Jaarverslag 2002 - De Mandel

1 DE RAAD VAN BESTUUR OP 31.12.2002
1.1 Voorzitter
1.2 Leden
Denys Daniël
-
Afgevaardigd voor de stad Roeselare
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2007
-
Bevrijdingsstraat 2a, 8800 Roeselare
Carron Philip
-
Afgevaardigd voor de stad Roeselare
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2003
-
Duivigestraat 40, 8800 Roeselare
Debruyne André
-
Afgevaardigd voor de provincie West-Vlaanderen
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2003
-
Diksmuidsesteenweg 357, 8800 Roeselare
Decloedt Gilbert
-
Afgevaardigd voor de andere (private) aandeelhouders
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2003
-
Ravenhofstraat 8 bus 4, 8820 Torhout
Decoene Georges
-
Afgevaardigd voor de andere aandeelhouders
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2004
-
Spechtendreef 7, 8800 Roeselare
1

De Keyser Eric
-
Afgevaardigd voor de andere gemeenten
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2006
-
Tuinwijk 70, 8600 Diksmuide
Desmet Jozef
-
Afgevaardigd voor de andere aandeelhouders
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2005
-
Ter Bets 12, 8800 Roeselare
Devoldere Odiel
-
Afgevaardigd voor de andere aandeelhouders
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2005
-
Begoniastraat 22, 8800 Roeselare
Dewulf Rita
-
Afgevaardigd voor de andere gemeenten
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2004
-
Robrecht de Friesstraat, 8820 Torhout
Gunst Frans
-
Afgevaardigd voor de andere aandeelhouders
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2006
-
Stationsstraat 60, 8810 Lichtervelde
Huyghe Geert
-
Afgevaardigd voor de stad Roeselare
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2005
-
Ieperseaardeweg 31, 8800 Roeselare
Lesage Josianne
-
Afgevaardigd voor de andere gemeenten
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2004
-
Trappistenweg 86, 8978 Poperinge
2

Lepla Marleen
-
Afgevaardigd voor de andere gemeenten
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2006
-
Koning Albertstraat 31 – 8850 Ardooie
Vanhuyse Gina
-
Afgevaardigd voor de stad Roeselare
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2005
-
Louys Leynstraat 24, 8800 Roeselare
Vergote Albert
-
Afgevaardigd voor de andere gemeenten
Gemandateerd tot de algemene vergadering van 2007
-
Oude Gentstraat 17, 8760 Meulebeke
1.3 Commissaris Vlaamse Huisvestingsmaatchappij
1.4 Directeur-zaakvoerder
Ghysel Carlos
-
Heirweg 73, 8800 Roeselare
Vermeulen Brecht
-
Groenestraat 472, 8800 Roeselare
3

1.5 Commissaris-revisor
Mario Dekeyser - Deloitte & Touche
-
Kwadestraat 151 bus 4, 8800 Roeselare
GEHANDICAPTENWONING TE GITS
4

2 AANDEELHOUDERS
2.1 Publieke aandeelhouders
Aantal aandelen Bedrag
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap 2943 7.269,21
Provincie West-Vlaanderen 2503 6.182,41
Gemeente Ardooie 4765 11.769,55
Gemeente Diksmuide 600 1.482,00
Gemeente Hooglede 200 494,00
Gemeente Houthulst 150 370,50
Gemeente Ichtegem 750 1.852,50
Gemeente Ieper 100 247,00
Gemeente Izegem 500 1.235,00
Gemeente Koekelare 250 617,50
Gemeente Kortemark 50 123,50
Gemeente Langemark 200 494,00
Gemeente Ledegem 225 555,75
Gemeente Lichtervelde 100 247,89
Gemeente Meulebeke 300 741,00
Gemeente Moorslede 150 370,50
Gemeente Oostkamp 100 247,00
Gemeente Oudenburg 250 617,50
Gemeente Poperinge 2100 5.187,00
Gemeente Roeselare 8180 20.204,60
Gemeente Staden 150 370,50
Gemeente Torhout 1000 2.470,00
Gemeente Vleteren 200 494,00
Gemeente Zonnebeke 200 494,00
O.C.M.W. Ardooie 80 197,60
O.C.M.W. Ledegem 282 696,54
O.C.M.W. Meulebeke 250 617,50
O.C.M.W. Staden 2108 5.206,76
O.C.M.W. Roeselare 1090 2.692,30
Nogmaals vermelden we hierbij dat reeds in 2000 Stad Oudenburg gevraagd heeft om te kunnen uittreden uit het
kapitaal van CV De Mandel. Zij wil dit doen om hiermee aandeelhouder te worden van de CV Eigen Haard is
Goud Waard te Gistel, die in de toekomst woningen wenst te bouwen in Oudenburg. De Mandel was akkoord
met deze handelswijze op voorwaarde dat CV Eigen Haard is Goud Waard de tien resterende huurwoningen van
De Mandel in Oudenburg zou overkopen voor de prijs van 55.776,04. Zowel de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij als de CV Eigen Haard is Goud Waard waren hiermee akkoord. Stad Oudenburg
vroeg dan ook om deze aandelen terug te storten. Op heden is door De Mandel daarop nog niet ingegaan gezien
er nog geen regeling gekomen is in de afspraak tot aankoop van de tien woningen door CV Eigen Haard is Goud
Waard.
2.2 Private aandeelhouders
Ameye Yves notaris 521 1.286,87
Bagein René Mevr. 190 469,30
Callebert Paul 50 123,50
Coppé Griet 40 98,80
Coussement M. en Cie 20 49,40
Cuypers Hans 260 642,20
Debruyne André 10 24,70
5

NV Declercq Olivier 50 123,50
Decloedt Gilbert 100 247,00
Decoene Georges 10 24,70
Delaey Hugo 70 172,90
Demeester Jan mevr. 501 1.237,47
Demeyere Roger notaris 251 619,97
Denys Daniël 40 98,80
Desmet Jozef 10 24,70
Flipts Piet 511 1.262,17
Gheeraert Hendrik 150 370,50
Het Gildebrood SV 30 74,10
Laridon Hendrik 40 98,80
Lattrez Lucien 25 61,75
Lefere Mona 130 321,10
Lefere Gudrun 130 321,10
Mostaert Elisabeth 10 24,70
Ons Huis 25 61,75
Onze Toekomst 20 49,40
De Roeselaarse Woning CV 1507 3.722,29
Tant Louis wed. 600 1.482,00
Six Donald 100 247,00
Van Eeckhoutte Daniel 30 74,10
Verstraete Irene 60 148,20
Wyffels J.P. notaris 180 444,60
Devoldere Odiel 40 98,80
Vanpeteghem Roger 30 74,10
Vergote Albert 40 98,80
Vinckier Willem 40 98,80
Desimpelaere Guido 40 98,80
Ghysel Carlos 40 98,80
Debels José 10 24,70
Arteel Rina 40 98,80
Meerschaert Willy 40 98,80
Reynaert Jean-Philippe 40 98,80
Dequae Dries 40 98,80
Lesage Josianne 40 98,80
Huyghe Geert 40 98,80
Carron Philip 40 98,80
De Keyser Eric 40 98,80
Vanhuyse Gina 40 98,80
Deconinck Walter 40 98,80
TOTAAL 36.087 89.134,89
De Raad van Bestuur is principieel akkoord om de mogelijkheid te bieden aan de bestuurders van de laatste
zeven jaar om privaat-aandeelhouder te worden. Tevens is het de bedoeling om aandeelhouders van de private
sector aan te trekken met het oog op een verjonging van het aandeelhoudersbestand.
Verschillende nieuwe bestuurders en natuurlijke personen hebben de wens te kennen gegeven om privaat
aandeelhouder te kunnen worden van De Mandel. Met het oog op de verjonging van het aandeelhoudersbestand
van de private sector, kan het aangewezen zijn om andere aandeelhouders aan te trekken of andere
geïnteresseerden de mogelijkheid te bieden om aandeelhouder te worden van De Mandel. Dit kunnen zowel
bedrijfsleiders, vrije beroepen, politici, (vertegenwoordigers van) sociale organisaties als individuen zijn.
De raad van bestuur zal elke aanvraag individueel behandelen en ter goedkeuring aan de Algemene Vergadering
voorleggen.
6

3 ALGEMEEN
3.1 Trage procedures om tot realisaties te komen
Het is een terugkerend zeer bij De Mandel en verschillende gemeentebesturen dat de subsidieprocedures om tot
een nieuw project over te gaan bijzonder lang duren. Een combinatie van redenen ligt hiervan aan de basis.
Nochtans zijn in het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 1996, dat deze procedure wettelijk
regelt, termijnen afgesproken. Maar door een gebrek aan sanctiebepalingen op de overschrijding van deze
termijnen, worden deze termijnen in 98% van de gevallen niet gerespecteerd. Enkel de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij, die nochtans dikwijls beschuldigend met de vinger nagewezen wordt, lijkt zich wel
aan de opgelegde termijnen te houden. Indien het dan nog maar over enkele dagen gaat, dan kan iedereen daar
mee leven. Maar soms duren de werkelijke termijnen 10 keer langer dan wettelijk omschreven in het bewuste
Besluit van de Vlaamse Regering. Kan het dan ook verwondering wekken dat sommige dossiers door deze
laattijdigheid afspringen, of een wending kennen die niet altijd ten volle bekend is bij het Ministerie van de
Vlaamse Gemeenschap.
Het is zinloos om hiervoor specifiek ambtenaren te gaan beschuldigen. Maar een gebrek aan prioriteit op
organisatieniveau en aan structurele evaluatie van de eigen werking telt hier zeker wel mee.
Bij verwervingsdossiers zijn nu nog steeds dossiers niet tot bij de bevoegde Minister geraakt voor een
goedkeuring van het voorstel van aankoop, terwijl ze weliswaar al in 2001 zijn ingediend.
De gesubsidieerde aanleg van wegen door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap lopen meer dan een jaar
vertraging op in vergelijking met de normale planning, zoals in Zonnebeke, Poperinge en Houthulst het geval is.
Bij SBR-projecten (dit zijn projecten die een directe bouw- of renovatiesubsidie krijgen van het Ministerie van
de Vlaamse Gemeenschap) bedraagt de gemiddelde periode tussen het ter goedkeuring voorleggen van het
dossier ‘basis-aanbesteding’ en de bestelling van de bouwwerken rond de 14 maand. Zo lang blijkt het Ministerie
van de Vlaamse Gemeenschap nodig te hebben om het dossier na te kijken, het subsidiebedrag te programmeren,
de aanbesteding goed te keuren en het subsidiebedrag vast te leggen en aan De Mandel de ministeriële beslissing
laten kennen. Bij IP-projecten (dit zijn projecten die vooraf opgenomen zijn in een investeringsprogramma door
de Minister op voordracht van de VHM) duurt deze periode gemiddeld 6 maand, dus slechts half zo lang….
Als je dan al weet dat de voorbereiding van een dossier, voordat het naar de bevoegde diensten wordt verstuurd,
gemiddeld 7 maand duurt (als er een verwerving bijhoort), dan begrijpt iedereen dat dit de planning van een
project bijzonder onzeker en de geloofwaardigheid van de sociale huisvestingsmaatschappij klein maakt.
Zo kan men noch vlot, noch enthousiast blijven werken. En wie betaalt deze tol ? Juist, de vele mensen die
smeken om een sociale woning te kunnen betrekken.
3.2 Gebrek aan beleidsdaden
Wij hadden verwacht dat 2002 een explosief jaar zou worden. De onthullingen van De Morgen over misbruiken
in de VHM en in de sociale huisvestingsmaatschappijen leidden tot een politiek debat en zorgden voor steeds
luidere kreten naar een ingrijpende hervorming van de sector. Daarenboven had de sector zelf een aantal
knelpunten aangehaald die dringend een oplossing vereisten om een effectieve en efficiënte volkshuisvesting
mogelijk te maken. Wij denken aan de bouw van 15.000 woningen, aan de bedrijfseconomische leefbaarheid van
de SHM’s, de inventaris van het patrimonium en de onderhoudsplanning, de huurachterstallen, de
domiciliefraude, de arbeidsrechtelijke verhoudingen van het SHM-personeel, de trage proceduredoorloop, de
professionalisering, de schaalvergroting, de sociale mix, de discussie of een SHM als administratieve overheid
moet worden beschouwd of niet, …
Maar de verwachtingen werden verre van ingelost. De Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen
kreeg in januari 2002 te horen dat ze voortaan 10 keer per jaar een overlegvergadering zou hebben met de
Minister. Deze rechtstreekse betrokkenheid stemde hoopvol. In werkelijkheid vergaderde de VVH slechts 2 keer
met de Minister.
Er bleek ook slechts weinig evolutie in de dossiers. Het leek wel dat de Minister al zijn troeven had gezet op de
nieuwe constructie voor privaat-publieke samenwerking, die PriceWaterhouseCoopers en Ernst&Young
uitwerkten.
De meeste maatschappijen bleven in 2002 op hun honger zitten en hopen dat de noodzakelijke ontwikkelingen
zich in 2003 zullen voltrekken.
7

3.3 Verkoop van sociale huurwoningen
Sedert een tiental jaar gold de verplichting niet meer dat de sociale huisvestingsmaatschappijen verplicht zijn om
hun sociale huurwoningen te verkopen aan de zittende huurder als ze daar om vroegen. Sommige
maatschappijen maakten van de gelegenheid gebruik om hun verkoopactiviteit stop te zetten, anderen – zoals De
Mandel – bleven gewoon doorverkopen. Vlaams Minister van Huisvesting Jaak Gabriëls plaatste de verkoop van
sociale huurwoningen echter opnieuw op de agenda. Ook Vlaams Minister van Mobiliteit Steve Stevaert pleitte
voor de verkoop van sociale woningen aan de zittende huurders. Binnen de meerderheidspartijen in de Vlaamse
Regering was een politiek akkoord dat de sociale huisvestingsmaatschappijen meer woningen zouden verkopen,
om met de opbrengst nieuwe woningen te bouwen.
Dit stootte al vrij snel op tegenwind bij de sociale huisvestingsmaatschappijen. Naast het feit dat meerdere
maatschappijen de verplichte verkoop minder gunstig gezind waren, bleken ook nogal wat praktische en
wettelijke bezwaren te bestaan :
- Artikel 45 § 4 van het Decreet houdende de Vlaamse Wooncode (15 juli 1997) bepaalt dat een sociale
huurwoning niet verkocht kan worden gedurende de eerste 15 jaar waarin de woning als sociale
huurwoning ter beschikking werd gesteld. Wat moest gebeuren indien een huurder van een recente
woning zijn woning wilde aankopen ?
- het Besluit van de Vlaamse regering van 11 mei 1999 betreffende de voorwaarden en modaliteiten van
overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en de sociale
huisvestingsmaatschappijen in uitvoering van de Vlaamse Wooncode bepaalt de inkomens- en
vermogensvoorwaarden van de kopers. Wat als zij hieraan niet voldoen ?
- de verkoop van appartementen zorgt voor de problematiek van mede-eigendom
- de vraag stelt zich als het wenselijk is om de huurders die hogere huurprijzen betalen te laten
vertrekken? Wie zal dan nog instaan voor de financiering van de solidariteit met de lagere
inkomstengroepen ?
De maatschappijen wezen sedert 2001 de voor huisvesting bevoegde Vlaams Minister ook herhaaldelijk op het
artikel 24 § 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 oktober 2000 dat meldde : “Indien bij het jaarlijks
onderzoek naar het inkomen, met het oog op de herziening van de huurprijs, blijkt dat de inkomenscoëfficiënt
van de huurder gedurende twee opeenvolgende jaren hoger is dan twee, dan zal de huur onmiddellijk worden
opgezegd met een opzeggingstermijn van één jaar”. Ondanks druk van alle kanten, bleef Vlaams Minister
Gabriëls vasthouden aan deze visie, omdat hij dit kaderde in een stimulering van de huurder om tot
eigendomsverwerving over te gaan. Hij liet de VHM zelfs een omzendbrief versturen waarin benadrukt werd dat
de sociale huisvestingsmaatschappijen deze maatregel onverkort moesten toepassen. In december meldde
Minister Gabriëls nog schriftelijk dat de opzegtermijn van een jaar verlengd werd tot twee jaar, maar nergens
steunde dit op een wettelijke basis.
Naar aanleiding van een persbericht van Vlaams Volksvertegenwoordiger Carl Decaluwé, dat leidde tot een
nieuwsbericht op 16 december 2002 op WTV en Radio 2, ontstond een stormvloed van telefonische vragen van
verontruste huurders. Radio 2 West-Vlaanderen en WTV vroegen op 17 december 2002 aan de heer Vermeulen
naar een reactie. Diezelfde avond besliste de raad van bestuur van De Mandel om de maatregel niet toe te passen
en burgerlijk ongehoorzaam te blijven. Het protest zwol aan.
Drie dagen later liet de Vlaamse Regering het inmiddels beruchte artikel uit de sociale huurwetgeving schrappen.
Of hoe politieke koppigheid maar ter twaalfde ure naar rede omsloeg.
De intentie om de huurders aan te moedigen om hun sociale woning te kopen blijft echter wel aanwezig bij de
Vlaamse Regering. Alleen slaagt men er blijkbaar niet in om hiervoor ook wetgevend werk te verrichten.
3.4 Solidariteitsfonds voor vennootschappen met armere huurders
Zowel in de Vlaamse Wooncode als in het besluit van de Vlaamse Regering van 20 oktober 2000 betreffende het
sociaal huurstelsel, was uitdrukkelijk vermeld dat er een solidariteitsfonds zou komen om de
liquiditeitsproblematiek van de grootstedelijke vennootschappen op te vangen. Daar waar de grootstedelijke
maatschappijen van Antwerpen en Gent hiervoor sterk te vinden waren, oordeelden de VVH en de
maatschappijen van de andere regio’s dat het geen taak was van een sociale huisvestingsmaatschappij om bij te
dragen in de financiering van een andere sociale huisvestingsmaatschappij. Zij zijn immers allen aan het werk
voor en met kansarmen. Als de arme huurder van maatschappij X moet betalen voor de heel arme huurder van
maatschappij Y, dan lijkt het op het verhaal van de blinde die de lamme helpt. Als er solidariteit nodig is, dan
moet de financiering van de overheid komen, die namelijk verantwoordelijk is voor de inkomstenstructuur van
de sociale huisvestingsmaatschappijen door de sociale huurwetgeving die zij vastlegde.
Maar dit solidariteitsfonds werd – gelukkig voor De Mandel – stilletjes begraven.
8

In november 2002 besliste de Vlaamse Regering dat zij voor 6,15 miljoen euro huursubsidies gaat toekennen aan
maatschappijen, die minstens 500 woningen verhuren en die een gemiddelde inkomenscoëfficiënt hebben die
lager ligt dan het gemiddelde in de sociale huisvesting. Een stap in de goede richting, al zijn de toegekende
bedragen voor de meest noodlijdende maatschappijen verre van voldoende.
3.5 Kleiner bouwen
Ongeveer 65% van de woongelegenheden die De Mandel verhuurt, telt 3 of meer slaapkamers. Zij zijn dus
duidelijk gebouwd om te voldoen aan de vraag van de jaren 1960 en 1970, namelijk de huisvesting van
kinderrijke gezinnen. Maar de tijden zijn sterk veranderd.
Minimum 65% van de zittende huurders als van de kandidaat-huurders bestaan uit maximaal 2 personen. Het is
een gekende problematiek dat alleenstaanden bijzonder moeilijk aan een sociale woning geraken bij De Mandel,
omdat het aanbod er nauwelijks voor bestaat. Rekening houdend met de toekomstige evoluties van vergrijzing en
gezinsverdunning, zal De Mandel verplicht worden om vanaf nu bijna enkel nog woningen te bouwen met 1 of 2
slaapkamers. Ondanks de duurdere kostprijs verkiest de raad van bestuur woningen met 2 slaapkamers, bij
voorkeur aanpasbaar.
3.6 Goedkoper bouwen
De eisen voor sociale woningen, zowel van de overheid als van de toekomstige huurders, worden steeds groter.
Maar de huurders betalen niet proportioneel meer voor het meergeboden comfort.
Daarom wordt De Mandel verplicht om de woningen van bij de conceptie zo goedkoop mogelijk te maken en
alle niet-noodzakelijke comfort zo veel mogelijk te weren. Dit betekent dat terrassen, grote oppervlakten, dure
materialen, dure bouwkosten, … permanent moeten in vraag gesteld worden.
Architecten hebben het hiermee niet gemakkelijk omdat hun creativiteit hierdoor beknot wordt of omdat ze het
standpunt van de bouwheer niet altijd correct kunnen inschatten. Ook gemeentebesturen willen vaak een
aantrekkelijk project. Vanwege de VHM en het Ministerie wil men ook eerder uitpakken met mooie projecten
dan met uiterst eenvoudige doch kwaliteitsvolle projecten.
Veel maatschappijen beseffen nu het risico van een financieel doemscenario van hogere uitgaven en lagere
huurinkomsten. Dit is geen pleidooi voor de bouw van bijna-krotten of ‘koekendozen’. Wel om na te gaan als er
op de uitgave van elke euro geen besparing (op korte én op lange termijn) kan worden gedaan. Zelfs al zouden
de (relatieve) kostprijsnormen van de VHM nog budgettaire ruimte overlaten.
Dat vereist een mentaliteitswijziging op alle niveau’s.
3.7 Schaalvergroting en fusies
Na een eerste vergadering in 2001 kwamen op 8 maart 2002 directeurs en voorzitters van de 5 sociale
huisvestingsmaatschappijen in het arrondissement Roeselare-Tielt samen om over de problematiek van
schaalvergroting te spreken. Er werden toen geen specifieke afspraken gemaakt, enkel dat elke maatschappij
voor zichzelf eens zou nagaan op welke manier samenwerkingsmogelijkheden in de praktijk konden worden
omgezet.
Het thema van samenwerking en schaalvergroting kwam in 2002 regelmatig aan bod. Zelfs in zoverre dat de
Vereniging van Huisvestingsmaatschappijen er een speciale nieuwsbrief voor opmaakte en dat in september een
werkgroep rond werkgebieden werd samengebracht in de VHM.
Aan De Standaard meldde VHM-voorzitter Bob De Ridder in november zijn tienpuntenplan om de sociale
huisvestingssector opnieuw te dynamiseren. Een blikvanger hierin was de vermindering van het aantal
huisvestingsmaatschappijen, waarbij de kleinste moesten opgaan in een groter geheel.
In januari 2003 kondigde Minister Jaak Gabriëls voor de Commissie Huisvesting de halvering van het aantal
sociale huisvestingsmaatschappijen aan.
De Mandel is de visie rond schaalvergroting en desgevallend fusies niet ongenegen. Maar de raad van bestuur is
zo eerlijk om in te zien dat haar eigen situatie veel aantrekkelijker is dan die van de andere kleinere
maatschappijen, waar het personeel en de bestuurders zich bedreigd voelen. En bovenal: de dienstverlening naar
huurders en kandidaat-huurders mag er niet slechter op worden.
3.8 Hervorming VHM
Nadat administrateur-generaal Hubert Lyben en adjunct-administrateur-generaal Herman Rombaut onder zware
politieke druk tijdelijk of permanent afstand deden van hun functie, leek het duidelijk dat alle wegen open waren
om een snelle hervorming en misschien zelfs afschaffing van de VHM door te voeren. De benoeming van het
9

Afdelingshoofd van de Technische Dienst, Koen Spitaels, tot waarnemend administrateur-generaal en het
aantrekken van een externe (top-)adviseur, Peter De Boeck, lieten dit alleszins vermoeden.
Ook de eisen van de parlementsleden in de Commissie Huisvesting leken in die richting te gaan.
Reeds in het voorjaar lagen 2 plannen ter tafel.
- Enerzijds het ‘oude’ voorstel van de administratie voor woonbeleid en financiering huisvestingsbeleid
(Hugo Beersman) om de VHM onder te brengen in het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en als
extern verzelfstandigd agentschap een ‘mini-VHM’ over te houden voor het aantrekken van kapitalen.
- Anderzijds een ‘nieuw’ model van het Limburgse afdelingshoofd waarbij meer nadruk ligt op de
provinciale werking en integratie van alle diensten, waarbij de klant centraal staat. Dit model kreeg de
voorkeur van Minister-president Dewael.
Medio maart 2003 lijkt alles stilgevallen te zijn. Debatten in de commissie huisvesting of op
interkabinettenniveau worden niet meer gevoerd. Het personeel van de VHM weet niets meer dan 10 maanden
geleden.
3.9 PPS
In mei stelde Minister Jaak Gabriëls de privaat-publieke samenwerkingsformule, die door
PriceWaterhouseCoopers (PWC) werd opgemaakt, voor aan de Commissie Huisvesting van het Vlaams
Parlement. Deze PPS-formule zou het moeten mogelijk maken om de nodige financiële middelen te vinden die
nodig zijn om de rest van de 15.000 woningen te realiseren. Concreet komt het er op neer dat een private
investeerder woningen zou bouwen, om ze te verhuren aan een sociale huisvestingsmaatschappij, die ze op haar
beurt onderverhuurt aan sociale huurders. Een garantiefonds zou aan de private investeerder het verschil betalen
tussen zijn normaal marktrendement en de inkomsten die hij krijgt van de sociale huisvestingsmaatschappij.
Het systeem is echter onduidelijk en ingewikkeld. Meerdere onderzoekers stelden vast dat de kosten vooral
doorgeschoven worden naar de toekomst en dat het totale kostenplaatje ongeveer 40% duurder is dan een
traditioneel sociaal woonproject.
Ondanks de kritische geluiden bleef het Kabinet van Minister Gabriëls volharden. Ernst & Young kreeg na een
openbare oproep de opdracht om het systeem definitief uit te werken en in aanbestedingsbundels om te smeden.
Het wordt de bedoeling om in 2003 500 woningen met dit systeem te realiseren en in 2004 nog eens 1.000.
De Mandel heeft altijd een voortrekkers-rol ingenomen binnen de sociale bouwmaatschappijen en wil binnen de
financiële mogelijkheden ook volop meedoen met deze nieuwe initiatieven.
Gezinswoningen te Westvleteren
10

4 BOUWACTIVITEIT
4.1 Opleveringen
4.1.1 Voorlopige opleveringen
4.1.1.1 Voorlopige oplevering omschakeling CV op stookolie naar CV op gas in 7woningen te
Poelkapelle
Datum: 21 februari 2002
Aannemer: Lamaire-Saint Germain (Ieper)
Ontwerper: Studiebureau Viaene (Koksijde)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 32.446,26 (1.308.879 fr.)
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 3.670,09 (148.051 fr.)
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : nihil
VO 7 (uitgestelde werken) : nihil
4.1.1.2 Voorlopige oplevering omschakeling CV op stookolie naar CV op gas in 34 woningen te
Langemark
Datum: 21 februari 2002
Aannemer: Lamaire-Saint Germain (Ieper)
Ontwerper: Studiebureau Viaene (Koksijde)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 159.660,44 (6.440.686 fr.)
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 18.019,53 (726.906 fr.)
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : nihil
VO 7 (uitgestelde werken) : nihil
4.1.1.3 Voorlopige oplevering bouwen van 10 woningen te Koekelare, Dorpsstraat
Datum: 22 februari 2002
Aannemer: NV Algemene bouw- en betonwerken Kyndt (Torhout)
Architect: Architectuurbureau Vaneeckhout bvba (Roeselare)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 652.815,62 (26.334.517 fr.)
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 15.934,74 (642.806 fr.)
VO 5 (minwaarden) : 2.311,48 (93.245 fr.)
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : 10.000 (403.399 fr.)
VO 7 (uitgestelde werken) : 15.113 (609.957 fr.)
4.1.1.4 Voorlopige oplevering renovatie 6 woningen te Moorslede, Dadizele- & Zandstraat
Datum: 26 februari 2002
Aannemer: NV B. & R. (Lauwe)
Architect: J. & L. Delie (Roeselare)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 409.758,86 (16.529.631 fr.)
VO 3 (boete) : Nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 18.994,56 (766.239 fr.)
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : 5.000,00 (201.700 fr.)
VO 7 (uitgestelde werken) : 10.000,00 (403.399 fr.)
11

4.1.1.5 Voorlopige oplevering installatie CV in 6 woningen te Moorslede, Dadizele- en Zandstraat
Datum: 26 februari 2002
Aannemer: bvba Naeyaert (Torhout)
Ontwerper: R. Roose (Izegem)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 23.112,07 (932.339 fr.)
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : nihil
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : nihil
VO 7 (uitgestelde werken) : nihil
4.1.1.6 Voorlopige oplevering installatie CV in 9 woningen te Boezinge, Klappershoekstraat
Datum: 18 maart 2002
Aannemer: H. Vanbetsbrugge (Wakken)
Ontwerper: Studiebureau Viaene (Koksijde)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 32.601,67 (131.518 fr.)
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 1.146,60 in min (46.254 fr.)
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : 100,00 (4.034 fr.)
VO 7 (uitgestelde werken) : nihil
4.1.1.7 Voorlopige oplevering Bouwen van 9 woningen te Boezinge, Klappershoekstraat
Datum: 18 maart 2002
Aannemer: Fernand Plessiet (Poperinge)
Architect: Johan Paret (Dadizele)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 746.436,48 (30.111.173 fr.)
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 2.695,77 (108.747 fr.)
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : 3.000,00 (121.020 fr.)
VO 7 (uitgestelde werken) : nihil
4.1.1.8 Voorlopige oplevering verbouwing handelspand tot 9 appartementen + 1 winkel te Roeselare,
Rumbeeksesteenweg (Damberdshof fase 2)
Datum: 26 maart 2002
Aannemer: NV B. & R. (Lauwe)
Architect: WIT (Outgaarden)
VO 2 (eindbedrag aanneming) : 839.386,04
VO 3 (boete) : nihil
VO 4 (saldo verrekeningen) : 17.803,71
VO 5 (minwaarden) : nihil
VO 6 (nog in orde te brengen werken) : 6.200
VO 7 (uitgestelde werken) : 23.000
In de verrekeningen is het bedrag van de lift in mindering gebracht. De nieuwe normen die van kracht zijn en
zullen worden, maakten dat de aanpassingswerken om de lift conform te krijgen een belangrijke meerprijs ( circa
45.000 of 1.800.000 BEF) zou veroorzaken. De meerkost zou echter maar ten goede komen voor 6 van de 9
appartementen en dan eigenlijk nog maar voor de bovenste vier in het bijzonder. Hierdoor zouden de huurders
van deze appartementen een zeer hoge huurprijs moeten betalen die niet in verhouding zou staan met het grotere
comfort dat ze zouden verkrijgen.
Ook een kleinere, goedkopere uitvoering van een lift lijkt noch technisch noch wettelijk mogelijk.
Op voorstel van de heer Vermeulen, beslist de raad dan ook om in dit gebouw geen lift te voorzien.
4.1.1.9 Bouwen van 12 woningen te Roeselare, Rumbeeksesteenweg (Damberdshof fase 3)
Datum: 11 oktober 2002.
Aannemer: Bouwcentrale Modern (Kaprijke)
Architect: WIT (Outgaarden)
VO 2: 1.421.281,18 eindbedrag
VO 3: 4.566,81 boete wegens laattijdigheid
12

VO 4: 82.590,94 saldo verrekeningen
VO 5: nihil
VO 6: 30.000 werken nog in orde te brengen
VO 7: nihil
4.1.1.10 Bouwen van 23 appartementen te torhout, Ravenhof
Datum: 9 december 2002 om 9.30 uur
Aannemer: NV Vanhaerents (Torhout)
Ontwerper: Ceenaeme & Neels (Torhout)
VO 2: 1.696.231,20 euro eindbedrag
VO 3: geen boete toegepast
VO 4: 21.362,87 euro saldo minwerken
VO 5: geen waardeverminderingen
VO 6: 25.000 euro ingehouden voor nog in orde te brengen werken
VO 7: geen uitgestelde werken.
4.1.1.11 Bouwen van 3 woningen te Koekelare, Halvemaanstraat
Datum: 10 december 2002 om 10.00 uur.
Aannemer: H. Catteeu (Beveren-aan-de-ijzer, Alveringem)
Ontwerper: Architectenburo Seys (Diksmuide)
VO 2: 247.534,11 euro eindbedrag
VO 3: geen boete toegepast
VO 4: geen meer- of minwerken
VO 5: geen waardeverminderingen
VO 6: 8.000 euro ingehouden voor nog in orde te brengen werken
VO 7: geen uitgestelde werken.
4.1.1.12 Installatie CV in 3 woningen te Koekelare, Halvemaanstraat
Datum: 10 december 2002 om 10.30 uur
Aannemer: bvba Verwarming Delbeke (Ingelmunster)
Ontwerper: Studiebureau Viaene (Koksijde)
VO 2: 14.795,16 euro eindbedrag
VO 3: geen boete
VO 4: geen meer- of minwerken
VO 5: geen waardeverminderingen
VO 6: geen in orde te brengen werken
VO 7: geen uitgestelde werken
4.1.2 Definitieve Opleveringen
4.1.2.1 CV installatie in 8 woningen te Roeselare, Sneyssenstraat
Datum: 15 januari 2002.
Aannemer: TSVB uit Torhout
Ontwerper: Studiebureau Viaene (Koksijde)
4.1.2.2 Bouwen van 8 koopwoningen te Ledegem, Ter Hulst
Datum: 25 januari 2002.
Aannemer: Alg. Bouwond. Kyndt NV uit Torhout
Architect: Projekt-Team bvba uit Roeselare
4.1.2.3 Definitieve oplevering bouwen van 16 woningen te Hooglede, Uilenspiegelstraat
Datum: 28 februari 2002
Aannemer: BC Modern uit Kaprijke
Architect: Buro II (Roeselare)
4.1.2.4 Slopen pand te Meulebeke, B. Vermeulenstraat
Datum: 11 april 2002
13

Aannemer: P. Bintein (Izegem)
Architect : Project-Team bvba (Roeselare)
4.1.2.5 Vernieuwen dakbedekking te Roeselare, Beverseaardeweg
Datum: 16 april 2002
Aannemer: Bvba Dakwerken Goegebeur (Torhout)
Ontwerp uitgevoerd in eigen beheer
4.1.2.6 Definitieve oplevering installatie CV in 17 woningen te Beveren, Wolfaardstraat
Datum: 16 september 2002
Aannemer: Bauwens W. (Veldegem)
Ontwerper: Studiebureau Viaene (Koksijde)
4.1.2.7 Definitieve oplevering slopen van 8 woningen te Dadizele, Menenstraat.
Datum: 28 oktober 2002.
Aannemer: Forrez Julien
Architect : Johan Paret (Dadizele)
4.1.2.8 installatie in twee woningen te Gits, Bollestraat
Datum: 19 november 2002
Aannemer: Bvba M. Naeyaert (Torhout)
Ontwerper : Studiebureau Viaene (Koksijde)
4.1.2.9 Bouwen van 17 woningen te Beveren, Wolfaardstraat
Datum: 22 november 2002
Aannemer: NV Kyndt (Torhout)
Architect : BVBA Projekt-Team (Steven Nottebaere – Berkein Griet)
4.1.2.10 Definitieve oplevering slopen van pand te Lichtervelde, “De Hoop”.
Datum: 2 december 2002.
Aannemer: bvba Lecomte Karel (Brugge)
Ontwerper: T.V. Dedene – Demeyer (Lichtervelde)
4.1.2.11 CV installatie in 13 woningen te Langemark, Papaverweg
Datum: 2 december 2002
Aannemer: Bvba M. Naeyaert (Torhout)
Ontwerper: R. Roose (Izegem)
4.2 Opleveringen infrastructuur- en omgevingswerken
4.2.1 Voorlopige opleveringen
4.2.1.1 Wegen- & Rioleringswerken te Lichtervelde, Felix Timmermanslaan
Datum: 3 april 2002
Ontwerper: Groep Plantec
Aannemer: Vanden Buverie
Het betreft hier het pleintje aan de sociale verkaveling. De loten staan momenteel reeds te koop.
4.2.1.2 Wegen- & Rioleringswerken te Beveren, Wolfaardstraat
Datum: 17 april 2002
Ontwerper: Studiebureau Demey
Aannemer: Bisschop nv
14

Reeds in 2001 waren de woningen afgewerkt. De woningen hebben in totaal 9 maanden leeg gestaan. Het
insteekwegje werd in april opgeleverd, maar het heeft nog een tijd geduurd vooraleer de aanleg van de
nutsvoorzieningen klaar waren.
4.2.1.3 Omgevingswerken te Zarren, Koordhoekstraat
Datum: 29 april 2002
Ontwerper: GEMAD
Aannemer: nv Daniel Seru & zonen
Het betreft hier de aanleg van groen + opritten rond de 10 woningen die het jaar voordien waren opgeleverd.
4.2.1.4 Omgevingswerken te Hooglede, Uilenspiegelstraat
Datum: 15 mei 2002
Ontwerper: Studiebureau Demey
Aannemer: NV Vandeputte
Het betreft hier fase 3 en 4, omgevingswerken + opritten rond de 16 woningen en de sociale verkaveling die
vanaf 1995 (!) werd gerealiseerd.
4.2.1.5 Wegen- en rioleringswerken te Pervijze, Ten Bercle (fase II)
Datum: 5 december 2002
Ontwerper: C. Delobelle
Aannemer: Timo-Tuin
De woningen werden reeds opgeleverd in februari 2001. De woningen konden pas worden bewoond vanaf maart
2002. De oplevering vond pas in december plaats ten gevolge van de beplanting die ook inbegrepen was in de
aanbesteding (plantseizoen = november).
4.2.1.6 Omgevingswerken te Westvleteren, Sint-Maartensstraat
Datum: 11 december 2002
Ontwerper: Plantec nv
Aannemer: Bvba Dewulf
Het betreft hier de opritten voor de 8 woningen die werden opgeleverd in 2001.
4.2.2 Definitieve opleveringen
4.2.2.1 Omgevingswerken te Rumbeke, Sint-Rochusstraat
Datum: 29 mei 2002
Ontwerper: Studiebureau Demey
Aannemer: Bvba Dewulf
De grond achter het appartementsgebouw samen met de parkings werden definitief opgeleverd.
4.2.2.2 Omgevingswerken te Lichtervelde, Felix Timmermanslaan & Poelkapelle, Vinkenstraat
Datum: 13 juni 2002
Ontwerper: C. Muylle
Aannemer: Beyne
Het betreft hier de omgevingswerken voor de 5 seniorenwoningen in Lichtervelde en rond de sociale verkaveling
te Poelkapelle.
4.2.2.3 Omgevingswerken Meulebeke, Oude Tieltstraat
Datum: 9 oktober 2002
Ontwerper: Studiebureau Demey
Aannemer: A. Provoost
De omgevingswerken rond de 4 seniorenwoningen en rond de 10 koopwoningen.
4.2.2.4 Roeselare, Hof van ’t Henneken
Datum: 3 september 2002
Ontwerper: Studiebureau Demey
Aannemer: Descamps
15

