Br-secr 257N Brief GS van Drenthe inzake Zienswijze op ... - NWEA
Br-secr 257N Brief GS van Drenthe inzake Zienswijze op ... - NWEA
Br-secr 257N Brief GS van Drenthe inzake Zienswijze op ... - NWEA
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Gedeputeerde Staten <strong>van</strong> <strong>Drenthe</strong><br />
Postbus 122<br />
9400 AC Assen<br />
Tevens verzonden per e-mail<br />
Plaats en datum<br />
Utrecht, 21 december 2010<br />
Ons kenmerk<br />
<strong>Br</strong>-<strong>secr</strong>. <strong>257N</strong><br />
Onderwerp: <strong>Zienswijze</strong> <strong>op</strong> Ontwerp verordening ruimtelijk omgevingsbeleid<br />
Geacht College,<br />
Met deze zienswijze wil de Nederlandse Wind Energie Associatie (<strong>NWEA</strong>) reageren <strong>op</strong> de<br />
ter inzage liggende Ontwerp verordening ruimtelijk omgevingsbeleid <strong>Drenthe</strong>. Wij beperken<br />
ons in deze zienswijze tot een paar punten uit de Ontwerpverordening, waarbij het er ons<br />
met name om gaat te voorkomen dat goede mogelijkheden voor windenergie onnodig<br />
onmogelijk worden gemaakt.<br />
In <strong>NWEA</strong> werken de bedrijven en organisaties samen die in Nederland actief zijn met<br />
windenergie.<br />
Wij stellen het overigens <strong>op</strong> prijs dat u de doelstelling voor windenergie heeft verhoogd <strong>van</strong><br />
60 MW in 2020 uit de Ontwerp Omgevingsvisie naar 200 MW in de uiteindelijke<br />
Omgevingsvisie. Wij wijzen er evenwel <strong>op</strong> dat landelijke en Eur<strong>op</strong>ese ontwikkelingen en<br />
eisen ten aanzien <strong>van</strong> duurzame energie in de nabije toekomst een hogere provinciale<br />
doelstelling noodzakelijk kunnen en ons inziens zelfs zullen - maken. i In deze zienswijze<br />
gaat het, net als in de ontwerpverordening, echter niet om de doelstelling zelf.<br />
Vermogen<br />
In artikel 3.11.1a staat dat een windturbine tenminste een vermogen <strong>van</strong> 3 MW moet<br />
hebben. Wij vrezen dat deze strikte regel tot onnodige belemmeringen kan leiden. Zo<br />
kunnen <strong>op</strong> specifieke locaties (<strong>van</strong>wege bijvoorbeeld windaanbod of om milieuredenen)<br />
turbines <strong>van</strong> een kleiner geïnstalleerd vermogen de voorkeur hebben. En hoewel turbines<br />
<strong>van</strong> 3 MW en meer steeds meer standaard worden, zijn turbines met minder dan 3 MW<br />
<strong>op</strong>gesteld vermogen nog steeds in gebruik en productie; uitgaan <strong>van</strong> minstens 3 MW<br />
<strong>Zienswijze</strong> <strong>op</strong> ontwerp verordening ruimtelijk omgevingsbeleid<br />
Korte Elisabethstraat 6 - 3511 JG Utrecht - tel (030) 2316977 - e-mail info@nwea.nl - www.nwea.nl
etekent een beperking in de keuze tussen verschillende soorten modellen turbines en dat<br />
kan betekenen dat voor een plaatselijk niet <strong>op</strong>timale turbine gekozen moet worden.<br />
Wij verzoeken u dan ook uit te gaan <strong>van</strong> ofwel turbines <strong>van</strong> bij voorkeur minstens 2 MW<br />
ofwel <strong>op</strong> te nemen dat, mits gemotiveerd, afgeweken kan worden <strong>van</strong> de eis <strong>van</strong> 3 MW.<br />
Minimaal 5 turbines<br />
Uitgegaan wordt (artikel 3.11.1b) <strong>van</strong> clusters <strong>van</strong> minimaal 5 windturbines; solitaire turbines<br />
zijn niet mogelijk. Ook in dit geval willen wij waarschuwen voor onnodige belemmeringen. Er<br />
kunnen zich lokale, specifieke situaties voordoen waar minder dan 5 turbines de voorkeur<br />
hebben, zowel qua beschikbare ruimte, <strong>van</strong>wege milieutechnische redenen en <strong>van</strong>wege de<br />
inpassing ter plekke in het landschap. Door strikt vast te houden aan minimaal 5<br />
windturbines kunnen locaties met een goed windaanbod onnodig buiten de boot vallen. Wij<br />
wijzen er<strong>op</strong> dat ook clusters <strong>van</strong> 3 of 4 turbines goed in het landschap kunnen passen<br />
