Week van de toegankelijkheid - Ango

Nieuwsvoor mensen die langdurig behoeftehebben aan zorg. In de loop der jarenheeft een verbreding plaatsgevondenvan de aanspraken op AWBZ-zorg. Omverdere groei van die aanspraken in tedammen is een aantal jaren geleden detoegang tot de regeling al verscherptdoor middel van de pakketmaatregelAWBZ.Platform VG, CG-Raad en NPCF zijnook voor een kern-AWBZ voor mensendie levenslang en levensbreed zorg enondersteuning nodig hebben op grondvan een onafhankelijke indicatie maarhebben de nodige vragen bij de kabinetsplannen.De bezuinigingen op dagbesteding,persoonlijke verzorging en thuishulpgaan in op 1 januari 2015. Dat geeftgemeenten wat meer tijd. Maar gemeentenzijn onvoldoende voorbereiden kunnen met het nu gereserveerdebudget niet de hele groep goed bedienen.Het tempo van de decentralisatiesis hoog, waardoor de uitvoerbaarheid inhet gedrang kan komen. Vooral omdatde staatssecretaris onduidelijk blijft overde consequenties voor cliënten.Eigen regie en PgbDe CG-Raad vindt dat duidelijk moetzijn op welke wijze gemeentes voordeze groep mensen passende huisvesting,inkomen en ondersteuning kunnengaranderen die aansluiten op dezorg die vanuit de AWBZ geboden gaatworden.De regie over zorg en ondersteuningthuis moet veel meer bij mensen zelfkomen te liggen. Zowel wat betreft deinzet en organisatie daarvan, als het beheerover een Persoonsgebonden budget.Doel is om mensen zoveel mogelijkeigen regie te geven op zowel wonen,werken, onderwijs, maatschappelijkeondersteuning, mobiliteit en zorg. Zodatzij dit in samenhang kunnen organiseren.Kernwoorden daarbij zijn zelfredzaamheid,en volwaardig deelnemenaan de maatschappij.De gehandicaptenorganisaties willendat mensen veel meer invloed krijgenop de manier waarop ze zorg en ondersteuningkrijgen. Op basis van de vraagvan een individu wordt in een persoonlijkgesprek met een onafhankelijkeorganisatie zorg en ondersteuning opmaat vastgesteld en geïndiceerd. Daarbijmoet ook gekeken worden naarwat iemand zelf kan of wat de omgevingkan doen. CG-Raad en PlatformVG vinden het uitermate belangrijkdat mensen zelf de regierol over huneigen leven behouden, ook als er passendevoorzieningen of ondersteuningnodig is om mee te kunnen doen in desamenleving. Laat niet een professionalof gemeente alles regelen en bepalen,maar stel mensen zelf in staat hun levente organiseren en in te richten.Het bijbehorende budget mag iemandzelf beheren, als hij dat wil. Zo ontstaatmaximale eigen regie. Voor mensen diedat niet willen of kunnen blijft de inkoopen organisatie van zorg door derdengeregeld. In deze visie staat de kwaliteitvan leven centraal. Bovendien wordtoverbodige of ondoelmatige zorg, onnodigeversnippering en bureaucratietegengegaan.Het compensatiebeginsel biedt de basisvoor rechtszekerheid en maatwerkin voorzieningen, zoals dat nu al inde Wmo verankerd is. De CG-Raad enPlatform VG vinden dat het compensatiebeginselvoor het gehele socialedomein een algemeen verbindend uitgangspuntmoet worden. De problemenen mogelijke oplossingen moetenonafhankelijk, transparant en toetsbaarin beeld worden gebracht. Dit is een samenspeltussen cliënt en professionalwaarbij de cliënt de mogelijkheid vanberoep heeft.Staatssecretaris Van Rijn wil dat mensenmeer eigen verantwoordelijkheidnemen. Dit kan echter alleen als de gemeentenen de overheid dit ook mogelijkmaken. Door goede ondersteuningvan burgers, mantelzorgers en vrijwilligers.En bijvoorbeeld door gebouwen,openbare ruimte en vervoer goed toegankelijkte maken voor mensen meteen beperking. Dit is men ook verplichtop grond van het VN-verdrag over derechten van mensen met een handicap.Groot punt van zorg is de inkomenspositievan mensen met een beperking.Veel financiële compensatieregelingenvoor hen gaan verdwijnen. Datheeft heel grote koopkrachteffecten, tothonderden euro’s per maand. Van Rijnhalveert het budget voor een nieuweinkomensondersteuningsregeling enlaat gemeenten helemaal vrij hoe zehet verder willen besteden binnen het‘sociale domein’.Onderwijs en werkenSamenwerkingsverbanden die verantwoordelijkzijn voor passend onderwijskrijgen straks ook de verantwoordelijkheidvoor praktijkonderwijs en leerwegondersteunendonderwijs. Op hetbudget voor deze extra taken voor desamenwerkingsverbanden wordt eenkorting toegepast. Mogelijk gaat dit tenkoste van onderwijs aan kinderen metextra ondersteuningsbehoefte.Het wetsvoorstel Werken naar Vermogenwordt vervangen door een nieuweParticipatiewet die zeker kansen biedt.Huidige Wajongers en SW- ers wordenniet herkeurd en krijgen niet te makenmet een lagere uitkering. Werk moetgaan lonen: tot aan 100% van wettelijkminimumloon wordt extra verdiendinkomen niet gekort op de uitkering.Verder komt in de plaats van de huishoudinkomenstoetser een huishouduitkeringstoets.Dit houdt in dat meerderegezinsleden een uitkering kunnenhebben, maar dat deze uitkeringenopgeteld niet mogen leiden tot eengezinsinkomen dat hoger ligt dan eengezin waarin de mensen wel (kunnen)werken. Hoe al deze nieuwe maatregelengaan uitpakken, is sterk afhankelijkvan de manier waarop ze worden uitgewerkt.CG-Raad en Platform VG willenover de Participatiewet stevig in gesprekmet de regering.Ango AanZet | 11