Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraa - Oud-Turnhout

Hoofdstuk X Openbare orde - Bijeenkomsten in open lucht en in besloten ruimten
• De basistekst goedgekeurd in de gemeenteraad op datum van 21/09/ 2006;
• Gewijzigd in de gemeenteraad op datum van 21/01/2010;
• Bekendgemaakt op datum van 29/01/2010.
Artikel 1 Bijeenkomsten in open lucht
1.1 Definitie: een bijeenkomst in open lucht is een vergadering op de openbare weg of op een niet overdekte
plaats die niet is afgesloten van de openbare weg en waar het publiek vrije toegang heeft zoals:
• betogingen, optochten, manifestaties en andere bijeenkomsten in open lucht, met als doel indruk te maken en de
publieke aandacht op iets te vestigen; 164
• stoeten, georganiseerde wandelingen en andere georganiseerde recreatieve activiteiten;
• georganiseerde sportmanifestaties op het openbaar domein.
1.2 Onverminderd eventuele verplichtingen opgelegd in de hogere wetgeving 165 , moeten de inrichters van
bijeenkomsten in open lucht dit voorafgaand schriftelijk melden aan de burgemeester, met opgave van de
verantwoordelijke inrichter, de eventuele reisweg met of zonder voertuigen, de timing, het verwacht aantal deelnemers
en het thema van de bijeenkomst. 166
1.3 Onverminderd artikel 133 en volgende van de nieuwe gemeentewet, kan de burgemeester voorwaarden
opleggen zoals de reisweg, de timing e.d.
De organisator dient zich te houden aan deze voorwaarden.
Artikel 2 Bijeenkomsten in besloten ruimten
Iedere exploitant 167 van een zaal, al dan niet met bijbehorend terrein, die een zaal verhuurt al dan niet tegen betaling,
moet de naam, voornaam, geboortedatum, adres, woonplaats, telefoon- en/of GSMnummer en de opgegeven reden
van iedere huurder van de zaal doorgeven aan de politie 168 , telkens hij omwille van feitelijke omstandigheden kan
vermoeden of dient te vermoeden dat de bijeenkomst de openbare orde kan verstoren.
Deze melding moet schriftelijk of per e-mail gebeuren de eerstvolgende werkdag na de verhuur. De melding dient
telefonisch te gebeuren aan de dispatching van de politie voor dringende zaken.
164 Het doel om indruk te maken en de publieke aandacht op iets te vestigen is een essentiële voorwaarde (Van Dale, Groot
Woordenboek der Nederlandse Taal). Een betoging bijvoorbeeld valt duidelijk onder dit artikel, terwijl een uitstap van scholieren
of gepensioneerden wel een bijeenkomst in open lucht is, maar niet voldoet aan de finaliteit om indruk te maken en de aandacht
op iets te vestigen.
165 Voorbeelden van hogere wetgeving zijn: artikel 50 van de wegcode (KB van 1 december 1975), het KB van 21 augustus 1967
tot reglementering van wielerwedstrijden en het KB van 28 november 1997 op de organisatie van sportwedstrijden of
sportcompetities voor auto’s.
166 Krachtens artikel 26 van de grondwet kan een bijeenkomst in open lucht aan veiligheidsmaatregelen onderworpen worden.
Een verplichting tot voorafgaande melding is dan ook essentieel om waar nodig veiligheidsmaatregelen te kunnen opleggen.
167 Deze verplichting berust bij de exploitant van een zaal en staat los van de verplichting van een organisator van een
occasioneel evenement zoals bedoeld in afdeling VI – hoofdstuk IX.
168 Het doel van deze meldingsplicht aan de politie is niet om te weten of er een huwelijks- of communiefeest doorgaat. Het doel
van deze meldingplicht is wel dat de politie vooraf kennis neemt van bijeenkomsten die redelijkerwijze een invloed kunnen
hebben op de openbare orde zoals GOA-parties, Rave-parties, andere drugparties, bijeenkomsten van Blood & Honour,
bijeenkomsten van motorbendes e.d.
Uniform gemeentelijke politieverordening - versie 2 - 2010: gemeenteraad 21/10/2010
158