Hempens Teerns.indd - Gemeente Leeuwarden

2 | dorpsprograMMa 2011

dorpsprogramma 20111. InleidingWat staat er in het dorpsprogramma?In dit dorpsprogramma proberen wij samen met dedorpsbelangen een beeld te geven van wat er in eendorp speelt.Wat staat er in het dorpsprogramma?• Wat doet de gemeente in een dorp• Visie van het wijkpanel op hun dorp• Wensen voor het dorp• Welke voorzieningen zijn er in het dorpGebiedsgericht werkenDe Leeuwarder wijkpanels en dorpsbelangen en degemeente hebben zes jaar ervaring met gebiedsgerichtwerken. De dorpsbelangen zijn betrokken bijhet beleid en de planvorming van de gemeente. Zijtrekken een eigen lijn en geven aan wat zij willen enverwachten van de gemeente. de gemeente speeltin op de vraag van de burgers en stemt waar mogelijkbeleid en uitvoering op elkaar af.VerbeteringenHet dorpsprogramma 2011 is ten opzichte van 2010in een aantal opzichten verbeterd. De voorzieningenkaartis opgefrist en er zijn een aantal voorzieningen,zoals bijvoorbeeld de zorgvoorzieningen,aan toegevoegd.InLeIdIng | 3

4 | dorpsprograMMa 2011

dorpsprogramma 20112. Kerngegevenshoe is het wonen in hempens teerns?hempens teerns is de kleinste woonkern in het buitengebiedvan Leeuwarden. de bebouwing concentreertzich rond de kerk en brug.op 1 januari 2010 had hempens-teerns 247 inwoners.In 2007 waren dit er nog 207. de toenamevan het aantal inwoners heeft te maken met debouw van de buitenplaatsen.Ruim 40% van de bevolking bestaat uit mensen tussende 25 en 54 jaarDe bevolking bestaat voornamelijk uit gezinnen metkinderen en echtparen. Het aantal alleenstaandenligt onder het Leeuwarder gemiddelde.Het inkomen in Hempens-Teerns ligt ruim boven hetgemiddelde in Leeuwarden: ruim 70% van de huishoudensheeft een inkomen vanaf € 31.900,- nettoper jaar, tegen 27% voor Leeuwarden als geheel.Niemand heeft een inkomen lager dan € 22.900netto per jaar. Er wonen nauwelijks allochtonen inhempens-teerns.hempens teerns is veiliger dan Leeuwarden gemiddeld.Zie hiervoor ook de grafieken over overlast, ergernissenen veiligheid.Hempens-Teerns is een kleine woonkern net buitende stad Leeuwarden. Het dorp heeft een dorpshuis,een aantal sportverenigingen en een camping.Kerngegevens | 5

dorpsprogramma 20116 | Kerngegevens

dorpsprogramma 2011LeeftijdsverdelingGezinssamenstelling75+65 tm 7455 tm 6425 tm 5418 tm 2412 tm 174 m 110-30% 5% 10%15%20%25%30%35%40%45%Leeuwarden Hempens/Teerns50%alleenst.eenoudergezingezin m. kind.echtp. z. kind.0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%Leeuwarden Hempens/TeernsInkomensverdelingAllochtonen> 43,931,9- 43,922,9 - 31,9ov. allocht.vluchtelingenov. minderh.antillianen15,8 - 22,90 tot 15,8surinamersmarokkanenturken0% 10% 20% 30% 40% 50%0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%LeeuwardenHempens/TeernsLeeuwardenHempens/TeernsKerngegevens | 7

dorpsprogramma 2011Ontwikkeling Leeftijdsopbouw 2003-2009, in procenten5045403530% 2520150-14 jaar15-24 jaar25-44 jaar45-64 jaar65 jaar en ouder10502003 2005 2007 2009In de grafiek zijn de gegevens van Hempens-Teerns + Zuiderburen verwerkt.%-inwoners dat vindt dat het dorp er de afgelopen jaren op voor-/achteruit is gegaan605040% 30Vooruitgang wijkAchteruitgang wijk201002003 2005 2007 2009In de grafiek zijn de gegevens van Hempens-Teerns + Zuiderburen verwerkt.8 | Kerngegevens

