Arbeidsrisico's in de betonindustrie - Inspectie SZW
Arbeidsrisico's in de betonindustrie - Inspectie SZW
Arbeidsrisico's in de betonindustrie - Inspectie SZW
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
De Arbeids<strong>in</strong>spectie maakt <strong>de</strong>el uit van het m<strong>in</strong>isterie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid<br />
Arbeidsrisico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie<br />
Postbus 11563<br />
2502 AN Den Haag<br />
www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl<br />
Bestelnummer 623<br />
versie <strong>de</strong>cember 2008<br />
Gerichte <strong>in</strong>specties <strong>in</strong> uw branche
De belangrijkste arbeidsrisico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie<br />
Deze brochure vertelt u meer over <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie, <strong>de</strong> branche waartoe<br />
uw bedrijf behoort. U kunt lezen wat u daarvoor moet regelen en waar <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie bij <strong>in</strong>specties op<br />
zal letten. Hoewel <strong>de</strong>ze brochure primair voor werkgevers is geschreven, bevat <strong>de</strong> brochure natuurlijk ook veel<br />
<strong>in</strong>formatie die voor werknemers <strong>in</strong>teressant is en een belangrijke bijdrage kan leveren aan het samen verbeteren<br />
van <strong>de</strong> arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n <strong>in</strong> uw bedrijf. Investeren <strong>in</strong> goe<strong>de</strong> arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n draagt bij aan het<br />
gezond hou<strong>de</strong>n van uw werknemers en uw bedrijf.<br />
In <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie hebben <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s te maken met:<br />
• gevaarlijke stoffen pag<strong>in</strong>a 11<br />
• geluid pag<strong>in</strong>a 15<br />
• fysieke belast<strong>in</strong>g pag<strong>in</strong>a 19<br />
• mach<strong>in</strong>eveiligheid pag<strong>in</strong>a 23<br />
• <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g arbeidsplaatsen pag<strong>in</strong>a 27<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie controleert tij<strong>de</strong>ns een <strong>in</strong>spectie specifiek op <strong>de</strong>ze arbeidsrisico’s. Met <strong>de</strong>ze<br />
brochure kunt u zich hier goed op voorberei<strong>de</strong>n. Op an<strong>de</strong>re risico’s <strong>in</strong>specteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie alleen als<br />
daar een concrete aanleid<strong>in</strong>g voor is.<br />
In het eerste <strong>de</strong>el van <strong>de</strong>ze brochure kunt u lezen:<br />
• welke verplicht<strong>in</strong>gen u als werkgever heeft;<br />
• hoe een bedrijfs<strong>in</strong>spectie verloopt.<br />
In het twee<strong>de</strong> <strong>de</strong>el v<strong>in</strong>dt u:<br />
• <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s <strong>in</strong> uw branche uitgewerkt;<br />
• <strong>de</strong> <strong>in</strong>spectienormen per arbeidsrisico;<br />
• verwijz<strong>in</strong>gen naar bestaan<strong>de</strong> <strong>in</strong>strumenten en hulpmid<strong>de</strong>len om aan <strong>de</strong> regels te voldoen.<br />
Indien u veel op bouwlocaties werkt, is tevens <strong>de</strong> brochure ‘Arbeidsrisico’s op Bouwplaatsen’ voor u<br />
<strong>in</strong>teressant (Arbeids<strong>in</strong>spectie, bestelnummer 615).<br />
2<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
3
Deel 1<br />
Veiligheid en gezondheid, uw zorg<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie bij u op bezoek<br />
Als werkgever moet u een zo goed mogelijk arbeidsomstandighe<strong>de</strong>nbeleid voeren. Daarvoor organiseert u<br />
het werk zodanig dat dit geen na<strong>de</strong>lige <strong>in</strong>vloed heeft op <strong>de</strong> veiligheid of <strong>de</strong> gezondheid van uw werknemers.<br />
Kennis van <strong>de</strong> risico’s is hiervoor een belangrijke basis. Zo kunt u gericht zoeken naar oploss<strong>in</strong>gen om <strong>de</strong><br />
arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n te verbeteren. Dit doet u aan <strong>de</strong> hand van een risico-<strong>in</strong>ventarisatie en -evaluatie (RI&E).<br />
RI&E en plan van aanpak<br />
Een RI&E is voor ie<strong>de</strong>r bedrijf verplicht. Met <strong>de</strong> resultaten van <strong>de</strong> RI&E stelt u een plan van aanpak op. Dit kunt<br />
u zelf doen of uitbeste<strong>de</strong>n aan een <strong>de</strong>r<strong>de</strong> partij. U bent verplicht uw RI&E <strong>in</strong>clusief het plan van aanpak te laten<br />
toetsen. Een gecertificeer<strong>de</strong> <strong>de</strong>skundige die aan uw bedrijf verbon<strong>de</strong>n is of een gecertificeer<strong>de</strong> arbodienst kan<br />
dit doen. De BFBN heeft voor hun le<strong>de</strong>n een branche RI&E ontwikkeld, die via <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n<strong>in</strong>gang van www.bfbn.nl<br />
toegankelijk is. De VOBN heeft voor le<strong>de</strong>n een digitale branche RI&E beschikbaar.<br />
Voor bedrijven met ten hoogste 25 werknemers geldt een uitzon<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g. De <strong>de</strong>skundige toets hoeft dan niet te<br />
wor<strong>de</strong>n uitgevoerd, mits gebruik gemaakt wordt van een branchespecifiek RI&E-<strong>in</strong>strument dat <strong>in</strong> <strong>de</strong> CAO is<br />
opgenomen. In <strong>de</strong> CAO die op uw branche van toepass<strong>in</strong>g is, is (nog) geen branchespecifiek RI&E-<strong>in</strong>strument<br />
opgenomen.<br />
In het plan van aanpak beschrijft u:<br />
• welke verbeter<strong>in</strong>gen u wilt doorvoeren;<br />
• welke verbeter<strong>in</strong>gen prioriteit hebben;<br />
• wanneer <strong>de</strong> verbeter<strong>in</strong>gen uitgevoerd moeten zijn;<br />
• wie voor <strong>de</strong> uitvoer<strong>in</strong>g verantwoor<strong>de</strong>lijk is.<br />
Hoe verloopt een bedrijfs<strong>in</strong>spectie?<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie <strong>in</strong>specteert uw arbeidsomstandighe<strong>de</strong>nbeleid op basis van <strong>de</strong> bepal<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>de</strong> Arbowet<br />
en -regelgev<strong>in</strong>g. Bij aanvang van <strong>de</strong> <strong>in</strong>spectie <strong>in</strong> uw bedrijf zal <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur meestal vragen of een lid van <strong>de</strong><br />
on<strong>de</strong>rnem<strong>in</strong>gsraad of <strong>de</strong> personeelsvertegenwoordig<strong>in</strong>g bij <strong>de</strong> <strong>in</strong>spectie aanwezig wil zijn. Deze personen<br />
hebben op basis van <strong>de</strong> wet dit vergezelrecht. Bovendien heeft <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rnem<strong>in</strong>gsraad het recht om een gesprek<br />
met <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur te vragen zon<strong>de</strong>r dat u als werkgever daarbij aanwezig bent.<br />
De <strong>in</strong>spectie verloopt als volgt:<br />
• De <strong>in</strong>specteur kijkt op <strong>de</strong> werkplek hoe u <strong>de</strong> regels van <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s naleeft.<br />
• De <strong>in</strong>specteur bespreekt zijn bev<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen met u of <strong>de</strong>gene die u mag vertegenwoordigen. Het kan zijn dat<br />
u aan alle verplicht<strong>in</strong>gen voldoet. Het kan ook zijn dat u dat niet of <strong>in</strong> onvoldoen<strong>de</strong> mate doet, waardoor<br />
na<strong>de</strong>re afspraken over nalev<strong>in</strong>g wor<strong>de</strong>n gemaakt.<br />
• De <strong>in</strong>specteur legt geconstateer<strong>de</strong> overtred<strong>in</strong>gen schriftelijk vast. Dit kan <strong>in</strong> <strong>de</strong> vorm van een waarschuw<strong>in</strong>g<br />
of een eis. Bij sommige overtred<strong>in</strong>gen kan <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur direct een boeterapport opmaken.<br />
Deze brochure gaat over <strong>de</strong> belangrijkste risico’s <strong>in</strong> uw branche. Mogelijk gel<strong>de</strong>n er voor uw bedrijf ook nog<br />
an<strong>de</strong>re, specifieke regels of risico’s. Deze risico’s moet u ook <strong>in</strong> <strong>de</strong> RI&E en het plan van aanpak opnemen.<br />
Ook moet u maatregelen treffen om <strong>de</strong>ze risico’s weg te nemen of te verm<strong>in</strong><strong>de</strong>ren. Voorbeel<strong>de</strong>n van an<strong>de</strong>re<br />
risico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie zijn werkdruk, werktij<strong>de</strong>n, trill<strong>in</strong>gen en DME (dieselmotoremissie).<br />
Voor het aanpakken van verbeter<strong>in</strong>gen gel<strong>de</strong>n <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> uitgangspunten:<br />
• Risico’s moeten zoveel mogelijk aan <strong>de</strong> bron wor<strong>de</strong>n weggenomen (bijvoorbeeld vervangen van mach<strong>in</strong>es of<br />
gevaarlijke stoffen door m<strong>in</strong><strong>de</strong>r gevaarlijke alternatieven).<br />
• Is <strong>de</strong>ze bronaanpak re<strong>de</strong>lijkerwijs niet mogelijk (vanwege technische, organisatorische en/of economische<br />
re<strong>de</strong>nen), dan treft u maatregelen die voor alle werknemers gunstig zijn (bijvoorbeeld ventilatie, afschermen<br />
van een mach<strong>in</strong>e).<br />
