Structuurvisie Waddinxveen 2030 - Gemeente Waddinxveen

12
03 De opgaven voor Waddinxveen 2012 - 2030
In dit hoofdstuk worden de belangrijkste opgaven voor
Waddinxveen in de periode 2012-2030 geschetst. Er zijn
verschillende trends en ontwikkelingen die de (ruimtelijke)
ontwikkeling van Waddinxveen op korte en lange termijn
beïnvloeden. Daarbij is onderscheid gemaakt naar vier
schaalniveaus: mondiaal, nationaal, regionaal en lokaal. De
opgaven worden in de volgende hoofdstukken beantwoord.
Mondiaal
• Mondiale economische crisis. De economische crisis heeft
wereldwijd grote consequenties. De vraag naar nieuwe
woningen, kantoren en bedrijfsruimte is afgenomen. Ook in
Waddinxveen is dit merkbaar. Er vindt een verschuiving in de
aandacht plaats van aanleg van nieuwe bedrijventerreinen
naar inzet op behoud van bestaande terreinen en verhogen
van kwaliteit en gebruik. Bovendien zijn betrokken partijen
– inclusief de gemeente Waddinxveen zelf – bezig met
grootschalige ombuigingen. Anno 2012 is de crisis nog niet
over en de impact op lange termijn is moeilijk in te schatten. De
structuurvisie van Waddinxveen zal daarom een flexibel kader
moeten bieden waarbinnen nieuwe ontwikkelingen realiseerbaar
zijn.
• Duurzaamheid als mondiaal thema. Klimaatverandering,
luchtkwaliteit en uitputting van natuurlijke hulpbronnen hebben
negatieve gevolgen voor de natuur, onze gezondheid en de
economie. Dit vraagt ons verantwoordelijkheid te nemen,
en te kiezen voor een bewuste, duurzame manier van leven
die een positieve invloed heeft op het leven van toekomstige
generaties. Binnen het thema duurzaamheid ontstaan steeds
meer kansrijke stromingen en concepten, zoals cradle-tocradle,
het uitvinden en exploiteren van nieuwe energiebronnen,
het bouwen van duurzame woningen en wijken, alternatieve
manieren van transport en ook duurzame landbouw.
• Digitale (r)evolutie. De agrarische en industriële revolutie zijn
in de tweede helft van de twintigste eeuw opgevolgd door de
digitale revolutie. Nieuwe toepassingen, met als belangrijkste
exponent het internet, verkleinen ruimte en tijd en zorgen voor
ingrijpende veranderingen in ons leven. De gevolgen zijn te zien
in onder andere de toenemende aankopen via internet (en de
bijbehorende gevolgen voor winkelcentra in de toekomst), GPS
wandel- en fietstochten en de toename van het nieuwe werken,
waardoor de behoefte aan kantooroppervlak per werknemer
afneemt en de kansen voor werken aan huis toenemen.
nationaal
• Verschuiving op de woningmarkt; van aanbod- naar
vraagsturing. Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van wonen,
werken, vrije tijd en voorzieningen worden bepaald door de
eindgebruiker, de consument. De komende jaren zal deze
ontwikkeling doorzetten, waardoor het proces van ontwikkelen
verandert.
• Demografische verschuivingen. De samenstelling van de
bevolking verandert de komende twintig jaar. De vergrijzing van
bevolking zorgt bijvoorbeeld voor een groeiende behoefte aan
specifieke woonvormen en voorzieningen voor 65-plussers.
Bevolkingskrimp is actueel op verschillende plekken in
Nederland. In Waddinxveen is de komende twintig jaar geen
sprake van krimp volgens de prognoses (CBS, Primos,
Provincie). De bevolking groeit volgens de prognoses door
autonome groei. Het aantal huishoudens zal, mede door de
gezinsverdunning, nog sterker toenemen. Op de lange termijn
is het echter goed om rekening te houden met een verschuiving
van groeiende bevolkingsaantallen naar een stabiliserende of
zelfs afnemende omvang over 30 jaar.
• Nieuwe rolverdeling tussen overheid, markt en burger.
De overheid richt zich op haar kerntaken. Burgers zijn
betrokken bij de ontwikkeling van beleid en dragen mede de
verantwoordelijkheid voor de leefbaarheid van hun directe
omgeving (actief burgerschap). De afgelopen jaren vormden
het internet en de sociale media een extra stimulans hierin.
Ook in het collegeprogramma van Waddinxveen (2010) is veel
aandacht voor de nieuwe verhoudingen. De nadruk ligt op het
benutten van de kansen voor initiatieven van onderaf, vanuit de
markt én vanuit de burgers.
Regionaal
• Meer nadruk op regionale samenwerking. De ligging van
Waddinxveen, middenin de dynamische Randstad, maakt de
gemeente aantrekkelijk als woon- en werklocatie. Maar dat
geldt niet alleen voor Waddinxveen. Omliggende gemeenten
zoals Zuidplas, Boskoop, Rijnwoude en Bodegraven-Reeuwijk
hebben gedeeltelijk vergelijkbare kwaliteiten. De afgelopen
periode hebben veel gemeenten eigen structuurvisies en
-plannen gemaakt, veelal gericht op uitbreiding en groei met
een regionaal perspectief. Daarnaast zijn er op provinciaal en
regionaal schaalniveau (Midden Holland) plannen ontwikkeld,
zoals de ISP Zuidplas. De bijgestelde groeiverwachtingen