Kampvuren en regelgeving (pdf, 716KB) - Steunpunt Jeugd
Kampvuren en regelgeving (pdf, 716KB) - Steunpunt Jeugd
Kampvuren en regelgeving (pdf, 716KB) - Steunpunt Jeugd
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
+<br />
r ui mt e +<br />
+ ruimte +<br />
KAMPVUREN EN<br />
REGELGEVING<br />
SPELEN MET VUUR<br />
Katrijn Gijsel, Toon Luypaert<br />
E<strong>en</strong> beetje tondel 1 , wat droge takjes… je trekt de lucifer in<br />
gang <strong>en</strong> steekt de tondel aan. De eerste vlamm<strong>en</strong> do<strong>en</strong> de<br />
takk<strong>en</strong> vuur vatt<strong>en</strong>, tijd om er wat groter hout op te legg<strong>en</strong>.<br />
Niet te veel, zachtjes blaz<strong>en</strong>… <strong>en</strong> we zijn vertrokk<strong>en</strong>! Heerlijk<br />
toch, zo’n vuurtje mak<strong>en</strong> op kamp, op week<strong>en</strong>d, of gewoon<br />
met wat vri<strong>en</strong>d<strong>en</strong> in de tuin. Hoe simpel het is om e<strong>en</strong> vuur<br />
aan te mak<strong>en</strong>, des te moeilijker is de <strong>regelgeving</strong> die er rond<br />
bestaat.<br />
Overregulering<br />
België telt maar liefst vijf wett<strong>en</strong> die (kamp)vur<strong>en</strong> regel<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> federale wet, e<strong>en</strong> Waals decreet, e<strong>en</strong> Brusselse ordonnantie<br />
<strong>en</strong> twee Vlaamse decret<strong>en</strong>. Daarnaast hebb<strong>en</strong> veel<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> bepaling<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in hun politiereglem<strong>en</strong>t.<br />
Dat er regels zijn rond vuur mak<strong>en</strong> is absoluut niet<br />
abnormaal, maar dat er zoveel reglem<strong>en</strong>tering rond bestaat<br />
is dat wel. Het gevolg laat zich rad<strong>en</strong>: de <strong>en</strong>e regel durft de<br />
andere al e<strong>en</strong>s teg<strong>en</strong>sprek<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> zijn sommige<br />
geme<strong>en</strong>telijke bepaling<strong>en</strong> onhaalbaar tot zelfs lachwekk<strong>en</strong>d.<br />
Algeme<strong>en</strong> geldt in België e<strong>en</strong> verbod op vuur mak<strong>en</strong> op<br />
minder dan 100 meter van boss<strong>en</strong>, heide, huiz<strong>en</strong>… Deze<br />
regel, beter gek<strong>en</strong>d als de ‘100-meter-regel’, dateert van<br />
1<br />
Tondel is de b<strong>en</strong>aming voor e<strong>en</strong> licht ontvlambaar materiaal, wat<br />
di<strong>en</strong>t voor het mak<strong>en</strong> van vuur. Bijvoorbeeld gedroogd gras, papier,<br />
berk<strong>en</strong>schors…<br />
7 oktober 1886 <strong>en</strong> staat in het Veldwetboek. Echter, in of nabij<br />
boss<strong>en</strong> <strong>en</strong> natuurreservat<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> het Bosdecreet <strong>en</strong> Natuurdecreet<br />
(Vlaander<strong>en</strong>) <strong>en</strong> de Code Forestier (Wallonië) uitzondering<strong>en</strong><br />
mogelijk. Voor e<strong>en</strong> kampvuur in of nabij e<strong>en</strong> Vlaams bos<br />
of natuurgebied moet je dan wel e<strong>en</strong> machtiging aanvrag<strong>en</strong> bij<br />
het Ag<strong>en</strong>tschap voor Natuur <strong>en</strong> Bos (ANB), 35 dag<strong>en</strong> op<br />
voorhand. Het Vlaams Natuurdecreet (1997) regelt dan weer de<br />
vaste kampvuurkring<strong>en</strong> in natuurgebied<strong>en</strong>.<br />
Angst voor overlast<br />
Regelgeving komt niet uit de lucht gevall<strong>en</strong>. Maar als het gaat<br />
