Publicatie: Nazorg, onze zorg - Veiligheidshuis.nl

Jaap Frerichs
Politie Eindhoven
Meten is weten. Daarom registreert de politie
alle processen-verbaal die zijn opgemaakt.
Een optelsom is snel gemaakt. Veelplegers
lopen zodoende al gauw in de gaten. De eerste
stap is de veelpleger op de huid zitten. Werpt
dat geen vruchten af, dan legt Jaap Frerichs
(politie Eindhoven) de casus van de bewuste
veelpleger voor aan het justitieel casusoverleg.
Vaak belandt de persoon in kwestie dan op een
lijst van geprioriteerde veelplegers. Het is een
carrousel van veelal kansarme gevallen.
Maar niet altijd, aldus Frerichs.
“Soms is er koffie met taart.”
“ Honde rd
fietsen is
een BMW”
Het beleid ten aanzien van veelplegers valt uiteen in drie fasen.
De politie zit aan de voorkant: de fase van opsporing en preventie.
De tweede fase is die van repressie: detentie of een andere vorm van
straf. De derde fase is nazorg. Hoewel de politie formeel geen taak
heeft op het gebied van nazorg, heeft ze er wel invloed op. Immers,
effectieve en aanhoudende repressie kan veelplegers ertoe bewegen
hun gedrag te veranderen, zodat ze nooit in de nazorgfase belanden.
Het oude Nederlands gezegde - voorkomen is beter dan genezen - doet
nog altijd opgeld. Daarnaast is de politie bij uitstek de instantie die over
cijfers beschikt; geen derde fase zonder een eerste (en tweede).
Januari: ijkpunt
Jaap Frerichs bemant met twee collega’s bij de politie Eindhoven
fulltime het bureau veelplegers. “Ieder jaar stellen we op grond van de
criteria van de procureurs-generaal een lijst op van veelplegers, zeer
actieve veelplegers en stelselmatige daders. Toen we dat in januari
2009 deden, rolde daar een lijst van 700 personen uit, op een bevolking
van ongeveer 212.000 inwoners. Dat is overigens veel minder dan vijf
jaar geleden: toen waren het er ongeveer 1.200.”
Zevenhonderd mensen op de huid zitten en op de voet volgen, is
ondoenlijk. Frerichs: “Daarom concentreren we ons op de mensen die
de meeste overlast veroorzaken: de stelselmatige daders. Ieder jaar is
januari het ijkpunt. Dan filteren we uit het bestand van 700 mensen
honderd geprioriteerden. Meestal hanteren we als criterium dat tegen
de persoon in kwestie minstens tien keer een proces-verbaal is
opgemaakt, waarvan één in het voorgaande jaar. Maar het komt ook
voor dat er iemand op aandringen van de officier van justitie of de
24 25