10.07.2015 Views

Plan van aanpak - Gemeente Boxtel

Plan van aanpak - Gemeente Boxtel

Plan van aanpak - Gemeente Boxtel

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

InhoudsopgaveInleiding 21.0 Vertreksituatie 31.1 Waarom centrummanagement <strong>Boxtel</strong>? 31.2 Gebiedsafbakening 31.3 SWOT-analyse op basis <strong>van</strong> de afgenomen enquêtes 51.4 Organisatiegraad 82.0 Bestaande visies en plannen 102.1 Strategische visie <strong>Boxtel</strong> 2020 102.2 Economische visie gemeente <strong>Boxtel</strong> 112.3 Toeristisch-recreatieve visie <strong>Boxtel</strong> 2011-2015 112.4 Beleidsplan OCB 2011-2015 133.0 Organisatie en structuur 143.1 De intensiteit <strong>van</strong> samenwerken 143.2 Stichting centrummanagement 143.3 De centrummanager 143.4 De projectgroepen 154.0 Ambitie en doelstellingen 184.1 Ambitie 184.2 Doelstellingen 185.0 Activiteiten 195.1 Drie schaalniveaus 195.2 Activiteitenplan centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 2013-2014 206.0 Begroting en kostendekking 216.1 Begroting centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 226.2 Kostendekking centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 227.0 Belangrijke aandachtspunten 248.0 Vervolgstappen 259.0 Advies aan het college <strong>van</strong> B&W 26Bijlage 1 27Resultaten ondernemers- en consumentenenquêtes 27Bijlage 2 30Activiteitenplan centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 2013-2014 30PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 20121


InleidingIn het voorjaar <strong>van</strong> 2011 heeft de OndernemingsverenigingCentrum <strong>Boxtel</strong> (OCB) in samenwerking met de Kamer <strong>van</strong>Koophandel een vooronderzoek uit laten voeren naar draagvlakvoor centrummanagement in het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. Hiervoor zijnverschillende winkeliers, horeca-ondernemers en vastgoedeigenarengeïnterviewd. De geïnterviewden hadden allemaal een ding gemeen:om de kwaliteit <strong>van</strong> het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> te behouden en te verbeteren,is een meer professionele <strong>aanpak</strong> nodig. Zij erkenden dat hierbij eengezamenlijke visie en een consequent beleid ten aanzien <strong>van</strong> het centrumnoodzakelijk is. En meer samenwerking. Niet alleen tussen de (horeca)ondernemers en tussen de vastgoedeigenaren onderling, maar juist ooktussen deze verschillende partijen. En samenwerking met de gemeente. Ingesprekken over de visie <strong>van</strong> de gemeente hierop, ondersteunden toenmaligburgemeester Frank <strong>van</strong> Beers en wethouder Anton <strong>van</strong> Aert deze wens.Naar aanleiding <strong>van</strong> het vooronderzoek besloot de OCB het vervolgtraject in tezetten. Hiervoor is een initiatiefgroep opgericht die de verschillende partijenvertegenwoordigt. Deze bestaat uit een aantal <strong>van</strong> de geïnterviewden, de OCBstraatcoördinatoren,een beleidsmedewerkster <strong>van</strong> de gemeente <strong>Boxtel</strong> en eenaccountmanager <strong>van</strong> de Kamer <strong>van</strong> Koophandel. De groep wordt aangestuurddoor Willemijn Wijdenes, secretariaatservice <strong>van</strong> de OCB, en ondersteunddoor Rudy Snel, centrummanager <strong>van</strong> Veldhoven De Kromstraat, die ook hetvooronderzoek heeft uitgevoerd.De initiatiefgroep heeft tot taak een visie en plan <strong>van</strong> <strong>aanpak</strong> te formulerenvoor het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. De groepsleden hebben hiertoe samen deambitie en doelstellingen bepaald. Zij hebben het gebied waarbinnencentrummanagement ingevoerd zal worden afgebakend en hierbinnen alleondernemers geënquêteerd. Elke ondernemer is gevraagd om tien klanten teenquêteren. Dit om de standpunten <strong>van</strong> alle betrokkenen binnen dat gebiedover centrummanagement te verzamelen. En om in kaart te brengen wat erleeft onder de ondernemers en de consumenten. Hoe ervaren zij het centrum?Wat zouden zij graag willen veranderen of juist behouden?In dit plan <strong>van</strong> <strong>aanpak</strong> worden aan de hand <strong>van</strong> een SWOT-analyse de sterkeen minder sterke kanten <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> en haar kansen en bedreigingen in kaartgebracht. Deze analyse is gebaseerd op de resultaten <strong>van</strong> de afgenomenondernemers- en consumentenenquêtes. Vervolgens wordt ingegaan opde vertreksituatie <strong>van</strong> centrummanagement, de ambitie en doelstellingenen de organisatie en structuur. Ook de begroting, kosten en belangrijksteaandachtspunten worden besproken.2 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


Voor welke centrumondernemers heeft centrummanagementmeerwaarde? Bijvoorbeeld op het gebied <strong>van</strong> verlichting, inrichting,evenementen, branchering, promotie en veiligheid.››Uiteraard kan centrummanagement meerwaarde hebben voor allecentrumondernemers. Maar in welke mate? Dat verschilt per straat.Een ondernemer op de Markt zal hier anders tegenover staan dan eenondernemer uit de Breukelsestraat. Wanneer ondernemers financieelbij gaan dragen, moeten ze wel mee kunnen profiteren <strong>van</strong> decentrummanagement activiteiten. Wie mag je vragen mee te betalen?De initiatiefgroep heeft deze kernvragen beantwoord aan de hand <strong>van</strong>verschillende factoren. Zij heeft hierbij rekening gehouden met:››de fysieke inrichting: is het een aangesloten gebied qua wegenstructuur,voetgangers- en fietsgebieden?››financiering: voor alle ondernemingen binnen het afgebakende gebied gaatcentrummanagement gelden. Zij zullen hier ook financieel aan bij moetendragen. Kan centrummanagement alle ondernemers binnen het gebiedgenoeg bieden in ruil voor hun financiële bijdrage?››de ligging <strong>van</strong> winkels, horeca en kantoorpanden: zijn er bepaaldeconcentraties binnen het centrum? Zijn er straten waarin sprake is <strong>van</strong>veel bewoning of lege stukken tussen de bedrijven? Zijn er straten met veelleegstaande panden?››de ligging <strong>van</strong> parkeer- en evenemententerreinenOp basis <strong>van</strong> de kernvragen en factoren is de initiatiefgroep tot eenafbakening gekomen. Het gebied waarbinnen in het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>centrummanagement ingevoerd kan worden bestaat uit de Rechterstraat<strong>van</strong>af het knooppunt met de Fellenoord tot de kruising <strong>van</strong> deStationsstraat met de Prins Bernhardstraat. Hierin zijn verder opgenomende Rozemarijnstraat, de Markt, de Clarissenstraat tot de kruising met deOude Kerkstraat, de Kruisstraat, de Croonpassage, de Molenstraat tot en metnummer 5, de Prins Hendrikstraat tot en met nummer 12a.4 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