over het stok<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> vuurtje, dan lijkt het wel of overhed<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> grote schrik hebb<strong>en</strong> opgedaan… zonder echte aanleiding.<br />
Het ANB heeft ge<strong>en</strong> weet van e<strong>en</strong> heidebrand, bosbrand of<br />
natuurbrand als gevolg van e<strong>en</strong> kampvuur. <strong>Jeugd</strong>beweging<strong>en</strong><br />
mak<strong>en</strong> er namelijk e<strong>en</strong> punt van om hun led<strong>en</strong> al op jonge<br />
leeftijd te ler<strong>en</strong> vuur mak<strong>en</strong>, op e<strong>en</strong> veilige <strong>en</strong> verantwoorde<br />
manier. De leiding houdt ook altijd toezicht.<br />
Kampvuurtjes word<strong>en</strong> voornamelijk overgereguleerd door lokale<br />
overhed<strong>en</strong>. Het vuur op zich is vaak niet de hoofdred<strong>en</strong> voor<br />
str<strong>en</strong>ge regels, maar wel wat er zich rond dat vuurtje afspeelt.<br />
M<strong>en</strong> klaagt van overlast <strong>en</strong> hoopt die in te dijk<strong>en</strong> met maatregel<strong>en</strong><br />
zoals e<strong>en</strong> einduur voor het kampvuur, e<strong>en</strong> wekelijkse of<br />
maandelijkse limiet op het aantal, verbod van alcohol <strong>en</strong><br />
muziek… Vreemd g<strong>en</strong>oeg lijk<strong>en</strong> deze geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> probleem<br />
te hebb<strong>en</strong> met de jaarlijkse kerstboomverbranding, het<br />
oudejaarsvuurwerk <strong>en</strong> de vuurkorv<strong>en</strong> op hun kerstmarkt. ><br />
27 I KRAX +
KRAX + I 28 + ruimte +<br />
Regulitis<br />
De brandweerpost<strong>en</strong> (op het kampterrein) moet<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong><br />
zijn van de vermelding ‘Brandweermateriaal’ in letters van t<strong>en</strong><br />
minste 8 cm hoog in rode kleur op e<strong>en</strong> witte achtergrond.<br />
Aanwijzingsbord<strong>en</strong> met de vermelding ‘Brandweerpost’ van<br />
dezelfde grootte <strong>en</strong> kleur als in het voorgaande bepaald,<br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> op verschill<strong>en</strong>de plaats<strong>en</strong> van het terrein aangebracht<br />
te word<strong>en</strong> om de kortste weg naar deze brandweerpost<strong>en</strong> aan<br />
te duid<strong>en</strong>.<br />
Uit het politiereglem<strong>en</strong>t van Maaseik<br />
E<strong>en</strong> realistischer aanpak<br />
In de meeste Europese land<strong>en</strong> gaat m<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> realistische<br />
manier om met vuur mak<strong>en</strong>. In Scandinavië mag je op de<br />
meeste plekk<strong>en</strong> vrij e<strong>en</strong> vuurtje mak<strong>en</strong>; in natuurgebied<strong>en</strong><br />
zijn er voldo<strong>en</strong>de kampvuurplaats<strong>en</strong> ingericht, vaak voorzi<strong>en</strong><br />
van e<strong>en</strong> houtvoorraad. In Oost<strong>en</strong>rijk, Duitsland <strong>en</strong> Zwitserland<br />
is vrij vuur mak<strong>en</strong> verbod<strong>en</strong>, maar in natuurgebied<strong>en</strong><br />
vind je g<strong>en</strong>oeg kampvuurkring<strong>en</strong>.<br />
In Wallonië is sinds 2008 het Waals bosdecreet (Code<br />
Forestier) van kracht. Daarin wordt het artikel van de<br />
‘100-meter-regel’ overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, maar in e<strong>en</strong> aangepaste<br />
vorm. In Wallonië mag er vuur word<strong>en</strong> gemaakt op 25 meter<br />
