Herinrichting Potgietersingel - BIS - Gemeente Zwolle

ogroen karakterogroen karakterZwolleHerinrichting PotgietersingelProgramma van Eisen - maart 2010Herinrichting Potgietersingel 1

ogroen karakterHerinrichting PotgietersingelProgramma van EisenMaart 2010Gemeente Zwolle, Expertisecentrum Stad & LandschapHerinrichting Potgietersingel 3

Leeswijzerogroen karakterHet PvE. is als volgt opgebouwd:Hoofdstuk 1Hoofdstuk 2Hoofdstuk 3Hoofdstuk 4Hoofdstuk 5Hoofdstuk 6Hoofdstuk 7InleidingBeschrijving plangebiedBeleidsmatig kaderInput beginspraak bewoners / belanghebbendenEisen en wensenKlankbordgroepProcesBijlage 1 Opbouw verdedigingswerkBijlage 2 Historische beelden / hedenBijlage 3 Huidige situatie parkerenBijlage 4 Waarderingskaart bomeninventarisatieBijlage 5 Verslag 1e klankbordgroepbijeenkomst 20 januari 2009 en reacties gemeenteBijlage 6 Verslag 2e klankbordgroepbijeenkomst 24 maart 20094Herinrichting Potgietersingel

1. Inleidingogroen karakterAanleiding / achtergrondAanleiding voor dit Programma van Eisen is hetvastgestelde “Bereikbaarheidsplan Binnenstad”,waarin is opgenomen dat de binnenstad, waaronder dePotgietersingel parkeerluw wordt gemaakt. Concreetbetekent dit dat de betaalde parkeerplaatsen zullenverdwijnen (met uitzondering van een beperkt aantalstop&shop plaatsen) en het gebied heringericht moetworden. Daarbij is er vanuit de gemeente behoefte aanhet plaatsen van een Citytoilet op deze locatie en eenfietsenstalling t.b.v. het “Honours-College” (Windesheim).Ook de Blijmarkt wordt betrokken bij dit project. Hierstaan nu voornamelijk fietsen en het plein heeft eenstenige / sombere uitstraling. Wellicht is er (doorkoppeling met dit project) een kwaliteitsverbeteringmogelijk. Met het opheffen van een groot gedeelte vande parkeerplaatsen liggen er kansen om het hele gebiedeen kwaliteitsimpuls te geven en het bestaande park opeen goede manier te laten aansluiten op de gewenstegroenstructuren. Hiervoor wordt gebruik gemaakt vanuitgangspunten uit diverse beleidsnotities en van eenkorte ruimtelijke analyse van het plangebied.Doel en beoogd resultaatHet doel van dit PvE is het vastleggen vanrandvoorwaarden, eisen en wensen waaraan het ontwerpvoor de Potgietersingel moet voldoen. Het resultaat is eenmooi en zorgvuldig uitvoerbaar ontwerp voor herinrichtingvan de Potgietersingel, waarmee het hele gebied eenkwaliteitsimpuls krijgt en nieuwe functies zoals eencitytoilet en een fietsenstalling worden ingepast.BeginspraakTer voorbereiding op dit PvE is 24 juni 2008 eeninloopavond georganiseerd, waarin diversebetrokken partijen punten konden aandragen t.b.v.de herontwikkeling. De uitkomsten van deze avondvormen een belangrijk uitgangspunt voor dit PvE. Hetconcept PvE is besproken met een uit belanghebbendensamengestelde klankbordgroep. De ingebrachte puntenzijn verwerkt in dit PvE. De klankbordgroep heeft op 2punten een andere mening, dit is verwoord in hoofdstuk 6.PlangebiedHet PvE. geldt voor het hiernaast afgebeelde plangebied.Daarbij richt het zich met name op deel 1 en 2. Deel3 is ook onderdeel van het park, maar vormt geenhoofdonderdeel van het ontwerp.Herinrichting Potgietersingel 5

ogroen karakter4. Input beginspraak bewoners / belanghebbendenOnderstaande punten zijn ingebracht op de inloopbijeenkomst van 24 juni jl.• Op dit moment worden de bestaande parkeerplaatsenop de Potgietersingel op zondagen gebruikt t.b.v. deEvangelische Lutherse Kerk en de Grote Kerk (en af entoe door de weeks bij rouw- en trouwdiensten). Voorde nieuwe situatie graag aandacht voor voldoendemogelijkheden parkeren kerken;• Een winkelier ziet het aantal parkeerplaatsengraag vermeerderen in plaats van afnemen. Ook deparkeertijd van maximaal 1 uur graag behouden;• De gehandicaptenraad heeft een voorkeur voorsituering van het citytoilet nabij de Nieuwe Havenbrug;• Fietsen vormen voor met name blinden een grootobstakel. Graag de fietsenklemmen op de Blijmarktverwijderen;• Het aantal parkeerplaatsen voor invaliden graaghandhaven of uitbreiden;• Een bewoner van de Potgietersingel