• In sommige gevallen is het niet mogelijk om een aanpak aan <strong>de</strong> bron of een algemeen beschermen<strong>de</strong> aanpak<br />
te kiezen. In die gevallen stelt u persoonlijke bescherm<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len ter beschikk<strong>in</strong>g aan <strong>de</strong> werknemers<br />
(bijvoorbeeld handschoenen, gehoorbescherm<strong>in</strong>g, gelaatsmaskers), waarbij u ook toeziet dat <strong>de</strong>ze gebruikt<br />
wor<strong>de</strong>n.<br />
Deze aanpak staat bekend als <strong>de</strong> arbeidshygiënische strategie.<br />
4<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
5
Wat u nog meer moet weten<br />
U voldoet niet of onvoldoen<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> verplicht<strong>in</strong>gen<br />
In haar handhav<strong>in</strong>gsbeleid hanteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie <strong>de</strong> werkwijze die uitgaat van ‘hard waar het moet, zacht<br />
waar het kan’. In <strong>de</strong> praktijk werkt dat als volgt. Een <strong>in</strong>specteur kijkt bij een overtred<strong>in</strong>g naar het gevaar en<br />
naar <strong>de</strong> algehele situatie <strong>in</strong> een bedrijf: gaat het om een overtred<strong>in</strong>g met groot gevaar voor werknemers, dan<br />
zal hij of zij altijd formeel handhaven, ongeacht <strong>de</strong> situatie <strong>in</strong> het bedrijf. Gaat het om een overtred<strong>in</strong>g zon<strong>de</strong>r<br />
direct gevaar dan kijkt een <strong>in</strong>specteur of <strong>de</strong> arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n en het arbobeleid <strong>in</strong> het algemeen goed zijn<br />
geregeld. Is dat het geval dan krijgt <strong>de</strong> werkgever <strong>de</strong> gelegenheid <strong>de</strong> overtred<strong>in</strong>g(en) zelf op te lossen. Is dat<br />
niet het geval dan geeft <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur een waarschuw<strong>in</strong>g of stelt een eis. U krijgt een waarschuw<strong>in</strong>g als direct<br />
dui<strong>de</strong>lijk is wat u moet doen om een overtred<strong>in</strong>g op te heffen. U krijgt een eis als dat niet direct dui<strong>de</strong>lijk is.<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie geeft <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze eis aan wat u precies moet doen om aan <strong>de</strong> wettelijke verplicht<strong>in</strong>g te<br />
voldoen. Na een waarschuw<strong>in</strong>g of een eis krijgt u enige tijd om <strong>de</strong> overtred<strong>in</strong>g op te heffen. Dit wordt vrijwel<br />
altijd gecontroleerd. Is <strong>de</strong> overtred<strong>in</strong>g niet opgeheven b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong> termijn dan krijgt u alsnog een boete.<br />
Bij een eis of een boete krijgt u altijd <strong>de</strong> mogelijkheid daar op te reageren en/of uw bezwaar kenbaar te maken.<br />
Bij een ernstige overtred<strong>in</strong>g zegt <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie een boete aan en kan zij het werk (ge<strong>de</strong>eltelijk) stilleggen<br />
totdat <strong>de</strong> overtred<strong>in</strong>g is opgeheven. De hoogte van een boete is afhankelijk van <strong>de</strong> ernst van <strong>de</strong> overtred<strong>in</strong>g<br />
en <strong>de</strong> omvang van uw bedrijf. Kle<strong>in</strong>e bedrijven betalen m<strong>in</strong><strong>de</strong>r dan grote. Boetes naar aanleid<strong>in</strong>g van een<br />
ongeval zijn hoger dan voor ‘gewone’ overtred<strong>in</strong>gen. Werkzaamhe<strong>de</strong>n of mach<strong>in</strong>es wor<strong>de</strong>n stilgelegd als <strong>de</strong><br />
Arbeids<strong>in</strong>spectie v<strong>in</strong>dt dat er ernstig gevaar is voor personen. De Arbeids<strong>in</strong>spectie heft een stillegg<strong>in</strong>g op als<br />
het gevaar is weggenomen. Voor strafbare feiten wordt een proces-verbaal opgemaakt.<br />
Werknemers kunnen een boete krijgen wanneer zij bewust geen gebruikmaken van <strong>de</strong> veiligheidsmaatregelen.<br />
Bijvoorbeeld wanneer zij geen persoonlijke bescherm<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len dragen of wanneer zij beveilig<strong>in</strong>gen van een<br />
mach<strong>in</strong>e verwij<strong>de</strong>ren of uitschakelen.<br />
Voorlicht<strong>in</strong>g, on<strong>de</strong>rricht en toezicht<br />
Als werkgever bent u verplicht uw werknemers voor te lichten over <strong>de</strong> risico’s die het werk met zich<br />
meebrengt. Ook moet u hen on<strong>de</strong>rrichten over <strong>de</strong> maatregelen die <strong>de</strong>ze risico’s beperken of wegnemen.<br />
Voorlicht<strong>in</strong>g en on<strong>de</strong>rricht is een belangrijke maatregel om ongevallen, verzuim en stagnatie <strong>in</strong> <strong>de</strong> productie te<br />
voorkomen of te beperken. Als werkgever moet u er bovendien op toezien dat <strong>de</strong> <strong>in</strong>structies en voorschriften<br />
wor<strong>de</strong>n nageleefd.<br />
Uw werknemers hebben daar<strong>in</strong> een eigen verantwoor<strong>de</strong>lijkheid. Zij moeten met <strong>de</strong> nodige voorzichtigheid en<br />
zorgvuldigheid han<strong>de</strong>len en <strong>in</strong>structies opvolgen. De Arbeids<strong>in</strong>spectie kan uw werknemer een boete geven als<br />
hij zich schuldig maakt aan ernstige overtred<strong>in</strong>gen waarvan hij op grond van <strong>de</strong> voorlicht<strong>in</strong>g/opleid<strong>in</strong>g had kunnen<br />
weten dat het om een overtred<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> wet gaat.<br />
Preventieme<strong>de</strong>werker<br />
Ie<strong>de</strong>r bedrijf moet een preventieme<strong>de</strong>werker aanstellen of iemand b<strong>in</strong>nen het bedrijf <strong>de</strong> preventietaken laten<br />
uitvoeren. Deze me<strong>de</strong>werker speelt een belangrijke rol bij het maken van <strong>de</strong> RI&E en het plan van aanpak.<br />
Ook kan <strong>de</strong>ze persoon een rol spelen bij het geven van voorlicht<strong>in</strong>g over arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong><br />
(an<strong>de</strong>re) werknemers en het on<strong>de</strong>rzoeken van eventuele ongevallen <strong>in</strong> het bedrijf. Heeft uw bedrijf ten hoogste<br />
25 me<strong>de</strong>werkers dan kunt u als werkgever zelf <strong>de</strong> taak van preventieme<strong>de</strong>werker vervullen.<br />
Bedrijfshulpverlen<strong>in</strong>g<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie kan ook op <strong>de</strong> organisatie van <strong>de</strong> Bedrijfshulpverlen<strong>in</strong>g (BHV) <strong>in</strong>specteren. De BHV-organisatie<br />
is on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el van uw RI&E en het plan van aanpak. Een aantal zaken moet u <strong>in</strong> ie<strong>de</strong>r geval op or<strong>de</strong> hebben.<br />
Zo moeten - afhankelijk van <strong>de</strong> omvang van en <strong>de</strong> risico’s <strong>in</strong> uw bedrijf - één of meer werknemers zijn opgeleid<br />
als bedrijfshulpverlener. Ie<strong>de</strong>re BHV-er moet voor één of meer van <strong>de</strong> hulpverlen<strong>in</strong>gstaken (eerste hulp bij<br />
ongevallen, bran<strong>de</strong>n blussen en ontruimen) zijn opgeleid. De BHV-organisatie als totaal moet <strong>in</strong> staat zijn alle drie <strong>de</strong><br />
hulpverlen<strong>in</strong>gstaken uit te voeren. U kunt <strong>de</strong> BHV ook gezamenlijk met an<strong>de</strong>re bedrijven <strong>in</strong> uw omgev<strong>in</strong>g realiseren.<br />
Klachten<br />
Soms ontvangt <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie klachten over arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n <strong>in</strong> een bedrijf. De Arbeids<strong>in</strong>spectie<br />
neemt een klacht alleen <strong>in</strong> behan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g als <strong>de</strong>ze komt van een werknemer (of een relatie of rechtshulpverlener<br />
van die werknemer) of een vakbond. Klachten of tips van an<strong>de</strong>ren on<strong>de</strong>rzoekt <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie <strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe<br />
niet, tenzij er sprake is van ernstig gevaar voor personen.<br />
6<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
7
Ongevallen<br />
Ernstige ongevallen moet u bij <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie mel<strong>de</strong>n. Dit betreft arbeidsongevallen die do<strong>de</strong>lijk zijn,<br />
of lei<strong>de</strong>n tot opname <strong>in</strong> een ziekenhuis of - naar re<strong>de</strong>lijk oor<strong>de</strong>el - lei<strong>de</strong>n tot blijven<strong>de</strong> gezondheidsscha<strong>de</strong>.<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie voert dan een on<strong>de</strong>rzoek uit.<br />
Let wel: bedrijfsongevallen v<strong>in</strong><strong>de</strong>n vaak plaats <strong>in</strong> afwijken<strong>de</strong> arbeidssituaties zoals tij<strong>de</strong>ns stor<strong>in</strong>gen, bij<br />
on<strong>de</strong>rhoud en door afleid<strong>in</strong>g.<br />
Op www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl v<strong>in</strong>dt u het telefoonnummer voor uw regio.<br />
Beroepsziekten<br />
Zijn er beroepsziekten b<strong>in</strong>nen uw bedrijf, dan meldt uw bedrijfsarts dit aan het Ne<strong>de</strong>rlands Centrum voor<br />
Beroepsziekten.<br />
De beton<strong>in</strong>dustrie<br />
