Verslag Voorlichtingsbijeenkomst ROC's Ontwikkelingen ... - ExTH

Verslag Voorlichtingsbijeenkomst ROC’s
Ontwikkelingen HTV/BOA
24 januari 2013
Exameninstelling Toezicht en Handhaving
• Postbus 1230, 3800 BE Amersfoort •
(033) 450 46 78
www.ExTH.nl
Info@exth.nl
Programma: Presentatie Hester Brenninkmeijer (powerpoint zie bijlage)
Gelegenheid tot het stellen van vragen
Aanbod PHB traject voor docenten namens Beboa
Inleiding
De Stichting ExTH (Exameninstelling Toezicht en Handhaving) stelt op eenduidige wijze vast of
kandidaten over de beroepscompetenties beschikken die nodig zijn om in het werkveld naar
tevredenheid van burgers en opdrachtgevers te kunnen functioneren. ExTH is een initiatief van de
Brancheorganisatie Publieke Veiligheid, de Politieonderwijsraad, Politieacademie, ROC's, het
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, het Openbaar Ministerie, het Ministerie van
Veiligheid en Justitie, de VNG en de VEXPAN.
ExTH treedt op als examenleverancier. Zij laat de producten inspecteren door de Onderwijsinspectie,
zodat de afnemers van de examens van ExTH wat betreft de beroepsvereisten, daarmee de
waarborgen hebben.
Het ministerie van Veiligheid en Justitie wil met de nieuwe invulling van het BOA examen
Basisbekwaamheid 2 doelen bereiken:
- Verbeterslag in de wijze waarop een BOA de burger benadert en aanspreekt
- Minder/geen fouten in de combibon zodat de uitgeschreven bonnen ook inbaar zijn
Het Ministerie van Veiligheid en Justitie heeft de regie op de inhoud en de uitvoering van de examens
voor buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) overgedragen aan Stichting ExTH in Amersfoort.
De regievoering heeft betrekking op de eisen die worden gesteld aan de basisbekwaamheid Boa voor
alle domeinen en daarnaast heeft het betrekking op de Permanente Her- en Bijscholing van Boa’s in
het domein Openbare Ruimte en Onderwijs.
De stip op de horizon die het ministerie op het oog heeft is dat in de toekomst alle Boa domeinen
een PHB cyclus kennen.
ExTH Verslag voorlichtingsbijeenkomst ROC’s Ontwikkelingen HTV/Boa 24 januari 2013 Pagina 1

Het ministerie heeft o.a. de regie bij ExTH belegd vanwege:
- Onze jarenlange ervaring met het afnemen van praktijkexamens in de Publieke Sector
- De inzet van getrainde beoordelaars uit het werkveld en het onderwijs
- Gestelde vertrouwen vanuit het werkveld: in de stichting zijn alle belanghebbenden
vertegenwoordigd.
De vele ontwikkelingen in het veld hebben een weerslag op de ExTH examens.
Heeft u vragen, dan vragen we u deze (bij voorkeur) te mailen naar info@exth.nl
Mocht u dringende vragen hebben dan kunt u bellen naar
Examenorganisator Danielle Smink (033) 450 46 78
Manager ExTH : Hester Brenninkmeijer 06 - 290 342 61
Secretaris ExTH : Ery van Bladel 06 - 290 342 81
Het examen Boa Basisbekwaamheid
Het examen Basisbekwaamheid bestaat vanaf 1 oktober 2012 (en per 1 april 2013 verplicht) uit 2
onderdelen: (Sheet 4)
- Theorietoets (geactualiseerd CITO examen= theorie-examen)
- Gespreks- &Benaderingstechnieken (incl. het schrijven van de combibon =
vaardigheidsexamen)
De Basisbekwaamheid wordt in de toekomst een entreetoets voor nieuwe Boa’s.
Nadat een Boa dit behaald heeft en een aanstelling heeft, gaat hij de PHB cyclus in ( 4
examenonderdelen in 5 jaar).
Het PHB examen en het HTV examen
Het HTV examen is op dezelfde wijze vormgegeven als de PHB cyclus.
Vanwege de uitbreiding in de wet- en regelgeving (Domeinlijst 2011) is het theorie-examen
uitgebreid en opgesplitst in twee (nieuwe) theorie toetsen die in de plaats komen van de oude
theorietoets Hiervoor is gekozen, omdat anders de omvang van de lesstof en het examen te groot
werd.