vraagt aandachtvoor het “nachtleven” in het park. In de huidige situatiegebeuren er (met name rond het oude fundament)allerlei zaken die lichte overlast veroorzaken;• Het bomenstructuurplan uit 1979 wordt alsaanknopingspunt genoemd voor het ontwerp.Daarbij ziet een omwonende graag de dubbele rijkastanjebomen langs de “courtine” (gedeelte van hetvestingwerk tussen de bastions) en op het bolwerkweer terugkeren;• Graag aandacht voor de bereikbaarheid van deparkeerplaats van de sociëteit;• De helling bij het museum wordt op dit moment veelgebruikt voor de zogenaamde “hellingproef” vanrijscholen. Het is vanuit de rijscholen wenselijk dat ditook in de nieuwe situatie mogelijk blijft.• Een omwonende vraagt zich af of een nieuwefietsenstalling op de Potgietersingel wel gebruikt gaatworden. Ook wordt aandacht gevraagd voor handhavingvan foutief geparkeerde fietsen op de Blijmarkt. Er iseen voorkeur om de fietsenstalling zo dicht mogelijkbij het Honours-College te plaatsen. De fietsenstallinggraag goed verlichten i.v.m. de veiligheid in deavonduren (na voorstellingen Odeon);• De bewoner van de Blijmarkt 16 vraagt aandacht voorde toegankelijkheid van zijn perceel in de nieuwesituatie;12Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakterHet totale aantal parkeerplaatsen op de Potgietersingelen de Blijmarkt in de nieuwe situatie bedraagt 62.Op dit moment is er een knelpunt t.a.v. voldoendeparkeerplaatsen van de kerken in de binnenstad,waaronder de Evangelische Lutherse kerk, naast hetplangebied. Dit vormt echter onderdeel van een apartestudie en wordt niet in dit plan betrokken.De verdeling van betaalde parkeerplaatsen envergunninghoudersplaatsen wordt bepaald in hetontwerp.FietsenstallingIn het plangebied moet een fietsenstalling voor 270plaatsen worden gerealiseerd. De fietsenstalling maaktonderdeel uit van het ontwerp en wordt ingepast in deruimtelijke structuren van het park. Het voornaamstegebruik van de stalling ( 270 stallingplekken ) is tenbehoeve van het Honours College dat zijn intrekzal nemen in de Koestraat/Praubstraat. In hetkoersdocument fietsparkeren is bepaald dat aan dePotgietersingel 30 extra stallingsplekken gerealiseerdmoeten worden. Door dubbelgebruik ten opzichte vande plekken voor het Honours College zal in dit aantalworden voorzien. Dit geldt ook voor enkele tientallenfietsenklemmen t.b.v. Odeon, waarvoor de wens isuitgesproken deze te verplaatsen van de Blijmarkt naarde Potgietersingel.CitytoiletIn het plangebied moet een citytoilet wordengerealiseerd. Het citytoilet maakt onderdeel uit vanhet ontwerp en wordt ingepast op een goed bereikbarelocatie voor mindervaliden. Eventueel wordt de locatiegecombineerd met de fietsenstalling.Toegankelijkheid en bereikbaarheidHet park wordt toegankelijk voor gehandicapten envoor kinderwagens. De entrees worden verbeterden uitnodigend gemaakt om het park in te gaan.Hoogteverschillen worden geleidelijker oplost enopgenomen in het lijnenspel van de paden. De inrichtingzal zoveel mogelijk voldoen aan de normen die geldenvoor de toegankelijkheid voor gehandicapten.De gebouwen moeten bereikbaar zijn en blijven vooraanwonenden en hulpdiensten (brandweer, politieen ambulances), afvalophaaldiensten en cateraars.Op een aantal plaatsen zijn opritten aanwezig voor deaangrenzende woningen. Deze moeten in de nieuwesituatie gehandhaafd blijven.GroenHerinrichting moet het park verder stimuleren. Hetvoormalige bolwerk, ingericht als park in landschapsstijlheeft veel potenties. Behalve als geweldige plek om tezonnen en flaneren heeft het park met de nabijheid vanhet culturele cluster van de binnenstad, potentie opcultureel gebied. Tenslotte is het park beeldbepalendvoor de bezoeker die de stad vanuit de Stationswegbenadert. Herinrichting moet het park verder stimuleren.Het park blijft als voormalig bolwerk herkenbaar.De ontstaanswijze van de Potgietersingel alsvoormalig bolwerk wordt zichtbaar gemaakt doorde hoogteverschillen in het park op verschillendemomenten te benadrukken en de relatie met het waterte