dorpsprogramma 2011% inwoners dat zich vaak ergert; periode 2003-2009605040% 3020Te volle prullenbakkenRondslingerend vuilGraffitiOnkruidgroei op deverhardingAfval in vijvers/grachten1002003 2005 2007 2009In de grafiek zijn de gegevens van Hempens-Teerns verwerkt.Score Veiligheidsindex 2004-2009De score op de veiligheidsindex 2009 voor ‘t Vliet is 8,73. Voor deze score geldt:hoe hoger de score hoe veiliger de wijk. In de grafiek zijn de gegevens vanHempens-Teerns + Zuiderburen verwerkt.10,009,00score8,007,006,002004 2005 2006 2007 2008 2009Hempens-TeernsLeeuw ardenKerngegevens | 9

dorpsprogramma 2011SchouwenWat is schouwen?Voor de gehele openbare ruimte zijn kwaliteitsniveausvastgesteld voor technisch onderhoud envoor verzorgend onderhoud. Om deze kwaliteit tetoetsen wordt er periodiek geschouwd, vooral ophet verzorgende deel. We bekijken of het resultaatovereenkomt met het gewenste beeld.Hoe wordt er geschouwd?de openbare ruimte is opgedeeld in gebieden diein gebruik verschillen. Deze gebieden noemen westructuurelementen. Voorbeelden hiervan zijn:hoofdstructuur, woonwijken, parken enzovoort. Deschouwrondes zijn uitgevoerd door een schouwteamvan de gemeente Leeuwarden. voor een representatiefbeeld is er drie keer geschouwd: in hetvoorjaar, in de zomer en in het najaar. Voor de onderdelenzwerfvuil en hondenpoep hebben we in dewinter extra geschouwd. Er zijn in totaal ongeveer130 locaties geschouwd, verdeeld over de stad ende dorpen. Daarbij is de verzorgingsgraad van deopenbare ruimte beoordeeld.De volgende onderdelen zijn meegenomen:Buurt: hempens/teerns/Zuiderburen• Zwerfvuil/drijfvuil• Afvalbakken• Graffiti en beplakking• hondenpoep• Ongewenste kruiden in het groen• Onkruid in de verharding• totale netheidHet verzorgingsniveau is aangegeven in een meetlat.Ter ondersteuning van deze meetlat zijn er objectievenormen beschikbaar. De meetlat kent vijfniveaus: zeer laag, laag, basis, hoog en zeer hoog.Deze niveaus komen overeen met de beoordelingscijfers1 t/m 5. Voor de woonwijken is het kwaliteitsniveau“basis” afgesproken. Dit niveau staatgelijk aan het beoordelingscijfer 3.Pilot met wijkpanelsIn 2009 is er een pilot gestart met het schouwendoor wijkpanels. We willen de wijkpanels meer bewustmaken van het door de gemeente “te leveren”onderhoudsniveau. Ook wordt inzicht gegeven inde gehanteerde beoordelingssystematiek. In 2010deden een aantal wijkpanels opnieuw mee aan deschouwrondes. De resultaten zijn naar de schouwersteruggekoppeld. De bedoeling is om dit in2011 weer een vervolg te geven.onderdeel 1e ronde 2e ronde 3e ronde 4e ronde gemiddeldZwerfafval 3,6 3,57 3,86 4 3,76Afvalbakken en meubilair / 4,43 4,33 3,5 4,09Graffiti en beplakking / 4,86 4,57 4,6 4,68Onkruid in verharding / 3,43 4 3,86 3,76Onkruid groen / 3 4,67 2 3,22hondenpoep 4 4,29 5 4,67 4,49Totaal indruk netheid / 3,57 4,43 3,71 3,90Kerngegevens | 11