De beton<strong>in</strong>dustrie is grofweg te ver<strong>de</strong>len <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie en <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie.<br />
De bedrijfsactiviteiten tussen <strong>de</strong>ze twee sectoren verschillen sterk van elkaar.<br />
De werkgevers van 200 betonproductenbedrijven zijn verenigd <strong>in</strong> <strong>de</strong> BFBN (Bond van Beton<br />
Fabrikanten <strong>in</strong> Ne<strong>de</strong>rland). In totaal zijn daar 9.000 werknemers <strong>in</strong> dienst, dit is circa 95% van <strong>de</strong><br />
betonproducten<strong>in</strong>dustrie. De VOBN (Verenig<strong>in</strong>g van On<strong>de</strong>rnem<strong>in</strong>gen van Betonmortelfabrikanten <strong>in</strong><br />
Ne<strong>de</strong>rland) vertegenwoordigt ruim 130 betonmortelcentrales, met <strong>in</strong> totaal ruim 2000 werknemers. Dit<br />
is circa 75% van <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie. Het totale aantal werknemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> totale beton<strong>in</strong>dustrie is<br />
ongeveer 12.000. FNV Bondgenoten, FNV Bouw, CNV Bedrijvenbond, CNV Hout en Bouw en De Unie<br />
zijn <strong>de</strong> actieve werknemersorganisaties <strong>in</strong> <strong>de</strong> Beton.<br />
Om <strong>de</strong> arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n <strong>in</strong> <strong>de</strong> branche te verbeteren hebben <strong>de</strong> brancheverenig<strong>in</strong>gen diverse<br />
<strong>in</strong>itiatieven ontplooid. Zo heeft <strong>de</strong> BFBN een branche RI&E opgesteld, is er een handleid<strong>in</strong>g voor een<br />
Arbozorgsysteem en een Verzuimmanagementsysteem samengesteld en is <strong>de</strong> zogenaam<strong>de</strong> virtuele<br />
fabriek ontworpen om <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan respirabel kwarts te beoor<strong>de</strong>len. Ook is een geluidsprotocol<br />
ontwikkeld waarmee <strong>de</strong> geluidsbelast<strong>in</strong>g van werknemers kan wor<strong>de</strong>n bepaald. Daarnaast is <strong>in</strong> het ka<strong>de</strong>r<br />
van het traject ‘Verstevig<strong>in</strong>g Arbeidsveiligheid’ een ongeval-analysemo<strong>de</strong>l opgesteld. Bij het ter perse<br />
gaan van <strong>de</strong>ze brochure waren er plannen om een arbocatalogus op te stellen.<br />
De VOBN heeft een maatregelenprotocol voor respirabel kwarts en een digitaal<br />
beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>strument van <strong>de</strong> geluidsbelast<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> me<strong>de</strong>werkers opgesteld. Daarnaast is <strong>de</strong> branche<br />
RI&E opgesteld, als voorloper op <strong>de</strong> arbocatalogus.<br />
8<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
9
Deel 2<br />
Vijf belangrijke arbeidsrisico’s na<strong>de</strong>r belicht<br />
Gevaarlijke stoffen<br />
Dit <strong>de</strong>el van <strong>de</strong> brochure gaat dieper <strong>in</strong> op <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie:<br />
• gevaarlijke stoffen<br />
• geluid<br />
• fysieke belast<strong>in</strong>g<br />
• mach<strong>in</strong>eveiligheid<br />
• <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g arbeidsplaatsen<br />
U kunt lezen wat het arbeidsrisico is, wat <strong>de</strong> gevolgen kunnen zijn voor <strong>de</strong> gezondheid en veiligheid van uw<br />
werknemers, en wat u moet regelen om dit te voorkomen. Hier zal <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie bij <strong>in</strong>specties op letten.<br />
Aan het e<strong>in</strong>d volgen verwijz<strong>in</strong>gen naar bestaan<strong>de</strong> <strong>in</strong>strumenten en hulpmid<strong>de</strong>len die u helpen om aan <strong>de</strong> regels<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> Arbowet te voldoen.<br />
Hoe zijn <strong>de</strong> belangrijkste risico’s bepaald?<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie heeft <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s <strong>in</strong> uw branche bepaald aan <strong>de</strong> hand van:<br />
• <strong>de</strong> ongevallencijfers b<strong>in</strong>nen uw branche;<br />
• <strong>in</strong>schatt<strong>in</strong>gscijfers van risico’s door <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie;<br />
• ervar<strong>in</strong>gen opgedaan tij<strong>de</strong>ns <strong>in</strong>specties van <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie.<br />
Ook heeft <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie <strong>in</strong>tensief overlegd met <strong>de</strong> werkgevers- en werknemersorganisaties <strong>in</strong> uw branche.<br />
Meer <strong>in</strong>formatie over veilig en gezond werken v<strong>in</strong>dt u op:<br />
> FNV: www.arbobondgenoten.nl<br />
> CNV: www.veiligengezondwerken.nl<br />
Producten waarmee u werkt kunnen risico’s opleveren voor <strong>de</strong> gezondheid. De risico’s zijn afhankelijk van<br />
verschillen<strong>de</strong> factoren, zoals <strong>de</strong> eigenschappen van <strong>de</strong> stof, <strong>de</strong> concentraties waaraan men wordt blootgesteld<br />
en <strong>de</strong> duur van <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g. Bij bepaal<strong>de</strong> stoffen zijn <strong>de</strong> risico’s ook afhankelijk van <strong>de</strong> <strong>in</strong>dividuele<br />
gevoeligheid van <strong>de</strong> werknemer. In <strong>de</strong> betonproducten- en <strong>de</strong> betonmortel-<strong>in</strong>dustrie is blootstell<strong>in</strong>g aan het<br />
kankerverwekken<strong>de</strong> kristallijn respirabel kwarts het grootste risico. Deze stof kan on<strong>de</strong>r meer vrijkomen bij het<br />
uitvoeren van mechanische bewerk<strong>in</strong>gen aan betonproducten of bij het schoonmaken van mach<strong>in</strong>es en<br />
werkplekken. En ook door het opwervelen van kwartshou<strong>de</strong>nd stof <strong>in</strong> een vervuil<strong>de</strong> werkomgev<strong>in</strong>g of bij het<br />
losbikken van betonresten, zoals <strong>in</strong> betonmixers.<br />
Daarnaast kan blootstell<strong>in</strong>g aan an<strong>de</strong>re gevaarlijke stoffen <strong>in</strong> meer of m<strong>in</strong><strong>de</strong>re mate een risico vormen. In <strong>de</strong><br />
betonproducten<strong>in</strong>dustrie betreft dat bijvoorbeeld lasrook, vluchtige organische stoffen, dieselmotoremissie en<br />
ontkist<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len. In <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie is dat bijvoorbeeld dieselmotoremissie.<br />
Wat zijn <strong>de</strong> risico’s?<br />
Blootstell<strong>in</strong>g aan respirabel kwarts kan lei<strong>de</strong>n tot longbeschadig<strong>in</strong>gen. De <strong>in</strong>halatie van kristallijn kwartsstof<br />
verhoogt het risico op longkanker <strong>in</strong>dien <strong>de</strong> grenswaar<strong>de</strong> van 75 µg/m3 lucht wordt overschre<strong>de</strong>n. Beton<br />
bestaat voor circa 40% uit kwarts en bij <strong>de</strong> productie van betonproducten en betonmortel zal een <strong>de</strong>el hiervan<br />
<strong>in</strong> respirabele vorm <strong>in</strong> <strong>de</strong> omgev<strong>in</strong>gslucht komen.<br />
Wat moet u doen?<br />
U dient <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan gevaarlijke stoffen zoveel mogelijk te voorkomen of beperken. Is er geen<br />
vervangend mid<strong>de</strong>l beschikbaar en is het gebruik noodzakelijk voor <strong>de</strong> bedrijfsvoer<strong>in</strong>g, dan dient u het risico<br />
van scha<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> gezondheid als volgt te voorkomen of beperken:<br />
• Door maatregelen te treffen om <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan gevaarlijke stoffen zoveel mogelijk te beperken.<br />
Voor <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan kristallijn respirabel kwarts kunt u maatregelen treffen uit <strong>de</strong> ‘virtuele fabriek’<br />
van <strong>de</strong> BFBN. Het on<strong>de</strong>rzoeksprotocol van <strong>de</strong> BFBN (kwartsmet<strong>in</strong>g virtuele fabriek) is <strong>in</strong> 2007 geheel<br />
herzien en <strong>de</strong> database met on<strong>de</strong>rzoeksgegevens is <strong>in</strong> <strong>de</strong> virtuele fabriek opgenomen. Ook kunt u het<br />
maatregelenprotocol van <strong>de</strong> VOBN toepassen genaamd ‘Respirabel Kristallijn Kwarts <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
betonmortel<strong>in</strong>dustrie en analysemo<strong>de</strong>l’.<br />
• Door te toetsen of <strong>de</strong> getroffen maatregelen voldoen<strong>de</strong> effectief zijn en werknemers niet wor<strong>de</strong>n<br />
blootgesteld aan concentraties van gevaarlijke stoffen. De frequentie van <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g hangt af van <strong>de</strong><br />
hoogte van <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g. Wanneer u <strong>de</strong> maatregelen treft die staan aangegeven <strong>in</strong> <strong>de</strong> ‘virtuele fabriek’<br />
van <strong>de</strong> BFBN, of die volgen uit het rapport ‘Respirabel Kristallijn Kwarts <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie<br />
en analysemo<strong>de</strong>l’ van <strong>de</strong> VOBN, dan wordt <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan kristallijn respirabel kwarts doeltreffend<br />
beheerst.<br />
10<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
11
