halen.<br />
De “verhuisgeneigdheid” naar een aangepaste woning uit zich in volgende <strong>voor</strong>keur :<br />
1 : verhuis naar een serviceflat (15,7%)<br />
2 : bejaardenwoning in de buurt (12,6%)<br />
3 : verhuis naar een RVT / ROB (6,2%)<br />
De nog “jongere” <strong>senioren</strong> wensen liefst geen verhuis naar een RVT/ROB. De <strong>senioren</strong><br />
die dit toch ernstig overwegen bevinden zich in de oudste leeftijdsgroep en/of zijn nu<br />
reeds sterk zorgbehoevend (de opname in een RVT/ROB is trouwens veelal een kwestie<br />
van “noodgedwongenheid” en niet van een “bewuste keuze”).<br />
13
. zijn/haar buurt :<br />
16,8% kent serieuze eenzaamheidsgevoelens, vnl bij de “hoogbejaarden” is dit een<br />
probleem.<br />
De “top 3” meest <strong>voor</strong>komende klachten in verband met de situatie in “de buurt” zijn :<br />
- te druk verkeer (34,2%)<br />
- enkel ouderen in de wijk (24,4%)<br />
- weinig kennissen (19,1%) – bevestiging van eenzaamheidsgevoelens -<br />
De minst <strong>voor</strong>komende problemen zijn :<br />
- te veel jongeren (1,9%)<br />
- slechte mentaliteit (1,6%)<br />
- te veel allochtonen (0,3%)<br />
Op de vraag “Wat is er te weinig in uw buurt aanwezig” worden vnl volgende tekorten<br />
aangehaald :<br />
- openbare toiletten (44,8%)<br />
- te weinig rustbanken (42,8%)<br />
- zwembad (31,7%)<br />
- postpunt (29,7%)<br />
. veiligheid :<br />
38,0 % van de <strong>senioren</strong> gaat s‟avonds de straat niet meer op. 47,0 % van de <strong>senioren</strong><br />
kennen een matig en <strong>voor</strong> 29,1% kan er zelfs gesproken worden van een ernstig<br />
“onveiligheidsgevoel”. Dit wordt bevestigd door een uiting van ontevredenheid inzake :<br />
. verkeersveilgheidsbeleid (15,5%)<br />
. zichtbaarheid van de politie op straat (12,6%)<br />
. mobiliteit :<br />
Op het ogenblik van de enquête waren nog heel wat <strong>senioren</strong> ontevreden over het aanbod<br />
“openbaar vervoer” (15,7%). Intussen is de lijn Roeselare – Tielt operationeel en dit<br />
betekent een merkelijke verbetering, vnl <strong>voor</strong> wat het knelpunt “De Tassche” betreft.<br />
De verzuchtingen i.v.m. de “openbare toiletten” en “rustbanken” duiden eveneens op de<br />
wens naar betere mobiliteitsmogelijkheden binnen de gemeente zelf.<br />
14
. gemeentelijke dienstverlening :<br />
Over de gemeentelijke dienstverlening is men over het algemeen tevreden. Enkele<br />
knelpunten komen wel nog duidelijk naar <strong>voor</strong> :<br />
- 29,9% klaagt over de kwaliteit van de voetpaden<br />
- 29,8% is niet tevreden over de kwaliteit van de vuilniszakken.<br />
. zijn/haar vrijetijdsbesteding :<br />
- vrijwilligerswerk :<br />
. 32,4% verleent zorg aan zieke, gehandicapte, …<br />
. 44,6% zorgt <strong>voor</strong> de opvang van (kleine) kinderen<br />
. 15,6% zou vrijwilligerswerk willen doen.<br />
- verenigingsleven :<br />
. 73,7% is lid van een vereniging<br />
. 43,4% is lid van een <strong>senioren</strong>bond en 45,7 % van de niet-leden is bereid lid<br />
te worden, terwijl 7,5% beweert niets af te weten van het bestaan van<br />
<strong>senioren</strong>bonden.<br />
- cultuurbelevenis :<br />
Starten met cultuur op 60 jaar blijkt zeer moeilijk. 56,5% heeft hoegenaamd<br />
geen interesse. Andere aangehaalde argumenten om niet aan cultuur te<br />
(kunnen) doen zijn :<br />
. onaangepast tijdstip van de evenementen<br />
. geen optimale verplaatsingsmogelijkheden naar de omliggende steden<br />
<strong>voor</strong> het bijwonen van cultuurmanifestaties.<br />
. toegangsprijzen te duur<br />
- sport en beweging :<br />
Heel wat <strong>senioren</strong>, leden van <strong>senioren</strong>bonden spelen in op het aanbod van<br />
hun <strong>senioren</strong>bond inzake wandelen, fietsen, … . Tuinieren (57,4%) blijkt<br />
eveneens een belangrijke bezigheid.<br />
- TV, Radio, Krant :<br />
Belangrijke interessesfeer <strong>voor</strong> de <strong>senioren</strong>. Meer dan 70,0% kijkt gemiddeld<br />
4 à 5 uur TV per dag. 72,3% luistert regelmatig naar de radio. Het lezen van<br />
een krant gebeurt dagelijks door 60,0% van de <strong>senioren</strong> en 26,8% doet dit één<br />
maal per week.<br />
. informatie / inspraak :<br />
26,8% klaagt over een duidelijk gebrek aan informatie. 84% van de <strong>senioren</strong> maakt nooit<br />
gebruik van internet om informatie op te halen.<br />