dorpsprogramma 20113. visie van dorpsbelang1. GemeenschapszinInwoners vinden de verbondenheid met de dorpsgemeenschaphet sterkste punt van Himpens-Tearns.Op verschillende manieren krijgt deze verbondenheidinhoud: ‘Gemeenschapszin, saamhorigheid,gemoedelijke sfeer, samen voor iets gaan, grote inzetvan vrijwilligers, elkaar in waarde laten, creativiteit,kracht, openheid en betrokkenheid’.Het zijn in de eerste plaats de bewoners zelf die elkedag inhoud geven aan wat samenvattend gemeenschapszinkan worden genoemd. Daarnaast vervullende verenigingen en de activiteiten een zeer belangrijkefunctie in de gemeenschap.Initiatieven die bijdragen aan gemeenschapszin stimulerenen ondersteunen, eventueel inzet van dorpenbudget,nieuwe bewoners bezoeken en betrekkenbij het dorpsgebeuren.2. IdentiteitNa de gemeenschapszin wordt de identiteit van hetdorp als tweede sterke punt genoemd: ‘dorpskarakter,eigen identiteit, gewoonten, kleinschaligheid,landelijk karakter en vernieuwing met behoud vanhet eigene’. De gemeenschapszin, zoals hierbovenbeschreven, maakt deel uit – misschien wel hetbelangrijkste aspect – van de eigen identiteit. Ookkarakteristieke gebouwen met een eigen geschiedenis,dragen bij aan de dorpsidentiteit. recente projectenals de zwaluwenwand, de jeu de boule baan,de herinrichting van himpens-tearns en de actie omDe Hoek in het donker te houden versterken eveneenshet eigen karakter van Himpens-Tearns.Inwoners vinden de verbondenheid met dedorpsgemeenschap het sterkste punt van Himpens-Tearns.Initiatieven die identiteit versterken stimuleren enondersteunen, behoud van karakteristieke gebouwenbevorderen, lichtplan maken dat past bij karaktervan het dorp, promotie ansichtkaarten “Groetnisút Himpens-Tearns”, contrast tussen Himpens-Tearnsen Zuiderburen extra accentueren, eventueelinzet van dorpenbudget.vIsIe van het WIJKpaneL | 13

dorpsprogramma 20113. WonenAls derde sterke punt noemen inwoners van Himpens-Tearnsaspecten die met wonen te maken hebben:‘rust, ruimte, recreatieve mogelijkheden, bossen,water en groen’.Maar liefst 22 mensen geven in 2006 de wenselijkheidaan van woningen voor senioren, 14 willengoedkope koopwoningen en 8 wensen meer huurwoningen.Ondertussen is onderzocht wie echt belangstellingheeft.Verkennende gesprekken hierover hebben plaatsgevondenmet o.a. de gemeente.Werkgroep Wonen blijft het belang van seniorenwoningenbeijveren en onder de aandacht brengen vanbetrokken instanties.Zorg dragen dat de resterende ruimte (bos, ruimteKIJ project, sportvelden, Noppert terrein) een openkarakter behouden dat past bij het beeld van hetdorp en dit zo nodig nog versterken.4. VerkeerDe huidige situatie betreffende het verkeer is terommelig: sluipverkeer vanuit Zuiderburen en hetverkeer rijdt te hard. De eerder gestelde doelen;op (29 maart 2010) is de Skoalledyk wer kreas, deGlinswei en de Zuiderburen afgesloten voor autoverkeeren het hele gebied van Himpens-Tearns ingerichtals 30 kilometer gebied, zijn helaas nog nietbehaald en blijven ook nog actueel.Blijvende inzet voor volledige realisatie project Defeart werom de dyk wer kreas en politie prikkelentot alerte actie.5. Vernielingen en wangedragIn de afgelopen jaren was er de nodige overlast:diefstal, vernielingen aan auto’s en andere eigendommen.Nauwe samenwerking met het wijkpanelvan Zuiderburen, met de buurtagent en met hetjongerenwerk, moet resulteren in plannen (en daden)om de jeugd voldoende aanleiding te gevenom andere activiteiten te zoeken.14 | vIsIe van het WIJKpaneL

