Sturing in de Wmo-praktijk - Movisie

ingsrelatie. Hierbij speelt de goede verstandhouding met de regiecoördinator een
niet onbelangrijke rol. De goede verhouding tussen de projectleider en de regiecoördinator
is meer dan enkel een verhouding tussen twee functionarissen, maar is ook
een goede persoonlijke verstandhouding.
− − De goede samenwerking die er is, de toegankelijkheid en de gezamenlijke overtuiging
dat vraagsturing en ondersteuningsnetwerken ten behoeve van kwetsbare burgers
de juiste oplossingsrichting zijn, maken dat er nauwelijks een aansturingsrelatie
gevoeld wordt, maar eerder gelijkwaardigheid.
−−
De inzet van burgers en de professionals, als coproducenten van zorg en welzijn, kan
worden gekenschetst als een lerend netwerk, waarin zorg- en ondersteuningsvragen
zijn ‘omgezet’ naar een persoonlijk en/of een collectief ondersteuningsarrangement.
In het lerende netwerk verschuift de rol van de vragende burger geleidelijk
naar die van opdrachtnemer voor de professional. In dit lerende netwerk is sprake
van een combinatie van kansrijke initiatieven van onderop en sturing van bovenaf
met veel ruimte voor die initiatieven van onderop.
Wat kan (nog) beter
Naast de sterke punten zijn er ook nog verbeteringen mogelijk.
−−
Niet ‘de gemeente bepaalt en reikt aan’(top down), zoals vroeger veelal het geval
was, maar de ‘de burger reikt aan’ hoe zijn leefomgeving het meest ideaal is voor
hem/haar (bottom up) én de burger pakt aan. Vanzelfsprekendheden uit het verleden
werken binnen de huidige uitgangspunten niet meer. Er moet dan ook naar
andere manieren van communiceren en samenwerken gezocht worden. Deze omslag
gaat soms met (terug)vallen, maar ook altijd weer met opstaan en is een proces dat
tijd en energie kost.
Het laten insluiten van de principes zelfsturing en zelfredzaamheid gaat niet van de
ene dag op de andere. De meerwaarde van dit langer durend proces is duurzaamheid.
−−
Instellingen moeten nog meer over hun eigen grenzen heen stappen en minder in
termen van eigen belang redeneren. In het begin waren partijen op zoek naar een
balans tussen samenwerking en behoud van eigen regie en verantwoordelijkheid.
Het inleveren van een stukje autonomie en regie is pas tot stand gebracht nadat
partners zich bewust werden van de onderlinge samenhang en afhankelijkheid. Het
besef dat men op elkaar is aangewezen om ten behoeve van de burgers goede resultaten
te bereiken, wordt gaandeweg verstevigd.
−−
Op het vlak van het wisselende landelijke beleid en de regelgeving is er nog winst te
behalen, zeker op het vlak van ontschotting: er zijn nog steeds schotten op het punt
van financiering, beleid en regelgeving.
66 Sturing in de Wmo-Praktijk