Het cohort 2012-2013 moet en het cohort 2011-2012 mag de volgende nieuwe HTV CBT theorie
examens (naast de Boa basisbekwaamheid) afleggen:
- WKPV 1 (strafrecht = 40 vragen)
- WKPV 2 (APV, milieu, bijzondere wetten= 60 vragen)
NB.
Daar waar de items toepassingsvragen zijn krijgt de kandidaat de relevante wettekst te zien op het
scherm.
De PA gaat ervan uit dat HTV-P leerlingen de 2 nieuwe examens afleggen (zie addendum Vesporo
project).
De toetsmatrijzen vindt u op de ExTH site.
Het huidige praktijkexamen is ook opgeknipt in twee onderdelen:
- Sanctionerend optreden
- Dienstverlening en calamiteiten
Op aanvraag kunnen zowel de 2 theorie- als de 2 praktijkexamens op 1 moment worden afgenomen.
Dit kan in Amersfoort maar ook op locatie, mits de locatie daarvoor door ExTH erkend is.
Theorie-examens kunnen bijvoorbeeld in het CBT lokaal van een erkende PEC worden geëxamineerd.
ExTH Verslag voorlichtingsbijeenkomst ROC’s Ontwikkelingen HTV/Boa 24 januari 2013 Pagina 2

Borging van de Basisbekwaamheid en de PHB
Deze is bij ExTH belegd.
Dit betekent het volgende:
Leerlingen moeten voor het behalen van het HTV diploma het examen Basisbekwaamheid afleggen
bij ExTH).
Leerlingen die hun praktijkexamen(s) en 2 theorie examens ExTH hebben afgelegd en het MBO
diploma hebben behaald, zijn 5 jaar vrijgesteld van de Permanente Her- en Bijscholing (PHB).
Leerlingen die hun praktijkexamen(s) en het oude theorie examen bij ExTH hebben afgelegd en het
MBO diploma hebben behaald moeten het examen WKPV2 nog behalen in de PHB (dit moet binnen
de 5 jaar gebeuren van de eerste PHB-cyclus).
Scholen die ervoor kiezen hun leerlingen bij ExTH op de nieuwe wijze te laten examineren, geven
deze leerlingen een voorsprong op de arbeidsmarkt, daar de werkgever de eerste 5 jaar niet hoeft te
investeren in de PHB. Dit vergroot het civiel effect van het diploma aanzienlijk.
Leerlingen die het oude ExTH examen hebben afgelegd moeten in de PHB cyclus binnen 5 jaar het
examen WKPV2 behalen voor verlenging van de akte. Voor de overige onderdelen verkrijgen ze
vrijstelling.
Leerlingen die hun MBO diploma HTV behalen, maar geen examens hebben afgelegd bij ExTH,
krijgen geen vrijstelling van examens in het PHB traject. Zij moeten dus het eerstvolgende jaar, na het
verkrijgen van een akte, met de eerste PHB module starten.
Een overzicht van de consequenties per cohort en voorbeelden per kandidaat leest u op sheet 9-12.
Vragen:
Algemeen
Wat kosten de examens?
Dit is terug te vinden op de site ExTH.
Is de monopolypositie van ExTH wenselijk?
Dat ligt er aan met welke bril je het bekijkt. Het ministerie hecht veel belang aan borging bij 1
instelling.
Boa Basisbekwaamheid
Moet een HTV leerling ook het examen Basisbekwaamheid behalen?
Ja. Voor HTV leerlingen is het getuigschrift Basisbekwaamheid één van de voorwaarden om
het HTV diploma te verkrijgen.
Leerlingen die na 1 oktober hun theoriegedeelte Basisbekwaamheid hebben behaald,
kunnen na het behalen van de 2 praktijkexamens bij ExTH een vrijstelling aanvragen voor het
onderdeel Gespreks- en benaderingstechnieken en verkrijgen daarmee hun getuigschrift.
Waarom moet een kandidaat de bon handmatig invullen, terwijl veel gemeenten werken
met een handheld?
Het feit dat kandidaten de bon handmatig moeten invullen is een principiële kwestie: je bent
je bewust van de velden en snapt wat je aan het doen bent.
ExTH Verslag voorlichtingsbijeenkomst ROC’s Ontwikkelingen HTV/Boa 24 januari 2013 Pagina 3

Een handheld leidt je teveel door de bon heen (zie ook de PA examens).
