beantwoording technische vragen door het College - Bestuur ...

Fractie
Onderdeel
begroting
Blz Onderwerp Vraag Antwoord Afdeling Contactpersoon
VVD Kerngegevens 3 Hoe is de forse stijging van de
boekwaarde activa te verklaren
En de explosieve stijging van de
langlopende schulden
VVD Aanbiedingsbrief 14 Inzake de Regionale Brandweer Drenthe.
We zijn niet akkoord gegaan met de
totstandkoming van de veiligheidsregio.
Nu wordt er melding gemaakt van een
aanvullende bijdrage. Door wie moet dit
gebeuren en aan wie
VVD Aanbiedingsbrief 15 Er ontbreekt een toelichting op de extra
budgetten voor Noordenveldse brinken en
museum Kinderwereld
VVD Aanbiedingsbrief 17 Welk gebouw wordt bedoeld met het
gebouw de Brink
De stijging heeft o.a. te
maken met de aankopen van
gronden in het kader van de
Regiovisie. Teneinde de
aankopen te kunnen
financieren zijn langlopende
leningen aangetrokken.
Er is geen sprake van een
aanvullende bijdrage t.b.v.
de veiligheidsregio. Het
betreft een stijging van de
gemeentelijke bijdrage aan
de RBD t.b.v. een
kwaliteitsslag en autonome
prijsontwikkelingen van
salarissen en prijspeil,
waarmee de Raad op 21
juni 2007 heeft ingestemd.
In de toelichting had terecht
een korte verwijzing naar de
voorjaarsnota moeten staan
(blz 38, punt 18: Brinkenplan
Noordenveld en blz 42, punt
34 museum Kinderwereld.
Schoolgebouw de Esborg aan
de Schoolstraat te Roden.
CC
M&O
CC
CC
Wim Johannes
Sigrid Bos
Wim Johannes
Wim Johannes
VVD Aanbiedingsbrief 17 Onderbouwing aangaande volumestijging
bouwleges is te summier. Graag inzicht in
het benoemde nader onderzoek.
Gelet op de werkelijke
opbrengsten van bouwleges
over de afgelopen jaren is het
in principe gerechtvaardigd de
opbrengst gedeeltelijk
structureel aan te passen.
Voorts zal nog een onderzoek
plaatsvinden over de extra te
genereren opbrengsten.
Zodra het onderzoek is
afgerond zal de
gemeenteraad hierover nader
R&S/CC

worden geïnformeerd.
VVD 18 Wat betekent het voor het tarief van de
afvalstoffenheffing als de
kostenverschuiving van € 80.000,-- aan de
burgers zou worden teruggegeven
VVD 19 Onder het kopje bouwleges wordt vermeld
dat voorgesteld wordt de tarieven met 10%
te verhogen. Dit in tegenstelling op blz. 17
waar bij de toelichting nr. 3 daar geen
sprake van is. Graag opheldering.
VVD 20 Met welke percentages is gerekend bij de
ramingen van belastingen en heffingen in
de jaren 2009 t/m 2011
VVD 20 Wordt een excessieve stijging van de OZBtarieven
aangekondigd Hoe verhoudt zich
dat met de cijfers op blz. 76 t.a.v. de OZBbaten
Dit betekent voor meerpersoonshuishoudingen
een teruggave van € 5,85
en voor éénpersoonshuishoudingen
€ 4,65
Met de toelichting op blz 17,
punt 3, wordt exact hetzelfde
bedoeld als de opmerkingen
genoemd onder de
belastingvoorstellen op blz
19.
Uitgangspunt is een trendmatige
verhoging van 2%.
Voor de leges, reinigingsheffingen
en rioolrechten
wordt uitgegaan van
kostendekkendheid.
Uitgangspunt is een
trendmatige verhoging van
2%. Het betreft een
cumulatieve doortelling.
M&O
CC
M&O
M&O
Ebo nieboer
Wim Johannes
Ebo Nieboer
Ebo Nieboer
VVD 21 Betekent het activeren van de geraamde
uitgaven in 2008 in het kader van het
GVVP dat het budget voor éénmalige
middelen in dat jaar met € 657.000,--
toeneemt
Nee, het budget éénmalige
ruimte blijft € 230.000 minus
de voorgestelde uitnamen op
basis van deze begroting
CC
Wim Johannes
VVD
Progr. Openbare
ruimte
41 Is aan de opmerking bij het vierde
opsommingsteken onder wegen in deze
programmabegroting uitvoering gegeven
De overdracht van de
zandwegen moet nog
plaatsvinden.
OW&A
VVD
Progr. Econ. Ontw. 43 Wat is het beoogde doel van het systeem
van monitoring voor de winkelkernen
Doel van monitoring is het op
gestructureerde wijze
verkrijgen van informatie over
- het functioneren van - een
winkelkern. Deze informatie
kan worden gebruikt als
onderligger voor het opstellen
R&S
Wim Wieringa

