Voortgangsrapport 2006 - Vlaamse Landmaatschappij

4 Recente evoluties in het Vlaamse mestbeleidd) De nutriëntenemissierechten (NER)De nutriëntenhalte wordt omgezet in nutriëntenemissierechten uitgedrukt in aantal dieren vermeld op het berekeningsblad,dit om geen stijging te veroorzaken van het aantal gehouden dieren op Vlaams niveau, met respectvoor de bestaande rechten van de individuele bedrijven.Kenmerken van de nutriëntenemissierechten:• Vrijheid van exploitatie, dus wijziging van diersoort kan in principe. De omrekeningstabel wordt vastgestelddoor de Vlaamse Regering;• Huidig tussenschotbesluit [overnemen en samenvoeging binnen eenzelfde diersoort voor runderen, varkensen andere kleinvee (pluimvee en konijnen)] blijft bestaan en wordt geëvalueerd;• Overdraagbaarheid kan geheel of gedeeltelijk, maar de overlater moet wel alle nutriëntenemissierechten vaneen diersoort overlaten;• De mogelijkheid wordt voorzien om nutriëntenemissierechten door de overheid te laten opkopen. Het stopzettingsdecreetvan 2001 blijft bestaan.e) BedrijfsontwikkelingDe bedrijfsontwikkeling moet mogelijk blijven, maar met milieuwinst. Bedrijfsontwikkeling is volgens het nieuwedecreet mogelijk mits overname van NER en annulering van 25% van de overgenomen NER, uitgezonderd voor:• overname van een bedrijf op dezelfde locatie in kader van 1e installatie, waarbij de overnemer niet beschikt ofbeschikte over een eigen bedrijf;• overname door bloed- of aanverwanten in eerste graad van rechte, dalende lijn [(schoon)vader/(schoon)moederschoon) naar zoon/(schoon)dochter];• overdracht aan personenvennootschap waarvan de meerderheid van de aandelen eigendom is van deze bloedofaanverwanten (zie punt 2);• ingeval van verwerking van 25% van de overgenomen NER.Bedrijfsontwikkeling kan ook na bewezen mestverwerking. De nutriëntenbalans in Vlaanderen moet dan in evenwichtzijn, zoals ook moet blijken uit een significante verbetering van de resultaten van de metingen van de relevanteparameters vastgesteld door de Vlaamse Regering.Uitzonderlijk zal uitbreiding met mestverwerking ook mogelijk zijn in volgend geval: indien het bedrijf bewezenheeft zijn eigen mestverwerkingsplicht te kunnen vervullen en 25% van de beoogde uitbreiding kan het bedrijfniet-overdraagbare nutriëntenemissierechten mestverwerking bekomen.VoorbeeldEen bedrijf heeft een mestverwerkingsplicht van 25% en wil zijn huidige productie uitbreiden met 20%.In jaar X moet het bedrijf 25% + 5% verwerkt hebben. In jaar X + 1 kent de Mestbank niet-overdraagbarenutriëntenemissierechten toe van 20%. De producent moet verwerken: zijn mestverwerkingsplicht25% + 5% + 20%. Dus een totaal van 50%De Vlaamse Regering kan in functie van de nitraat- en fosforconcentratie in de oppervlaktewateren de afzet vandierlijke mest en/of mestoverschotten door invoer of de vestiging of uitbreiding van veeteeltbedrijven in bepaaldegemeenten regelen of beperken.f) Overige bepalingenHet nieuwe Mestdecreet voorziet bepalingen inzake beheersovereenkomsten voor maatregelen ter verbeteringvan het milieu en de natuur, en steunmaatregelen in functie van de budgettaire mogelijkheden en binnen hetkader van de Europese regeling van de staatssteun. De opbrengst van de heffingen wordt aangewend voor steunmaatregelenin het kader van dit decreet.De superheffingen worden in het kader van de handhaving vervangen door administratieve geldboeten.De Mestbank zal elk jaar het voortgangsrapport voorleggen aan de minister.27