INVESTERINGSBESLUIT NDSM-werf - M·11 stedenbouw en ...

2. Kader
Het kader waarbinnen op de NDSM-werf
ontwikkeld kan worden wordt, naast het
Strategiebesluit, bepaald door:
• Positie in de stad van de NDSM-werf;
• De ruimtelijke structuur;
• Eigendomsverhoudingen en ontwikkelrechten;
• Randvoorwaarden en beperkingen;
• Een aantal vaste punten;
• Het vigerend beleidskader op regionaal,
stedelijk en stadsdeelniveau;
• En de bereikbaarheid van de NDSMwerf.
In Bijlage I is dit kader volledig weergegeven.
De meest sturende en voor de ontwikkeling van
de NDSM-werf bepalende elementen binnen dit
kader zijn:
Positie in de stad
Landschappelijk fraai gelegen aan het IJ, op
de zon en met uitzicht op Centraal Station,
het centrum, de Houthavens en het westelijk
havengebied is de NDSM-werf Hotspot voor
creatieve bedrijvigheid. Ook is de werf, naast
Museumplein, Westerpark, Dam en kop Javaeiland
één van de belangrijke evenemententerreinen
voor festivals en evenementen.
Eigendomsverhoudingen en ontwikkelrechten
Alle grond binnen het plangebied NDSM-werf
is eigendom van de gemeente Amsterdam.
In de jaren ‘80 ontwikkelde kavels tussen
Klaprozenweg en TT Vasumweg en tussen TT
Vasumweg en Oslofjordweg zijn uitgegeven in
erfpacht en beperken de speelruimte voor actie-
ve ontwikkeling door de gemeente op dit deel
van de werf. Op de actief te ontwikkelen delen
van de NDSM-werf is sprake van ontwikkelrechten
van twee marktpartijen, die grotendeels
gelijke investeerders kennen. Op een deel van
de NDSM-werf Oost is dit Mediawharf en op de
NDSM-werf Zuid is dit Amsterdam Waterfront
(AWF).
Randvoorwaarden en beperkingen
De gezoneerde industrieterreinen Westpoort
en Cornelis Douwesterrein en het Convenant
Houthavens/NDSM-werf beperken op NDSMwerf
Zuid de mogelijkheden om direct aan het IJ
en in het IJ, geluidgevoelige bestemmingen te
realiseren. De hoofdvaarroute met bufferzone in
het IJ bepalen de fysieke grens van de ontwikkelmogelijkheid
van de havenkommen.
Vaste punten
Niet alleen het monumentaal ensemble van
Rijksmonumenten, maar alle historisch relevante
gebouwen, constructies en relicten worden
gehandhaafd en zijn daarmee “vast punt”. Dit
geldt ook voor het recent gebouwde Blok #1
en het in erfpacht uitgegeven blok B10. Ook
een recent gerealiseerde rioolpersleiding is vast
punt.
Beleidskader
Meest bepalend zijn het Structuurplan
Amsterdam 2003 en (de nog niet vastgestelde)
Structuurvisie Amsterdam 2040. Hierin wordt de
NDSM-werf als actief te ontwikkelen gemengd
stedelijk gebied (in hoge dichtheid) aangewezen
en als locatie voor broedplaatsen en als pioniersgebied.
PlaBeKa beperkt het mogelijk te realiseren
vloeroppervlak kantoren tot 37.000 m2 op
werf Oost en 71.400 m2 op werf Zuid. In het
Locatiebeleid 2009 wordt de NDSM-werf aangewezen
als B-locatie met bijbehorende parkeernorm
en te bereiken kwaliteitsniveau openbaar
vervoer. Overig vastgesteld beleid pleiten voor
een grote diversiteit en uitbreiding van functies
op de NDSM-werf. De EPC is onderdeel van het
Bouwbesluit en voor woningen momenteel 0,8.
In 2011 zal de EPC voor woningen dalen naar
0,6 en in 2015 naar 0,4. Een EPC van 0.4 komt
in de buurt van klimaatneutrale bouw. Ook voor
andere functies wordt de EPC aangescherpt, zie
hiervoor het Bijlagenboek.
Bereikbaarheid
De NDSM-werf is per auto goed, per fiets goed
(zeker na realisatie van de Fietsbrug over zijkanaal
I) en per openbaar vervoer redelijk goed
bereikbaar. Bij doorontwikkeling van de werf is
een verbeterslag van de ontsluiting per openbaar
vervoer noodzakelijk. Een HOV busverbinding
over de Klaprozenweg is in voorbereiding.
Intensivering van de veerverbinding wordt door
alle partijen als meest wenselijk en meest effectief
gezien.
NDSM Investeringsbesluit - concept 17 november 2010