Brief particuliere netten en NMa ontheffing sept08.pdf - NWEA

Mevrouw mr. drs. M.J.A. van der HoevenMinister van Economische ZakenPostbus 201012500 EC DEN HAAGPlaats en datum Ons kenmerk Uw kenmerkUtrecht, 24 september 2008 Br-secr156N -Onderwerp:Particuliere netten en aansluitbeleid netwerkbedrijvenExcellentie, Geachte mevrouw Van der Hoeven,Naar aanleiding van een recente uitspraak van het Europese Hof heeft u de Raad vanBestuur van de NMa verzocht tot nader order geen ontheffingen ex artikel 15 tweede lidElektriciteitswet te verlenen van de verplichting tot het aanwijzen van een netbeheerder.Naar aanleiding hiervan het volgende.Op grond van de Elektriciteitswet 1998 zijn netbeheerders verplicht op daartoe strekkendverzoek van een producent (waaronder dus ook windturbine-exploitanten) een aanbod totaansluiting van deze producent, c.q. het windpark, te doen. In weerwil van deze wettelijkeaansluitplicht hebben netbeheerders een aantal keren geweigerd windparken eenaanbieding te doen voor een netaansluiting.Deze weigering was ingegeven door de naar het oordeel van de netbeheerder zeer hogekosten voor de elektrische ontsluiting van het gebied waar de windparken gesitueerd waren.In voorkomende gevallen hebben de windparkexploitanten (al dan niet gezamenlijk) of heefteen derde partij een particulier net aangelegd, waarop het windpark, c.q. de windparken, zijnaangesloten en verbonden met het landelijk net.Deze situatie heeft zich onder meer voorgedaan in Oostelijk Flevoland (Windnet Flevoland),op Tholen (Windnet Tholen) en op de Oosterscheldekering (Roompotsluis).Korte Elisabethstraat 63511 JG UtrechtTel (030) 2316977Fax (030) 2341176E-mail info@nwea.nlwww.nwea.nlKvK 30205283BTW nr. 8150.88.826.B01

De realisatie van de windparken in de genoemde gebieden zou met een aantal jarenvertraagd zijn, wanneer geen ontheffing zou zijn verleend en dus geen particulier net zouzijn aangelegd. De windparkontwikkelaars hadden de weigering van een netbeheerder omeen aanbod te doen voor het maken van een aansluiting kunnen voorleggen aan de Raadvan Bestuur van de Nma. Echter gelet op de doorlooptijd van dergelijke procedures(geschillenbeslechting en/of bindende aanwijzing), zou ook in dat geval de realisatie met eenaantal jaren vertraagd zijn.In het mede door u ondertekende ‘Nationaal plan van aanpak Windenergie’ is netaansluitinggenoemd als een der knelpunten die opgelost moeten worden. Uw bovenstaand beschrevenverzoek aan de NMa werkt echter in tegengestelde richting.Wij begrijpen dat u de uitspraak van het Europese Hof zorgvuldig wilt bestuderen.Wij dringen er echter bij u op aan om partijen, die zich bezig houden met de ontwikkelingc.q. exploitatie van windparken, een ander werkbaar en realistisch alternatief te bieden.Wij zien twee mogelijkheden:• U zou de Energiekamer van de NMa kunnen verzoeken of de aanwijzing kunnen gevendat zij erop toe ziet dat netbeheerders windparkexploitanten een aanbod doen voor hetmaken van een netaansluiting. En dat zij de eventueel daarvoor noodzakelijke ontsluitingvan een gebied waar windparken ontwikkeld worden (zoals dat blijkt uit voorbereidingentot wijziging of herziening van het bestemmingsplan), tijdig realiseren. In de huidigecapaciteitsplannen wordt te weinig rekening gehouden met windenergie ontwikkelingen.Dit in tegenstelling tot (ook vaak langlopende) plannen voor en ontsluiting vanbedrijventerreinen, woningbouwlocaties en conventionele centrales.• U zou ook gebruik kunnen maken van de directe lijn bepaling uit de Europese Richtlijn,die het mogelijk maakt om ontheffing te verlenen, indien sprake is van een net tenbehoeve van de aansluiting van meerdere productie-installaties op het landelijk net.Zonder een praktische en werkbare oplossing voor de geschetste problematiek, zal derealisatie van windparken ernstig vertraagd worden of stilvallen.Met vriendelijke groet,Nederlandse Wind Energie Associatie NWEAJaap Warners, voorzitterKopie:Mevrouw dr. J.W. Cramer – Minister van VROMMevrouw drs. G. Fenten – projectleider Landelijke Uitwerking Windenergie – VROMDe heer ir. E.C.R.H. Eijkelberg – Economische ZakenDe heer H. Damsté – Netbeheer NederlandKorte Elisabethstraat 63511 JG UtrechtTel (030) 2316977Fax (030) 2341176E-mail info@nwea.nlwww.nwea.nlKvK 30205283BTW nr. 8150.88.826.B01