• Door voorlicht<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>structie te geven, gericht op bewustword<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> risico’s, het gebruik van<br />
voorzien<strong>in</strong>gen en het gebruiken van werkwijzen om <strong>de</strong>ze risico’s zoveel mogelijk te beperken.<br />
• Door toezicht te hou<strong>de</strong>n op het juiste gebruik van voorzien<strong>in</strong>gen en werkwijzen.<br />
Hoe <strong>in</strong>specteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie?<br />
De <strong>in</strong>specteur bekijkt of:<br />
• Een beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g is uitgevoerd <strong>in</strong> het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> RI&E, waaruit blijkt dat <strong>de</strong><br />
blootstell<strong>in</strong>g beperkt is tot een niveau waarbij geen gezondheidsscha<strong>de</strong> zal ontstaan.<br />
• Er voldoen<strong>de</strong> maatregelen zijn getroffen om <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g te beperken volgens <strong>de</strong> arbeidshygiënische<br />
strategie. Voor kwartsstof geldt het volgen<strong>de</strong>: als u <strong>de</strong> beheersmaatregelen heeft getroffen die volgen uit<br />
<strong>de</strong> ‘virtuele fabriek’ (BFBN) of uit het rapport ‘Respirabel Kristallijn Kwarts <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie en<br />
analysemo<strong>de</strong>l’ (VOBN) dan wordt <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g voldoen<strong>de</strong> beheerst.<br />
• Werknemers zijn voorgelicht over <strong>de</strong> risico’s van het werken met gevaarlijke stoffen en hoe <strong>de</strong>ze risico’s<br />
zoveel mogelijk beperkt kunnen wor<strong>de</strong>n.<br />
• Er door <strong>de</strong> leid<strong>in</strong>g voldoen<strong>de</strong> toezicht wordt gehou<strong>de</strong>n op het gebruik van voorzien<strong>in</strong>gen en werkwijzen.<br />
Meer <strong>in</strong>formatie<br />
Blootstell<strong>in</strong>g aan gevaarlijke stoffen<br />
> On<strong>de</strong>rzoeksprotocol kwartsmet<strong>in</strong>gen ‘<strong>de</strong> virtuele fabriek’, BFBN (uitsluitend voor le<strong>de</strong>n op www.bfbn.nl)<br />
> Maatregelenprotocol ‘Respirabel Kristallijn Kwarts <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie en analysemo<strong>de</strong>l’, VOBN<br />
(dit rapport is aan alle le<strong>de</strong>n toegezon<strong>de</strong>n)<br />
> www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r Veilig & Gezond, Kankerverwekken<strong>de</strong> stoffen<br />
> www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r Wetgev<strong>in</strong>g & handhav<strong>in</strong>g, Interne handhav<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>structies, Beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan gevaarlijke stoffen en het toetsen van <strong>de</strong> meetresultaten aan luchtgrenswaar<strong>de</strong>n<br />
> Arbo<strong>in</strong>formatiebla<strong>de</strong>n (www.sdu.nl) 1<br />
• AI-6: Werken met kankerverwekken<strong>de</strong> stoffen en processen<br />
• AI-31: Gezondheidsrisico’s van gevaarlijke stoffen<br />
Verwijz<strong>in</strong>gen naar Arbowet- en regelgev<strong>in</strong>g<br />
> Arbobesluit, hoofdstuk 3 par.2a en hoofdstuk 4<br />
1<br />
Arbo<strong>in</strong>formatiebla<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n niet meer on<strong>de</strong>r auspiciën van het m<strong>in</strong>isterie van <strong>SZW</strong> uitgegeven.<br />
12<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
13
Geluid<br />
In <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie komen arbeidsplaatsen voor, waar <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan geluid hoog kan zijn. Het geluidsniveau<br />
wordt on<strong>de</strong>r meer bepaald door het draaien van een menger, het la<strong>de</strong>n en lossen van betonmortel, <strong>de</strong> constructie<br />
van een mach<strong>in</strong>e, <strong>de</strong> opstell<strong>in</strong>g en het aantal mach<strong>in</strong>es <strong>in</strong> <strong>de</strong> werkruimte, het gebruik van handgereedschap, <strong>de</strong><br />
<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> arbeidsplaats en <strong>de</strong> aankled<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> werkruimte. De verblijfstijd van <strong>de</strong> werknemer <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
werkruimte bepaalt me<strong>de</strong> het blootstell<strong>in</strong>gniveau.<br />
Wat zijn <strong>de</strong> risico’s?<br />
Langdurige blootstell<strong>in</strong>g aan geluid boven <strong>de</strong> 80 <strong>de</strong>cibel kan lawaaidoofheid veroorzaken. Lawaaidoofheid<br />
is blijvend en heeft grote sociale gevolgen. Zo zijn gesprekken <strong>in</strong> gezelschap nauwelijks meer te volgen.<br />
Bijkomen<strong>de</strong> effecten zijn: kans op verhoog<strong>de</strong> bloeddruk, vermoeidheid en concentratieverlies.<br />
Wat moet u doen?<br />
U moet voldoen aan wettelijke grenswaar<strong>de</strong>n bij <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g aan geluid. De blootstell<strong>in</strong>g aan geluid wordt<br />
ge<strong>de</strong>f<strong>in</strong>ieerd als <strong>de</strong> gemid<strong>de</strong>l<strong>de</strong> dagelijkse blootstell<strong>in</strong>g over een 8-urige werkdag (dagdosis). Bij een gemid<strong>de</strong>l<strong>de</strong><br />
dagelijkse blootstell<strong>in</strong>g boven <strong>de</strong> 80 en 85 <strong>de</strong>cibel zijn volgens het Arbobesluit on<strong>de</strong>rstaan<strong>de</strong> maatregelen<br />
verplicht:<br />
> 80 dB(A) en < 85 dB(A)<br />
• geluidsbeoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g<br />
• beschikbaar stellen<br />
gehoorbescherm<strong>in</strong>g<br />
• gelegenheid bie<strong>de</strong>n tot<br />
audiometrie (gehoortest)<br />
• voorlicht<strong>in</strong>g<br />
> 85 dB(A)<br />
• verplicht gebruik<br />
gehoorbescherm<strong>in</strong>g<br />
• plan van aanpak en<br />
uitvoer<strong>in</strong>g (tot < 80 dB(A))<br />
• marker<strong>in</strong>g werkplekken<br />
met pictogrammen<br />
• zie ver<strong>de</strong>r > 80 dB(A) en<br />
< 85 dB(A)<br />
> 87 dB(A)<br />
• als met <strong>in</strong>begrip van <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>mpen<strong>de</strong> werk<strong>in</strong>g van<br />
<strong>de</strong> gehoorbescherm<strong>in</strong>g<br />
dit niveau wordt<br />
overschre<strong>de</strong>n, moeten<br />
er meteen maatregelen<br />
genomen wor<strong>de</strong>n om<br />
on<strong>de</strong>r dit niveau te<br />
komen<br />
• zie ver<strong>de</strong>r > 85 dB(A)<br />
14<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
14 15
Blootstell<strong>in</strong>g aan scha<strong>de</strong>lijk geluid voorkomt of beperkt u door eerst <strong>de</strong> geluidsbron aan te pakken (<strong>de</strong><br />
arbeidshygiënische strategie). U maakt hiervoor een <strong>in</strong>ventarisatie van <strong>de</strong> geluidsbelast<strong>in</strong>g op <strong>de</strong> werkplekken<br />
via een beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g of met<strong>in</strong>g. Als u tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> normale productie een gesprek kunt voeren op één meter<br />
afstand van elkaar zon<strong>de</strong>r stemverheff<strong>in</strong>g dan is het geluidsniveau waarschijnlijk lager dan 80 dB(A). Is dit niet<br />
het geval dan moet u een beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g maken over <strong>de</strong> geluidsblootstell<strong>in</strong>g. Zijn er meer<strong>de</strong>re geluidsbronnen of<br />
verrichten uw werknemers meer<strong>de</strong>re taken op een dag, dan moet u al gauw een <strong>de</strong>skundige <strong>in</strong>schakelen om<br />
<strong>de</strong> problematiek <strong>in</strong> kaart te brengen. En om u te helpen bij het opstellen van het plan van aanpak. Le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong><br />
VOBN kunnen voor het uitvoeren van een beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g gebruik maken van een speciaal ontwikkeld <strong>in</strong>strument.<br />
Hiermee stelt u digitaal <strong>de</strong> geluidsbelast<strong>in</strong>g vast van werknemers. Le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> BFBN kunnen gebruik maken<br />
van een geluidsprotocol waarmee <strong>de</strong> belast<strong>in</strong>g van werknemers wordt bepaald.<br />
Vanuit uw <strong>in</strong>ventarisatie stelt u vast welke bronnen <strong>de</strong> grootste bijdrage leveren aan <strong>de</strong> blootstell<strong>in</strong>g. Met <strong>de</strong><br />
eer<strong>de</strong>r genoem<strong>de</strong> <strong>in</strong>strumenten kunt u ook bepalen welke maatregelen u treft om te voldoen aan <strong>de</strong> wettelijke<br />
geluidsvoorschriften.<br />
Uw werknemers hebben ook verplicht<strong>in</strong>gen. Gebruiken werknemers <strong>de</strong> verstrekte<br />
bescherm<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len niet, of han<strong>de</strong>len ze niet volgens <strong>de</strong> voorschriften? Spreek ze dan<br />
hierop aan en leg dit zonodig schriftelijk vast.<br />
Ook werknemers kunnen van <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie een boete krijgen.<br />
Hoe <strong>in</strong>specteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie?<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie gaat tij<strong>de</strong>ns een <strong>in</strong>spectie na of geluid een risico vormt. Op <strong>de</strong> werkplekken met<br />