Wat de inspraak en betrokkenheid betreft, deze wordt eerder matig ingeschat.<br />
15
. leefbaar inkomen :<br />
Bijna de helft (48,5%) komen eerder moeilijk tot zeer moeilijk rond met het globaal<br />
maandelijks inkomen.<br />
. zorg :<br />
50,7 % van de <strong>senioren</strong> wordt geconfronteerd met gezondheidsproblemen. 75,0 % heeft<br />
geen gebrek aan zorg en tonen zich uiterst tevreden over de hulp die verkregen wordt van<br />
de kinderen, huisarts en thuisverpleging.<br />
De hulpbehoevendheid bij de <strong>senioren</strong> die hulp ontvangen ligt <strong>voor</strong>al in :<br />
- het huishouden (19,8%)<br />
- persoonlijke verplaatsingen (16,7%)<br />
- persoonlijke verzorging (11,8%)<br />
Gemiddeld bedraagt de hulpverlening 7,4 uur per week. 11,6 % van de hulpbehoevenden<br />
haalt aan dat ze in feite nog te weinig hulp krijgen. 22,0 % klaagt <strong>voor</strong>al over te weinig<br />
hulp tijdens het verlof.<br />
Wat de kostprijs van de hulpverlening betreft, vindt 22,0 % dat deze te duur uitvalt.<br />
16
Belangrijkste besluitpunten uit de Key Performance Indicator – analyse :<br />
Uit de KPI-analyse uitgevoerd door de dienst “Welzijn” van de provincie werden <strong>voor</strong><br />
<strong>Ardooie</strong>-Koolskamp volgende significante verschillen ten opzichte van de in de analyse<br />
weerhouden “benchmarks” ( benchmark <strong>voor</strong> “West-Vlaanderen”, “Vlaanderen”,<br />
“gemeenten met een gelijkaardige vergrijzingsgraad” en “gemeenten met een<br />
gelijkaardige bevolkingsdichtheid” ) vastgesteld :<br />
- aangepastheid van de wijk ( tekort aan openbare toiletten, rustbanken,<br />
dienstencentrum, postpunten, … )<br />
- uitgebreidheid van het netwerk ( contact met familie, buren, … niet bijster<br />
hoog)<br />
- ervaren problemen ( gezondheidsproblemen, angst <strong>voor</strong> diefstal/inbraak,<br />
onveiligheid in het verkeer, onvoldoende inspraakmogelijkheden, gebrek aan<br />
informatie, … vragen aandacht )<br />
- participatiegraad <strong>senioren</strong>verenigingen ( <strong>voor</strong>namelijk persoonsgebonden<br />
belemmering )<br />
- verhuisgeneigdheid ( er is een sterke bereidheid om te verhuizen naar<br />
serviceflats en aangepaste bejaardenwoningen )<br />
- zorgafhankelijkheid ( <strong>voor</strong>al <strong>voor</strong> hulp bij het huishouden en persoonlijke<br />
verplaatsing is er vraag )<br />
- onveiligheidsgevoel ( iets hoger onveiligheidsgevoel dan gemiddelde senior,<br />
hoogbejaarden <strong>voor</strong>al s‟avonds een sterk onveiligheidsgevoel )<br />
- politieke participatie ( <strong>senioren</strong> van <strong>Ardooie</strong>-Koolskamp hebben het gevoel<br />
niet veel, maar ook niet weinig invloed op het beleid te hebben )<br />
Dit “gemeentelijk rapport” (126 blz) ligt ter inzage op het secretariaat van de SAR.<br />
17
Uitwerking belangrijkste thema‟s die de <strong>senioren</strong> aanbelangen :<br />
Voor negen thema‟s werd door een werkgroep een SWOT-analyse en een <strong>voor</strong>stel tot<br />
ACTIEPLAN uitgewerkt. De weerhouden thema‟s zijn :<br />
1. Wonen<br />
2. Zorg<br />
3. Mobiliteit<br />
4. Veiligheid<br />
5. Vereenzaming<br />
6. Vrijetijdsbesteding<br />
7. Inspraak<br />
8. Informatie<br />
9. Leefbaar Inkomen<br />
SWOT, is een afkorting die staat <strong>voor</strong> :<br />
S(trenghts) of sterkten<br />
W(eaknesses) of zwakten<br />
O(pportunities) of kansen<br />
T(hreats) of bedreigingen<br />
Een SWOT-analyse houdt dus het onderkennen in van de <strong>voor</strong>naamste vaststellingen<br />
binnen deze 4 elementen.<br />
Op basis van de SWOT-analyse werd een <strong>voor</strong>stel tot ACTIEPLAN uitgewerkt, dat moet<br />
leiden tot een aanzet tot oplossing van de huidige en verwachte knelpunten binnen de<br />
behandelde thema‟s.<br />
Voor elk actieplan werd(en):<br />
- een algemene doelstelling geformuleerd<br />
- opgave gedaan van wie als initiatiefnemer zou moeten fungeren<br />
- opgave gedaan van de (lokale) partners waarmee zal moeten worden<br />
samengewerkt<br />
- een overzicht gegeven van welke middelen er momenteel beschikbaar zijn /<br />
kunnen beschikbaar komen of dienen gecreëerd<br />
- de kanalen aangeduid via dewelke de <strong>senioren</strong>bevolking kan worden ingelicht<br />
- een opdeling gemaakt in deelacties met een prioriteitsaanduiding<br />
Voor de uitwerking en concretisering van bepaalde deelacties zal het oprichten van<br />
