Aanvraag van de Koninklijke Federatie van het Belgisch Notariaat ...

Beraadslaging RR 65 /2009 - 6/10
B.3. Als wettelijke basis voor het houden van haar gegevensbank, beroept de aanvrager zich op
de artikelen 7 §2 e) en 8 §2 b) van de WVP, nl. wanneer de geautomatiseerde verwerking van
gezondheidsgegevens om redenen van zwaarwegend algemeen belang verplicht wordt door of
krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie en wanneer de geautomatiseerde verwerking
van gegevens inzake veiligheidsmaatregelen, noodzakelijk is voor de verwezenlijking van
doeleinden die door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie zijn vastgesteld.
Hiervoor wordt verwezen naar de memorie van toelichting bij de wet van 4 mei 1999 tot wijziging
van de wet van 25 ventôse jaar XI op het notarisambt, dat het volgende vaststelt : " de notaris
staat in voor de juridische kwaliteit, dus voor de geldigheid en de rechtszekerheid van de akten
die hij verlijdt of voorbereidt. Deze taak veronderstelt (1) dat hij weigert mee te werken aan akten
die strijdig zouden zijn met de openbare orde, de goede zeden of gebiedende wetsbepalingen; en
(2) dat hij zijn akten zuivert van alle bepalingen die aanleiding zouden kunnen geven tot
nietigheid of nietigverklaring, ongeacht of de openbare orde geraakt werd of niet."
B.4. Zowel uit de opdracht van de notarissen als uit de wettelijke bepalingen tot vaststelling van
de verschillende soorten van handelingsonbekwaamheden die geregistreerd worden in de CAPAgegevensbank
(artikel 16 van de Wet op het faillissement, artikel 15 van de wet op de
gerechtelijke akkoorden, de artikelen 489, 502 tot 504, 508 tot 512 van het Burgerlijk Wetboek
voor de onbekwaamverklaring, de artikelen 1247, 502 en 513 van het Burgerlijk Wetboek voor de
aanstelling van een gerechtelijk raadsman en artikel 448bis van het Burgerlijk Wetboek voor de
voorlopige bewindvoering) maar ook uit de informatieplicht die de notarissen hebben ten aanzien
van de partijen in een authentieke akte (artikel 9 van voormelde wet van 25 ventôse jaar XI)
concludeert de KFBN dat de notarissen er zich moeten van vergewissen dat de personen die zich
bij hen aanbieden als partij in een authentieke akte, handelingsbekwaam voor het geven van een
geldige toestemming. Voor ieder verzuim kan de notaris burgerlijk of tuchtrechtelijk aansprakelijk
gesteld worden.
Naast de wettelijke basis die de aanvrager inroept voor het houden van een CAPA-gegevensbank
en de daarmee verband houdende mededeling van gegevens, neemt het Comité akte van de
bijkomende overwegingen van de KBFN dat de notarissen niet genoeg hebben aan de publicatie
van vonnissen die de wetgever organiseert : de gegevens die in het BS werden ingebracht, zijn
niet gestandaardiseerd (waardoor een automatische zoekopdracht in het BS een bron is van
rechtsonzekerheid), de elektronische beschikbaarheid van het BS begint slechts bij 3 juni 1997, er
is geen informatie beschikbaar over de handelingsonbekwaamheid van natuurlijke personen in de
bevolkingsregisters en uitgezonderd de plaatsing onder voorlopige bewindvoering krachtens
artikel 488bis van het Burgerlijk Wetboek, zijn ook de inlichtingen die de notarissen verkrijgen uit
het Bevolkingsregister onvoldoende (onbruikbare of zelfs helemaal geen inlichtingen, onvolledige
informatie,...), geen maatregelen op vlak van de voorzienbaarheid van de publicaties van
vonnissen inzake faillissementen en gerechtelijke akkoorden, noch in de faillissementswet noch in