Het betreft hier de verharding rond de 12 garages die in 1995 werden gebouwd en die staan achter de
appartementen en duplexwoningen die voltooid werden in 1999.
4.3 Aanbestedingen en prijsofferten
4.3.1 Aanbestedingen
4.3.1.1 Openbare aanbesteding CV 33 woningen te Torhout, Torhout-Oost
De aanbesteding voor de woningen vond reeds plaats in 2001. Niettegenstaande de woningen in 2 aparte
aanbestedingen werden opgesplitst, werden de woningen in hun totaal aanbesteed betreffende de installatie voor
de centrale verwarming.
De opening der inschrijvingen vond plaats op 14 januari 2002. Het ontwerp werd opgemaakt door Studiebureau
Viaene.
De uitslag na verbetering luidt:
1. TSVB bvba 141.907,77
2. bvba M. Naeyaert 152.777,14
3. bvba L. Deneckere 172.956,40
4. bvba Lamaire-Saint Germain 213.034,93
De laagste offerte vertoont een verschil van 17, 7 % met de raming (lager). De werken namen nog geen aanvang
omdat de bouwwerken ook nog niet werden aangevat.
4.3.1.2 Bouwen van 18 seniorenwoningen te Staden, Wankaardelaan
De opening der inschrijvingen vond plaats op 8 maart 2002. De woningen werden ontworpen door architect
Johan Paret. De verbeterde uitslag die luidt:
1. BVBA Despierre 1 329 232,88
2. NV BC Modern 1 340 804,59
3. NV Damman 1 350 711,94
4. NV IDG 1 351 356,04
5. NV Deruyck 1 391 461,60
De laagste offerte lag 7,5 % hoger dan de raming.
De werken starten op 18 januari 2003.
4.3.1.3 Bouwen van 19 woningen te Roeselare, Collievijverpark
Op deze plaats stonden 22 bejaardenwoningen uit de jaren 50. Een renovatie van de woningen zou te duur
uitvallen. De aanbesteding vond plaats op 8 maart 2002. De sloop van de woningen is inbegrepen in de
aanbesteding. Architectuurbureau Vaneeckhout stond in voor het ontwerp.
De uitslag:
1. NV Deruyck 1.514.466,40
2. NV Damman 1.544.135,73
3. BVBA Despierre 1.595.497,43
4. BC Modern 1.614.500,70
5. Verstraete 1.621.699,57
De inschrijving van NV Deruyck lag 10 % hoger dan de raming.
De werken zijn gestart op 2 september 2002. De voorziene einddatum is eind 2003.
4.3.1.4 Installatie CV in 5 woningen te Merkem, Meidoornstraat
De aanvang voor de bouw van de 5 woningen in Merkem was gesteld op 1 mei 2002. In dit dossier was de
installatie voor de centale verwarming niet inbegrepen. Studiebureau Viaene maakte het ontwerp op. De opening
der inschrijvingen gebeurde op 28 februari 2002.
De uitslag na verbetering luidt:
1. W. Bauwens 25.106,71
2. bvba TSVB 25.794,94
3. D. Morreel 29.884,83
4. bvba Lamaire Saint-Germain 31.968,78
5. bvba SIX 32.564,03
De laagste offerte lag 7 % lager dan de raming.
De aanvangsdatum werd gesteld in oktober 2002. De werken zijn voorlopig geschorst tot het einde van de
bouwwerken.
16

4.3.1.5 Afbraak woningen en bijgebouwen te Roeselare, Ardooisesteenweg
Gezien de toestand van de woningen waarin er enorm veel vuiligheid lag opgestapeld en ook omwille van de
leegstandsbelasting, werd beslist om de sloping uit het dossier voor de bouw te halen. Architecten Johan Paret en
Hilde Dewanckele staan in voor het ontwerp. De uitslag luidt:
1. P. Bossuyt 10.656,18
2. Derez bvba 11.418,00
3. J.P. Vandenbulcke 11.628,41
4. Paul Bintein 12.240,00
5. Provoost Johan 13.453,18
De laagste offerte van Paul Bossuyt bvba lag 34 % lager dan de raming. Er waren nog drie andere aannemers die
een offerte hadden ingediend, maar die werden niet weerhouden wegens niet conform het bestek.
De werken zijn gestart op 1 december 2002.
4.3.1.6 Bouwen van 17 woningen en 7 autoboxen te Langemark, Papaverweg en Boterbloemstraat
Deze woningen stonden op het investeringsprogramma van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij. Eind mei
kregen we groen licht om tot een aanbesteding over te gaan. Deze vond plaats op 8 juli 2002. De uitslag is:
1. NV Damman 1.227.551,25
2. Bouwcentrale Modern 1.248.573,76
3. NV Villabouw Bostoen 1.275.583,70
3. NV Deruyck 1.285.916,33
4. Huyzentruyt NV 1.294.388,15
5. Bvba Filip Despierre 1.324.118,84
We stellen vast dat de laagste inschrijving van de firma Damman 3,1 % lager ligt dan de raming.
De aanvangsdatum werd bepaald op 1 november 2002.
4.3.1.7 Slopen van oud schoolgebouw te Watou, Douvieweg.
Ook hier werd beslist om de sloping van het schoolgebouw apart te houden van het bouwdossier. Dit gebeurt
omwille van de leegstandsbelasting die De Mandel krijgt opgelegd, wanneer de gebouwen langer dan één jaar
leeg staan.
De verbeterde uitslag luidt:
1. Joris Van Eecke 14.254,00
2. Bvba Vandenbulcke J.P. 14.531,00
3. Johan Provoost 16.811,00
3. Bvba Paul Bossuyt 17.040,78
4. Paul Bintein 20.587,17
5. Bvba Declercq 21.980,00
6. Verhelst Aannemingen nv 37.354,33
De offerte van NV Eric Verbeke ( 12.498,-) werd geweerd omdat er in de offerte substantiële afwijkingen ten
opzicht van het bestek zijn teruggevonden. De offerte van BVBA Hendryckx Bouwmaterialen werd geweerd
omdat deze niet in een gesloten envelop werd afgegeven. De offerte van Joris Van Eecke ligt 20 % lager dan de
raming. De sloping zal waarschijnlijk worden voorzien in het voorjaar van 2003.
4.3.1.8 Openbare aanbesteding installatie CV & Sanitair in 10 w te Westrozebeke, Appelweg
Normaal gezien werd er vroeger enkel de installatie van CV uit het dossier gehaald. Omdat de installateur van de
centrale verwarming meestal ook sanitair doet, werd er beslist om als proef eens de centrale verwarming en het
sanitair in één dossier op te nemen. De opening der inschrijvingen vond plaats op 14 mei 2002.
De uitslag luidt:
1. bvba M. Naeyaert 81.657,28
2. TSVB bvba 84.546,00
3. Ronny Delbeke 85.233,08
3. C.L.E.S. bvba 88.031,16
4. Danny Morreel 89.143,15
5. bvba Garsbeke Frans 94.266,00
6. RWB Construct bvba 97.059,19
De offerte van M. Naeyaert ligt 14,5 % lager dan de raming. Het ontwerp werd opgemaakt door Ingenieurarchitect
Geert Delie. De werken worden pas gestart wanneer de aannemer van de bouwwerken ver genoeg
gevorderd is.
17

4.3.1.9 Bouwen van 6 woningen + bibliotheek & appartement te Bovekerke, Oudstrijderslaan
Op deze locatie wordt het bestaande pand gesloopt en vervangen door 6 woningen, voorzien van een aparte
garage achterin het terrein gelegen en de bibliotheek en het erbovengelegen appartement. De aanbesteding vond
plaats op 12 november 2002. De uitslag luidt:
1. Hans Catteeu 855.118,09
2. Bouwcentrale Modern 897.683,36
3. Plessiet Fernand 901.363,84
4. Simoens 975.889,37
De laagste offerte ligt in dit geval slechts 1,8 % lager dan de raming. Pas na de goedkeuring van de werken door
het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur, kan De Mandel de werken
gunnen.
4.3.1.10 Vervangingsbouw 6 seniorenwoningen en renovatie 4 gezinswoningen te Roeselare,
Fierheidsstraat, Klokke Roelandstraat en Vikingstraat
In een eerste fase werden er 8 seniorenwoningen gerenoveerd. De ervaring leerde ons dat renovatie duur uitvalt.
Daarom worden de bestaande seniorenwoning gesloopt. Voor de gezinswoningen ligt dit moeilijker daar de
woningen tussen andere (reeds verkochte) woningen staan. De ontwerper is opnieuw Johan Paret. De uitslag
luidt:
1. TV Defrenat (3 % korting) 737.880,06
2. Fernand Plessiet 750.634,88
3. Simoens 838.171,77
Daar de werf gesitueerd is op een viertal plaatsen en de onzekerheid bij de aannemers naar prijsvorming toe bij
het eerste gebruik van het nieuw bestek B-2001 ligt de laagste offerte toch zo’n 18,9 % hoger dan de raming. Pas
na de goedkeuring van de werken door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling Gesubsidieerde
Infrastructuur, kan De Mandel de werken gunnen.
4.3.1.11 Bouwen van 25 woningen te Hooglede, Uilenspiegelstraat
In de uilenspiegelstraat te Hooglede ligt er naast de recent gebouwde woningen nog een groot terrein over.
Daarvan wordt nu een groot deel aangesneden voor de bouw van 25 woningen. Bvba Artéplan uit Izegem
maakte het ontwerp. Dit dossier is ook ingeschreven op het investeringsprogramma 2002 van de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij. De uitslag van de aanbesteding is volgens rangschikkingsbedrag:
1. Bouwcentrale Modern(3%) 2.014.995,06
2. NV Damman 2.041.969,36
3. NV Despierre 2.045.300,60
4. nv Huyzentruyt 2.057.507,18
5. nv Huysman bouw 2.086.341,82
De offerte ligt zo’n kleine 5% lager dan de raming. Na de goedkeuring van het dossier door de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij kunnen de werken worden besteld.
4.3.1.12 Bouwen van 11 seniorenwoningen te Ledegem, G. Gezellelaan.
Ook dit dossier staat op het investeringsprogramma 2002 van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij. De opening
der offertes vond plaats op 16 december 2002. Het ontwerp werd opgemaakt door bvba Projekt-Team uit
Roeselare. De uitslag:
NV IDG 852.928,66
Fernand Plessiet 873.111,33
BVBA Simoens 919.980,08
NV BC Modern 931.308,64
Bvba Rik Debeaussaert 934.409,79
De inschrijving van Nv IDG Vandekerkhove uit Adegem ligt zo’n 3% lager dan de raming. De bouw van de
woningen kan worden aangevat na goedkeuring van de aanbesteding door de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij.
4.3.2 Onderhandelingsprocedures
4.3.2.1 Onderhandelingsprocedure CV voor 4 woningen te Westvleteren, Sint-Maartensstraat
De opening der inschrijvingen vond plaat op 14 januari 2002. het ontwerp werd opgemaakt door Studiebureau
Viaene. De verbeterde uitslag luidt:
1. D. Morreel 18.604,21
18

2. bvba Lamaire-Saint Germain 21.357,75
3. bvba TSVB 22.139,20
4. bvba SIX 25.144,76
De laagste offerte vertoont een verschil van 6,5% met de raming (lager).
4.3.2.2 Onderhandelingsprocedure CV in 3 woningen te Koekelare, Langewegel.
De bouw van de woningen was reeds voorzien van 21 januari 2002. Het ontwerp is ook hier van Studiebureau
Viaene. De uitslag luidt:
1. bvba Verwarming Delbeke 14.795,16
2. bvba M. Naeyaert 15.238,85
3. Danny Morreel 17.215,81
3. NV Vanbetsbrugge & zn 18.383,02
4. bvba Lamaire-Saint Germain 18.516,48
5. bvba Six 18.869,93
De laagste offerte een verschil vertoont van 2.168,41 of 14,6 % met de raming, opgemaakt op 1 juni 2002.
4.3.3 Offertes
4.3.3.1 Onderhoudsschilderwerk
Groenpark Decor (Debrauwer Willy) voert al meer dan 15 jaar onderhoudsschilderwerk uit voor De Mandel. Op
3 april 2002 ontvingen wij prijsoffertes voor het uitvoeren van onderhoudsschilderwerk te Dadizele,
Lichtervelde, Rollegem-Kapelle en Handzame. Het betreft onderhoudsschilderwerk waarvan de laatste
prijsvraag dateerde van 1994, voor een grondige schilderbeurt in 1994 en een onderhoudsbeurt in 1997. De
woningen in Dadizele hadden eigenlijk in 2000 en deze in Handzame en Rollegem-Kapelle in 2001 opnieuw een
grondige schilderbeurt moeten krijgen. Wegens overmatig veel werk is hiervoor nooit prijs gevraagd.
Gezien het feit dat de schilders die in dienst zijn bij De Mandel onmogelijk alle woningen kunnen opvolgen en
gelet op het feit dat deze woningen al meer dan 4 jaar niet meer werden geschilderd, besliste de Raad van
Bestuur om het onderhoudsschilderwerk te Dadizele toe te wijzen aan Groenpark Decor voor de volgende
eenheidsprijzen:
Kroonlijsten: 16,11/m² (650 BEF/m²)
Ramen: 15,12/m² (610 BEF/m²)
Deuren: 14,87/m² (600 BEF/m²)
Poorten: 13,63/m² (550 BEF/m²)
Zweeijzers: 4,96/m (200 BEF/m)
4.3.3.2 Plaatsen afsluitingen in Ardooie, Ichtegem, Pervijze & Moorslede
We ontvingen vanwege SEGAF nv een offerte voor 16,11 /m voor in totaal ongeveer 430 lm. Dit is
vergelijkbaar met de andere offerte van de firma Vermeulen (650 BEF/m). Aangezien de firma SEGAF nv heeft
beloofd om al de werven te kunnen afwerken tegen de verlofperiode van 2002 werd beslist om de werken toe te
wijzen aan SEGAF nv voor de prijs van hun offerte dd. 13 mei 2002.
4.4 CBO (creatieve benadering wet op overheidsopdrachten) – ‘kleine PPS’.
De Vlaamse Huisvestingsmaatschappij startte in 2001 met een eigen versie van privaat-publieke samenwerking.
Op 25 september 2001 gaf de Raad van Bestuur van De Mandel de goedkeuring van de lastgevingsovereenkomst
van 12 juli 2001 waarin de omvang en voorwerp van de lastgeving, de aansprakelijkheid, het onherroepelijk
mandaat, de rekenschap en het einde van de lastgeving werden bepaald. De regio Kortrijk/Roeselare/Tielt werd
als proefregio aangeduid. De onderhandelingsprocedure nam een aanvang toen de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij in juli 2001 de bekendmaking van de procedure aangekondigde. De publicatie van de
oproep tot mededinging stond in het Bulletin der Aanbestedingen, de Bouwkroniek en het Bouwbedrijf, met het
doel de verwerving van de grond, het ontwerp en opbouw van de woongelegenheden gezamenlijk te realiseren.
Acht inschrijvers dienden ten laatste op 29 oktober 2001 in totaal 22 projecten in. Na de eerste selectieronde
werden de inschrijvers uitgenodigd om deel te nemen aan de tweede fase op 8 januari 2002. Bij die tweede fase
dienden de inschrijvers een voorontwerp in, beschreven de belangrijkste constructieonderdelen en gaven een
globale en forfaitaire prijs voor de opbouw van het project + de grond waarop de woningen zich bevonden. De
evaluatie bij die tweede fase gebeurde door een jury, samengesteld door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij.
Hierbij hielden ze rekening met de volgende criteria: prijs, architecturale waarde, technische kwaliteit, site
criteria en uitvoeringstermijn. De wegingsfactor voor deze criteria bedroeg respectievelijk 0,45; 0,25; 0,2; 0,06
en 0,04. Na de jurering waren voor onze proefregio 6 projecten gunstig gerangschikt. Dit waren twee projecten
19

in Roeselare, twee in Meulebeke en twee in Harelbeke. Dit betekende voor De Mandel dus 4 projecten in ons
werkgebied. Na de goedkeuring van deze projecten door de Raad van Bestuur van de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij, werden deze bedrijven uitgenodigd tot de derde fase. Tijdens deze fase werden de
inschrijvers door de erkende huisvestingsmaatschappijen in wiens werkgebied het project was gelegen
aangeschreven om toe te treden tot de derde fase. Vanaf dit moment was het dossier in handen van De Mandel.
Hierbij werd verder onderhandeld over de definitieve ontwerpen van de projecten die werden geselecteerd. De
gunning van de inschrijver kan pas gebeuren indien de volgende voorwaarden zijn vervuld:
- goedkeuring van het uitvoeringsdossier door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij;
- de inschrijver heeft een bouwvergunning bekomen voor het project;
- de Vlaamse Minister bevoegd voor huisvesting, heeft het subsidiedossier voor de aankoop van de
grond goedgekeurd.
4.4.1 Verbouwen van voormalig Postgebouw tot handelsruimte en 18 appartementen met ondergrondse
parkeergelegenheid.
Inschrijver: NV EGTA (Antwerpen)
Ontwerper: Buro II (Roeselare)
Het subsidiedossier werd opgemaakt door De Mandel en ingediend op 26 juni 2002. De bouwvergunning werd
bekomen op 25 november 2002. NV EGTA had met de NV Boraxim, eigenaar van het postgebouw, een
compromis getekend die verliep op 30 november 2002. Op 27 november 2002 werd, na goedkeuring van het
uitvoeringsdossier door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en de mondelinge goedkeuring door de Minister ,
door NV EGTA en NV Boraxim een overeenkomst getekend waarbij De Mandel gerechtigd werd om
rechtstreeks aan de eigenaar aan te kopen. Zo draagt NV EGTA niet de niet-recupereerbare registratierechten (±
50.000) door de eigendom door te verkopen aan De Mandel. De koopakte werd verleden op 29 november
2002, na opmaak van de bestelbrief door De Mandel waarbij de werken werden gegund. De start van de werken
werd bepaald op 6 januari 2003 en de einddatum voor mei 2004.
4.4.2 Bouwen van 10 woningen te Meulebeke, Astridlaan
Inschrijver: NV SIBOMAT (Zulte)
Ontwerper: Filip Cnockaert (Wervik)
Het subsidiedossier werd opgemaakt en ingediend door De Mandel op 26 juni 2002. Er werd onderhandeld met
de inschrijver over eventuele aanpassingen aan het uitvoeringsdossier. De grond waarop de woningen worden
opgericht ligt in een verkaveling die door NV Matexi (moederbedrijf) werd aangevraagd. De verkaveling behelst
echter slechts 5 loten. Alvorens een bouwvergunning aan te kunnen vragen dient eerst een verkavelingswijziging
te worden doorgevoerd. Het dossier hiervoor werd ingediend in september. Half december kreeg NV Matexi de
goedkeuring van de verkavelingswijziging. Daarop werd direct de bouwaanvraag ingediend bij de gemeente
Meulebeke. Het aangepaste uitvoeringsdossier moet nog worden opgemaakt en verwachten we in februari 2003.
Na goedkeuring van het dossier door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en de definitieve goedkeuring van
het subsidiedossier (na de verkavelingswijziging!) kunnen de werken worden gegund. Het ligt in de bedoeling
van de aannemer om half 2003 zeker te kunnen starten, zodat de werken beeindigd zijn eind 2003. De
bouwwerken hebben slechts een uitvoeringstermijn van 180 kalenderdagen, doordat de woning worden
opgetrokken in houtskeletbouw. Die korte uitvoeringstermijn was de aanleiding om dit project als eerste te
rangschikken na de tweede fase van de onderhandelingsprocedure.
4.4.3 Bouwen van 7 gezinswoningen te Roeselare, Jacobus Vermanderstraat
Inschrijver: NV Villabouw Bostoen
Ontwerper: Roland Clarysse
Het subsidiedossier werd ingediend op 26 juni 2002. Het uitvoeringsdossier werd na enkele aanpassingen
opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij begin december 2002. Op 10 december 2002 kregen wij
echter vanwege de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij het bericht dat het uitvoeringsdossier niet conform het
nieuwe bestek B-2001 was en dat er diverse discrepanties voorkwamen tussen bestek en plannen. We gaven aan
architect Clarysse de opdracht een volledig nieuw dossier op te maken conform de huidige richtlijnen van de
Vlaamse Huisvestingsmaatschappij. Dit zal begin 2003 worden opgestuurd ter goedkeuring. Vanwege het
Ministerie kregen wij nog steeds geen definitieve goedkeuring van het subsidiedossier. Begin september werd
nochtans het preliminair advies van afdeling ROHM West-Vlaanderen met een gunstig advies doorgestuurd naar
afdeling Woonbeleid en afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur. Een bouwvergunning voor de woningen werd
reeds aangevraagd en wordt verwacht in januari 2003.
20

4.4.4 Bouwen van 8 seniorenappartementen te Meulebeke, Holdestraat
Inschrijver: NV Huyzentruyt (Beveren-Leie)
Ontwerper: Guido Callens (Meulebeke)
Na de tweede fase waren er nog een groot aantal opmerkingen op het dossier, waardoor we de opdracht gaven
om het volledige dossier te herwerken. Het subsidiedossier werd ingediend op 27 juni 2002. Het preliminair
advies ontvingen we in september. Door het grote aantal herwerkingen duurde het een tijdje vooraleer het
uitvoeringsdossier in zijn definitieve vorm werd gegoten. De bouwvergunning werd ingediend door NV
Huyzentruyt in december 2002 en de goedkeuring ervan wordt verwacht begin 2003. Het uitvoeringsdossier
wordt verwacht om in te dienen bij de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij in het voorjaar van 2003. Tot op
heden ontvingen wij ook geen goedkeuring van het subsidiedossier vanwege de Minister. Pas wanneer alle
voorwaarden zijn vervuld kunnen we de werken gunnen.
TUINWIJK - KACHTEM
21

Aantal woningen aanbesteed per gemeente sedert 1975
JAAR
GEMEENTE
1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TOTAAL
Ardooie 18 26 14 128
Beselare 37 8 6 7 58
Beveren (Roes.) 81 97 22 5 31 28 17 281
Boezinge 44 44
Bovekerke 7 7
Dadizele 42 8 6 56
Diksmuide 53 19 34 23 129
Esen 40 40
Gits 8 2 10
Handzame 0
Hooglede 92 22 4 16 25 159
Houthulst 0
Ichtegem 38 5 43
Kachtem 0
Klerken 30 30
Koekelare 15 15
Langemark 38 8 10 13 17 86
Ledegem 29 12 4 8 11 8 11 83
Lichtervelde 26 6 6 5 43
Merkem 6 5 11
Meulebeke 61 10 14 16 101
Moorslede 46 24 16 17 6 109
Oekene 19 18 37
Oostnieuwkerke 6 6
Oostvleteren 15 15
Oudenburg 0
Pervijze 8 8 16
Poelkapelle 15 12 27
Poperinge 54 31 41 1 127
Roeselare 104 124 18 34 10 25 6 37 36 30 9 11 22 47 (*) 113
Rollegem-Kapelle 21 6 7 34
Rumbeke 32 32
Staden 18 18
Torhout 35 35 38 13 10 1 4 28 37 201
Vladslo 24 24
Vlamertinge 0
Watou 16 14 30
Westrozebeke 38 19 26 7 24 114
Westvleteren 12 8 4 24
Zarren 6 10 16
Zonnebeke 16 10 21 47
SOM 300 240 217 161 281 204 157 75 24 22 6 15 56 78 6 10 16 33 47 45 109 59 121 42 70 70 125 107 2714
(*) 18 appartementen Polenplein reeds inbegrepen.
22

5 ONDERHOUD EN HERSTELLINGEN
5.1 Onderhoud en Herstellingen
5.1.1 De opdeling
We onderscheiden:
Het dagelijks onderhoud en herstellingen
Het preventief onderhoud en herstellingen
Mutatieonderhoud en herstellingen
Planmatig onderhoud en herstellingen
5.1.1.1 Dagelijks onderhoud en herstellingen
De basis voor het dagelijks onderhoud is de opmaak van de werkopdracht. Dit kan gebeuren ten gevolge van:
Op initiatief van een medewerker van De Mandel.
In navolging van een klacht van een huurder.
Tengevolge een klacht van een derde (buur, OCMW, gemeente…)
Bij bezoek van een medewerker van De Mandel aan een woning (tussentijdse plaatsbeschrijving, technische
fiche, nazicht …)
5.1.1.2 Het preventief onderhoud en herstellingen
De periodieke controle en onderhoud van een installatie, constructie of gebouw.
5.1.1.2.1 Centrale verwarming en warmwatertoestellen.
Voor het jaarlijkse nazicht van de meeste CV toestellen en warmwaterverwarmers werd beroep gedaan op de
firma bvba Walter Deconinck uit Wevelgem.
Voor volgende woningen is er een onderhoudscontract met:
34 boilers in woningen Borstelstraat - Het hof van ’t Henneken te Roeselare door Bulex Service Gent
40 appartementen in Sint Elooisplein te Roeselare door Bulex Service Gent
37 woningen in de Damaststraat te Roeselare door Bulex Service Gent
34 appartement in de Koning Albertstraat en Gasthuishuisstraat te Diksmuide door APT Schoten
23 woningen in de Sint Janstraat te Diksmuide door Chaffaetaux & Maury
64 boilers in de Sint Rochusstraat te Rumbeke en 3 in de Dennenstraat te Roeselare door de firma Six.
14 woningen in de Kortrijksestraat te Ardooie door Six.
De huurders van deze woningen en appartementen betalen maandelijks in de huurlasten een vergoeding bovenop
de huurprijs. De huurder kan, indien nodig, zich rechtstreeks wenden naar de firma waarmee De Mandel een
onderhoudscontract heeft afgesloten.
5.1.1.2.2 Onderhoud aan liften
Overeenkomstig het ARAB is er een driemaandelijkse veiligheidskeuring door een erkend keuringsorganisme.
(AIB- Vinçotte, Technisch Bureau Verbrugghe.)
Er zijn onderhoudscontracten voor:
Botermarkt te Roeselarre aan Thyssen
Sint Elooisplein te Roeselare aan Kone
Sint Rochuslaan te Rumbeke aan Servilift
Flats te Diksmuide aan Servilift

Beverenseaardeweg ‘Ter Mandere’ te Roeselare aan Servilift.
Dweerstraat te Rumbeke aan Servilift
5.1.1.2.3 Onderhoud gemene delen van appartementen
De Mandel beschikt over twee poetsvrouwen die instaan voor het onderhoud van, enerzijds de gemene delen
van het appartement aan de Sint Janstraat te Diksmuide, en anderzijds voor het onderhoud van de burelen aan de
Botermarkt te Roeselare en voor het onderhoud van de gemene delen in ‘het dambershof’ in de
Rumbeeksesteenweg te Roeselare.
Een poetsvrouw van de OCMW poetsdienst staat in voor het onderhoud van de gemene delen van het
appartement in de Sint Rochusstraat te Rumbeke.
5.1.1.2.4 Onderhoud (schilderen en/of inoliën) van het buitenschrijnwerk en gemeenschappelijke delen
De Mandel beschikt over twee ploegen schilders. De opdrachten zijn verschillend naargelang de straat en
gemeente. Zo is er meer schilderwerk in de Dennenstraat te Roeselare dan in de Ridderstraat te Beveren. Een
numerieke vergelijking is hier niet relevant.
In 2002 zijn volgende schilderwerken uitgevoerd:
Woningen Straat Gemeente
31 Ridderstraat Roeselare Beveren
4 Grauwe Broederstraat Diksmuide
10 Hostraat Diksmuide
3 Rottach Egernstraat Diksmuide
16 Lange Veldstraat Diksmuide
9 Bolderstraat Diksmuide
7 Finnentropstraat Diksmuide
13 Schependomstraat Diksmuide
8 Ten Bercle Pervijze
18 Kattenstraat Roeselare
15 Klauwaertstraat Roeselare
9 Zwarter Leeuwstraat Roeselare
7 Berkenlaan Langemark
6 Wilgenlaan Langemark
11 Dennenstraat Roeselare
8 Sint Jozefstraat Roeselare
6 Berkenstraat Roeselare
3 Happestraat Roeselare
1 Botermarkt 28 bus 53 Roeselare
15 Troetelarestraat Vladslo
2 Werkenstraat Vladslo
3 Acaciastraat Roeselare
8 Tulpenstraat Rollegem Kapelle
1 Sint Elooisplein Roeselare
1 Berkenstraat 3 - 5 - 7 Roeselare
1 Meidoornstraat Roeselare
216
24

5.1.1.3 Onderhoud en herstellingen ten gevolge van mutaties
Bij verhuis van huurders (mutatie) wordt door de technische dienst een plaatsbeschrijving opgemaakt. Op dat
moment worden de gebreken van de woning vastgesteld. De vertrekkende huurder heeft nog de tijd om de
herstellingen ten last van de huurder uit te voeren. Zijn de werkzaamheden binnen de afgesproken tijd niet
uitgevoerd dan zal De Mandel deze uitvoeren of laten uitvoeren, ten laste van de vertrekkende huurder.
Uiteraard zal De Mandel de herstellingen uitvoeren die ten laste zijn van de verhuurder.
Een minwaarde, dit is de vermoedelijke kostprijs van de herstelling waarvoor de huurder aansprakelijk is, wordt
in rekening gebracht ten laste van de vertrekkende huurder. Bij een minwaarde voert De Mandel de herstelling
niet uit omdat de constructie nog bruikbaar is en in zijn totaliteit nog functioneert of omdat de kostprijs van de
herstelling van het geheel zwaarder doorweegt dan de schade aan een onderdeel. Voorbeeld: deuk in
garagepoort, enkele sterk bevuilde tegels in opritten of terrassen, enkele gebroken vloer- of wandtegels …
Mutaties per maand in 2002 en in vergelijking met 2001.
maand aantal aantal
2001 2002
januari 15 8
februari 26 19
maart 22 26
april 23 20
mei 12 11
juni 8 17
juli 10 16
augustus 13 17
september 10 29
oktober 14 11
november 30 11
december 12 25
Totaal 195 210
5.1.1.4 Planmatig onderhoud
Onder planmatig onderhoud worden de onderhoudsopdrachten begrepen die aan een woning gebeuren met een
interval van meer dan één jaar.
Het betreft werken die geprogrammeerd werden in het voorgaande jaar of in het begin van het lopend jaar, en die
regelmatig zullen terugkeren in de loop van volgende jaren.
Projecten ontstaan wanneer bij het oplossen van herhaaldelijke werkbonnen voor een gelijkaardig probleem aan
één of meerder woningen, na een ruime werkopdracht of na meerdere nazichten blijkt dat een identieke grote
herstelling zicht opdringt bij de groep van woningen in de buurt. Hierbij kunnen we volgende type herstellingen
catalogeren:
vernieuwen van bestaande dakdichting
Vervangen van houten buitenschrijnwerk door PVC
Vervangen van goten en zinkwerk
Vervangen van opritten en terrassen
5.2 De Werkopdracht
5.2.1 Inhoud
Telkens als er een herstelling- of onderhoudswerk moet uitgevoerd worden zal er een werkopdracht worden
opgemaakt:
De werkopdracht bestaat uit:
25

nummer
de naam van de huurder
het adres van de woning
de uitvoerder
de opdrachtgever
ten laste van: maatschappij, huurder, onderhoudscontract, aannemer…
omschrijving van de het uit te voeren werk
de uitvoering: tijd en materiaal
handtekening van de huurder
5.2.2 Totaal opgemaakte werkopdrachten:
In 2002 noteerden we 2644 opdrachten. Dit zijn er 585 meer dan in 2001 of een stijging van 28.41 %.
Opgesplitst per ploeg
Grafische voorstelling Numerieke voorstelling
26
473
566
528
werkopdrachten
1051
Totaal per maand
Numerieke voorstelling per maand:
metsers
timmerlieden
sanitair
schilders
Aannemers
(extern)
Opgemaakte
werkopdrachten Verschil
2002 2001 verschil %
januari 194 192 2 1,04
februari 229 146 83 56,85
aart 264 179 85 47,49
april 191 176 15 8,52
mei 190 196 -6 -3,06
juni 209 186 23 12,37
juli 167 132 35 26,52
augustus 200 182 18 9,89
september 237 209 28 13,40
oktober 372 183 189 103,28
november 250 153 97 63,40
december 141 125 16 12,80
TOTAAL 2644 2059 585 28,41
Totaal werkopdrachten
metsers 1051
timmerlieden 528
sanitair 473
schilders 26
Aannemers (extern) 566
totaal 2644
26

Grafische voorstelling per maand:
400
350
300
250
200
150
100
50
0
194
192
229
146
264
179 176
191 190
196
209
186
jan feb ma apr mei jun juli aug sep okt nov dec
Grafische voorstelling totaal werkopdrachten 2001 -2002
jaar
2001
jaar
2002
2059 2644
167
5.2.3 Opgemaakte werkbonnen eigen regie: metselwerken
In totaal werden er 1051 werkopdrachten opgemaakt voor de ploeg metselwerken. Dit zijn er 307 meer dan in
2001 of een stijging van 41.2 %. Deze stijging is vooral te wijten aan het stormweer van eind februari 2002 en de
storm van 28 oktober 2002.
Numerieke voorstelling:
Metselwerken
2002 2001 verschil
132
200
182
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
237
209
372
183
250
153
2002
2001
141
125
27

januari 77 68 9
februari 109 46 63
maart 84 70 14
april 64 73 -9
mei 61 68 -7
juni 82 83 -1
juli 79 38 41
augustus 86 67 19
september 73 81 -8
oktober 190 54 136
november 99 62 37
december 47 34 13
TOTAAL 1051 744 307
Grafische voorstelling:
200
150
100
50
0
6 8
77
4 6
109
7 0
84
7 3
64
6 8
61
8 3
82 79
januari f ebruari maart april mei juni juli august us sept ember okt ober november december
5.2.4 Opgemaakte werkopdrachten eigen regie: timmerwerken
In totaal werden er 528 werkopdrachten opgemaakt voor de ploeg timmerwerken. Dit zijn er 34 meer dan in
2001 of een stijging van 6.8 %.
Numerieke voorstelling:
Timmerwerken
2002 2001 verschil
januari 39 43 -4
februari 43 30 13
maart 55 47 8
april 42 45 -3
mei 46 47 -1
juni 45 53 -8
juli 28 36 -8
augustus 48 42 6
september 51 39 12
oktober 57 47 10
november 45 30 15
december 29 35 -6
TOTAAL 528 494 34
3 8
6 7
86
8 1
73
5 4
190
6 2
99
3 4
2001
2002
47
28

Grafische voorstelling:
60
50
40
30
20
10
0
43
39
30
43
47
55
45
42
4746
53
45
36
28
48
42
39
51
47
57
30
45
2002
35
29
januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december
5.2.5 Opgemaakte werkopdrachten eigen regie: sanitair
In totaal werden er 473 werkopdrachten opgemaakt voor de ploeg sanitair. Dit zijn er 38 meer dan in 2001 of
een stijging van 8.7 %. Door ziekte van de medewerker sanitair werd in november 2002 slechts één
werkopdracht uitgeschreven.
Numerieke voorstelling:
Sanitair
2002 2001 verschil
januari 49 44 5
februari 34 31 3
maart 62 37 25
april 39 32 7
mei 48 33 15
juni 48 29 19
juli 32 31 1
augustus 43 46 -3
september 57 44 13
oktober 31 44 -13
november 1 31 -30
december 29 33 -4
TOTAAL 473 435 38
Grafische voorstelling:
2001
29

70
60
50
40
30
20
10
0
49
44
34
31
37
62
39
32 33
48 48
32
29 31
57
46
43 44 44
31
31
1
33
29
januari f ebruari maart april mei juni juli augustus september oktober november december
5.2.6 Opgemaakte werkopdrachten eigen regie: schilders
In totaal werden er 26 werkopdrachten opgemaakt voor de ploeg schilders. Dit zijn er 13 meer dan in 2001of
een stijging van 100 %. Dit zijn werkopdrachten binnen het dagelijks onderhoud. Voorbeeld: het inolien van een
nieuw geplaatste voordeur. Zie ook de lijst voor planmatig onderhoud onder punt 5.1.1.2.4 Onderhoud van het
buitenschrijnwerk.
Numerieke voorstelling
Schilders
2002 2001 verschil
januari 1 1 0
februari 3 1 2
maart 3 2 1
april 4 4 0
mei 1 1 0
juni 2 1 1
juli 0 0 0
augustus 2 2 0
september 5 0 5
oktober 2 0 2
november 2 1 1
december 1 0 1
Totaal 26 13 13
5.2.7 Opgemaakte werkopdrachten voor aannemers
In totaal werden er 566 werkopdrachten opgemaakt voor de ploeg sanitair. Dit zijn er 193 meer dan in 2001 of
een stijging van 51.7 %.
Numerieke voorstelling
Aannemers
2002 2001 verschil
januari 28 36 -8
2001
2002
30

februari 40 38 2
maart 60 23 37
april 42 22 20
mei 34 47 -13
juni 32 20 12
juli 28 24 4
augustus 21 28 -7
september 51 45 6
oktober 92 38 54
november 103 29 74
december 35 23 12
TOTAAL 566 373 193
Grafische voorstelling
120
100
80
60
40
20
0
36
28
38
40
60
23 22
42
47
34
20
32
24
28
28
45
21
januari februari maart april mei juni juli august us sept ember oktober november december
Werkopdrachten per aannemer:
Aannemer Aard van de werken
Aantal
Opdrachten
Deconinck Walter sanitair 152
Delforce Willy elektriciteit 114
Delaey Hugo schrijnwerk 84
Callens Bouwonderneming metselwerken 60
Rommelaere bvba vernieuwen goten 26
Six (sanitair) vernieuwen goten 23
Delanghe Koen dakwerken 22
Six (bouw) terras en oprit 20
Tas Erwin pleisterwerken 13
Deckmyn Jan terras en oprit 10
Vanneste Lefevere vloerbekleding 9
Breemersch zonnewering 6
Lagrou Harald reinigen septic 5
Gevaert Electro elektriciteit 3
Vansteenkiste Norbert groenverzorging 3
Pauwelijn schoorsteenvegen 3
Plessiet metselwerken 2
Gaselwest gas en elektriciteit 2
51
38
92
29
103
2001
2002
23
35
31

Krial Beheydt garagepoorten 2
Kyndt algemene bouw 2
Vandoorne Voegwerken voegwerken 1
Himbrecht E Roofing roofing 1
Nayaert algemene bouw 1
Atab dichting dakwerken 1
Lermythe reinigen schoorsteen 1
TOTAAL 566
5.2.8 5.2.8 Stormschade 28 oktober 2002
6.2 % van de huurwoningen van de maatschappij De Mandel hebben in oktober 2002 stormschade geleden.
In aantal waren Roeselare, Rumbeke, Langemark, Westrozebeke en Poperinge het zwaarst getroffen.
De schade beperkte zich meestal tot afgewaaide dak- en nokpannen, uitgewaaide dakvensters en afgewaaide
gootbekleding.
De grootste schade werd opgemeten in Ange Angellisstraat 13 te Rumbeke en in de Abdijstraat 5 te Ichtegem. In
beide gevallen is de tuinmuur omgewaaid.
De herstellingswerken voor Poperinge werden uitgegeven aan Delanghe Koen uit Boezinge.
Bij het vorig stormweer, eind februari 2002, werden 98 werkbons opgemaakt, 79 voor de metsers en 19 voor de
timmermannen.
Overzicht aantal klachten per dag en werkopdrachten
Stormschade
totaal totaal bons bons
datum klachten bons dakwerk timmerwerk
28/10/2002 119 108 96 12
29/10/2002 24 22 20 2
30/10/2002 17 14 12 2
31/10/2002 10 10 7 3
4/11/2002 31 22 18 4
5/11/2002 19 10 7 3
6/11/2002 11 3 3 0
7/11/2002 3 2 2 0
8/11/2002 8 3 3 0
totaal 242 194 168 26
overzicht aantal werkbons per gemeente
Metsers Timmer Totaal Huurwoningen %
Roeselare 45 6 51 902 5,7
Poperinge 20 1 21 273 7,7
Langemark 18 18 88 20,5
Westrozebeke 11 1 12 72 16,7
32