“specifieke werkgroepen”, waarin de (lokale) actoren / partners dienen vertegenwoordigd<br />
te zijn, aangewezen zijn.<br />
18
1. WONEN<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Seniorenwoningen :<br />
<strong>Gemeente</strong> : 10<br />
OCMW : 27 (Cardijnlaan : 12 ; Walstr. : 15)<br />
De Mandel : 28 (Bonquetstr., Tulpenstr. en<br />
Mezenstr.)<br />
Seniorenwoningen , eigendom van <strong>Gemeente</strong><br />
en OCMW onder één beheer.<br />
Residentiële woningen <strong>voor</strong> zorgbehoevenden :<br />
Zware zorgbehn : 104 erkende wnglhdn<br />
4 erkende kortverblijven<br />
Minder zwaar behn : 20 serviceflats<br />
Premies “Aanpassing Woningen” zowel vanuit<br />
Vlaams Gewest, Provincie en <strong>Gemeente</strong>.<br />
Woningen bewoond door <strong>senioren</strong> soms in<br />
minder goede staat.<br />
Gebrek aan info rond : “Wat met mijn woning ?”<br />
bij wens / noodgedwongen opname in RVT/ROB of<br />
verhuis naar serviceflat / assistentiewoning.<br />
Onaangepastheid woningen :<br />
- woning wordt vaak te groot<br />
- trappen worden een probleem<br />
- afstand tot <strong>voor</strong>zieningen is te<br />
groot<br />
- inbraakgevoeligheid<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Plannen nieuwbouw <strong>senioren</strong>woningen :<br />
<strong>Gemeente</strong> : project “Oude Lichterveldsestraat”<br />
De Mandel : 18 <strong>senioren</strong>app. in Eeckhoutstraat<br />
Aanbod grond binnen 500m-straal WZC<br />
Mogelijkheden bij “Provinciaal Steunpunt<br />
Woningaanpassing”<br />
Relatief positieve verhuisgeneigdheid bij de<br />
<strong>senioren</strong> van beide deelgemeenten<br />
Subsidiemogelijkheden woongelegenheden in<br />
een RVT<br />
Subsidiemogelijkheden oprichting service/zorg<br />
– flats<br />
Kostprijs grond<br />
Optie “Levenslang Wonen” = prioritaire<br />
keuze bij <strong>senioren</strong><br />
Aankomende <strong>senioren</strong>wijken<br />
Verwachtingen naar “Wooncomplexen met<br />
dienstverlening”<br />
Thuiszorg vereist een minimumcomfort in<br />
de woning<br />
Onvermijdelijke stijging probleemgroep<br />
“hoogbejaarden”<br />
Financiële lasten bouw zorg- ,serviceflats en<br />
<strong>senioren</strong>woningen<br />
Bestaande wachtlijsten woongelegenheden<br />
19
actieplan : Creëren aangepaste huisvesting <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> :<br />
Doelstelling :<br />
Binnen de twee deelgemeenten levenslang wonen stimuleren door onder meer :<br />
- Specifieke woon- en verblijfgelegenheden te creëren/uit te breiden binnen en buiten het<br />
bestaande WZC<br />
- Aanpassing van bestaande woningen te stimuleren en te ondersteunen<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
Actoren – Partners :<br />
Middelen :<br />
Infoverzorging :<br />
SAR, OCMW en WZC<br />
Regionale dienstencentra<br />
Sociale huisvestingsmaatschappijen<br />
Particulieren<br />
SAR, OCMW en WZC<br />
Regionale dienstencentra<br />
Sociale huisvestingsmaatschappijen<br />
Particulieren<br />
Ergotherapeuten<br />
Architecten, Aannemers, Technische diensten gemeente,<br />
Ontwerp-, bouw- en verbouwingstoelagen<br />
Inventarisatie (nog uit te voeren) onaangepaste woningen<br />
VAP / Edith / Aanpassingssubsidies Vlaams Agentschap <strong>voor</strong> personen met een<br />
Handicap<br />
Zorgdomotica<br />
Creëren specifieke gemeentelijke betoelagingen<br />
Plaatselijke Pers<br />
ABB<br />
ardooie.be<br />
Briefing aan hulpverleners<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. Inventarisatie “onaangepaste woningen”<br />
2. Inventarisatie “bestaande betoelagingen, subsidies, fiscale <strong>voor</strong>delen,…” <strong>voor</strong><br />
aanpassing woningen<br />
3. Lokale “initiatieven ondersteuning woningaanpassing”<br />
4. Opmaken “haalbaarheids<strong>studie</strong> creatie WoonZorgZone” inbegrepen het creëren<br />
van bijkomende woongelegenheden<br />
20
2. ZORG<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Residentiële zorg in WZC :<br />
Zware zorgbehn : 104 erkende wnglhdn<br />
4 erkende kortverblijven<br />
Minder zwaarbehn : 20 serviceflats<br />
Dagcentrum “De Kim” : 15 erkende pl.<br />
Mantelzorgpremie gemeente<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage <strong>voor</strong> vakantiegeld van<br />
zieken en gehandicapten<br />
Zorgaanbod <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> in A-K<br />
Tussenkomst provincie en OCMW in<br />
PersonenAlarmSysteem<br />