dorpsprogramma 2011Vervelende zaken altijd melden bij politie en gemeente,nauw samenwerken met wijkpanel en gemeenteen jongerenwerkers, ism wijkpanel jongerenaanspreken, meedenken over activiteiten enoplossingen.6. Schoon, heel en veiligNaast de kwestie van de vernielingen en het wangedragvormen kapotte straatlantaarns, het gras inde bermen, afval in het openbaar en het onkruidtussen de stenen voor het meeste onbehagen in dedorpsgemeenschap. Betere afspraken en afstemmingmet de gemeentelijke dienst over deze alledaagsevormen van ongenoegen zijn wellicht goedmogelijk.Een grotere alertheid van Doarpsbelang op het beheer,blijvende alertheid als het gaat om (verkeers-)veiligheid van kinderen (op straat, speelplekken,gevaarlijk afval), overzichtelijkheid behouden voorauto’s, voetgangers en fietsen, Himmeljun blijvenorganiseren.7. VoorzieningenDe dorpsgemeenschap – formeel gesproken Doarpsbelang– draagt zelf de verantwoordelijkheid voorvoorzieningen als het Berneboartersplak, het eersteLandart project, het KIJ project, het fruitbomenproject,de jeu de boulebaan en de zwaluwenwand. Deverenigingen, inclusief Doarpsbelang, dragen op afstandeen verantwoordelijkheid voor Doarpshûs DeBining. Er zijn wel enige zorgen: het onderhoud vanhet gebouw en de vergrijzing van de vaste vrijwilligersgroep.Ook het sportveld en de tsjerke moeten uiteraardbehouden blijven.Bijdragen aan behoud van voorzieningen, voordraagvlak ook leden buiten Himpens-Tearns werven,netwerk binnen gemeente en kennis tav fondswervingter beschikking stellen aan andere verenigingen,structureel contact van Doarpsbelang metvrijwilligers over projecten, structureel contact metsubsidie verstrekkers en werkgroepen. Bekijken ofnog meer eigen projecten wenselijk is en ook beheersbaaris.8. Doarpsbelang Himpens-Tearns“De vereniging stelt zich ten doel zonder winstoogmerkde belangen van de dorpen Hempens enteerns en die van haar inwoners te behartigen in demeest brede zin van het woord.”Als derde sterke punt noemen inwoners vanHimpens-Tearns aspecten die met wonen te makenhebben: ‘rust, ruimte, recreatieve mogelijkheden,bossen, water en groen’.Om het gestelde doel te verwezenlijken moetDoarpsbelang haar netwerk goed op orde hebben.Binnen de gemeente zijn dat het dorpen- en wijkmanagement,ambtenaren op andere afdelingen,de raad en het College. Ook met het wijkpanel wildoarpsbelang een hechte relatie onderhouden.daarnaast is het van belang om de ondersteuninggoed te regelen: Doarpswurk, deskundigen vanbijvoorbeeld het bureau oranjewoud en juridischedeskundigen. Dit alles is in aanleg al aanwezig.Contact met de leden – het hoogste gezag binnende vereniging - goed onderhouden, bestaande netwerkenverder uitbouwen en onderhouden, netwerkenen kennis ook ter beschikking stellen aan anderverenigingen.vIsIe van het WIJKpaneL | 15

16 | dorpsprograMMa 2011

dorpsprogramma 20114. activiteiten dorpsbelangdorpsbelang ontvangt voor 2 verschillende doelengeld van de gemeente:• dorpsbudget voor activiteiten/investeringen inhet dorp• Dorpsbudget voor eigen functionerenWijkbudget - Activiteiten/investeringen in dewijkDit budget is bedoeld voor activiteiten of investeringenin het dorp.Dit kunnen dorpsfeesten zijn maar ook aanschaf vanspeeltoestellen of inrichting van het dorpsgebouw.De hoogte van het budget is afhankelijk van hetaantal inwoners in het dorp.Dorpsbudget - Voor eigen functioneren:Dit budget is bedoeld voor o.a. vergaderkosten,kosten wijkkrant, ondersteuning door externen (bijvoorbeeldbij het opstellen van een wijkvisie).De hoogte van het budget is afhankelijk van hetaantal inwoners in het dorp.dorspbelang wil haar dorpsbudget aan devolgende onderwerpen gaan besteden:• Bijdrage aan project Amfitheater• Bijdrage Iisklup Lyts Begjin JubileumboekactIvIteIten WIJKpaneL | 17