VVD Progr. Recr. & toer. 53 Hoe actueel zijn de volgende
beleidsplannen:
o Recreatie en toerisme
o Recreatieve ontwikkelingsvisie
Leekstermeer eo.
o Veenhuizen: anders dan anders
van een visie met betrekking
tot de kern.
T.a.v de beleidsplannen
recreatie en toerisme (1994,
1995) gezien de
ontwikkelingen (Regiopark,
IGS, nieuwe ILG) zijn deze
niet erg actueel meer.
Het is onze intentie is om
een toeristisch recreatieve
visie te ontwikkelen n.a.v.
het rapport Natuurlijke
Recreatie Drenthe. Wij gaan
uit van ondersteuning door
de Provincie Drenthe. Ook
voor het Recreatieschap en
de Milieufederatie zien wij
een intermediare en/of
faciliterende rol weggelegd.
R&S
Wim Wieringa
T.a.v. Recreatieve
ontwikkelingsvisie
Leekstermeer eo.
Deze is gezien de
ontwikkelingen in het gebied
(waterberging en IGS) niet
heel actueel meer. Voor dit
kostbare gebied wordt op
alle fronten een balans
gezocht tussen natuur en
recreatie. Zo is in het najaar
van 2006 het voorontwerp
Landinrichtingsplan Peize,
het ontwerp Inrichtingsplan
Waterberging en natuur
Roden-Norg vastgesteld.
Deze plannen voorzien in
het realiseren van
grootschalige
waterberging/natuurontwikk

eling, landinrichting en een
aantal recreatieve
voorzieningen. Deze passen
binnen de visie van de
gemeente op het
plangebied. De totale
bijdrage van de gemeente in
de komende jaren (2009-
2012) aan de plannen
(recreatieve voorzieningen
en wegen) wordt geraamd
op € 2.7 mln, waarvan 1 mln
gemeentelijke bijdrage en
de rest co-financiering (op
een totaal van € 35 mln.).
Voor het gedeelte Eelderen
Peizermaden wordt
bekeken in hoeverre er
mogelijkheden zijn aan te
haken bij de zogenaamde
Waterline Economy, een
Europese
subsidiemogelijkheid.
T.a.v. Veenhuizen. Deze visie
is in maart 2006 vastgesteld
en thans volop in uitvoering.
VVD
VVD
Par. Weerstandsvermogen
Par. Weerstandsvermogen
81 Par. 2.1.1. tekst sluit niet aan bij tabel
erboven
83 Weerstandscapaciteit is: 2,8 + 1,5 = 4,3
miljoen euro
Het onder 2.1.1. genoemde
jaartal moet 2007 zijn in
plaats van 2006. 2008 ten
opzichte van 2007 geeft een
toename van de algemene
reserve te zien van €1,1
miljoen
CC Wim Johannes
Deze opmerking is juist. CC Wim Johannes
VVD 86 Welke gronden in het kader van het
Masterplan/vrijetijdsboulevard moeten nog
worden verkocht
De gronden aan de
Kanaalstraat (fase 12 van
het MaSTERplan)
M&O
Rob van der Werff

VVD 86 Wanneer wordt Masterplan afgerond Is op 30 september 2007
als subsidieproject afgerond
VVD 88 Wat wordt onder Mensinge bedoeld met de
zin "Evenmin bestaat voldoende zicht op de
gehele bedrijfsvoering van het complex.''
VVD Par. financiering 101 Juni 2007 lening van 15 mln. Zit dit in het
grondbeleid Zo ja, waar is dat in het
betreffende hoofdstuk (blz. 117 t/m 119)
terug te vinden Idem storting 1 mln. euro
(uit afroming reserves en voorzieningen) in
de reserves grondbedrijf.
VVD Par. bedrijfsvoering 108 Hoe is te verklaren dat het ziekteverzuim bij
de gemeente Noordenveld niet in de pas
loopt met de landelijke tendens van afname
De betreffende tekst was van
toepassing ten tijde van het
schrijven van de
risicoparagraaf. Nadien zijn
nog diverse gesprekken
gevoerd met het Mensingebestuur
over de conceptbegroting
2008 en bestaat er
wel zicht op de bedrijfsvoering.
Omdat er voor dit jaar voor
het eerst sprake is van een
cultureel programma van de
huidige omvang, blijven wij
het risico aanmerken als
“gemiddeld”.
Het grondexploitaties maken
onderdeel uit van de totale
gemeentelijke financiering. De
lening is dus niet expliciet
voor de grondtransacties
opgenomen.
De storting van 1 mln. euro in
de reserve grondexploitatie
maakt onderdeel uit van de
nog te nemen besluitvorming
bij de begrotingsbehandeling
en is als zodanig nog niet
opgenomen in de paragraaf
grondbeleid.
Genoemde % is 1 e kwartaal
2007. Eerste kwartaalcijfer
is altijd vertekend.
Inmiddels is het verzuim
6,04% (tot 15 september
2007) en meer in de pas
met landelijke trend.
Overigens is het cijfer
M&O
R&S
CC
M&O
Rob van der Werff
Wim Johannes
Willem Breed

