EK 2008 - DePers

More documents

Recommendations

Info

10 Het Verhaal VREEMDE TREIN ZIT DE GEELBLAUWE OP DE HIELEN De strijd om het spoor is losgebarsten. Vanaf 2015 zouden de NS concurrentie krijgen, maar is dat wel een goed idee? Annemieke van Dongen AMSTERDAM ... Verdwijnen de gele NS-treinen in 2015 van het Nederlandse spoor? Dat was wel de bedoeling. Nog niet zo heel lang geleden was het ondenkbaar dat de postbode met zijn rode jas en fietstassen uit het straatbeeld zou verdwijnen. Maar de briefbestellers van het voormalige staatsbedrijf, Ik bereik meer. Marloes Pomp, 27 jaar, Ministerie BZK, doet onderzoek naar de ambtenaar van de toekomst inmiddels in oranje TNT-jassen, hebben al lang geen monopolie meer. Concurrenten als Sandd en Selekt Mail hebben de aanval op de Nederlandse postbodes geopend. Bijna waren ze per 1 juli zelfs hun laatste strohalm – het alleenrecht op de bezorging van brieven tot vijftig gram – kwijtgeraakt, maar dat heeft het kabinet andermaal voorkomen. Hoe ondenkbaar het nu nog is dat de gele treinen van de NS uit het Nederlandse landschap verdwijnen, ook dat kan over een paar jaar gebeuren. Het alleenrecht dat de Nederlandse Spoorwegen nu nog hebben om reizigers over het hoofdrailnet – grofweg de intercitytrajecten – te vervoeren, is eindig. In 2015 mag de regering die concessie openbaar aanbesteden. En dan zou het zomaar kunnen dat een bui- Nederland is een mooi land. We hebben het goed voor elkaar met z’n allen. We hebben veel bereikt, maar we kunnen nog veel meer bereiken. Ook jij kunt meer bereiken. Ambieer je een carrière bij de overheid? re.Public helpt je daarbij. Met overheidsnieuws, vacatures en interviews met ambitieuze ambtenaren. Iedere vrijdag in het gratis magazine en dagelijks op de website en in de e-nieuws brief. Dagelijkse munitie om jouw persoonlijke ambitie te bereiken. Dus lees re.Public. En bereik meer. re.Public is gratis voor hoogopgeleide ambtenaren en bestuurders én voor iedere hoogopgeleide die een carrière bij de overheid ambieert. Gratis abonnement? Ga naar www.rePublic.nl en word ook een re.Member! Bereik meer! Schrijf je gratis in vóór 1 juli <strong>2008</strong> en maak kans op een Apple MacBook. re.Public is een uitgave van tenlands bedrijf als Connexxion, Arriva of Deutsche Bahn het beste bod uitbrengt. Hoe gaat dat er in de praktijk uitzien? Dat weet nog niemand. Grofweg zijn er twee mogelijkheden. Als de overheid besluit de concessie ‘leeg’ aan te besteden, moet het bedrijf dat het beste bod uitbrengt, zelf voor treinen en personeel zorgen. In de praktijk zal dat bedrijf het toch voor een groot deel met de bestaande organisatie moeten doen, veronderstelt NS-topman Aad Veenman. ‘Ik kan me niet voorstellen dat iemand zegt: laat ik eens opnieuw beginnen.’ Ook Wijnand Veeneman, hoofddocent openbaar vervoer aan de TU Delft, benadrukt dat de NS-treinen niet op Marktplaats belanden of de 26 duizend personeelsleden op straat komen te staan. ‘Dat zou één grote kapitaalvernietiging zijn. Waarschijnlijker is dat het materieel wordt ondergebracht bij nieuwe bedrijven die het leasen van de oude vervoerder. Het personeel kan bijvoorbeeld via een uitzendbureau bij de nieuwe vervoerder aan de slag of direct worden overgenomen, zoals in het streekver- �� Connexxion breidt zijn spoorcapaciteit graag uit. HH / BEELDBEWERKING DE PERS voer is gebeurd.’ Een tweede mogelijkheid is dat de partij met het beste bod het hele bedrijf, inclusief treinen en personeel, gaat leiden. De hoogste bazen van de NS worden dan vervangen door bestuurders van het winnende vervoersbedrijf. Veeneman: ‘Het bedrijf dat volgens de overheid de beste managementplannen heeft – besparingen, efficiëntie en kwaliteit – wint de aanbesteding. De overheid moet de kwaliteit bewaken en zorgen dat aandeelhouders het bedrijf niet kunnen uitknijpen omwille van winst.’ Voor welke optie de overheid kiest, is volgens NS-topman Aad Veenman niet te voorspellen omdat de situatie in Nederland niet te vergelijken is met die in landen die al verder zijn met geprivatiseerde systemen, zoals Engeland. ‘Voor het spoor is de wetgeving niet zodanig uitgeschreven dat we weten wat er te gebeuren staat. Er is de komende jaren nog een hoop werk te doen.’ Ondernemen de NS actie om hun bevoorrechte positie te behouden? Natuurlijk willen de NS hun monopoliepositie niet kwijt. Daarom zetten ze de komende jaren alles op alles ............................................................................... Onderzoek Rover REGIONALE TREINEN IN GELDERLAND VAAK TE LAAT Regionale treinen in Gelderland komen nog vaak te laat. Dat blijkt uit een onderzoek van Rover, de consumentenorganisatie van treinreizigers. Vooral op de regionale lijnen rondom Arnhem waren de problemen vorig jaar groot. Van de treindienst Arnhem- Doetinchem kwam slechts 34 procent van de treinen op tijd aan. Van de treinen tussen Arnhem en Winterswijk en tussen Arnhem en Tiel had meer dan de helft van de treinen vertraging. Hierdoor misten veel treinreizigers hun aansluiting. Busreizigers waren beter in staat hun aansluiting te halen, zo blijkt uit onderzoek. Andersom geldt dat niet. ‘De aansluitingen die in de dienstregeling zijn voorzien, zijn niet betrouwbaar, waardoor je een trein eerder moet nemen om de bus te halen’, aldus Rover. Het onderzoek vond plaats in opdracht van de provincie. Die zal hiermee aankloppen bij Syntus en Connexxion. ............................................................................... Treinen met camera’s Om de veiligheid van reizigers en conducteurs te vergroten, krijgen de Nederlandse treinen camera’s. De NS hebben jaarlijks te maken met 4.400 gevallen van wangedrag en 600 ‘ernstige incidenten’.
.............................................................................. .......................................................... Milieumaatregel Om het milieu te sparen mag het Europees parlement niet meer vliegen tussen Brussel en Straatsburg, maar moet het nu met de trein. ....................................... Dossier geheime dienst ‘TOP-SECRET’ ................................................................................ Het Verhaal �� 11 ‘Het grootste deel van de kiezers reist nooit met de trein. Het zal vooral achter de schermen spelen, niet op de bühne.’ om het vertrouwen van de overheid te winnen, verzekert Aad Veenman. ‘Wij moeten ervoor zorgen dat het niet aan ons ligt als we verliezen. Dat is de beste garantie voor allerlei vormen van continuïteit.’ Ondertussen hebben de NS zelf twee concessies in Engeland, Merseyrail en Northern Rail, waarmee ze ervaring opdoen. Engeland heeft zijn leergeld namelijk wel betaald, zegt Veenman. ‘Het blijkt verstandiger om minder concessies uit te geven en de duur ervan te verlengen. Zo kan schaalvergroting worden behaald. In Nederland wordt straks ook alles aanbesteed. Het hebben van die vaardigheid om concessies te winnen, is van vitaal belang voor onze onderneming.’ Marktwerking leidt toch tot betere service en lagere kosten? Toch is reizigersorganisatie Rover niet per definitie vóór een openbare aanbesteding. ‘Wij stellen onszelf bij elke optie eerst de vraag: is de reiziger erbij gebaat? Er zijn voorbeelden van heel slecht gelukte privatiseringen’, verklaart woordvoerder Rikus Spithorst. Ook hij noemt Engeland, waar de overheid de geldkraan na de aanbesteding meteen dichtdraaide. Het gevolg: de tarieven zijn nu de hoogste in heel Europa terwijl de treinen overvol en vaak vertraagd zijn. Rover pleit daarom voor uitgebreid onderzoek. ‘Pas als je weet wat er gebeurt als je aan welke knop draait, kun je een verstandige afweging maken.’ De beste uitkomst zou volgens Rover ook een gedeeltelijke privatisering kunnen zijn. ‘Als bijvoorbeeld de intercitylijnen naar de hoogste bieder gaan, kan de overheid dat geld besteden aan de sprinters en stoptreinen. Die lijnen kampen momenteel met de grootste capaciteitsproblemen.’ Is er nog een weg terug? Ja, de overheid kan dit jaar al besluiten de aanbesteding af te blazen. ‘De concessie op het hoofdrailnet hóeft Prorail MAXIMAAL TIEN MINUTEN WACHTEN OP EEN TREIN Treinen op het traject Amsterdam- Utrecht-Eindhoven rijden vanaf 2010 zonder vaste vertrektijden, meldde Prorail-bestuursvoorzitter Bert Klerk onlangs. Op de trajecten waar het spoorboekje wordt losgelaten, gaan meer treinen rijden, zodat de wachttijd nooit langer is dan tien minuten. Vaste vertrekstations vervallen ook, maar een ‘dynamisch informatiesysteem’ zorgt ervoor dat ‘de reiziger altijd weet waar hij moet zijn’. niet openbaar aanbesteed te worden. Personenvervoer per spoor valt niet onder de Europese aanbestedingsplicht’, verklaart advocaat en hoogleraar Elies Steyger. Momenteel wordt de spoorwegwetgeving geëvalueerd. Afhankelijk van de uitkomsten van die evaluatie kan de overheid besluiten om de privatisering van het hoofdrailnet af te blazen, bevestigt woordvoerster Laura Kwakernaak van het ministerie van Verkeer en Waterstaat. Stelt de overheid die beslissing echter nog een paar jaar uit, dan zal de politieke situatie een rol gaan spelen, voorspelt Spithorst van Rover. ‘Een linkse regering gunt de concessie eerder onderhands aan de NS dan een rechtse.’ Hij verwacht niet dat het onderwerp inzet wordt van de volgende verkiezingen. ‘Het grootste deel van de kiezers reist nooit met de trein. Het zal vooral achter de schermen spelen, niet op de bühne.’ Wie zijn de beoogde concurrenten van de NS? Connexxion, Veolia en Arriva vervoeren reizigers op een aantal regionale spoortrajecten en willen hun capaciteit in 2015 maar al te graag uitbrei- ‘Let goed op uw eigendommen...’ Een agent van de Britse geheime dienst heeft zich weinig aangetrokken van deze grijsgedraaide waarschuwing. Hij liet onlangs een ‘top-secret’ dossier over Al-Qaida in de trein liggen. Een reiziger die de map vond heeft hem aan de BBC gegeven, die er melding van maakte. De regering van Gordon Brown moest het voorval bevestigen, maar wilde niet ingaan op de inhoud van het stuk. den met treinverkeer op het hoofdrailnet. ‘Wij gaan er nog steeds vanuit dat de minister zijn afspraken nakomt,’ zegt woordvoerder Liesbeth de Vries van vervoerder Arriva, ‘maar omdat hij de belangen van de NS op dit moment wel heel erg behartigt, achten we niet uitgesloten dat het niet gebeurt. Dat zou heel erg zijn, absoluut zonde.’ Ook Ton Kienhorst, directeur van vervoersbedrijf Veolia, gaat er wel degelijk vanuit dat de concessie in 2015 openbaar wordt aanbesteed. ‘Dat is immers de intentie van de wet. Marktwerking in het openbaar vervoer zorgt voor kostenverlaging en kwaliteitsverbetering; iedereen heeft daar baat bij. Ik zou zwaar teleurgesteld zijn als de overheid de concessie onderhands aan de NS gunt.’ Connexxion heeft het minste vertrouwen in de overheid. ‘Hoewel de onderzoeksresultaten voor marktwerking pleiten, heeft de discussie over het openbaar vervoer in de grote steden vorig jaar aangetoond dat de politiek er geen voorstander van is. Wij hebben er dus een dubbel gevoel bij’, verklaart woordvoerder Herman Opmeer. Een concessie kan op verschillende manieren worden vormgegeven: Treingewijs Elke treindienst – vertrek 9:15 Den Haag, 10:00 Utrecht, 10:10 Amersfoort, 11:00 Zwolle, 12:00 Groningen – wordt apart aanbesteed. Dit vindt plaats in Engeland. Lijngewijs Elke lijn (Rotterdam – Eindhoven) wordt apart aanbesteed. Dit vindt plaats in het regionale treinvervoer. Bundelgewijs Bundels van lijnen (alle treinen op alle lijnen van Amsterdam naar het noorden) worden apart aanbesteed. Treintypegewijs Sprinters en intercity’s worden apart aanbesteed (eventueel per lijn, bundel of integraal). Integraal Het Nederlandse intercitynetwerk wordt integraal aanbesteed. Hoe doen de NS het eigenlijk tegenwoordig? De prestaties van de NS zijn de afgelopen jaren sterk verbeterd. Dat is volgens vakbond FNV Bondgenoten één van de redenen waarom die vakbond net een campagne is gestart om de rijksoverheid over te halen om de openbare aanbesteding af te blazen en het hoofdrailnet onderhands te gunnen aan de NS. Dat is beter voor het personeel, maar ook voor de reiziger, beweert de bond. ‘Als het spoorbedrijf een monopolie houdt, kan het blijven investeren in nieuw materieel. Bovendien hoeft de overheid dan geen dure aanbestedingsprocedure te starten om uiteindelijk een buitenlandse concurrent binnen de landsgrenzen te halen.’ Zolang de resultaten op orde blijven, pleit ook OV-expert Veeneman ervoor om de concessie onderhands aan het spoorbedrijf te gunnen. Wel vindt hij dat de overheid zich op een aanbestedingsprocedure moet voorbereiden, zodat privatisering altijd een mogelijkheid blijft. ‘Dat houdt de NS scherp. Zo behaal je de voordelen, terwijl de eventuele nadelen van een aanbesteding niet optreden. Dat is in het publieke belang.’ 1 ............................................................................... Spoorlijn weer open tussen India en Bangladesh VRIENDSCHAP EXPRES RIJDT LATEN LIGGEN TUSSEN CALCUTTA EN DHAKA Na meer dan veertig jaar rijdt er weer Duur speelgoedtreintje Märklin, bouwer van miniatuurtreinen, bracht in 2000 een van de duurste miniatuurtreinen ooit op de markt. ‘The Marklin Millennium Crocodile’ was volledig gebouwd van platina en kostte 36.000 euro. een trein tussen het Indiase Calcutta en Dhaka, de hoofdstad van Bangladesh. Sinds 1965, het begin van de oorlog tussen India en Pakistan, was het treinverkeer volledig stilgelegd. De treinverbinding is de ‘Maitreyi Express’ gedoopt: de Vriendschap Expres. ‘Dit is een historische gebeurtenis voor beide landen’, zei de Bengaalse minister van Buitenlandse Zaken over de gebeurtenis. REUTERS .......................................................... Minder reizigers gewond Het aantal treinreizigers dat gewond raakte is vorig jaar sterk gedaald. Er waren in 2007 maar 85 gewonden, het laagste aantal in vijf jaar.
Page 1 and 2: ‘Niet te benijden’? geeft antwo
Page 3 and 4: ...................................
Page 5 and 6: ...................................
Page 7 and 8: ...................................
Page 9: Puzzels ��
Page 13 and 14: ��
Page 15 and 16: ��
Page 17 and 18: ��
Page 19 and 20: ��

EK 2008 - DePers

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?