Deze keuze leidt tot een positief neveneffect voor de scholen: het scheelt een investering in
handheld terminals.
Heeft een leerling de bevoegdheid om te sanctioneren in de BPV?
Ja, vermits hij 18+ is, zijn Boa getuigschrift heeft behaald en de gemeente een akte heeft
aangevraagd en gekregen.
Hoe lang is het theoriecijfer van de Basisbekwaamheid geldig?
Dit was 9 maanden, maar is nu verlengd naar 5 jaar.
Wie is verantwoordelijk voor het theorie-examen Basisbekwaamheid?
CITO blijft dit voorlopig doen. Ook de afspraken met de Lamarklocaties blijven bestaan.
Mag een ROC zelf een theorietoets ontwikkelen en afnemen voor het examen
Basisbekwaamheid?
Nee
Hoe verloopt de aanmelding voor het theorie-examen Basisbekwaamheid?
Scholen kunnen kandidaten aanmelden bij Lamark.
Het getuigschrift wordt door ExTH verstrekt.
Stel een kandidaat doet voor 1 april 2013 het oude examen Basisbekwaamheid, maar zakt
voor het onderdeel PV. Mag hij dit onderdeel na 1 april nog herkansen?
Nee, hij zal dan het nieuwe onderdeel G&BT moeten behalen.
Kandidaten moeten 2 weken voorafgaand aan het theorie-examen Basisbekwaamheid de
factuur betaald hebben. Zo niet dan mogen zij geen examen doen; de kandidaat krijgt de
vermelding ‘Niet verschenen’ en hiermee verspeelt hij een examenkans.
Dit levert in de praktijk regelmatig problemen door de factureringsregels van de school.
ROC’s willen graag groepsaanmeldingen doen. Hester zal dit melden bij Lamark, maar heeft
geen zeggenschap over hun regels.
De PHB
Mag een Boa in 1 jaar alle 4 de PHB modules afronden?
Nee, hij moet elk jaar één module afronden.
Als een Boa een module niet tijdig behaald, wordt zijn akte door Justis ingetrokken.
Momenteel vinden gesprekken over de wijze van monitoring plaats tussen ExTH en Justis.
Geldt de vrijstelling van de PHB ook voor leerlingen die in 2010 hun HTV diploma hebben
behaald?
Deze kandidaten krijgen 3 vrijstellingen te weten:
WKPV1, Sanctionerend optreden en Dienstverlening en Calamiteiten.
Zij moeten het onderdeel WKPV2 wel binnen 5 jaar behalen.
Een ROC laat de leerling het Boa getuigschrift behalen via ExTH, maar examineert de overige
examens (WKPV1 en 2 en de vaardigheidsexamens) in eigen beheer. Wat zijn dan de
consequenties?
ExTH Verslag voorlichtingsbijeenkomst ROC’s Ontwikkelingen HTV/Boa 24 januari 2013 Pagina 4

Deze leerling behaalt wél een MBO diploma, maar geen ExTH certificaten en krijgt derhalve
geen vrijstelling voor de PHB cyclus. Dit geldt voor BBL en BOL leerlingen.
De leerling moet als hij aangenomen wordt, meteen starten met de PHB cyclus.
Is er een verplichte volgorde in de PHB cyclus Openbare Ruimte?
Kandidaten moeten eerst de theorietoetsen hebben afgelegd (hoeft niet behaald te zijn)
alvorens zij de vaardigheidstoetsen kunnen aanvragen. Dit vanuit de gedachte dat
kandidaten de kennis van WKPV 1 en 2 nodig hebben om te kunnen slagen voor de
vaardigheidsexamens. Dit geldt ook voor HTV examens.
Het HTV/HTV-P examen
Als een leerling 2 praktijkexamens op 1 moment doet, kan hij ze dan afzonderlijk herkansen?
Ja.
Hoe vaak mag een leerling een examen herkansen?
Onbeperkt. Het is de verantwoordelijkheid van de werkgever/school hoe vaak hij zijn
medewerker op examen wil laten gaan.
Yvonne van der Steenhoven wijst de scholen erop dat zij examenkosten niet op de leerling
kunnen verhalen. Let daarop in het opstellen van het examenreglement en de OER.
Hoe zit het met het aanvullende examen voor HTV-P leerlingen?
