Deel 4: Bindend gedeelte - Blankenberge

Deel 4: Bindend gedeelte

Inhoudsopgave
1 Inleiding.................................................................................. 3
2 Selecties en indelingen naar beleidscategorie............................ 4
2.1 Wonen .................................................................................... 4
2.2 Centrumfuncties...................................................................... 4
2.3 Toeristisch-recreatieve infrastructuren .................................... 4
2.4 Bedrijventerreinen................................................................... 4
2.5 Ontsluitingsinfrastructuur....................................................... 5
3 Taakstelling ............................................................................ 6
3.1 Wonen .................................................................................... 6
4 Op te maken gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen ..... 7
5 Projecten................................................................................. 8
5.1 Realiseren van ontpitting door het behoud en het functioneel
optimaliseren van de bestaande open ruimtes.......................... 8
5.2 Recupereren van stedelijke locaties en wooninbreiding ........... 8
5.3 Attractieve en verkeersveilige inrichting van het openbaar
domein.................................................................................... 8
5.4 Parkeren ................................................................................. 8
5.5 Uitbouw van het toeristisch-recreatieve kerngebieden ............. 9
Uitgave d.d.
Opgesteld door
Gecontroleerd door
Geautoriseerd door
5.6 Uitbouw van functionele en toeristisch-recreatieve wandel- en
fietsnetwerken ......................................................................... 9
6 Actieprogramma’s en stimulansen......................................... 10
6.1 Verordeningen en financiële maatregelen ter bevordering van
het wonen in het stadscentrum, inclusief het wonen boven
handelspanden ...................................................................... 10
6.2 Financiële stimulansen inzake natuurontwikkeling................ 10
7 Uit te voeren deelonderzoeken en verdere planvorming......... 11
7.1 Uitbouw van het station en zijn omgeving ............................. 11
7.2 Uitbouw van het buitengebied inzake natuurontwikkeling en
toeristisch-recreatief medegebruik ......................................... 11
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 2

1 Inleiding
Inleiding
De bindende bepalingen zijn de spil tussen de gewenste ruimtelijke structuur
en de realisatie ervan. Hun functie bestaat erin een dwingend kader
aan te geven voor de uitvoering van het ruimtelijk structuurplan via de
uitvoerende instrumenten.
Volgende beleidsbeslissingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de
gemeenteraad. Zij omvatten de prioritaire projecten en maatregelen
waarvoor op korte termijn acties van het stadsbestuur noodzakelijk zijn
voor de realisatie van de visie en de opties inzake de gewenste ruimtelijke
structuur van het structuurplan.
Een aantal projecten en maatregelen en soms alleen de essentiële delen
ervan worden als beslissingen in dit bindend gedeelte opgenomen. Alle
projecten en maatregelen die niet in het bindend gedeelte zijn opgenomen,
hebben een richtinggevende waarde.
De gemeenteraad engageert zich door deze goedkeuring om de beslissingen
bij prioriteit uit te voeren.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 3

2 Selecties Selecties en en en indelingen indelingen naar naar beleid beleids- beleid s
categorie
categorie
Binnen het kader van de subsidiariteit worden volgende structuurbepalende
elementen voor Blankenberge geselecteerd:
2.1 Wonen
Het door het provinciaal niveau af te bakenen kleinstedelijk gebied wordt
geselecteerd als de zone waarbinnen de taakstelling inzake wonen opgenomen
wordt (zie tevens par.3.1). 1
2.2 Centrumfuncties
Acties ter ondersteuning van commerciële activiteit worden prioritair
gericht naar het commercieel centrum.
Het commercieel centrum wordt afgebakend door volgende straten: Zeedijk,
Leopoldhelling, Leopoldstraat, Grote Markt, Generaal Lemansstraat,
Weststraat, P. Devauxstraat, Vramboutstraat, Koning Leopold
III-plein, Steenstraat, Onderwijsstraat, Elizabethstraat, Malecotstraat en
Charlierhelling.
1 Uitgesloten tekstdeel bij besluit van de Bestendige Deputatie van 4 augustus 2005.
De bepalingen van het richtinggevend deel zijn wel van toepassing.
2.3 Toeristisch-recreatieve infrastructuren
De westelijke en oostelijke kerngebieden en het stadscentrum worden
geselecteerd als kerngebieden voor toeristisch-recreatieve ontwikkeling.
Het westelijk kerngebied omvat de jachthaven, het Leopoldpark, en de
omgeving van de vuurtoren en staketsels.
Het oostelijk kerngebied omvat het Oostkwartier met Noordzeezwembad
en Sea-Life center, Floréal, Duinse polders en bestaande campings aan-
gevuld met de ontwikkelingen die zullen worden uitgewerkt in het kader
van de provinciale initiatieven . 2
2.4 Bedrijventerreinen
Het gebied ten westen van de jachthaven wordt geselecteerd als gebied
voor jachthavengebonden bedrijvigheid.
Het bedrijventerrein aan de Brugsesteenweg wordt verder uitgebouwd
voor lokale bedrijvigheid.
2 Deze bepaling kan niet bindend geselecteerd worden volgens het besluit van de
Bestendige Deputatie van 4 augustus 2005. De bepalingen van het richtinggevend
deel zijn wel van toepassing.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 4