versterken. Daarbij is aandacht voor inrichting van depaden en de relatie tussen de omgeving van het museumen het park. Daarnaast kan een aantal historischeelementen zoals de muur met sortie, maar ook de grotemonumentale bomen, in de routing van het park wordenbenadrukt. In zijn algemeenheid wordt gestreefd naareen groene inrichting, waarbij meer aansluiting gezochtwordt met park Eekhout.Sociale veiligheidHet park wordt meer open gemaakt voor de socialeveiligheid. Dit met name door het verbeteren van deonderbeplanting op een aantal plaatsen.WaterrecreatieHet ontwerp versterkt de relatie van het park met destadsgracht. De relatie water / park is kenmerkend voordit park en geeft identiteit en kwaliteit aan de locatie.Meubilair en verlichtingStandaard Binnenstad straatmeubilair Voor hetstraatmeubilair wordt zoveel mogelijk gebruik gemaaktvan het standaard meubilair zoals dat in de helebinnenstad wordt toegepast. Het verlichtingsniveausluit aan op het verlichtingsplan van de binnenstad.Voetgangersbewegwijzering conform normalebewegwijzering binnenstad (i.o.m. ANWB).14Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakterMaterialisatieWandelpaden worden uitgevoerd in halfverharding.Het wandelen door het groen kan worden uitgevoerddoor middel van halfverharding met een kantopsluiting,referentie park Eekhout.Riool en nutsvoorzieningenVoor het citytoilet zal een nieuwe vuilwaterafvoergerealiseerd moeten worden. De bestaandehemelwaterafvoer wordt afgekoppeld in de stadsgracht.Op dit moment lopen er verschillende kabels en leidingendoor het park. In het ontwerp zal rekening moetenworden gehouden met deze leidingen en de kosten vaneventuele verplaatsing.Onderhoud en beheerBeheer en onderhoud wordt getoetst. De plannenworden getoetst op de aspecten van beheer enonderhoud. Op dit moment valt slechts een gedeeltevan het plangebied onder het beheer van parken. Ophet ontwerp zal een kostenberekening moeten wordenlosgelaten, waarbij duidelijk wordt wat de totalebeheerskosten voor de Potgietersingel worden. Dit moetin een raadsbesluit worden vastgesteld.Herinrichting Potgietersingel 15

6. Klankbordgroepogroen karakterBijeenkomst 20 januari 2009In de eerste klankbordgroep bijeenkomst is ditProgramma van Eisen besproken. Van deze bijeenkomstis een verslag gemaakt, dat is opgenomen in bijlage5. Enkele opmerkingen zijn in dit PVE verwerkt eneen gedeelte vormt onderdeel van het (vervolg)ontwerpproces. In de bijlage zijn de reacties opde genoemde punten opgenomen. Er zijn echter 2hoofdpunten waarin de klankbordgroep een anderemening heeft:1. Door het grote aantal parkeerplaatsen incombinatie met de fietsenplekken wordt zoveelruimte gebruikt dat het doortrekken van de groenestructuur van de Potgietersingel niet haalbaar lijkt.Dat is echter wel gewenst. De nieuwe ruimteclaimvan de fietsenstalling gaat ten koste van deruimtelijke structuur. Volgens de klankbordgroepheeft het toevoegen van de fietsenstalling (alsnieuwe eis bovenop OntwikkelingsprogrammaBinnenstad) consequenties voor het aantalparkeerplaatsen. De klankbordgroep verzoekt hetruimtebeslag voor parkeren en fietsen te beperken.2. De klankbordgroep heeft grote twijfels overhet gebruik van een fietsenstalling op dePotgietersingel. In de eerste plaats is het erg verlopen naar Honours College. In de tweede plaatsis het donker, onbewaakt, kortom een sociaalonveilige plek. Er worden enkele alternatievenaangedragen.16Herinrichting Potgietersingel

Bijlage 1Opbouw verdedigingswerk19

Bijlage 2Beelden historie - nuogroen karakter20Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakter22Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakterHerinrichting Potgietersingel 23