van boss<strong>en</strong> <strong>en</strong> woud<strong>en</strong>. Veel haalbaarder!<br />
De geme<strong>en</strong>te Waasmunster heeft sam<strong>en</strong> met Natuurpunt <strong>en</strong><br />
Regionaal Landschap Schelde-Durme e<strong>en</strong> kampvuurkring<br />
ingericht vlakbij het speelbos <strong>en</strong> natuurgebied De Vaag. Deze<br />
was oorspronkelijk voorbehoud<strong>en</strong> voor het jeugdwerk, maar<br />
weg<strong>en</strong>s de brede interesse werd de vuurkring (voor e<strong>en</strong><br />
proefperiode) op<strong>en</strong>gesteld voor iedere<strong>en</strong>. Waasmunster stelt<br />
hiermee e<strong>en</strong> vrij uniek voorbeeld in Vlaander<strong>en</strong>. In plaats van<br />
met grote verbodsbepaling<strong>en</strong> te werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> overtreders te<br />
bestraff<strong>en</strong>, paste m<strong>en</strong> het reglem<strong>en</strong>t aan zodat iedere<strong>en</strong> er<br />
vrij e<strong>en</strong> vuurtje mag stok<strong>en</strong>. Zonder iets aan te vrag<strong>en</strong> of te<br />
meld<strong>en</strong>. In het nabijgeleg<strong>en</strong> bos mag je zelfs hout sprokkel<strong>en</strong>.<br />
Het reglem<strong>en</strong>t is bondig <strong>en</strong> gebruiksvri<strong>en</strong>delijk.<br />
Aanbeveling<strong>en</strong> voor Vlaamse <strong>regelgeving</strong><br />
Om te beginn<strong>en</strong> zou Vlaander<strong>en</strong> de ‘25-meter-regel’ moet<strong>en</strong><br />
overnem<strong>en</strong>. De huidige ‘100-meter-regel’ wordt al te vaak<br />
gebruikt als drogred<strong>en</strong> om kampvur<strong>en</strong> botweg te verbied<strong>en</strong>,<br />
op plaats<strong>en</strong> waar hier vuurtechnisch gezi<strong>en</strong> weinig argum<strong>en</strong>-<br />
<strong>Kampvur<strong>en</strong></strong> word<strong>en</strong> vaak geassocieerd met overlast<br />
t<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> zijn. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is de algem<strong>en</strong>e regel dan overal in<br />
België dezelfde. De taskforce <strong>Jeugd</strong>verblijv<strong>en</strong> 2 buigt zich<br />
onder andere over de problematiek rond kampvur<strong>en</strong>. Tijd<strong>en</strong>s<br />
deze vergadering<strong>en</strong> zegd<strong>en</strong> verteg<strong>en</strong>woordigers van de<br />
Vlaamse regering <strong>en</strong> parlem<strong>en</strong>tsled<strong>en</strong> al hun steun toe om<br />
de Vlaamse <strong>en</strong> federale <strong>regelgeving</strong> rond kampvur<strong>en</strong> aan te<br />
pass<strong>en</strong>, meer op maat van de jeugdsector. Tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong><br />
parlem<strong>en</strong>taire commissie 3 heeft minister van Toerisme Geert<br />
Bourgeois ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s te k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong> dat de 100-meterregel<br />
best wordt aangepast. We roep<strong>en</strong> de Vlaamse regering<br />
<strong>en</strong> vooral de minister van Natuur, Joke Schauvliege, dan ook<br />
op om hier werk van te mak<strong>en</strong>.<br />
Absurd!<br />
- Eén kampvuur per groepering. <strong>Kampvur<strong>en</strong></strong> voor<br />
afzonderlijke afdeling<strong>en</strong> die op hetzelfde og<strong>en</strong>blik in<br />
Heuvelland verblijv<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> niet toegestaan.<br />
- Alcohol verbod<strong>en</strong>.<br />