Sommige <strong>senioren</strong> bereiken het OCMW niet<br />
Zorg<strong>voor</strong>zieningen niet bij iedereen bekend<br />
( ontbreken 1-loketfunctie)<br />
Huidige blokkering aantal “Kortverblijven”<br />
en “Dagopvang”<br />
Ontbreken “Nachtopvang” en<br />
“Nachttoezicht”<br />
Ontbreken “Zorgoverleg” / “Zorgcoach”<br />
Tekort aan vrijwilligers<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Betere bekendmaking <strong>voor</strong>zieningen via 1loketfunctie<br />
Zorgverzekering<br />
Uitbreiding thuiszorgdienst met “klusjesdst”<br />
Intensifiëren sensibiliseringscampagnes inzake<br />
“gezondheidspreventie” i.s.m. LOGO<br />
Oprichting “dienstencentrum”<br />
“Minder Mobielen Vervoer” via “Link 58”<br />
Overheidsinitiatief “Gastopvang”<br />
Implementatie “Zorgoverleg” / “Zorgcoach”<br />
Subsidiemogelijkheden “Zorgprojecten”<br />
Algemene vergrijzing, maar vnl sterk<br />
stijgend aantal zorgbehoevenden<br />
Wachtlijsten WZC, Serviceflats,<br />
Thuiszorgdiensten<br />
Sociale verscheidenheid <strong>senioren</strong><br />
Commercialisering van de zorgverstrekking<br />
Stijgende afhankelijkheid van financiële<br />
ondersteuning<br />
Verwachte toename probleem “vallen”<br />
Overtollig medicatiegebruik<br />
21
actieplan : Vraaggestuurde 24-uren-zorg en -begeleiding :<br />
Doelstelling :<br />
Personen, met een zorg- en begeleidingsvraag, hulp en begeleiding bieden op de<br />
plaats waar ze wonen of willen wonen en dit op het vereiste tijdstip.<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
Actoren – Partners :<br />
Middelen :<br />
Infoverzorging :<br />
SAR, OCMW en WZC<br />
SAR, OCMW en WZC<br />
Alle thuiszorgdiensten en mantelzorgverstrekkers<br />
Thuiszorgondersteunende diensten<br />
SIT - Roeselare<br />
Kanaal “Thuiszorgoverleg”<br />
Denkgroep “Gecoördineerde hulp- en dienstverlening <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong><br />
binnen A-K”<br />
Bestaande zorgverlening vanuit WZC<br />
Subsidieregelingen, toelagen<br />
Plaatselijke Pers<br />
ABB<br />
Thuiszorgdiensten (thuiszorgzakboekje 2008)<br />
Flyer <strong>voor</strong> leden <strong>senioren</strong>bonden en daarbuiten(via oa parochiale<br />
buurtwerking)<br />
Briefing aan hulpverleners<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. Inventaris “Zorgaanbod” in A-K (wat?,waar?,toelagen, subsidies,…)<br />
2. Creatie “Eénloket-functie”<br />
3. In functie brengen “Zorgcoach”<br />
4. Organisatie “Noodhulp”<br />
5. Organisatie “Nachthulp”<br />
6. Haalbaarheids<strong>studie</strong> “Oprichting Dienstencentrum”<br />
7. Initiatief “Aantrekken Vrijwilligers”<br />
22
3. MOBILITEIT<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Gratis lijnabonnement <strong>voor</strong> mobiele 65plussers<br />
BELbusmogelijkheden<br />
Recente bijkomende buslijn “Tielt – Roeselare”<br />
Aanwezigheid privé-initiatief vervoer van<br />
rolstoelgebruikers<br />
Geen gratis vervoer <strong>voor</strong> “minder-mobiele”<br />
65-plussers<br />
Geen BELbus haltes in onmiddellijke<br />
nabijheid plaatselijke ontmoetingscentra en<br />
ziekenhuizen / rusthuizen in naburige steden<br />
en gemeenten<br />
Ontbreken van een “Minder-Mobielen-<br />
Centrale” vanuit OCMW<br />
Openbaar vervoer quasi nihil <strong>voor</strong> de<br />
woonkernen in de uithoeken van de<br />
gemeente<br />
Weinig “veilige” fietspaden in het centrum<br />
van de gemeente<br />
Nog te veel hinderpalen op de voetpaden<br />
Geen “openbare toiletten”<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Betaalbaar “aangepast vervoer” - Link 58<br />
Kontakten met “De Lijn” blijvend onderhouden<br />
om optimale spreiding en bereikbaarheid van<br />
de haltes te vrijwaren<br />
Nieuwe gemeentelijke parkzone<br />
Toename groep “minder-mobielen”<br />
Aanpassing buslijnen en –haltes ingevolge<br />
het ontstaan van <strong>senioren</strong>wijken<br />
23
actieplan : Uitwerken mobiliteitsplan <strong>voor</strong> de twee<br />
deelgemeenten:<br />
Doelstelling :<br />
Binnen de twee deelgemeenten zorgen <strong>voor</strong> :<br />
- Een veilig en aangenaam wandelcircuit<br />
- Voldoende en veilige oversteekplaatsen<br />
- Voldoende mogelijkheden om zich te verplaatsen<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
Actoren – Partners :<br />
Middelen :<br />
Infoverzorging :<br />
SAR, Politie<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke diensten<br />
SAR, Politie<br />
“De Lijn”<br />