<strong>de</strong> hoogste geluidsbelast<strong>in</strong>g kan <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur zelf geluidsmet<strong>in</strong>gen uitvoeren. Hij zal u ook vragen naar<br />
<strong>de</strong> verblijfsduur van werknemers op die werkplekken. Hiermee wordt een schatt<strong>in</strong>g gemaakt van het niveau<br />
van blootstell<strong>in</strong>g. Daarnaast toetst <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur of <strong>de</strong> arbeidshygiënische strategie voldoen<strong>de</strong> is toegepast<br />
om het risico op lawaaidoofheid te verm<strong>in</strong><strong>de</strong>ren. Daarbij houdt hij reken<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> stand van <strong>de</strong> techniek <strong>in</strong><br />
uw branche.<br />
De <strong>in</strong>specteur kan ook controleren:<br />
• Wordt er consequent gebruikgemaakt van <strong>de</strong> juiste gehoorbescherm<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len?<br />
• Is er on<strong>de</strong>rzoek naar het geluidsniveau gedaan?<br />
• Hebben <strong>de</strong> werknemers kennis van <strong>de</strong> geluidsniveaus waar<strong>in</strong> zij werken?<br />
Meer <strong>in</strong>formatie<br />
> Protocol geluidsmet<strong>in</strong>gen (uitsluitend voor le<strong>de</strong>n op www.bfbn.nl)<br />
> VOBN-beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>strument (uitsluitend voor le<strong>de</strong>n op www.vobn.nl)<br />
> www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r Wetgev<strong>in</strong>g & handhav<strong>in</strong>g, Interne handhav<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>structies, Lawaai<br />
> www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r Veilig & Gezond, Scha<strong>de</strong>lijk geluid<br />
Verwijz<strong>in</strong>gen naar Arbowet- en regelgev<strong>in</strong>g<br />
> Arbobesluit, hoofdstuk 6, af<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g 3<br />
16<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
17
Fysieke belast<strong>in</strong>g<br />
Bij bewegen, kracht uitoefenen, of het aannemen van bepaal<strong>de</strong> houd<strong>in</strong>gen wor<strong>de</strong>n spieren, botten, pezen en<br />
gewrichten belast. Fysieke overbelast<strong>in</strong>g leidt tot lichamelijke klachten, gezondheidsscha<strong>de</strong> en uitval uit het<br />
arbeidsproces. Overbelast<strong>in</strong>g kan optre<strong>de</strong>n bij tillen, duwen en trekken, maar ook bij repeteren<strong>de</strong> beweg<strong>in</strong>gen<br />
en het <strong>in</strong>nemen van een ongunstige werkhoud<strong>in</strong>g. Vaak gecomb<strong>in</strong>eerd met een niet goed <strong>in</strong>gerichte werkplek.<br />
Wat zijn <strong>de</strong> risico’s?<br />
In uw sector kunnen aandoen<strong>in</strong>gen als rugklachten en klachten aan arm, nek en schou<strong>de</strong>rs voorkomen.<br />
In <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie kunnen ongunstige werkhoud<strong>in</strong>gen lei<strong>de</strong>n tot fysieke overbelast<strong>in</strong>g.<br />
Voorbeel<strong>de</strong>n zijn:<br />
• langdurig staan <strong>in</strong> een voorovergebogen houd<strong>in</strong>g aan een lange baan met breedplaatvloeren;<br />
• het aannemen van ongunstige werkhoud<strong>in</strong>gen tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> voorbereid<strong>in</strong>gsfase voor het betonstorten of bij het<br />
losbikken van ou<strong>de</strong> resten beton;<br />
• werken boven schou<strong>de</strong>rhoogte of on<strong>de</strong>r kniehoogte.<br />
Fysieke overbelast<strong>in</strong>g kan ook optre<strong>de</strong>n bij het verrichten van gecomb<strong>in</strong>eer<strong>de</strong> han<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gen die repeterend zijn<br />
en waarbij ook getild of getrokken wordt, zoals bij het aanbrengen van een stortvoorzien<strong>in</strong>g of wapen<strong>in</strong>g of <strong>de</strong><br />
kopschotten bij breedplaatvloeren.<br />
In <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie is er positieve aandacht voor doeltreffen<strong>de</strong> maatregelen om fysieke belast<strong>in</strong>g te<br />
voorkomen of beperken. Een goed voorbeeld hiervan is een doelmatige zitvoorzien<strong>in</strong>g voor <strong>de</strong> <strong>in</strong>dividuele<br />
mixerchauffeur of <strong>de</strong> aanschaf van een nieuwe vrachtauto met een (semi-) automatische bestur<strong>in</strong>g waardoor<br />
han<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gen als koppelen en schakelen m<strong>in</strong><strong>de</strong>r voorkomen.<br />
Wat moet u doen?<br />
Als werkgever organiseert u het werk zodanig dat <strong>de</strong> gevaren voor <strong>de</strong> veiligheid en gezondheid van <strong>de</strong><br />
werknemer door lichamelijke overbelast<strong>in</strong>g wor<strong>de</strong>n voorkomen of zoveel mogelijk wor<strong>de</strong>n beperkt. De gevaren<br />
kunt u <strong>in</strong> kaart brengen met het uitvoeren van <strong>de</strong> RI&E met een na<strong>de</strong>re <strong>in</strong>ventarisatie voor fysieke belast<strong>in</strong>g.<br />
Vervolgens wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> uit <strong>de</strong> RI&E voortvloeien<strong>de</strong> maatregelen opgenomen <strong>in</strong> een plan van aanpak met<br />
termijnen. U moet periodieke voorlicht<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>structie geven <strong>in</strong> die situaties waar<strong>in</strong> er nog handmatig wordt<br />
getild, geduwd of getrokken. Ver<strong>de</strong>r ziet u toe op <strong>de</strong> nalev<strong>in</strong>g van <strong>de</strong>ze <strong>in</strong>structies.<br />
Tillen<br />
In <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie moet handmatig tillen zoveel mogelijk wor<strong>de</strong>n voorkomen door bijvoorbeeld<br />
(til)hulpmid<strong>de</strong>len <strong>in</strong> te zetten. Bij het tillen speelt niet alleen het gewicht een rol maar ook <strong>de</strong> omstandighe<strong>de</strong>n<br />
waar<strong>in</strong> wordt getild zoals: <strong>de</strong> omvang van <strong>de</strong> last, <strong>de</strong> grip op/aan het product, <strong>de</strong> verplaats<strong>in</strong>gsafstan<strong>de</strong>n en <strong>de</strong><br />
frequentie. Ook <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie kan door het ver<strong>de</strong>r automatiseren en/ of mechaniseren van<br />
werkprocessen fysieke belast<strong>in</strong>g nog ver<strong>de</strong>r voorkomen of beperkt wor<strong>de</strong>n.<br />
18<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
19
In <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie wordt al op grote schaal gebruikgemaakt van hulpmid<strong>de</strong>len en zijn al veel<br />
werkprocessen geautomatiseerd. Daarmee is <strong>de</strong> fysieke belast<strong>in</strong>g <strong>in</strong> veel situaties al voorkomen of beperkt.<br />
Ver<strong>de</strong>re automatiser<strong>in</strong>g en/of mechaniser<strong>in</strong>g kan <strong>de</strong> fysieke belast<strong>in</strong>g nog ver<strong>de</strong>r verm<strong>in</strong><strong>de</strong>ren.<br />
Duwen of trekken<br />
Bij het duwen of trekken van een last kan fysieke overbelast<strong>in</strong>g ontstaan. In <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie komt<br />
duwen en trekken voor bij het verplaatsen van bijvoorbeeld zware pallets met vracht. Het gebruik van een<br />
kraan of mechanische hulpmid<strong>de</strong>len kan fysieke belast<strong>in</strong>g beperken. Ook het <strong>in</strong>zetten van bijvoorbeeld heftrucks<br />
of elektrische palletwagens bij het <strong>in</strong>terne transport van (kle<strong>in</strong>ere) prefab betonelementen kan fysieke belast<strong>in</strong>g<br />
voorkomen.<br />
In <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie kan fysieke overbelast<strong>in</strong>g ontstaan bij het positioneren van <strong>de</strong> kubel, het verlengen<br />
van <strong>de</strong> stortkoker met opzetstukken of het (ont)koppelen van pompslangen. Uitgangspunt is dat duwen <strong>de</strong><br />
voorkeur heeft boven trekken. Bij duwen ontstaat <strong>in</strong> het algemeen een lagere belast<strong>in</strong>g op <strong>de</strong> lage rug dan bij<br />
trekken.<br />
Werkplek<br />
De <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g van een werkplek kan <strong>de</strong> oorzaak zijn van het aannemen van een ongunstige werkhoud<strong>in</strong>g.<br />
De werkplek moet u daarom volgens ergonomische beg<strong>in</strong>selen <strong>in</strong>richten. Daarbij gaat het om het bie<strong>de</strong>n van<br />
een optimale on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g van het lichaam, op <strong>de</strong> juiste werkhoogte, met alle materialen en producten b<strong>in</strong>nen<br />
handbereik en met voldoen<strong>de</strong> voet- en beenruimte. Dit geldt voor zowel zittend als staand werk. Zittend<br />
werken heeft <strong>de</strong> voorkeur.<br />
Hoe <strong>in</strong>specteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie?<br />
Bij een <strong>in</strong>spectie wordt bekeken of:<br />
• <strong>de</strong> werkplekken ergonomisch zijn <strong>in</strong>gericht, zodat <strong>in</strong> een goe<strong>de</strong> werkhoud<strong>in</strong>g kan wor<strong>de</strong>n gewerkt;<br />
• er sprake is van handmatig hanteren van lasten. Dit kan door tillen of duwen en trekken;<br />
• <strong>de</strong> risico’s zijn opgenomen <strong>in</strong> <strong>de</strong> RI&E en het plan van aanpak (maatregelen).<br />