Bijlage 3Huidige situatie parkerenDe parkeerplaatsen voor bijzondere doelgroepen zijn weergegeven in onderstaande afbeelding. Derode lijn markeert daarbij een invalidenparkeerplaats, de blauwe lijn staat voor de zes parkeerplekkendie zijn gereserveerd ogroen voor dienstwagens karakter van de politie en de gele lijn representeert de drie ´nietparkeren´ vakken ten gunste van rouwstoeten voor het voormalige pand van Monuta. De parkeerplekdie is gereserveerd voor autodate wordt aangegeven met de groene lijn. Tevens is op een gedeeltevan de Potgietersingel een verplichte rijrichting ingesteld. Deze is weergegeven door middel van dewitte pijlen.De parkeerplaatsen voor bijzondere doelgroepen zijnweergegeven in onderstaande afbeelding. De rodelijn markeert daarbij een invalidenparkeerplaats, deblauwe lijn staat voor de zes parkeerplekken die zijngereserveerd voor dienstwagens van de politie en degele lijn representeert de drie ´niet parkeren´ vakkenten gunste van rouwstoeten voor het voormalige pandvan Monuta. De parkeerplek die is gereserveerd voorautodate wordt aangegeven met de groene lijn. Tevensis op een gedeelte van de Potgietersingel een verplichterijrichting ingesteld. Deze is weergegeven door middelvan de witte pijlen.24Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakterBijlage 4Waarderingskaart bomeninventarisatieHerinrichting Potgietersingel 25

ogroen karakterBijlage 5Verslag 1e klankbordgroepbijeenkomst 20 januari 2009 en reacties gemeenteAanwezig:Dhr. R. IJsselsteijnDhr. H. GoodijkDhr. G. GrobbeGemeente ZwolleGemeente ZwolleGemeente ZwolleMevr. N. van Klaarbergen Zwolse GehandicaptenraadMevr. A. NouwenZwolse GehandicaptenraadDhr. R. van den BergDe Groote Sociëteit / St. Vrienden van de StadskernDhr. A. BoumanSt. Vrienden van de StadskernMevr. J. van Deutekom Bewoner Praubstraat 11Dhr. A. Drouven Bewoner Blijmarkt 16Dhr. G. Oostingh Bewoner Walstraat 15Mevr. V.D.M. Knaapen Bewoner Potgietersingel 5Mevr. C. Folmer Bewoner Potgietersingel 7Dhr. W. van VlaanderenZwolle GroenstadDhr. T. van RieleGrand Café PublicMevr. D. HogervorstEvangelisch Lutherse kerkMevr. A. MiedemaWindesheim Honours CollegeAfwezig:Mevr. M. Mutsaerts Bewoner Potgietersingel 3Opening, welkom, voorstelrondje, aanleiding en planprocesDe heer IJsselsteijn heet de aanwezigen welkom en is blij verrast met de grote opkomst.Tijdens deze eerste bijeenkomst van de klankbordgroep wordt het conceptprogrammavan eisen besproken. Het conceptprogramma van eisen is mede gebaseerd op dereacties die tijdens de inloopavond op 24 juni 2008 zijn ingediend. Naar aanleiding vaneen vraag zegt IJsselsteijn toe dat het naar aanleiding van deze avond aangepaste/aangevulde programma van eisen eerst naar de leden van de klankbordgroep wordtgestuurd, voordat deze door het college wordt vastgesteld. De uitvoering van de plannenis voorzien voor 2010. Het citytoilet en de fietsenstalling voor Windesheim HonoursCollege worden eerder gerealiseerd.Terugblik op inloopavond, vraag naar aanvullingen /opmerkingenVanuit de klankbordgroep zijn geen opmerkingen op hoofdstuk 4. Ook over dehoofdstukken 1, 2 en 3 zijn geen opmerkingen.Presentatie huidige situatie en beleidTussentijds worden enkele vragen/ opmerkingen gemaakt, maar die zijn hieronder perthema van het programma van eisen toegevoegd.Bespreken hoofdstuk 5. Eisen en wensenAlgemeenOpmerking:“Hoe meer groen hoe beter!”Verkeer en parkerenDe heer Goodijk geeft een toelichting op de parkeerplaatsen en de fietsenstalling. Intotaal worden op Potgietersingel en Blijmarkt 30 vergunninghouderplaatsen, 30 stop& shop plaatsen en twee invalidenplaatsen gerealiseerd. Op dit moment zijn er 102parkeerplaatsen op de Potgietersingel. Daarnaast komen er 270 plekken voor fietsen.De heer Goodijk heeft een aantal modellen geschetst om de ruimtelijke consequentiesvan dit programma in beeld te brengen.Vraag: Blijft het parkeren op eigen erf van de woningen grenzend aan het gebiedgehandhaafd?Antwoord: Ja.Vraag: Hoe gaat de gemeente om met de parkeerplekken t.b.v. de E.L. kerk (regionalefunctie)? Er is zorg dat de gemeente eerst de plekken opheft en dan pas naar hetprobleem gaat kijken. Bovendien is de zorg dat het aantal parkeerplaatsen dat overblijft26Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakterte laag is voor het aantal kerkbezoekers.Antwoord: In principe worden de 30 Stop&shop plaatsen