1.3SWOT-analyse op basis <strong>van</strong> de afgenomen enquêtesDe enquêtes 1 die in januari 2012 onder de ondernemers en consumenten zijnafgenomen, verduidelijkten de in hun ogen sterke en minder sterke punten <strong>van</strong>het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> op het gebied <strong>van</strong> ruimtelijke en functionele structuur.Ook de kansen en bedreigingen voor het centrum volgens de ondernemers enconsumenten zijn hieruit afgeleid. Deze punten zijn in beeld gebracht aan de hand<strong>van</strong> verschillende criteria.Sterktes››Bereikbaarheid/parkeren–– Goede bereikbaarheid voorvoetgangers en fietsers››Belevingswaarde–– Mooie panden in het centrum–– Schoon en opgeruimdwinkelgebied–– Goede uitstraling <strong>van</strong> heteigen pand en die in de directeomgeving–– Redelijke sfeer, maar centrumheeft meer potentie››Marketing en promotie–– Voldoende activiteiten››Economie–– Groot en divers horeca- enwinkelaanbod››Organisatie en communicatie–– Goede samenwerking tussenondernemersZwaktes››Bereikbaarheid/parkeren–– Betaald parkeren–– Onvoldoendeparkeervoorzieningen–– Onvoldoende bereikbaar met hetopenbaar vervoer–– Plaatsing fietsen buiten dedaarvoor bestemde stallingen–– Auto’s, fietsers en brommers inhet winkelgebied belemmeren hetwinkelend publiek››Belevingswaarde–– Weinig groenvoorzieningen–– Te weinig publiekstrekkers–– Te weinig actie om mensen naar<strong>Boxtel</strong> te trekken››Marketing en promotie–– Gebrek aan gezamenlijkepresentatie ondernemers–– Geen uniformiteit in deelname ensluitingstijden koopavonden endeelname koopzondagen››Economie–– Veel leegstaande winkelpanden–– <strong>Gemeente</strong> heeft weinig feelingmet situatie en behoeftenwinkeliers en horeca-ondernemers1 Zie bijlage 1PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 2012››Organisatie en communicatie–– Onvoldoende onderling contacttussen ondernemers–– Onvoldoende OCB-leden (120ondernemers in CM-gebied, 60OCB-leden)–– Ondernemers die geen lid zijn<strong>van</strong> de OCB ont<strong>van</strong>gen geeninformatie–– Onvoldoende samenwerkingtussen ondernemers en gemeente–– Ontbreken <strong>van</strong> duidelijkaanspreekpunt voor deondernemers binnen de gemeente–– De meeste activiteiten vindenplaats op de Markt en niet in hetgehele centrum5


Kansen››Bereikbaarheid/parkeren–– Centrum fietsvrij maken–– Betere fietsenstallingen–– Fietsen buiten de stallingen verwijderen–– Parkeermogelijkheden verbeteren–– Autovrije Markt en deze meer benutten voor activiteiten enevenementen–– Gratis parkeren–– Betere controle op foutgeparkeerde auto’s–– Betere bewegwijzering naar het centrum››Belevingswaarde–– Centrum meer aankleden en meer sfeer in het centrumbrengen–– Grafitti sneller verwijderen–– Meer prullenbakken plaatsen–– Camera’s ophangen–– De straten vaker vegen››Marketing en promotie–– Uniformiteit openingstijden op koopavonden en deelnameaan koopzondagen–– De winkeliers moeten meer samenwerking ensaamhorigheid uitdragen–– De activiteiten in het centrum beter promoten, lokaal enregionaal–– Betere afstemming met andere initiatieven in <strong>Boxtel</strong><strong>van</strong> bijvoorbeeld <strong>Boxtel</strong> Vooruit, Beleef <strong>Boxtel</strong>, overigeondernemersverenigingen en KNH Afdeling <strong>Boxtel</strong>/Liempde››Economie–– De leegstand in het centrum verhelpen–– Een betalingssysteem invoeren waardoor alle winkeliersverplicht worden om aan activiteiten deel te nemen en erhiervoor meer budget beschikbaar komt–– Meer diversiteit in het winkelaanbod creëren–– Meer publiekstrekkers in het centrum››Organisatie en communicatie–– Betere communicatie tussen ondernemers, ook <strong>van</strong>uit deOCB naar niet-leden toe–– Betere communicatie tussen ondernemers en de gemeente–– De bestaande activiteiten beter uitwerken en uitvoeren enpas dan eventueel meer activiteiten toevoegen6 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


Bedreigingen››Bereikbaarheid/parkeren–– Wanneer er geen oplossing gevonden wordt voor fietsers, brommers en auto’sin de winkelstraten, blijft winkelen in <strong>Boxtel</strong> beperkt tot runshoppen in plaats<strong>van</strong> funshoppen–– Wanneer er geen oplossing wordt gevonden voor het parkeerprobleem in hetcentrum zullen consumenten eerder uitwijken naar gemeenten in de regio››Belevingswaarde–– Wanneer de aankleding <strong>van</strong> het centrum niet verbeterd wordt, zullenconsumenten eerder uitwijken naar gemeenten in de regio. Ook zullen nieuweondernemers zich minder snel in het centrum vestigen››Marketing en promotie–– Wanneer samenwerking en uniformiteit bij de winkeliers uitblijft, zullenactiviteiten moeilijk organiseerbaar blijven–– Door het ontbreken <strong>van</strong> gelijke openingstijden tijdens koopavonden en-zondagen zal de consument steeds opnieuw teleurgesteld worden enuiteindelijk wegblijven››Economie–– Wanneer de leegstand niet verholpen kan worden zal dit een negatief effecthebben op de consument en op de ondernemingen in het centrum–– Steeds meer consumenten kopen producten via internet››Organisatie en communicatie–– Wanneer de communicatie tussen ondernemers niet verbeterd wordt, kandit een negatief effect hebben op het saamhorigheidsgevoel en de ‘ieder voorzich’-mentaliteit bevorderen–– Wanneer de communicatie tussen ondernemers en de gemeente niet verbeterdwordt, kan dit ergernis en onbegrip opwekken waardoor beide partijen meertegenover elkaar komen te staanPLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 20127


1.4OrganisatiegraadNAAMOVERLEGBETROKKENPARTIJENDOELOVERLEGFREQUENTIECitymanagementOCB, OVL, WVS, OWO,KHN, Toeristisch Platform,gemeenteStrategisch overleg enadvies over beleid o.g.v.detailhandel, horeca, recreatieen toerisme voor <strong>Boxtel</strong>in zijn geheel.5 keer per jaarCentrumoverleg OCB, KHN, gemeente Operationeel overleg overeen afgebakend gebied4 keer per jaarMarktcommissieOCB, KHN, gemeente,weekmarktondernemersBewaken en bevorderen<strong>van</strong> de samenwerkingtussen de centrum- en deweekmarktondernemers3/4 keer per jaarIn <strong>Boxtel</strong> zijn vier ondernemersverenigingen actief: de OndernemingsverenigingCentrum <strong>Boxtel</strong> (OCB), de Ondernemersvereniging Liempde (OVL),de Winkeliersvereniging Selissen (WVS) en de Ondernemers WinkelcentrumOosterhof (OWO). Daarnaast is de horeca verenigd in de Koninklijke HorecaNederland Afdeling <strong>Boxtel</strong>/Liempde (KHN). Van de centrumondernemers is50% lid <strong>van</strong> de OCB. De KNH heeft een ledenpercentage <strong>van</strong> 75%.De verenigingen voeren regelmatig onderling overleg en hebben overlegmetde gemeente, zowel gezamenlijk als individueel. In onderstaande tabel zijnalle overlegvormen benoemd die betrekking hebben op het centrum<strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>.8 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


OV OosterhofOVL||OV Selissen||||OCB|CityMB|KHNDagelijksbestuurOrganisatie diagram Citymanagement met centrumoverleggenCitymanagementIn Citymanagement <strong>Boxtel</strong> werken de vier ondernemersverenigingen binnende gemeente <strong>Boxtel</strong>, de KNH afdeling <strong>Boxtel</strong>/Liempde, het Toeristisch Platformen de gemeente samen aan de kwaliteit <strong>van</strong> de winkelcentra. Citymanagementadviseert het gemeentebestuur op strategisch niveau bij beleidsvraagstukkenrond de winkelcentra, en werkt daarbij aan het aantrekkelijk maken <strong>van</strong> geheel<strong>Boxtel</strong> als gemeente voor de consumenten, bezoekers, de ondernemers en deinwoners <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. Problemen en kansen worden gezamenlijk en in goedoverleg opgepakt.CentrumoverlegAlle ondernemersverenigingen hebben naast de gezamenlijke vergaderingendrie keer per jaar een apart, operationeel overleg met de wethouder dieverantwoordelijk is voor hun deelgebied. Zo zijn kortere lijnen ontstaanen kunnen voor elke ondernemersvereniging apart belangrijke zaken beterworden besproken. Het overleg <strong>van</strong> de OCB met de centrum wethouder heetcentrumoverleg.MarktcommissieDe Marktcommissies bestaat uit vertegenwoordigers <strong>van</strong> de KNH Afdeling<strong>Boxtel</strong>/Liempde, de gemeente en de weekmarktondernemers. De OCB isagendalid. Zij hebben tot taak de samenwerking tussen de centrum- en deweekmarktondernemers te bewaken en te bevorderen. De Marktcommissieadviseert het college <strong>van</strong> burgemeester en wethouders over alle zaken die <strong>van</strong>belang zijn voor het goed functioneren <strong>van</strong> de weekmarkt. Dat adviseren kangevraagd en ongevraagd gebeuren.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 20129