Rumbeke 10 10 145 6,9
Boezinge 6 1 7 55 12,7
Oudenburg 6 6 10 60,0
Ardooie 5 2 7 82 8,5
Dadizele 5 5 100 5,0
Beveren 6 6 225 2,7
Houthulst 5 5 12 41,7
Meulebeke 4 4 71 5,6
Klerken 4 4 25 16,0
Ledegem 5 5 57 8,8
Diksmuide 3 7 10 188 5,3
Torhout 3 3 6 128 4,7
Hooglede 2 2 47 4,3
Esen 1 1 39 2,6
Gits 1 1 8 12,5
Ichtegem 1 1 2 42 4,8
Koekelare 1 2 3 26 11,5
Moorslede 2 2 68 2,9
Vlamertinge 1 1 3 33,3
Zuidschote 1 1 2 50,0
Vladslo 1 1 20 5,0
Zarren 1 1 16 6,3
Rollegem Kap 1 1 32 3,1
Westvleteren 1 1 47 2,1
Totaal 168 26 194 3130 6,2
5.3 Het klachtenbeheer
Onder klacht wordt begrepen elke melding die mondeling, schriftelijk of telefonisch wordt gemaakt door de
huurder, een afgevaardigde van De Mandel of door een derde.
De klacht wordt door een medewerker van De Mandel opgenomen, in het klachtenbestand ingebracht (iedere
klacht is genummerd) en voor afhandeling of antwoord naar de corresponderende dienst van De Mandel
doorgestuurd.
We onderscheiden volgende klachten:
Klacht over een technisch probleem van de woning
Klacht over het onderhoud van de woning
Klacht over de huurprijs
Klacht over de woonomgeving
Vraag naar comfortverbetering
Indien de klacht over een technisch probleem of onderhoud van de woning gegrond is kan een werkopdracht
worden opgemaakt. Sommige klachten vragen een bezoek aan de woning om meer details te kennen.
In 2002 werden in totaal 2297 klachten genoteerd of een gemiddelde van 9.29 klachten per dag.
5.3.1 Klachten per week
In deze numerieke tabel lees je in de eerste kolom het totaal aantal klachten (T.klacht) die in week X zijn
genoteerd. In de tweede kolom het totaal gemaakte werkbons ten gevolge van de klachten (T. bons). Verder de
opsplitsing voor de metsers, sanitair, timmermannen, schilders of aan aannemers.
33

T.klacht T. Bon Mets San Tim Schil Aann
totaal wk 1 10 5 2 1 1 0 1
totaal wk 2 47 27 8 7 8 1 3
totaal wk 3 41 21 8 7 2 0 4
totaal wk 4 8 7 3 2 2 0 0
totaal wk 5 69 54 34 6 12 0 2
totaal wk 6 37 23 11 5 3 0 4
totaal wk 7 41 21 5 9 3 0 4
totaal wk 8 54 30 19 1 10 0 0
totaal wk 9 106 84 63 7 11 0 3
totaal wk 10 45 31 16 4 7 0 0
totaal wk 11 46 28 11 6 8 0 3
totaal wk 12 58 32 11 11 6 0 4
totaal wk 13 35 20 5 5 7 0 3
totaal wk 14 18 8 2 4 0 1 1
totaal wk 15 45 28 8 7 6 1 4
totaal wk 16 30 17 3 7 5 1 1
totaal wk 17 38 23 12 2 7 0 2
totaal wk 18 35 26 13 6 6 1 0
totaal wk 19 22 16 7 4 5 0 0
totaal wk 20 54 38 17 15 6 0 0
totaal wk 21 16 13 5 5 3 0 0
totaal wk 22 32 28 8 13 5 0 2
totaal wk 23 29 21 7 8 5 0 1
totaal wk 24 51 30 9 6 11 0 2
totaal wk 25 39 26 12 8 4 0 2
totaal wk 26 29 17 8 3 4 0 2
totaal wk 27 50 32 10 10 8 0 4
totaal wk 28 38 26 15 5 2 0 4
totaal wk 29 30 12 7 2 3 0 0
totaal wk 30 29 15 9 2 2 0 2
totaal wk 31 34 22 11 4 6 0 1
totaal wk 32 38 23 10 3 9 0 1
totaal wk 33 36 21 8 10 3 0 0
totaal wk 34 50 35 25 6 3 0 1
totaal wk 35 37 21 8 5 4 0 1
totaal wk 36 43 25 7 4 5 0 2
totaal wk 37 66 43 28 9 4 0 2
totaal wk 38 49 24 5 6 10 0 3
totaal wk 39 59 35 16 8 6 0 5
totaal wk 40 45 24 7 6 9 0 2
totaal wk 41 28 20 9 6 3 0 2
totaal wk 42 49 30 8 2 6 0 14
totaal wk 43 38 25 6 0 4 0 15
totaal wk 44 170 150 133 1 12 0 4
totaal wk 45 72 50 31 0 7 0 12
totaal wk 46 55 31 20 0 4 1 6
totaal wk 47 59 36 14 0 7 0 15
totaal wk 48 39 20 8 0 1 0 11
totaal wk 49 27 11 6 3 1 0 1
totaal wk 50 58 21 3 9 4 0 5
totaal wk 51 29 15 8 3 4 0 0
34

totaal wk 52 31 21 11 2 4 0 4
5.3.2 Klachten per maand
Op basis van de 2297 klachten werden 1365 werkopdrachten uitgeschreven. Of 59.43 % van de klachten leidt
naar een werkopdracht.
maand Tot.klacht Tot. Bon
%
Wb/Kl
jan/02 166 110 66,27
feb/02 221 146 66,06
mrt/02 210 129 61,43
apr/02 158 91 57,59
mei/02 135 104 77,04
jun/02 148 94 63,51
jul/02 161 97 60,25
aug/02 181 110 60,77
sep/02 228 133 58,33
okt/02 319 243 76,18
nov/02 225 137 60,89
dec/02 145 68 46,90
TOTAAL
2002 2297 1365 59,43
Bij een verdere opsplitsing zien we dat van de werkopdrachten ten gevolge van klachten er 46.7 % zijn voor de
ploeg metsers, 20.0 % voor de ploeg sanitair, 20.5 % voor de groep timmermannen en er 12.4 % wordt
doorgestuurd naar een aannemer.
maand Bon Mets %
Bon
San %
Bon
Tim %
Bon
Schil %
Bon
Aann
jan/02 55 50,0 22 20,0 23 20,9 1 0,9 10 9,1
feb/02 86 58,9 21 14,4 28 19,2 0 0,0 11 7,5
mrt/02 61 47,3 28 21,7 30 23,3 0 0,0 10 7,8
apr/02 33 36,3 24 26,4 23 25,3 4 4,4 8 8,8
mei/02 42 40,4 40 38,5 20 19,2 0 0,0 2 1,9
jun/02 36 38,3 25 26,6 24 25,5 0 0,0 9 9,6
jul/02 47 48,5 20 20,6 19 19,6 0 0,0 11 11,3
aug/02 56 50,9 27 24,5 22 20,0 0 0,0 5 4,5
sep/02 58 43,6 37 27,8 25 18,8 0 0,0 13 9,8
okt/02 161 66,3 12 4,9 34 14,0 0 0,0 36 14,8
nov/02 73 53,3 0 0,0 19 13,9 1 0,7 44 32,1
dec/02 28 41,2 17 25,0 13 19,1 0 0,0 10 14,7
TOTAAL
2002 637 46,7 273 20,0 280 20,5 6 0,4 169 12,4
35

5.3.3 Klachten per soort
Percentage
Aantal werkbons
(voortvloeiend uit Percentage t.o.v.
Aardklacht Aantal klachten van totaal klachten)
klachten
20 0,85 11 55,00
Andere 271 11,56 89 32,84
Dakwerken 441 18,81 421 95,46
Electriciteit 110 4,69 74 64,27
Goten 177 7,55 164 92,66
Metselwerk 203 8,66 134 66,01
Sanitair 561 23,93 351 62,57
Schrijnwerk 435 18,56 305 70,11
Verwarming 126 5,38 31 24,60
Totaal 2344 100 1580 67.41
5.3.4 Klachten per wijze van contactname
Wijze contactname Aantal klachten Percentage
Aang. brief in 1 0,04
Bureel 398 16,98
E-mail in 11 0,47
Fax in 2 0,09
Gewone brief in 21 0,90
Huisbezoek 57 2,43
Intern 24 1,02
Tel. In 1824 77,82
Tel. Uit 1 0,04
Zitdag 5 0,21
Totaal 2344 100,00
5.3.5 Klachten per gemeente
% van
totaal
werkbons
% van
aantal
klachten
Aantal % van totaal Aantal
OMSCHRIJVING
klachten klachten werkbons
Ardooie 76 3,24 49 3,10 64,47
Beselare 41 1,75 24 1,52 58,54
Beveren-Roeselare 143 6,10 79 5,00 55,24
Boezinge 66 2,82 40 2,53 60,61
Dadizele 64 2,73 41 2,59 64,06
Diksmuide 177 7,55 125 7,91 70,62
Esen 8 0,34 7 0,44 87,50
Gits 18 0,77 5 0,32 27,78
Handzame 9 0,38 7 0,44 77,78
Hooglede 22 0,94 13 0,82 59.09
Houthulst 19 0,81 16 1,01 84,21
Ichtegem 57 2,43 37 2,34 64,91
Jonkershove 1 0,04 0 0,00 0,00
Kachtem 9 0,38 7 0,44 77,78
Klerken 15 0,64 10 0,63 66,67
Koekelare 55 2,35 21 1,33 38,18
Langemark 74 3,16 61 3,86 82,43
36

Ledegem 46 1,96 33 2,09 71,74
Lichtervelde 47 2,01 35 2,22 74,47
Merkem 2 0,09 2 0,13 100,00
Meulebeke 55 2,35 41 2,59 74,55
Moorslede 34 1,45 19 1,20 55,88
Oekene 27 1,15 19 1,20 70,37
Oostnieuwkerke 12 0,51 9 0,57 75,00
Oostvleteren 8 0,34 4 0,25 50,00
Oudenburg 11 0,47 8 0,51 72,73
Pervijze 4 0,17 1 0,06 25,00
Poelkapelle 11 0,47 7 0,44 63,64
Poperinge 108 4,61 72 4,56 66,67
Roeselare 666 28,41 468 29,62 70,27
Roeselare - RW 1 0,04 1 0,06 100,00
Rollegem-Kapelle 32 1,37 25 1,58 78,13
Rumbeke 156 6,66 117 7,41 75,00
Staden 8 0,34 5 0,32 62,50
Torhout 101 4,31 67 4,24 66,34
Vladslo 5 0,21 2 0,13 40,00
Vlamertinge 6 0,26 5 0,32 83,33
Watou 17 0,73 8 0,51 47,06
Westrozebeke 52 2,22 36 2,28 69,23
Westvleteren 5 0,21 3 0,19 60,00
Zarren 17 0,73 11 0,70 64,71
Zonnebeke 53 2,26 36 2,28 67,92
Zuidschote 6 0,26 4 0,25 66.67
Totaal 2344 100,00 1580 100,00 67,41
5.4 Comfortverbetering
Het huurcontract bepaalt duidelijk dat veranderingen aan de woonst schriftelijk door de huurder moet
aangevraagd worden.
De aanvraag wordt door De Mandel onderzocht en, ofwel goedgekeurd of afgekeurd.
Bij goedkeuring kan voor sommige veranderingswerken nog de keuze gemaakt worden. Ofwel installeert (of
laat het instaleren) de huurder het zelf, ofwel installeert De Mandel de gevraagde verandering. Uiteraard
verwachten we, indien de huurder het zelf installeert of laat installeren, dat dit vakkundig gebeurt.
Indien het om een comfortverbetering gaat worden de onkosten van de herstellingen bij de kostprijs van de
woning gevoegd, zodat de huurprijs stijgt.
Bij het plaatsen van een warmwatertoestel zal De Mandel een onderhoudscontract afsluiten met een
onderhoudsfirma en zal de huurder maandelijks een vaste huurlast betalen dat bij de huur wordt geteld.
Voor 2002 zijn er 61 comfortverbeteringen aangevraagd waarvan er 56 werden uitgevoerd:
46 warmwatertoestellen
6 sanitaire installaties of bijleggen van gasleidingen
3 bijplaatsen elektriciteit
1 bijplaatsen van verluchtingsroosters
5.5 Inventarisatie van het patrimonium
Gedurende de maanden november en december zijn de laatste resterende foto’s genomen van het patrimonium.
Dit betekent dat er van iedere woning van De Mandel foto’s beschikbaar zijn van in principe de keuken, de
badkamer, de voor- en achtergevel en de living.
37

Naast de woningcartotheek wordt er sinds september 1999 technische controles uitgevoerd in de woningen. De
technische fiche is zeer gedetailleerd en geeft informatie over de algemene toestand van het gebouw.
De vooruitgang van de technische fiches sinds 1999:
jaar uitgevoerd totaal procent
1999 145 145 2,90%
2000 522 667 21,90%
2001 883 1550 50,80%
2002 675 2225 71,30%
5.6 De grijze lijst
Er staan 251 huurwoningen van De Mandel op de grijze lijst. Dit is 8.04 % van het patrimonium van De Mandel.
Hiervan zijn er 38 of 1.21% van het patrimonium wegens huurfraude en 213 of 6.8 % wegens slecht onderhoud
van de woning.
In de toekomst wordt er van iedere woning die op de grijze lijst staat een tussentijdse plaatsbeschrijving
georganiseerd.
5.7 De Vlaamse Wooncode - Ongeschiktheidsverklaring
De huurders uit de Sparstraat 46 te Roeselare en de Sterstraat 51 te Torhout hebben klacht ingediend bij hun
gemeentebestuur omdat de woning niet zou voldoen aan de Vlaamse Wooncode.
Voor de woning in de Sterstraat 51 Torhout was er een ernstig vochtprobleem in de living. Voor de woning in
de Sparstraat 46 te Roeselare was aarding in de badkamer en keuken niet correct geïnstalleerd.
De herstellingen zijn uitgevoerd en de door de officiële instanties goedgekeurd.
.
UILENSPIEGELSTRAAT HOOGLEDE
38

6 VERZEKERINGEN
6.1 Brandschade
6.1.1 Riddersstraat 40, Beveren
Datum: 3 mei 2002
Oorzaak: kortsluiting in dampkap
Schade aan keuken, + keukenkasten
Schadevergoeding: De KBC stond een schadevergoeding toe van 724,40, min de vrijstelling van
190,44. Aangezien de huurder niet verzekerd was, dient deze de vrijstelling te betalen. De huurder heeft intussen
reeds de woning verlaten.
6.1.2 Torhout, Komeetstraat 11
Datum: 16 september 2001
Oorzaak: boiler
Schade aan keuken, gootsteen
Op 14 juni 2002 ontvingen wij uiteindelijk de vergoeding van 1.593,00. Dit werd integraal overgemaakt aan de
bewoonster van de woning. Zij had namelijk intussen de woning aangekocht.
6.1.3 Ledegem, Oostlaan 11
Datum: 13 januari 2002
Oorzaak: kinderen met vuur gespeeld in slaapkamer achteraan
Schade over gehele bovenverdieping + roet- & waterschade in living en inkomhall
Op 15 april 2002 werd een bedrag van 12.065,16 euro overgemaakt aan De Mandel voor de herstellingen aan
de woning.
6.2 Waterschade
6.2.1 Dadizele, Guido Gezellelaan 43
Datum: 26 februari 2002
Oorzaak: lek ondergronds in badkamer
Schade aan badkamer en inkomhall
Verzekeringen Vantomme heeft een schadevergoeding van 1.073,42 toegekend op 30 mei 2002.
6.2.2 Dadizele, Guido Gezellelaan 17
Datum: 5 maart 2002
Oorzaak: lek ondergronds in badkamer
Schade aan badkamer
Verzekering heeft een bedrag toegekend van 380,70 rekening houdend met de contractuele vrijstelling.
6.2.3 Zonnebeke, Boudewijnpark 47
Datum: 1 juli 2002
Oorzaak: lek ondergrondse leiding in badkamer
Schade aan badkamer
Na expertise werd een bedrag toegekend van 609,22 op 9 september 2002.
6.2.4 Dadizele, Ledegemstraat 62
Datum: 28 mei 2002
Oorzaak: lek in dak
Schade aan zolderkamer
Op 17 oktober 2002 werd een forfaitaire schadevergoeding toegekend van 500.
6.2.5 Diksmuide, Lange Veldstraat 94
Datum: 1 juni 2002
Oorzaak: ondergrondse leiding lek in badkamer
Schade in keuken en badkamer
39

De expertise vond plaats op 14 oktober 2002. Er werd een schadevergoeding aan De Mandel toegekend van
190,74. Dit komt overeen met het bedrag van de vrijstelling. De huurder werd vergoed door haar verzekering
(verfraaiingswerken).
6.2.6 Staden, Wankaardelaan 33
Datum: 8 maart 2002
Oorzaak: lek in leiding in kelder
Schade: kelder voor ¾ onder water, werd uitgepompt door brandweer
De kosten van 200,00 voor het leegpompen van de kelder door de brandweer werden vergoed door de
verzekeringsmaatschappij.
6.2.7 Roeselare, Eksaardestraat 74 - 76
Datum: 3 oktober 2002
Oorzaak: Schade was in nr 76 (geen eigendom De Mandel), maar oorzaak ligt in nr 74. Er was een onvoldoende
afdichting ter hoogte van de douche en de wandtegels erboven.
Aangezien het hier niet om een verzekerd schadegeval gaat heeft De Mandel de schade rechtstreeks uitbetaald
aan de eigenaar van nr 76 voor een bedrag an 709,14.
6.3 Stormschade
Op 27 oktober 2002 trok een storm over Belgie. In totaal kwamen 242 klachten binnen gerelateerd aan het
stormweer. In totaal werden 194 werkbonnen opgemaakt, waarvan 168 werkbonnen betreffende losliggende of
weggewaaide pannen en 26 werkbonnen van loshangende kroonlijsten. Het meest getroffen waren de gemeentes
Roeselare, Poperinge & Langemark. Ongeveer 6,2 % van het patrimonium heeft op de een of andere manier
schade geleden door het stormweer.
De belangrijkste schadegevallen zijn hierbij:
6.3.1 Roeselare, Rumbeeksesteenweg 30
Schade: Zonnewering achteraan beschadigd.
Vergoeding: eind 2002 nog geen vergoeding ervoor ontvangen. Het schadebestek door Phaz Breemersch NV
opgemaakt geeft een bedrag van 1.780,59.
6.3.2 Langemark, Wilgenlaan 32
Schade: Dakpannen afgewaaid en schade meegebracht aan auto die voor de deur stond geparkeerd.
Vergoeding: Dergelijke gevallen worden niet gedekt door de brandverzekering maar door de verzekering
Burgerlijke Aansprakelijkheid. Schadebestek opgemaakt beloopt een bedrag van 382,43.
6.3.3 Roeselare, Damaststraat 20
Schade: dakpaneel afgewaaid van carport en heeft afsluiting en 2 tuinstoelen beschadigd.
Vergoeding: nog geen vergoeding ontvangen vanwege BA verzekering; schadebestek werd opgemaakt en komt
op 32,95 voor de tuinstoelen.
6.3.4 Ichtegem, Abdijstraat 3-5
Schade: tuinmuur omgewaaid en deel van afsluiting beschadigd
Vergoeding: blijkbaar zijn tuinafsluitingen en -muren niet gedekt in de brandverzekering bij OMOB. De Mandel
heeft intussen de tuinmuur terug opgetrokken, maar De Mandel moet de kostprijs ( 82,95) voor de houten
afsluiting die door de huurder werd geplaatst aan de huurder vergoeden.
6.4 Andere
6.4.1 Mispelweg 28, Westrozebeke
Datum: 5 januari 2002
Oorzaak: aanrijding garagepoort
Schade aan poortblad.
Op 13 maart 2002 werd 373,02 overgemaakt door KBC verzekeringen aan De Mandel.
40

6.4.2 Poperinge, Rietweg 1
Datum: 6 oktober 2002
Oorzaak: aanrijding tuinmuur
Tuinmuur is volledig te hermetsen.
Voorlopig nog geen vergoeding ontvangen.
ABDIJSTRAAT ICHTEGEM
41

7 BOUWPROGRAMMA
7.1 Koopwoningen
7.1.1 Langemark, Papaverweg
Ref.nr: 1998/0265/01
Architect Projekt-Team bvba
De 13 koopwoningen werden opgeleverd op 10 juli 2001. Tot op heden blijft er nog één woning over die nog
niet werd verkocht.
7.1.2 Westrozebeke, Appelweg/Hazelaarsweg
Ref.nr.:1995/0411/01
Architect: Projekt-Team
Bestelbedrag: 753.560,10
Al enkele jaren was De Mandel van plan om in aansluiting/uitbreiding op de 7 gebouwde gezinswoningen een
tiental bijkomende woningen te bouwen. Een voorontwerp werd destijds goedgekeurd. Dit project werd echter
om diverse redenen uitgesteld. Nu is dit project terug uit de rekken gehaald, maar in plaats van huurwoningen
zouden dit keer koopwoningen worden gebouwd. Net als in de rest van de wijk is ook hier bvba Projekt-Team
aangesteld als ontwerper. Na aanbesteding was M. Coghe & zn (Hooglede) de laagste inschrijver. De
aanvangsdatum der werken werd bepaald op 19 augustus 2002. Het einde van de werken is voorzien voor
augustus 2003.
7.1.3 Zonnebeke, Langemarkstraat
Referentienummer: 1998/0238/01
Architect: Architectuurbureau Vaneeckhout
Kostprijs 4 koopwoningen (op basis van bestelbedrag): 376.548,50
De aanbesteding voor deze werken vond reeds plaats op 24 oktober 2001. De aanvangsdatum kon pas worden
voorzien voor 7 augustus 2002 omdat de wegeniswerken een heel eind uitliepen en langer duurden dan voorzien.
Het einde van de werken is voorzien voor december 2003.
7.1.4 Poperinge, Bomenstraat
Ref.nr: 2000/0316/01
Architect: Demeyere & Roetynck (Deroplan)
Raming: 419.510,21
In Poperinge werden reeds lang geen koopwoningen meer gebouwd. Langs de Bomenstraat werd vroeger wel al
een sociale verkaveling gerealiseerd. In het verlengde daarvan is De Mandel van plan om een gemengd project
op te starten van nog vijftal loten sociale verkaveling en een zestal koopwoningen. Architecten Demeyere &
Roetynck hebben reeds een ontwerp opgemaakt, waarvan het voorontwerp reeds is goedgekeurd. Vooraleer de
werken kunnen starten dient eerst een insteekweg te worden gemaakt vanaf de Bomenstraat. Een form. O werd
hiervoor opgemaakt. Op 17 augustus 2001 werd de plenaire vergadering gehouden. Er wordt gewacht om het
definitief dossier in te dienen bij de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij totdat de wegeniswerken een aanvang
nemen. Dit wordt slechts verwacht in de loop van 2003.
7.1.5 Ichtegem, St. Bertinuslaan
Ref.nr: 1998/0244/01
Architect: Architectenburo Seys
Raming: 576.077,28
Daar een gemengd project van huurwoningen, koopwoningen en kavels de voorkeur geniet vanwege het
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, besliste De Mandel om hier ook 9 koopwoningen op te richten.
Architect Seys werd geselecteerd na de kandidatuurstelling om het ontwerp op te maken. Het voorontwerp werd
reeds goedgekeurd door de VHM. De drie dossiers kunnen echter pas een aanvang nemen nadat de
42

wegeniswerken zijn uitgevoerd. De aanvang van de wegeniswerken is voorzien in januari 2003. Aan de architect
wordt de opdracht gegeven om het defnitief dossier op te maken.
7.1.6 Torhout, Marne-, Rhone- & Loirestraat
Referentienummer: 2000/1050/02
Architect: Architectenburo Seys (Diksmuide)
Bestelbedrag: 1.128.390,03
Gezien de grote vraag naar koopwoningen werd aan architect Seys de opdracht gegeven om naast de
huurwoningen een veertiental koopwoningen te ontwerpen. Na de aanbesteding werd echter de bouwvergunning
geweigerd omdat er enkele jaren terug een BPA wijziging is gebeurd, zonder medeweten van De Mandel, die op
de verkaveling slechts koppelbouw toelaat. Er werd beslist om van alle koopwoningen koppelwoningen te
maken, maar om voor de huurwoningen toch een BPA wijziging te vragen aan Stad Torhout. Zij beloofden dit te
doen tegen juli 2002, maar eind december is er nog steeds geen wijziging gebeurd. Er wordt beslist om voorlopig
de 14 koopwoningen te bouwen en te wachten met de (nu) 18 huurwoningen.
7.1.7 Poperinge, Bomenstraat fase 9
Referentienummer:
Architect: Architectuurbureau Vaneeckhout
Raming: 1.774.281,43
Op 22 mei 2002 vond de plenaire vergadering plaats betreffende de bouw van een 22 huurwoningen (fase 8). In
uitbreiding daarvan komen er nog een tiental koopwoningen (fase 9). Voor het gehele project dienen er wel nog
3 extra insteekwegen langs de Bomenstraat worden aangelegd. Het voorontwerp voor de 22 woningen werd
goedgekeurd op 2 augustus 2002. Het definitief dossier zal pas worden opgemaakt wanneer er meer zicht is
wanneer de insteekwegen zullen worden aangelegd door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling
Gesubusidieerde Infrastructuur.
7.1.8 Dadizele, Beselarestraat
Referentienummer: 2000/0285/01
Architect: Johan Paret
Raming: 2.010.000 (26 w)
Op 17 april 2002 werd het voorontwerp voor de bouw van 26 woningen te Dadizele, Beselarestraat goedgekeurd.
De Mandel besliste om van deze 26 woningen, 7 woningen voor te behouden voor de verkoop. Het betreft hier
twee types woningen naar analogie met woningen die eerder werden gebouwd te Westvleteren en Rollegem-
Kapelle. Het definitief ontwerp wordt opgemaakt in het voorjaar 2003.
7.1.9 Meulebeke, Oude Tieltstraat
Referentienummer: 2001/1174/01
Architect: Projekt-Team bvba
Raming: 1.200.000 (16 w)
In Meulebeke langs de Tieltstraat en de Nijverheidsstraat bezit De mandel nog een onbebouwd stuk terrein. Aan
Projekt-Team bvba werd de opdracht gegeven om deze terreinen vol te bouwen. In totaal kunnen 16 woningen
worden opgetrokken. Daarvan zijn 4 woningen bestemd voor de verkoop. Het voorontwerp werd goedgekeurd
door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 9 september 2002. De 12 huurwoningen staan op de reservelijst
voor het investeringsprogramma van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij.
7.2 Huurwoningen: Gewoon Investeringsprogramma
7.2.1 Bouwen van 17 gezinswoningen en 4 seniorenwoningen te Langemark, Boterbloemweg/Papaverweg
Ref.nr.: 1998/0274/01
Architect:: Architectuurbureau Vaneeckhout (Roeselare)
Raming: 1.311.793,48
43

Niettegenstaande de wegenis nog niet volledig werd aangelegd, kregen we toch de bouwvergunning van
Stedenbouw. De aanbesteding vond plaats op 8 juli 2002. Aannemer Damman uit Deerlijk was de laagste
inschrijver. De werken zijn gestart op 1 november 2002 en lopen tot februari 2004.
De insteekweg tussen de seniorenwoningen wordt aangelegd door Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap,
afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur samen met de omgevingswerken rond de 13 koopwoningen in de
Papaverweg.
7.2.2 Bouwen van 25 woningen te Hooglede, Uilenspiegelstraat
Ref.nr: 2000/0753/01
Architect: Arteplan BVBA
Raming: 1.937.287,90
Op de resterende gronden heeft Artéplan bvba een eerste voorontwerp opgemaakt dat door de VHM geweigerd
werd wegens teveel hetzelfde type woningen. De architect maakt een nieuwe voorontwerp voor de bouw van 25
woningen, waarbij 4 verschillende types met 2, 3 en 4 slaapkamers. Het definitief ontwerp werd goedgekeurd op
17 oktober 2002. De aanbesteding vond plaats op 4 december 2002. Bij de afroeping was aannemer Damman de
laagste inschrijver, maar de verbetering van de architect en de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij zal een andere
aannemer aanwijzen.
7.2.3 Bouwen van 11 seniorenwoningen te Ledegem, G. Gezellelaan
Ref. nr: 2001/0913/01
Architect: Projekt-Team bvba
Raming: 681.707,19
In Ledegem beschikt De Mandel over uitgeruste gronden die nog niet zijn benut. Aan bvba Projekt-Team werd
de opdracht gegeven om 11 seniorenwoningen te bouwen in de G. Gezellelaan.
Op 4 november 2002 werd de machtiging gegeven tot aanbesteden. Op 16 december vond de opening der
biedingen plaats. Aannemer IDG Vandekerkhove uit Adegem was de laagste inschrijver bij afroeping.
7.2.4 Bouwen van 23 gezins- en seniorenwoningen te Lichtervelde, F. Timmermanslaan
Ref.nr: 2001/0207/01
Architect: ART-studio (Hendrik Tytgat)
Raming: 1.850.000
Het voorontwerp werd goedgekeurd op 25 juli 2002. Dit dossier werd ingediend bij de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij om op het investeringsprogramma 2003 te komen. Het definitief dossier wordt
verwacht in het voorjaar 2003.
7.2.5 Bouwen van 7 woningen te Beveren, Riddersstraat
Referentienummer: 2001/1398/01
Architect: Architectuurbureau Vaneeckhout (Roeselare)
Raming: 512.958,12
Op het resterend stukje grond liggend langs de Riddersstraat kunnen nog een zevental woningen worden
opgericht. Architectuurbureau Vaneeckhout werd aangesteld als ontwerper. Het voorontwerp werd goedgekeurd
door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 6 februari 2002. Tot op heden heeft de architect nog geen
definitief dossier opgemaakt.
7.2.6 Bouwen van 9w te Houthulst, Korte- & Smallestraat
Ref.nr: 2000/0393/01
Ontwerper: Architectuurbureau Vaneeckhout
Raming: 575.643,47
In een definitieve fase betreft het hier 5 gezinswoningen en 4 seniorenwoningen. Op 4 februari 2002 ontingen we
de goedkeuring van het definitief dossier. Op 11 december werd het dossier nog eens besproken tijdens een
plenaire vergadering. Er werd beslist om de woningen op te richten via het investeringsprogramma van de
Vlaamse Huisvestingsmaatschappij. Daar bleek ook dat het definitief ontwerp voor de insteekweg nog niet werd
opgemaakt. Het blijft wachten met de bouw van de woningen totdat de insteekweg is aangelegd.
44

7.2.7 Bouwen van 16 w te Zarren (Kortemark), Koordhoekstraat
Ref.nr:
Architect: Projekt-Team
Raming:
De BPA wijziging is pas recentelijk door de Minister goedgekeurd. Daarop hebben wij aan de architect terug de
opdracht gegeven om het voorontwerp op te maken.
7.2.8 Bouwen van 26 woningen te Dadizele, Beselarestraat
Ref.nr: 2000/0285/01
Architect: Johan Paret
Raming: 2.010.000
Het voorontwerp werd goedgekeurd door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 17 april 2002. In mei werd
de plenaire vergadering gehouden voor de wegenis. De definitieve plannen voor de wegenis werden reeds
overgemaakt aan de afdeling gesubsidieerde infrastructuur. Het definitief ontwerp voor de woningen wordt
verwacht begin 2003. Pas wanneer de wegenis is aangelegd, kan de opbouw van de woningen starten.
7.2.9 Bouwen van woningen te Beveren, niet-uitgeruste gronden in aansluiting met de Wolfaardstraat en
de Pastoriestraat.
De WVI heeft van De Mandel de opdracht gekregen om de resterende gronden tussen de Wolfaard- en
Pastoriestraat en de Riddersstraat te verkavelen. Rekening houdende met de grootte van het project, zou een
gemengd project de voorkeur genieten, waarbij ook de WVI zou instaan om een aantal woningen te bouwen of
bouwgronden te verkopen. De eerste gesprekken samen met Stad Roeselare zijn reeds afgelopen.
7.2.10 Bouwen van 5 huurwoningen te Handzame, Elflijnenlaan.
Referentienummer: 2001/1199/01
Architect: Architectenburo Seys
Raming: 415.000
Het voorontwerp met de plannen is opgemaakt, maar wordt pas doorgestuurd naar de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij wanneer de BPA wijziging definitief een feit is. Dit wordt verwacht begin 2003.
7.2.11 Bouwen van een zestal woningen voor mindervaliden te Gits, Koolskampstraat
Referentienummer:
Architect: Bernard Vauterin
Raming:
Een tweetal jaar terug bouwde De Mandel voor Dominiek Savio een tweetal mindervalidenwoningen in de
Bollestraat te Gits. Het was eerst de bedoeling van De Mandel om daarnaast nog een paar dergelijke woningen
op te trekken. Door de minder goede locatie (nabij spoorweg) en omdat de nabijgelegen grond, aangekocht door
Dominiek Savio Instituur, voorbehouden werd voor een herlokalisering van vzw Mariasteen, stelde het Instituut
voor om op een andere locatie langs de Koolskampstraat een zestal woningen op te richten voor mindervalide
personen die beschikken over een persoonlijk assistentiebudget (PAB). De bewoners zouden samen met een
begeleider wonen in hetzelfde gebouw, maar toch hun individualiteit en onafhankelijkheid bewaren.
7.3 Huurwoningen: Subsidie voor bouwen van sociale woningen (B.V.R. 19/12/1996)
7.3.1 Vervangingsbouw van 22 w te Roeselare, Collievijverpark (fase II) en bouw van ± 30 appartementen
Referentienummer: 2001/1400/01
Architect: Buro II
Raming: 3.000.000
Na de vervangingsbouw van een eerste 22 woningen , blijven op het Collievijverpark nog steeds 22 verouderde
seniorenwoningen over. De bedoeling van De Mandel is om deze woningen te slopen en een “seniorie” te
bouwen van zo’n 32 appartementen. In de eerste fase worden namelijk 22 seniorenwoningen gesloopt, waarvan
er slechts een twaalftal worden teruggebouwd. Deze 12 woningen bevinden zich in duplexwoningen. Van de
oorpsronkelijke doelgroep blijven er bijgevolg slechts een zestal woningen geschikt voor senioren die moeilijker
45

te been zijn. In aansluiting met de eerste fase werd samen met Stad Roeselare beslist om het bestaande BPA,
waarvan Roeselare toch al van plan was deze te wijzigen, aan te passen aan het toekomstige ontwerp. De Mandel
wil hier een woningblok oprichten voor senioren, aangezien in de eerste fase deze leeftijdsgroep minder aan bod
komt. Deze blok komt op een andere locatie dan de huidige woningen. Deze woningen worden deels vervangen
door een groenzone, die zal aansluiten met de groenzone die wordt aangelegd achter de woningen van fase I.
Het voorontwerp werd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij opgestuurd op 1 oktober 2002 en
goedgekeurd op 16 oktober 2002. Het blijft wachten op de wijziging van het BPA om verdere stappen te
ondernemen.
7.3.2 Bouwen van 7 woongelegenheden te Bovekerke, Oudstrijdersstraat
Ref.nr: 1999/0254/01
Architect: Projekt-Team
Raming: 885.106,87
Het voorontwerp werd ingediend bij de afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur op 22 januari 2002. De
machtiging tot aanbesteden werd gegeven in september. Op 12 november 2002 vond de openbare aanbesteding
plaats. In de loop van 2003 worden de werken gestart.
7.3.3 Bouwen van 13 appartementen te Roeselare, Spanjestraat (fase I)
Ref.nr.: 1996/0105/02
Architect: Groep Planning
Raming: 1.013.997,36
Het duurde nog een hele tijd vooraleer Groep Planning hun definitief ontwerp volledig klaar had.
Niettegenstaande dit was beloofd voor de maand april, werd het definitief dossier pas opgestuurd naar aGI en de
Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 28 oktober 2002. De aanbesteding volgt naar alle waarschijnlijkheid in de
loop van 2003.
7.3.4 Bouwen van 27 appartementen te Roeselare, Sint-Hubrechtstraat & O.L.Vrouwstraat (fase II)
Ref.nr.: 1996/0105/01
Architect:
Raming:
Wanneer het hierbovenvermeld dossier klaar zal zijn, zullen in een latere fase langs de St.-Hubrechtstraat en de
O.L.Vrouwstraat bijkomende appartementen worden voorzien. Eerst moet Stad Roeselare nog een nieuwe locatie
vinden voor de afdeling van de Openbare Bibliotheek die in deze gebouwen gehuisvest is.
7.3.5 Bouwen van 19 woningen en garages te Ichtegem, St. Bertinuslaan
Ref.nr: 1998/0246/01
Architectuurbureau Vaneeckhout
Raming: 1.346.557,63
De start van de wegenis is voorzien voor januari 2003. De aanbesteding van de woning wordt voorzien voor het
voorjaar van 2003. De woningen kunnen bijgevolg pas worden gebouwd in het najaar.
7.3.6 Bouwen van 11 woningen te Ichtegem, St. Bertinuslaan
Ref.nr: 1998/0234/01
Architect: Projekt-team BVBA
Raming: 743680,57
Het voorontwerp werd reeds in 1999 goedgekeurd. In 2002 werd eveneens een perceel aangekocht die paalt aan
het terrein. Aan de architect werd de opdracht gegeven om de woningen volledig te herwerken en een ontwerp
op te maken in tuinwijk stijl.
46

7.3.7 Bouwen van 14 appartementen te Lichtervelde, Statiestraat
Ref.nr.: 1998/0242/01
Architect: T.V. Dedene – Demeyer
Raming: 1.096.408,27
De definitieve oplevering van de sloping vond plaats op 2 december 2002. In september werd het gedeelte
opgemeten dat moet worden verkocht aan de Huisvestingsmaatschappij voor Midden West-Vlaanderen. De
architect kan nu beginnen aan de opmaak van het definitief dossier. Dit wordt verwacht in het voorjaar van 2003.
De architecten willen de bouwvergunning in één keer aanvragen, dus samen met de winkels en de appartementen
bestemd voor de verkoop van de HMWV. Niettegenstaande er twee aparte dossiers moeten worden opgemaakt
voor twee verschillende instanties ware het toch interessant indien we beide dossiers tegelijkertijd kunnen
aanbesteden. De kans is dan groter dat dezelfde aannemer beide gebouwen optrekt.
7.3.8 Vervangingsbouw van 34 w te Roeselare, St. Elooisplein
Ref.nr:
Architect: Projekt-Team bvba
Raming:
Net als in het Collievijverpark zijn deze woningen niet voorzien van enig comfort. Deze woningen werden
gebouwd eind de jaren ‘40. De opdracht werd aan Projekt-Team bvba toegewezen. De mogelijkheid werd ons
geboden om een deel van het openbaar domein in te nemen om zo het dossier voor de vervangingsbouw een stuk
makkelijker te maken. De Mandel besliste om ook de 4 woningen die gelegen zijn in de St. Elooisstraat op te
nemen in het ontwerp. Daarvoor dienen wel 2 woningen te worden aangekocht. Het dossier kreeg in eerste
instantie een negatief preliminair advies van Afdeling ROHM West-Vlaanderen. Na verdere besprekingen werd
er beslist om een nieuw formulier O in te dienen.
7.3.9 Bouwen van 14 woongelegenheden te Roeselare, ontdubbeling Stationsdreef.
Ref.nr:
Architect: J. & L. Delie & Sabbe.
Raming: 1.113.130,34
Stad Roeselare is volop bezig met de Stationsdreef te ontdubbelen. Vorig jaar was er eerst sprake om deze
terreinen te verkopen of te verhuren. Na verdere besprekingen met Stad Roeselare werd er beslist om af te
stappen van onze eerste plannen voor de bouw van zo’n veertig woongelegenheden. Het project werd
teruggebracht naar 14 woningen en 14 garages. Het voorontwerp voor de woningen met twee slaapkamers is
opgemaakt en zal worden opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij ter goedkeuring in januari
2003. De grond voor de toegangsweg tussen de woningen en de woningen in de Prins Albertstraat zal worden
verkocht aan Stad Roeselare.
7.3.10 Vervangingsbouw tot 7 woningen te Beselare, Geluwestraat
Ref.nr: 1999/0440/01
Architect: T.V. Claeys-Vaneeckhout
Raming: 681.707,71
In 2002 zijn nog geen grote vooruitgangen geboekt. Bij de opmaak van het BPA bleek dat de gemeente
Zonnebeke geen of nauwelijks rekening heeft gehouden met het oorspronkelijke voorontwerp van de ontwerpers.
Het blijft dus wachten op een definitieve wijziging vooraleer we kunnen verderwerken aan het dossier.
7.3.11 Vervangingsbouw tot 4 woningen te Diksmuide, Woumenweg
Ref. nr: 2001/1664/01
Architect: Architectenburo Seys
Raming: 397.500,00
Na de perikelen van vorig jaar werd de eigendom door toepassing van het voorkooprecht wegens leegstand
aangekocht op 28 oktober 2002 . Het voorontwerp van architect Seys werd opgestuurd naar de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij ter goedkeuring op 27 november 2002. Het betreft de vervangingsbouw tot een viertal
bel-etage woningen.
47