Bestaande (privé) initiatiefnemers mindermobielenvervoer<br />
“Link 58”<br />
Technische diensten gemeente<br />
Vrijwilligers<br />
Bestaande (privé) initiatieven mindermobielenvervoer<br />
Bestaande kontakten met “De Lijn”<br />
Plaatselijke Pers<br />
ABB<br />
Website ardooie.be<br />
Folders “De Lijn”<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. Uitrusting wandelcircuits met “rustbanken” en “Openbare<br />
Toiletten”<br />
2. “Aanpassing haltes „De Lijn‟ en „Belbus‟ ingevolge opkomende<br />
<strong>senioren</strong>wijken<br />
3. Uitwerking “verkeersplan” in te creëren “WoonZorgZone”<br />
24
4. VEILIGHEID<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Thema dat sterk opgevolgd wordt in de SAR<br />
Diverse betoelagingen / subsidiëringen <strong>voor</strong><br />
beveiliging, brandpreventie en CO-beveiliging<br />
Permanente programmatie <strong>voor</strong> veilige voet- en<br />
fietspaden door gemeentelijke overheid<br />
Bestaan “Verkeerscommissie”<br />
Meerderheid <strong>senioren</strong> voelt zich niet meer<br />
zo veilig.<br />
Weinig zichtbare respons van de bevolking<br />
op acties inzake beveiliging van de woning<br />
Vervaging functie wijkagent als<br />
aanspreekpunt en als controle<br />
Verlichting / verkeersspiegels in bepaalde<br />
woonkernen “buiten-centrum” en aan<br />
kruispunten landelijke wegen<br />
Onaangepaste woningen<br />
Te lang uitblijven herstelling voetpaden nà<br />
(ver)bouwwerken<br />
Gebrek aan veilige oversteekplaatsen en<br />
gebruiksvriendelijke voetpaden <strong>voor</strong><br />
iedereen (ook rolstoelgebruikers)<br />
Wegcode i.v.m. (jonge) fietsers op<br />
voetpaden<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Mogelijkheid beroep op “Westkans” bij<br />
renovatie / nieuwbouw openbare gebouwen<br />
Betere <strong>voor</strong>lichting inzake “Veiligheid”<br />
opnemen in ABB<br />
Nieuw provinciaal “WoonZorgBeleid”<br />
Nieuw Vlaams “WoonZorgDecreet” (04.03.09)<br />
Vraag naar “meer blauw op straat !”<br />
Verkeerssituatie in de aankomende<br />
<strong>senioren</strong>wijken<br />
Vervaging van de “burgerzin”<br />
25
actieplan : Veiligheidsgevoel bij de <strong>senioren</strong> maximaliseren:<br />
Doelstelling :<br />
Veiligheid binnen en in de omgeving van de woning opdrijven<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
SAR, OCMW<br />
<strong>Gemeente</strong>bestuur, Politie, Brandweer<br />
Actoren – Partners :<br />
SAR, OCMW, <strong>Gemeente</strong>bestuur, Politie, Brandweer, Verkeerscom-<br />
missie<br />
WZC, Provinciale diensten, Beheerders gewestwegen,<br />
Seniorenbonden, buren, architecten(<strong>studie</strong>bureaus)<br />
Middelen :<br />
Infoverzorging :<br />
Creatie meldingsformulier in ABB / ardooie.be<br />
Middelen <strong>voor</strong> wegeninfrastructuur<br />
Vooropgestelde organisatie klusjesdienst binnen OCMW<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
Plaatselijke Pers / Seniorenbonden<br />
ABB (“Veiligheidsrubriek”)<br />
ardooie.be<br />
Flyer door brandweer<strong>voor</strong> de inwoners van A-K<br />
Flyer <strong>voor</strong> wijkbewoners<br />
1. Netheid “woonomgeving”<br />
2.“Veiligheid binnenin de woning”<br />
3. organisatie "infonamiddagen met wijkagent / brandweer”<br />
4. “Veiligheid op de weg”<br />
26
5. VEREENZAMING<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Kontakten met gemeentelijke overheid t.g.v .<br />
jubilea<br />
St-Niklaasfeest WZC georganiseerd door SAR<br />
Ontmoetingsplaats <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> in de<br />
deelgemeente Koolskamp<br />
Nieuwe gemeentelijke parkzone<br />
Bestaan van diverse buurtcomités<br />
Sterke <strong>senioren</strong>bonden<br />
Bestaan “LINK 58”<br />
Niet-georganiseerde <strong>senioren</strong> zijn niet<br />
vertegenwoordigd in de SAR<br />
Geen “lokaal dienstencentrum”<br />
Steeds minder algemene diensten aan huis<br />
(postbode, bankier, bakker, melkventer, …)<br />
Breed vrijwilligerswerk meestal slechts <strong>voor</strong><br />
een kort engagement<br />
Ontoereikend “Openbaar Vervoer” ( qua<br />
opstapplaatsen en gebruiksvriendelijkheid<br />
<strong>voor</strong> mindervalieden)<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
“Lokaal Dienstencentrum” als sociaal trefpunt<br />
Nieuwe sleutelfiguren (vnl bij personen<br />
betrokken bij dienstverleningen)<br />
Telecommunicatiemiddelen<br />