hiervoor opengesteld.Bovendien is het parkeerterrein aan de Goudsteeg op zondagochtend beschikbaar enis het parkeerdek aan de Emmawijk beschikbaar. Bij de uitwerking / uitvoering vanhet Bereikbaarheidsplan Binnenstad is de gemeente Zwolle inmiddels enkele malengeconfronteerd met de vraag hoe om te gaan met parkeren voor kerkbezoekersdie slecht ter been zijn. In de praktijk blijken deze kerkbezoekers gebruik te makenvan betaalde parkeerplaatsen in de binnenstad. Naarmate deze plekken verdwijnenmoet voor deze doelgroep naar andere oplossingen worden gezocht. In hetBereikbaarheidsplan Binnenstad staan daar een aantal suggesties voor benoemd. Degemeente voert op dit moment onderzoek uit naar de mogelijkheden.Opmerking: Een half uur stop&shop is te kort, men kan nauwelijks heen en terug naareen winkel.Reactie: De parkeertijd voor stop & shop is expres beperkt, omdat deze plekkenmet name bedoeld zijn om snel iets op te halen bij winkels. Door de parkeerduur teverlengen tot een uur worden deze meer gebruikt voor parkeren. Voor parkeren zijnechter elders in de stad plaatsen gereserveerd.Opmerking: Tien plaatsen voor de politie is erg ruim. In de praktijk staan vaak drieplaatsen leeg.Reactie: Onderzocht zal worden hoeveel plaatsen de politie nodig heeft en of het huidigeaantal beperkt kan worden. Vooralsnog lijkt dit niet zondermeer mogelijk.Opmerking: Indien mogelijk graag de parkeerplaats voor autodate naar Emmawijk.Reactie: Autodate is juist bedoeld voor Binnenstadbewoners, dus zal ook dichtbijgerealiseerd moeten worden. Daarover zijn afspraken gemaakt met organisaties dieAutodate verzorgen. Bovendien is de Potgietersingel een goed opvallende plek.Opmerking: Door het grote aantal parkeerplaatsen in combinatie met de fietsenplekkenwordt zoveel ruimte gebruikt, dat het niet mogelijk is de groene structuur van dePotgietersingel helemaal door te trekken. Dat is wel gewenst. De klankbordgroepverzoekt het ruimtebeslag voor parkeren en fietsen te beperken.Reactie: De gemeente zal zich op dit verzoek beraden.FietsenstallingOpmerking: De klankbordgroep heeft grote twijfels over de bruikbaarheid van eenfietsenstalling op de Potgietersingel. In de eerste plaats is het erg ver lopen naarHonours College. In de tweede plaats is het donker, onbewaakt, kortom een ideale plekom een fiets te stelen. Er worden de volgende alternatieven aangedragen:1. Gebruik de parkeerplaats van B&W aan de Goudsteeg voor een fietsenstalling;2. Splits de stalling op, niet alles op Potgietersingel;3. Op het brede gedeelte van de Praubstraat zijn nu zo´n 8 parkeerplaatsen. Ruil dezeuit met de Potgietersingel en zet de fietsen in de Praubstraat;4. Gebruik het Grote Kerkplein.Reactie: De gemeente zal zich op dit verzoek beraden en zal een reactie geven op deaangedragen alternatieven.Vraag: Gaan alle fietsenklemmen nu ook van de Blijmarkt?Antwoord: Als er een grote centrale stalling komt op de Potgietersingel, is de stalling opde Blijmarkt niet langer nodig.Opmerking: Een verdiepte fietsenstalling is niet gewenst. Voorkeur voor halfverdiept ofop maaiveld.Reactie: In de ontwerpfase zal de uitvoering van de fietsenstalling nader wordenuitgewerkt.Opmerking: Misschien zijn de 270 fietsenklemmen niet direct nodig voor hetWindesheim Honours College, maar indien deze ook bedoeld zijn voor het dubbelgebruikvan Odeon, Public en Filmhuis dan is het wel wenselijk dat alle plekken in een keerworden gerealiseerd.Reactie: De gemeente zal onderzoeken hoeveel plekken nu al nodig zijn voor bezoekersvan Odeon, Public en Filmhuis. Na een telling blijkt dat dit om een groot aantal (>200fietsen) gaat.Opmerking: Graag aandacht voor een prettige looproute van de fietsenstalling naar deBlijmarkt.Reactie: Dit wordt in het ontwerp meegenomen.Opmerking: Het Windesheim Honours College neemt zijn intrek in de Koestraat/Praubstraat en niet in de Goudsteeg.Reactie: Dit wordt / is in de tekst aangepast.GroenOpmerking: De omschrijving wordt te mager geacht. Voorgesteld wordt twee alinea´suit hoofdstuk twee over te nemen: ”Het voormalige bolwerk, ingericht als park inlandschapsstijl heeft veel potenties. Behalve als geweldige plek om te zonnen enflaneren heeft het park met de nabijheid van het culturele cluster van de binnenstad,potentie op cultureel gebied. Tenslotte is het park beeldbepalend voor de bezoeker diede stad vanuit de Stationsweg benadert. Herinrichting moet het park verder stimuleren.De oorspronkelijke verschijningsvorm van het park kan op een aantal plaatsen wordenHerinrichting Potgietersingel 27