7.3.12 Vervangingsbouw tot appartementen en muziekschool te Meulebeke, Wet- & Pittemstraat
Referentienummer:
Architect: Guido Callens
Raming:
De openstelling van kandidaturen voor dit project gebeurde op 18 december 2001. De architect wordt aangesteld
bij de eerste Raad van Bestuur in 2002. Het formulier O werd ingediend op 28 april. Op 8 december 2002
ontvingen wij vanwege afdeling Woonbeleid hun eindevaluatie waarbij voorgesteld wordt het programma op te
nemen voor subsidie op een korte- of langetermijnprogramma. Wij verwachten binnenkort de Ministeriële
goedkeuring waarna het gebouw kan worden aangekocht.
7.3.13 Bouwen van 7 woningen na afbraak 2 woningen te Staden, Grote Veldstraat
Referentienummer:
Architect: architectenburo Seys
Raming:
De woningen werden aangekocht op 20 februari 2002 via het Recht van Voorkoop. Een formulier O werd
ingediend in december 2001. Op 25 juli 2002 werd het dossier met een gunstig preliminair advies doorgestuurd
naar afdeling Woonbeleid door afdeling ROHM West-Vlaanderen.
7.3.14 Bouwen van 30 appartementen en 6 dakstudio’s te Roeselare, Ardooisesteenweg/Mandellaan
Referentienummer: 2000/0751/01
Architect: Johan Paret en Hilde Dewanckele
Raming: 2.935.217,73
De oude woningen werden eind 2002 gesloopt. Het voorontwerp werd reeds opgestuurd naar de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij op 12 augustus 2002. Dit werd goedgekeurd op 9 september 2002. Op 11 december
hadden wij hierover een plenaire vergadering. Op de voorafgaande informatievergadering bleek er enige
tegenstand te bestaan van de omliggende bewoners over het ontworpen project. De architecten hebben een
vergadering belegd met Stad Roeselare. Zij kunnen zich vereenzelvigen met het ontwerp, mits enkele kleine
minimale aanpassingen. Op de informatievergadering vroeg een afgevaardigde van begeleid wonen of de
appartementen toegankelijk waren voor mindervaliden. Verschillende partijen speelden hierop in. De Mandel
besloot om een viertal appartementen in het gebouw toegankelijk te maken voor mindervaliden. De architecten
kregen de opdracht om samen met IN-HAM vzw de mogelijkheid te onderzoeken om met zo min mogelijk
middelen, de appartementen zo toegankelijk mogelijk te maken.
7.3.15 Bouwen van 6 woningen te Watou, Douvieweg
Referentienummer: 2000/0706/01
Architect: Hilde Dewanckele
Raming: 450.000
Het schoolgebouw wordt gesloopt begin 2003. Momenteel is de architecte bezig met de opmaak van het
definitief dossier. De zes woningen hebben allemaal een garage en 2 slaapkamers. Dit betekent een uitbreiding
van het huidige aanbod, die uitsluitend bestaat uit woningen met drie slaapkamers.
7.3.16 Bouwen van 19 appartementen te Roeselare, Mariastraat/Beversesteenweg
Referentienummer: 2001/1216/01
Architect: bvba Artéplan
Raming: 1.400.000
De Mandel kocht enige tijd terug het terrein waarop vroeger het “Rijk der Zinnen” stond. Bvba Artéplan kreeg
de opdracht toegewezen om op deze locatie een twintigtal appartementen te ontwerpen. Op 30 april 2002 werd
het voorontwerp opgestuurd en op 5 juli 2002 goedgekeurd door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij. Op 31
januari 2002 werd het subsidiedossier goedgekeurd door de bevoegde Minister. De plenaire vergadering werd
gehouden op 11 december 2002. Daarin kwamen een paar tegenstrijdigheden tevoorschijn tussen het ontwerp en
BPA. De architect kreeg de opdracht het ontwerp aan te passen aan de opmerkingen van de plenaire vergadering.
Het gewijzigd ontwerp zal in een volgende vergadering worden besproken.
7.3.17 Bouwen van een tiental appartementen en 4 woningen te Kortemark, Hospitaalstraat & Markt 2-4
Referentienummer:
Architect: Buro II
48

Raming:
De Mandel kocht vorig jaar een pand gelegen te Kortemark, Markt 4. Daarnaast ligt een onbebouwd stuk terrein,
eigendom van een nevenfirma van dhr. Bossuyt uit Torhout. Op deze twee terreinen kunnen een tiental
appartementen worden opgetrokken en een viertal woningen in de Hospitaalstraat. Het blijft wachten op de
goedkeuring van subsidiedossier. Er werd nog steeds geen preliminair advies gegeven, omdat aROHM Westvlaanderen
blijkbaar nog enkele gegevens tekort heeft om een volledig advies te geven.
7.4 Subsidie voor renovatie van sociale woningen (B.V.R. 19/12/1996)
7.4.1 vervangingsbouw van 6 bejaardenwoningen & renovatie van 4 gezinswoningen te Roeselare,
Fierheidsstraat, Klokke Roelandstraat en Vikingstraat
Ref.nr: 2000/0445/01
Architect Johan Paret
Ramng: 574.232,01
Het voorontwerp werd opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en naar aGI op 31 januari 2002.
Op 4 oktober 2002 ontvingen wij de machtiging tot aanbesteden. Deze vond plaats op 12 november 2002.
Aannemer Defrenat bvba uit Ingelmunster was de laagste inschrijver.
7.4.2 Slopen van 1 gebouw +vervangingsbouw & renoveren van 1 woning gelegen te respectievelijk
Rumbeeksesteenweg 10 en 8.
Ref.nr.: 2000/0431/01
Architect: WIT Architectenvennootschap
Raming: 514.875,00
Het voorontwerp werd opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 10 juni 2002. Op 9 september
2002 ontvingen wij de goedkeuring van het dossier. Daarop werd een informatievergadering gehouden ter
voorbereiding van de plenaire vergadering. Deze werd gehouden op 11 december 2002. Het voorontwerp diende
licht te worden aangepast. Het ontwerp voorziet in de insteekweg een 11-tal garages met daarop 2 woningen met
1 slaapkamer. De woning gelegen te nr. 8, wordt enkel licht gerenoveerd, waarbij de garage wordt omgebouwd
tot de inkom. Daarnaast komt er een duplexwoning.
7.4.3 Renovatie 7 w te Staden, Wankaardelaan
Ref. nr: 2000/0749/01
Architect: Architectuurburo Seys
Raming: 407.784,85
In het begin was het slechts de bedoeling om een viertal woningen te renoveren. Daar er sindsdien reeds enkele
woningen zijn vrijgekomen, worden er nu in totaal een zevental woningen gerenoveerd. Het lag in onze
bedoeling om op het einde van de tuinen van nrs. 33 t/m 39 een tiental garages te bouwen. Het voorontwerp
werd in december 2001 goedgekeurd. Op 8 januari 2002 werd een informatievergadering gehouden voor de
lokale bevolking. Er werden geen opmerkingen gemaakt op de plannen, wel verklaarde De mandel zich akkoord
om pas de werken aan te vatten wanneer de 18 seniorenwoningen klaar zijn. Aangezien er nog geen Ministeriële
goedkeuring was op 22 mei 2002 kon er nog geen officiële plenaire vergadering worden gehouden. Wel werd het
project met alle betrokken partijen besproken in een werkvergadering. De garages konden niet worden gebouwd
volgens het voorontwerp daar dit in strijd is met het BPA. Iedere garage moet bereikbaar zijn via het perceel van
de woning. Er kunnen bijgevolg niet meer garages worden voorzien dan woningen. Eventueel kan bij de opmaak
van de tweede fase van seniorenwoningen een weg worden voorzien. Daartoe zou het BPA wel moeten worden
aangepast.
7.4.4 Renovatie van 5 w te Torhout, Onze-Lieve-Vrouwstraat
Ref. nr: 2000/0705/01
Architect: Kris Devolder
Raming: 225.583,11
Deze woningen dateren van de jaren ’50 en zijn niet voorzien van enig comfort zoals centrale verwarming, warm
water,… Bijgevolg zijn deze woningen broodnodig aan vernieuwing toe. Architect Kris Devolder uit Torhout
werd aangesteld als ontwerper. Het voorontwerp werd opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op
29 november 2002.
49

7.4.5 Renovatie 6 woningen te Poperinge, Vaux-sous-chèvremontstraat en Peselstraat
Ref. nr: 2000/0745/01
Architect: Deroplan (Demeyere & Roetynck).
Raming: 354.487,74
Op 22 mei 2002 werd de plenaire vergadering gehouden. Het dossier diende licht te worden aangepast. Het
definitief ontwerp werd opgestuurd naar het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling Gesubsidieerde
Infrastructuur op 29 augustus 2002. In het voorjaar van 2003 verwachten wij de goedkeuring en de aanbesteding
van deze woningen.
7.4.6 Renovatie RVT te Poperinge, Gasthuisstraat
Ref.nr: 2001/1010/01
Architect: Demeyere & Roetynck.
Raming: 2.428.189
Het voorontwerp werd ingediend bij de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 28 mei 2002. Deze eerste versie
keerde terug van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij met een onvoldoende. De architect heeft het dossier
aangepast aan de opmerkingen. Het dossier wordt pas in januari 2003 ter goedkeuring opgestuurd naar de
Vlaamse Huisvestingsmaatschappij. Het OCMW contacteerde De Mandel om op het gelijkvloers een
dienstencentrum te organiseren. Administratief ligt dit moeilijk omdat wij niet kunnen verkopen aan een
openbare instantie, enkel kosteloos overdragen. Later haakte het OCMW echter af. Omdat we wachten op de
correcte afmetingen om de plannen aan te passen konden wij moeilijk het aangepast voorontwerp vroeger
indienen. Na de goedkeuring van het voorontwerp kunnen wij overgaan tot een plenaire vergadering om het
definitief ontwerp op te maken.
7.4.7 Renovatie fabriekspand tot 12 appartementen te Rumbeke, Dweersstraat.
Ref. nr: 2000/0299/01
Architect: Alain Bossuyt
Raming: 1.055.000
De oude eigenaar kan het pand blijven bewonen tot december 2003. De architect heeft nu al een voorontwerp
opgemaakt voor de renovatie van het fabriekspand tot een 12-tal appartementen waarvan de meerderheid met 2
slaapkamers. Stad Roeselare wilde vorig jaar het oude rooilijnplan behouden en een nieuwe weg aanleggen die
een soort kleine ring zal vormen rond het centrum van Rumbeke. Vanwege Stad Roeselare kregen wij hiervan
het definitieve plan, zodat we nu een exacte opmeting kunnen maken welke aanpalende percelen kunnen worden
aangekocht om hier een bijkomend project op te richten voor de opmaak van appartementen. Bij de
informatievergadering die De Mandel hield voor de aanvraag van de plenaire vergadering, kwam tot uiting dat
de vraag naar seniorenappartementen in Rumbeke relatief hoog is (nabijheid van het rusthuis Sint-henricus, mét
dagcentrum). Aangezien de eerste 12 appartementen minder geschikt zijn voor senioren, beslisten wij om bij de
opmaak van het ontwerp voor de volgende projecten hiermee rekening te houden en ons voornamelijk te richten
tot die doelgroep.
7.4.8 Renovatie 11 woningen te Roeselare, Eksaardestraat
Referentienummer:
Architect: Architectuurbureau Vaneeckhout
Raming:
Na een kandidatuurstelling werd architectuurbureau Vaneeckhout aangesteld als ontwerper. Intussen werden
reeds enkele woningen verkocht, zodat van het oorspronkelijke aantal er nog een achttal overblijven. Een
schetsontwerp werd overgemaakt aan het stadsbestuur van Roeselare met de vraag om de woningen te slopen en
een nieuwbouw op te richten. We wachten op hun antwoord om het ontwerp op te maken.
Het formulier O werd ingediend op 7 juni 2002. We kregen nog geen berichten vanwege de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij en afdeling ROHM West-Vlaanderen.
7.4.9 Renovatie 9 huurwoningen te Rumbeke, Vijfwegenstraat
Referentienummer:
Architect: Architectuurbureau Vaneeckhout
Raming:
Het formulier O werd nog niet opgestuurd. We wachten hiervoor op de plannen van de architect om samen met
het subsidieformulier op te sturen. Dit zal gebeuren in de loop van 2003.
50

7.4.10 Renovatie 4 woningen te Rumbeke, Ieperseweg 57-59-61- 75
Referentienummer: 2002/0191/01
Architect: Projekt-Team bvba
Raming: 285.000
In een korte periode kwamen de 3 woningen vrij in de Ieperseweg te Rumbeke. Iets later kwam een vierde
woning vrij. Niettegenstaande van een goede kwaliteit, bezitten de woningen weinig hedendaags comfort. Op 22
januari 2002 werd het formulier O ingediend. Het voorontwerp stuurden wij naar de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij op op 17 juli 2002. Op 21 augustus 2002 werd het voorontwerp goedgekeurd. In
november werd er een informatievergadering gehouden voor de lokale bevolking zodat wij op 11 december een
plenaire vergadering konden houden. Er werden slechts kleinere opmerkingen gemaakt op het dossier, zodat het
definitief ontwerp kan worden opgemaakt.
7.4.11 Renovatie 17 huurwoningen te Roeselare, Sneyssensstraat
Referentienummer:
Architect: Johan Paret
Raming:
Op 6 november 2002 werd het formulier O opgemaakt en opgestuurd naar het Ministerie en de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij. Het voorontwerp mochten wij nog niet ontvangen van de architect
7.5. .Eigen Middelen
7.5.1 Bouwen van 20 garages te Rumbeke, wijk “Wervickhove”
Ref.nr:
Architect: Hilde Dewanckele
Raming:
De Mandel beschikt in bovenvermelde wijk reeds over een aantal garages. De wachtlijst voor deze garages is
echter zo groot dat De Mandel op zoek ging naar mogelijkheden om bijkomende garages te bouwen. Eén manier
is om een deel van het openbaar domein in te nemen (waar nu parkings zijn voorzien die quasi nooit worden
gebruikt). Daarvoor werd een vergadering belegd met Stad Roeselare om de mogelijkheid te onderzoeken. Stad
Roeselare stond hier niet weigerachtig tegenover. Architecte Hilde Dewanckele werd aangesteld om een studie
hierover op te maken.
De architect heeft tot op heden nog geen plannen opgemaakt, dit wordt verwacht begin 2003.
7.5.2 Bouwen van garages te Roeselare, Gitsestraat
Ref. nr: 1999/0256/01
Daar de architect een te lange tijd nodig had om de nodige plannen op te maken, hebben we het dossier in eigen
beheer genomen. Het dossier wordt in twee gesplitst, met name de plaatsing van de prefabbeton garages en de
aanleg van de dienstweg naar de garages tussen de twee woningblokken. Begin 2003 worden de plannen en het
bestek opgestuurd naar de aannemers om hun beste prijs te maken..
KLAPPERSHOEK BOEZINGE
51

8 GROND
8.1 Aankoop van gronden
8.1.1 Aankoop pand te Diksmuide, Woumenweg.
Na de perikelen vorig jaar in verband met het zogegezegd onrechtmatig uitoefenen van ons recht van voorkoop
werd ons via de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 22 augustus 2002 opnieuw het recht van voorkoop
aangeboden in verband met dit pand. De Mandel wilde uiteraard hiervan gebruik maken en gaf opdracht aan de
notaris om de akte te verlijden. Dit gebeurde op 28 oktober 2002. Het aankoopbedrag bedroeg 74.368,05.
8.1.2 Aankoop 2 woningen te Staden, Grote Veldstraat 9 & 11.
Datum: 20 februari 2002.
Deze twee woningen waren normaal in aankoop door de WVI te Brugge om daar een groter project te realiseren.
Aangezien deze woningen op de lijst van de leegstand voorkomen, heeft De Mandel, ingevolge de Vlaamse
wooncode het recht van voorkoop. In samenspraak met de WVI wenste De Mandel deze woningen aan te kopen
om het later in een groter project samen met de WVI onder te brengen. Het grootste gedeelte zou voor rekening
van De Mandel komen met een zevental huurwoningen en de WVI zou op het resterend gedeelte koopwoningen
bouwen. De woningen werden op 20 februari 2002 aangekocht voor een bedrag van 119.732,57.
8.1.3 Roeselare, voormalig Postgebouw (PPS-procedure)
Op 27 december 2001 werd het Formulier O opgestuurd voor de aankoop van het oud Postgebouw aan het
Polenplein te Roeselare. Begin 2002 diende EGTA nv uit Antwerpen dit project in bij de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij. Volgens de PPS-procedure dienden de aannemers in te schrijven niet enkel voor het
bouwen van woningen, maar ook voor de verkoop van de grond en/of pand. Dit projekt werd door de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij verkozen. Bij het indienen van de offerte had NV EGTA een optie genomen op de
aankoop van het oude postgebouw jegens dhr. Bouckaert, eigenaar van het gebouw. Deze optie liep tot 1
november 2002. Op 24 oktober 2002 keurde de Minister dit project goed. Aangezien het absurd was dat NV
EGTA het gebouw aankocht en direct weer doorverkocht aan De Mandel, werd er overeengekomen met dhr.
Bouckaert dat De Mandel de optie lichtte en zo rechtstreeks het gebouw aankocht.
8.2 Geplande grondaankopen
8.2.1 Aankoop van gronden te Diksmuide, Gasthuisstraat
Er is geen verandering in het dossier sinds vorig jaar.
8.2.2 Diksmuide, Tuinwijk
Van de oudere woningen uit het interbellum blijven er nog 33 over die nog niet werden verkocht. Op vraag van
Stad Diksmuide hebben we op 7 november 2002 een nieuwe formulier O ingediend om deze woningen aan te
kopen en te renoveren. Architect Seys maakte reeds een eerste schetsontwerp om de mogelijkheden qua
renovatie te onderzoeken. Het blijft wachten op het verdere verloop van het dossier en de toekenning van de
subsidie om verdere stappen te ondernemen.
8.2.3 Diksmuide, Lange Veldstraat
Niettegenstaande we op 15 januari 2002 het bericht kregen vanwege afdeling ROHM West-Vlaanderen dat ons
dossier volledig was, hebben we tot op heden geen preliminair advies gekregen. Intussen werden ook reeds
ontwerpplannen opgestuurd ter verduidelijking van het project dat De Mandel daar wil realiseren.
8.2.4 Zonnebeke, Langemarkstraat 41
In 2002 werden geen verdere stappen ondernomen om deze woning aan te schaffen.
8.2.5 Beerst, H. Consciencestraat
Dit jaar is er geen evolutie geweest in dit dossier.
8.2.6 Keiem, Dishofstraat 4
Het OCMW Diksmuide heeft in Keiem nog grond waarop het wenste seniorenwoningen te bouwen met de WVI.
Het stadsbestuur adviseerde aan het OCMW om ook met De Mandel contact te nemen. Alle gegevens werden
52

verzameld om een formulier O op te maken en door te sturen. Alle gegevens zijn verzameld en in januari 2003
zal het subsidiedossier worden opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en naar afdeling ROHM
West-Vlaanderen.
8.2.7 Ardooie, Eekhoutstraat 19 t/m 29
Het betreft hier diverse gebouwen die vroeger een slachterij en een vleeswarenfabriek vormden en in een later
stadium een beenhouwerij en een drankencentrale. Het geheel omvat ook enkele (verouderde) woningen. Het
plannetje dat we in 2001 hadden opgestuurd was blijkbaar onvoldoende om een preliminair advies te geven. Na
bezorging van een concreter plan, ontvingen we het preliminair advies dat werd doorgestuurd naar afdeling
Woonbeleid op 26 september 2002. Nadat we de goedkeuring ontvingen van de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij besliste De Mandel om de definitieve Ministeriële Beslissing niet af te wachten om
alle nodige stappen te ondernemen om de gebouwen aan te kopen.
8.2.8 Kortemark, Markt 2
Naast het reeds aangekocht pand Markt 4 ligt een braakliggend terrein eigendom van NV Bossuyt. Hij had reeds
een bouwvergunning bekomen voor het bouwen van winkelruimtes en appartementen. De aannemer wou afzien
om dit project te realiseren en nam contact op met De Mandel via zakenkantoor Philippe Dhont. Als deze
eigendom ook kan aangekocht worden kan natuurlijk een veel groter project worden gerealiseerd in het centrum
van Kortemark. Op 24 januari 2002 werd het formulier O opgestuurd. Na indiening ontvingen wij op 31 juli
2002 een brief waarbij een ontwerpschets werd gevraagd betreffende het totaalproject. Dit werd in oktober 2002
overgemaakt, maar tot op heden mochten wij nog geen verder nieuws ontvangen betreffende het preliminair
advies.
8.2.9 Gits, Koolskampstraat
De Mandel realiseerde in 2001 twee mindervalidenwoningen te Gits, Bollestraat. Aangezien het terrein ernaast
werd aangekocht door Dominiek Savio-instituut voor de uitbreiding van vzw Mariasteen, kon op deze locatie
geen woningen meer worden gebouwd.
In samenwerking met het Dominiek Savio-instituut is De Mandel van plan om een deel grond aan te kopen
gelegen in de Koolskampstraat naast het Dominiek Savio-instituut. Daar kunnen een zestal woongelegenheden
worden opgetrokken voor mindervalide personen die genieten van een persoonlijk assistentiebudget (PAB) en
die samen met een begeleider in hetzelfde complex kunnen wonen. Het subsidiedossier wordt voorbereid.
8.2.10 Zarren, Zarrenplein
Er werd een schatting gevraagd aan het aankoopcomité voor bovenvermeld eigendom, bestaande uit een
viswinkel. Er kunnen 4 appartementen worden opgebouwd. Op 28 april 2002 werd het formulier O afgewerkt en
opgestuurd. Pas op 31 juli 2002 ontvingen wij een brief vanwege afdeling ROHM West-Vlaanderen, dienst
Huisvesting waarin om meer duidelijkheid werd gevraagd betreffende het ontwerp. Na uitklaren van deze
problemen en na de goedkeuring van het nieuwe BPA, werd een antwoord geformuleerd, samen met twee
nieuwe voorstellen. Tot op heden mochten wij echter geen verder nieuws ontvangen.
8.2.11 Kortemark, Hoogledestraat/Staatsbaan
De Mandel overweegt om de eigendom met de rondliggende gronden aan te kopen.
8.2.12 Meulebeke, Oud Gemeentehuis
Op 28 april werd het subsidiedossier opgestuurd naar de betrokken diensten. Pas op 5 september 2002 werd er
een plaatsbezoek georganiseerd met de dienst Huisvesting. Nadien ontvingen we op 26 september dat het gunstig
advies werd doorgestuurd naar afdeling Woonbeleid. Op 8 december ontvingen wij de eindevaluatie.
Waarschijnlijk ontvangen we begin 2003 het Ministerieel besluit omtrent de subsidie, zodat we kunnen overgaan
tot de aankoop van het pand. Dit wordt gesloopt om nieuwe appartementen op te richten, samen met nieuwe
lokalen voor de muziekacademie.
8.2.13 Ardooie, Krommestraat
Het Westvlaams Economisch Studiebureau (WES) was na een studie tot de bevinding gekomen dat er nog een
halve hectare niet bebouwde grond lag ter hoogte van de Krommestraat te Ardooie. De burgemeester van
Ardooie verzocht ons de mogelijkheden te onderzoeken om aldaar een sociaal woonproject op te starten. De
Mandel heeft enkele gegevens verzameld om het subsidiedossier samen te stellen.
53

8.2.14 Diksmuide (Nieuwkapelle), Nieuwkapellestraat
Stad Diksmuide coördineert een dorpskernvernieuwingsproject in samenwerking met de Vlaamse
Landmaatschappij, de Provincie West-Vlaanderen, RISO om dit dorp een krachtiger elan en een leefbaarder
omgeving te geven. De gronden zijn eigendom van het stadsbestuur, het OCMW, de kerkfabriek en één
particulier eigenaar. De bedoeling is dat De Mandel een tiental woningen bouwt die nauw aansluiten bij de
behoefte van de inwoners en kadert in de dorpskernvernieuwing van het dorp. Op 6 december 2001 werd het
dossier reeds overgemaakt, maar tot op heden mochten wij nog geen preliminair advies ontvangen.
8.2.15 Koekelare, Veld- & Sterrestraat
De gewestelijke huisvestingsmaatschappij Veurne-Diksmuide bezorgde ons een schattingsverslag van een
eigendom op de hoek van de Sterre- & Veldstraat. Zij hadden beslist niet tot aankoop over te gaan, maar bleek
wel interessant te zijn voor ons. In eerste instantie was kantoor Jean-Marie Lootens bereid om de panden gelegen
in de Sterrestraat 1 & 3 te koop aan te bieden. Om een rationeler project mogelijk te maken bleek het ons beter
om ook de twee panden in de Veldstraat aan te kopen. Op deze manier kan een mooier project worden
gerealiseerd. Begin 2003 wordt het formulier O opgestuurd naar de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en
aROHM West-Vlaanderen. Op deze locatie kan een achttal woningen worden gerealiseerd.
8.2.16 Houthulst, 4 de liniestraat
Door de gemeente Houthulst werd De Mandel benaderd voor de eventuele aankoop van het oude schoolgebouw
gelegen in de 4 de liniestraat. Aanpalend ligt het Politiekantoor en er kan een doorsteek worden gemaakt naar een
achterliggend stuk grond die paalt aan de Broeders Xaverianenstraat. Hierop kunnen een aantal appartementen
worden opgericht langs de 4 de liniestraat, en dieper gelegen een aantal seniorenwoningen (centraal gelegen in
Houthulst). Er kan ook een mogelijkheid zijn om het politiekantoor te herlokaliseren. Het subsidiedossier wordt
momenteel voorbereid.
8.2.17 Poelkapelle, Kapelmeers
De Mandel is momenteel nog eigendom van een groot stuk onbebouwd, maar uitgerust terrein in de Vinkenstraat
te Poelkapelle. De WVI wil daarvan een deel aansnijden om koopwoningen te bouwen. De Mandel zou dan een
stuk terrein in ruil krijgen van de WVI gelegen in de Kapelmeers te Poelkapelle. Zo zou De Mandel op meer dan
één plaats in Poelkapelle woningen kunnen hebben. Er blijft echter een probleem omdat ruilen een vorm van
verkoop is, en De Mandel kan niet verkopen aan de WVI, enkel aan de gemeentes en het OCMW. Verdere
besprekingen zijn nodig.
8.2.18 Rumbeke, Zeger Malfaitstraat
Enige tijd terug kocht De Mandel een pand gelegen in de Dweersstraat te Rumbeke. Door de eigendom liep
echter een oud rooilijnplan betreffende de aanleg van een ringweg rond Rumbeke. Daardoor werd het
oorspronkelijke ontwerp gehypothekeerd. Na enkele overlegvergaderingen met Stad Roeselare kregen wij een
nieuw plan waarop de toekomstige wegenis zoals die zal worden uitgevoerd, werd ingetekend. Door de aankoop
van twee stukjes grond gelegen tussen de nieuw aan te leggen weg en ons eigendom aan de Dweersstraat kan een
groter project worden gerealiseerd. Deze terreinen zijn eigendom van twee eigenaars, waarvan één het OCMW
van Roeselare.
8.2.19 Meulebeke, Holdestraat ( CBO project)
Zoals bekend organiseerde de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij een “kleine” PPS. De proefregio’s waren
Limburg en West-Vlaanderen, beperkt tot het arrondissement Roeselare-Tielt. Na beëindiging van de eerste twee
fases bleken vier projecten van De Mandel te zijn geselecteerd, namelijk het Postgebouw (reeds aangekocht zie
punt 8.1.3) en een terrein voor een zevental woningen in de Jacobus Vermanderstraat te Roeselare en twee
projecten te Meulebeke in de Holdestraat en de Astridlaan. Dit project, ingediend door de firma Huyzentruyt, ligt
vlakbij het centrum en het gemeentehuis en zal dienen voor het optrekken van 8 appartementen specifiek voor
senioren. Op 26 juni 2002 werd het formulier O verstuurd. Voorlopig ontvingen wij nog geen Ministeriële
goedkeuring.
8.2.20 Meulebeke, Astridlaan (CBO project)
Dit terrein eigendom van nv Matexi werd ingediend door de firma Sibomat voor het optrekken van 10 woningen
in houtskeletbouw. Het formulier O werd opgemaakt voor de aankoop van de grond op 26 juni 2002. In
november ontvingen wij de prinipiële goedkeuring vanwege afdeling Woonbeleid, op voorwaarde dat er een
verkavelingswijziging wordt aangevraagd (nu opgesplitst in 5 loten voor alleenbouw). Begin januari 2003
verwachten wij de nodige documenten om de definitieve goedkeuring aan te vragen.
54

8.2.21 Roeselare, Jacobus Vermanderstraat (CBO project)
NV Villabouw Bostoen diende dit project in, temidden de verkaveling “Beuterblomme” langs de
Honzebrouckstraat. Het betreft hier een zevental loten grond, waarop evenveel gezinswoningen met 3
slaapkamers worden opgericht. Het subsidiedossier werd reeds opgemaakt en opgestuurd, maar we ontvingen
nog geen officiële Ministeriële goedkeuring.
8.3 Geschrapte projecten/onderhandelingen
8.3.1 Aankoop van gronden te Meulebeke, “De Lappers”
8.3.2 Aankoop van gronden te Ardooie “Watervalstraat”
8.3.3 Roeselare, Damberdstraat/ Vijwegenstraat
Architect Claeys werd aangesproken om hierop drie studio’s te ontwerpen. Door de vorm van het terrein en de
eis van Stad Roeselare om de aanliggende dakhellingen te volgen, was het onmogelijk om hierop 3 studio’s op te
richten. Daarop heeft De Mandel het OCMW verwittigd met de mededeling dat wordt afgezien van de aankoop
van het stukje terrein.
8.3.4 Roeselare, Noordstraat
Er werden geen verdere stappen ondernomen om deze eigendom aan te kopen.
8.3.5 Roeselare, Ardooisesteenweg 139-141
Afgekeurd wegens te duur.
8.3.6 Diksmuide, Handzamevaart
Doordat het Comité van Aankoop problemen had om het goed te kunnen schatten (te complex) konden wij geen
volledig subsidiedossier samenstellen. Daardoor moest De Mandel noodgedwongen afzien van het project.
8.4 Verkoop van grond.
8.4.1 Verkoop van grond + hoeve gelegen in de Beversesteenweg te Roeselare (Beveren)
Vorig jaar werden de verschillende mogelijkheden onderzocht om een project op te starten in samenwerking met
MPI St. Idesbald. Het MPI van plan was om de gebouwen en/of de grond aan te kopen. Volgens de Vlaamse
Wooncode kan De Mandel slechts een gebouwcomplex verkopen aan gemeenten of OCMW’s. Gezien de
moeilijkheden stelde de Burgemeester voor dat De Mandel het ganse gebied aan Stad Roeselare zou verkopen
die in het BPA “blauw” ingekleurd staat (gemeenschapsvoorzieningen). Bijgevolg zal De Mandel de nodige
stappen ondernemen om dit gebied te verkopen aan Stad Roeselare. De financiele situatie van Stad Roeselare
laat echter geen aankoop toe voor 2005.
8.4.2 Lichtervelde, Rozenlaan
De Mandel had met NV Huyzentruyt in 1992 reeds contacten gehad om een stukje grond van 110 m² te
verkopen. Door allerlei omstandigheden hadden we van NV Huyzentruyt geen reactie meer ontvangen sinds
onze brief waarin stond dat De Mandel bereid was om dit stukje grond te verkopen voor 1.799,71 (72.600
BEF).
NV Huyzentruyt nam dit jaar de draad weer op en vragen of De Mandel nog steed bereid is om te verkopen. De
Mandel besliste om samen met NV Huysentruyt de woningen te verkopen aan de nieuwe eigenaars voor de
nieuwe schattingsprijs van 75 /m². De Mandel ondertekende een contract met Huysentruyt waarbij werd beslist
dat De Mandel akkoord ging met de bouw van een nieuwe woning op het terrein en dat De Mandel verzaakte aan
het recht van natrekking. In 1992 vroeg de afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur een vergoeding van 436,29
(17.600 BEF) voor de reeds aangelegde infrastructuur. Na uitklaren van de problemen van vorig jaar werd de
akte verleden op 19 augustus 2002.
8.5 Afstand van grond
NIHIL
55

8.6 Geplande afstand van grond
8.6.1 Lichtervelde, F. Timmermanslaan
Het betreft hier de wegenis en het pleintje dat werd aangelegd rond de sociale verkaveling.
8.6.2 Kachtem, “Tuinwijk
Om allerlei reden werden tot op heden de groenzones & de wegenis op bovenvermelde wijk nog niet kosteloos
afgestaan aan Izegem. Volgens Stad Izegem dient de wegenis en de verharding zich eerst in een uitstekende staat
te bevinden.
8.6.3 Moorslede, E. Jacqueslaan (’t Kamp)
De grond rond de zopas gebouwde woningen (12 gezins- en 5 seniorenwoningen).
8.6.4 Roeselare, Hof van’ Henneken (bij garages achter nrs 97-99)
De garages werden reeds gebouwd in 1995, maar konden pas in gebruik worden genomen in 1999. Nu de
wegenis definitief werd opgeleverd, kan de grond kosteloos worden afgestaan aan Stad Roeselare.
8.6.5 Langemark, Windeweg
Het betreft hier een klein stukje overgebleven grond die er voorlopig verwaarloosd bijligt. Aangezien De Mandel
niet uitgerust is om groensites te onderhouden, wil De Mandel dit stukje wel kosteloos afstaan aan de gemeente.
KORTRIJKSESTRAAT ARDOOIE
56

OVERZICHT VAN DE GRONDRESERVE PER 31.12.2002
begin 2002 begin 2002 afstand of verkoop in 2002 eind 2002 eind 2002
LIGGING ha a ca /100 WAARDE ha a ca /100 WAARDE ha a ca /100 WAARDE
ONBEBOUWDE GRONDEN
Roeselare Prinsenhof 00 10 00 00/100 619,73 nihil 0,00 00 10 00 00/100 619,73
Roeselare Beveren 06 25 09 81/100 1.048.791,79 nihil 0,00 06 25 09 81/100 1.048.791,79
Roeselare Damberdshof 00 57 37 00/100 1.162.448,79 nihil -332.708,28 00 57 37 00/100 829.740,51
Roeselare kazerne Spanjestr. 00 19 80 00/100 86.862,02 nihil -6.534,08 00 19 80 00/100 80.327,94
Roeselare schoolgebouw 00 19 13 00/100 74.427,63 nihil 0,00 00 19 13 00/100 74.427,63
Roeselare P.Albert-laan 00 08 66 00/100 21.956,38 nihil 0,00 00 08 66 00/100 21.956,38
Roeselare Gero ONS 00 40 44 00/100 175.752,60 nihil 0,00 00 40 44 00/100 175.752,60
Roeselare Rumbeeksestwg 8 00 00 00 00/100 79.053,24 nihil 0,00 00 00 00 00/100 79.053,24
Roeselare Ardooisesteenweg
Roeselare Beverenstwg-Mariastraat
Roeselare St.Elooisstraat 65
00 31 70 00/100
00 00 00 00/100
00 00 00 00/100
328.830,76
0,00
0,00
nihil
00 07 57 00/100
00 05 49 00/100
-254.04
171.039,76
105.235,27
00 31 70 00/100
00 07 57 00/100
00 05 49 00/100
328.576,72
171.039,76
105.235,27
Beselare Geluwestraat 00 15 00 00/100 183.580,38 nihil 0,00 00 15 00 00/100 183.580,38
Boezinge Klappershoekstraat 00 32 87 00/100 125.912,91 -00 32 87 00/100 -125.912,91 00 00 00 00/100 0,00
Dadizele Kleppestraat 00 65 41 00/100 17.184,75 nihil 0,00 00 65 41 00/100 17.184,75
Dadizele Beselarestraat 03 65 66 00/100 233.777,31 nihil 0,00 03 65 66 00/100 233.777,31
Diksmuide Woumenweg 00 00 00 00/100 0,00 00 05 38 00/100 80.531,43 00 05 38 00/100 80.531,43
Hooglede 02 48 60 00/100 119.553,10 nihil 0,00 02 48 60 00/100 119.553,10
Hooglede soc.verkaveling 00 39 36 43/100 89,61 nihil 0,00 00 39 36 43/100 89,61
Ichtegem St.Bertinuslaan
00 00 00 00/100 483.225,96
Nihil
0,00
01 73 23 10/100
483.225,96
Ichtegem Engelstraat
00 00 00 00/100
0,00
00 09 16 00/100 31.839,44
00 00 00 00/100
31.839,44
Koekelare Bovekerke 00 32 44 00/100 139.183,41 nihil 0,00 00 32 44 00/100 139.183,41
Koekelare Dorpsstraat 00 07 37 00/100 151.229,45 -00 07 37 00/100 -151.229,45 00 00 00 00/100 0,00
Koekelare Langewegel 00 00 00 00/100 71.297,40 nihil -71.297,40 00 00 00 00/100 0,00
Langemark 01 12 12 00/100 203.168,73 nihil -36.858,62 01 12 12 00/100 166.310,11
Langemark soc.verkaveling 00 70 01 00/100 1.666,51 nihil 0,00 00 70 01 00/100 1.666,51
Ledegem 01 04 63 00/100 93.847,51 nihil 0,00 01 04 63 00/100 93.847,51
Lichtervelde 02 25 51 00/100 212.209,05 nihil -1.035,12 02 25 51 00/100 211.173,93
Lichtervelde 15 soc.kavels 00 00 00 00/100 1.723,48 nihil 24.265,82 00 00 00 00/100 25.989,30
Lichtervelde Ketelbuiserstraat 00 00 00 00/100 134.940,84 nihil 0,00 00 00 00 00/100 134.940,84
Meulebeke - de Gavers 00 72 19 00/100 153.785,58 nihil 0,00 00 72 19 00/100 153.785,58
Meulebeke B.Vermeulenstraat 00 11 95 00/100 0,00 nihil 0,00 00 11 95 00/100 0,00
Merkem grond Centrum 00 00 00 00/100 2.231,04 00 19 68 00/100 31.905,68 00 19 68 00/100 34.136,72
Moorslede 00 00 00 00/100 0,00 nihil 0,00 00 00 00 00/100 0,00
Moorslede soc.verkaveling 00 09 88 00/100 2.746,44 nihil 0,00 00 09 88 00/100 2.746,44
Poelkapelle 02 12 43 00/100 132.462,28 nihil 0,00 02 12 43 00/100 132.462,28
Poelkapelle soc. verkaveling 00 41 64 00/100 4.008,51 nihil 0,00 00 41 64 00/100 4.008,51
Poperinge 04 72 93 00/100 159.394,67 nihil 0,00 04 72 93 00/100 159.394,67
Poperinge soc. verkaveling 00 27 64 47/100 14.627,21 nihil 0,00 00 27 64 47/100 14.627,21
57

