Download de hele krant - Binnenstadskrant
Download de hele krant - Binnenstadskrant
Download de hele krant - Binnenstadskrant
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Eerste bouwplan Stationsgebied bij rechter<br />
Ben Nijssen<br />
Met <strong>de</strong> bouw van het woonwinkelgebouw<br />
van Corio op het Vre<strong>de</strong>nburg is nog steeds<br />
niet begonnen. Hiervoor zijn twee re<strong>de</strong>nen:<br />
zoals te verwachten was zijn er bezwaren<br />
aangetekend tegen <strong>de</strong> bouw en bovendien<br />
heeft <strong>de</strong> gemeente <strong>de</strong> problemen van met<br />
name <strong>de</strong> luchtkwaliteit [te] lang voor zich<br />
uitgeschoven.<br />
Tegen <strong>de</strong> plannen in het Stationsgebied bestaan<br />
al bezwaren zolang er aan die plannen<br />
wordt gewerkt. Dit gaat terug tot eind tachtiger<br />
jaren toen er nog gesproken werd over<br />
het Utrecht City Project. Die bezwaren richtten<br />
zich vooral op het massale karakter van<br />
<strong>de</strong> nieuwbouw en <strong>de</strong> verkeersaantrekken<strong>de</strong><br />
werking daarvan. In <strong>de</strong> loop <strong>de</strong>r jaren wer<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> plannen al maar massaler en <strong>de</strong> verkeersproblematiek<br />
al maar groter.<br />
Grote consequenties<br />
Eind februari werd voor het eerst een inhou<strong>de</strong>lijke<br />
discussie gevoerd tij<strong>de</strong>ns een rechtzaak tegen <strong>de</strong><br />
nieuwbouw op het Vre<strong>de</strong>nburg. Deze rechtzaak is<br />
van enorm belang omdat hiermee ook uitspraken<br />
wor<strong>de</strong>n uitgelokt die voor <strong>de</strong> overige plannen in<br />
het Stationsgebied grote consequenties kunnen<br />
hebben. Kees van Oosten voer<strong>de</strong> het woord namens<br />
<strong>de</strong> bezwaarmakers: <strong>de</strong> belangenvereniging<br />
Kleine Zelfstandige On<strong>de</strong>rnemers, het BOCP<br />
[Bewonersoverleg City Project en <strong>de</strong> SSLU<br />
[Stichting Stop Luchtverontreiniging Utrecht].<br />
De gemeente trachtte in eerste instantie <strong>de</strong> SSLU<br />
en het BOCP niet ontvankelijk te verklaren, maar<br />
terecht vroeg <strong>de</strong> rechter zich af welke gedachtenkronkels<br />
bij <strong>de</strong> gemeente had<strong>de</strong>n geleid tot dit<br />
verzoek. Het BOCP is al sinds 1989 bezig met het<br />
kritisch volgen van <strong>de</strong> bouwplannen en het informeren<br />
van bewonersgroepen. De rechter<br />
memoreer<strong>de</strong> dat het BOCP al in tientallen zaken<br />
wèl ontvankelijk was geweest.<br />
De inhou<strong>de</strong>lijke discussie tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> rechtzaak<br />
spitste zich toe op <strong>de</strong> thema’s overbewinkeling en<br />
luchtkwaliteit. De on<strong>de</strong>rnemers namens wie het<br />
woord werd gevoerd zijn bang dat <strong>de</strong> realisering<br />
van een buitensporige hoeveelheid winkeloppervlak<br />
<strong>de</strong> levensvatbaarheid van winkels in het ou<strong>de</strong><br />
centrum na<strong>de</strong>lig zal beïnvloe<strong>de</strong>n. In het centrum<br />
en in <strong>de</strong> omliggen<strong>de</strong> regio wordt het winkeloppervlak<br />
met ongeveer 83 procent uitgebreid, terwijl<br />
het inwonertal in Utrecht en regio met 7.8 procent<br />
toeneemt. Daarnaast neemt <strong>de</strong> verkoop via Internet<br />
steeds grotere vormen aan.<br />
in kwaliteitsverbeteringen. De rechter zelf ging niet<br />
ver<strong>de</strong>r op het thema overbewinkeling in.<br />
Namens <strong>de</strong> SSLU en het BOCP werd betoogd<br />
dat <strong>de</strong> bouw van het woonwinkelcomplex op<br />
het Vre<strong>de</strong>nburg tot meer extra verkeer leidt dan<br />
<strong>de</strong> gemeente Utrecht berekent. Volgens erken<strong>de</strong><br />
voorspellingsmo<strong>de</strong>llen van <strong>de</strong> CROW genereert<br />
dit gebouw meer verkeer [1740 auto’s per etmaal,<br />
exclusief bevoorradingsverkeer] dan <strong>de</strong> gemeente<br />
[op basis van ervaring] <strong>de</strong>nkt dat het aan extra verkeer<br />