2.5 Ontsluitingsinfrastructuur
Bij de toewijzing van functies aan het wegennet wordt een onderscheid
gemaakt tussen een lokale verbindingsweg, een lokale verzamelweg, een
wijkdoorgangsweg en een wijktoegangsweg.
De selectie is als volgt:
Lokale verbindingswegen:
• de Zeebruggelaan voor het gedeelte ten oosten van het stedelijk gebied.
Lokale verzamelwegen:
• Zeebruggelaan, gedeelte binnen het stedelijk gebied
• De Smet de Naeyerlaan + de Waterkasteelstraat
• A. Ruzettelaan + J. De Troozlaan
Wijkdoorgangswegen:
• J. Van Maerlantstraat
• K. Deswertlaan
• Marie-Josélaan
• Prinsenlaan
Wijktoegangswegen:
• Polderlaan,
• Mgr. Waffelaertlaan
• H. Verriestlaan
• Schaapstraat
• Ruiterstraat
• Oudstrijdersstraat
• K. Deswertlaan ten zuiden van De Zuidlaan
Selecties en indelingen naar beleidscategorie
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 5

3 Taakstelling
Taakstelling
3.1 Wonen
Met het oog op het realiseren van de provinciale taakstelling van 1250
bijkomende wooneenheden tijdens de planperiode (tot 2007), voorziet
Blankenberge volgende acties:
1. Financiële maatregelen (leegstandstaksen, wederhuisvestingspremies,
belasting op onbebouwde percelen) die ertoe moeten aanzetten leegstaande
panden te betrekken en bestaande verkavelingen in te vullen.
2. Opmaken van ruimtelijke uitvoeringsplannen (wooninbreiding en
woonuitbreiding).
De taakstelling wordt gerealiseerd binnen:
• Bestaande verkavelingen, braakliggende percelen en leegstaande panden;
• Wooninbreidingsprojecten;
• Uitbouw van de woonzone Oostkwartier;
• De woonzone ten zuiden van Koningin Fabiolaziekenhuis;
• Het woonuitbreidingsgebied tussen woongebied Uitkerke en het
kerkhof 3 ;
3 Uitgesloten tekstdeel bij besluit van de Bestendige Deputatie van 4 augustus 2005.
De bepalingen van het richtinggevend deel zijn wel van toepassing.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 6

4 Op Op te te maken maken gemeentelijke gemeentelijke ruimt ruimte- ruimt e
lijke lijke lijke uitvoeringsplannen
uitvoeringsplannen
Via het instrument van de reeds opgestarte B.P.A.’s en ruimtelijke uitvoeringsplannen
werkt het stadsbestuur aan de geïntegreerde uitvoering van
de visie en de ruimtelijke opties. Jaarlijks zullen de prioriteiten worden
vastgelegd en gebeurt een evaluatie van de dossiers die zijn opgestart.
• B.P.A. 4 Boudewijnkwartier
• Ruimtelijk uitvoeringsplan ter herziening van B.P.A. S6 Rogierlaan
• B.P.A. voor zonevreemde bedrijven
• Ruimtelijk uitvoeringsplan Fabiolaziekenhuis, herziening deel B.P.A.
Westkwartier
• Ruimtelijk uitvoeringsplan voor zonevreemde woningen
• Ruimtelijk uitvoeringsplan voor zonevreemde sport- en recreatieterreinen
• Ruimtelijk uitvoeringsplan voor de ontsluiting van de ambachtelijke
zone
• Ruimtelijk uitvoeringsplan Polderlaan in functie van het regelen van
de bufferzones ten opzichte van de campings
• Ruimtelijke uitvoeringsplannen voor het aansnijden van woonuitbreidingsgebieden
4
• Vervangen BPA S 9 Centrum door Ruimtelijk uitvoeringsplan.
4 Uitgesloten tekstdeel bij besluit van de Bestendige Deputatie van 4 augustus 2005.
De bepalingen van het richtinggevend deel zijn wel van toepassing.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 7