OVERZICHT VAN DE GRONDRESERVE PER 31.12.2002
begin 2002 begin 2002 afstand of verkoop in 2002 eind 2002 eind 2002
LIGGING ha a ca /100 WAARDE ha a ca /100 WAARDE ha a ca /100 WAARDE
Poperinge 2de soc. verkaveling 00 10 10 00/100 2.795,74 nihil 0,00 00 10 10 00/100 2.795,74
Poperinge 2de soc. verkaveling B 00 09 63 62/100 0,00 nihil 0,00 00 09 63 62/100 0,00
Rollegem Kapelle 00 46 93 54/100 23.707,82 nihil 0,00 00 46 93 54/100 23.707,82
Rumbeke (Beitem) 00 00 00 00/100 5.877,38 nihil 0,00 00 00 00 00/100 5.877,38
Rumbeke Dweersstraat 00 28 66 00/100 394.480,94 nihil 23.440,30 00 28 66 00/100 417.921,24
Staden Wankaerdelaan
01 43 67 61/100 360.741,75
nihil
0,00
01 43 67 61/100
360.741,75
Staden Grote Veldstraat 7-9
00 00 00 00/100
0,00
00 16 22 00/100 126.916,57
00 16 22 00/100
126.916,57
Torhout 04 11 17 15/100 271.210,56 nihil 0,00 04 11 17 15/100 271.210,56
Torhout soc. verkaveling 00 69 00 00/100 41.548,54 nihil 0,00 00 69 00 00/100 41.548,54
Torhout Ravenhofstraat (markt) 00 06 00 00/100 142.513,37 -00 06 00 00/100 -142.513,37 00 00 00 00/100 0,00
Watou Douvieweg schoolgebouw 00 00 00 00/100 85.771,16 nihil 0,00 00 14 55 00/100 85.771,16
Westrozebeke 00 97 73 00/100 47.950,99 nihil 0,00 00 97 73 00/100 47.950,99
Westvleteren 00 32 19 54/100 17.440,33 nihil 0,00 00 32 19 54/100 17.440,33
Zarren 00 85 20 00/100 59.978,46 nihil 0,00 00 85 20 00/100 59.978,46
Zonnebeke Langemarkstraat 00 71 95 00/100 116.656,66 nihil 11.664,41 00 71 95 00/100 128.321,07
TOTAAL 41 79 88 27/100 7.191.262,77 00 17 26 00/100 -261.504,59 41 97 74 27/100 6.929.758,18
BEBOUWDE GRONDEN
grond Beveren 31h 00 90 92 00/100 149.790,16 0 0,00 00 90 92 00/100 149.790,16
grond Gits 8 oud Sancta Rosa 00 07 53 60/100 6.166,33 0 0,00 00 07 53 60/100 6.166,33
grond Lichtervelde 5 oud 00 15 70 00/100 14.773,98 0 0,00 00 15 70 00/100 14.773,98
grond Rumbeke flats St.Rochusstr. 00 25 37 00/100 100.671,64 0 0,00 00 25 37 00/100 100.671,64
grond WRB 7h Appelweg 00 20 32 00/100 15.049,74 0 0,00 00 20 32 00/100 15.049,74
grond Zarren 10h Koordhoek 00 52 93 00/100 44.946,34 0 0,00 00 52 93 00/100 44.946,34
grond Beselare 7 oud Neerhof 00 14 60 00/100 35.053,86 0 0,00 00 14 60 00/100 35.053,86
grond Vladslo 24h Troetelaerestraat 01 05 10 00/100 106.147,88 0 0,00 01 05 10 00/100 106.147,88
grond 24h Mandellaan 00 14 61 00/100 1.139,27 0 0,00 00 14 61 00/100 1.139,27
grond H.v.H. 2 app + 4 duplexen 00 00 00 00/100 125.308,99 0 0,00 00 00 00 00/100 125.308,99
grond 28h Beveren Ridderstraat 00 82 76 00/100 117.400,42 0 0,00 00 82 76 00/100 117.400,42
grond 11h Ledegem S.Streuvelsstr. 00 42 75 00/100 56.741,09 0 0,00 00 42 75 00/100 56.741,09
grond 17h Moorslede E.Jacqueslaan 00 49 01 22/100 18.030,21 0 0,00 00 49 01 22/100 18.030,21
grond 8h West-Vleteren 00 25 05 46/100 13.572,12 0 0,00 00 25 05 46/100 13.572,12
grond renov. 8h Gitsestraat 00 00 00 00/100 1.431,73 0 0,00 00 00 00 00/100 1.431,73
grond Gits 2 gehand.won.Bollestr. 00 07 32 00/100 6.441,49 0 0,00 00 07 32 00/100 6.441,49
grond Ardooie 14 app.Kortrijksestr. 00 22 37 00/100 84.283,80 0 0,00 00 22 37 00/100 84.283,80
grond Ichtegem 5h Abdijstraat
grond Pervijze 8h + 16 garagen
grond Boezinge Klappershoekstraat
00 07 84 00/100
00 39 80 00/100
00 32 87 00/100
2.692,92
31.605,36
125.912,91
0
0
0
0,00
0,00
0,00
00 07 84 00/100
00 39 80 00/100
00 32 87 00/100
2.692,92
31.605,36
125.912,91
58

grond Koekelare Dorpsstraat 9+1
grond Koekelare De Mokker 5+3
grond Roeselare Damberdshof 2
grond Roeselare Damberdshof 3
grond Moorslede renov.6h Zandstraat
grond Torhout Ravenhofstraat
00 07 37 00/100
00 20 86 00/100
00 00 00 00/100
00 00 00 00/100
00 00 00 00/100
00 06 00 00/100
151.229,45
71.297,40
189.385,94
143.322,34
5.275,70
142.513,37
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
00 07 37 00/100
00 20 86 00/100
00 00 00 00/100
00 00 00 00/100
00 00 00 00/100
00 06 00 00/100
151.229,45
71.297,40
189.385,94
143.322,34
5.275,70
142.513,37
TOTAAL 06 91 09 28/100 1.760.184,44 0 0,00 06 91 09 28/100 1.760.184,44
ALGEMEEN TOTAAL 8.689.942,62
OVERZICHT VAN DE WIJZIGINGEN VAN DE GRONDRESERVE PER 31.12.2002
2002 2002
LIGGING ha a ca /100 WAARDE
Roeselare project Lebon -189.385,94
-143.322,34
-332.708,28 TOTAAL
Overdracht grond fase 2
Overdracht grond fase 3
Roeselare Spanjestraat kazerne -6.534,08 TB 03/2001 Groep Planning
1ste provisie (fact.210049)
Roeselare Ardooisesteenweg - -254,04 Saldo provisie comité
Mandellaan
Roeselare Beverensteenweg-Mariastraat + 00 01 60 00/100
+ 00 05 97 00/100
37.184,03
7.684,00
2.479,00
-124,07
-129,97
123.946,77
Roeselare St.Elooistraat 65 + 00 05 49 00/100 1.250,00
-130,01
104.115,28
105.235,27
AK grond Immor –
Beverensteenweg
Comité : provisie Immor
Comité : provisie
Deceuninck
Comité : afrekening provisie
Immor
Comité : afrekening provisie
Deceuninck
AK grond Deceuninck
Provisie kosten aankoop
Comité : saldo provisie
Verwerving Dedeyne
TOTAAL
Boezinge Klappershoekstraat - 00 32 87 00/100 -125.912,91 Overdracht naar bebouwde
gronden
59

Diksmuide Woumenweg + 00 05 38 00/100 74.368,05 Koopsom Woumenweg 176
426,38 Meetkosten Deschepper
Ichtegem Engelstraat 7
Koekelare Dorpsstraat
Koekelare De Mokker Langewegel
Langemark
Lichtervelde
Lichtervelde 15 kavels
Merkem grond Centrum
Rumbeke Dweersstraat
Staden Grote Veldstraat 7-9
Torhout Ravenhofstraat
Zonnebeke Langemarkstraat
+ 00 09 16 00/100
- 00 07 37 00/100
+ 00 19 68 00/100
+ 00 16 22 00/100
- 00 06 00 00/100
5.737,00
80.531,43
31.839,44
Notariële kosten aankoop
TOTAAL
AK geb.Depuydt Engelstr.7
-151.229,45 Overdracht naar bebouwde
gronden
-71.297,40
-36.858.62
-1.035,12
24.265,82
31.905,68
23.440,30
119.732,57
7.184,00
-142.513,37
3.251,43
261,84
5107,06
2344,11
699,97
11.664,41
Overdracht naar bebouwde
gronden
Uitboeking kostprijs
verkoop koopwoningen
Papaverweg
Uitboeken verkochte grond
Vandenbuverie (kostprijs
ipv subsidie)
AK grond VHM –
Meidoornstraat
Arch.Bossuyt voorontwerp
Verwerving G.Veldstr.7-9
Comité : provisie
Overdracht naar bebouwde
gronden
Goddeeris : 2de staat
Goddeeris : 4de staat
Goddeeris : 5de staat
Goddeeris : 6de staat
Goddeeris : 7de staat
TOTAAL
60

9 VERKOPEN
9.1 Koopwoningen
9.1.1 Langemark (Papaverweg) – 13 koopwoningen
Openbare aanbesteding: 24/12/1999
Aanvang der werken: 05/06/2000
Voorlopige oplevering: 10/07/2001
Van deze 13 woningen werd 1 woning verkocht in 2001 en werden in 2002 elf notariële akte verleden. Er valt
nog 1 woning te verkopen in 2003 maar er is nog geen kandidaat-koper gevonden.
Grond: 37,19 euro/m²
Woning:
Type 1 83.704,07 BTW: 12 %
Type 2 85.805,44 BTW: 12 %
Type 3 86.901,36 BTW: 12 %
Type 4 80.373,90 BTW: 12 %
9.1.2 Beheersvergoeding VHM voor verkoop van koopwoningen
De beheersvergoeding ten voordele van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij bedroeg voor 2002 5.942,77
9.2 Verkoop van huurwoningen
In 2002 werden 28 woningen verkocht, een stijging met 10 eenheden ten opzichte van 2001. Het totaal van de
verkoopopbrengst voor 2002 bedraagt 1.305.886,97.
De onderverdeling in opbrengst voor- en naoorlogse woningen is als volgt:
Vooroorlogse woningen 328.082,68
Naoorlogse woningen 977.804,29
De beslissing van 3 maart 1998 in de Raad van Bestuur om alleen die woningen te verkopen waarvan de
voorlopige oplevering minstens 20 jaar geleden plaatsvond, werd verlengd. Deze beslissing wordt jaarlijks
herbekeken en geldt telkens voor een periode van één jaar.
Hieronder vindt U een lijst van de verkocht woningen, onderverdeeld per gemeente.
Verkoop huurwoningen in 2002 (vooroorlogs/naoorlogs)
Gemeente Gebouwd voor Gebouwd tussen Gebouwd na Totaal
1940 1940 en 1970 1970
Beselare 0 0 2 2
Beveren-Roeselare 0 0 3 3
Dadizele 0 0 1 1
Klerken 0 0 1 1
Meulebeke 1 0 1 2
Oekene 0 0 1 1
Poperinge 0 1 0 1
Roeselare 14 1 0 15
Torhout 0 0 2 2
Totaal 15 2 11 28
61

Er zijn twee redenen die de toegenomen verkoop van huurwoningen verklaren;
1. De artikels 7 tot 14 van het Decreet van 9 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode houdt regels in waarin
vastgelegd wordt dat woningen die als hoofdverblijfplaats worden verhuurd, moeten voldoen aan bepaalde
kwaliteitsnormen. Indien de kwaliteit van de woning niet conform is met de door de Vlaamse Regering
vastgelegde normen, wordt het conformiteitsattest geweigerd of opnieuw ingetrokken. Tevens wordt het
verhuren van een niet-conforme woning strafrechtelijk strafbaar, en worden boeten aangerekend..
Indien het kwaliteitsniveau wel voldoende is, bekomt de eigenaar-verhuurder een conformiteitsattest dat geldig
is voor 10 jaar.
Uiteraard waren hier overgangsmaatregelen nodig om op termijn alle woningen aan deze wetgeving
onderworpen te maken. Daarom werkt de Vlaamse Gemeenschap gefaseerd. Gebouwen van voor 1919
werden eerst onderworpen. Vanaf 1 november 2002 volgden gebouwen van voor 1946 en vanaf 1 november
2007 de gebouwen van voor 1962.
Voor De Mandel heeft de invoering van dit conformiteitsattest grote gevolgen. In de 103 oudere woningen van
tijdens het Interbellum in Roeselare en 20 gelijkaardige woningen in andere gemeenten zijn grote
comfortgebreken waaronder :
- geen toilet met waterspoeling
- geen voldoende en veilige elektrische voorziening
- geen badkamer
- opstijgend grondvocht
- geen onderdak
- geen isolatie
- te kleine leefruimtes
Ook in de 231 woningen in Roeselare en 108 woningen in de andere gemeenten, die tussen 1946 en 1961
gebouwd werden, zijn gelijkaardige problemen, zij het in minder erge mate. Toch is het bijna zeker dat ook in
deze woningen een onderzoek op een hoog op een weigering van het conformiteitsattest zou uitdraaien.
Deze strafrechtelijke dreiging, maar ook de maatschappelijke vraag naar betere woningen, maakt een pro-actief
handelen nodig.
De raad van bestuur werkt hierdoor aan een fasegewijze renovatie van alle woningen binnen een periode van 10
jaar.
En ook de menselijke problemen die de oudere huurders van deze oudere woningen kennen in het geval van
verplichte verhuis, moet in rekening gebracht worden. Nadat de afgevaardigden van de “Dienst verhuring en
Verkoop” van De Mandel de huurders bezocht hadden, van woningen die binnen drie jaar zouden moeten
gerenoveerd worden, hebben nogal wat huurders hun huurwoning aangekocht.
Dit gebeurde bijvoorbeeld duidelijk in de Eksaardestraat en de Rodenbachwijk te Roeselare.
2.Een tweede oorzaak van de toegenomen verkopen, dit keer van nieuwere woningen, ligt in de bedreigende
situatie die veel huurders met een hoger inkomen ervaarden. Door het jaarlijks optrekken van de normale
huurwaarde van deze woningen, dienden zij elk jaar meer huur te betalen. Sommigen meenden – al dan niet
terecht – dat ze meer huur betaalden dan dat ze maandelijks de lening van de aankoop van hun huis zouden
afbetalen.
Daarenboven was het inmiddels beruchte artikel 24 § 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 oktober
2000 houdende het sociaal huurstelsel een zwaard van Damocles boven de hoofden van deze huurders. Zij
dreigden immers uit hun woning te worden gezet.
Meerdere van de huurders uit die inkomenscategorie beslisten dan ook om hun woning aan te kopen. Hierdoor
bleven ze zeker hun woonst en zouden ook de door hen gedane uitgaven voor investeringen aan de woning niet
verloren gaan.
Evolutie van de verkopen sinds 1990 (per gemeente)
Gemeente 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Ardooie 1 2 1 1 2
Beselare 1 1 1 1 2
Boezinge 1 1 1
Dadizele 1 1
Diksmuide 2 1 2 1 1
Handzame 1 1
Hooglede
62

Gemeente 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Houthulst 1 1
Ichtegem 1 1 1
Kemmel
Klerken 1 1 1
Langemark 2 1 2 3 2
Ledegem 1
Lichtervelde 1
Merkem 1 1
Meulebeke 1 1 1 4 2 1 2
Moorslede 1 2 1
Oekene 1 1 1
Oudenburg 1 1
Poelkapelle 2 1
Poperinge 1 1 1 1 1 1 1
Roeselare 14 12 14 16 12 12 10 17 9 16 11 12 18
Rollegem-Kapelle 1 1
Rumbeke 2
Staden 1
Torhout 1 1 2 3 1 2 2
Watou 1
Westrozebeke 1 1 1
Westvleteren
Woumen 1 1
Zonnebeke 1 1 4 1 1
Totaal 20 18 21 20 31 24 26 30 10 21 17 18 28
35
30
25
20
15
10
5
0
1990
1991
1992
Evolutie van de verkopen sedert 1970
Evolutie aantal verkochte woningen sedert 1990
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Totaal
Totaal
Jaar Vooroorlogse Naoorlogse Naoorlogse Totaal
woningen huurwoningen koopwoningen
1970 5 5 105 115
1971 5 21 114 140
1972 5 5 35 45
1973 3 50 114 167
1974 2 23 140 165
1975 6 71 92 169
1976 4 21 145 170
1977 6 39 326 371
1978 4 10 28 42
63

Jaar Vooroorlogse Naoorlogse Naoorlogse Totaal
woningen huurwoningen koopwoningen
1979 3 29 267 299
1980 5 40 41 86
1981 14 20 50 84
1982 12 8 80 100
1983 10 9 19 38
1984 9 6 2 17
1985 10 6 0 16
1986 11 5 0 16
1987 11 12 0 23
1988 13 12 0 25
1989 9 14 0 23
1990 14 6 0 20
1991 11 7 0 18
1992 12 9 0 21
1993 11 9 0 20
1994 9 22 6 37
1995 12 12 0 24
1996 7 19 6 32
1997 19 11 12 42
1998 8 2 20 30
1999 12 9 5 26
2000 11 6 8 25
2001 11 7 1 19
2002 15 13 11 39
1970-2001 299 538 1627 2464
Verkoopsopbrengst naar ouderdom woning
Woningen gebouwd... Aantal Totale verkoopsopbrengst Gemiddeld per woning
vóór 1930 14 284.465,68 20.318,98
1930 – 1940 1 43.617,00 43.617,00
1940 – 1960 2 103.393,09 51.696,55
1960 – 1970 0 0,00 0,00
1970 – 1980 1 72.248,57 72.248,57
Na 1980 10 802.162,63 80.216,26
Totaal: 28 1.305.886,97
Samenstelling van de verkoopsopbrengst
Kostprijs: 543.045,28
Recuperatie van administratiekosten: 6.940,92
Beheersvergoeding VHM: 6.525,04
Meerwaarde: 749.375,73
Totaal: 1.305.886,97
9.2.1 Beheersvergoeding VHM voor verkoop van huurwoningen
64

De Vlaamse Huisvestingsmaatschappij vraagt vanaf 1993 een beheersvergoeding ten bedrage van 0,5
% op de verkoopprijs. Deze 0,5 % wordt door CV De Mandel doorgerekend op de verkoopprijs en is
ten laste van de koper.
De beheersvergoeding in 2002 bedroeg 6.525,04 in totaal, een bedrag dat door de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij op het einde van het jaar wordt afgenomen van die rekening.
9.2.2 Huisvestingspremies
Zoals reeds vermeld in jaarverslag 2000 werd de tegemoetkoming in de hypothecaire leninglast, die
de vroegere kooppremie verving afgeschaft met ingang van 15 december 1999. Op heden is er nog
geen vervangend systeem.
De kopers genieten wel nog steeds van het verlaagde registratierecht aan 1,5 % op voorwaarde dat zij
voldoen aan:
- geen eigendom bezitten
- het belastbaar inkomen van twee jaar terug moet lager zijn dan 37.184,03 euro (1.500.000
fr.) te verhogen met 2.478,94 euro (100.000 fr.) per kind ten laste (bedragen worden wel
geïndexeerd).
9.2.3 Gemeentelijke huisvestingspremies
Op dit vlak werd door elke gemeente een eigen premiebeleid ontwikkeld.
Voor Roeselare geldt vanaf juli 1997 een nieuw premiestelsel voor het kopen, renoveren en aanpassen
van woningen. Vaste bedragen werden vastgelegd voor betoelaging van efficiënt bestrijden van
vochtigheidsproblemen (categorie 1), verbetering van elektriciteitsvoorziening (categorie 2) en
sanitair (categorie 3). Deze premies moeten rechtstreeks bij de stad aangevraagd worden. Ook andere
gemeentebesturen hebben gelijkaardige gemeentelijke premies.
9.3 Verkoop sociale kavels
In 2002 zijn geen nieuwe sociale verkavelingen opgestart.
Realisatie van volgende verkavelingen is voorzien:
1
• Lichtervelde (F. Timmermanslaan): 15 loten voorzien waarbij 3 loten voor alleenbouw en 12 voor
koppelbouw. De verkaveling is volledig klaar. Verkoop loten zal gebeuren begin 2003.
• Ichtegem (Sint-Bertinuslaan): 6 loten bouwgrond voor koppelbouw als onderdeel van een totaalproject
van 31 huurwoningen, 9 koopwoningen en 6 bouwpercelen.
• Poperinge (Bomenstraat): 5 loten bouwgrond voor alleenstaande woningen en 6 koopwoningen worden
er voorzien.
Aantal verkochte sociale kavels
Jaartal Aantal
1981 9
1982 0
1983 0
1984 10
1985 8
1986 2
1987 4
1988 12
1989 8
1990 15 - 1 a
65

Jaartal Aantal
1991 12 + 1 b
1992 21
1993 11 - 1 + 1 c
1994 6 – 1 d
1995 15 + 1 e
1996 33
1997 15
1998 6
1999 0 – 1 f
2000 1 g
2001 0
2002 0
Totaal 187
a : wederinkoop van een sociale kavel te Ledegem
b : verkoop van wederingekochte kavel
c : wederinkoop en wederverkoop van sociale kavel te Poperinge
d : wederinkoop van een sociale kavel te Langemark
e : verkoop van wederingekochte kavel te Langemark
f : wederinkoop van een sociale kavel te Poperinge
g : verkoop van een sociale kavel te Poperinge
9.4 Wederinkoop woning
Volgende woningen werden in de loop van 2002 wederingekocht en ook terug verkocht.
Wederinkoopprijs Verkoopprijs
Torhout, Marnestraat 8 99.857,98 101.856,00
Ledegem, Stijn Streuvelslaan 15 112.939,18 123.335,06
LANGEWEGEL KOEKELARE
66

10 VERHURING
10.1 De huurprijsberekening
De huur van de sociale woningen wordt berekend volgens het nieuwe sociale huurbesluit van 20 oktober 2000.
Dit trad in werking op 1 januari 2001..
10.1.1 Determinanten
Volgende determinanten bepalen de huurprijs:
1. De kostprijs van de woningen: dit de door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij
goedgekeurde som van alle uitgaven door de erkende vennootschap gedragen voor de
oprichting of de verwerving van de woning, alsmede voor de uitgevoerde sanerings-,
verbeterings- en aanpassingswerken. Deze initiële kostprijs wordt jaarlijks geactualiseerd.
2. Het inkomen van alle wettelijke of feitelijke gezinsleden, behalve dat van kinderen jonger
dan 25 jaar. Er wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen gehuwden en feitelijke
samenlevenden. Het inkomen van inwonende ascendenten wordt slechts voor de helft
aangerekend; het wordt niet aangerekend voor ascendenten die ernstig gehandicapt of ouder
dan 65 jaar zijn.
3. Het aantal personen ten laste van de huurder.
4. De normale huurwaarde van een vergelijkbare woning op de private huurmarkt.
De huur wordt als volgt berekend:
10.1.2 Geactualiseerde kostprijzen
De initiële kostprijzen en verbeteringswerken worden vermenigvuldigd met de actualisatiecoëfficiënten,
die jaarlijks vastgesteld worden bij Besluit van de Vlaamse Executieve. Aldus wordt de geactualiseerde kostprijs
verkregen.
10.1.3 Basishuur
Vervolgens wordt de basishuur berekend. Deze wordt vastgesteld op ten minste 3 % en ten hoogste 7,5
% van de geactualiseerde kostprijs en mag nooit hoger zijn dan de normale huurwaarde (= de huur van een
gelijkaardige woningen in op privé-huurmarkt). Elke verhoging van de basishuurprijs moet door de Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij goedgekeurd worden. Voor een verhoging van 10 % of meer is zelfs de goedkeuring
van de raad van bestuur van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij nodig.
10.1.4 Aangepaste huur
Deze basishuur wordt dan aangepast aan het gezinsinkomen van de huurder. Deze aangepaste huur is
gelijk aan de basishuur vermenigvuldigd met de inkomenscoëfficiënt (Ic),
Waarbij Ic = I + 1.548,00
16.250,00
met I = netto-belastbaar inkomen van 3 jaar geleden verminderd met 975,00 voor elk van de eerste
twee kinderen ten laste.
De bedragen 975,00 en 16.250,00 worden jaarlijks geïndexeerd.
67

10.1.5 Reële huur
10.1.6 Huurlasten
De reële huur: de aangepaste huur, rekening houdend met:
- de vermindering voor 3 of meer kinderen ten laste (20 tot 50 % van basishuur)
- de beperking van maximum 1/60 van het inkomen
van maximum de helft van de basishuur
van maximum de normale huurwaarde
De huurlasten: naast de huurprijs betaalt de huurder ook voor diverse goederen en diensten die door de
sociale huisvestingsmaatschappij aan haar huurders verstrekt worden, bijvoorbeeld water, gas,
elektriciteit, onderhoud lift, onderhoud centrale verwarmingsinstallatie, kuisen schoorstenen … Deze
lasten zijn vast en variëren niet naargelang het inkomen en worden jaarlijks aangepast in functie van de
reële kost.
10.2 Geactualiseerde kostprijzen en basishuren
Gezien de gevoelige stijging van de actualisatiecoëfficiënten (dit zijn indexen die jaarlijks door de
Minister worden bezorgd en waarmee de oorspronkelijke kostprijs van de woning moet vermenigvuldigd
worden om de actuele waarde ervan te kennen) en de aanpassingen in de formule om de
inkomenscoëfficiënt te berekenen werden de basishuren met 1 % verhoogd met uitzondering van de
woningen van voor 1960 waarvan de basishuurprijs met een hoger percentage verhoogd werd in
functie van de opbrengst en de normale huurwaarde met 2 %.
Overzicht van de geactualiseerde kostprijzen en basishuren voor 2002, onderverdeeld per gemeente.
Gemeente Geactualiseerde kostprijzen Basishuren
01 Ardooie 3.110.641,60 14.347,00
03 Beselare 3.166.629,84 15.008,00
04 Beveren 17.032.493,81 61.817,00
06 Boezinge 1.705.773,54 9.674,00
08 Dadizele 2.383.089,62 14.614,00
09 Diksmuide 9.332.263,00 40.278,00
14 Esen 2.611.856,67 8.873,00
17 Gits 291.871,09 3.342,00
18 Handzame 826.998,86 4.756,00
19 Hooglede 2.411.968,29 12.009,00
20 Houthulst 272.896,14 1.716,00
21 Ichtegem 1.760.305,02 7.482,00
25 Kachtem 100.261,33 1.307,00
28 Klerken 1.594.643,90 4.864,00
29 Koekelare 542.454,79 3.399,00
33 Langemark 4.285.674,19 18.620,00
34 Ledegem 2.626.481,53 12.632,00
36 Lichtervelde 2.889.421,81 15.109,00
37 Merkem 155.905,20 1.552,00
38 Meulebeke 3.460.289,52 14.596,00
39 Moorslede 3.323.244,54 13.427,00
40 Oekene 1.992.535,09 7.231,00
42 Oostnieuwkerke 370.094,23 2.846,00
43 Oostvleteren 611.999,17 2.634,00
44 Oudenburg 390.603,93 2.140,00
46 Pervijze 524.411,23 1.768,00
48 Poelkapelle 646.628,89 3.653,00
49 Poperinge 11.753.594,39 52.266,00
52 Roeselare 28.305.309,14 148.058,00
54 Rollegem-Kapelle 1.242.981,31 5.306,00
68

Gemeente Geactualiseerde kostprijzen Basishuren
55 Rumbeke 5.596.217,87 26.987,00
58 Staden 188.138,07 1.291,00
59 Torhout 6.460.467,70 26.066,00
60 Vladslo 1.956.390,39 6.238,00
61 Vlamertinge 66.096,76 477,00
63 Watou 1.192.858,31 4.031,00
66 Westrozebeke 3.606.893,03 14.612,00
67 Westvleteren 1.502.879,83 5.525,00
23 Woumen 45.128,26 464,00
70 Zarren 1.615.702,28 5.738,00
71 Zonnebeke 2.181.654,89 10.271,00
72 Zuidschote 40.898,23 246,00
Totaal: 134.176.647,29 607.270
De globale basishuren bedragen aldus 0,45 % van de geactualiseerde waarde van het patrimonium.
10.3 De inkomens van de huurders
Onderstaande tabel en grafiek geeft een overzicht van het aantal huurders onderverdeeld naar hun
inkomenscoëfficiënt. Deze cijfers bevatten niet de verhuring buiten het sociaal huurstelsel.
Inkomenscoëfficiënten
Verhogingscoëfficiënt Aantal huurders Verlagingscoëfficiënt Aantal huurders
van 1 tot 1,0999 137 van 0,9999 tot 0,9 182
van 1,1 tot 1,1999 137 van 0,8999 tot 0,8 314
van 1,2 tot 1,2999 138 van 0,7999 tot 0,7 450
van 1,3 tot 1,3999 87 van 0,6999 tot 0,6 550
van 1,4 tot 1,4999 81 van 0,5999 tot 0,5 363
van 1,5 tot 1,5999 59 van 0,4999 tot 0 320
van 1,6 tot 1,6999 41
van 1,7 tot 1,7999 31
van 1,8 tot 1,8999 36
van 1,9 tot 1,9999 26
van 2 tot 2,1999 40
van 2,2 tot 2,3999 27
van 2,4 tot 2,5999 19
van 2,6 tot 2,7999 10
van 2,8 tot 2,9999 3
van 3 tot 3,1999 3
van 3,2 tot 3,3999 0
van 3,4 tot 3,5999 0
van 3,6 tot 3,7999 0
van 3,8 tot 3,9999 1
4 of meer 12
Totaal: Totaal: 3.067
69

4 of meer
van 3,8 tot 3,9999
van 3,6 tot 3,7999
van 3,4 tot 3,5999
van 3,2 tot 3,3999
van 3 tot 3,1999
van 2,8 tot 2,9999
van 2,6 tot 2,7999
van 2,4 tot 2,5999
van 2,2 tot 2,3999
van 2 tot 2,1999
van 1,9 tot 1,9999
van 1,8 tot 1,8999
van 1,7 tot 1,7999
van 1,6 tot 1,6999
van 1,5 tot 1,5999
van 1,4 tot 1,4999
van 1,3 tot 1,3999
van 1,2 tot 1,2999
van 1,1 tot 1,1999
van 1 tot 1,0999
van 0,9999 tot 0,9
van 0,8999 tot 0,8
van 0,7999 tot 0,7
van 0,6999 tot 0,6
van 0,5999 tot 0,5
van 0,4999 tot 0
Aantal huurders
0 100 200 300 400 500 600
2.179 huurders of 71,05 % van de 3.067 huurders hebben bijgevolg een inkomenscoëfficiënt die lager ligt dan 1.
Vorig jaar was dit voor 71,59 % van de huurders. Dit zeer hoog procent aan aantal huurders met een
inkomenscoëfficiënt lager dan 1 heeft tot gevolg dat er in de toekomst steeds minder opbrengsten zijn en
bijgevolg een reëel gevaar voor de leefbaarheid van de sociale bouwmaatschappijen
TEN BERCLE PERVIJZE
70

-Inkomenscoëfficiënten van de huurders per gemeente
! "
! " # $ $ %
" ! "
# !
# ""
# "$ "
%&$" "
' "
( &$"
( !
( !
)
)
) &$"
*
* +
*
, !
, " -
, " "
, +
. /
. 0
. 0
( 0
+ !
1 "
2 $ "
3
3 " !
' "
' " + !
'
4
" "
4 + "
4 &$ "
# $ $ % ! ! ! " ! " ! ! ! " ! ! "
!
"
!
71

! "
#
! " ! ! ! ! ! ! " 3,5000 3,6000 3,7000 ! ! " # $ $ %
! " ! ! ! ! ! ! " 3,5999 3,6999 3,7999 ! !
# !
# "$ "
%&$"
'
( &$"
(
(
)
)
) &$"
*
* +
*
,
, " -
, " "
, +
. /
. 0
. 0
+
1 "
2 $ "
3
3 "
( 0 "
' "
' " + !
' " "
4
4 + !
4 &$ "
# $ $ %
72
!
"

Statistiek van de gezinsinkomens van de huurders
Inkomen Aantal Inkomen Aantal
huurders
huurders
van 0 tot 6.197,33 145 Van 19.831,51 tot 21.070,97 94
van 6.197,34 tot 7.436,80 216 Van 21.070,98 tot 22.310,44 78
van 7.436,81 tot 8.676,27 260 van 22.310,45 tot 23.549,91 50
van 8.676,28 tot 9.915,74 442 van 23.549,92 tot 24.789,38 49
van 9.915,75 tot 11.155,21 418 van 24.789,39 tot 28.507,79 99
van 11.155,22 tot 12.394,68 316 van 28.507,80 tot 32.226,20 76
van 12.394,69 tot 13.634,15 194 van 32.226,21 tot 35.944,61 40
van 13.634,16 tot 14.873,62 121 van 35.944,62 tot 39.663,02 23
van 14.873,63 tot 16.113,09 116 van 39.663,03 tot 43.381,43 16
van 16113,09 tot 17.352,56 101 van 43.381,44 tot 47.099,84 6
van 17.352,57 tot 18.592,03 103 van 47.099,85 tot 50.818,16 5
van 18.592,04 tot 19.831,50 86 50.818,17 en meer 13
Totaal: 3.067
Uit deze tabel blijkt dat 145 huurders een gezinsinkomen van minder dan 6.197,34 per jaar hebben. 1.846
huurders hebben een inkomen tussen de 6.197,33 en 13.634,15. Dit betekent in absoluut aantal een stijging
van 227 huurders binnen deze inkomstenschijf. Wat nogmaals wijst op de steeds zwakker wordende financiële
situatie van de huurders van een sociale woning. Bijgevolg ook steeds minder inkomsten voor de maatschappij
en een moeilijkere leefbaarheid. In grafiekvorm geven de bovenstaande cijfers volgend resultaat.
50818,17 en meer
47099,85-50818,16
43381,44-47099,84
39663,03-43381,43
35944,62-39663,02
32226,21-35944,61
28507,80-32226,20
Aantal huurders
24789,39-28507,79
23549,92-24789,38
22310,45-23549,91
21070,98-22310,44
19831,51-21070,97
18592,04-19831,50
17352,57-18592,03
16113,10-17352,56
14873,63-16113,09
13634,16-14873,62
12394,69-13634,15
11155,22-12394,68
9915,75-11155,21
8676,27-9915,74
7436,81-8676,27
6197,34-7436,80
0- 6197,33
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
74

Huurders per inkomstencategorie per gemeente
! "
& !" &"! & & & &! " !& !" "& ! ! & ! &! & " & ! # $ $ %
& !! &"! & & " & &! " !& !" "& ! & ! &! & ! & ! &
#
# "!
# "$ "
%&$" !
' !
( &$"
(
( !"
)
) "
) &$"
*
* + !
*
,
, " -
, " " !
, +
. /
. 0 "
. 0
"
( 0
+ !!
1 " "
2 $ "
3
3 " !
' "
' " +
' " "
4
4 + !
4 &$ "
# $ $ % " "" " ! " ! " &
75
!
"
!