VVD
Exploitatiebegrotin
g
132 Graag verklaring van de afwijking in de
tabel p. 132 ; algemene dekkingsmiddelen
2008 = 29.017 en de tabel p. 133; totaal
algemene dekkingsmiddelen = 29.473
exclusief
zwangerschapsverlof.
Het verschil betreft de overige
algemene dekkingsmiddelen
(€457.000).
Cc
Wim Johannes
VVD
Uiteenzetting
financ. positie
134 Wat is de waarde van de aandelen Essent De nominale waarde van de
(106.587) aandelen is €1,-.
De beurswaarde is niet
bekend.
VVD Algemeen nvt Wanneer kan de raad de resultaten van de
op blz. 27 van het Plan van
Aanpak 2007 voor dit jaar aangekondigde
nadere onderzoeken inzake de
onderwijsvoorzieningen, voorzieningen
instandhouding gebouwen en
bestemmingsreserves tegemoet zien
GB
GB
GB
Speerpunten van
beleid
Programma
Milieubeheer
Paragraaf
weerstandsvermo
24 Multifunctio
nele
accommod
aties
68 Wat mag
het kosten
80 Reserves
en
MFA, genoemd wordt Veenhuizen,
maar wordt hier niet bedoeld
Roderesch
Cijfers 2006 incorrect en kosten voor
2008 sterk verhoogd. Gaarne een
verklaring
Algemene reserve. begroting 2007 zal
bedoeld zijn. Wat is de exacte omvang
Momenteel worden
besprekingen gevoerd met
onze accountant Aksos over
het uitbrengen van het
definitieve rapport. Binnenkort
zal het rapport worden
uitgebracht waarna wij ons als
college nader zullen beraden
en overleg gaan voeren met
de directie/bovenschools
management. Zodra de
laatste bespreking zullen wij u
nader informeren.
Nee, we bedoelen
inderdaad Veenhuizen
In het saldo 2006 is helaas
een typefoutje ontstaan.
Het werkelijk saldo moet
zijn 377 (x€1.000)
In 2007 is minder gestort
in het rioleringsfonds
(waardoor lagere lasten)
ter compensatie van de
dalende
verfijningsuitkering
riolering (onderdeel van de
algemene uitkering).
Verwezen wordt naar het
Resumé (hoofdstuk 7) punt
CC
CC
R&S
CC
CC
Wim Johannes
Wim Johannes
Rene
Bosscher/Sikko
Aukema
Wim Johannes

GB
GB
gen
Paragraaf
onderhoud
kapitaalgoederen
Paragraaf
financiering
voorzienin
gen
93 Beleidskad
ers
102 Algemene
ontwikkelin
gen
van de herstructureringsvoorstellen en
wat betekent dit voor de omvang van
de algemene reserve.
Is het beleidsplan openbare verlichting
wel al vastgesteld.
Op welke wijze wordt het risico van
kort geld bij rentestijging ondervangen.
Is daarvoor een grenswaarde
vastgesteld.
7.
Nee, het is nog niet
vastgesteld. Er wordt
momenteel gewerkt aan
het beleidsplan. De
planning is om het te
presenteren in februari
/maart 2008. In ieder geval
voor de presentatie van de
voorjaarsnota. In het kader
van het meerjaren
investeringsplan.
In de wet FIDO (Financiering
Decentrale Overheden) is
voor gemeenten een
maximum voor de opname
van kort geld vastgelegd
(kasgeldlimiet). Afhankelijk
van de berichtgeving over de
renteontwikkelingen (van
ondermeer de BNG) wordt
geconsolideerd. Hiervoor is
geen standaardnorm bij de
gemeente aanwezig.
OW&A
CC
Wim Johannes
GB
Paragraaf
bedrijfsvoering
108 Personeel
en
organisatie
Is er een logische verklaring voor de
sterke stijging van het ziekteverzuim
en is ziekte door zwangerschap ook
uitgefilterd.
Zie de beantwoording van de
vraag van de VVD.
M&O
Willem Breed
PvdA Algemeen Algemeen Is het mogelijk een overzicht te krijgen
van begrotingsmutaties op
programmaniveau
PvdA Kerngegevens 3 Sociale
structuur
Volgens het kabinetsbeleid kunnen
personen jonger dan 27 jaar niet
langer een beroep doen op een
uitkering in het kader van de WWB.
Kunt u aangeven hoeveel dit voor de
gemeente Noordenveld zijn.
In de begroting 2009 zal van
de belangrijkste afwijkingen
een analyse worden
opgenomen.
Op dit moment zijn 35
bijstandsgerechtigden
jonger dan 27 jaar in
Noordenveld.
CC
R&S
Wim Johannes
Rene
Bosscher/Jan v.d.
Kooi