(overigens kan dit zelfs voor solitaire turbines gelden).<br />
Wij bepleiten dat, indien u een minimummaat voor een cluster wenst <strong>op</strong> te nemen, u uitgaat<br />
<strong>van</strong> clusters <strong>van</strong> minstens 3 turbines. Eventueel zou minimaal 5 turbines als voorkeur in de<br />
begeleidende tekst uitgesproken kunnen worden.<br />
Zoekgebied<br />
Artikel 3.11.1 verwijst naar de kaart uit de Omgevingsvisie (kaart 8a) met de gebieden waar<br />
windturbineparken ontwikkeld kunnen worden. Naar de mening <strong>van</strong> <strong>NWEA</strong> zijn er ook buiten<br />
de aangewezen gebieden locaties denkbaar waar windturbines goed zouden passen. Wij<br />
krijgen dergelijke signalen ook <strong>van</strong> bij ons aangesloten leden die zich bezighouden met het<br />
ontwikkelen <strong>van</strong> projecten in uw provincie. Zo zijn er industriegebieden waarbij windturbines<br />
geplaatst zouden kunnen worden die buiten het zoekgebied vallen. Het plaatsen <strong>van</strong><br />
windturbines bij industriegebieden lijkt ook goed te gaan passen in het in ontwikkeling zijnde<br />
ruimtelijke beleid <strong>van</strong> de Rijksoverheid ten aanzien <strong>van</strong> windturbines. Met artikel 3.11.2<br />
worden wel mogelijkheden geboden, maar dit is sterk beperkt (alleen bestaand stedelijk<br />
gebied én alleen als niet aan 3.11.1 a en b kan worden voldaan). Het zou goed zijn als<br />
dergelijke locaties een kans kregen, ook als zij buiten het aangeven ingekaderde gebied<br />
vallen.<br />
Wij verzoeken u <strong>op</strong> te nemen dat, mits goed gemotiveerd en landschappelijk in te passen,<br />
ook plaatsing <strong>van</strong> turbines nabij industriegebieden buiten het zoekgebied mogelijk is.<br />
LOFAR<br />
Volgens artikel 3.11.1c mogen windturbines in zogenaamd LOFAR zone 2-gebieden LOFAR<br />
niet hinderen. Windenergie is hier ondergeschikt gemaakt t.o.v. LOFAR. Eerder is<br />
aangegeven dat LOFAR geen beperkingen <strong>op</strong>legt aan bedrijven en andere economische<br />
activiteiten, maar slechts t.a.v. verkeersbewegingen. Wij missen de motivatie om specifiek<br />
voor windenergie een uitzondering te maken en verzoeken dan ook deze te schrappen<br />
zodat windenergie gelijk is gesteld aan andere vormen <strong>van</strong> bedrijvigheid.<br />
Wij verzoeken artikel 3.11.1c te schrappen uit de ontwerp verordening.<br />
<strong>Zienswijze</strong> <strong>op</strong> ontwerp verordening ruimtelijk omgevingsbeleid<br />
Korte Elisabethstraat 6 - 3511 JG Utrecht - tel (030) 2316977 - e-mail info@nwea.nl - www.nwea.nl
Na of voor 2020<br />
Met artikel 3.11.3 is het voor Gedeputeerde Staten mogelijk ontheffing te verlenen <strong>van</strong><br />
artikel 3.11.1 voor een windpark buiten de gebieden <strong>van</strong> kaart 8a, mits dat na 2020 tot<br />
uitvoering geraakt. Naar onze mening beperkt u hiermee uw eigen mogelijkheden onnodig.<br />
Zoals in de aanhef bij deze zienswijze staat, is er een grote kans dat de provinciale<br />
doelstelling <strong>op</strong> termijn aangescherpt moet worden. Door aan te geven dat Gedeputeerde<br />
Staten gemotiveerd ontheffing kunnen verlenen en met weglating <strong>van</strong> het jaartal, kan de<br />
verordening tijdloos worden gebruikt. Een aanscherping <strong>van</strong> de doelstelling kan dan zon<br />
motivering <strong>van</strong> ontheffing inhouden.<br />
Wij verzoeken u artikel 3.11.3 aan te passen zoals hierboven beschreven.<br />
Wij zijn graag bereid onze zienswijze nader toe te lichten.<br />
Met vriendelijke groet,<br />
Ton Hirdes<br />
directeur <strong>NWEA</strong><br />
i Zie ook onze <strong>Zienswijze</strong> Ontwerp Omgevingsvisie Provincie <strong>Drenthe</strong> d.d. 17 februari 2010, br.-<strong>secr</strong>. 219N.<br />
<strong>Zienswijze</strong> <strong>op</strong> ontwerp verordening ruimtelijk omgevingsbeleid<br />
Korte Elisabethstraat 6 - 3511 JG Utrecht - tel (030) 2316977 - e-mail info@nwea.nl - www.nwea.nl
Change language