2.0Bestaande visiesen plannenEr bestaan verschillende visies en plannen met betrekking tot deontwikkeling <strong>van</strong> het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. Uiteraard heeft de gemeentehierover in meerdere nota’s haar standpunten uiteengezet en ook deOndernemingsvereniging Centrum <strong>Boxtel</strong> heeft dat gedaan in haarbeleidsplan 2011-2015.2.1 Strategische visie <strong>Boxtel</strong> 2020De gemeente heeft meerdere nota’s uitgegeven waarin de rol <strong>van</strong> hetcentrum wordt besproken. De visie die is opgenomen in de Strategischevisie 2020 wordt verwoord in 6 ambities, waar<strong>van</strong> de vierde luidt ‘<strong>Boxtel</strong>werkt aan een sterk centrum’ 2 . Het ambitieniveau voor de rol <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> inde omgeving zit hierbij meer in de kwaliteitsverbetering dan in een echteschaalsprong of een veel groter wervingsgebied. De intieme dorpse sfeer ende menselijke schaal moeten behouden blijven. De gemeente wil dit onderandere bereiken door het verbeteren <strong>van</strong> de winkelstructuur, het versterken<strong>van</strong> de cultuurhistorische waarden <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>, het verbinden <strong>van</strong> het centrummet de groene omgeving, een autovrije Markt en het verbeteren <strong>van</strong> deverkeersstructuur.Ook wil de gemeente toerisme en recreatie verder professionaliseren enuitbouwen tot een nieuwe economische drager. Zij verwoordt dit in haartweede ambitie ‘<strong>Boxtel</strong> ontwikkelt toerisme en recreatie tot een volwaardigebedrijfstak’. Hierbij stelt de gemeente: ‘Wil toerisme een economische factor<strong>van</strong> betekenis worden dan moeten ondernemers kunnen ondernemen. Ditbetekent dat zij het zijn die de initiatieven moeten nemen. De rol <strong>van</strong> degemeente is vooral faciliterend en voorwaardenscheppend. Dit samenspelzal tot de beste resultaten leiden als de gemeente, die belang heeft bijeen beter toeristisch product, positief staat ten opzichte <strong>van</strong> initiatievendie aan dit betere product bijdragen en meedenkt bij het vinden <strong>van</strong>realisatiemogelijkheden.’ 3De gemeente geeft aan dat de door haar gepresenteerde strategische visieniet slechts nieuwe feiten bevat, maar mede gebaseerd is op reeds bestaandeplannen. Zo noemt de <strong>Boxtel</strong>se detailhandel- en horecastructuurvisie uit 2002al een aantal verbeterpunten voor het centrum en ook in het provincialeuitwerkingsplan <strong>van</strong> het streekplan uit 2004 wordt gesteld dat versterkingen verbetering <strong>van</strong> het centrum aan de orde is. Het nieuwe bestemmingsplanuit 2008 heeft de uitvoering <strong>van</strong> het plan ‘De Croon’ mogelijk gemaakt.2 ‘Strategische Visie <strong>Boxtel</strong> 2020: duurzaam en dynamisch centrum in het Groene Woud’, <strong>Gemeente</strong> <strong>Boxtel</strong>, juni 2009, pagina 1.3 Idem, pagina 7.10 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


In datzelfde jaar is begonnen met de samenwerking tussen de winkeliers, dehorecaondernemers en de gemeente in de vorm <strong>van</strong> Citymanagement, ter verbetering<strong>van</strong> de winkelcentra in <strong>Boxtel</strong>. Hieruit is in 2011 het Centrumoverleg voortgevloeid,een vierjaarlijks overleg <strong>van</strong> de OCB met de wethouder die verantwoordelijk is voorhet centrum. De eerste stappen op weg naar een sterker centrum zijn al gezet.2.2 Economische visie gemeente <strong>Boxtel</strong>De Economische visie ligt in het verlengde <strong>van</strong> de Strategische visie 2020. Degemeente benoemt in deze visie 7 pijlers waarop wordt ingezet bij het aangaan <strong>van</strong> deuitdagingen op het gebied <strong>van</strong> een positief vestigingsklimaat en economische groeivoor <strong>Boxtel</strong>. Een <strong>van</strong> die pijlers luidt ‘Detailhandel & horeca, publieksvoorzieningen,gevarieerd en attractief’ 4 . De gemeente zegt daarbij <strong>van</strong>wege de economische enmaatschappelijke functie veel waarde te hechten aan een goed functionerenddetailhandels- en horeca-aanbod. De aantrekkingskracht <strong>van</strong> het centrum wordt vooreen belangrijk deel bepaald door winkels, horecagelegenheden en de warenmarkt. Opwijk- en buurtniveau dragen detailhandel en horeca sterk bij aan de kwaliteit <strong>van</strong> deleefomgeving als ontmoetingsplaats en voorzieningencentrum. Als ambities voor dedetailhandel- en horecastructuur formuleert de gemeente 5 :››Het bieden <strong>van</strong> een in kwalitatief en kwantitatief opzicht zo compleet, gevarieerden attractief mogelijk voorzieningenpakket (winkels, horeca, warenmarkt) voor››Inwoners <strong>van</strong> de gemeente <strong>Boxtel</strong> én›› Voor toeristen en recreanten uit de regio en elders››Verder ontwikkelen <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> als bruisend centrum <strong>van</strong> het Groene Woud: hetbenutten <strong>van</strong> kansen en versterken <strong>van</strong> kwaliteiten gericht op het verhogen <strong>van</strong>de lokale en regionale aantrekkingskracht door het versterken <strong>van</strong> de recreatievefunctie <strong>van</strong> het centrum.››Het versterken <strong>van</strong> het ondernemersklimaat door het bieden <strong>van</strong> ruimteaan passende ondernemersinitiatieven, het stimuleren <strong>van</strong> de onderlingesamenwerking en een goede dienstverlening richting individuele ondernemers.Om deze ambities te realiseren, hanteert de gemeente enkele doelstellingen, waarbijde bestaande detailhandel- en horecastructuur de basis vormt. Een <strong>van</strong> deze doelen issamenwerking.Het uitgangspunt <strong>van</strong> de gemeente bij de uitvoering <strong>van</strong> projecten is dat zij nietalleen voor deze opgave staat. Zij zal moeten samenwerken met de vele partners uithet commercieel en maatschappelijk veld die ook betrokken zijn bij de economischeontwikkeling <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. ‘Het is <strong>van</strong> belang om bij de projectdefinitie scherp inbeeld te brengen welke partijen betrokken zijn en op welke manier deze partijenmedeverantwoordelijk zijn – of gemaakt kunnen worden – voor de uitvoering<strong>van</strong> projecten. Belangrijke samenwerkingspartners zijn parkmanagement,citymanagement en de organisaties die ondernemers vertegenwoordigen.’ 62.3 Toeristisch-recreatieve visie <strong>Boxtel</strong> 2011-2015Deze visie is een aanpassing op de toeristisch recreatieve nota uit 2008. De gemeenteschetst hierin een beeld <strong>van</strong> haar ambities en doelen voor de periode 2011-2015 optoeristisch recreatief gebied. Om de gewenste situatie – ‘<strong>Boxtel</strong>, bruisend centrum inhet Groene Woud’ – te bereiken, worden enkele speerpunten benoemd. Een hier<strong>van</strong>luidt ‘Denk als overheid mee met ondernemers die activiteiten willen ontplooiendie het toeristisch product versterken.’ 7 Binnen dit toeristisch product, <strong>Boxtel</strong>,4 ‘Economische visie gemeente <strong>Boxtel</strong>’, november 2009, pagina 4.5 Idem, pagina 23-24.6 Idem, pagina 25.7 Toeristisch-recreatieve visie <strong>Boxtel</strong> 2011-2015, <strong>Boxtel</strong>, bruisend centrum in het Groene Woud! pagina 13.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201211