- Eén kampvuur per week, wie eerst aanvraagt krijgt<br />
eerst toestemming.<br />
- Verbod<strong>en</strong> om na 22u lawaai te mak<strong>en</strong>, te zing<strong>en</strong> of te<br />
roep<strong>en</strong>, op zodanige manier dat de nachtrust van de<br />
bewoners kan word<strong>en</strong> verstoord.<br />
Uit het kamp<strong>en</strong>reglem<strong>en</strong>t van Heuvelland<br />
Naar aanleiding van het project ‘Spel<strong>en</strong> <strong>en</strong> ravott<strong>en</strong> in<br />
Limburgs gro<strong>en</strong>’ werk<strong>en</strong> <strong>Steunpunt</strong> <strong>Jeugd</strong>, het ANB, BOS+ <strong>en</strong><br />
Kind & Sam<strong>en</strong>leving sam<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> visie op spel<strong>en</strong> in boss<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> natuurreservat<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> praktisch bruikbare kijk op spel<strong>en</strong>,<br />
die door alle boswachters <strong>en</strong> andere medewerkers van het<br />
ANB zal word<strong>en</strong> gehanteerd (vanaf eind 2012). In deze visie<br />
kom<strong>en</strong> ook kampvur<strong>en</strong> aan bod. Sam<strong>en</strong>gevat zull<strong>en</strong> in de<br />
toekomst perman<strong>en</strong>te vuurkring<strong>en</strong> gemachtigd word<strong>en</strong>. Dit is<br />
vooral handig op kampplaats<strong>en</strong> die constant in gebruik zijn<br />
door diverse groep<strong>en</strong>. Gedaan ook met het logge systeem om<br />
machtiging<strong>en</strong> aan te vrag<strong>en</strong>. Wie weet trouw<strong>en</strong>s 35 dag<strong>en</strong> op<br />
voorhand dat hij dan daar e<strong>en</strong> vuurtje zal will<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>?!<br />
Verder rad<strong>en</strong> we de Vlaamse geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> aan om de aanpak<br />
van Waasmunster te volg<strong>en</strong>. Door zelf kampvuurkring<strong>en</strong> in te<br />
richt<strong>en</strong>, houdt e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te zelf in de hand waar er vuur<br />
wordt gemaakt <strong>en</strong> waar niet. Want laat ons eerlijk zijn: vrije<br />
vuurtjes zull<strong>en</strong> toch altijd word<strong>en</strong> gemaakt, <strong>en</strong> dan gebeurt<br />
het maar beter op e<strong>en</strong> goed gekoz<strong>en</strong> plek, waar natuur <strong>en</strong><br />
buurtbewoners er niet teveel last van ondervind<strong>en</strong>. ×<br />
Meer wet<strong>en</strong>?<br />
• Checklist voor e<strong>en</strong> veilig kampvuur: www.opkamp.be<br />
• De visie op spel<strong>en</strong> in boss<strong>en</strong> <strong>en</strong> natuurreservat<strong>en</strong><br />
wordt voorgesteld op de studiedag georganiseerd<br />
door BOS+ <strong>en</strong> Natuurpunt, op 9 november 2012 in<br />
Brussel.<br />
2<br />
De taskforce is opgericht door de Vlaamse regering in 2007 om de problem<strong>en</strong><br />
rond jeugdverblijv<strong>en</strong> aan te pakk<strong>en</strong>. De taskforce bestaat uit verteg<strong>en</strong>woordigers<br />
van de kabinett<strong>en</strong> van de Vlaamse regering <strong>en</strong> administraties<br />
(<strong>Jeugd</strong>, Natuur <strong>en</strong> Bos, Ruimtelijke Ord<strong>en</strong>ing, Toerisme <strong>en</strong> Landbouw), VVP,<br />
VVSG, VVJ, CJT <strong>en</strong> (vanaf 2010) <strong>Steunpunt</strong> <strong>Jeugd</strong>.<br />
3<br />
Commissie Toerisme, 20 maart 2012, handeling Vlaams parlem<strong>en</strong>t 2011-12,<br />
nr. C170 – BIN11.