' # ( # % ) *#
! "
#
#
# "$ "
%&$"
'
( &$"
(
(
)
)
& &! " !& " "& ! & & !! & & " ! & " ! & !!&" !"& ! & "" # $ $ %
&! "" !& " "& ! & & ! & & " ! & ! ! & !!&" !"& " ! & "" ! & "
) &$" !
*
* +
*
,
, " - !
, " "
, +
. /
. 0
. 0 !
( 0
+
1 " !
2 $ "
3
3 "
' " !
' " + !
' " " "
4
4 +
4 &$ "
# $ $ % " ! ! ! " " "
76
"
!
"

! "
! & " ! &" ! ! & ! ! " & " & " "!&! "" ""& " & ! " & " &!! ! " & & # $ $ %
! &" ! ! & ! " & " " & " "!&! "! ""& " & ! " & " " &!! ! " & &
#
# !
# "$ "
%&$"
'
( &$"
(
(
)
)
) &$"
*
* +
*
,
, " -
, " "
, +
. /
. 0
. 0
+
1 "
2 $ "
3
3 "
( 0 "
' "
' " + !
' " "
4
4 +
4 &$ "
# $ $ % " " ! !
"
77

De procentuele stijging van de basishuurprijzen bedroeg 3,71 % in 2002 tegenover 13,04 % in 2001. De
toegekende verlagingen wegens het inkomen stegen in 2002 met 1,34 %. Het jaar daarvoor waren ze gestegen
met 46,9 %. De verhogingen wegens het inkomen stegen in 2002 met 8,83 %. In 2001 daalden ze nog met 27,10
%. De diverse beperkingen stegen met 22,36 % (in 2001 met 35 %).
De bovenstaande tabel toont nog altijd de neerwaartse tendens bij de inkomenssituatie van de huurders. Gevaar
inzake de leefbaarheid van de sociale bouwmaatschappij. Wel is het zo dat de verhogingen wegens inkomen in
2002 stegen met 8,83 % wat toch leidt tot een hogere opbrengst een positief element is.
Terloops willen we er nog op wijzen dat rekening houdend met de nieuwe manier van berekenen als gevolg van
het nieuwe Sociaal Huurbesluit van 20 oktober 2002 een forse toename van de basishuurprijzen niet leidde tot
een spectaculaire hogere huurinkomst. (zie reële huuropbrengst
10.4 Reële huuropbrengst
De reële huuropbrengst steeg met 3,58 % in vergelijking met 2001 en bereikte een bedrag van 6.613.517,71
Reële huuropbrengst
2000 2001 2002
Basishuurprijzen 6.400.660,14 7.235.350,80 7.514.438,25
Huur garages 3.577,10 3.597,47 4.395,52
Verhoging voor inkomen 1.605.191,29 1.170.182,44 1.283.482,33
Verlaging voor inkomen - 1.077.140,45 - 1.582.121,02 - 1.603.662,46
Diverse beperking * 714.104,10 - 463.884,26 - 597.480,85
Fietsenberging 204,51 223,08 223,20
Verhuring buiten Soc.Huurst. 763,51 4.762,04 12.121,72
Totalen: 6.219.152,00 6.368.110,55 6.613.517,71
= beperking 1/60 van het inkomen: 310.013,45 ( 254.866,91 in 2001)
beperking normale huurwaarde: 287.467,40 ( 209.017,35 in 2001)
De procentuele stijging van de basishuurprijzen bedroeg 3,71 % tegenover 13,04 % in 2001.
De toegekende verlagingen wegens het inkomen stegen in 2002 met 1,34 %. Het jaar daarvoor
waren ze gestegen met 4,69 %. De verhogingen wegens het inkomen stegen in 2002 met 8,83
%. De diverse beperkingen stegen met 22,36 % (in 2001 met 35 %).
78

Onderverdeling van het aantal huurders volgens de werkelijk betaalde huurprijs
! "
% + $ $ % ' ), -
" " " ! ! "
.
"
" " " ! ! " !
" !
!
!
! ! " " ! !" ! !
! ! " " ! !" ! !
"
" "
" !
"
!
" ""
"" "
#
# "
# "$ "
%&$" "
# "$ " "
( &$"
( "
( "
)
)
) &$"
*
* +
*
, !!
, " -
, " "
, +
. /
. 0
. 0
( 0 !
+ "
1 "
2 $ " "
3
"
# $ $ %
!
"
79

3 " !
' "
' " +
' " "
4
4 +
4 &$ "
# $ $ % "! " ! " ! " !! " " ! " " ! " !&
80

Van de 3.067 huurders op 31 december 2002 betaalden er 1.533 (1.234 in 2001) een huurprijs
minder dan 125,00, 1.090 huurders (1.281 in 2001) betaalden tussen
125,00 en 250,00. Van 365 huurders (426 in 2001) lag de huurprijs tussen 250,00 en
375,00 en 79 huurders (113 in 2001) betaalden meer.
446,22 - 470,99
396,64 - 421,42
347,06 - 371,84
297,48 - 322,26
247,90 - 272,68
198,32 - 223,10
148,74 - 173,52
99,16 - 123,94
49,58 - 74,36
minder dan 24,78
0 100 200 300 400 500 600
Aantal huurders
10.4.1. Evolutie van de gemiddelde IC op basis formule huurprijsberekening vanaf 1.1.2001.
JAAR GEMIDDELDE IC
1995 0,9316
1996 0,9613
1997 0,9325
1998 0,8860
1999 0,9506
2000 0,9247
2001 0,9276
2002 0,9040
0,98
0,96
0,94
0,92
0,9
0,88
0,86
0,84
GEMIDDELDE IC
10.5 Opbrengst uit verhuring van gebouwen ander dan sociale woningen en garages
3D-kolom 1
Naast de opbrengsten uit verhuring van sociale woningen en garages hadden we voor 2002 nog volgende
inkomsten:
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
81

Verhuring buiten sociaal huurstelsel: 12.121,72
Verhuring fietsberging: 223,20
Verhuring Mannahuis: 11.324,64
10.6 Verhuringen buiten het sociale huurstelsel
Buiten het sociaal huurstelsel worden de volgende woningen verhuurd, onder te verdelen als volgt:
Roeselare, Mandeldreef 68: OCMW heeft deze woning voor 27 jaar in erfpacht tegen betaling van een
jaarlijks canon van 24,79, jaarlijks aanpasbaar aan het indexcijfer van de kleinhandelsprijzen.
Roeselare, Karnemelkstraat 41-43 die vallen onder het stelsel van de huurcompensatie (zie ook punt
10.10)
Poperinge, Gasthuisstraat 5: het oud bejaardentehuis plus aanhorigheden werd in 2001 aangekocht door
CV De Mandel en wordt nog tijdelijk verhuurd aan Stad Poperinge (jeugdlokalen), schrijnwerkerij J.
Yperman, tweetal garages aan privé personen.
Voor woningen die vrijgemaakt werden ingevolge een toekomstige renovatie of sanering, dreigt een aanslag
ingevolge de heffing op leegstand indien de woning meer dan één jaar onbewoond is. Bij bepaalde projecten, en in
het bijzonder bij het project “ Sint –Elooisplein”, werden sommige woningen reeds geruime tijd vrijgemaakt ( en
werd aan de zittende huurder een andere woning bij prioriteit aangeboden), terwijl de procedure vooraleer tot de
werken te kunnen overgaan nog lange tijd dreigt aan te slepen. Daarom worden sommige van deze woningen, voor
zover er nog verhuurbaar/bewoonbaar zijn, ter beschikking gesteld van noodgevallen door hen een contract “
bezetting ter bede” aan te bieden en bijgevolg buiten het sociaal huurstelsel te verhuren. Volgende woningen worden
tijdelijk buiten het sociaal huurstelsel te “verhuren”.
Volgende woningen worden tijdelijk buiten het sociaal huurstelsel ter beschikking gesteld middels een
overeenkomst “ bezetting ter bede”.
Roeselare, St. Elooisstraat 65: woning aangekocht jegens privé-eigenaar Dedeyne in kader van project
St. Elooisplein. Tijdelijke bezettingsvergoeding tegen 75,50 per maand.
Roeselare, Sint-Elooisplein 2: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 4: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 5: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 6: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 7: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 8: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 9: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 10
Sint-Elooisplein 12
Sint-Elooisplein 14: bezettingsvergoeding van 25,00 per maand
Sint-Elooisplein 15: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 16: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 18: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 19: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 20: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 21: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 22): éénmalige bezettingsvergoeding van 25,00
Sint-Elooisplein 23: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 25: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 26: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 27: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 28: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 29: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 30: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 31: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 32: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Sint-Elooisplein 34: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Roeselare, Collievijverpark 10: bezettingsvergoeding van 125,00 per maand
Roeselare, Ieperweg 61: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Ieperweg 75: bezettingsvergoeding van 50,50 per maand
Roeselare, M.L. Demeesterplein 1
82

In totaal werden 44 woningen en/of panden verhuurd buiten het sociaal huurstelsel.
10.7 Huurders met inkomensoëfficiënt groter dan 2
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 24§3 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 oktober 2000
dient de raad van bestuur jaarlijks een evaluatie te maken van de positie van huurders met een
inkomenscoëfficiënt die groter is dan 2. De Vlaamse Huisvestingsmaatschappij gaf hieromtrent richtlijnen in
haar omzendbrief CC5/KVB/641 van 29 januari 2001. Deze evaluatie was de vorige jaren van groot belang. De
bepalingen van artikel 99 van de Vlaamse Wooncode zorgde immers voor ongerustheid. Tot dan en op heden
nog steeds wordt de huurprijs van het merendeel van de gezinnen met een Ic > 2 beperkt tot de normale
huurwaarde in de private sector. Artikel 99 van de Wooncode bepaalt immers dat de sociale huurprijs berekend
wordt op basis van “een basishuurprijs, het gezinsinkomen en de gezinssamenstelling”.
De commentaren van de Vlaamse Wooncode en de intenties van de Minister maakten duidelijk dat in de
toekomst niet langer rekening zou worden gehouden met de normale huurwaarde. Deze normale huurwaarde is
echter nog steeds ingeschreven in het nieuw sociaal huurbesluit. De normale huurwaarde op 1 januari 2002 bleef
ongewijzigd. Het nieuw sociaal huurbesluit van 20 oktober 2000 stelt dat er jaarlijks een onderzoek moet
gebeuren naar het inkomen, met het oog op herziening van de huurprijs, blijkt hieruit echter dat de
inkomenscoëfficiënt van een huurder gedurende twee opeenvolgende jaren hoger is dan twee, dan zal de huur
opgezegd worden vanaf 1 januari van het volgend jaar met een opzeggingstermijn van één jaar. Deze opzegging
vervalt:
Wanneer de huurder gebruik maakt van de mogelijkheid om de woning aan te kopen volgens de
bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 1999 betreffende de voorwaarden en
modaliteiten van overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en de
sociale huisvestingsmaatschappijen in uitvoering van de Vlaamse Wooncode.
Wanneer de huurder bereid is een solidariteitsbijdrage te betalen boven op de maandelijkse reële
huurprijs, berekend krachtens artikel 13. De solidariteitsbijdrage (SB) wordt als volgt berekend
SB= reële huurprijs x IC - 2
2
De raad van bestuur nam kennis van een lijst van 180 huurders (133 vorig jaar en 257 het jaar daarvoor) met een
reële of fictieve inkomenscoëfficiënt groter dan twee. Uit de lijst kan worden opgemaakt dat 44 huurders (25 %)
(vorig jaar 8 %) een dergelijk Ic heeft omdat zij hun inkomen niet bezorgd hebben. 7 huurders (4 %) (vorig jaar
6 %) hebben inwonende kinderen ouder dan 25 jaar. Door het inkomen van deze laatsten hebben de huurders een
hoog Ic. 129 huurders (71 %) (vorig jaar ook 86 %) hebben een werkelijk hoog inkomen.
Verder kunnen deze 180 huurders ook als volgt ingedeeld worden:
44 huurders bezorgden hun inkomen niet
94 huurders hebben een Ic tussen 2 en 2,5
30 huurders hebben een Ic tussen 2,5 en 3
12 huurders hebben een Ic groter dan 3
Omwille van de beperkte groep huurders, omwille van hun financiële inbreng, waardoor huurders met een laag
inkomen een lagere prijs kunnen betalen, omwille van de sociale vermenging van huurders in een woonwijk,
besliste de raad van bestuur om de betrokken huurders geen huuropzeg te geven.
10.8 Huurverminderingen aan grote gezinnen
De huurvermindering aan grote gezinnen werd in 2002 toegestaan aan 864 gezinnen, voor een gezamenlijk
bedrag van 154.395,87 tegenover 139.116,79 in 2001. Deze bedragen dienen door De Mandel voorgeschoten
te worden en worden naderhand terugbetaald door het Vlaams Gewest.
Op 31 december 2002 hadden we nog een tegoed van 154.395,87. Voor huurders die echter genieten van de
huurvermindering grote gezinnen moet het bedrag dat we ontvangen inzake onroerende voorheffing daarvan
afgetrokken worden. De Mandel moet deze bedragen inzake onroerende voorheffing aanvragen aan het
Ministerie van Financiën, ook voor die huurders met twee kinderen ten laste, de huurders die meer dan 66 %
invalide zijn en gezinsleden die meer dan 66 % invalide zijn. Het bedrag dat we in de loop van de jaren te weinig
ontvangen hebben van het ministerie hebben we dit jaar weggewerkt. ( 48.667,26)
Tot 31 december 1998 was de wetgeving omtrent de roerende voorheffing een federale materie. Door het decreet
van 9 juni 1998 werd de onroerende voorheffing een gewestelijke bevoegdheid. Benevens deze wijziging
voorzag het decreet ook in een forfaitair in plaats van een procentueel karakter van de vermindering.
83

Huurvermindering aan grote gezinnen
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1980
Jaar Aantal Bedrag
1980 306 65.970,74
1981 246 68.183,44
1982 259 72.901,62
1983 245 84.148,15
1984 265 92.487,83
1985 303 109.520,75
1986 315 123.459,65
1987 358 138.571,04
1988 363 135.753,83
1989 332 138.249,25
1990 346 140.642,04
1991 341 134.228,81
1992 346 143.270,43
1993 354 147.145,90
1994 295 150.014,30
1995 324 151.504,66
1996 337 147.242,06
1997 317 144.207,05
1998 310 145.846,40
1999 314 145.837,64
2000 200 136.665,66
2001 366 139.116,39
2002 264 154.395,87
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
150.000,00
135.000,00
120.000,00
105.000,00
90.000,00
75.000,00
60.000,00
45.000,00
30.000,00
15.000,00
0,00
Aantal
Bedrag
10.9 Huurtoelagen
Via het systeem van “huursubsidies en installatiepremies” tracht het Vlaams Gewest voor de financieel zwakkere
gezinnen die naar een gezonde woning verhuizen tussen te komen. Categorieën die eventueel van dergelijk
systeem kunnen genieten zijn bejaarden, krotverlaters en gehandicapten. De huursubsidie werd aan 28 bejaarden
toegekend voor een totaal bedrag van 9.422,14. Deze huurtoelage heeft normaal een looptijd van drie jaar en
wordt in tegenstelling tot vroeger niet meer dan drie jaar verlengd. De Mandel dient deze huurtoelage voor te
schieten en jaarlijks terug te vragen aan het Vlaams Gewest. Uitbetaling ervan liet vroeger dikwijls lang op zich
wachten. Op 31 december 2002 bedroeg het saldo 9.422,14. Saldo vorige jaren aangezuiverd en bedroeg
12.624,91.
84

10.10 Huurcompensaties
Sedert 1 januari 1990 heeft De Mandel twee woningen (nummers 41 en 43) in de Karnemelkstraat te Roeselare
gehuurd tegen 1 symbolische frank voor 27 jaar. De Mandel renoveerde deze woningen grondig en ze werden
omgevormd tot tien studio’s. De vzw Begeleid Wonen verhuurt deze studio’s tijdelijk aan personen met een
jaarinkomen beneden 11.155,21 die dringend nood hebben aan een woning. De huur van deze tien studio’s
dient op een aparte manier berekend te worden, namelijk in het kader van het besluit van de Vlaamse Executieve
van 19 mei 1987 inzake huurcompensaties.
10.11 Herzieningen van de huurprijzen in het jaar
Op 1 januari van elk jaar wordt voor elke huurder de nieuwe huurprijs vastgesteld. Tussentijdse herzieningen van
de huur zijn echter mogelijk in de volgende gevallen:
• Ingeval van overlijden of pensionering van de huurder of van de persoon met wie hij wettelijk of
feitelijk samenwoont, alsmede wanneer inwonenden van wie het inkomen in aanmerking werd
genomen, de woning verlaten, wordt de nieuwe reële huurprijs toegepast vanaf de eerste dag van de
maand die volgt op de maand waarin de gebeurtenis met de nodige bewijsstukken ter kennis van de
sociale huisvestingsmaatschappij werd gesteld.
• Ingeval van verhoging van het gezinsinkomen door bijwoning van een persoon wordt ook hier de
nieuwe hogere huurprijs aangerekend volgens de bovenstaande procedure.
• Ingeval van daling van het inkomen van de huurder gedurende drie opeenvolgende maanden met
minstens 20 % ten opzichte van dat van het referentiejaar, wordt de huur herzien vanaf de eerste dag
van de maand die volgt op de maand waarin de huurder de nodige bewijsstukken ter kennis gebracht
heeft van de sociale huisvestingsmaatschappij. Het voortduren van deze toestand moet om de zes
maanden door de huurder bewezen worden. Bij gebreke daaraan wordt de vorige reële huurprijs van
toepassing.
In 2002 waren er 286 tussentijdse herzieningen waarvan 72 verhogingen en 214 verlagingen van de huurprijs.
10.12 Beheersvergoeding voor de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij
De vergoeding die De Mandel aan de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij betaalde als honorering van de
beheersprestaties beliep voor 2002 0,13 % van de totale geactualiseerde kostprijs van de verhuurde gebouwen.
Nominaal was dit 192.487,03.
10.13 Huurachterstallen
10.13.1 Evolutie
Op 31 december 2002 bedroeg het totaal aan huurachterstallen 184.336,90 tegenover 166.876,06
eind 2001. Dit is een nominale stijging van 17.460,90 of 10,40 %. Procentueel tegenover de reële
huuropbrengst is de huurachterstal 2,79 % .
Aantal huurders Bedrag
Vertrokken 112 89.638,20
Zittende huurders 278 94.698,70
85

300
250
200
150
100
50
0
Vertrokken Zittende huurders
Relatie huuropbrengst en huurachterstal sedert 1980
96.000,00
95.000,00
94.000,00
93.000,00
92.000,00
91.000,00
90.000,00
89.000,00
88.000,00
87.000,00
Aantal huurders
Bedrag
Jaar Huuropbrengst Huurachterstal %
1980 1.498.875,00 20.028,38 1,35
1981 1.838.057,98 22.350,77 1,22
1982 2.195.411,12 31.059,17 1,41
1983 2.661.166,16 26.261,94 0,99
1984 2.904.016,37 26.880,81 0,93
1985 3.299.665,64 33.346,07 1,01
1986 3.543.047,65 43.055,66 1,30
1987 3.755.465,18 32.005,73 0,85
1988 3.872.953,75 49.750,89 1,28
1989 3.971.432,90 43.561,14 1,09
1990 4.204.319,89 24.104,03 0,57
1991 4.287.284,23 29.853,35 0,69
1992 4.608.896,60 30.625,04 0,66
1993 5.001.021,22 42.959,77 0,86
1994 5.278.662,96 56.803,24 1,08
1995 5.486.026,71 31.839,37 0,58
1996 5.511.343,98 30.734,38 0,55
1997 5.599.115,71 42.937,64 0,77
1998 5.742.340,31 61.622,31 1,07
1999 6.052.441,75 89.571,44 1,48
2000 6.219.152,00 139.085,45 2,23
2001 6.368.110,55 166.876,07 2,62
2002 6.613.517,71 184.336,90 2,79
Volgende grafiek geeft een overzichtelijk beeld van de evolutie sinds 1980:
86

10.13.2 Oorzaak
3
2
1
0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
Er moet een onderscheid gemaakt worden tussen occasionele huurachterstallen, en hardnekkige
wanbetalers. Ongeveer een vijfde van de maandelijkse huurachterstallen vinden we bij mensen die
éénmalig hun huur niet betalen. De oorzaken liggen in deze gevallen bijna altijd bij tijdelijke geldnood
(niet genoeg geld op de lopende rekening voor het overschrijven van de maandelijkse betaalopdracht),
of vergeten te betalen.
Bij het ontstaan van grote huurachterstallen spelen meestal verschillende factoren mee. Er zijn teveel
leningen, er is overmatig consumptie, er zijn hoge kosten (medisch, energieverbruik, belastingen, …)
Komt daarbij dat de huurprijzen van de woningen de laatste jaren gestegen zijn, en dat het leeuwendeel
van de nieuwe huurders mensen zijn uit de laagste inkomenscategorieën.
Verloop huurachterstallen 2002 per maand
1992
1994
1996
1998
Maand Bedrag
Januari 184.468,86
Februari 203.176,09
Maart 205.830,01
April 211.779,29
Mei 206.393,93
Juni 196.126,25
Juli 202.030,42
Augustus 221.682,00
September 215.132,78
Oktober 212.242,85
November 204.318,84
December 184.336,90
2000
2002
%
%
87

250000
200000
150000
100000
50000
0
Bedrag
Januari
Februari
Maart
April
Mei
Juni
Juli
Augustus
September
Oktober
November
December
Voor 2002 tellen we voor 112 vertrokken huurders een achterstal van 89.638,20. Dit is een gemiddelde van
800,34. De achterstal van deze huurders zal in veel gevallen moeilijk of niet te recupereren zijn. We tellen een
totaal van 278 (2001: 396) achterstallige huurders; 112 daarvan zijn vertrokken, of 29 % wat een stijging
betekent met 5 % ten opzichte van 2001. Zij zijn echter verantwoordelijk voor 48, % van de totale
huurachterstal.
De tendens inzake de fenomenale stijging van de huurachterstallen ingezet vanaf 2000 zet zich zoals in 2001
ook verder in 2002. Oorzaken daarvan zijn:
1. Er wordt minder geld gerecupereerd. Elk vonnis dat uitgesproken wordt, wordt sedert 1 januari 1999
daadwerkelijk uitgevoerd. Dit betekent dat huurders met grote schulden uit de woning gezet worden, en
verhuizen. Bij hele grote bedragen zien we daar zeer weinig van terug, aangezien het meestal gaat om
insolvabele personen. Daarom wordt getracht deze personen te laten wonen indien zij ineens alles
vereffenen hetzij met eigen middelen en/of het OCMW.
2. De recentste wetgeving voorziet in een betere bescherming van de huurder. Er is de wetgeving rond
collectieve schuldbemiddeling, waardoor huurders die normaal zouden uitgedreven worden, nu in de
woning kunnen blijven. De afhandeling van deze dossiers is meestal zeer langdurig. Eveneens moeten
er – voor er kan overgegaan worden tot uitdrijving – contacten gelegd worden door de sociale
huisvestingsmaatschappij met het OCMW, waardoor de achterstal nog kan aangroeien.
3. Boven op deze stijging van de huurachterstallen stellen we tevens vast dat veel huurders ook de
facturen inzake huurdersherstellingen niet meer betalen.
4. Van het aantal nieuwe huurders zijn er steeds meer met een laag inkomen, zodat het gevaar op
achterstal steeds groter wordt.
10.13.3 Aanpak
Alle achterstallige huurders krijgen een aanmaning waarbij gevraagd wordt het openstaande bedrag binnen de
tien dagen te betalen. Gebeurt dit niet, zo wordt men gewaarschuwd, dan zal De Mandel, conform de bestaande
reglementering, 10 % wettelijke verhoging boven op het bedrag opeisen, en de naam van de huurder doorgeven
aan het OCMW van zijn gemeente. Deze brief wordt aan de huurder – wanneer hij thuis gevonden wordt –
persoonlijk overhandigd. Daarbij krijgt de huurder de kans om de reden van de achterstal kenbaar te maken, en
eventueel afspraken rond betaling te maken. Is de huurder niet thuis, dan wordt de brief in de bus gestopt.
Reageert de huurder niet op deze maning, dan krijgt hij na een kleine maand een aangetekende
rappelbrief, waarbij het achterstallige bedrag verhoogd wordt met 10 % én 4,96 maningskosten.
Indien de huurder telefoon heeft, wordt hij ook via dit kanaal nog eens gecontacteerd. Dit wordt echter
steeds moeilijker, aangezien vele huurders een GSM-toestel hebben of een privé-nummer.
88

De lijst van aangetekend aangemaande huurders wordt telkens overgemaakt aan het OCMW van de
betrokken gemeente, met de vraag of de huurder in begeleiding is. Het OCMW reageert – op basis van
een samenwerkingsprotocol tussen De Mandel en het betrokken OCMW – binnen de veertien dagen
met de melding of er al dan niet begeleiding voorzien is, en of het dossier in onderzoek is.
Komt ook daarop geen reactie of is er geen begeleiding, dan wordt het dossier meestal aan de
advocaten van De Mandel overgemaakt. Deze manen huurders met kleine achterstal eerst nog eens
aan, daarna wordt een gerechtelijke procedure ingeleid voor het Vredesgerecht. Voor bedragen van
meer dan twee maanden vragen wij hierbij de ontbinding van de overeenkomst aan.
10.14 Verhuizingen – Vrijgekomen woningen
Op de 3.151 woningen (waarvan 40 leegstaande en 44 verhuurd buiten het gewone sociale huurstelsel) zijn er in
2002 108 woningen vrijgekomen. Er waren 23 mutaties (van de ene naar de andere Mandelwoning). Er werden
79 nieuwe woningen toegewezen. Dit brengt ons op een totaal van 210 toewijzingen op 3.151 woningen. De
verdeling van de vrijgekomen woningen was als volgt:
Aantal toewijzingen per maand
Maand Mutatie Toewijzing
nieuwe
projecten
Gewone
toewijzin
gen
Totaal
toewijzingen
% < 15.617,29
jaar
Januari 1 2 4 7 71
Februari 1 19 9 29 76
Maart 8 0 7 15 86
April 3 0 6 9 90
Mei 0 20 7 27 71
Juni 2 16 12 30 81
Juli 1 1 10 12 100
Augustus 0 7 12 19 81
September 4 1 17 22 83
Oktober 0 1 6 7 100
November 1 0 7 8 85
December 2 12 11 25 79
23 79 108 210 gemiddeld: 83
Uit bovenstaande tabel blijkt dat 83 % van de nieuwe huurders onder de gestelde inkomensgrens voor toewijzing
liggen. Bijgevolg liggen de te betalen huurprijzen lager en is er dikwijls ook een groot en reëel gevaar dat er
meer achterstallige huurders zijn.
Aantal vrijgekomen woningen per gemeente
Gemeente jan feb ma apr mei jun jul aug sep okt nov dec Tot
Ardooie 14 1 15
Beselare 1 1 1 1 1 5
Boezinge 1 8 3 1 13
Dadizele 2 1 2 1 6
Diksmuide 1 1 1 1 1 1 6
Esen 1 1
Gits 2 1 3
Handzame 0
Hooglede 1 1 2
Houthulst 1 1
Ichtegem 5 2 7
Kachtem 1 1
Klerken 0
89

Gemeente jan feb ma apr mei jun jul aug sep okt nov dec Tot
Koekelare 1 1 15 1 18
Langemark 1 1 1 3
Ledegem 1 2 3
Lichtervelde 1 1
Merkem 0
Meulebeke 1 1
Moorslede 6 2 2 10
Oekene 1 1
Oostnieuwkerke 0
Oostvleteren 1 1
Oudenburg 1 1
Pervijze 8 8
Poelkapelle 0
Poperinge 2 1 1 2 1 1 3 11
Roeselare 2 4 6 2 3 6 4 14 11 2 2 12 68
Rollegem-
1 1
Kapelle
Rumbeke 2 2 1 1 1 2 9
Staden 0
Torhout 2 1 1 3 7
Vladslo 1 1
Vlamertinge 0
Watou 0
Westrozebeke 1 1 2
Westvleteren 1 1 2
Woumen 0
Zarren 0
Zonnebeke 1 1 2
Zuidschote 0
Totaal: 7 29 15 9 27 30 12 19 22 7 8 25 210
Onderverdeling volgens huurprijs
Jaar Totaal aantal
nieuwe
verhuringen
Aantal huurders
waarvan de reële
huurprijs groter
is dan de
basishuurprijs
Aantal
huurders
waarvan de
reële huurprijs
lager is dan de
basishuurprijs
Gemiddelde
basishuurprijs van
de nieuwe woningen
Gemiddelde reële
huurprijs van de
nieuwe woningen
1993 12 3 9 293,75 224,89
1994 0 0 0 0 0
1995 71 22 49 237,58 205,21
1996 n 46 2 44 308,77 198,56
1996 r 11 5 6 161,55 175,73
1997 98 19 79 307,44 239,91
1998 7 0 7 321,37 176,33
1999 115 29 86 283,89 178,66
2000 43 8 35 301,86 175,34
2001 34 7 27 307,44 178,78
2002 79 3 76 366,00 217,48
TOTAAL 516 98 418
90

Onderverdeling naar inkomensklasse
Inkomen Aantal huurders Inkomen Aantal huurders
van 0 tot 6197,99 22 van 14878,00 tot 16117,99 13
van 6198,00 tot 7437,99 20 van 16118,00 tot 17357,99 6
van 7438,00 tot 8677,99 17 van 17358,00 tot 18597,99 4
van 8678,00 tot 9917,99 35 van 18598,00 tot 19837,99 8
van 9918,00 tot 11157,99 25 van 19838,00 tot 21077,99 9
van 11158,00 tot 12397,99 26 van 21078,00 tot 22317,99 1
van 12398,00 tot 13637,99 16 van 22318,00 tot 23557,99 0
van 13638,00 tot 14817,99 4 meer dan 23558,00 4
Totaal: 210
van 22318,00 tot 23557,99
van 19838,00 tot 21077,99
van 17358,00 tot 18597,99
van 14878,00 tot 16117,99
van 12398,00 tot 13637,99
van 9918,00 tot 11157,99
van 7438,00 tot 8677,99
van 0 tot 6197,99
Onderverdeling naar gezinsgrootte
Onderverdeling naar gezinstype
0 10 20 30 40
Aantal huurders
Gezin bestaande uit: Aantal toewijzingen
2 personen 58
3 personen 53
4 personen 34
5 personen 14
6 personen 5
7 personen 1
8 personen 0
9 personen 0
alleenstaande personen 55
Totaal: 210
Gezinstype Aantal
Alleenstaanden 55
Eénoudergezinnen (1 volwassenen + kinderen) 88
Paar met kinderen (2 volwassenen + kinderen) 43
Paar zonder kinderen (2 volwassenen) 24
91

Leeftijd van de nieuwe huurders
Gezinstype Aantal
Totaal: 210
Leeftijd Aantal
jonger dan 21 jaar 2
van 21 tot 30 jaar 44
van 31 tot 40 jaar 68
van 41 tot 50 jaar 39
van 51 tot 60 jaar 17
van 61 tot 70 jaar 24
ouder dan 71 jaar 16
Totaal: 210
Er werden 14 woningen toegewezen aan huurders met een niet-Belgische nationaliteit,
waarvan 10 aan migranten van buiten Europa.
Tabel: toewijzingen aan allochtonen volgens land van herkomst
Toewijzingen aan allochtonen volgens land van herkomst
Nationaliteit Aantal
Marokko 3
Algerije 2
Roemenie 1
Nepal 1
Iran 2
Filipijnen 1
Joegoeslavie 1
Sierra Leona 1
Rusland 2
Totaal 14
Aantal vrijgekomen woningen sedert 1990 (nieuwe woningen en mutaties niet inbegrepen)
Bezetting van de huurwoningen
Gezinnen
bestaande uit:
Jaar Aantal
1990 144
1991 153
1992 122
1993 129
1994 170
1995 131
1996 127
1997 122
1998 142
1999 134
2000 143
2001 140
2002 108
Aantal in 2000 Aantal in 2001 Aantal in 2002 %
92

Gezinnen
bestaande uit:
Aantal in 2000 Aantal in 2001 Aantal in 2002 %
Alleenstaanden 1127 1163 1.175 38,31
2 personen 962 925 947 30,87
3 personen 490 469 454 14,80
4 personen 275 273 269 8,77
5 personen 131 159 137 4,47
6 personen 59 45 55 1,80
7 personen 14 21 18 0,59
8 personen 6 7 8 0,26
9 en meer 6 4 4 0,13
Totaal 3.070 3.066 3.067 100
9 en meer
8 personen
7 personen
6 personen
5 personen
4 personen
3 personen
2 personen
Alleenstaanden
4
6
8
7
6
18
21
14
55
45
59
137
159
131
269
273
275
454
469
490
947
925
962
1175
1163
1127
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Aantal in 2002
Aantal in 2001
Aantal in 2000
Hieruit kunnen we concluderen dat 69,18 % van de woningen bewoond wordt door gezinnen bestaande uit
maximaal twee personen, hoewel twee derden van de woningen drie of meer slaapkamers tellen. Deze cijfers
wijzen erop om in de toekomst meer en meer woningen en/of appartementen te bouwen met twee slaapkamers.
Bezetting van de woningen per gemeente
GEMEENTE 2P 3P 4P 5P 6P 7P 8P 9P+ ALLEEN TOTAAL
Ardooie 24 10 7 7 0 0 0 0 48 96
Beselare 24 9 6 4 1 0 0 0 32 76
Beveren-Roeselare 74 48 31 17 6 2 0 1 42 221
Boezinge 22 15 6 2 2 1 0 0 16 64
Dadizele 31 16 6 3 0 0 0 0 43 99
Diksmuide 63 26 19 8 2 1 2 0 67 188
Esen 15 6 6 3 1 0 0 0 8 39
Gits 5 0 0 0 0 0 0 0 5 10
Handzame 9 6 3 0 0 0 0 0 7 25
Hooglede 11 6 10 4 3 0 0 0 13 47
Houthulst 4 4 1 0 0 0 0 0 3 12
Ichtegem 18 4 7 1 1 0 1 0 15 47
93

GEMEENTE 2P 3P 4P 5P 6P 7P 8P 9P+ ALLEEN TOTAAL
Houthulst 1 2 0 0 0 0 0 0 1 4
Kachtem 3 0 0 0 0 0 0 0 8 11
Klerken 11 3 1 1 1 0 0 0 7 24
Koekelare 15 4 6 1 0 0 0 0 15 41
Langemark 32 14 9 4 2 1 1 0 25 88
Ledegem 17 10 5 5 2 2 0 0 16 57
Lichtervelde 22 7 7 3 0 2 0 1 29 71
Merkem 1 0 0 0 0 0 0 0 5 6
Meulebeke 17 12 7 3 1 2 1 1 26 70
Moorslede 11 14 9 3 2 0 0 0 29 68
Oekene 14 5 5 3 1 0 0 0 5 33
Oostnieuwkerke 7 1 1 0 0 0 0 0 13 22
Oostvleteren 3 1 2 1 0 0 0 0 8 15
Oudenburg 5 2 0 0 0 0 0 0 3 10
Pervijze 7 3 2 0 0 0 0 0 4 16
Poelkapelle 11 1 0 0 0 0 1 0 6 19
Poperinge 84 48 25 18 4 1 0 0 87 267
Roeselare 237 93 40 27 13 4 1 1 404 820
Rollegem-Kapelle 6 8 4 1 1 0 0 0 12 32
Rumbeke 37 10 5 2 1 1 0 0 85 141
Staden 3 3 0 0 0 0 0 0 1 7
Torhout 44 33 7 7 4 0 0 0 29 124
Vladslo 4 2 4 1 2 0 0 0 7 20
Vlamertinge 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3
Watou 7 0 4 1 0 1 0 0 6 19
Westrozebeke 17 13 11 2 2 0 1 0 20 66
Westvleteren 6 3 3 2 0 0 0 0 5 19
Zarren 4 3 3 2 2 0 0 0 2 16
Zonnebeke 19 8 7 1 1 0 0 0 16 52
Zuidschote 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2
TOTAAL 947 454 269 137 55 18 8 4 1.175 3.067
Bezetting van de woningen volgens aantal personen ten laste
Gezinnen met 2000 2001 2002
1 persoon ten laste 452 428 439
2 personen ten laste 309 319 333
3 personen ten laste 146 147 146
4 personen ten laste 58 58 67
5 personen ten laste 15 22 17
6 personen ten laste 5 4 4
7 en meer 1 1 2
Totaal: 986 979 1.008
Onderbezetting van de woningen op 31/12/2002
Art. 19 van het Sociale Huurbesluit van 20/10/2000 stelt dat wanneer een huurder een onderbezette woning
bewoont, hij na de 2 e weigering van een aangeboden woning die aan de rationele bezetting voldoet, een
maandelijkse vergoeding kan aangerekend worden van maximum 52,06 (2.100 fr.). Per slaapkamer vanaf de 2 e
overtollige slaapkamer. Hieronder een overzicht van de onderbezetting :
Type (aantal slk) Aantal Aantal Percentage
woningen onderbezet onderbezet
Appartement (2) 63 0 0,0 %
Appartement (3) 23 8 34,8 %
94

Type (aantal slk) Aantal Aantal Percentage
woningen onderbezet onderbezet
Appartement (4) 3 0 0,0 %
Appartement rolstoelgebruikers (2) 1 0 0,0 %
Gelijkvloerse gezinswoning in stapelwoning (2) 1 0 0,0 %
Gelijkvloerse gezinswoning in stapelwoning (3) 12 0 0,0 %
Gezinswoning hoek (2) 51 0 0,0 %
Gezinswoning hoek (3) 660 119 18,0 %
Gezinswoning hoek (4) 198 109 55,1 %
Gezinswoning hoek (5) 11 5 45,5 %
Gezinswoning hoek (6) 2 1 50,0 %
Gezinswoning rij (2) 42 0 0,0 %
Gezinswoning rij (3) 836 176 21,1 %
Gezinswoning rij (4) 249 140 56,2 %
Gezinswoning rij (5) 3 2 66,7 %
Gezinswoning in stapelwoning boven (2) 1 0 0,0 %
Gezinswoning in stapelwoning boven (3) 25 6 24,0 %
Seniorenflat (2) 26 0 0,0 %
Seniorenwoning hoek (2) 43 0 0,0 %
Seniorenwoning rij (2) 24 0 0,0 %
Start-en-finishwoning hoek (3) 9 2 22,2 %
Start-en-finishwoning rij (3) 4 4 100,0 %
Triplex-appartement (2) 6 0 0,0 %
Triplex-appartement (3) 1 0 0,0 %
Woning voor rolstoelgebruikers (3) 7 1 14,3 %
Totaal 2.301 573 24,9 %
De woningen en appartementen met 1 slaapkamer noch de studio’s zijn in dit overzicht opgenomen, aangezien
een woonentiteit met 1 slaapkamer nooit onderbezet kan zijn.
7 en meer
6 personen ten
laste
5 personen ten
laste
4 personen ten
laste
3 personen ten
laste
2 personen ten
laste
1 persoon ten laste
10.15 Nieuwe huurovereenkomsten.
2
1
4
5
17
22
15
67
58
58
146
147
146
333
319
309
439
428
452
0 100 200 300 400 500
Op heden krijgen de huurders, waarvan één van de partners de woning verlaat, of waarvan de huur overgezet
wordt op inwonende kinderen wel de verplichting om de lopende huurovereenkomst te beëindigen, een
afrekening te laten maken na plaatsbeschrijving en een nieuw contract te tekenen dat conform is aan de huidige
gezinssamenstelling.
2002
2001
2000
95

10.16 Huurwaarborgen - garantstelling door OCMW
Verschillende OCMW’s hebben De Mandel verzocht een huurgarantie toe te staan in plaats van een volstorte
huurwaarborg. Na contact met de VHM bleek dat het garantstellen van de huurwaarborg een afwijking betekent
tegenover de sociale huurreglementering en de gewone huurovereenkomst, die door de Vlaamse Regering
vastgelegd zijn. Bijgevolg staat de VHM geen collectieve afwijking toe, met andere woorden zij verleent geen
akkoord om de huurwaarborg van alle OCMW-cliënten automatisch door het OCMW garant te stellen. Wel kan
de VHM zich verzoenen met een individuele afwijking. Deze individuele afwijking moet telkens aangevraagd
worden door het OCMW, vervolgens gemotiveerd goedgekeurd worden door de raad van bestuur van De
Mandel en ter goedkeuring voorgelegd aan de VHM. Net zoals de gewone huurwaarborg, kan De Mandel deze
garantie aanspreken voor huurachterstal bij vertrek, tussentijdse huurschade en huurschade bij verlaten van de
woning. Ondertussen zal de OCMW-cliënt/sociale huurder maandelijks een som bijeensparen totdat hij de
huurwaarborg heeft bereikt. Dan start binnen een periode van ten hoogste twaalf maanden de OCMWcliënt/sociale
huurder het huurwaarborgbedrag op een rekening en komt de garantstelling door het OCMW te
vervallen. Telkens de garantstelling voor een OCMW-cliënt/sociale huurder aanvaard wordt, zal De Mandel zijn
huurcontract als volgt aanpassen: “Artikel 8:
Het OCMW stelt zich borg voor de waarborg van …..euro. Vanaf de effectieve storting van de waarborg brengt
de waarborg ten voordele van de huurder een intrest op analoog met deze van toepassing op de spaardeposito’s
bij de A.S.L.K. De intrest zal jaarlijks worden gekapitaliseerd. De waarborg kan in de loop van de overeenkomst
door de verhuurder aangewend worden om de schade te herstellen die werd veroorzaakt door niet-naleving van
de verplichtingen door de huurder, zoals is bepaald in artikel 13 van deze overeenkomst.”
Dit systeem is op heden van toepassing voor alle OCMW’s. We stellen echter vast dat de OCMW’s zich dikwijls
te gemakkelijk garant stellen en dan binnen het jaar niet kunnen voldoen aan hun verplichtingen.
Garantstellingen door OCMW op 31/12/2002
Gemeente Aantal
garantstellin
gen voor
2002
Nieuwe
garantstelling
en in 2002
Volledig
gestort:
Saldo
Ardooie 1 1 1 1
Beselare 0 1 0 1
Boezinge 0 1 0 1
Diksmuide 1 3 1 3
Esen 1 1 1 1
Hooglede 7 0 0 7
Houthulst 1 1 1 1
Ichtegem 0 3 1 2
Kachtem 0 1 1 0
Koekelare 3 5 1 7
Langemark 4 0 4 0
Ledegem 4 0 3 1
Lichtervelde 1 1 2 0
Meulebeke 1 0 1 0
Oekene 1 0 0 1
Pervijze 0 3 0 3
Poperinge 13 3 8 8
Roeselare 61 19 61 19
Staden 1 0 1 0
Torhout 8 1 4 5
Watou 1 0 0 1
Zonnebeke 0 1 0 1
Totaal 109 45 91 63
10.17 Leegstand in patrimonium
Voor 40 verhuurbare of vroeger verhuurde woningen is er geen bewoning.
96

Verdeling leegstand
Bestemming Locatie Aantal
Te verhuren Roeselare, Wolfaardstraat 35 1
Renovatie Staden, Wankaardestraat 31/52/35/43 4
Renovatie Rumbeke, Vijfwegenstraat 313 1
Renovatie Rumbeke, Ieperweg 57 & 59 2
Renovatie Poperinge, Peselstraat 19 & 21 2
Renovatie Poperinge, Vaux-Sous-Chevremont 32 & 36 2
Te verhuren Roeselare, Rumbekesteenweg 24 A – winkelpand 1
Te verhuren Roeselare, Rumbekesteenweg 24/3, 24/4, 24/5 3
Te verkopen Roeselare, Hammestraat 97 1
Te verkopen Roeselare, Mandellaan 114 1
Te verkopen Roeselare, Meulebekestraat 40 1
Te verkopen Roeselare, Heropbouwstraat 123 1
Te verkopen Roeselare, Kasteelstraat 60 1
Afbraak Roeselare, Sint-Elooisstraat 57 1
Afbraak Roeselare, Collievijverpark 14/19/22 3
Renovatie Roeselare, Sneyssensstraat 8 & 32 2
Renovatie Roeselare, Vikingstraat 1 & 3 2
Renovatie Roeselare, Fierheidstraat 11 a/b/c/d 4
Renovatie Roeselare, Klokke Roelandstraat 56/58/48/50/52 5
Te verhuren Roeselare, Kwarteldreef 47 1
Te verkopen Roeselare, Damberdstraat 21 1
Totaal 40
Als niet –verhuurbare eenheden binnen het patrimonium bezit De Mandel nog:
1 bureel: Roeselare, Botermarkt 30
1 magazijn, Berkenstraat te Roeselare
Voor 2002 werd er 3966,29.aan leegstandbelasting betaald. Probleem dat zich in de toekomst nog meer zal
stellen, gezien de leegstand van de te renoveren woningen.
Woongelegenheden per type
EENGEZINSWONING APPARTEMENT (+ DUPLEX)
Nr Gemeente NISnr 1 2 3 4 5 of meer Stud 1 2 3 4 5 of meer Totaal
slaapk slaapk slaapk slaapk slaapk io slaapk slaapk slaapk slaapk slaapk
1 Ardooie 37020 28 0 30 24 0 0 5 9 0 0 0 96
2 Beselare 33037 33 0 43 0 0 0 0 0 0 0 0 76
3 Beveren-Roeselare 36015 16 22 161 23 0 0 0 0 0 0 0 222
4 Boezinge 33011 16 4 28 16 0 0 0 0 0 0 0 64
5 Dadizele 36012 31 14 27 27 0 0 0 0 0 0 0 99
6 Diksmuide 32003 14 7 97 36 0 0 10 24 0 0 0 188
7 Diksmuide 32003 0 12 27 0 0 0 0 0 0 0 0 39
8 Gits 36006 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10
9 Handzame 32011 4 0 13 8 0 0 0 0 0 0 0 25
10 Hooglede 36006 16 0 26 5 0 0 0 0 0 0 0 47
11 Houthulst 32006 0 0 7 5 0 0 0 0 0 0 0 12
12 Ichtegem 35006 6 5 4 32 0 0 0 0 0 0 0 47
13 Houthulst 32006 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 4
14 Kachtem 36008 10 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 11
15 Klerken 32006 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 24
16 Koekelare 32010 13 0 26 0 0 0 1 0 1 0 0 41
17 Langemark 33040 16 1 71 0 0 0 0 0 0 0 0 88
18 Ledegem 36010 21 0 20 16 0 0 0 0 0 0 0 57
19 Lichtervelde 36011 25 4 35 7 0 0 0 0 0 0 0 71
20 Merkem 32003 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
21 Meulebeke 37007 15 0 32 23 0 0 0 0 0 0 0 70
22 Moorslede 36012 16 15 30 7 0 0 0 0 0 0 0 68
23 Oekene 36015 2 10 21 0 0 0 0 0 0 0 0 33
24 Oostnieuwkerke 36019 12 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 22
25 Oostvleteren 33041 6 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 15
26 Oudenburg 35014 0 0 2 8 0 0 0 0 0 0 0 10
97