Indien er sprake is van het handmatig hanteren van lasten maakt <strong>de</strong> <strong>in</strong>specteur gebruik van een<br />
beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gsmetho<strong>de</strong>. Deze is gebaseerd op <strong>de</strong> NIOSH-metho<strong>de</strong> om vast te stellen of er geen overtred<strong>in</strong>gen<br />
op het gebied van tillen plaatsv<strong>in</strong><strong>de</strong>n. Bij duwen of trekken vormen <strong>de</strong> gezondheidskundige waar<strong>de</strong>n van<br />
N.J.Delleman <strong>de</strong> basis voor <strong>de</strong> <strong>in</strong>spectiemetho<strong>de</strong>.<br />
Meer <strong>in</strong>formatie<br />
> www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r Veilig & Gezond, Fysieke belast<strong>in</strong>g (tillen) en RSI (Repetitive Stra<strong>in</strong><br />
Injury)<br />
> www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r Wetgev<strong>in</strong>g & handhav<strong>in</strong>g, Interne handhav<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>structies, Fysieke<br />
belast<strong>in</strong>g (tillen); Fysieke belast<strong>in</strong>g (duwen en trekken) en Werkplek<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g (bij Zittend & Staand werk)<br />
> Arbo<strong>in</strong>formatiebla<strong>de</strong>n (www.sdu.nl)<br />
• AI-6: Werken met kankerverwekken<strong>de</strong> stoffen en processen en mutagene stoffen<br />
• AI-8: Zittend en staand werk<br />
• AI-29: Fysieke belast<strong>in</strong>g bij het werk<br />
> Handboek Fysieke belast<strong>in</strong>g, Peerenboom (voor toelicht<strong>in</strong>g N.J. Delleman)<br />
> NIOSH-metho<strong>de</strong>:<br />
www.ergonomiesite.be/arbeid/niosh.htm<br />
www.arbobondgenoten.nl: zoek on<strong>de</strong>r lichamelijke belast<strong>in</strong>g<br />
Verwijz<strong>in</strong>gen naar Arbowet- en regelgev<strong>in</strong>g<br />
> Arbobesluit, artikel 5.2 t/m 5.5<br />
20<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
21
Mach<strong>in</strong>eveiligheid<br />
Bedrijven <strong>in</strong> met name <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie maken gebruik van een diversiteit aan mach<strong>in</strong>es<br />
(arbeidsmid<strong>de</strong>len). Variërend van heftrucks, kranen, til-/hef-/hijs-/kiep- en kantelmach<strong>in</strong>es tot mengers en<br />
span<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>gen. En ook vrachtwagens, betonmixers en betonpompen. Het grote aantal ongevallen <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
betonsector met <strong>de</strong>ze mach<strong>in</strong>es getuigt van <strong>de</strong> risico’s.<br />
Uit ongevallencijfers blijkt dat <strong>de</strong> meeste ongevallen die blijvend letsel veroorzaken, zich voor<strong>de</strong><strong>de</strong>n tij<strong>de</strong>ns<br />
het werken met mach<strong>in</strong>es en transportmid<strong>de</strong>len zoals heftrucks, kranen, til-/hef-/hijs-/kiep- en kantelmach<strong>in</strong>es,<br />
mengers en span<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>gen.<br />
Wat zijn <strong>de</strong> risico’s?<br />
Beknell<strong>in</strong>g en pletten van le<strong>de</strong>maten met ernstige gevolgen zijn beken<strong>de</strong> ongevallen veroorzaakt door het onveilig<br />
werken met mach<strong>in</strong>es. Vaak door het onjuiste gebruik hiervan. Een groot ge<strong>de</strong>elte van het aantal ongevallen komt<br />
door onveilig han<strong>de</strong>len, het toepassen van verkeer<strong>de</strong> werkmetho<strong>de</strong>n en een onvoldoen<strong>de</strong> veiligheidsbewustzijn<br />
tij<strong>de</strong>ns het uitvoeren van <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n.<br />
Bij <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie komen <strong>de</strong> genoem<strong>de</strong> risico’s voor tij<strong>de</strong>ns het productieproces en het opslaan,<br />
verla<strong>de</strong>n en transporteren van <strong>de</strong> e<strong>in</strong>dproducten, waarbij gebruik wordt gemaakt van transportmid<strong>de</strong>len.<br />
Bij <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie komen <strong>de</strong>ze risico’s voornamelijk voor op <strong>de</strong> bouwplaats, waarbij vaak met behulp<br />
van een kraan en betonkubel, <strong>de</strong> betonmixer gelost wordt met kans op ernstig knel- en pletgevaar. Ook op<br />
<strong>de</strong> productlocatie kunnen behoorlijke risico’s zijn, bijvoorbeeld tij<strong>de</strong>ns on<strong>de</strong>rhoudswerkzaamhe<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong><br />
meng<strong>in</strong>stallatie en <strong>de</strong> aanvoer van grondstoffen.<br />
Wat moet u doen?<br />
Wat betreft mach<strong>in</strong>eveiligheid houdt u reken<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> Arbowet en <strong>de</strong> Warenwet.<br />
Bij mach<strong>in</strong>es moet u altijd reken<strong>in</strong>g hou<strong>de</strong>n met <strong>de</strong> bepal<strong>in</strong>gen uit <strong>de</strong> Arbowet- en regelgev<strong>in</strong>g. Het legt<br />
verplicht<strong>in</strong>gen op aan werkgevers en werknemers. Voor u als werkgever gel<strong>de</strong>n enerzijds algemene<br />
verplicht<strong>in</strong>gen, zoals die <strong>in</strong> <strong>de</strong>el 1 van <strong>de</strong> brochure zijn beschreven. An<strong>de</strong>rzijds gel<strong>de</strong>n ook specifieke regels<br />
ten aanzien van <strong>de</strong> arbeidsplaatsen en <strong>de</strong> arbeidsmid<strong>de</strong>len, zoals:<br />
• Veilig gebruik van het arbeidsmid<strong>de</strong>l<br />
- Mach<strong>in</strong>es wor<strong>de</strong>n uitsluitend gebruikt voor het doel, <strong>de</strong> manier en op <strong>de</strong> plaats waarvoor zij zijn<br />
<strong>in</strong>gericht en bestemd. Dit houdt ook <strong>in</strong> dat beveilig<strong>in</strong>gen niet wor<strong>de</strong>n overbrugd of weggehaald.<br />
Mach<strong>in</strong>es met een 2-han<strong>de</strong>nbedien<strong>in</strong>g mogen niet door meer dan één persoon bediend wor<strong>de</strong>n.<br />
- Ook maakt u met uw me<strong>de</strong>werkers afspraken over veilig werkgedrag.<br />
- U ziet als werkgever erop toe dat <strong>de</strong>ze afspraken wor<strong>de</strong>n nageleefd. Zo niet, dan spreekt u <strong>de</strong><br />
werknemer aan op zijn gedrag om herhal<strong>in</strong>g te voorkomen.<br />
22<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
23
• Ongewil<strong>de</strong> gebeurtenissen en <strong>de</strong>ug<strong>de</strong>lijkheid van arbeidsmid<strong>de</strong>len<br />
- Het materiaal moet aan alle vereisten voldoen, en van goe<strong>de</strong> kwaliteit, betrouwbaar en <strong>de</strong>gelijk zijn.<br />
- De mach<strong>in</strong>e wordt zo geplaatst en <strong>in</strong>gericht dat er geen gevaar is voor verschuiven, omvallen en<br />
kantelen, oververhitt<strong>in</strong>g, ontploff<strong>in</strong>g en elektrocutie.<br />
• Deskundigheid van werknemers<br />
- Werknemers moeten voldoen<strong>de</strong> <strong>de</strong>skundig zijn door voorlicht<strong>in</strong>g, schol<strong>in</strong>g en/of ervar<strong>in</strong>g.<br />
- Werknemers moeten <strong>de</strong> gegeven <strong>in</strong>structies opvolgen en <strong>de</strong> beveilig<strong>in</strong>gen gebruiken.<br />
• Veiligheidsvoorzien<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> verband met bewegen<strong>de</strong> <strong>de</strong>len van arbeidsmid<strong>de</strong>len<br />
- Bewegen<strong>de</strong> <strong>de</strong>len van mach<strong>in</strong>es moeten voldoen<strong>de</strong> afgeschermd of beveiligd zijn.<br />
- Controleer ook regelmatig of beveilig<strong>in</strong>gen door werknemers <strong>in</strong>tact wor<strong>de</strong>n gelaten.<br />
• Bedien<strong>in</strong>g van arbeidsmid<strong>de</strong>len<br />
- Bedien<strong>in</strong>gssystemen van arbeidsmid<strong>de</strong>len moeten dui<strong>de</strong>lijk en veilig zijn.<br />
- Het <strong>in</strong> werk<strong>in</strong>g stellen moet uitsluitend kunnen door een opzettelijk verrichte han<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g met een<br />
daarvoor bestemd bedien<strong>in</strong>gssysteem.<br />
- Ook moet een arbeidsmid<strong>de</strong>l veilig kunnen wor<strong>de</strong>n stopgezet en voorzien zijn van een noodstop.<br />
• Montage, <strong>de</strong>montage, on<strong>de</strong>rhoud, reparatie en re<strong>in</strong>ig<strong>in</strong>g van arbeidsmid<strong>de</strong>len<br />
- Mach<strong>in</strong>es moeten goed wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rhou<strong>de</strong>n.<br />
- Ook moeten on<strong>de</strong>rhouds- en re<strong>in</strong>ig<strong>in</strong>gswerkzaamhe<strong>de</strong>n veilig wor<strong>de</strong>n uitgevoerd, bijvoorbeeld door<br />
<strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e stroom- of drukloos te maken of door <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e stapsgewijs of op kruipsnelheid te laten<br />
bewegen.<br />
• Keur<strong>in</strong>gen<br />
- Arbeidsmid<strong>de</strong>len die on<strong>de</strong>rhevig zijn aan <strong>in</strong>vloe<strong>de</strong>n die lei<strong>de</strong>n tot verslechter<strong>in</strong>g, moeten (periodiek)<br />
gekeurd wor<strong>de</strong>n. Bijvoorbeeld heftrucks, kranen, hijsgereedschappen en drukapparatuur.<br />
- Afhankelijk van <strong>de</strong> soort (risicovol of m<strong>in</strong><strong>de</strong>r risicovol) wordt drukapparatuur gekeurd (periodieke<br />
