Bascole-in-de-gemeente-gebeurt-het-2014

Recommendations

Info

IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! 6 Bascole
IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Introductie De ene na de andere decentralisatie van taken van rijksoverheid en provincies komt op gemeenten af. Daarmee verandert het karakter van een gemeentelijke organisatie sterk: ze krijgt steeds meer bedrijfsmatige trekken. Dat trekt sporen: operationele aansturing in termen van geld, budgetten, benchmarks, efficiency, zuinig omgaan met middelen domineren inmiddels het bestuurlijk repertoire en worden ongedifferentieerd op alle activiteiten losgelaten. 7 Tegelijkertijd doen politieke partijen, de regering, rijksoverheid, commissarissen van de Koningin al jaren uitspraken over schaalvergroting. Alsof gemeenten industriële bedrijven zijn die alleen maar standaardproducten verkopen, waarbij seriegrootte ertoe doet en zo zuinig mogelijk met mensen en middelen moet worden omgegaan. De burger is dan klant, de gemeente werkt op een markt, de medewerker is professional, de bedrijfskundige is manager, innovatie is de motor van alles. De organisatie is een machine en efficiency maatstaf. Of de juiste dingen goed gedaan worden is buiten beeld. Wetgeving helpt fors mee aan industrialisatie van dienstverlening door te eisen dat zoveel mogelijk verbanden en relaties worden geëxpliciteerd en vastgelegd: protocollen, regels, wetten, systemen en budgetten dwingen medewerkers van overheden en dienstverleners in een mechanistisch gareel. Bovendien wordt op vrijwel elk terrein een model gelanceerd hoe iets rationeel-ideaal zou dienen te verlopen. Wetgeving dwingt die modellen te volgen. Dat wordt in ons parlement zorgvuldig handelen genoemd. Dat zo’n benadering steeds meer op gespannen voet staat met een samenleving waarin al wat leeft evolueert, mensen op elkaar betrokken zijn, van zichzelf uitgaan én rationeel zijn, wordt onder andere duidelijk in jeugdzorg waarvan we een route tot decentralisatie bespreken die daarin – bij onze wijze van zien – de huidige problemen oplost. Dat heeft de rijksoverheid natuurlijk ook gezien. Het akkoord tussen rijk, provincies, gemeenten en waterschappen getuigt ervan. Wat onvoldoende gewicht krijgt is dat er methodisch nogal wat moet veranderen bij alle overheden wil die decentralisatie effectief zijn. Dan kan de rijksoverheid of de provincie niet bepalen wat voor een inwoner passend is, want degene die voor je staat is specifiek, evenals zijn of haar context. Ook dat is onderkend. Maar het vraagt bij alle overheden en inspecties andere vormen van organiseren, naast de vormen die in gebruik zijn. Ook dat wordt steeds meer gevoeld en gezien, maar hoe doe je dat dan? Daar gaat dit boekje over. Tegelijkertijd is de noodzaak tot decentralisatie niet uit de lucht komen vallen. De ontwikkelingen in de samenleving dwingen ertoe en zijn van paradigmatische aard. Ook daar gaan we op in. Bascole
Page 1 and 2: In de gemeente gebeurt het! Via dec
Page 3 and 4: In de gemeente gebeurt het! Via dec
Page 5: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Inhoud
Page 9 and 10: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! De zoek
Page 11 and 12: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! ciet ui
Page 13 and 14: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Het gaa
Page 15 and 16: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! De door
Page 17 and 18: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! ‘Onze
Page 19 and 20: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Infrast
Page 21 and 22: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! De leid
Page 23 and 24: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Dat zie
Page 25 and 26: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Naar ee
Page 27 and 28: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Dienste
Page 29 and 30: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! volgen,
Page 31 and 32: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Werken
Page 33 and 34: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Als jeu
Page 35 and 36: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! cliënt
Page 37 and 38: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Stand v
Page 39 and 40: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Dit is
Page 41 and 42: IN DE GEMEENTE GEBEURT HET! Toelich
Page 44: Bascole

Bascole-in-de-gemeente-gebeurt-het-2014

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?