is een grote rol weggelegd voor de ondernemers <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>, Liempde enLennisheuvel. Zij dragen immers bij aan het bruisen <strong>van</strong> de centra.‘Om aan de titel een “Bruisend centrum in Het Groene Woud” te kunnenvoldoen, dient <strong>Boxtel</strong> vermaak en vertier te bieden. De centra (<strong>Boxtel</strong>, Liempdeen Lennisheuvel) moeten op gezette tijden bruisen. Dit kan gerealiseerdworden door in te zetten op evenementen. Belangrijk hierbij is dat deevenementen passen bij de kernkwaliteiten <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> en geschikt zijn voor degekozen doelgroepen. Hierin passen ook actieve evenementen. Als bezoekerseenmaal geproefd hebben aan <strong>Boxtel</strong>, is het zaak een herhalingsbezoek testimuleren. Aan de volgende zaken gaan we werken:››Koppeling <strong>van</strong> evenementen aan koopzondagen ( bv. elke 3e zondag <strong>van</strong> demaand)››Een goede en evenwichtige evenementenkalender en afstemming inactiviteiten tussen <strong>Boxtel</strong>/ Liempde en eventueel Lennisheuvel en HetGroene Woud››Facilitering evenementenorganisaties die de doelstellingen uit destrategische visie <strong>Boxtel</strong> kracht bij zetten››Voortzetting en uitbouw <strong>Boxtel</strong> Beleeft naar regionale uitstraling(evenementenplatform dat samenwerking en verbreding evenementnastreeft)››Behouden en uitbouwen Bloedprocessie <strong>Boxtel</strong>››Evenementen koppelen aan (activiteiten in) het buitengebied››Landgoed Velder verbinden met het centrum <strong>van</strong> Liempde/ <strong>Boxtel</strong>››Blijvende aandacht voor de programmering <strong>van</strong> evenementen opLandgoed Velder’ 8In de visie is een aparte rol weggelegd voor het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. ‘Eenmaalaangekomen in het centrum, dienen de bezoekers zich ook welkom tevoelen, het gevoel te hebben <strong>van</strong> ‘hèhè, hier zijn we dan, we hebben onzebestemming bereikt. Gezocht wordt naar een natuurlijk centrum <strong>van</strong> waaruitbezoekers weer verder gaan. Dit zijn over het algemeen de dorpskernen meteen concentratie aan recreatieve functies zoals horeca, winkels, cultuur etc. In<strong>Boxtel</strong> zou dit de markt moeten zijn maar die is het nog niet op dit moment.Liempde met zijn dorps karakter roept dit gevoel al meer op. We gaan hetvolgende realiseren:››De markt doet dienst als knooppunt/uitvalsbasis››De inrichting <strong>van</strong> het centrumgebied <strong>Boxtel</strong> en Liempde nodigt uit totspelen››Het verbeteren <strong>van</strong> de zichtbaarheid <strong>van</strong> de cultuurhistorische as››Fietsverhuur en fietsenstalling in het centrum <strong>Boxtel</strong> en Liempde››Toilet- en verschoonfaciliteiten in het centrum <strong>Boxtel</strong> (los <strong>van</strong> de horeca)››Park Stapelen als zichtbare en toegankelijke groene long in het centrum››Stationsstraat verblijfsrecreatieve functie (naast etalagefunctie, ambachten)››Overnachtingsmogelijkheden in het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>››Autoluwe markt <strong>Boxtel</strong> is wenselijk <strong>van</strong>uit toerisme en recreatie››Parkeerfaciliteiten in of nabij het centrum››Onderzoeken of aanvragen officiële toeristische status op termijn wenselijkis voor <strong>Boxtel</strong>’ 98 Toeristisch-recreatieve visie <strong>Boxtel</strong> 2011-2015, <strong>Boxtel</strong>, bruisend centrum in het Groene Woud! pagina 13.9 Idem, pagina 14.12 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


De gemeente geeft aan dat ze alleen de doelstellingen niet kan bereiken, maarhiervoor partners nodig heeft. Als een <strong>van</strong> de partners wordt Citymanagementgenoemd ‘in verband met verbinding ondernemers en afstemming over evenementenin de centra <strong>Boxtel</strong> en Liempde’ 10 .2.4 Beleidsplan OCB 2011-2015De visie en ambitie die de OCB in haar beleidsplan heeft vastgelegd luidt:››‘De OCB is een belangenvereniging voor de plaatselijke ondernemers in hetcentrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>. Het doel <strong>van</strong> deze vereniging is het centrum te versterken enmeer bezoekers te trekken, zodat alle ondernemers hier<strong>van</strong> kunnen profiteren.Belangrijk hierbij is dat er zo weinig mogelijk freeriders zijn en dat de OCB bij deondernemers een groot draagvlak heeft.››In het centrum moet het aanbod en de kwaliteit <strong>van</strong> de winkels, en de sfeer,zodanig zijn dat de bezoekers uit <strong>Boxtel</strong> en de regio er niet alleen boodschappendoen, maar ook winkelen.’ 11››De OCB stelt vervolgens dat de 3 partijen ondernemers, gemeente envastgoedeigenaren ‘gezamenlijk de kwaliteit <strong>van</strong> het centrum (bepalen), ieder<strong>van</strong>uit zijn eigen rol. Goede resultaten zijn alleen te behalen als allen in overleg enafgestemd op elkaar hun taak oppakken’ 12 .SamenvattendUit de bestaande visies en plannen komt steeds sterk naar voren dat alle betrokkenenhet belang inzien <strong>van</strong> een sterk centrum, in economisch en toeristisch opzicht.Daarnaast is samenwerking essentieel. Samenwerking tussen ondernemers onderlingen tussen alle betrokken partijen, met name tussen ondernemers en de gemeente.Om <strong>Boxtel</strong> goed op de kaart te zetten, is een sterk en gezond ondernemers- enhorecaklimaat noodzakelijk. Daarvoor is er behoefte aan professionalisering <strong>van</strong> desamenwerking. Centrummanagement kan hierbij een sleutelrol spelen.10 Toeristisch-recreatieve visie <strong>Boxtel</strong> 2011-2015, <strong>Boxtel</strong>, bruisend centrum in het Groene Woud! pagina 16.11 ‘Beleidsplan 2011-2015’, Ondernemingsvereniging Centrum <strong>Boxtel</strong>, oktober 2010, pagina 6.12 Idem.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201213


3.0Organisatieen structuurDe partners <strong>van</strong> centrummanagement <strong>Boxtel</strong> zijn in eersteinstantie de winkeliers, horeca-ondernemers en dienstverlenersin het centrummanagement-gebied en de gemeente <strong>Boxtel</strong>. Hetaantal partners kan in de toekomst uitgebreid worden, omdat allepartijen die belang en betrokkenheid hebben bij de realisatie <strong>van</strong> dedoelstellingen kunnen participeren.3.1 De intensiteit <strong>van</strong> samenwerkenHet is voor slagen <strong>van</strong> centrummanagement in het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>belangrijk dat er afspraken worden gemaakt en vastgelegd over de uit tevoeren activiteiten en de samenwerking. Dit gebeurt in de vorm <strong>van</strong> eenconvenant dat door alle betrokken partijen ondertekend wordt en hierdoordus bindend is. Eventueel wantrouwen en scepsis tussen de betrokken partijenwordt hierdoor weggenomen. Ze kunnen elkaar immers op hun afspraken enverantwoordelijkheden aanspreken.3.2 Stichting centrummanagementHet centrummanagement is georganiseerd via een stichtingcentrummanagement. Deze rechtsvorm bevestigt de onafhankelijke statusen het belang <strong>van</strong> de samenwerking. Bovendien ontstaat met de oprichting<strong>van</strong> een Stichting Centrummanagement <strong>Boxtel</strong> een rechtspersoon die deactiviteitenplannen <strong>van</strong> het centrummanagement kan uitvoeren en de geldendie partijen storten in het ondernemersfonds kan beheren. De raad <strong>van</strong>toezicht ziet toe op het functioneren <strong>van</strong> de stichting centrummanagement.Ook in andere plaatsen waar het centrummanagement functioneert isgekozen voor deze constructie. Zij voldoet daar in de praktijk goed.3.3 De centrummanagerVoor de coördinatie <strong>van</strong> de activiteiten en projecten <strong>van</strong> centrummanagementstelt de stichting een onafhankelijk centrummanager aan. Dezecentrummanager komt in dienst <strong>van</strong> de stichting. Hij neemt de afstemming,communicatie en uitvoering <strong>van</strong> activiteiten voor zijn rekening. Decentrummanager is onafhankelijk en bewaakt de in het convenantvastgelegde afspraken en verantwoordelijkheden. Hij is de spil tussen deverschillende partijen, zonder <strong>van</strong> een <strong>van</strong> hen deel uit te maken.14 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