5 Projecten
Projecten
Projecten
5.1 Realiseren van ontpitting door het behoud en het functioneel optimaliseren
van de bestaande open ruimtes
Volgende projecten worden voorzien of zijn in uitvoering:
• Herinrichting van het openbaar domein van de jachthaven, incl. de
Franchommelaan.
• Herinrichting Leopoldstraat ter ondersteuning van de jachthaven en
het Leopoldpark.
5.2 Recupereren van stedelijke locaties en wooninbreiding
Het stadsbestuur engageert zich voor de herbestemming en een actieve
participatie bij de realisatie van volgende projecten:
• De heringebruikname van de R.M.S.;
• De herbestemming en herinrichting van de site Belgica (B.P.A.
d’Hoogploate).
Het stadsbestuur voert een actief beleid voor de ondersteuning van de
recuperatie van stedelijke locaties en zal hiervoor inspelen op opportuniteiten.
5.3 Attractieve en verkeersveilige inrichting van het openbaar domein
Het stadsbestuur engageert zich voor het verkeersveiliger herinrichten
van Zeebruggelaan, Dumonkwartier, Frontkwartier, Prinsenlaan en omgeving
Koninginnelaan.
Het huidig beleid met hoge inspanningen inzake de inrichting van het
openbaar domein wordt verder gezet met:
• Van Beersstraat
• Franchommelaan
• J. de Troozlaan
• A. Ruzettelaan
• en andere.
Het stadscentrum behoudt een verkeersluwe inrichting. Er worden versterkende
maatregelen uitgewerkt.
5.4 Parkeren
Er wordt een parkeerverwijssysteem voor de centrumrandparkings geïmplementeerd.
Binnen de mogelijkheden van de begroting en afgestemd op de herinrichting
van het volledige openbaar domein, worden de centrumrandparkings
heringericht, of wordt de aanzet gegeven voor een duurzame en kwaliteitsvolle
herinrichting op termijn, bijvoorbeeld door in de mogelijkheden
voor de uitbouw van ondergrondse parkings, al dan niet onder het openbaar
domein, te voorzien.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 8

5.5 Uitbouw van het toeristisch-recreatieve kerngebieden
Het stadsbestuur voert een actief beleid van prospectie voor een nieuwe
toeristisch-recreatieve attractie in het kader van het maritieme erfgoed.
5.6 Uitbouw van functionele en toeristisch-recreatieve wandel- en fietsnetwerken
Het stadsbestuur engageert zich tot de opmaak van een plan en - binnen
de (financiële) mogelijkheden- de uitvoering van een geïntegreerd wandel-
en fietsnetwerk.
Hierin zijn begrepen:
• aansluiting van de polderwegen op de jachthaven langsheen de Blankenbergse
Vaart;
• bewegwijzering van de polderwegen
• vrijliggend fiets- en wandelpad langs de oostelijke parkweg;
• fiets- en wandelpad langs de oostelijke zijde van de spoorweg
• fiets- en wandelpad in het Oostkwartier dat verbinding geeft tussen
het bestaande wandelpadennetwerk en de Gadeynehelling
• aanwending van de fiets/wandelpaden in de oostelijke woonwijk als
structurerende elementen voor woonuitbreiding
• implementatie van de oost-west as
• herstel waar mogelijk van vroegere buurtwegen (kerkwegels) voor
wandelaars na opmaak van een inventaris en toetsing van de opportuniteit
kaderend in het functioneel en of toeristisch netwerk.
Er wordt een bewegwijzeringplan voor wandelaars en fietsers opgemaakt
en ingericht.
Projecten
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 9

6 Actieprogramma’s Actieprogramma’s Actieprogramma’s en en stimul stimulansen
stimul ansen
6.1 Verordeningen en financiële maatregelen ter bevordering van het
wonen in het stadscentrum, inclusief het wonen boven handelspanden
Het actief beleid dat de stad voert m.b.t. het attractiever maken van het
stadscentrum bij de selectie van een woonplaats blijft gehandhaafd en
wordt uitgebreid. Diverse maatregelen worden voorzien om de aantrekkelijkheid
van het stadscentrum voor het wonen verhogen. Er worden
initiatieven genomen om tegemoet te komen aan de behoefte aan bijkomende
voorzieningen en mogelijkheden voor bewonersparkeren in het
stadscentrum.
De maatregelen zullen betrekking hebben op:
• Leegstandstaksen
• Financiële participatie in de kosten voor renovatie en restauratie van
het beschermd patrimonium
• Wederhuisvestingspremies
• Belastingsbeleid inzake parkeerplaatsen/subsidies voor het creëren
van woongelegenheden met parkeerplaatsen
• Belastingsbeleid inzake huisvuil en riolering
• Gemeentelijke belasting
• Parkeerbeleid
• Bewonersstimuli
6.2 Financiële stimulansen inzake natuurontwikkeling
De bestaande financiële stimulansen en subsidiëringen inzake natuurontwikkeling
blijven behouden. Het betreft subsidiëring van:
• de aankoop van natuurgebied door erkende natuurverenigingen;
• structurele ingrepen;
• de aanleg van systemen voor individuele waterzuivering.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 10

7 Uit Uit te te voeren voeren deelonderzoeken deelonderzoeken en
en
verdere verdere planvorming
planvorming
7.1 Uitbouw van het station en zijn omgeving
Het stadsbestuur zal bijkomend onderzoek laten uitvoeren naar de potenties
van het station en zijn omgeving. De bevindingen hiervan zullen geconcretiseerd
worden in B.P.A. 4 Boudewijnkwartier.
7.2 Uitbouw van het buitengebied inzake natuurontwikkeling en toeristisch-recreatief
medegebruik
Teneinde de natuurontwikkeling en de inschakeling van het bestaande
wegennet in het toeristisch-recreatief netwerk te ondersteunen, zal het
stadsbestuur bijkomend onderzoek uitvoeren betreffende de beperking
van de toegankelijkheid voor wagens (sluikverkeer) in de Uitkerkse polders.
@ Grontmij Belgroma
Bindend gedeelte 11