27 Pervijze 32003 2 5 5 0 0 0 2 0 2 0 0 16
28 Poelkapelle 33040 7 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 19
29 Poperinge 33021 46 6 136 83 1 0 0 0 0 0 0 272
30 Roeselare 36015 246 63 364 58 21 55 32 31 17 3 0 890
31 Rollegem-Kapelle 36010 8 0 16 8 0 0 0 0 0 0 0 32
32 Rumbeke 36015 34 24 39 17 0 0 30 2 0 0 0 146
33 Staden 36019 0 0 10 1 0 0 0 0 0 0 0 11
34 Torhout 31033 8 0 84 32 0 0 0 0 0 0 0 124
35 Vladslo 32003 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 20
36 Vlamertinge 33021 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3
37 Watou 33021 0 0 14 5 0 0 0 0 0 0 0 19
38 Westrozebeke 36019 11 0 55 0 0 0 0 0 0 0 0 66
39 Westvleteren 33041 0 0 19 0 0 0 0 0 0 0 0 19
40 Zarren 32011 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 16
41 Zonnebeke 33037 4 0 39 9 0 0 0 0 0 0 0 52
42 Zuidschote 33011 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Totaal 682 194 1.580 450 22 55 80 66 20 3 0 3.152
ZUIDTORHOUTSTRAAT HOUTHULST
98

11 KANDIDAAT-HUURDERS
In de loop van 2002 hebben 711 personen een nieuw aanvraagdossier ingebracht en 124 een mutatie
aangevraagd.
Op 31 december 2002 telde de maatschappij 1.566 gewone aanvragen en 219 mutatieaanvragen. Dat maakt een
totaal van 1.785.
Als redenen voor een huuraanvraag zien we:
• Huidig huis te klein / huis te groot
• Huidige woning is van slechte kwaliteit
• Te hoge huurprijs
• Huurzekerheid
• Huis wordt te koop gesteld
• Familie woont in een sociale woning
De stijging van het aantal aanvragen door éénoudergezinnen zet zich verder. We stellen ons echter dikwijls de
vraag bij de “één” uit deze term. Veelal blijkt dat na de toewijzing van een woning aan een alleenstaande vrouw
met kinderen, er in de eerste maanden van de verhuring een niet-aangegeven partner komt bijwonen. Dit is
moeilijk te bewijzen. De domiciliefraude is daarom moeilijk te bestrijden.
Meer en meer aanvragen gebeuren ook door kandidaat-huurders die in begeleiding zijn bij het OCMW. Dat
brengt met zich mee dat het moeilijk wordt in de wijken (vooral in de nieuw gebouwde) een goede sociale mix te
verkrijgen. Het aantal probleemgevallen in verband met de betaling van de huur neemt daardoor ook toe.
Aantal nieuwe inschrijvingen door allochtonen per gemeente
Gemeente 2000 2001 2002
Ardooie 3 2 4
Beselare 1 0 0
Boezinge 0 0 0
Bovekerke 1 0 0
Dadizele 0 0 1
Diksmuide 3 5 1
Esen 0 4 1
Gits 0 0 0
Handzame 0 0 0
Hooglede 2 2 1
Houthulst 1 0 1
Ichtegem 0 0 1
Kachtem 0 0 0
Kemmel 0 0 0
Klerken 0 0 1
Koekelare 2 1 2
Langemark 1 2 1
Ledegem 0 0 4
Lichtervelde 1 0 2
Merkem 0 0 0
Meulebeke 3 4 1
Moorslede 0 1 3
Oekene 5 0 2
Oostnieuwkerke 1 0 0
Oostvleteren 0 0 2
Oudenburg 0 0 0
Pervijze 0 0 0
99

Gemeente 2000 2001 2002
Poelkapelle 0 1 1
Poperinge 7 8 6
Roeselare 49 56 62
Rollegem-Kapelle 0 0 2
Rumbeke 10 8 14
Staden 1 0 1
Torhout 1 2 3
Vladslo 0 0 0
Vlamertinge 0 0 0
Watou 1 0 1
Westrozebeke 1 0 0
Westvleteren 0 0 2
Woumen 0 0 0
Zarren 0 0 0
Zonnebeke 2 1 1
Zuidschote 0 0 0
Totaal 96 97 121
Onderverdeling volgens type woning
Gemeente Aantal huurwoningen Aantal kandidaten Aantal vrijgekomen woningen
Bejaardenw. Gezinsw. App. Bejaardenw. Gezinsw. App. Bejaardenw. Gezinsw. App.
Ardooie 28 54 14 9 27 19 0 0 15
Beselare 33 43 0 9 16 9 1 4 0
Beveren 16 206 0 45 105 0 2 6 0
Boezinge 16 48 0 3 16 0 2 11 0
Bovekerke 0 0 0 1 9 1 0 0 0
Dadizele 45 54 0 15 23 0 5 1 0
Diksmuide 21 133 34 57 79 44 2 3 1
Esen 0 39 0 19 23 0 0 1 0
Gits 10 0 0 24 0 0 3 0 0
Handzame 4 21 0 8 24 0 0 0 0
Hooglede 16 31 0 9 22 0 1 1 0
Houthulst 0 12 0 16 19 0 0 1 0
Ichtegem 11 36 0 14 38 0 7 0 0
Kachtem 10 1 0 6 6 0 1 0 0
Klerken 0 24 0 0 17 0 0 0 0
Koekelare 13 26 2 7 15 7 6 10 2
Langemark 16 72 0 13 38 0 2 1 0
Ledegem 21 36 0 19 22 0 2 1 0
Lichtervelde 25 46 0 45 25 42 0 1 0
Merkem 6 0 0 11 14 0 0 0 0
Meulebeke 15 55 0 18 42 58 1 0 0
Moorslede 21 47 0 5 15 0 1 9 0
Oekene 2 31 0 8 20 0 0 1 0
Oostnieuwkerke 12 10 0 8 12 0 0 0 0
Oostvleteren 6 9 0 6 11 0 0 1 0
Oudenburg 0 10 0 0 6 0 0 1 0
Pervijze 2 10 4 11 12 0 0 8 0
Poelkapelle 7 12 0 12 22 0 0 0 0
Poperinge 46 226 0 23 58 0 4 7 0
Roeselare 246 506 138 175 281 164 6 27 27
Rollegem-Kapelle 8 24 0 5 6 0 0 1 0
Rumbeke 58 56 32 37 81 48 6 2 1
Staden 0 11 0 17 20 0 0 0 0
Torhout 8 116 0 28 77 59 1 6 0
Vladslo 0 20 0 22 10 0 0 1 0
Vlamertinge 0 3 0 0 7 0 0 0 0
Watou 0 19 0 0 9 0 0 0 0
Westrozebeke 11 55 0 10 19 0 0 2 0
West-Vleteren 0 19 0 0 8 0 0 2 0
100

Gemeente Aantal huurwoningen Aantal kandidaten Aantal vrijgekomen woningen
Bejaardenw. Gezinsw. App. Bejaardenw. Gezinsw. App. Bejaardenw. Gezinsw. App.
Woumen 0 4 0 0 0 0 0 0 0
Zarren 0 16 0 0 20 0 0 0 0
Zonnebeke 4 48 0 18 25 20 0 2 0
Zuidschote 0 2 0 0 1 0 0 0 0
Totaal 737 2191 224 733 1300 471 53 111 46
Aantal verwittigingen per vrijgekomen woning
Aantal verwittigingen 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10+ Totaal
Ardooie 13 2 15
Beselare 1 3 1 5
Beveren 3 1 1 2 1 8
Boezinge 9 1 1 2 13
Dadizele 1 3 2 6
Diksmuide 2 3 1 6
Esen 1 1
Gits 3 3
Handzame 0
Hooglede 1 1 2
Houthulst 1 1
Ichtegem 6 1 7
Kachtem 1 1
Klerken 0
Koekelare 16 1 1 18
Langemark 1 1 1 3
Ledegem 1 1 1 3
Lichtervelde 1 1
Merkem 0
Meulebeke 1 1
Moorslede 4 1 1 2 2 10
Oekene 1 1
Oostnieuwkerke 0
Oostvleteren 1 1
Oudenburg 1 1
Pervijze 8 8
Poelkapelle 0
Poperinge 4 2 2 1 2 11
Roeselare 29 7 8 1 5 3 3 3 1 60
Rollegem-Kapelle 1 1
Rumbeke 4 1 3 1 9
Staden 0
Torhout 3 2 1 1 7
Vladslo 1 1
Vlamertinge 0
Watou 0
Westrozebeke 1 1 2
Westvleteren 1 1 2
Woumen 0
Zarren 0
Zonnebeke 1 1 2
Zuidschote 0
Totaal: 114 27 26 11 9 8 7 3 1 1 3 210
101

12 SOCIAAL VERSLAG
12.1 Loketfunctie
De Mandel als sociale bouwmaatschappij heeft als maatschappelijke zetel Botermarkt 30 te Roeselare. De
burelen zijn er toegankelijk iedere werkdag in de voormiddag tussen 8 en 12 uur. Op dinsdag- en
donderdagnamiddag ook van 13 tot 17 uur.
Aan het onthaal kan men terecht bij Kris Vulsteke voor de meest diverse zaken:
• inschrijving als kandidaat-huurder
• afsluiten huurcontracten
• toewijzing woning
• opzeg huurcontracten
• aanvraag huurtoelage
• afgifte allerlei bewijsstukken
• informatie en formaliteiten inzake aankoop woningen
• klachtenregistratie
• informatie in verband met register
• doorverwijzen naar andere diensten binnen De Mandel
Vanaf 1 september 2000 wordt elk contact bij het onthaal geregistreerd en opgenomen in een database. Dit stelt
ons in staat eerdere contacten op te zoeken, wanneer we geconfronteerd worden met verwijzingen naar eerdere
telefoontjes, afspraken, bezoeken, enz…
Het biedt eveneens de mogelijkheid statistische gegevens te verzamelen over het profiel van ons cliënteel. We
streven ernaar om in de toekomst dit model nog te verfijnen en tevens uit te breiden.
12.2 Zitdagen
Huurders en kandidaten die de verplaatsing naar Roeselare niet kunnen of wensen te maken, kunnen zich voor
bepaalde gemeenten ook wenden tot de zitdagen die door de afgevaardigden van De Mandel worden gehouden
en wel te:
• Poperinge: laatste vrijdagnamiddag van de maand tussen 14 en 15.00 uur in het voorgebouw van de
gemeentelijke politie in de Veurnestraat en tussen 15 en 16.00 uur in het buurthuis Korenbloemweg 3.
• Torhout: laatste dinsdagnamiddag van de maand tussen 14 en 15.30 uur in de schepenzaal van het
gemeentehuis;
• Diksmuide: eerste maandagnamiddag van de maand tussen 14 en 15.30 uur in de Van Pouckestraat (rechts
naast stadhuis)
In 2002 telden we 234 raadplegingen (212 in 2001) op de diverse zitdagen. Het aantal raadplegingen op de
zitdagen stijgt dus nog wat het nut bewijst van de plaatselijke contacten. Hieronder vindt u de schematische
voorstelling.
102

Overzicht zitdagen Diksmuide (1e maandag van de maand)
Datum Totaal
aantal
Aanvraa
g
woning
Herstelling Opzeg Plaats
kandidaat-
huurder
Huur Aankoop Diverse
(klachten,...)
Januari 3 1 1
Februari 2 1 1
Maart 3 1 1 1
April Geen Zitdag
Mei 4 2 1 1
Juni 2 2
Juli 6 2 3 1
Augustus 4 1 1 2
September 4 2 1 1
Oktober 2 1 1
November 4 2 1 1
December Geen Zitdag
Totaal 34 12 7 0 5 7 2 1
Overzicht zitdagen Poperinge (laatste vrijdag van de maand)
Datum Totaal
aantal
Aanvraag
woning
Herstelling Opzeg Plaats
kandidaat-
huurder
Huur Aankoop Diverse
(klachten,...)
Januari 2 1 1
Februari 5 2 1 1 1
Maart 11 3 2 1 5
April 6 3 1 2
Mei 10 6 1 3
Juni 10 4 2 2 2
Juli 10 5 3 1 1
Augustus 12 5 1 3 2 1
September 3 2 1
Oktober 10 2 1 5 2
November 13 4 2 6 1
December 8 3 1 2 2
Totaal 100 40 12 1 12 17 4 14
Overzicht zitdagen Torhout (laatste dinsdag van de maand)
Datum Totaal
aantal
Aanvraag
woning
Herstelling Opzeg Plaats
kandidaat-
huurder
Huur Aankoop Diverse
(klachten,...)
januari 11 3 4 2 2
februari 8 2 6
maart 9 1 5 3
april 6 2 3 1
mei 10 2 6 2
juni 6 4 2
juli 11 3 2 6
augustus 10 1 5 1 3
September 12 2 2 6 2
Oktober 11 1 1 8 1
November 6 2 4
December Geen Zitdag
Totaal 100 15 4 0 54 8 2 17
103

Besluit: we stellen een stijging van het aantal raadplegingen vast op de zitdag, namelijk 234 in 2002 tegenover
212 in 2001; 202 in 2000 en 192 in 1999.
12.3 Klachtenbehandeling
Binnen De Mandel is er zowel een sociaal -, technische als een administratie dienst die de binnenkomende
klachten volgens geijkte procedures onderzoekt en oplost.
• Sociale klachten: vb.: burenruzies, onwettige samenwoning, enz. …
• Procedure: • Noteren klacht
• Bezoek ter plaatse aan betrokken partijen
• Opmaak verslag
• Bespreking met directie
• Strategie bepalen – te nemen maatregelen
• Technische klachten: vb.: lekken in goot, natte plafond, enz. …
• Procedure: • Noteren klacht
• Nazicht klacht + eventueel bezoek ter plaatse
• Werkbon opmaken voor eigen regie of voor aannemer
• Afrekening kost: bepalen voor wie of in welke mate, gevolgd
door facturatie
• Financiële en administratieve klachten: vb.: terugbetaling borg, enz. …
12.4 Samenwerkingsverbanden
De Mandel werkt voornamelijk samen met:
• Procedure: • Noteren klacht
• Onderzoeken klacht
• Oplossing klacht
• OCMW: vooral op vlak van betaling huur, huurachterstal, huurwaarborgen, enz. …
• Gemeentebesturen: inzake verwerving van gronden of gebouwen, bouwen sociale projecten, enz. …
Voor de gebiedsgerichte werking heeft de provincie twee specifieke taakgroepen opgericht of ondersteund,
namelijk:
• Wonen in de Westhoek, opgericht door het Westhoekoverleg, met steun van de Westvlaamse
Intercommunale, de Provincie, de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij, enz. … bedoeld om het
achtergestelde woonimago van de Westhoek op te krikken. (Zetel op het Esenkasteel te Diksmuide.)
• Regionaal Platform Huisvesting Roeselare-Tielt, opgericht door de Provincie als actie-antwoord op de
statistische slechte score van het woonpatrimonium in Roeselare-Tielt. (Zetel in het Provinciaal
Educatief Centrum te Roeselare)
De Mandel heeft actief meegewerkt aan deze twee specifieke taakgroepen.
12.5 Webstek
De Mandel heeft een webstek op het adres www.demandel.be. Op de webstek kan men allerlei info vinden over
de structuur, personeel, werking, wettelijke procedures, barema’s, inschrijvingsvoorwaarden, contactadressen
enz… van De Mandel.
Er is een geleidelijke evolutie merkbaar in de manier van contactname. Meer en meer contacteren sociale
diensten en huurders onze diensten per e-mail. Mede doordat het internet voor vele mensen toegankelijk is
104

geworden, is dit hét informatiemedium van vandaag. Vooral jongere kandidaten en huurders maken daar gebruik
van.
12.6 Brochures
Een informatiebrochure met een overzicht van de verschillende diensten binnen De Mandel is bestaande. Tevens
worden hierin de administratieve formaliteiten gedurende de wachtperiode en bij toewijzing van een woning
opgesomd. Deze brochure dient echter in 2003 herwerkt te worden gezien de diverse wijzigingen binnen de
diensten van CV De Mandel. Het is eveneens de bedoeling om in 2003 een volledig nieuw intern huurreglement
op te stellen die eveneens als technische brochure zou dienen en een leidraad zou zijn voor eventuele
herstellingen.
105

13 PERSONEEL
13.1 Evolutie in 2001
In mei 1998 werd gestart met de opmaak van een nieuw arbeidsreglement, ter vervanging van het ten dele
verouderde arbeidsreglement van 27 december 1977. Dit nieuwe arbeidsreglement heeft de ambitie om
gedetailleerd te zijn op de verschillende niveau’s van de arbeidsrechtelijke verhouding tussen de werkgever en
de werknemer. Het wil ook actueel blijven in de hedendaags evolutie van mobiliteit, elektronische
communicatie, kwaliteitskeuring, … Maar in de loop van 2002 werd geen enkele vooruitgang geboekt als gevolg
van tijdsgebrek.
Na proefperiode van 11 februari tot 10 augustus, werd de heer Marnix Meersdom op 11 augustus 2002 als
coördinator onderhoud en herstel aangesteld met een contract van onbepaalde duur.
Na selectieprocedure door Accent werd aan Séverine Tanghe een interim contract gegeven om te werken binnen
de dienst administratie en boekhouding en dit vanaf 24 juni 2002 met de optie om dit om te zetten naar een
definitief contract na positieve evaluatie.
Vanaf 1 augustus 2003 kreeg Ann-Sophie Verhack een tijdelijk contract tot 30 oktober 2002 als administratieve
bediende binnen de dienst verhuring en verkoop. Bij beslissing van de Raad van Bestuur van 22 oktober 2002
werd haar een nieuw contract van beperkte duur aangeboden tot 31 maart 2003.
Vanaf 1 tot 31 augustus heeft Nathalie Fieuw als jobstudent gewerkt voor De Mandel binnen de dienst verhuring
en verkoop.
Patricia Verstraete ging in zwangerschapsverlof vanaf 18 november 2002. Er werd voorlopig niemand
aangeworven om haar taken over te nemen.
Arlette Proot werkt sedert 14 november 2001 gedurende 20 uur per week als poetsvrouw voor het onderhoud van
de gemene delen in en om het appartementsgebouw in Diksmuide, Sint-Jansstraat-Gasthuisstraat-Koning
Albertlaan. Omwille van gezondheidsredenen en omwille van de invaliditeit van haar echtgenoot heeft Arlette
Proot de wens te kennen gegeven om niet langer voor De Mandel te werken.
De raad van bestuur beslist om nog vanaf december haar arbeidsovereenkomst op te zeggen met de wettelijke
opzegtermijn Opzeg ingegaan 30.12.2002.
Schilder Noël Varrewaere is reeds werkombekwaam wegens ziekte vanaf 18 november 2002.
13.2 Personeelssamenstelling
Geboortedatum Functie In dienst Uit dienst
Vast personeel
Vermeulen Brecht 17.06.1969 Directeur 01.09.1992
Fieuw Roland 21.09.1950 Hoofd Verhuring en
verkoop
10.07.1973
De Weduwe Dieter 15.07.1967 Hoofd Administratie en
Financiën
07.01.1991
106

Verbeke Marnix 13.05.1968 Hoofd technische dienst 16.11.1993
Sercu Samuel 19.07.1967 Sociaal assistent 01.07.1994
Vulsteke Kris 16.02.1969 Polyvalent bediende 01.11.1995
Verstraete Patricia 18.10.1972 Toezichter 04.07.1996
Vlieghe Carl 18.01.1966 Bediende -
preventieadviseur
17.08.1998
Ingels Koen 25.04.1970 Toezichter 01.11.2001
Meerdom Marnix 30.01.1952 Coordinator onderhoud 11.08.2002
& herstellingen
Van Gheluwe Inge 28.05.1972 Polyvalent bediende 01.05.2001
Bouten Yvan 10.10.1958 Metser 01.08.1973
Dedrie Roby 29.03.1963 Loodgieter-Metser 03.08.1987
Desmet Freddy 06.11.1950 Metser 29.05.1995
Rabau Hendrik 21.11.1953 Schrijnwerker 21.06.1999
Rabau Bert
Deeltijds personeel
02.02.1982 Schrijnwerker 01.02.2001
Prinzie Marika Onderhoud burelen Roeselare 01.12.1995
Debruyne Marleen Onderhoud
flatgebouw
Diksmuide 01.09.1990 13.11.2001
Proot Arlette Onderhoud Diksmuide 14.11.2001
flatgebouw
Tijdelijk personeel
Depuis Walter Schilder
Foré Luc Schilder
Verpoucke Ronny Schilder
Varrewaere Noël Schilder
Vanderperre Didier Schilder
Decoene Mario Schilder
De raad van bestuur richt een bijzonder woord van dank aan het personeel voor hun inspanningen en resultaten.
107

13.3 Organigram en personeelsstructuur
Het personeel:
" #
"
$ %
-
!
& '
$
&
. / 0
1 / 0
1 / 0
2 / # 0
/ # 0
% # (
$
) )
% *
+ , , ,
)
108

14 VEILIGHEID, GEZONDHEID EN VERFRAAIING VAN DE
WERKPLAATSEN
14.1. Risico-analyse
14.1.1 Hoe ver staat de risico-analyse ?
In de risico-analyse maken 317 arbeidsmiddelen deel uit van de inventarislijst. Hierbij zijn 857 risico’s
opgemerkt, die zouden kunnen optreden. Eind 2002 zijn al 48 risico’s definitief geëlimineerd, 73 risico’s zijn
tijdelijk in orde gebracht door een periodiek onderhoud of controle en 105 risico’s zijn vastgelegd in instructies,
zodat er nog 631 risico’s overblijven.
73%
6% 9%
12%
eliminatie
periodiek onderhoud
instructie
ONOPGELOST
Alle risico’s hebben betrekking op handelingen. In De Mandel zijn er 37 verschillende handelingen. Een
overzicht van de arbeidsmiddelen en de gevaren hierbij per handeling ziet u in bijgevoegde tabel.
37 Handelingen Arbeidsmiddelen Risico's
werken in de schrijnwerkerij 29 128
Metselen 19 85
Tuinieren 11 63
Installeren sanitair 32 60
Verblijven in het atelier 33 60
bediendewerk in de kantoorruimte 9 50
herstellen hellende daken 5 41
herstellen schrijnwerkbeslag 23 37
behandelen gevels 6 34
Afbraakwerken 9 33
laden en lossen 7 32
herstellen platte daken 14 28
ontstoppen afvoerleidingen 11 24
Schilderwerken 23 23
herstellen houtconstructies 13 21
109

Algemeen 7 16
plaatsen faience 2 15
Schoonmaken 16 13
Werftoezichter 1 13
verplaatsingen op de weg 1 10
nazichten in een woning 1 8
dichten kelders 3 7
herstellen leidingen (water, gas) 4 7
plaatsen glas 1 7
herstellen elektriciteit 4 6
Leegmaken woning 1 6
herstellen pleisterwerk 11 5
Bekisten 3 4
herstellen vloeren 4 4
onderhouden wagen 2 4
ontkalken toevoerleidingen 2 4
herstellen smeedwerk 2 3
herstellen gootuitbekleding 1 2
plaatsen garagepoort 1 2
reinigen putten 1 2
decoratie en interieurwerken 4 0
ontstoppen schoorstenen 1 0
14.1.2 Hoe ver staat de risico-evaluatie ?
De risico-evaluatie is ongeveer voor 95% afgewerkt. Deze evaluatie is noodzakelijk zodat er een rangschikking
kan gemaakt worden van de risico’s. Als hulpmiddel bij de evaluatie wordt de Kinney-methode toegepast. De
Kinney-methode is vermoedelijk de meest gebruikte methode voor het indelen van de risico’s. De methode van
Kinney gaat ervan uit dat een risico gekenmerkt wordt door 3 parameters
Waarschijnlijkheid: de kans op het optreden van een ongewenst gevolg of schade bij afwezigheid
van maatregelen en voorzieningen
Blootstelling: de duur van de blootstelling aan het risico, waarbij onderscheid wordt ge
maakt tussen enerzijds de duur of frequentie van de blootstelling en ander
zijds het aantal blootgestelde personen.
Ernst: de grootte van de schade die kan ontstaan
De risicograad, namelijk het product van deze 3 parameters, maakt het mogelijk de gevaren te rangschikken. Zo
krijgt men 5 risicoklassen. Deze risicoklassificatie wordt als volgt omschreven.
Risicoklassen
Risicograad
Min
Zeer hoog risico, stopzetten van de werken overwegen 400
Max
Hoog risico, onmiddellijk verbetering vereist 200 400
Belangrijk risico, verbetering vereist 70 200
Risico mogelijk, aandacht vereist 20 70
110

Risico, misschien aanvaardbaar 0 20
De kwantiteit van de risico’s is niet van doorslaggevende aard maar de kwaliteit namelijk de risicograad volgens
de Kinney-methode zal bepalen welke risico’s voorrang krijgen bij de behandeling.
In de 2 tabellen hieronder is een rangschikking gemaakt van de hoogste risicograden per risicotype. Hierbij zijn
bij 3 risicotype’s nog onmiddellijk verbeteringen vereist. Deze verbeteringen krijgen momenteel de hoogste
prioriteit.
Risicotype
Risico-Evaluatie
(hoogste score)
brand- en ontploffingsgevaar 270
Valgevaar 270
Ontvlambaar 252
geen etiket 180
Inademingsgevaar 180
Ontplofbaar 180
Stootgevaar 126
Breekgevaar 126
Klemgevaar 126
Meesleurgevaar 126
Snijgevaar 126
Verwondingsgevaar 126
Schadelijk 126
Lawaai 108
gevaar voor kneuzen 108
indirect aanrakingsgevaar 108
Irriterend 108
Pletgevaar 108
slechte houding 108
werken met schermen 100
direct aanrakingsgevaar 100
Verbrandgevaar 84
licht ontvlambaar 75
gevaar bij contact 54
zeer licht ontvlambaar 45
thermisch gevaar 36
gevaarlijk voor milieu 36
Glijgevaar 36
Hygiene 36
Giftig 21
Mens 18
Corrosief 9
111

14.1.3 De externe dienst voor preventie en bescherming IKMO
Twee jaar en een half geleden op 24 oktober 2000 gebeurde de laatste medische controle van het personeel door
de vorige externe dienst preventie en bescherming. De toenmalige externe dienst voor preventie en bescherming
afdeling medisch toezicht, Mediwest (Prevemed Kortrijk) had hiervoor de nodige stappen ondernomen. Als
gevolg van onze opzeg in 2000 liep de samenwerking met deze arbeidsgeneeskundige dienst af tegen eind 2001.
Hoewel De Mandel de bijdragen bleef betalen, heeft Prevemed geen initiatief genomen om de werknemers in
2001 te onderwerpen aan een geneeskundig onderzoek.
Het medisch onderzoek van het personeel vond daarom pas opnieuw plaats op 11 en 18 juni 2002. Het
onderzoek werd uitgevoerd door de afdeling medisch toezicht van IKMO, de nieuwe externe dienst preventie en
bescherming. Via 24 periodieke medische onderzoeken en 1 spontaan medisch onderzoek zijn alle werknemers
medisch goed bevonden voor het werk.
Een werknemer mag slechts andere werknemers vervoeren indien hij hiervoor medisch is onderzocht en goed
bevonden. Aan de hand van 14 vragenlijsten en 6 medische onderzoeken op rijgeschiktheid heeft de externe
dienst aan 10 werknemers een rijgeschiktheidsattest afgeleverd. Met deze rijgeschiktheidsattesten kan een
vermelding op het rijbewijs worden verkregen om gedurende 5 jaar personen te vervoeren.
In 2002 heeft de externe dienst preventie en bescherming 3 bedrijfsbezoeken uitgevoerd. Het eerste
bedrijfsbezoek uitgevoerd door Dr Els Depicker op 7 mei 2002 was een meer verkennend en informatief bezoek
aan de heer Vermeulen, directeur en de heer Vlieghe, preventieadviseur. Het tweede bezoek uitgevoerd door Dr
Els Depicker vond plaats op 13 augustus 2002 en vormde een aanvulling op het arbeidsgeneeskundig onderzoek.
Tevens werden bij dat bezoek de rijgeschiktheidsvragenlijsten afgegeven. Op 3 september 2002 is samen met
ingenieur Birgit Berteloot gezocht naar mogelijke risiso’s in het atelier gelegen in de Berkenstraat 3-5-7 te
Roeselare en is de inplanting en constructie van een opslag voor brandgevaarlijke producten en een opslag voor
gasflessen ter plaatse besproken.
14.1.4 Invoeren van een 2-maandelijkse vergadering veiligheid
Rekening houdend met de rangschikking van de risico’s zal de preventieadviseur periodiek voorstellen doen
waar een vermindering van een risico kan gebeuren.
In de 2-maandelijkse vergadering veiligheid worden de agendapunten besproken. Hieruit volgt een beslissing.
Na goedkeuring van het verslag van de vergadering veiligheid worden de nodige acties ondernomen en nadien
gecontroleerd.
14.1.5 Werken op hoogte
Bij het werken in de hoogte bestaat de kans dat er zich een ernstig arbeidsongeval voordoet door het valgevaar.
In theorie voldoet De Mandel niet aan de Europese Richtlijn 2001/45 die stelt dat er niet mag gewerkt worden op
de ladder op een werkhoogte hoger dan 3m, tenzij men gebruik maakt van een bijkomende beveiliging tegen het
vallen. Net zoals bij het merendeel van de bedrijven die gelijkaardige activiteiten hebben wordt in De Mandel
momenteel gewerkt op de daken zonder valbeveiliging.
Allereerst werd hierbij gedacht aan het gebruik van een hoogtewerker. De grote kost, de grote reikwijdte, gezien
men in 50% van de gevallen over het dak dient te raken, bijkomende gevaren en het gebruik door verschillende
ploegen (schilderwerken en metselwerken) noopten er toe voorlopig een andere goedkopere oplossing te
bedenken.
Het probleem is dat De Mandel meestal kleine herstellingswerken uitvoert, waarbij het beveiligen soms
gevaarlijker is dan het herstellen zelf. Om financiële redenen krijgt een persoonlijke valbeveiliging hierbij
voorrang op een collectieve valbeveiliging. De plaatsing van een collectieve valbeveiliging zoals netten en
leuningen is slechts rendabel bij werven waarbij men langere uitvoeringstermijnen hanteert. Bij persoonlijke
valbeveiliging is het praktische nadeel dat er ergens een bereikbaar ophangpunt (anker) dient voorzien.
Bij verschillende bedrijven is al informatie ingewonnen, maar geen enkel bedrijf heeft tot op heden een
praktische uitwerking, die ook aan de wensen van De Mandel voldoet.
Bij de eerste keuring van de ladders werden een tiental ongebruikte ladders afgekeurd. Na allerlei kleine
herstellingswerken uitgevoerd door een extern bedrijf aan 22 ladders beschikt De Mandel over 39 genummerde
en gekeurde ladders, waarvan 7 ladders nieuw zijn aangekocht.
112

Bij schilderwerken kunnen bij het werken op hoogte onveilige werksituaties ontstaan. Meestal zijn deze
onveilige situaties eigen aan het werken met de ladder op hoogte, maar in bepaalde situaties wordt het risico op
valgevaar nog verhoogd. Hierbij wordt vooral gedacht aan moeilijk bereikbare goten, door een aanbouwconstructie,
zoals een veranda, waarbij de opstelling van een gewone ladder wordt verhinderd. Door deze
bijgeplaatste constructie zouden de schilders niet anders kunnen dan onveilig blijven werken.
In de toekomst zal via een controle- en vragenlijst de huurder worden ingelicht van het veiligheidsprobleem en
zal gezamenlijk naar een oplossing worden gezocht.
14.1.6 Werkkledij en PBM’s
De werknemers zijn verplicht tijdens hun normale activiteit de ter beschikking gestelde werkkledij te dragen.
Jaarlijks wordt een bestelling gedaan van de werkkledij. De preventieadviseur heeft een opsomming gemaakt
van alle vereisten, waaraan deze werkkledij dient te voldoen.
Bij de uitvoering van werken kunnen verschillende risico’s niet vermeden of collectief afgeschermd worden. Bij
deze risico’s zijn persoonlijke beschermingsmiddelen de beste oplossing. Volgende persoonlijke
beschermingsmiddelen zijn noodzakelijk bij De Mandel: veiligheidsschoenen, veiligheidshelmen, stofbrillen,
veiligheidsharnassen en signalisatiekledij. In mindere mate zijn er de veiligheidshandschoenen en de
gehoorbescherming. Deze strikt persoonlijke beschermingsmiddelen worden als prioriteit ter beschikking
gesteld. Ook de werftoezichters beschikken over een wettelijke veiligheidshelm en veiligheidsschoenen.
Om tot het gewenste resultaat te komen zijn volgende stappen binnen De Mandel ondernomen om de continuïteit
van de PBM te waarborgen. Aan de hand van de risico-analyse heeft de preventieadviseur zijn advies geven
welke basis PBM dienen gebruikt binnen de maatschappij. De werknemers van De Mandel worden per PBM
ingelicht via een te ondertekenen controlelijst over de plichten en de gebruikswijze van elk PBM. Later zal via
opleidingen van de veiligheidsinstructiekaarten per arbeidsmiddel de werknemer hier andermaal op attent
gemaakt worden.
14.1.7 Wagens en risico’s op de weg
Bij het transport van de 6m lange pvc planchetten zal een porte-bagage voorzien worden op de wagen van de
timmerlieden.
14.1.8 Risico’s in het atelier zelf
In de schrijnwerkerij werd een opslag voorzien voor de houtrest stukken en is een visuele vloerindeling gemaakt
waardoor er een beter onderscheid ontstaat tussen de gevaarzone, stapelzone en tranportzone. Bij de 3
zoldertoegangen zijn de trapconstructies verstevigd en moet nog één stevige trapconstructie bijgemaakt.
Het onderhoud van de 2 sectionale poorten zal jaarlijks uitgevoerd worden door een extern keuringsorganisme of
de eigen regie. Tevens zal er een jaarlijkse controle gebeuren van de gasinstallaties door onze ploeg sanitair.
In het atelier zijn 3 rookvrije zone’s vastgelegd en gesignaleerd en werd de nodige signalisatie van brandblussers
en obstakels voorzien.
De 3 onbruikbaar gestelde machines voor pvc-schrijnwerk, daterend van de beginjaren 80
zijn verwijderd, als ook 6000 niet meer te gebruiken boomse dakpannen.
14.1.9 Risico’s bij de uitvoering van werken
Bij het werken langs de openbare weg is het noodzakelijk dat de werkplaatst wordt afgebakend en gesignaleerd
voor het verkeer en voor de voorbijgangers. Hiervoor zijn per ploeg enkele gevaarskegels ter beschikking
gesteld.
113

Bij eerste hulp risico’s dienen de werknemers te beschikken over een industrie 1 verbanddoos. Alle wagens van
de werknemers werden uitgerust met een industriële verbanddoos.
14.1.10 Producten met gevaarlijke eigenschappen
De producten met gevaarlijke eigenschappen zijn op lijst gezet. Van deze 39 producten is bij de leverancier een
veiligheidsinformatieblad aangevraagd en ontvangen. Alle veiligheidsinformatiebladen werden voorgelegd en
goedgekeurd door de externe dienst preventie en bescherming medisch toezicht. Ook is door de
preventieadviseur aan de hand van de eerstehulpmaatregelen een EHBO-boekje opgemaakt, opdat de risico’s
niet erger worden door onwetendheid. Dit EHBO-boekje is voorgelegd, maar dient nog goedgekeurd in de
vergadering veiligheid.
De opslag van brandgevaarlijke producten gebeurt best in een afzonderlijke ruimte, waarbij het ontstaan van
brand beperkt is. De bouwaanvraag is in oktober 2002 afgegeven aan de gemeentelijke overheid te Roeselare. De
bouwvergunning van deze opslagplaats zal begin 2003 naar De Mandel teruggestuurd worden. Hierbij zal een
zelf gemetste ruimte van ongeveer 3mx2mx2m50H met cellenbetonblokken zorgen voor een brandveiliger
opslag.
Gasflessen dienen in een doelmatig verlucht en speciaal voor dit gebruik bestemd lokaal te worden geplaatst.
Een kleine prefab buitenopslag voor de gasflessen is hiervoor aangekocht bij Charle Industries. Het bijvullen van
gasflessen is wettelijk verboden. Nochtans gebeurt dit nog maandelijks. Na onderzoek is vastgesteld dat men het
gebruik van gasflessen niet kan uitsluiten. Toch zullen in de toekomst geen gasflessen meer zelf bijgevuld
mogen worden. De schilders zullen voortaan een elektrische verfafbrander gebruiken.
Door enkele bedrijven zoals Eco-point, Hunt en Ardicor zijn al mogelijke oplossingen voorgesteld, waarbij men
minder gevaarlijke producten vervangt door de huidige gevaarlijke producten. Maar hiervoor zijn nog geen
verdere stappen ondernomen. Tevens is vastgesteld dat de werknemers lichtere (25 kg) zakken gebruiken, omdat
de zwaardere (50 kg) zakken bij de huidige leverancier van bouwstoffen niet meer beschikbaar zijn.
14.1.11 Risico’s in het bureel
Twee brandblussers en de nodige signalisatie van brandblussers zijn bijgeplaatst.
14.1.12 Andere
De preventieadviseur heeft enkele bedrijfsbezoeken uitgevoerd in 2002. Samen met de preventieadviseur van de
sociale huisvestingsmaatschappij De Goede Woning te Antwerpen is nagegaan wat de raakpunten zijn in de
veiligheid. Van de preventieadviseur van de stadsdiensten te Roeselare is interessante informatie verkregen over
de opstartfase van de veiligheid. In het schrijnwerkbedrijf Delaey zijn specifiek de risico’s van een
schrijnwerkerij besproken en bij het dakdichtingsbedrijf Six te Izegem is gezocht naar oplossingen voor het
valgevaar bij het uitvoeren van kleine dakherstellingswerken. De preventieadviseur van Ardicir is uitgenodigd
geworden om de werkwijze bij een groot schildersbedrijf onder de loep te nemen.
14.1.13 Veiligheidsinstructiekaarten en veiligheidscontrolelijsten
In 2002 zijn er 56 veiligheidsinstructiekaarten opgesteld, waarvan er 12 al zijn goedgekeurd. Vanaf 2003 zullen
alle werknemers attent worden gemaakt op de werkwijze en goede gebruiken die beschreven staan in deze
veiligheidsinstructiekaarten. Tevens zullen deze veiligheidsinstructiekaarten beschikbaar zijn voor de
werknemers op de werkvloer.
Er zijn 22 veiligheidscontrolelijsten opgesteld, waarvan er al 9 zijn goedgekeurd.
14.1.14 Arbeidsongevallen
114