Verdere vereenzaming, vnl <strong>voor</strong> de groep<br />
“hoogbejaarden”(oa door toename<br />
zorgbehoevendheid)<br />
Mobiliteitsproblemen bij de <strong>senioren</strong><br />
Weinig kandidaten <strong>voor</strong> vrijwilligerswerk<br />
(begeleiding)<br />
Toename <strong>senioren</strong> met beperkt inkomen =<br />
beperkt buitenshuiskomen<br />
Gezinsverdunning / nieuwe samengestelde<br />
gezinnen<br />
Toename migratie van de gezinsleden<br />
Toename aantal alleenstaanden<br />
27
actieplan : Behoud sociale en maatschappelijke integratie :<br />
Doelstelling :<br />
Ontwikkelen methodieken om vereenzaamden te dedecteren en zo mogelijk opnieuw<br />
actief aan de samenleving te laten deelnemen<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
Actoren – Partners :<br />
RVT, OCMW, SAR, <strong>Gemeente</strong>, Seniorenbonden<br />
RVT, OCMW, SAR, Seniorenbonden,<br />
Sleutelfiguren zorgverlening ( professionele / mantelzorgers )<br />
Vrijwilligers<br />
Middelen :<br />
Sociaal kontakt, mobiliteitsaanbod vanuit RVT / OCMW<br />
Aanbod activiteiten door <strong>senioren</strong>bonden<br />
Woon Zorg Beleid provincie<br />
Subsidies / Diverse toelagen<br />
Infoverzorging :<br />
Plaatselijke Pers<br />
ABB<br />
Seniorenbonden<br />
Zorgverstrekkers<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. creatie “meldpunt” (informatie, verwijzing)<br />
2. creatie “belpunt”<br />
3. organisatie “huisbezoeken”<br />
4. haalbaarheids<strong>studie</strong> “oprichting lokaal dienstencentrum”<br />
5. “Mobiliteitsplan <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong>” inpassen in globaal verkeersplan<br />
WZC (zie mobiliteit)<br />
28
6. VRIJETIJDSBESTEDING<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Goed werkende <strong>senioren</strong>bonden die bepaalde<br />
activiteiten ook openstellen <strong>voor</strong> niet-leden<br />
Lage huurprijzen <strong>voor</strong> het gebruik van de<br />
gemeentelijke lokalen<br />
Jaarlijkse <strong>senioren</strong>-animatienamiddag<br />
Professionele aandacht <strong>voor</strong> vrijetijdsbesteding<br />
in het WZC<br />
Aanwezigheid sportinfrastructuur <strong>voor</strong><br />
<strong>senioren</strong><br />
Hoge kostprijs deelname aan daguitstappen<br />
georganiseerd door de <strong>senioren</strong>bonden<br />
%-aandeel <strong>senioren</strong> die regelmatig<br />
deelnemen aan activiteiten <strong>senioren</strong>bonden<br />
ligt laag (niet <strong>voor</strong> iedere oudere betaalbaar/<br />
mobiliteitsproblemen)<br />
Drempelvrees <strong>voor</strong> deelname aan<br />
activiteiten<br />
Geen “lokaal dienstencentrum”<br />
Cultuurbeleid (AK en omstreken) weinig<br />
afgestemd op een passend tijdstip <strong>voor</strong><br />
<strong>senioren</strong><br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Optie “Lokaal Dienstencentrum”<br />
Nieuwe gemeentelijke parkzone<br />
Generatieverschillen binnen de groep<br />
<strong>senioren</strong><br />
Mobiliteitsproblemen bij de <strong>senioren</strong><br />
Starten met “aan cultuur doen” op<br />
pensioenleeftijd is zeer moeilijk<br />
Jonge <strong>senioren</strong> voelen zich niet sterk<br />
aangetrokken tot VT-besteding in groep<br />
Aantrekken van “jongere <strong>senioren</strong>” door de<br />
<strong>senioren</strong>bonden (vnl in bestuursfuncties) vrij<br />
moeilijk<br />
29
actieplan : Senioren aanzetten tot onderhouden levenskwaliteit<br />
na actieve loopbaan:<br />
Doelstelling :<br />
Ouderen ondersteunen en stimuleren tot een zinvolle tijdsbesteding<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
Actoren – Partners :<br />
<strong>Gemeente</strong>, Seniorenbonden, OCMW<br />
SAR, Plaatselijke Cultuur- en Sportraad<br />
<strong>Gemeente</strong>, OCMW, Seniorenbonden,<br />
Plaatselijke cultuur- en sportraad<br />
Omliggende steden/gemeenten met zwembad<br />
Middelen :<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke lokalen / polyvalente zaal in oprichting<br />
Beschikbare sportinfrastructuur<br />
Aanbod activiteiten door <strong>senioren</strong>bonden<br />
Betoelaging plaatselijke cultuurraad/sportraad<br />
Infoverzorging :<br />
Plaatselijke Pers<br />
ABB<br />
Seniorenbonden<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. uitwerken “vrijetijdspas” <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong><br />
2. faciliteren “zwemgelegenheid”<br />
3. ontwikkelen “wandelcircuit in WZZ”<br />