PvdA Aanbiedingsbrief 17 Algemene
dekkingsvoorstellen
PvdA
PvdA
PvdA
Programma
beheer openbare
ruimte
Programma
recreatie en
toerisme
Programma werk
en inkomen
42 Wat mag
het kosten
54 Wat mag
het kosten
58 Wat mag
het kosten
U geeft aan minder uren te besteden
aan de regiovisie en dus deze kosten
voor een bedrag van € 150.000 niet te
kunnen activeren. Klopt dit, als je
rekening houdt met de enorme
hoeveelheid inspraakreacties en
daarnaast de extra werkzaamheden
die de bijgestelde
bevolkingsprognoses ongetwijfeld
opleveren. M.a.w. is de prognose om
minder uren te besteden wel reëel te
noemen.
Kunt u een toelichting geven over de
verschuivingen bij het onderdeel
wegen en openbaar groen. Enerzijds is
hier sprake van minder kosten (wegen)
en anderzijds van een aanzienlijke
toename (openbaar groen).
Kunt u aangeven waar het verschil op
dit programma onderdeel door wordt
veroorzaakt.
Bij een landelijk dalend klantenaantal
laat u de kosten van de WWB oplopen.
Daarnaast laat u de baten op een
gelijkwaardig niveau. Kunt u aangeven
waar deze cijfers op gebaseerd zijn.
Inderdaad zal het aantal uren
dat aan de Regiovisie wordt
besteed niet dalen, echter er
worden minder uren
geactiveerd dan aanvankelijk
is gedacht.
De verschuivingen hangen
samen met de definities
die aan diverse producten
gegeven. De producten
zijn veranderd en daarmee
is de basis voor de diverse
programma’s een ietwat
veranderd. Tevens hebben
we voor het product groen
ook daadwerkelijk op
begrotingsbasis wat meer
geld proberen vrij te
maken voor de uitvoering
van de werkzaamheden.
Alles bij elkaar heeft dit
geleid tot wat trade-off
effecten tussen de diverse
producten.
Het saldo voor
bestemming is in 2007
aanzienlijk hoger door de
verantwoording van
investeringen t.l.v.
reserves
De gemeente
Noordenveld heeft een
relatief grote "harde
kern"groep van klanten
die langdurig gebruik
maken van de bijstand en
M&O
OW&A
R&S
R&S
Rob van der Werff
Rene
Bosscher/Jan v.d.
Kooi

PvdA
PvdA
PvdA
Programma zorg
en welzijn
Programma
ruimtelijke
ordening en
volkshuisvesting
Financiële
begroting
64 Wat mag
het kosten
74 Wat mag
het kosten
132
en
133
Totaalover
zicht
programma
begroting
2008-2011
Typefout saldo 2008. Kunt u daarnaast
aangeven waar de kostenstijgingen
vandaan komt.
Kunt u aangeven waarom de kosten
volkshuisvesting laag geraamd zijn
(saldo in ieder geval ten opzichte van
2007), terwijl u wel concrete
bouwplannen heeft in 2008 op dit
gebied.
Kunt u aangeven waarom u de
algemene dekkingsmiddelen hier
verschillend presenteert. Op pagina
132 inclusief een kostenpost ad €
457.000 en op pagina 133 doet u dit
exclusief.
recht hebben op een
langdurigheidstoeslag.
Hierdoor dekt het budget
de uitgaven niet volledig.
Daarnaast loopt het
(rijks)budget een jaar
achter op de
gemeentebegroting
Saldo vóór
winstbestemming moet
zijn 5.240. Kostenstijging
wordt veroorzaakt door
invoering WMO
(Voorzieningen
Gehandicapten).
Tot de werkelijke kosten
over 2007 behoren ook de
lasten en baten van de
grondexploitaties. In de
primitieve begroting 2008
zijn nagenoeg nog geen
ramingen voor de
grondexploitaties
opegenomen. Van de
bestaande exploitaties
worden de
restantbudgetten in het
begin van het komende
jaar overgeboekt. Voor de
nieuw nog vast te stellen
exploitaties zullen de
cijfers bij afzonderlijke
begrotingswijzing worden
geëffectueerd.
Zie de beantwoording van
de(-zelfde) technische vraag
van de VVD
R&S
CC
CC
Wim Johannes
Wim Johannes