herkeur<strong>in</strong>g, keur<strong>in</strong>g voor <strong>in</strong>gebruiknem<strong>in</strong>g). Voor risicovolle drukapparatuur (bijvoorbeeld propaantanks,<br />
luchtvaten) geldt een wettelijke keurplicht. De werkgever is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> aanmeld<strong>in</strong>g van<br />
<strong>de</strong> keur<strong>in</strong>g.<br />
• Inricht<strong>in</strong>g van arbeidsplaatsen bij plaats<strong>in</strong>g arbeidsmid<strong>de</strong>len<br />
- Rondom arbeidsmid<strong>de</strong>len moet er voldoen<strong>de</strong> loop- en werkruimte zijn.<br />
Naast <strong>de</strong> Arbowet houdt u reken<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> bepal<strong>in</strong>gen van <strong>de</strong> Warenwet (productveiligheid),<br />
het Warenwetbesluit Mach<strong>in</strong>es (Mach<strong>in</strong>erichtlijn, CE). Het Warenwetbesluit Mach<strong>in</strong>es legt<br />
verplicht<strong>in</strong>gen op aan <strong>de</strong> fabrikant of importeur van een mach<strong>in</strong>e.<br />
Mach<strong>in</strong>es en <strong>in</strong>stallaties die vanaf 1 januari 1995 door u zijn gekocht en die daarbij voor het<br />
eerst <strong>in</strong> <strong>de</strong> markt kwamen, moeten - voor zover van toepass<strong>in</strong>g - voldoen aan <strong>de</strong> bepal<strong>in</strong>gen van<br />
<strong>de</strong> Warenwet en het Warenwetbesluit Mach<strong>in</strong>es. Een CE-gemarkeer<strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e moet door <strong>de</strong><br />
fabrikant of importeur m<strong>in</strong>imaal zijn voorzien van een:<br />
• Ne<strong>de</strong>rlandstalige gebruiksaanwijz<strong>in</strong>g;<br />
• EG-verklar<strong>in</strong>g van overeenstemm<strong>in</strong>g;<br />
• CE-marker<strong>in</strong>g op <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e of <strong>in</strong>stallatie.<br />
Als u <strong>in</strong> uw eigen bedrijf vanaf 1 januari 1995 mach<strong>in</strong>es heeft ontwikkeld, dan bent u zelf verantwoor<strong>de</strong>lijk voor<br />
<strong>de</strong> CE-marker<strong>in</strong>g. Ook als mach<strong>in</strong>es zodanig wor<strong>de</strong>n aangepast of zodanig wor<strong>de</strong>n opgenomen <strong>in</strong> een groter<br />
geheel, dat daarmee een an<strong>de</strong>re gebruiksbestemm<strong>in</strong>g ontstaat dan die van het oorspronkelijke ontwerp. Of als<br />
an<strong>de</strong>re risico’s en gevaren ontstaan dan die van het oorspronkelijke ontwerp (bijvoorbeeld bij opvoeren).<br />
Dat betekent dat u:<br />
• een risicoanalyse moet (laten) uitvoeren voor <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e/<strong>in</strong>stallatie;<br />
• maatregelen neemt ter beheers<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> risico’s, reken<strong>in</strong>g hou<strong>de</strong>nd met <strong>de</strong> stand <strong>de</strong>r techniek;<br />
• een gebruiksaanwijz<strong>in</strong>g voor <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e maakt;<br />
• een technisch constructiedossier voor <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e maakt;<br />
• een zogeheten EG-verklar<strong>in</strong>g van overeenstemm<strong>in</strong>g opmaakt;<br />
• <strong>de</strong> CE-marker<strong>in</strong>g op <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e plaatst.<br />
Ook wanneer u een mach<strong>in</strong>e van buiten <strong>de</strong> Europese Economische Ruimte (EER) importeert moet u zelf <strong>de</strong><br />
CE-marker<strong>in</strong>g (laten) uitvoeren.<br />
Hoe <strong>in</strong>specteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie?<br />
De <strong>in</strong>specteur gaat tij<strong>de</strong>ns een <strong>in</strong>spectiebezoek na of <strong>de</strong> mach<strong>in</strong>es (en het gebruik ervan) voldoen aan <strong>de</strong><br />
hierboven genoem<strong>de</strong> wettelijke bepal<strong>in</strong>gen. Daarbij v<strong>in</strong>dt <strong>in</strong> eerste <strong>in</strong>stantie een <strong>in</strong>spectie plaats ten aanzien<br />
van <strong>de</strong> veiligheidseisen en <strong>de</strong> algemene staat van on<strong>de</strong>rhoud. De werk<strong>in</strong>g van veiligheids<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>gen en<br />
-voorzien<strong>in</strong>gen kunnen functioneel getest wor<strong>de</strong>n. Ook met<strong>in</strong>gen op bijvoorbeeld veiligheidsafstan<strong>de</strong>n kunnen<br />
verricht wor<strong>de</strong>n.<br />
Afhankelijk van <strong>de</strong> geconstateer<strong>de</strong> feiten wor<strong>de</strong>n <strong>in</strong> twee<strong>de</strong> <strong>in</strong>stantie ook documenten gecontroleerd,<br />
zoals een gebruiksaanwijz<strong>in</strong>g, een EG Verklar<strong>in</strong>g van Overeenstemm<strong>in</strong>g voor een CE gemarkeer<strong>de</strong> mach<strong>in</strong>e,<br />
een on<strong>de</strong>rhouds- of controleboek, schriftelijke <strong>in</strong>structies en procedures en ook <strong>de</strong> RI&E met bijbehorend<br />
plan van aanpak.<br />
24<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
25
Inricht<strong>in</strong>g arbeidsplaatsen<br />
Meer <strong>in</strong>formatie<br />
> Brochure ‘Heftrucks: Hoe voorkom ik ongevallen en scha<strong>de</strong>?’ op www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl: zoek on<strong>de</strong>r<br />
brochures/formulieren<br />
> Arbo<strong>in</strong>formatiebla<strong>de</strong>n (www.sdu.nl)<br />
• AI-11: Mach<strong>in</strong>eveiligheid; afscherm<strong>in</strong>gen en beveilig<strong>in</strong>gen<br />
• AI-17: Hijs- en hefmid<strong>de</strong>len<br />
> Drukapparatuur; www.szw.nl: zoek on<strong>de</strong>r veilig & gezond, drukapparatuur<br />
Verwijz<strong>in</strong>gen naar wet- en regelgev<strong>in</strong>g<br />
> Arbobesluit, met name hoofdstuk 3, 7 en 8<br />
> Warenwetbesluit Mach<strong>in</strong>es, Warenwetbesluit drukapparatuur en Warenwetregel<strong>in</strong>g drukapparatuur<br />
B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> betonproducten- en betonmortel<strong>in</strong>dustrie v<strong>in</strong>dt risicovol transport en opslag<br />
plaats op <strong>de</strong> productie- en bouwlocaties. B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> productiestraten <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie<br />
v<strong>in</strong>dt ook transport van producten plaats, veelal b<strong>in</strong>nen afgeperkte zones.<br />
Kranen, vrachtauto’s en heftrucks zijn <strong>de</strong> meest toegepaste mobiele transportmid<strong>de</strong>len b<strong>in</strong>nen<br />
<strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie. Kranen zijn <strong>in</strong> het gehele productieproces van <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie niet weg te<br />
<strong>de</strong>nken, omdat vaak grote gewichten en volumes wor<strong>de</strong>n verplaatst. Ook <strong>de</strong> opslag en het transport<br />
van betonproducten zoals heipalen, breedplaatvloeren en kanaalplaatvloeren brengt extra risico met zich mee.<br />
Dit komt omdat <strong>de</strong>ze producten tij<strong>de</strong>ns het proces kunnen omvallen en/of kantelen.<br />
Wat zijn <strong>de</strong> risico’s?<br />
Een onveilige arbeidsplaats kan lei<strong>de</strong>n tot ongevallen met blijvend letsel of zelfs do<strong>de</strong>lijke afloop. De risico’s<br />
voor bei<strong>de</strong> sectoren verschillen van elkaar.<br />
Voor werknemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie komen <strong>de</strong>ze risico’s voor op twee locaties:<br />
1 Risico’s op <strong>de</strong> bouwlocatie<br />
• geraakt wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> betonkubel tij<strong>de</strong>ns het lossen van <strong>de</strong> betonmixer;<br />
• vallen van hoogte, door bijvoorbeeld door onafge<strong>de</strong>kte open<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>de</strong> vloer en het ontbreken<br />
van randbevelig<strong>in</strong>g. Struikelen over spar<strong>in</strong>gen of bouwmaterialen ten gevolge van een gebrek aan<br />
or<strong>de</strong> op <strong>de</strong> bouwplaats. Het gebrek aan coörd<strong>in</strong>atie van <strong>de</strong> hoofdaannemer en/of <strong>de</strong> afwezigheid<br />
van een V&G-plan kunnen hier ook een belangrijke oorzaak van zijn;<br />
• aangere<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n op <strong>de</strong> bouwlocatie.<br />
2 Risico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonmortelcentrale<br />
• geraakt wor<strong>de</strong>n door gr<strong>in</strong>d of an<strong>de</strong>re materialen die uit <strong>de</strong> kraan vallen.<br />
Voor werknemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonproducten<strong>in</strong>dustrie komen <strong>de</strong>ze risico’s voor tij<strong>de</strong>ns het proces van<br />
productie, opslag en transport.<br />
Risico’s zijn:<br />
• geraakt wor<strong>de</strong>n door het omvallen van betonproducten;<br />
• geraakt wor<strong>de</strong>n door materialen die uit <strong>de</strong> kraan vallen;<br />
• aanrijdongevallen door kranen en heftrucks;<br />
• struikelen en vallen, door een gebrekkige or<strong>de</strong> en netheid op <strong>de</strong> werkvloer.<br />
26<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
27
Wat moet u doen?<br />