3.4 De projectgroepenDe centrummanager kan bij het uitvoeren <strong>van</strong> zijn taken project- of thematischewerkgroepen samenstellen. Hij is de coördinator <strong>van</strong> deze groepen. De werkgroepenzijn verantwoordelijk voor de uitvoering <strong>van</strong> een deelproject of de coördinatieen beleidsontwikkeling binnen een bepaald thema. Zij kunnen actief zijn opverschillende gebieden, zoals veiligheid, communicatie, promotie, branchering,parkeren, evenementen et cetera.Het organisatiemodel voor centrummanagement <strong>Boxtel</strong> ziet er als volgt uit:Raad <strong>van</strong>Toezicht• Wethouder gemeente <strong>Boxtel</strong>• (Vice-)voorzitter OCBAdviseurs:• Centrummanager• Accountmanagergemeente <strong>Boxtel</strong>StichtingbestuurVoorzitter | Secretaris | PenningmeesterZo nodig aangevuld met Vertegenwoordigers:• Detailhandel • Horeca • VVE • SponsorenAdviseurs:KvK • HBD• gemeente (ambtelijk)• CentrummanagerCentrummanagerWerkgroepPromotieCommunicatie,Promotie,Marketing enEvenementenWerkgroepBrancheringEconomischeStructuur enBrancheringWerkgroepBeheerBeheer, Inrichtingen VeiligheidPLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201215


Raad <strong>van</strong> Toezicht››Heeft geen juridische status››Opereert op controlerend niveau››Bewaakt de realisatie <strong>van</strong>de hoofddoelstellingen <strong>van</strong>centrummanagement <strong>Boxtel</strong>››Initieert en beoordeelthet meerjarenplan <strong>van</strong>centrummanagement <strong>Boxtel</strong>››Keurt <strong>van</strong> tevoren het jaarplan en debegroting voor het komende jaar goed››Beoordeelt na afloop <strong>van</strong> elk jaar deverantwoording <strong>van</strong> het voorgaandejaar››Dient het stichtingsbestuur <strong>van</strong> advies››Komt 3 keer per jaar bij elkaarStichtingsbestuur››Is juridisch het hoogste orgaan››Stelt het meerjarenplancentrummanagement op››Stelt voorafgaand aan elk kalenderjaarhet jaarplan en de begroting <strong>van</strong>het centrummanagement voor hetkomende jaar op››Stelt na afloop <strong>van</strong> elk kalenderjaar deverantwoording <strong>van</strong> het voorgaandejaar op››Beheert de financiële middelenbestaande uit het ondernemersfonds,de bijdrage <strong>van</strong> de gemeente, debijdragen <strong>van</strong> de vastgoedeigenaren ende sponsoren››Selecteert de centrummanager enstuurt deze aan››Is eindverantwoordelijkvoor de uitvoering <strong>van</strong> hetcentrummanagement››Beoordeelt de activiteitenplannen ende bijbehorende begrotingen <strong>van</strong> dewerkgroepen››Bewaakt de onderlinge afstemming<strong>van</strong> de plannen <strong>van</strong> de werkgroepen››Houdt contact met de OCB, VVE ensponsoren››Komt 1 keer per maand bij elkaarCentrummanager››Is de spin in het web <strong>van</strong>centrummanagement››Opereert onder aansturing <strong>van</strong> hetstichtingsbestuur›› Legt verantwoording af aan hetstichtingsbestuur››Zorgt in samenspraak met het bestuurvoor afstemming, communicatie enuitvoering <strong>van</strong> de activiteiten.16 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


››Stelt samen met het stichtingsbestuurhet jaarplan op››Informeert het stichtingsbestuurover praktische zaken betreffende hetcentrummanagement››Houdt voor operationele zaken contactmet de coördinerend ambtenaar <strong>van</strong>de gemeente››Initieert en coördineert dewerkgroepen en treedt op als voorzitter<strong>van</strong> de werkgroepen››Stelt samen met de werkgroepen deactiviteitenplannen en bijbehorendebegrotingen op››Stuurt het secretariaat aan in deuitvoering››Treedt op als adviseur <strong>van</strong> de Raad <strong>van</strong>Toezicht en het StichtingsbestuurWerkgroepen››Bestaan uit vertegenwoordigers<strong>van</strong> private partijen (ondernemers,vastgoedeigenaren), publieke partijen(gemeente, politie, brandweer) enandere betrokkenen (VVV, cultureleinstellingen, bewoners, e.d.)››Stellen activiteitenplannen op voor deactiviteiten op hun eigen deelgebied››Voeren deze activiteiten uit op basis<strong>van</strong> de door het stichtingsbestuurgoedgekeurde activiteitenplannen enbijbehorende begrotingen››Leveren het secretariaat ten behoeve<strong>van</strong> de nieuwsbrieven de copy aanbetreffende hun activiteitenSecretariaat››Verzorgt de coördinatie, planning,verzending, verslaglegging enarchivering <strong>van</strong> bijeenkomsten <strong>van</strong> hetstichtingsbestuur en de werkgroepen››Ziet, in overleg met decentrummanager, toe op de nakoming<strong>van</strong> actiepunten››Verzorgt de loketfunctie voor debetrokken partijen››Zorgt voor de verslaglegging enborging <strong>van</strong> afspraken››Regelt de productie en verzending <strong>van</strong>nieuwsbrieven››Verzorgt de in- en uitgaande postPLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201217


4.0Ambitie endoelstellingen4.1 AmbitieDe gemeenschappelijke ambitie <strong>van</strong> Centrummanagement <strong>Boxtel</strong> luidt:De ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente <strong>Boxtel</strong> streven, binnen het hiervoorafgebakende gebied, op professionele wijze naar een aantrekkelijk, commercieel sterk enbruisend centrum dat, met behoud <strong>van</strong> het dorpse karakter, een goed alternatief vormtvoor de steden Eindhoven, ’s-Hertogenbosch en Tilburg. Het centrum is aantrekkelijk voorzowel bezoekers, ondernemers en bewoners.4.2 DoelstellingenBereikbaarheid en parkerenEen goede bereikbaarheid <strong>van</strong> het centrum voor automobilisten, fietsersen voetgangers door duidelijk aangegeven routes. Optimalisering <strong>van</strong>de parkeervoorzieningen voor auto’s en fietsen met de bijbehorendebewegwijzering.PR & communicatieActieve promotie <strong>van</strong> het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong> binnen de gemeente enregionaal. Profileren als centrum <strong>van</strong> het Groene Woud.Meer en betere communicatie <strong>van</strong> en tussen de betrokken partijen.Structureel overleg en structurele samenwerking.EvenementenHet behouden en waar gewenst uitbouwen <strong>van</strong> succesvolle evenementen enhiervoor meer draagvlak en betrokkenheid creëren bij de ondernemers.VeiligheidHet creëren <strong>van</strong> een veilige situatie in het centrum voor bezoekers,ondernemers en bewoners.Inrichting en beheerHet versterken en in stand houden <strong>van</strong> de kwalitatieve uitstraling <strong>van</strong> hetwinkelgebied in het centrum.Branchering en leegstandHet versterken <strong>van</strong> de branchering en het voorkomen en verhelpen <strong>van</strong> deleegstand in het winkelgebied.18 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