ogroen karakterteruggebracht. (Inrichting van de paden, relatie tussen de omgeving van het museum enhet park.) Daarnaast kan een aantal historische elementen zoals de muur met sortie,maar ook de grote monumentale bomen, in de routing van het park worden benadrukt.”Reactie: De tekst wordt / is aangepast conform voorstel.Opmerking: Hoofdstructuur bolwerk terugbrengen in het plan. Terugbrengenlaanstructuur t.p.v. achtertuinen aan Potgietersingel en doorzetten laantje op puntbolwerk. De zin “Bolwerk blijft herkenbaar” wordt als “mager” betiteld. “Het mag geenWythmenerplas worden “. Graag het stadsgezicht herstellen / intensiveren. Verwezenwordt naar de zichtlijnen en het aanzicht vanaf de Van Roijensingel.Reactie: In de ontwerpfase wordt de groenstructuur, lanenstructuur en indeling van hetpark nog uitgebreid besproken. Op dit moment kan worden volstaan met de beschrijvingin het PVE, inclusief de aanvulling bij het vorige punt.Sociale veiligheidOpmerking: Meer verlichting op een aantal plekken is gewenst. Het model waarbij dedoorgaande rijbaan wordt opgeheven zal een positieve bijdrage leveren aan de veiligheid(geen of minder cruisers).Reactie: De verlichting wordt meegenomen in het ontwerpproces. Daarbij zal wordenbekeken welke verlichtingsniveaus op welke plekken noodzakelijk zijn.MeubilairOpmerking: Graag bijzonder meubilair voor deze bijzondere plek, geen standaard. Hetverzoek heeft met name betrekking op banken.Reactie: Gelet op de discussie in de Raad over een meer uniforme uitstraling van deopenbare ruimte in de binnenstad wordt wel gewerkt met standaardmeubilair. Voorvuilnisbakken kan gewerkt worden met dezelfde bakken als er reeds aanwezig zijn inhet park.Opmerking: Graag vuilnisbakken bij de banken. Het is nu vaak een rommeltje bij debankjes.Reactie: In het ontwerp worden voldoende vuilnisbakken opgenomen.Opmerking: Wellicht is het mogelijk een hek te plaatsen bij de entree van het parkaan de zijde van de Nieuwe Havenbrug. Dit geeft het park wat meer cachet en geeftde mogelijkheid het park af te sluiten bij een evenement. In dat geval kan ook gedachtworden aan een hek aan de kant van de Sassenpoort.Reactie: Dit is een leuk idee en zal onderdeel vormen van de ontwerpopgave.Vraag: Kunnen er voorzieningen komen voor het uitlaten van honden?Antwoord: De gemeente zal zich op dit verzoek beraden. Na onderzoek blijkt dat deoppervlakte van het park niet toereikend is voor een hondenlosloopterrein.MaterialisatieDe gemeente licht het begrip “halfverharding” toe. De klankbordgroep is het eens dat diteen mooi materiaal is voor het park en wil graag goed begaanbare paden.Vraag: Blijven de paden geasfalteerd? Wordt het dan geen fietspadAntwoord: Dit wordt meegenomen in ontwerpfase. Het is mogelijk meerdere routes temaken met hoogteverschillen en gebruik van verschillend materiaal.Riool en nutsvoorzieningenOpmerking: Op dit moment is er sprake van wateroverlast bij de Sociëteit. Bij hevigeregenval stroomt al het water van het bolwerk richting het parkeerterrein en de keldervan de Sociëteit. Indien mogelijk dit probleem meenemen in het plan.Reactie: De gemeente zal zich op dit verzoek beraden.Bespreken planning en vervolg door RonaldGemeente verwerkt opmerkingen in PvE en stuurt deze op naar klankbordgroepzodat de leden nog op de tekst kunnen reageren. Daarna wordt PvE door collegevan B&W vastgesteld. Dit verslag en de ingediende reacties worden gevoegd bij hetcollegevoorstel gevoegd. .Rondvraag• Aandacht voor gevaarlijke stoep voor oude pand Monuta.