oplevert [353 motorvoertuigen].<br />
Betrouwbaarheid<br />
De gemeente gaat er van uit dat het woonwinkelgebouw<br />
geen extra verkeer oplevert in Wijk C;<br />
in ie<strong>de</strong>r geval is <strong>de</strong> verslechtering van <strong>de</strong> luchtkwaliteit<br />
min<strong>de</strong>r dan 0.1 µg/m3; dit is kleiner dan<br />
<strong>de</strong> grens [in dit geval 0.4 µg/m3] die wettelijk<br />
wordt aangehou<strong>de</strong>n om vast te stellen of er extra<br />
maatregelen moeten wor<strong>de</strong>n genomen.<br />
In totaal zou<strong>de</strong>n alle bouwplannen in het Stationsgebied<br />
lei<strong>de</strong>n tot een verslechtering van <strong>de</strong> luchtkwaliteit<br />
met 0.5 µg/m3. Dit vereist wel extra<br />
maatregelen. De vraag is of in dit opzicht het project<br />
Stationsgebied als één geheel moet wor<strong>de</strong>n<br />
bezien of als een som van <strong>de</strong>elplannen.<br />
De metingen van <strong>de</strong> luchtkwaliteit van het Wijk<br />
C-Komitee wer<strong>de</strong>n door Corio in twijfel getrokken;<br />
Strobos zingt<br />
<strong>de</strong> betrouwbaarheid ervan was niet aangetoond<br />
en alleen uit metingen over een langere perio<strong>de</strong><br />
kunnen conclusies wor<strong>de</strong>n getrokken. Dat <strong>de</strong><br />
gemeente <strong>hele</strong>maal geen meetgegevens liet zien,<br />
kwam niet ter sprake.<br />
Vreem<strong>de</strong> afwijkingen<br />
Volgens <strong>de</strong> gemeente hoeven er voor het <strong>de</strong>elplan<br />
woon/winkelgebouw De Vre<strong>de</strong>nburg geen extra<br />
maatregelen te wor<strong>de</strong>n genomen. De positieve<br />
effecten van <strong>de</strong> nieuwe bussen wil <strong>de</strong> gemeente<br />
daarom buiten beschouwing laten [in feite geeft<br />
<strong>de</strong> gemeente al toe dat <strong>de</strong>ze bussen niet op alle<br />
punten tot een verbetering lei<strong>de</strong>n].<br />
Namens <strong>de</strong> bezwaarmakers werd betoogd dat een<br />
aantal compenseren<strong>de</strong> maatregelen van <strong>de</strong> gemeente<br />
niet aan hun doel beantwoordt; <strong>de</strong> bussen<br />
zou<strong>de</strong>n min<strong>de</strong>r schoon zijn en <strong>de</strong> milieuzonering<br />
zou niet gehandhaafd wor<strong>de</strong>n. Het narekenen van<br />
<strong>de</strong> rekenmo<strong>de</strong>llen van <strong>de</strong> gemeente lever<strong>de</strong> volgens<br />
<strong>de</strong> bezwaarmakers vreem<strong>de</strong> afwijkingen op.<br />
Eind maart zal <strong>de</strong> rechtszaak voortgezet wor<strong>de</strong>n.<br />
De gemeente moet in <strong>de</strong> tussentijd op last van<br />
<strong>de</strong> rechter haar rekenmo<strong>de</strong>llen na<strong>de</strong>r toelichten<br />
en <strong>de</strong> bezwaarmakers moeten daar binnen een<br />
week hun reactie weer op geven. Er valt nog geen<br />
peil op te trekken welke richting <strong>de</strong> uitspraak zal<br />
uitgaan. •<br />
Extra verkeer<br />
De gemeente ging in feite niet op <strong>de</strong>ze bezwaren<br />
in en Corio had als enig verweer dat ze wel gek<br />
zou zijn als ze niet zelf in <strong>de</strong> uitbreidingsplannen<br />
zou geloven. Of Corio er werkelijk nog zo over<br />
<strong>de</strong>nkt zullen we wellicht nooit te weten komen.<br />
Ze zou nu goedkoop van haar contracten af kunnen<br />
komen; je zou je kunnen voorstellen dat <strong>de</strong><br />
economische crisis Corio doet afzien van grote investeringen<br />
in uitbreidingen, maar wel geld steekt<br />
Binnenstads<strong>krant</strong> pagina 4<br />
Mezzosopraan Karin Strobos, winnaar van <strong>de</strong><br />
publieksprijs voor jong talent 2008, zingt zondagmiddag<br />
22 maart om half vier in <strong>de</strong> Nicolaaskerk<br />
lie<strong>de</strong>ren van on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re Debussy en De Falla.<br />
Else Sterk begeleidt haar op <strong>de</strong> piano.<br />
De Soroptimistenclub Utrecht organiseert<br />
het concert. De opbrengst is voor <strong>de</strong><br />
Stichting Vluchteling-Stu<strong>de</strong>nten.<br />
Toegang 15 euro, inclusief hapjes en drank<br />
na afloop. •