5.0Activiteiten5.1 Drie schaalniveausBij een goed centrummanagement strekken de activiteiten zich uit over de drieschaalniveaus strategisch, coördinerend en operationeel.Strategisch niveauOp strategisch niveau houdt centrummanagement zich bezig met het medeontwikkelen <strong>van</strong> beleid voor het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>, het formuleren <strong>van</strong> de langetermijndoelstellingen en het strategisch aansturen <strong>van</strong> de organisatie.Veel kan worden bereikt door een betere afstemming <strong>van</strong> beleid en het ontstanedraagvlak hiervoor. Doordat de betrokken partijen in een vroeg stadiumsamenwerken kan planvorming sneller en beter plaatsvinden. Dit leidt tot meerdraagvlak en een grotere efficiency in werkzaamheden, zowel voor de gemeenteals de ondernemers en de overige betrokkenen. Bovendien voorkomt het onnodigefrustraties.Coördinerend niveauOp coördinerend niveau zorgt centrummanagement ervoor dat verschillendeorganisaties samen komen en voor de coördinatie <strong>van</strong> de dagelijkseuitvoeringsorganisatie.Er kan veel bereikt worden in onderlinge communicatie, samenwerking en begrip.Centrummanagement vergroot de dienstbaarheid in de ambtelijke organisatie. Debetrokkenen zijn beter op de hoogte <strong>van</strong> elkaars wensen, plannen en belangen enkunnen hierop inspelen. Bovendien wordt de werking <strong>van</strong> de ambtelijke organisatietransparanter.Operationeel niveauCentrummanagement houdt zich op operationeel niveau bezig met de uitvoering<strong>van</strong> projecten.Centrummanagement moet zich richten op activiteiten die concrete resultatenopleveren en mag niet vervallen in een ‘praatclub’. Daarom is het <strong>van</strong> belang omte concentreren op de uitvoering <strong>van</strong> zaken waarover de betrokkenen het eenszijn. Deze zaken worden opgenomen in een activiteitenplan dat jaarlijks wordtgeëvalueerd en bijgesteld.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201219


5.2 Activiteitenplan centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 2013-2014Centrummanagement moet uiteindelijk leiden tot zichtbare resultaten in hetcentrum. Daarom zijn de doelstellingen volgens de ambitie centrummanagement<strong>Boxtel</strong> vertaald naar concrete activiteiten. Elke activiteit wordt opgepakt dooreen projectgroep. De leden hier<strong>van</strong>, zowel ondernemers als ambtenaren, stelleneen projectplan op. Ook kan het zijn dat voor een activiteit behoefte is aan eendeskundige. Deze kan, afhankelijk <strong>van</strong> het budget, worden ingeschakeld.Het Activiteitenplan centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 2013-2014 (bijlage 2) is gebaseerdop de uitkomsten <strong>van</strong> de ondernemers- en consumentenenquêtes en de quick winsdie de ondernemers hebben geformuleerd op de informatieavond <strong>van</strong> 16 mei 2012.Deze zijn gecompleteerd met aanvullingen hierop <strong>van</strong>uit de gemeente <strong>Boxtel</strong>.De actiepunten zijn onderverdeeld in korte termijn- en lange termijnactiviteiten.Enkele genoemde activiteiten zijn niet opgenomen in het activiteitenplan, omdatzij al lopen en dus niet onder centrummanagement vallen:››Bewegwijzering naar parkeerplaatsen aanbrengen››Besluit <strong>aanpak</strong> parkeerproblematiek centrum››Invoeren goed koopzondagenbeleid, waarbij koppeling wordt gelegd met groteevenementen››Regionaal adverteren voor koopzondagen en evenementen››Adverteren met ‘gratis parkeren’ tijdens koopzondagen››Verspreiden evenementenkalender››Samenwerken bij organiseren <strong>van</strong> Groene Woud arrangementen››Verwijdering <strong>van</strong> zwerfafval: extra veegbeurt centrum››Actieve <strong>aanpak</strong> terugbrengen leegstand winkelpanden door middel <strong>van</strong> een vastaanspreekpunt binnen de gemeente voor geïnteresseerden, het benaderen en bijelkaar brengen <strong>van</strong> vastgoedeigenaren, openbare inventarisatie <strong>van</strong> leegstaandepanden en verbeteren uitstraling en aankleding hier<strong>van</strong>. Afspraken makenover mogelijke invulling <strong>van</strong> leegstaande panden. In de toekomst kan eventueeleen brancheringsonderzoek voor de vulling <strong>van</strong> leegstaande panden wordenuitgevoerd.20 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


6.0Begroting enkostendekkingVersterking <strong>van</strong> het centrum is een gezamenlijk belang. Daarom isgezamenlijke verantwoordelijkheid, inzet en enthousiasme essentieel.Een samenwerking die gebaseerd is op gelijkwaardigheid. De basishiervoor ligt ook in de financiering. Immers, als alle betrokkenen devruchten <strong>van</strong> een sterk centrum willen plukken, zullen ze dit ook samenmogelijk moeten maken.Willen we professioneel te werk gaan en gezamenlijk projecten realiseren, danzullen hiervoor ook structureel middelen beschikbaar moeten zijn. Voor eenprofessionele organisatie is een lange termijnfinanciering noodzakelijk. Degezamenlijk opgestelde begroting wordt gedekt door middelen afkomstig <strong>van</strong>de ondernemers, de gemeente en andere betrokken partijen.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201221


6.1 Begroting centrummanagement <strong>Boxtel</strong>Voor de centrummanagement activiteiten zijn de geraamde kostenverdeeld in organisatorische kosten en de kosten voor de uitvoering <strong>van</strong> deactiviteiten die benoemd zijn in het Activiteitenplan centrummanagement<strong>Boxtel</strong> 2013-2014 en de uitvoering <strong>van</strong> evenementen.Kosten 2013Organisatie/bestuurFacillitaire kosten t.b.v. vergaderingen 2.000,00Kantoorkosten 3.500,00Administratie, boekhouding, jaarverslag 2.000,00Centrummanager 20.000,00 27.500,00CentrummanagementactiviteitenBereikbaarheid, parkeren, PR & Communicatieen evenementenbeleidVeiligheid, inrichting en beheerBranchering en leegstand 32.500,00Uitvoering evenementenKoopzondagenOndersteuning evenementen 20.000,00OnvoorzienTotaal 80.000,00FinancieringOndernemers via reclamebelastingt.b.v. centrummanagement 30.000,00Ondernemers via reclamebelastingt.b.v. evenementen 20.000,00Bijdrage gemeente <strong>Boxtel</strong> aancentrummanagement activiteiten 30.000,00Totaal 80.000,006.2 Kostendekking centrummanagement <strong>Boxtel</strong>De kosten voor centrummanagement zullen gezamenlijk gedeeld worden.Om te voorkomen dat er freeriders blijven bestaan, is het belangrijk om tekomen tot een betalingssysteem waarbij alle ondernemers naar vermogenbijdragen. Dit systeem is verplicht voor alle betrokkenen.Reclameheffing op basis <strong>van</strong> de WOZ-waardeOm te komen tot een eerlijke verdeling <strong>van</strong> de kosten, is gekozen voorreclameheffing op basis <strong>van</strong> de WOZ-waarde (zie bijlage 3 Reclameheffing).Zo betaalt iedereen zijn deel, gebaseerd op de waarde <strong>van</strong> zijn bedrijfspanden de ligging hier<strong>van</strong>. De gemeente int deze heffing en stort deze in hetondernemersfonds.22 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