4. “aangepast cultuuraanbod” i.s.m. <strong>senioren</strong>bonden<br />
5. haalbaarheids<strong>studie</strong> “oprichting Lokaal DienstenCentrum”<br />
30
7. INSPRAAK<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
33,7% kiesgerechtigden<br />
SAR, bereid om te participeren in het beleid<br />
Aanwezigheid schepen bevoegd <strong>voor</strong> het<br />
<strong>senioren</strong>beleid in de SAR<br />
Aanwezigheid afgevaardigden van het OCMW<br />
in de SAR<br />
Goede kontakten met het gemeentebestuur<br />
Nog géén wettelijk kader SAR<br />
Geen recente (aangepaste) “afspraaknota”<br />
met gemeentebestuur en OCMW<br />
Géén <strong>voor</strong>afgaandelijk officieel overleg<br />
tussen “Beleid” en “SAR”<br />
Geen <strong>senioren</strong>consulent als aanspreekpunt<br />
Géén / te beperkte vertegenwoordiging<br />
<strong>senioren</strong> in andere gemeentelijke<br />
adviesraden<br />
Geringe belangstelling van <strong>senioren</strong> <strong>voor</strong><br />
“algemeen belang”<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
“WoonZorgDecreet 2009”<br />
Seniorenconsulent (binnen Sociaal Huis) als<br />
aanspreekpunt <strong>voor</strong> <strong>senioren</strong> (opleiding = in<br />
bepaalde gevallen subsidieerbaar)<br />
Optimalisering werking SAR<br />
“PR” SAR verder verbeteren<br />
Uitblijven wettelijk kader SAR<br />
Geen optimale inspraakcultuur<br />
Senioren moeilijk te motiveren <strong>voor</strong> actieve<br />
participatie in het beleid<br />
31
actieplan : Opbouw inspraakcultuur <strong>voor</strong> en door <strong>senioren</strong>:<br />
Doelstelling :<br />
Bewust maken van lokaal bestuur en <strong>senioren</strong> van toenemend belang van wederzijdse<br />
samenwerking aan het beleid<br />
Initiatiefnemer(s ) :<br />
SAR<br />
Actoren – Partners :<br />
<strong>Gemeente</strong>, OCMW, Lokale adviesraden, <strong>senioren</strong>bonden<br />
Middelen :<br />
Bestaande afspraaknota met het gemeentebestuur<br />
Kandidaten vanuit de SAR <strong>voor</strong> deelname aan andere adviesraden<br />
Op termijn : leider LDC ( zie <strong>voor</strong>stel haalbaarheids<strong>studie</strong> LDC )<br />
Infoverzorging :<br />
Plaatselijke Pers<br />
ABB<br />
Seniorenbonden<br />
Occassionele flyer<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. Vertegenwoordiging “SAR in lokale adviesraden” optimaliseren<br />
2. “Update afspraaknota” met het beleid<br />
3. Vertegenwoordiging “niet georganiseerde <strong>senioren</strong> in de SAR”<br />
4. Uitwerken “rol <strong>senioren</strong>consulent” in “inspraakcultuur”<br />
32
8. INFORMATIE<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Trimestrieel gemeentelijk infoblad ABB<br />
Nieuwe gemeentelijke website met rubriek<br />
“<strong>senioren</strong>”<br />
Goede relaties met plaatselijke pers<br />
Info-stand(jes) op het gemeentehuis<br />
BIB<br />
Geen <strong>senioren</strong>gids beschikbaar<br />
Bekendheid huidig “infopunt <strong>senioren</strong>”<br />
binnen OCMW is zwak<br />
Géén “echte” <strong>senioren</strong>consulent in functie<br />
Globale dienstverlening Sociaal Huis<br />
specifiek afgestemd op <strong>senioren</strong><br />
onvoldoende gekend<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Uitbreiding items in de rubriek “<strong>senioren</strong>” op<br />
de nieuwe website<br />
Meer zichtbaarheid SAR via de plaatselijke<br />
pers<br />
Werking / uitgebrachte advisering verder en<br />
beter bekend maken bij alle leden van de<br />
verschillende <strong>senioren</strong>bonden<br />
Seniorenconsulent : kosten vorming =<br />
subsidieerbaar<br />
Programmatiecijfer “Lokaal DienstenCentrum”<br />
<strong>voor</strong> A-K = 1<br />
Verdere digitalisering informatie<br />
Zeer beperkt gebruik “Internet” door huidige<br />
<strong>senioren</strong>groep<br />
33
actieplan : Doeltreffende uitbouw bestaande / te creëren infokanalen<br />
rond het <strong>senioren</strong>beleid:<br />
Doelstelling :<br />
Binnen het bereik stellen <strong>voor</strong> alle <strong>senioren</strong> van nuttige informatie.<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
SAR, <strong>Gemeente</strong>, OCMW, Seniorenbonden<br />
Actoren – Partners :<br />
SAR, <strong>Gemeente</strong>, OCMW, Seniorenbonden, SIT, LOGO<br />
Middelen :<br />
Hernieuwde website “ardooie.be”, Bestaande contactpunt “Sociaal Huis”<br />
Lokale persbond<br />
ABB<br />
Eventueel op termijn : LDC<br />
Infoverzorging :<br />