Theorie
Deze leerlingen krijgen een aantal (13-20) extra vragen met name over Rijdend Verkeer in
het examen WKPV 1.
Mocht hij deze extra vragen fout beantwoorden, maar wel een voldoende resultaat behalen
voor de vragen van WKPV1 dan verkrijgt hij het certificaat WKPV1 als HTV leerling.
ExTH heeft helaas de toetsmatrijs nog niet mogen ontvangen van de PA ondanks
herhaaldelijk aandringen. De toezegging is gedaan dat we in week 6 het definitieve materiaal
van de PA ontvangen. Wij zullen deze info per omgaande naar de HTV-P scholen doorsturen.
Praktijk
Dit wordt door de politie tijdens de BPV afgetoetst in simulatie.
Gaat ExTH ook Beroepsgericht Nederlands beoordelen?
Momenteel wordt bekeken welke aanvullende eisen we moeten/kunnen stellen om
Beroepsgericht Nederlands te kunnen beoordelen.
Moeten de leerlingen een bonnenboekje meenemen naar het examen?
Nee, het bonnen- en feitcodeboekje wordt verstrekt door ExTH.
Zijn er theorie proeftoetsen beschikbaar?
Nee. Dit verzoek zal worden voorgelegd aan de examencommissie.
Is er een rapport beschikbaar van de onderwijsinspectie?
Ja, het rapport dat scholen kunnen gebruiken voor de borging is te downloaden vanaf de site.
ExTH Verslag voorlichtingsbijeenkomst ROC’s Ontwikkelingen HTV/Boa 24 januari 2013 Pagina 5

Kan een kandidaat het theorie-examen na beoordeling inzien?
De nieuwe examens zijn beeldschermtoetsen. Nadat de kandidaat klaar is, krijgt hij een
overzicht van de fout beantwoorden vragen en ontvangt hij zijn voorlopige beoordeling.
Daarna is geen inzagemoment meer mogelijk.
De kandidaten zullen hier in de uitnodiging en voorafgaand aan het examenmoment door de
examenleider op gewezen worden.
Voor de praktijkexamens geldt dat een toelichting op de beoordeling wordt meegezonden
met de uitslag. Als een kandidaat niet akkoord is kan hij in bezwaar gaan (regels zijn terug te
vinden op de site).
Kan een docent een HTV praktijkexamen bijwonen?
Ja. Dit dient men aan te vragen bij Danielle Smink (info@exth.nl).
Vermeldt in de mail uw naam, functie en het examen dat u bij wilt wonen.
Er worden maximaal 2 bezoekers per examendag toegelaten. Een docent kan zijn eigen
groep op afstand volgen (vanaf de tweede verdieping kunt u de leerlingen zien handelen in
de examenstraat). Een docent kan een onbekende groep op straat volgen.
We wijzen erop dat zich reeds veel bezoekers gemeld hebben.
Robin Kooy Opleidingsaanbod vanuit Beboa.
Deskundigheidsontwikkeling docenten Publieke Veiligheid.
Beboa is de beroepsvereniging voor buitengewoon opsporingsambtenaren. De vereniging zet zich in
voor de ontwikkeling van de boa tot een volwaardig professional met een eigen plek in de
handhavingsketen en de samenleving. We delen kennis en werken samen met werkgevers,
vakbonden en andere verenigingen. Zo wil Beboa bijdragen aan de ontwikkeling van het vak en een
veiliger Nederland.
Onderwerpen die momenteel spelen zijn o.a.
- Imagoverbetering van Boa’s domein 1
- Rol van de Boa in het nationale politiebestel
- 1 uniform
- Opleiding van de Boa’s
Leden van Beboa constateren een kennisgat bij docenten en bieden daarom per september 2013 een
(vrijwillig) PHB traject aan voor docenten gericht op kennis en didactiek. De docenten die het traject
volgen, behalen een certificaat/keurmerk dat ondersteund wordt door de MBO raad, het ministerie
van V&J, de politievakbond, ECABO en ExTH.
De kosten van het traject zullen z.s.m. bekend worden gemaakt op de site van Beboa en de site van
ExTH.
Momenteel worden klankbordgroepen geformeerd waarin de inhoud van de modules besproken.
Interesse? Meld je aan!!! www.beboa.nl of via ExTH.
ExTH Verslag voorlichtingsbijeenkomst ROC’s Ontwikkelingen HTV/Boa 24 januari 2013 Pagina 6