De frequentiegraad en ernstigheidsgraad zijn parameters waarmee men de veiligheid in de onderneming kan
bepalen. In 2002 zijn er 2 kleinere arbeidsongevallen gebeurd. In 2001 waren dit nog 7 kleinere
arbeidsongevallen.
Een overzicht van de arbeidsongevallen is als volgt:
Werknemer Ongeval Dagen
werkverlet
Ploeg Letsel
Bouten Yvan 23 augustus 2002 2 Metselwerken Lage bloeddruk en duizeligheid als gevolg
van een vermoedelijke allergie aan
hydrofuge, ondanks het dragen van een helm
met luchtfilter.
Proot Arlette 9 september 2002 9 Schoonmaak verstuiking pols bij struikelen van trap.
14.1.15 Aankoop nieuw materiaal als gevolg van veiligheidseisen
In 2002 zijn 7 ladders bijgekocht na de ladderkeuring. Verschillende pictogrammen zijn aangekocht om de
werknemers attent te maken op bepaalde hulpmaatregelen. De schilders gebruiken momenteel een nieuwe
elektrische verfafbrander voor het verwijderen van de oude verflagen bvb. op rolluiken, waar dit voorheen werd
uitgevoerd door een gasfles met bekbrander. Naar jaarlijkse gewoonte is in juli 2002 een bestelling gedaan van
de werkkledij. Ook zijn persoonlijke beschermingsmiddelen bij aangeschaft zoals een stofbril en
signalisatiekledij. Voor werken op of langs de openbare weg zijn verkeerskegels per ploeg ter beschikking
gesteld. De werknemers die belast zijn met werfbezoeken beschikken allen opnieuw over een legale
veiligheidshelm. Iedere wagen is voorzien van een industie 1 verbanddoos. Alle gasflessen in het atelier kunnen
nu opgeslagen worden in een speciale gasflessenopslagruimte. In het appartement waar zich de kantoren
bevinden zijn 2 brandblussers bijgeplaatst.
115

15 ONROEREND PATRIMONIUM
15.1 Samenstelling van de onroerende bezittingen per 31.12.2002 en 31.12.2001
2002 2001
Gebouwen opgericht voor 1940 334.965,29 395.267,91
Gebouwen opgericht voor 1940 en gerenoveerd 7.764.696,73 4.759.877,77
Gebouwen opgericht na 1940 106.155.935,21 102.958.545,39
Andere gebouwen (atelier ...) 31.821,45 31.821,45
Afzonderlijke garages 377.910,11 372.658,36
Installaties centrale verwarming 5.306.091,78 4.728.887,14
Liften 106.849,96 106.849,96
Elektrische waterverwarmers 35.658,79 35.658,79
Ventilatie 30.543,56 30.543,56
Doorstroomtoestellen op gas 383.842,52 342.787,16
SUBTOTAAL 120.528.315,40 113.762.897,49
Afschrijvingen -25.877.860,17 -24.168.692,95
SUBTOTAAL 94.650.455,23 89.594.204,54
Reserve gronden 8.689.942,62 7.191.262,77
TOTALE BOEKWAARDE 103.340.397,85 96.785.467,31
15.2 Woningen in opbouw
De boekwaarde van de in opbouw of in studie zijnde woningen bedraagt 7.272.983,49 ( 5.608.678,71 vorig
jaar) en heeft betrekking op :
Roeselare flats Spanjestraat kazerne 25.074,98
Meulebeke 12-14 app. B. Vermeulenstraat 894.519,32
Ichtegem 11h St. Bertinuslaan 11.743,86
Westrozebeke 10 h Ommegang-Oost 298.684,89
Torhout 4h Moerveldestraat 241.328,75
Roeselare Manna 3 studio’s St. Michielsplein 81.864,22
Langemark 21h Papaverweg 72.426,69
Lichtervelde ‘De Hoop’ Statiestraat 97.655,31
Meulebeke slopen jeugdlokalen -0,01
Poelkapelle 12h Vinkestraat 343.694,41
Langemark slopen Cayennestraat 34 790,71
Roeselare bodemsanering ONS 147.277,90
Ichtegem 20h St. Bertinuslaan 22.886,47
Houthulst 10h Smalle- en Kortestraat 48.004,22
Rumbeke 10 à 20 garagen Wervickhove 299,95
Staden 18 bej. Woningen Wankaerdelaan 33.614,42
Roeselare 12 garagen Gitsestraat 3.204,89
Zarren 6 + 4h Koordhoekstraat 917,85
Merkem 5h Meidoornstraat 316.949,33
Torhout Rhone-Loire-..straat 4.949,20
Bovekerke 6h + biblio + 1 app. Oudstrijderslaan 25.093,48
Westvleteren 4h St. Maartensstraat 296.670,47
116

Watou 6h Douviestraat 9.221,35
Ledegem 11h G. Gezellelaan 15.992,72
VC – 4h Torhout – 23 app. Lichtervelde 5.582,98
Zonnebeke 21h Langemarkstraat 613.964,82
Dadizele 6h Menenstraat 276.337,70
Westrozebeke 4 senioren Appelweg-Hazelaarsweg 276.689,89
Torhout 5h + 14h Elbestraat, Moldaustraat -245,20
Roeselare Ardooisesteenweg-Mandellaan 34.589,66
Kortemark Markt 4 194.607,92
Poperinge OLV Gasthuis 1.090.334,65
VC - 2x WRB – Meulebeke -80,00
VC – Westvleteren – Dadizele -17,50
VC – Roeselare – Zonnebeke -42,50
Westvleteren cv 4h St. Maartensstraat -172,51
Torhout-Oost cv 33 woningen 162,30
Hooglede 25h Uilenspiegelstraat 35.317,62
Merkem cv 5h Meidoornstraat -217,10
Moorslede afwateringsgracht E. Jacqueslaan 830,19
Dadizele 19 + 7h Beselarestraat 19.748,69
Lichtervelde 24h F. Timmermanslaan 22.530,58
Meulebeke 16h Oude Tieltstraat 16.862,96
Watou Douvieweg slopen schoolgebouw 268,19
Roeselare 2h St. Elooistraat 6.495,00
Roeselare ontdubbelde Stationsdreef 4.243,94
Roeselare 7h Ridderstraat 369,05
Roeselare 19 app.Mariastraat/Beversesteenweg 21.820,90
Lichtervelde Ketelbuiserstraat 445.653,75
Roeselare Polenplein 1.053.733,60
Roeselare renov.St.Elooisplein 28.323,90
Roeselare 10h K.Roelandstraat 23.701,63
Roeselare renov. 19h Collievijverpark 45.821,04
Poperinge renov.6h Chevremont-Peselstraat 19.127,92
Rumbeke 4h Ieperseweg 57-59-61-75 8.093,38
Roeselare sloping 22h +32app. Collievijverpark fase 2 35.680,66
TOTAAL 7.272.983,49
15.3 Woningen bestemd voor verkoop
Langemark 12 koopwoningen Papaverweg 0,01
Poperinge 6 koopwoningen Bomenstraat 7.115,04
Torhout 14 koopwoingen Rhone- en Loirestraat 575,85
Westrozebeke 10 koopwoningen Appelweg 162.612,94
TOTAAL 170.303,84
117

16 RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR
Het resultaat van het boekjaar 2002 bedraagt 408.358,07. De voorgaande jaren toonden eveneens een batig
saldo nl.
Jaar Euro
1992 888.974,27
1993 1.711.676,53
1994 1.750.865,64
1995 1.775.131,30
1996 433.064,34
1997 499.920,77
1998 1.361.883,50
1999 1.289.957,61
2000 1.092.349,61
2001 783.720,33
2002 408.358,07
Dit betekent een daling van de winst van 375.362,26 hetzij 47,89 % ten opzichte van 2001.
Resultaat boekjaar : vergelijking van de voornaamste rubrieken
1998 1999 2000 2001 2002 2002-2001
UITGAVEN
Verzekeringen 78.451,93 67.558,74 71.772,88 79.738,32 81.311,36 +1.573,04
Personeelskosten 695.779,66 757.624,88 815.804,99 920.932,99 973.933,00 +53.000,01
Afschrijvingen 1.508.508,00 1.639.780,60 1.760.466,70 1.822.999,70 2.018.160,69 +195.160,99
Onr.voorh. en
belastingen
482.078,31 373.604,17 475.794,63 516.150,65 823.846,84 +307.696,19
Intrest en leningen 2.114.367,40 2.165.957,50 2.148.994,10 2.114.942,50 2.146.174,85 +31.232,35
Onderhoudskosten 580.313,65 591.804,36 642.710,34 637.412,95 779.234,02 +141.821,07
Kantoor en adm.kosten 37.594,91 56.616,70 87.120,96 88.334,08 78.860,95 -9.473,13
Besteding vz O & H -447.056,38 -457.125,50 -469.441,61 -212.914,23 -300.804,96 +87.890,73
Toevoeging vz O & H
INKOMSTEN
596.173,36 621.014,75 640.520,52 724.393,34 753.117,87 +28.724,53
Huishuren 5.752.892,55 6.063.124,97 6.219.152,01 6.445.112,78 6.685.832,96 +240.720,18
Recup. Van kosten 775.203,95 680.804,24 674.901,79 658.042,06 709.808,89 +51.766,83
Financiële opbrengsten 448.499,67 424.238,65 407.853,71 383.608,01 277.913,88 -105.694,13
De uitgaven voor verzekeringen zijn lichtjes gestegen tegenover het voorgaande jaar door aangepaste premies en
uitbreiding van de polissen.
De personeelskost is toegenomen in 2002 wegens toename personeelsbestand. De afschrijvingen zijn lichtjes
toegenomen (meer afgewerkte werven).
De uitgaven voor onroerende voorheffing zijn fors gestegen (hogere aanslagvoeten -- +60% tov 2001).
De intresten en leningen zijn lichtjes gestegen.
De onderhoudskosten zijn voor het eerst sedert jaren sterk toegenomen (o.a. metserij en schilderwerken).
De post ‘kantoor en administratie’ daarentegen is na jaren stijging nu lichtjes gedaald.
De voorziening was voldoende groot om de herstellingskosten in 2002 te dekken. 10% van de huren blijkt ruim
voldoende als norm voor het aanleggen van de voorziening voor groot onderhoud en herstel.
Aan de opbrengstenzijde worden drie grote posten belegd. De opbrengst van huren is zoals elk jaar gestegen. Er
werden meer kosten gerecupereerd dan vorig jaar.
De financiële opbrengsten zijn in 2002 nog verder gedaald, o.a. door de dalende eigen middelen.
118

17 ALGEMENE VERGADERING
Overeenkomstig artikel 33 van de Statuten moet de gewone Algemene Vergadering plaatshebben uiterlijk op 30
april volgend op het afgesloten boekjaar om het verslag te horen over de toestand van de vennootschap, kennis te
nemen van de jaarrekening die ter goedkeuring wordt voorgelegd en uitspraak te doen over de aan de
bestuurders en aan de commissaris te verlenen kwijting.
De jaarrekening, het verslag van de Raad van Bestuur en de kandidaturen zullen ter goedkeuring worden
voorgelegd aan de Algemene Vergadering der leden op 29 april 2003.
Het mandaat van de heren Carron Philip ,Debruyne Andre en Decloedt Gilbert komt te vervallen en hun
herverkiezing wordt voorgedragen.
De volgende personen hebben verzocht om privaat aandeelhouder te kunnen worden.
- Michèle Hostekint
- Yves Werbrouck
- Henk Kindt
- Dalila Douifi
- Ghislain Deraedt
- Jurgen Vanlerberghe
In zitting van 25 maart 2003 gaf de raad van bestuur hun aanvraag een positief advies.
Hun vraag zal worden voorgelegd aan de Algemene vergadering.
B. Vermeulen D. Denys
Directeur Voorzitter
119

18 INHOUDSOPGAVE
1 De Raad van Bestuur op 31.12.2002 .......................................................................................................... 1
1.1 VOORZITTER .......................................................................................................................................... 1
1.2 LEDEN .................................................................................................................................................... 1
1.3 COMMISSARIS VLAAMSE HUISVESTINGSMAATCHAPPIJ.......................................................................... 3
1.4 DIRECTEUR-ZAAKVOERDER ................................................................................................................... 3
1.5 COMMISSARIS-REVISOR.......................................................................................................................... 4
2 Aandeelhouders ............................................................................................................................................ 5
2.1 PUBLIEKE AANDEELHOUDERS ................................................................................................................ 5
2.2 PRIVATE AANDEELHOUDERS .................................................................................................................. 5
3 ALGEMEEN................................................................................................................................................. 7
3.1 TRAGE PROCEDURES OM TOT REALISATIES TE KOMEN............................................................................ 7
3.2 GEBREK AAN BELEIDSDADEN ................................................................................................................. 7
3.3 VERKOOP VAN SOCIALE HUURWONINGEN .............................................................................................. 8
3.4 SOLIDARITEITSFONDS VOOR VENNOOTSCHAPPEN MET ARMERE HUURDERS........................................... 8
3.5 KLEINER BOUWEN .................................................................................................................................. 9
3.6 GOEDKOPER BOUWEN ............................................................................................................................ 9
3.7 SCHAALVERGROTING EN FUSIES............................................................................................................. 9
3.8 HERVORMING VHM............................................................................................................................... 9
3.9 PPS ...................................................................................................................................................... 10
4 BOUWACTIVITEIT ................................................................................................................................. 11
4.1 OPLEVERINGEN .................................................................................................................................... 11
4.1.1 Voorlopige opleveringen............................................................................................................... 11
4.1.1.1 Voorlopige oplevering omschakeling CV op stookolie naar CV op gas in 7woningen te Poelkapelle..... 11
4.1.1.2 Voorlopige oplevering omschakeling CV op stookolie naar CV op gas in 34 woningen te Langemark .. 11
4.1.1.3 Voorlopige oplevering bouwen van 10 woningen te Koekelare, Dorpsstraat ........................................... 11
4.1.1.4 Voorlopige oplevering renovatie 6 woningen te Moorslede, Dadizele- & Zandstraat .............................. 11
4.1.1.5 Voorlopige oplevering installatie CV in 6 woningen te Moorslede, Dadizele- en Zandstraat .................. 12
4.1.1.6 Voorlopige oplevering installatie CV in 9 woningen te Boezinge, Klappershoekstraat ........................... 12
4.1.1.7 Voorlopige oplevering Bouwen van 9 woningen te Boezinge, Klappershoekstraat ................................. 12
4.1.1.8 Voorlopige oplevering verbouwing handelspand tot 9 appartementen + 1 winkel te Roeselare,
Rumbeeksesteenweg (Damberdshof fase 2) .............................................................................................................. 12
4.1.1.9 Bouwen van 12 woningen te Roeselare, Rumbeeksesteenweg (Damberdshof fase 3).............................. 12
4.1.1.10 Bouwen van 23 appartementen te torhout, Ravenhof.......................................................................... 13
4.1.1.11 Bouwen van 3 woningen te Koekelare, Halvemaanstraat.................................................................... 13
4.1.1.12 Installatie CV in 3 woningen te Koekelare, Halvemaanstraat ............................................................. 13
4.1.2 Definitieve Opleveringen............................................................................................................... 13
4.1.2.1 CV installatie in 8 woningen te Roeselare, Sneyssenstraat....................................................................... 13
4.1.2.2 Bouwen van 8 koopwoningen te Ledegem, Ter Hulst .............................................................................. 13
4.1.2.3 Definitieve oplevering bouwen van 16 woningen te Hooglede, Uilenspiegelstraat.................................. 13
4.1.2.4 Slopen pand te Meulebeke, B. Vermeulenstraat ....................................................................................... 13
4.1.2.5 Vernieuwen dakbedekking te Roeselare, Beverseaardeweg ..................................................................... 14
4.1.2.6 Definitieve oplevering installatie CV in 17 woningen te Beveren, Wolfaardstraat .................................. 14
4.1.2.7 Definitieve oplevering slopen van 8 woningen te Dadizele, Menenstraat. ............................................... 14
4.1.2.8 installatie in twee woningen te Gits, Bollestraat....................................................................................... 14
4.1.2.9 Bouwen van 17 woningen te Beveren, Wolfaardstraat ............................................................................. 14
4.1.2.10 Definitieve oplevering slopen van pand te Lichtervelde, “De Hoop”.................................................. 14
4.1.2.11 CV installatie in 13 woningen te Langemark, Papaverweg ................................................................. 14
4.2 OPLEVERINGEN INFRASTRUCTUUR- EN OMGEVINGSWERKEN ............................................................... 14
4.2.1 Voorlopige opleveringen............................................................................................................... 14
4.2.1.1 Wegen- & Rioleringswerken te Lichtervelde, Felix Timmermanslaan..................................................... 14
4.2.1.2 Wegen- & Rioleringswerken te Beveren, Wolfaardstraat......................................................................... 14
4.2.1.3 Omgevingswerken te Zarren, Koordhoekstraat ........................................................................................ 15
4.2.1.4 Omgevingswerken te Hooglede, Uilenspiegelstraat ................................................................................. 15
4.2.1.5 Wegen- en rioleringswerken te Pervijze, Ten Bercle (fase II) .................................................................. 15
4.2.1.6 Omgevingswerken te Westvleteren, Sint-Maartensstraat.......................................................................... 15
4.2.2 Definitieve opleveringen ............................................................................................................... 15
4.2.2.1 Omgevingswerken te Rumbeke, Sint-Rochusstraat.................................................................................. 15
4.2.2.2 Omgevingswerken te Lichtervelde, Felix Timmermanslaan & Poelkapelle, Vinkenstraat....................... 15
120

4.2.2.3 Omgevingswerken Meulebeke, Oude Tieltstraat...................................................................................... 15
4.2.2.4 Roeselare, Hof van ’t Henneken ............................................................................................................... 15
4.3 AANBESTEDINGEN EN PRIJSOFFERTEN.................................................................................................. 16
4.3.1 Aanbestedingen ............................................................................................................................. 16
4.3.1.1 Openbare aanbesteding CV 33 woningen te Torhout, Torhout-Oost........................................................ 16
4.3.1.2 Bouwen van 18 seniorenwoningen te Staden, Wankaardelaan ................................................................. 16
4.3.1.3 Bouwen van 19 woningen te Roeselare, Collievijverpark ........................................................................ 16
4.3.1.4 Installatie CV in 5 woningen te Merkem, Meidoornstraat........................................................................ 16
4.3.1.5 Afbraak woningen en bijgebouwen te Roeselare, Ardooisesteenweg....................................................... 17
4.3.1.6 Bouwen van 17 woningen en 7 autoboxen te Langemark, Papaverweg en Boterbloemstraat .................. 17
4.3.1.7 Slopen van oud schoolgebouw te Watou, Douvieweg. ............................................................................. 17
4.3.1.8 Openbare aanbesteding installatie CV & Sanitair in 10 w te Westrozebeke, Appelweg........................... 17
4.3.1.9 Bouwen van 6 woningen + bibliotheek & appartement te Bovekerke, Oudstrijderslaan.......................... 18
4.3.1.10 Vervangingsbouw 6 seniorenwoningen en renovatie 4 gezinswoningen te Roeselare, Fierheidsstraat,
Klokke Roelandstraat en Vikingstraat ....................................................................................................................... 18
4.3.1.11 Bouwen van 25 woningen te Hooglede, Uilenspiegelstraat................................................................. 18
4.3.1.12 Bouwen van 11 seniorenwoningen te Ledegem, G. Gezellelaan......................................................... 18
4.3.2 Onderhandelingsprocedures ......................................................................................................... 18
4.3.2.1 Onderhandelingsprocedure CV voor 4 woningen te Westvleteren, Sint-Maartensstraat .......................... 18
4.3.2.2 Onderhandelingsprocedure CV in 3 woningen te Koekelare, Langewegel............................................... 19
4.3.3 Offertes.......................................................................................................................................... 19
4.3.3.1 Onderhoudsschilderwerk .......................................................................................................................... 19
4.3.3.2 Plaatsen afsluitingen in Ardooie, Ichtegem, Pervijze & Moorslede.......................................................... 19
4.4 CBO (CREATIEVE BENADERING WET OP OVERHEIDSOPDRACHTEN) – ‘KLEINE PPS’............................. 19
4.4.1 Verbouwen van voormalig Postgebouw tot handelsruimte en 18 appartementen met ondergrondse
parkeergelegenheid. ..................................................................................................................................... 20
4.4.2 Bouwen van 10 woningen te Meulebeke, Astridlaan..................................................................... 20
4.4.3 Bouwen van 7 gezinswoningen te Roeselare, Jacobus Vermanderstraat...................................... 20
4.4.4 Bouwen van 8 seniorenappartementen te Meulebeke, Holdestraat............................................... 21
5 ONDERHOUD EN HERSTELLINGEN.................................................................................................. 23
5.1 ONDERHOUD EN HERSTELLINGEN ........................................................................................................ 23
5.1.1 De opdeling ................................................................................................................................... 23
5.1.1.1 Dagelijks onderhoud en herstellingen....................................................................................................... 23
5.1.1.2 Het preventief onderhoud en herstellingen ............................................................................................... 23
5.1.1.2.1 Centrale verwarming en warmwatertoestellen. .............................................................................. 23
5.1.1.2.2 Onderhoud aan liften...................................................................................................................... 23
5.1.1.2.3 Onderhoud gemene delen van appartementen................................................................................ 24
5.1.1.2.4 Onderhoud (schilderen en/of inoliën) van het buitenschrijnwerk en gemeenschappelijke delen ... 24
5.1.1.3 Onderhoud en herstellingen ten gevolge van mutaties.............................................................................. 25
5.1.1.4 Planmatig onderhoud................................................................................................................................ 25
5.2 DE WERKOPDRACHT ............................................................................................................................ 25
5.2.1 Inhoud ........................................................................................................................................... 25
5.2.2 Totaal opgemaakte werkopdrachten:............................................................................................ 26
5.2.3 Opgemaakte werkbonnen eigen regie: metselwerken ................................................................... 27
5.2.4 Opgemaakte werkopdrachten eigen regie: timmerwerken ............................................................ 28
5.2.5 Opgemaakte werkopdrachten eigen regie: sanitair ...................................................................... 29
5.2.6 Opgemaakte werkopdrachten eigen regie: schilders .................................................................... 30
5.2.7 Opgemaakte werkopdrachten voor aannemers ............................................................................. 30
5.2.8 5.2.8 Stormschade 28 oktober 2002 ........................................................................................... 32
5.3 HET KLACHTENBEHEER........................................................................................................................ 33
5.3.1 Klachten per week ......................................................................................................................... 33
5.3.2 Klachten per maand ...................................................................................................................... 35
5.3.3 Klachten per soort......................................................................................................................... 36
5.3.4 Klachten per wijze van contactname............................................................................................. 36
5.3.5 Klachten per gemeente.................................................................................................................. 36
5.4 COMFORTVERBETERING....................................................................................................................... 37
5.5 INVENTARISATIE VAN HET PATRIMONIUM ............................................................................................ 37
5.6 DE GRIJZE LIJST.................................................................................................................................... 38
5.7 DE VLAAMSE WOONCODE - ONGESCHIKTHEIDSVERKLARING............................................................ 38
6 VERZEKERINGEN .................................................................................................................................. 39
6.1 BRANDSCHADE..................................................................................................................................... 39
6.1.1 Riddersstraat 40, Beveren ............................................................................................................. 39
121

6.1.2 Torhout, Komeetstraat 11 ............................................................................................................. 39
6.1.3 Ledegem, Oostlaan 11................................................................................................................... 39
6.2 WATERSCHADE .................................................................................................................................... 39
6.2.1 Dadizele, Guido Gezellelaan 43.................................................................................................... 39
6.2.2 Dadizele, Guido Gezellelaan 17.................................................................................................... 39
6.2.3 Zonnebeke, Boudewijnpark 47 ...................................................................................................... 39
6.2.4 Dadizele, Ledegemstraat 62.......................................................................................................... 39
6.2.5 Diksmuide, Lange Veldstraat 94 ................................................................................................... 39
6.2.6 Staden, Wankaardelaan 33 ........................................................................................................... 40
6.2.7 Roeselare, Eksaardestraat 74 - 76 ................................................................................................ 40
6.3 STORMSCHADE..................................................................................................................................... 40
6.3.1 Roeselare, Rumbeeksesteenweg 30 ............................................................................................... 40
6.3.2 Langemark, Wilgenlaan 32 ........................................................................................................... 40
6.3.3 Roeselare, Damaststraat 20 .......................................................................................................... 40
6.3.4 Ichtegem, Abdijstraat 3-5.............................................................................................................. 40
6.4 ANDERE ............................................................................................................................................... 40
6.4.1 Mispelweg 28, Westrozebeke......................................................................................................... 40
6.4.2 Poperinge, Rietweg 1 .................................................................................................................... 41
7 BOUWPROGRAMMA.............................................................................................................................. 42
7.1 KOOPWONINGEN .................................................................................................................................. 42
7.1.1 Langemark, Papaverweg............................................................................................................... 42
7.1.2 Westrozebeke, Appelweg/Hazelaarsweg ....................................................................................... 42
7.1.3 Zonnebeke, Langemarkstraat ........................................................................................................ 42
7.1.4 Poperinge, Bomenstraat................................................................................................................ 42
7.1.5 Ichtegem, St. Bertinuslaan ............................................................................................................ 42
7.1.6 Torhout, Marne-, Rhone- & Loirestraat........................................................................................ 43
7.1.7 Poperinge, Bomenstraat fase 9 ..................................................................................................... 43
7.1.8 Dadizele, Beselarestraat ............................................................................................................... 43
7.1.9 Meulebeke, Oude Tieltstraat ......................................................................................................... 43
7.2 HUURWONINGEN: GEWOON INVESTERINGSPROGRAMMA..................................................................... 43
7.2.1 Bouwen van 17 gezinswoningen en 4 seniorenwoningen te Langemark,
Boterbloemweg/Papaverweg........................................................................................................................ 43
7.2.2 Bouwen van 25 woningen te Hooglede, Uilenspiegelstraat .......................................................... 44
7.2.3 Bouwen van 11 seniorenwoningen te Ledegem, G. Gezellelaan ................................................... 44
7.2.4 Bouwen van 23 gezins- en seniorenwoningen te Lichtervelde, F. Timmermanslaan .................... 44
7.2.5 Bouwen van 7 woningen te Beveren, Riddersstraat ...................................................................... 44
7.2.6 Bouwen van 9w te Houthulst, Korte- & Smallestraat ................................................................... 44
7.2.7 Bouwen van 16 w te Zarren (Kortemark), Koordhoekstraat......................................................... 45
7.2.8 Bouwen van 26 woningen te Dadizele, Beselarestraat.................................................................. 45
7.2.9 Bouwen van woningen te Beveren, niet-uitgeruste gronden in aansluiting met de Wolfaardstraat
en de Pastoriestraat. .................................................................................................................................... 45
7.2.10 Bouwen van 5 huurwoningen te Handzame, Elflijnenlaan............................................................ 45
7.2.11 Bouwen van een zestal woningen voor mindervaliden te Gits, Koolskampstraat ......................... 45
7.3 HUURWONINGEN: SUBSIDIE VOOR BOUWEN VAN SOCIALE WONINGEN (B.V.R. 19/12/1996) ............... 45
7.3.1 Vervangingsbouw van 22 w te Roeselare, Collievijverpark (fase II) en bouw van ± 30
appartementen.............................................................................................................................................. 45
7.3.2 Bouwen van 7 woongelegenheden te Bovekerke, Oudstrijdersstraat ............................................ 46
7.3.3 Bouwen van 13 appartementen te Roeselare, Spanjestraat (fase I) .............................................. 46
7.3.4 Bouwen van 27 appartementen te Roeselare, Sint-Hubrechtstraat & O.L.Vrouwstraat (fase II) 46
7.3.5 Bouwen van 19 woningen en garages te Ichtegem, St. Bertinuslaan ............................................ 46
7.3.6 Bouwen van 11 woningen te Ichtegem, St. Bertinuslaan............................................................... 46
7.3.7 Bouwen van 14 appartementen te Lichtervelde, Statiestraat ........................................................ 47
7.3.8 Vervangingsbouw van 34 w te Roeselare, St. Elooisplein............................................................. 47
7.3.9 Bouwen van 14 woongelegenheden te Roeselare, ontdubbeling Stationsdreef. ........................... 47
7.3.10 Vervangingsbouw tot 7 woningen te Beselare, Geluwestraat ....................................................... 47
7.3.11 Vervangingsbouw tot 4 woningen te Diksmuide, Woumenweg ..................................................... 47
7.3.12 Vervangingsbouw tot appartementen en muziekschool te Meulebeke, Wet- & Pittemstraat......... 48
7.3.13 Bouwen van 7 woningen na afbraak 2 woningen te Staden, Grote Veldstraat.............................. 48
7.3.14 Bouwen van 30 appartementen en 6 dakstudio’s te Roeselare, Ardooisesteenweg/Mandellaan .. 48
7.3.15 Bouwen van 6 woningen te Watou, Douvieweg............................................................................. 48
122

7.3.16 Bouwen van 19 appartementen te Roeselare, Mariastraat/Beversesteenweg ............................... 48
7.3.17 Bouwen van een tiental appartementen en 4 woningen te Kortemark, Hospitaalstraat & Markt 2-4
48
7.4 SUBSIDIE VOOR RENOVATIE VAN SOCIALE WONINGEN (B.V.R. 19/12/1996) ....................................... 49
7.4.1 vervangingsbouw van 6 bejaardenwoningen & renovatie van 4 gezinswoningen te Roeselare,
Fierheidsstraat, Klokke Roelandstraat en Vikingstraat .............................................................................. 49
7.4.2 Slopen van 1 gebouw +vervangingsbouw & renoveren van 1 woning gelegen te respectievelijk
Rumbeeksesteenweg 10 en 8......................................................................................................................... 49
7.4.3 Renovatie 7 w te Staden, Wankaardelaan ..................................................................................... 49
7.4.4 Renovatie van 5 w te Torhout, Onze-Lieve-Vrouwstraat .............................................................. 49
7.4.5 Renovatie 6 woningen te Poperinge, Vaux-sous-chèvremontstraat en Peselstraat....................... 50
7.4.6 Renovatie RVT te Poperinge, Gasthuisstraat................................................................................ 50
7.4.7 Renovatie fabriekspand tot 12 appartementen te Rumbeke, Dweersstraat. .................................. 50
7.4.8 Renovatie 11 woningen te Roeselare, Eksaardestraat .................................................................. 50
7.4.9 Renovatie 9 huurwoningen te Rumbeke, Vijfwegenstraat ............................................................. 50
7.4.10 Renovatie 4 woningen te Rumbeke, Ieperseweg 57-59-61- 75 ...................................................... 51
7.4.11 Renovatie 17 huurwoningen te Roeselare, Sneyssensstraat.......................................................... 51
7.5 EIGEN MIDDELEN................................................................................................................................. 51
7.5.1 Bouwen van 20 garages te Rumbeke, wijk “Wervickhove” .......................................................... 51
7.5.2 Bouwen van garages te Roeselare, Gitsestraat............................................................................. 51
8 GROND....................................................................................................................................................... 52
8.1 AANKOOP VAN GRONDEN..................................................................................................................... 52
8.1.1 Aankoop pand te Diksmuide, Woumenweg. .................................................................................. 52
8.1.2 Aankoop 2 woningen te Staden, Grote Veldstraat 9 & 11............................................................. 52
8.1.3 Roeselare, voormalig Postgebouw (PPS-procedure).................................................................... 52
8.2 GEPLANDE GRONDAANKOPEN .............................................................................................................. 52
8.2.1 Aankoop van gronden te Diksmuide, Gasthuisstraat .................................................................... 52
8.2.2 Diksmuide, Tuinwijk...................................................................................................................... 52
8.2.3 Diksmuide, Lange Veldstraat ........................................................................................................ 52
8.2.4 Zonnebeke, Langemarkstraat 41 ................................................................................................... 52
8.2.5 Beerst, H. Consciencestraat .......................................................................................................... 52
8.2.6 Keiem, Dishofstraat 4.................................................................................................................... 52
8.2.7 Ardooie, Eekhoutstraat 19 t/m 29.................................................................................................. 53
8.2.8 Kortemark, Markt 2....................................................................................................................... 53
8.2.9 Gits, Koolskampstraat................................................................................................................... 53
8.2.10 Zarren, Zarrenplein....................................................................................................................... 53
8.2.11 Kortemark, Hoogledestraat/Staatsbaan........................................................................................ 53
8.2.12 Meulebeke, Oud Gemeentehuis ..................................................................................................... 53
8.2.13 Ardooie, Krommestraat................................................................................................................. 53
8.2.14 Diksmuide (Nieuwkapelle), Nieuwkapellestraat............................................................................ 54
8.2.15 Koekelare, Veld- & Sterrestraat.................................................................................................... 54
8.2.16 Houthulst, 4 de liniestraat ............................................................................................................... 54
8.2.17 Poelkapelle, Kapelmeers............................................................................................................... 54
8.2.18 Rumbeke, Zeger Malfaitstraat....................................................................................................... 54
8.2.19 Meulebeke, Holdestraat ( CBO project)........................................................................................ 54
8.2.20 Meulebeke, Astridlaan (CBO project)........................................................................................... 54
8.2.21 Roeselare, Jacobus Vermanderstraat (CBO project).................................................................... 55
8.3 GESCHRAPTE PROJECTEN/ONDERHANDELINGEN .................................................................................. 55
8.3.1 Aankoop van gronden te Meulebeke, “De Lappers” .................................................................... 55
8.3.2 Aankoop van gronden te Ardooie “Watervalstraat”..................................................................... 55
8.3.3 Reselare, Damberdstraat/Vijfwegenstraat ............................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
8.3.4 Roeselare, Noordstraat ................................................................................................................. 55
8.3.5 Roeselare, Ardooisesteenweg 139-141.......................................................................................... 55
8.3.6 Diksmuide, Handzamevaart .......................................................................................................... 55
8.4 VERKOOP VAN GROND.......................................................................................................................... 55
8.4.1 Verkoop van grond + hoeve gelegen in de Beversesteenweg te Roeselare (Beveren) .................. 55
8.4.2 Lichtervelde, Rozenlaan................................................................................................................ 55
8.5 AFSTAND VAN GROND.......................................................................................................................... 55
8.6 GEPLANDE AFSTAND VAN GROND ........................................................................................................ 56
8.6.1 Lichtervelde, F. Timmermanslaan................................................................................................. 56
123

8.6.2 Kachtem, “Tuinwijk ...................................................................................................................... 56
8.6.3 Moorslede, E. Jacqueslaan (’t Kamp)........................................................................................... 56
8.6.4 Roeselare, Hof van’ Henneken (bij garages achter nrs 97-99)..................................................... 56
8.6.5 Langemark, Windeweg .................................................................................................................. 56
9 Verkopen..................................................................................................................................................... 61
9.1 KOOPWONINGEN .................................................................................................................................. 61
9.1.1 Langemark (Papaverweg) – 13 koopwoningen............................................................................. 61
9.1.2 Beheersvergoeding VHM voor verkoop van koopwoningen ......................................................... 61
9.2 VERKOOP VAN HUURWONINGEN .......................................................................................................... 61
9.2.1 Beheersvergoeding VHM voor verkoop van huurwoningen.......................................................... 64
9.2.2 Huisvestingspremies...................................................................................................................... 65
9.2.3 Gemeentelijke huisvestingspremies............................................................................................... 65
9.3 VERKOOP SOCIALE KAVELS.................................................................................................................. 65
9.4 WEDERINKOOP WONING....................................................................................................................... 66
10 Verhuring ............................................................................................................................................... 67
10.1 DE HUURPRIJSBEREKENING .................................................................................................................. 67
10.1.1 Determinanten............................................................................................................................... 67
10.1.2 Geactualiseerde kostprijzen .......................................................................................................... 67
10.1.3 Basishuur ...................................................................................................................................... 67
10.1.4 Aangepaste huur............................................................................................................................ 67
10.1.5 Reële huur ..................................................................................................................................... 68
10.1.6 Huurlasten..................................................................................................................................... 68
10.2 GEACTUALISEERDE KOSTPRIJZEN EN BASISHUREN............................................................................... 68
10.3 DE INKOMENS VAN DE HUURDERS........................................................................................................ 69
10.4 REËLE HUUROPBRENGST ...................................................................................................................... 78
10.5 OPBRENGST UIT VERHURING VAN GEBOUWEN ANDER DAN SOCIALE WONINGEN EN GARAGES............. 81
10.6 VERHURINGEN BUITEN HET SOCIALE HUURSTELSEL............................................................................. 82
10.7 HUURDERS MET INKOMENSOËFFICIËNT GROTER DAN 2 ........................................................................ 83
10.8 HUURVERMINDERINGEN AAN GROTE GEZINNEN................................................................................... 83
10.9 HUURTOELAGEN .................................................................................................................................. 84
10.10 HUURCOMPENSATIES ..................................................................................................................... 85
10.11 HERZIENINGEN VAN DE HUURPRIJZEN IN HET JAAR........................................................................ 85
10.12 BEHEERSVERGOEDING VOOR DE VLAAMSE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ.................................... 85
10.13 HUURACHTERSTALLEN .................................................................................................................. 85
10.13.1 Evolutie..................................................................................................................................... 85
10.13.2 Oorzaak .................................................................................................................................... 87
10.13.3 Aanpak...................................................................................................................................... 88
10.14 VERHUIZINGEN – VRIJGEKOMEN WONINGEN ................................................................................. 89
10.15 NIEUWE HUUROVEREENKOMSTEN.................................................................................................. 95
10.16 HUURWAARBORGEN - GARANTSTELLING DOOR OCMW............................................................... 96
10.17 LEEGSTAND IN PATRIMONIUM........................................................................................................ 96
11 KANDIDAAT-HUURDERS ................................................................................................................. 99
12 SOCIAAL VERSLAG ......................................................................................................................... 102
12.1 LOKETFUNCTIE................................................................................................................................... 102
12.2 ZITDAGEN .......................................................................................................................................... 102
12.3 KLACHTENBEHANDELING .................................................................................................................. 104
12.4 SAMENWERKINGSVERBANDEN ........................................................................................................... 104
12.5 WEBSTEK ........................................................................................................................................... 104
12.6 BROCHURES ....................................................................................................................................... 105
13 PERSONEEL ....................................................................................................................................... 106
13.1 EVOLUTIE IN 2001.............................................................................................................................. 106
13.2 PERSONEELSSAMENSTELLING ............................................................................................................ 106
13.3 ORGANIGRAM EN PERSONEELSSTRUCTUUR ........................................................................................ 108
14 Veiligheid, gezondheid en verfraaiing van de werkplaatsen ............................................................ 109
14.1.1 Hoe ver staat de risico-analyse ?................................................................................................ 109
14.1.2 Hoe ver staat de risico-evaluatie ?.............................................................................................. 110
14.1.3 De externe dienst voor preventie en bescherming IKMO............................................................ 112
124

14.1.4 Invoeren van een 2-maandelijkse vergadering veiligheid........................................................... 112
14.1.5 Werken op hoogte........................................................................................................................ 112
14.1.6 Werkkledij en PBM’s................................................................................................................... 113
14.1.7 Wagens en risico’s op de weg ..................................................................................................... 113
14.1.8 Risico’s in het atelier zelf ............................................................................................................ 113
14.1.9 Risico’s bij de uitvoering van werken ......................................................................................... 113
14.1.10 Producten met gevaarlijke eigenschappen ............................................................................ 114
14.1.11 Risico’s in het bureel.............................................................................................................. 114
14.1.12 Andere .................................................................................................................................... 114
14.1.13 Veiligheidsinstructiekaarten en veiligheidscontrolelijsten ..................................................... 114
14.1.14 Arbeidsongevallen .................................................................................................................. 114
14.1.15 Aankoop nieuw materiaal als gevolg van veiligheidseisen..................................................... 115
15 Onroerend patrimonium .................................................................................................................... 116
15.1 SAMENSTELLING VAN DE ONROERENDE BEZITTINGEN PER 31.12.2001 EN 31.12.2000....................... 116
15.2 WONINGEN IN OPBOUW...................................................................................................................... 116
15.3 WONINGEN BESTEMD VOOR VERKOOP................................................................................................ 117
16 Resultaat van het boekjaar.................................................................................................................. 118
17 Algemene Vergadering ........................................................................................................................ 119
18 INHOUDSOPGAVE............................................................................................................................ 120
125