Dit systeem houdt het volgende in voor de ondernemers binnen hetcentrummanagement gebied in het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>:››De ondernemers betalen € 1,53 per € 1.000,- WOZ-waarde››Het minimumbedrag bedraagt € 200,-››Het maximumbedrag bedraagt € 750,-››Deze heffing wordt door de gemeente geïnd als reclameheffing voor allewinkeliers, dienstverleners en horecaondernemers in het centrummanagementgebied››De opbrengst <strong>van</strong> de heffing wordt door de gemeente in het ondernemersfondsgestort››De gemeente levert een financiële bijdrage aan het ondernemersfonds <strong>van</strong>€ 30.000,-››Uit het ondernemersfonds worden geen activiteiten betaald die tot de regulieregemeentelijke taken behoren››De stichting centrummanagement <strong>Boxtel</strong> stelt jaarlijks een activiteitenplan opmet bijbehorende begroting››In een convenant dat gesloten wordt tussen de gemeente <strong>Boxtel</strong> en de StichtingCentrummanagement <strong>Boxtel</strong> worden de afspraken formeel en juist vastgelegd››In het convenant wordt ook opgenomen dat de reclameheffing niet meer zalworden geïnd wanneer centrummanagement <strong>Boxtel</strong> om welke reden dan ookophoudt te bestaan6.2.2 Het ondernemersfondsOp dit moment worden de kosten <strong>van</strong> alle activiteiten opgebracht door de leden<strong>van</strong> de OCB. Het lidmaatschap hier<strong>van</strong> is op basis <strong>van</strong> vrijwilligheid, levert geenstructurele basis en garandeert geen continuïteit voor de financiering <strong>van</strong> allezaken die CM wil gaan realiseren. Daarom het voorstel om de gezamenlijkeplannen ook gezamenlijk te betalen door middel <strong>van</strong> het oprichten <strong>van</strong> eenondernemersfonds. Dit fonds wordt gevuld met de hierboven besproken verplichtebijdrage <strong>van</strong> alle ondernemers binnen het centrummanagement gebied en destructurele bijdrage <strong>van</strong> de gemeente.Het geld komt ter beschikking <strong>van</strong> centrummanagement en zal gebruiktworden voor het realiseren <strong>van</strong> de gemeenschappelijke activiteiten zoals die zijnopgenomen en gebudgetteerd in het Activiteitenplan centrummanagement <strong>Boxtel</strong>2013-2014.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201223


7.0BelangrijkeaandachtspuntenVoor het slagen <strong>van</strong> centrummanagement <strong>Boxtel</strong> is het belangrijk dat er goedeafspraken worden gemaakt en er geen onduidelijkheden zijn.Belangrijke aandachtspunten zijn:››Alle ondernemers binnen het centrummanagement gebied dragen samen dekosten.››De kosten worden eerlijk verdeeld op basis <strong>van</strong> de WOZ-waarde <strong>van</strong> hetbedrijfspand. Hierin is bijvoorbeeld ook de ligging <strong>van</strong> het pand verdisconteerd.››De ondernemers moeten in meerderheid aan de gemeente het verzoek doen omde reclameheffing in te stellen. Er is sprake <strong>van</strong> een voldoende meerderheid alstenminste 50% <strong>van</strong> de ondernemers zich uitspreekt en tenminste 60% daar<strong>van</strong> voorhet instellen <strong>van</strong> de reclameheffing stemt.››Wordt die meerderheid niet bereikt, dan komt er geen centrummanagement enblijft de huidige situatie gehandhaafd.24 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


8.0VervolgstappenEr is al veel werk verricht in <strong>Boxtel</strong>. Het proces is echter nog niet ten einde. Het<strong>Plan</strong> <strong>van</strong> Aanpak en het bijbehorende Activiteitenplan 2013-2014 hebben hundefinitieve vorm gekregen. Nu moeten de betrokken partijen zich officieel aancentrummanagement gaan verbinden. De vervolgstappen voor dit moment zijn devolgende:››De betrokken partijen accorderen het <strong>Plan</strong> <strong>van</strong> Aanpak.››Het akkoord <strong>van</strong> de ondernemers wordt gevraagd in de draagvlakmeting diegepland staat op 1 november 2012. Het college <strong>van</strong> Burgemeester & Wethouders zalgevraagd worden in een collegebesluit haar goedkeuring te hechten aan het <strong>Plan</strong><strong>van</strong> Aanpak, waarin het principevoorstel over de kostendekking is opgenomen.››Het convenant en de verordening worden opgesteld door de betrokken partijen.››In het convenant dat gesloten wordt tussen de ondernemers en de gemeenteworden de samenwerkingsafspraken vastgelegd.››Bij een positieve uitslag <strong>van</strong> de draagvlakmeting verzoeken de ondernemers hetcollege <strong>van</strong> Burgemeester & Wethouders om reclamebelasting te gaan heffen.››Het college <strong>van</strong> Burgemeester & Wethouders besluit om het verzoek <strong>van</strong> deondernemers in te willigen en het voorstel daartoe aan de raad voor te leggen.››De gemeenteraad neemt een beslissing over het instellen <strong>van</strong> de reclamebelasting.PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201225


9.0Advies aan hetcollege <strong>van</strong> B&WDe initiatiefgroep Centrummanagement <strong>Boxtel</strong> brengt na uitvoerig onderzoekhet volgende advies uit aan het College <strong>van</strong> Burgemeester en Wethouders:››Wij adviseren het College om te besluiten tot samenwerking metondernemers, vastgoedeigenaren en andere bij het centrum <strong>van</strong> <strong>Boxtel</strong>betrokken partijen om vorm te geven aan centrummanagement zoalsaangegeven in dit <strong>Plan</strong> <strong>van</strong> Aanpak Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>.››Deze samenwerking te formaliseren in het sluiten <strong>van</strong> een convenant.››Ter financiering <strong>van</strong> het centrummanagement <strong>Boxtel</strong> eenondernemersfonds in te stellen, waarin de financiële bijdragen <strong>van</strong> de aanhet centrummanagement deelnemende partijen worden gestort.››Een reclamebelasting in te stellen voor ondernemers in hetcentrummanagementgebied zoals aangegeven in het <strong>Plan</strong> <strong>van</strong> AanpakCentrummanagement <strong>Boxtel</strong> met als heffingsgrondslag de WOZ-waarde <strong>van</strong>de bedrijfspanden, waarbij de bijdrage per ondernemer gebonden is aaneen minimum en een maximum en de opbrengst <strong>van</strong> de reclamebelastingonder aftrek <strong>van</strong> de inningskosten in het ondernemersfonds wordt gestort.26 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


Bijlage 1RESULTATEN ONDERNEMERS- EN CONSUMENTENENQUÊTESDoel <strong>van</strong> de enquêtes:››Verzamelen <strong>van</strong> input en ideeën voorhet plan <strong>van</strong> <strong>aanpak</strong>Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>››Betrekken <strong>van</strong> de ondernemers en deconsumenten››0-metingRespons:››Ondernemers: 57,5 %››Consumenten: 281 deelnemersRESULTATEN ONDERNEMERSWaardering Bestrating››Soort bestrating 6,5››Kwaliteit bestrating 6,2Waardering Straatverlichting››Soort verlichting 6,7››Kwaliteit verlichting 6,6Waardering Aankleding››Prullenbakken 6,6››Beplanting 4,6››Banken/Lantaarns 6,2››Kwaliteit/onderhoud 5,7Waardering onderhoud››Vegen 6,4››Legen prullenbakken 6,9››Verwijderen grafitti 5,1Waardering pand en omgeving››Eigen pand 7,3››Panden omgeving 6,7››Omgeving 6,7Waardering››Veiligheid 6,2››Diversiteit winkels/horeca 6,3››Aanwezigheid publiekstrekkers 5,2››Kwaliteit weekmarkt 6,2››Reclameuitingen 5,8››Koopzondagen 5,7Sluitingstijden koopavond››18.00 uur 6,1 %››19.00 uur 4,5 %››20.00 uur 47,0 %››21.00 uur 42,4 %Overlast››Vernielingen 15,6 %››Hangjongeren 18,8 %››Honden 11,1 %››Fietsen 35,9 %››Zwerfafval 38,5 %››Geluid/lawaai 6,3 %››Stank 11,1 %Grootste concurrent››Oisterwijk 7,4››Vught 7,0››Eindhoven 6,6››’s-Hertogenbosch 6,5››Schijndel 6,3Wat mist u in het winkelaanbod?››Niets 26,1 %››Meer kleding 23,2 %››Speciaalzaken 14,5 %››Warenhuis 14,5 %››Slagerij/viswinkel/trendy winkels 7,2 %››Meer horeca/bloemenzaak