• De glascontainers op de Potgietersingel ook weer inpassen in nieuw ontwerp,eventueel ondergronds.• Suggestie voor het terugplaatsen van de zogenaamde “3 stedenbank” op dePotgietersingel. Deze bank staat nu bij de Genverberg aan de Kerkstraat.• De gemeente vraagt zich af of de klankbordgroep niet te groot is om bij deontwerpsessies efficiënt te kunnen werken. De klankbordgroep ziet geen problemenin de grootte van de klankbordgroep. De gemeente verzoekt daarop organisatiesdie meerdere personen afgevaardigd hebben, zich te beraden of een persoon perorganisatie voldoende kan zijn.• De gemeente vraagt aan de aanwezigen zoveel mogelijk zelf de volgende keeraanwezig te zijn en geen vervanger te sturen. Indien vervanging toch nodig is, dan ishet verzoek de vervanger goed te informeren over wat er tot nu toe besproken is.• Volgende klankbordgroepbijeenkomst op dinsdag 10 maart 2009 (later verplaatst naar24 maart).28Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakter• In de klankbordgroep voor het Honours College is geopperd dat De Muzerie mogelijk inde toekomst naar de Bagijneweide wordt verplaatst. In dat geval zou voor het HonoursCollege meer ruimte in de Binnenstad vrij kunnen komen, zodat fietsparkeren ten behoevevan het Honours College op termijn niet meer op de Potgietersingel hoeft plaats te vinden.Deze plannen zijn nog niet concreet. Het is dus te prematuur om in de plannen voor dePotgietersingel hierop vooruit te lopen. We nemen dus wel ruimte op voor het fietsparkeren,en als blijkt dat voor het Honours College een andere oplossing voor fietsparkeren isgekozen, dan kan de Potgietersingel daaraan later worden aangepast.• Voor autoparkeren is een parkeerplan opgesteld. Voor fietsparkeren is er niet zo’ndocument. Dit zou wel moeten.Parkeren• Zoveel mogelijk plaatsen voor vergunninghouders op de Blijmarkt (Mw. Van Deutekom, Mw.Miedema, Mw. V.Klaarbergen en Mw. Nouwen mits in totaal 3 invaliden pp blijven bestaan).• Minder gereserveerde plaatsen voor politie. Maak voor de politie liever een aantalfietsparkeerplekken (Dhr. V.d. Berg, Mw. Miedema, Dhr. V.Riele).• Autodate verplaatsen bijv. naar Emmawijk (Dhr. V.Riele).• Aantal parkeerplaatsen volgens het voorgestelde programma, en zo goed mogelijk inpassen(Dhr. Kuiper, Mw. V. Klaarbergen, Mw. Nouwen).Fietsparkeren• Het aantal plaatsen beperken tot 200 plaatsen (Mw. Van Deutekom).• Fietsparkeerplaatsen niet beperken. In de cultuurnotitie van de gemeente Zwolle wordtgekoerst op de trekkende rol van de Binnenstad voor evenementen (ook op de Blijmarkt alscultuurplein). De cultuurorganisaties en citymarketing trekken hierbij samen op. Daarbijzal de route tussen Odeon, De Spiegel en diverse musea worden versterkt. Daarom zal hetbezoek aan de Blijmarkt eerder toenemen dan afnemen (Dhr. Kuiper).• Dubbellaags uitvoeren (Mw. Van Deutekom, Dhr. Kuiper).• Stalling niet opsplitsen in meerdere stallingen. Zorgen dat het helder is voor de gebruiker(Mw. Miedema, Dhr. Kuiper).• Stalling verdiept uitvoeren (Mw. Miedema, Dhr Kuiper heeft hierover specifieke ideeen: aande achterzijde van De Fundatie, de onderste laag half verdiept, bovenste laag iets verhoogd,met in- en uitgangen aan de beide steegjes naast De Fundatie en aan de zijde van dePotgietersingel).• Stalling plaatsen op parkeerplaats aan de Goudsteeg, met goed beheerplan (Dhr. V.d. Berg).• Fietsenstalling daar waar men moet zijn, dus op de Blijmarkt en in de Praubstraat. Perslot van rekening is fietsparkeren een probleem van Odeon en van Honours College. (Mw.Folmer, Mw. Knaapen).