Voor bei<strong>de</strong> sectoren geldt, dat u <strong>de</strong> kans op ongevallen verkle<strong>in</strong>t door veel aandacht te beste<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>skundigheid van <strong>de</strong> werknemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> omgang met transportmid<strong>de</strong>len en een veilige <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g van het<br />
werkgebied.<br />
Bij een veilige <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> arbeidsplaats zijn <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen van belang.<br />
• Verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gswegen<br />
Verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gswegen moeten zijn afgestemd op het verkeer dat er plaatsv<strong>in</strong>dt. Zo nodig dienen er<br />
verkeersregels te wor<strong>de</strong>n opgesteld. Zo mogelijk moeten arbeidsplaatsen en voetgangers wor<strong>de</strong>n<br />
geschei<strong>de</strong>n van transportmid<strong>de</strong>len. De breedte van <strong>de</strong> verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gswegen moet zijn afgestemd op het<br />
verkeer (éénricht<strong>in</strong>g/ tweericht<strong>in</strong>g verkeer). Bij onoverzichtelijke situaties moeten hulpmid<strong>de</strong>len als spiegels<br />
wor<strong>de</strong>n aangebracht. De verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gswegen moeten vrij zijn van obstakels.<br />
• Deuren, hekken, doorgangen<br />
Deuren, hekken en doorgangen moeten zijn afgestemd op het verkeer dat plaatsv<strong>in</strong>dt. Klap<strong>de</strong>uren moeten<br />
<strong>de</strong>els doorzichtig zijn. Zo mogelijk moeten voor voetgangers afzon<strong>de</strong>rlijke <strong>de</strong>uren/doorgangen wor<strong>de</strong>n<br />
toegepast.<br />
• Vloeren<br />
Vloeren moeten vrij zijn obstakels, oneffenhe<strong>de</strong>n, stof, vet en an<strong>de</strong>re verontre<strong>in</strong>ig<strong>in</strong>gen.<br />
• Opslag goe<strong>de</strong>ren<br />
Goe<strong>de</strong>ren moeten zodanig wor<strong>de</strong>n opgeslagen dat omvallen wordt voorkomen.<br />
Stell<strong>in</strong>gen en hulpmid<strong>de</strong>len (pallets/ bakken) die hierbij wor<strong>de</strong>n gebruikt moeten geschikt zijn voor het<br />
product en <strong>in</strong> een correcte staat verkeren.<br />
• Vluchtwegen<br />
Vluchtwegen en nooduitgangen moeten zijn aangeven en vrij zijn van obstakels.<br />
• Persoonlijke bescherm<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len<br />
Zorg dat werknemers beschikken over <strong>de</strong> juiste persoonlijke bescherm<strong>in</strong>gsmid<strong>de</strong>len.<br />
U moet <strong>de</strong> risico’s voor <strong>de</strong> bouwplaatsen <strong>in</strong> <strong>de</strong> betonmortel<strong>in</strong>dustrie, die kunnen ontstaan door het vallen van<br />
hoogte, lossen aan <strong>de</strong> openbare weg en het <strong>in</strong> aanrak<strong>in</strong>g komen met <strong>de</strong> betonstortkubel <strong>in</strong> uw project-RI&E<br />
opnemen. Deze project-RI&E levert u <strong>in</strong> bij <strong>de</strong> hoofdaannemer. Die moet vervolgens <strong>de</strong> risico’s en <strong>de</strong> te treffen<br />
maatregelen opnemen <strong>in</strong> het Veiligheids- en Gezondheidsplan (V&G-plan) en daadwerkelijk maatregelen<br />
treffen voor <strong>de</strong>ze risico’s. Meer <strong>in</strong>formatie hierover v<strong>in</strong>dt u <strong>in</strong> <strong>de</strong> brochure over werken op bouwplaatsen<br />
(zie www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl).<br />
Uiteraard moet ook <strong>de</strong> werkgever van <strong>de</strong> chauffeur van <strong>de</strong> betonmixer oog hebben voor <strong>de</strong> risico’s en moet hij<br />
maatregelen treffen bij blootstell<strong>in</strong>g aan gevaarlijke situaties. Denk hierbij aan het lossen <strong>in</strong> <strong>de</strong> directe nabijheid<br />
van voorbijkomend verkeer op <strong>de</strong> openbare weg of <strong>in</strong> situaties waarbij val- en struikelgevaar aanwezig is.<br />
28<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
29
Hoe <strong>in</strong>specteert <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie?<br />
De Arbeids<strong>in</strong>spectie gaat tij<strong>de</strong>ns een <strong>in</strong>spectie na of <strong>de</strong> transportmid<strong>de</strong>len en <strong>de</strong> arbeidsplaatsen voldoen aan<br />
<strong>de</strong> wettelijke regels van <strong>de</strong> Arbowet, het Arbobesluit en het Warenwetbesluit Mach<strong>in</strong>es. Daarbij v<strong>in</strong>dt <strong>in</strong> eerste<br />
<strong>in</strong>stantie een visuele <strong>in</strong>spectie plaats ten aanzien van <strong>de</strong> veiligheidseisen en <strong>de</strong> algemene staat van on<strong>de</strong>rhoud. De<br />
werk<strong>in</strong>g van veiligheids<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>gen en -voorzien<strong>in</strong>gen kunnen functioneel getest wor<strong>de</strong>n. Ook kunnen<br />
met<strong>in</strong>gen op bijvoorbeeld veiligheidsafstan<strong>de</strong>n verricht wor<strong>de</strong>n. Afhankelijk van <strong>de</strong> geconstateer<strong>de</strong> feiten wor<strong>de</strong>n<br />
<strong>in</strong> twee<strong>de</strong> <strong>in</strong>stantie ook documenten gecontroleerd, zoals een gebruiksaanwijz<strong>in</strong>g, een on<strong>de</strong>rhoudsboek,<br />
schriftelijke <strong>in</strong>structies en procedures en ook <strong>de</strong> RI&E met bijbehorend plan van aanpak.<br />
Meer <strong>in</strong>formatie<br />
> Brochure ‘Heftrucks: Hoe voorkom ik ongevallen en scha<strong>de</strong>?’ op www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl on<strong>de</strong>r<br />
brochures/formulieren<br />
• Arbo<strong>in</strong>formatiebla<strong>de</strong>n (www.sdu.nl)<br />
• AI-14: Bedrijfsruimten: <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g, transport en opslag<br />
• AI-17: Hijs- en hefmid<strong>de</strong>len<br />
Verwijz<strong>in</strong>gen naar wet- en regelgev<strong>in</strong>g<br />
> Arbobesluit, m.n. hoofdstukken 3, 7 en 8<br />
> Warenwetbesluit Mach<strong>in</strong>es, Warenwetbesluit drukapparatuur en Warenwetregel<strong>in</strong>g drukapparatuur<br />
Colofon<br />
Deze brochure is ontwikkeld <strong>in</strong> opdracht van <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie, 2008.<br />
Disclaimer<br />
In <strong>de</strong>ze brochure staan <strong>de</strong> belangrijkste arbeidsrisico’s <strong>in</strong> <strong>de</strong> beton<strong>in</strong>dustrie, <strong>de</strong> branche waartoe uw bedrijf<br />
behoort. U kunt lezen hoe <strong>de</strong> Arbeids<strong>in</strong>spectie op <strong>de</strong>ze risico’s <strong>in</strong>specteert. Mogelijk zijn niet al <strong>de</strong>ze risico’s<br />
<strong>in</strong> uw bedrijf aan <strong>de</strong> or<strong>de</strong>, dan is dat <strong>de</strong>el van <strong>de</strong> tekst niet op u van toepass<strong>in</strong>g. Is er <strong>in</strong> uw bedrijf sprake van<br />
risico’s die niet <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze brochure zijn genoemd, dan moet u <strong>de</strong>ze risico’s ook opnemen <strong>in</strong> <strong>de</strong> RI&E en het plan<br />
van aanpak. Ook moet u maatregelen nemen om <strong>de</strong>ze risico’s weg te nemen of te verm<strong>in</strong><strong>de</strong>ren. De regels<br />
waar het <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze brochure over gaat zijn bestaan<strong>de</strong> regels. Meer <strong>in</strong>formatie v<strong>in</strong>dt u op www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl<br />
en www.arbonieuwestijl.nl. Het m<strong>in</strong>isterie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is niet verantwoor<strong>de</strong>lijk<br />
voor <strong>in</strong>formatie op websites van <strong>de</strong>r<strong>de</strong>n waarnaar <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze brochure wordt verwezen. Aan <strong>de</strong> tekst van <strong>de</strong>ze<br />
brochure kunnen geen rechten wor<strong>de</strong>n ontleend.<br />
In <strong>de</strong>ze brochure gaat het over arbeidsrisico’s die relevant zijn <strong>in</strong> uw branche. Het feit dat bijvoorbeeld geluid<br />
als risico genoemd wordt betekent: <strong>de</strong> ervar<strong>in</strong>g <strong>in</strong> uw branche leert dat er zich situaties kunnen voordoen<br />
waarbij, door blootstell<strong>in</strong>g aan dit type gevaar, er een kans is op gezondheidsscha<strong>de</strong>.<br />
Na<strong>de</strong>re <strong>in</strong>formatie<br />
U kunt <strong>de</strong>ze brochure <strong>in</strong> digitale vorm v<strong>in</strong><strong>de</strong>n op www.arbeids<strong>in</strong>spectie.nl. Daar v<strong>in</strong>dt u ook meer <strong>in</strong>formatie<br />
over <strong>de</strong> verwijz<strong>in</strong>gen naar bestaan<strong>de</strong> <strong>in</strong>strumenten en hulpmid<strong>de</strong>len <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze brochure. Alle Arbowet- en<br />
regelgev<strong>in</strong>g v<strong>in</strong>dt u op www.overheid.nl. Op www.arboportaal.nl v<strong>in</strong>dt u aanvullen<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie over<br />
arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n.<br />
Extra exemplaren van <strong>de</strong>ze brochure zijn aan te vragen via Postbus 51 tel. 0800-8051 of www.postbus51.nl.<br />
Met dank aan alle meewerken<strong>de</strong> bedrijven en organisaties uit <strong>de</strong> branche.<br />
30<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
ARBEIDSRISICO’S IN DE BETONINDUSTRIE<br />
31