ABB, Plaatselijke pers, Seniorenbonden, SAR-mail<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. Uitbouw kontaktpunt SH tot een “volwaardig <strong>senioren</strong>loket” met<br />
opgeleide <strong>senioren</strong>consulent.<br />
2. Opvoeren aanwezigheid “SAR in ABB en Pl. Pers”<br />
3. Uitbreiden “inhoud rubriek <strong>senioren</strong> in website ardooie.be”<br />
4. “SAR-mailing aan 65-jarigen”<br />
34
9. LEEFBAAR INKOMEN<br />
SWOT – analyse<br />
Sterktes Zwaktes<br />
Prijsstelling thuiszorgdiensten OCMW<br />
Tussenkomst “stookoliefaktuur”<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke subsidiëring <strong>senioren</strong>activiteiten<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke sociale premies<br />
Huisvestingsbeleid “Sociaal Huis”<br />
OCMW in de onmogelijkheid alle<br />
(verdoken) armoede te dedecteren<br />
Onvoldoende kennis bij de <strong>senioren</strong> i.v.m.<br />
de mogelijkheden inzake dienstverleningen<br />
en financiële tussenkomsten<br />
Beperkt inkomen bij een gedeelte van de<br />
<strong>senioren</strong> laat hen niet toe aan de diverse<br />
georganiseerde activiteiten door de<br />
<strong>senioren</strong>bonden deel te nemen (activiteiten<br />
waar<strong>voor</strong> een persoonlijke bijdrage wordt gevraagd)<br />
Beperkte subsidiëring werking<br />
<strong>senioren</strong>bonden<br />
Kansen / Opportuniteiten Bedreigingen / Uitdagingen<br />
Seniorenconsulent als aanspreekpunt<br />
Diversifiëren deelname kosten in<br />
georganiseerde activiteiten volgens sociale<br />
verscheidenheid<br />
Uiterst lage pensioenuitkeringen, als ENIGE<br />
inkomstenbron bij bepaalde groepen van<br />
<strong>senioren</strong><br />
35
actieplan : Verdoken armoede aanpakken met een “lokaal<br />
armoedebeleid” :<br />
Doelstelling :<br />
Zoveel mogelijk <strong>senioren</strong> van onder de armoedegrens halen<br />
Initiatiefnemer(s) :<br />
SAR, Sociaal Huis, RVT<br />
Seniorenbonden<br />
Actoren – Partners :<br />
SAR, OCMW, <strong>Gemeente</strong><br />
Zorgverstrekkers<br />
Middelen :<br />
Bestaande thuiszorgdiensten<br />
Woonbeleid gemeentelijk beleid<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke sociale premies<br />
Infoverzorging :<br />
SAR, Sociaal Huis, Seniorenbonden<br />
Zorgverstrekkers<br />
ABB, Plaatselijke Pers<br />
Uit te werken deelacties volgens prioriteit :<br />
1. “Dedecteren (verdoken) armoede”<br />
2. Uitwerking “armoedebeleid” door lokale overheid<br />
36
Prioriteitenlijst ( deel ) acties :<br />
Alle deelacties kunnen onmogelijk onmiddellijk worden aangevat. Door de werkgroep<br />
werd een <strong>voor</strong>stel tot prioriteitenlijst opgemaakt, rekening houdend met :<br />
- de sterkte van de behoefte<br />
- specifieke aard van de in te vullen nood<br />
- beschikbare middelen.<br />
De realisatie van alle deelacties is hoe dan ook noodzakelijk om de missie<br />
“ In een ouderwordende samenleving moeten alle <strong>senioren</strong> de kans<br />
krijgen op een prettige oude dag” waar te maken.<br />
Aan te vatten / uit te werken op korte termijn :<br />
Deelactie Thema(„s)<br />
- Creatie “Eénloketfunctie” / “Volwaardig Seniorenloket” - “Zorg” en “Informatie”<br />
- Creatie “Meldpunt” - “Vereenzaming”<br />
- In functie brengen “Zorgcoach” - “Zorg”<br />
- Creatie “Belpunt” - “Vereenzaming”<br />
- Haalbaarheids<strong>studie</strong> “Oprichting Lokaal Dienstencentrum” - “Zorg”, “Vereenzaming”<br />
en “Vrijetijdsbesteding”<br />
- Inventaris “Zorgaanbod in <strong>Ardooie</strong> – Koolskamp” - “Zorg”<br />
De deelacties “Eénloketfunctie” / “Volwaardig Seniorenloket” en “Zorgcoach” zijn reeds<br />
opgestart door de initiatiefnemers RVT en Sociaal Huis.<br />
Deelacties die op middellange termijn dienen aangevat / uitgewerkt :<br />
Deelactie Thema(„s)<br />
- “Lokale initiatieven woningaanpassing” - “Wonen”<br />
- Uitwerken “rol <strong>senioren</strong>consulent” in “inspraakcultuur” - “Inspraak”<br />
- Uitbreiding “rubriek <strong>senioren</strong>” in website ardooie.be - “Informatie”<br />
- Haalbaarheids<strong>studie</strong> “creatie WoonZorgZone” - “Wonen”, “Mobiliteit”,<br />
“Vereenzaming” en<br />
“Vrijetijdsbesteding”<br />
- Update “Afspraaknota met Beleid” - “Inspraak”<br />
- Inventaris “betoelagingen, … aanpassing woningen” - “Wonen”<br />
De overige deelacties : Deze kunnen op langere termijn of tussenin aangevat / uitgevoerd<br />
worden.<br />
37