RESULTATEN CONSUMENTENWoonplaats››<strong>Boxtel</strong> 75,3 %››Anders 24,7Leeftijd››61 24,9 %Vervoermiddel››Auto 30,6 %››Fiets/brommer 43 %››Lopend 22,7 %››Openbaar vervoer 2,1 %››Anders 1,6 %Waardering bereikbaarheid››Te voet 8,4››Per auto 5,9››Per fiets 8,1››Openbaar vervoer 5,3Tijdsduur bezoek››2 uur 17,7 %Frequentie bezoek››Dagelijks 11,4 %››2-3 keer per week 39,3 %››4-5 keer per week 13,9 %››Af en toe 35,4 %Verandering frequentie bezoek››Vaker 14,8 %››Minder vaak 27,9 %››Geen verandering 57,3 %Reden verandering››Minder of geen leuke winkels››Leegstand››Slechte parkeergelegenheid››Weinig te belevenWinkelkeuze››Drogisterij/parfumerie 20,8 %››Kleding/schoenen 18,8 %››Huishoudelijke artikelen 13,8 %››Levensmiddelen 13,7 %››Boekhandel 10,9 %››Optiek 7,4 %››Dranken 5,4 %››Woninginr./witgoed/reisbureau


Verbeterpunten centrum››Parkeermogelijkheden 55,5 %››Diversiteit winkels 63,3 %››Activiteiten winkeliers 29,2 %››Openingstijden 11,7 %Wat mist u in het winkelaanbod?››Warenhuis 21,4 %››Meer kleding 18,9 %››Speciaalzaken 15,3 %››Niets 6,8 %››Meer horeca 6 %››Viswinkel 5,7 %››Trendy winkels(kleding, sieraden) 5,3 %››Slagerij 3,6 %››Toko/bloemenzaak/sportzaak


Bijlage 2Activiteitenplan centrummanagement <strong>Boxtel</strong> 2013-2014Kortetermijn activiteiten en acties 2013ACTIEPUNTENBEREIKBAARHEID EN PARKERENUitwerken en realiseren parkeerplan MarktIn overleg met Sint Lucas het gebruik <strong>van</strong> hun parkeerterreintijdens koopzondagen onderzoekenInvoeren <strong>van</strong> parkeerregimeUitvoerder<strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong>Budget:€ 1.000,-ACTIEPUNTENPR & COMMUNICATIECommunicatie tussen de gemeente en ondernemers enondernemers onderling en met Beleef <strong>Boxtel</strong>, andereondernemersverenigingen en Horeca verbeterenRegelmatig verspreiden <strong>van</strong> een centrummanagementnieuwsbrief onder de betrokkenen, eventueel aangevuld meteen wijkkrant.Vergroten deelname ondernemers aan adverteren voorkoopzondagen en evenementen, gezamenlijk en individueel.Elkaar noemen in advertentiesSnel en duidelijk aankondigen <strong>van</strong> koopzondagen enevenementen naar ondernemersVerbeteren eensgezindheid in openingstijden koopavonden en-zondagenOptimaliseren <strong>van</strong> onderling gebruik bestaande digitalekanalen, onder andere voor communicatie over deelname aanen invulling <strong>van</strong> koopzondagen en evenementenVerbeteren niet-digitale communicatiemiddelen voor deelnamekoopzondag en evenementen (mededelingenbord in winkels,stickers, flyers)Gezamenlijk inspelen op nieuwe media en communicatiemogelijkhedenUitvoerder<strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong> enondernemersOndernemersOndernemersOndernemers<strong>Gemeente</strong> enondernemersOndernemers<strong>Gemeente</strong> enondernemersBudget;€ 8.000,-30 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


ACTIEPUNTENEVENEMENTENOrganisatie jaarlijkse evenementenEvenementenbeleid koppelen aan beoogd imago centrumUniformiteit in uitstraling aankleding bij evenementen(EK, Kerst)Organiseren (etalage)wedstrijden rond evenementenVergroten <strong>van</strong> betrokken winkelgebied bij evenementen.Afstemming evenementen/promotie met overige OV’s en KHNen overige initiatieven als <strong>Boxtel</strong> Vooruit.UitvoerderOndernemersOndernemersOndernemersOndernemersOndernemersBudget:€ 20.000,-Onderzoeken mogelijkheden verbetering <strong>van</strong> destraatverlichting (hierin meenemen verlenging brandtijd <strong>van</strong> dekerstverlichting).<strong>Gemeente</strong> enondernemersVerbeteren <strong>van</strong> de communicatie tussen gemeente enondernemers in de voorbereidende fase <strong>van</strong> evenementen.Aanbrengen <strong>van</strong> markeringen begin winkelgebied in deStationsstraat en de Rechterstraat<strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong> enondernemersACTIEPUNTENVEILIGHEIDOpstarten traject Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). Naaraanleiding <strong>van</strong> de uitkomst hier<strong>van</strong> een plan <strong>van</strong> <strong>aanpak</strong>opstellen met actiepunten als, indien mogelijk en gewenst,camera’s ophangen op cruciale punten in het centrum.Verbeteren verkeerssituatie fietsers en brommers in hetcentrum, met name het smalle gedeelte <strong>van</strong> de Rechterstraat(Shoeby Shop t/m Ring & Go)Aanbrengen autovrije zones in winkelstraten tijdensopeningstijden (Kruisstraat, Rechterstraat, Stationsstraat)Handhaven <strong>van</strong> venstertijden door ondernemers en hunleveranciers. Toezien <strong>van</strong> gemeente hierop.Uitvoerder<strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong> enondernemersBudget:€ 2.500,-ACTIEPUNTENINRICHTING EN BEHEERAanpak verblijfskwaliteit en imago de Croon en de Markt.Draagvlak onder ondernemers toetsen voor uitstallingenbeleidVerbeteren <strong>van</strong> parkeermogelijkheden fietsers en toezicht opgebruik hier<strong>van</strong>. Handhaving <strong>van</strong> de hiervoor geldend regelsSnellere verwijdering <strong>van</strong> grafittiVerbeteren groenvoorzieningen in het centrumVerbeteren <strong>van</strong> sfeer en uitstraling centrumVerbeteren <strong>van</strong> de wisselwerking tussen gemeente enondernemers met betrekking tot incidentele openingstijden.Uitvoerder<strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong> enondernemers<strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong> enondernemersBudget:€ 18.500,-PLAN <strong>van</strong> Aanpak | OKTOBER 201231


ACTIEPUNTENBRANCHERING EN LEEGSTANDActieve <strong>aanpak</strong> terugbrengen leegstand winkelpanden doormiddel <strong>van</strong> een vast aanspreekpunt binnen de gemeente voorgeïnteresseerden, het benaderen en bij elkaar brengen <strong>van</strong>vastgoedeigenaren, openbare inventarisatie <strong>van</strong> leegstaandepanden en verbeteren uitstraling en aankleding hier<strong>van</strong>.Afspraken maken over mogelijke invulling <strong>van</strong> leegstaandepanden. Een brancheringsonderzoek voor de vulling <strong>van</strong>leegstaande panden uitvoeren.Uitvoerder<strong>Gemeente</strong> enondernemersLangetermijnactiviteiten en acties <strong>van</strong>af 2014ACTIEPUNTENBEREIKBAARHEID, PARKEREN, PR &COMMUNICATIE EN EVENEMENTENOnderzoek verrichten naar mogelijkheden inzet openbaarvervoerMogelijkheden onderzoeken voor inzet privaat busvervoer opkoopzondagenUitvoerder<strong>Gemeente</strong>OndernemersBudgetActiepuntenveiligheid, inrichting en beheerUitbreiden <strong>van</strong> bevoegdheden BOA’sToezien op handhaving verkeersregelsOnderzoeken noodzaak en mogelijkheden aanbrengenopenbaar toiletUitvoerder<strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong><strong>Gemeente</strong>BudgetActiepuntenbranchering en leegstandHet oprichten <strong>van</strong> een vereniging <strong>van</strong> eigenaren voor hetcentrum. Hierdoor kan onder andere gewerkt worden aan:• Huurprijzenbeleid en -afspraken formuleren• Vergroten <strong>van</strong> de diversiteit <strong>van</strong> het winkelaanbod• Vergroten <strong>van</strong> het aantal publiekstrekkersOnderzoeken haalbaarheid hotelfaciliteiten/B&BUitvoerderBudget:€ 2.500,-Vastgoedeigenaren<strong>Gemeente</strong>,ondernemers enBeleef <strong>Boxtel</strong>Budget32 Centrummanagement <strong>Boxtel</strong>


Ontwerp: Industry Publishing (<strong>Boxtel</strong>) 06 57 62 84 88


Centrummanagement<strong>Boxtel</strong>Samen zijn wijsterkCentrummanagement <strong>Boxtel</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!