• Fietsenstalling voor Honours College op de parkeerplaats in de Goudsteeg, voor Odeondeels in de Praubstraat en deels op de Potgietersingel, met handhavingplan (Dhr. V.Riele).Groenstructuur• Fietsenstalling zoveel mogelijk ‘inpakken’ in groen (Mw. Van Deutekom).DiversenOpmerking: De kelderverdieping van het bankgebouw zou een goed alternatief zijn (Dhr. V.d.Berg).Reactie: De eigenaar heeft al een contract gesloten met een gebruiker. Is dus geen optie.Opmerking: Er zou meer gestimuleerd kunnen worden dat op de buitenring geparkeerdwordt, en met goede OV-verbinding naar de Binnenstad kan worden gereisd (Mw. Miedema).Reactie: Een transferium kan goed werken voor lang parkeren, niet voor kort parkeren.Opmerking: Hoe intensief is geinventariseerd wat het gebruik en de behoefte van parkeren isop de Potgietersingel (Mw. Knaapen)?Reactie: Bij het opstellen van het Bereikbaarheidsplan zijn veel onderzoeken gedaan. Daaruitblijkt dat stop- & shopplekken een goed alternatief zijn voor parkeren in de Binnenstad. Methet opheffen van de betaalde parkeerplaatsen zullen de stop- en shopplekken meer wordengebruikt dan tot nu toe.• In de groenstructuur graag conform de Engelse Landschapsstijl de contouren van hetbolwerk accentueren met een bomenrij (Dhr. Oostingh).• Bij het realiseren van fietsparkeerplekken moet rekening worden gehouden met detoegankelijkheid van de instellingen voor mindervaliden(Mw. Nouwen).ConclusieDe klankbordgroep wil graag dat onderzoek wordt gedaan of de gereserveerdeparkeerplaatsen voor de politie teruggebracht kunnen worden, en of de parkeerplaatsvoor autodate kan worden verplaatst. Voorkeur gaat uit naar 9 parkeerplaatsen voorvergunninghouders en 1 voor mindervaliden op de Blijmarkt.De klankbordgroep is van mening dat 270 fietsparkeerplekken een grote aanslag op debeschikbare ruimte op de Potgietersingel doen. Voor het fietsparkeren van het HonoursCollege wordt het alternatief van de parkeerplaats aan de Goudsteeg door de klankbordgroepbreed gedragen. Nadeel daarvan is dat deze locatie voor Odeon niet geschikt is, omdat deafstand te groot is. De andere alternatieven worden door de klankbordgroep niet breedgedragen. De voorkeur gaat uit naar dubbellaags uitvoeren, half verdiept, goed verlicht,transparant en op één locatie. Er wordt voorgesteld om een inpandige fietsenstalling te30Herinrichting Potgietersingel

ogroen karakterrealiseren op de Blijmarkt, bijvoorbeeld in het momenteel leegstaande pand vande voormalige discotheek X-Ray. Daarnaast wordt geopperd te onderzoeken ofondergronds fietsparkeren mogelijk is bijvoorbeeld onder de huidige parkeerplaats aande Goudsteeg, of onder het Grote Kerkplein.Rondvraag en sluitingVan de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt en Ronald IJsselsteijn sluit hierbij devergadering.Opmerkingen concept PvEBlz. 6: De stadswandelingen worden niet genoemd.Dit wordt aangevuld.Blz. 7: onder Algemeen: ‘benaderd’ wordt vervangen door ‘benadert’.Blz. 10: De kop Bestemmingsplan Beschermd Stadsgezicht wordt vet gedrukt.Blz. 12: 9e bullet: Het Bomenstructuurplan dateert van 1979.Blz. 13: De parkeerplaats voor mindervaliden ligt tegenover Potgietersingel 5.Blz. 14: Toegankelijkheid en bereikbaarheid: Toegankelijk voor ‘gehandicapten enkinderwagens’ wordt anders omschreven.Groen: Het is de Engelse landschapsstijl. Een lid van de klankbordgroep misthierin de relatie met het vroegere bolwerk. Afgesproken wordt dat hij zijnopmerkingen schriftelijk aan de gemeente zendt, zodat in het ontwerpproceshierover verder van gedachten gewisseld kan worden.Blz. 16: De uitkomst van de klankbordgroepbijeenkomst van vandaag wordt gevoegd bijhoofdstuk 6.Punt 2.: Dit onderdeel wordt naar mening van de klankbordgroep te zwaar aangezet.Het woord ‘bruikbaarheid’ is niet juist geformuleerd. De formulering wordtaangepast.Blz. 17: De planning wordt aangepast. Door het opstellen en behandelen van dedilemmanotitie is vaststellen van het Programma van Eisen niet haalbaar inmaart 2009.Blz. 26: De datum 20 januari ontbreekt.VervolgprocesDe gemeente stelt een verslag op van de bijeenkomst. Op basis hiervan stelt deprojectmanager een concept-dilemmanotie op voor het College van Burgemeesteren Wethouders. Dit concept wordt aan de klankbordgroep verzonden, waarop deklankbordgroep binnen 1 week schriftelijk of via de mail reageert. Daarna wordt denotitie aangeboden aan het College. Na vaststelling van het Programma van Eisen kanhet ontwerpproces starten.Herinrichting Potgietersingel 31

ogroen karakter32Herinrichting Potgietersingel