18 | dorpsprograMMa 2011

dorpsprogramma 20115. activiteiten gemeenteen woningcorporatiesWat staat er te gebeuren in uw dorp?Voor het komende jaar staat er in uw dorp weerveel te gebeuren.De activiteitenkaart laat zien wat de gemeente enwoningcorporatie WoonFriesland de komende tijd inuw dorp gaan uitvoeren. activiteiten die in het heledorp spelen, activiteiten zonder vaste locatie en beleidsplannenstaan niet op de kaart ingetekend.als bijlage is een uitgebreid schema toegevoegdwaarop ook de activiteiten staan die voor alle wijkenen dorpen van belang zijn en er staat uitgebreideinformatie over de activiteiten op vermeld.actIvIteIten geMeente en WonIngcorporatIes | 19

dorpsprogramma 2011Activiteiten gemeente LeeuwardenNr. Activiteit Wanneer160 nieuwbouw Buitenplaats 3, Johannesleane 2011-2012161 nieuwbouw Buitenplaats 4, Martinusleane 2011-2012163Plaatsen GEPP hondenpoepbakken 1e helft 2011Aanleg wandel- en ruiterpaden Bosk fanPylkwier, fase 1Vervangen verkeersbordenRealisatie fase 1 van het plan Doarpsfeart -Skoalledyknader te bepalengedurende het helejaarapril - december2011drachtstercomplex 2010-2015164 Aanleg fietsroute en brugOktober 2010 -maart 2011Activiteiten WoonFrieslandWat gaan we doen?BuitenschilderwerkWaar?It Leechje20 | actIvIteIten geMeente en WonIngcorporatIes

ActiviteitenkaartHempens-Teerns

dorpsprogramma 20116. Wensen van dorpsbelangDe gemeente heeft alle wijkpanels en dorpsbelangengevraagd om een wensenlijst op te stellen. opdeze manier wordt de invloed van het wijkpanelop de gemeentelijke inzet in de wijk groter. Bij allewijkpanels en dorpsbelangen leven wensen. Doordie op een vast moment op te vragen, kan de gemeentede wensen goed en gestructureerd behandelen.Alle wijkpanels en dorpsbelangen is meegegeven,dat de gemeente zich inzet om de wensen tevervullen. Maar tegelijkertijd is steeds gezegd datniet alle wensen vervulbaar zijn en dat het vervullenvan “grote” wensen de nodige tijd vraagt. hierondertreft u de wensen van dorpsbelang Hempens Teernsaan en de gemeentelijke reactie daarop.Wens van dorpsbelang• Realisatie van het plan Doarpsfeart/Skoalledyk• realisering van seniorenwoningen in hempensen teerns.• Een vorm van verharding (grastegels of ietsdergelijks) langs de Himpenserdyk in Tearns• Een vorm van markering (geen verlichting) opof langs de Glinswei ter hoogte van de afslagnaar de planhús woningen.Reactie gemeente• Fase 1 voeren we in 2011 uit. Onder fase1 valt: verbreden en verdiepen opvaart,aanbrengen walbeschoeiing aan 1 kant van deopvaart, aanbrengen nieuwe brug, aanbrengendrainagesysteem langs opvaart tbv verhoogdepeil, aangevraagde subsidie is binnen, noggeen officieel bericht van.• start voorbereiding eind 2010/begin 2011.uitvoering 2011• Er is al overleg tussen gemeentelijkevertegenwoordigers en dorpsbelang over demogelijkheden.• Nee, voor het behoud van het karakter vande landweg is dit geen optie. Er zal ter plekkemet dorpsbelang overlegd worden over eenpassende oplossing en de termijn waarop datgerealiseerd kan worden.• dit punt nemen we mee bij planvoorbereidingherinrichting Skoalledyk. (Fase 1)Wensen van dorpsBeLang | 21

Hempens-TeernsVoorzieningenkaartBegraafplaats Hempens St. FreonenTsjerke Himpens-TearnsSuderbuorren 2BDoarpshus De BiningSkoalledyk 26www.hempensteerns.nl

Hempens-TeernsHondenvoorzieningenLoslooplocatie (Wijk- en buurtniveau)Loslooplocatie (Wijk- en buurtniveau)Loslooplocatie (Stedelijk niveau)Tijdelijke loslooplocatieHondentoilet - DepomatHondentoilet - OndergrondsHondentoilet - Normaal

Hempens-TeernsSpeelvoorzieningenCentrale speelplekSpeelplek van speeltuinverenigingSpeelplekTrapveldKVoetbal- of speelkooi