Buurtuitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 - Stadsdeel Oost

Buurt UitvoeringsprogrammaVernieuwing Indische Buurt 2013

Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 2

Inhoudsopgave1. Inleiding 41.1 Evaluatie 2012 en nieuwe ontwikkelingen 51.2 Leeswijzer 62. Analyse en opgave 72.1 Fysieke opgave 72.2 Jongeren 72.3 Veiligheid, leefbaarheid en sociale cohesie 82.4 Werk en inkomen/zorg en welzijn 83. Een blik op de samenwerking van de partners 103.1 Focus en ambities van de partners 104. Concrete plannen en projecten in 2013 124.1 Wonen en Leefbaarheid 124.2 Jeugd: Leren en Opgroeien 144.3 Werk en Economie 144.4 Veiligheid 154.5 De Pleinenaanpak 154.6 Participatie 164.7 Krachtige Uitvoering 165. Krachtige uitvoering 175.1 Communicatie 175.2 Organisatie 185.3 Financiering 18Bijlage 1 Financieel overzicht BUP IB 2013 21Bijlage 2 Doel- en Inspanningen Netwerk regulier beleid Oost 22Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 3

1. InleidingVoor u ligt het Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013. In dit programma staan de concreteacties die de partners van Samen Indische Buurt - het Stadsdeel en de corporaties Eigen Haard,Ymere en de Alliantie - in 2013 gaan uitvoeren.Het vorige Buurt Uitvoeringsprogramma, BUP 2012, is geschreven met een doorkijk naar 2014. Deuitvoering hiervan is volop in gang en loopt dan ook in veel gevallen ‘gewoon’ door in 2013.Is er dan niets nieuws in het voorliggende plan? Zeker wel. De bestaande acties zijn verder enconcreter uitgewerkt. Daarnaast is een aantal nieuwe thema’s toegevoegd. Een van de nieuwethema’s is Veiligheid. Gedurende 2012 werd duidelijk dat veiligheid een steeds prominentere rolspeelde voor de ontwikkelingen in de buurt en dat een gezamenlijke aanpak op dit thema wenselijk is.Daarom is ook besloten dat Veiligheid als thema toegevoegd wordt aan het BUP 2013. Ook voor hetthema Duurzaamheid geldt dat het, zij het op verschillende terreinen, alle partners aangaat.Samenwerken op dit vlak zal een meerwaarde opleveren. Daarbij krijgt de verdere samenwerking metde communities een prominentere rol in het programma.De vernieuwing in de Indische Buurt is ruim 10 jaar geleden gestart en heeft al mooie dingenvoortgebracht. In de Timorpleinbuurt loopt de vernieuwing het langst en dat is ook zichtbaar. Bepaaldedelen van de buurt kunnen zich meten met de hippe wijken van Amsterdam en hier is het stempelprobleembuurt bijna niet meer van toepassing. Ondanks deze positieve ontwikkelingen is deTimorpleinbuurt nog niet klaar, de behaalde successen moeten we vasthouden. Daarbij wordt er nogfysiek vernieuwd en ook wonen hier nog kwetsbare bewoners die we niet mogen vergeten. Daarbijmoet worden opgemerkt dat in de Timorpleinbuurt de aanpak van de Javastraat wel een speerpuntblijft. Toch is duidelijk de vernieuwing in de andere drie buurten later op gang is gekomen en dat hiernog de grootste opgave ligt. De uitvoering richt zich dan ook grotendeels op de Makassarpleinbuurt,Sumatraplantsoenbuurt en de Ambonpleinbuurt. Daarnaast zijn er thema’s die wel de hele IndischeBuurt beslaan zoals de aanpak Jeugd. Deze groep beperkt zich niet tot een bepaalde buurt. moetworden In de drie andere buurten is de vernieuwing later opgang gekomen. Hier is de opgave dan ookgroter.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 4

1.1 Evaluatie 2012 en nieuwe ontwikkelingenIn 2012 is een start gemaakt met de pleinenaanpak op 3 pleinen in de Indische Buurt, te weten hetMakassarplein, het Sumatraplantsoen en het Ambonplein. Deze aanpak richt zich niet alleen op hetplein maar op het plein en de omgeving. Het is een integrale aanpak die zowel fysieke maatregelenkent als inspanningen in het sociale domein. De ontwikkelingen rond deze aanpak zijn op hetMakassarplein het verst gevorderd. De fysieke vernieuwing rond het plein is in volle gang en voor hetplein zelf ligt er een ontwerp. Ook de aanpak op de sociale plus is gestart.Op het Sumatraplantsoen wordt gewerkt aan een ontwerp voor de aanpassing van het plein.Afgelopen zomer heeft daar een succesvol zomerprogramma gedraaid. Een programma dat bewonersmet hulp van professionals hebben georganiseerd. Resultaat is dat er nu een aantal bewoners heeftaangeven verder te willen met het organiseren van activiteiten op en rond het plein en de eerstevervolg activiteit heeft al plaats gevonden.In de Ambonpleinbuurt 1 liggen kansen nu het Nederlands Philharmonisch Orkest (NedPho) naar deGerardus Majellekerk is gekomen. De kerk is inmiddels omgedoopt tot de NedPho Koepel. Ook deaanpak van Eigen Haard in de Batjanstraat biedt kansen voor de ontwikkeling van de buurt. Dit heeftwel tot gevolg dat de geplande aanpassingen in de openbare ruimte van de Batjanstraat pasuitgevoerd wordt als de verbouwingen gereed zijn. Gekeken wordt of er eventueel al tijdelijkemaatregelen genomen kunnen worden. Voor het sociale plus programma is in september 2012 deeerste bijeenkomst tussen de partners geweest waar de prioriteiten voor deze buurt zijn besproken.De uitkomsten worden uitgewerkt door de uitvoeringsregisseur sociaal, die hierbij samenwerkt met deandere professionals en buurtbewoners.Een andere zeer belangrijke en ook een kenmerkende ontwikkeling voor de Indische Buurt is die vande communities 2 . Deze communities bestonden natuurlijk al voor 2012, maar hebben afgelopen jaareen belangrijke groei doorgemaakt, waardoor de samenwerkende partijen niet meer om dezekrachtige en kansrijke groepen uit de civiel society heen kunnen en ook niet willen. Duidelijk is datzowel het Stadsdeel als ook de corporaties zijn gegroeid in hun omgang met de communities. Zo heeftde Meevaart Community het afgelopen jaar met succes het beheer van de Meevaart verzorgt. En zijner nu serieuze gesprekken tussen de Meevaart Community, het Stadsdeel en de corporaties om tekijken welke panden zij nog meer kunnen beheren.Het afgelopen jaar heeft een aantal ontwikkelingen plaatsgevonden die hun weerslag hebben in hetBUP IB 2013. Het betreft hier de nieuwe thema’s Veiligheid en Duurzaamheid. Voor beiden geldt datde samenwerkingspartners vinden dat deze onderwerpen van groot belang zijn voor het slagen vande gezamenlijke ambitie en dat door gezamenlijk op te trekken er sneller vooruitgang geboekt kanworden.Het hoofdlijnenakkoord loopt tot mei 2014, in 2013 zal er daarom ook aandacht besteed worden aande voortzetting van de samenwerking vanaf mei 2014.1 Met het Ambonplein wordt het cluster van pleinen – Ambonplein, Obiplein en het Batjanplein bedoeld.2 Dit zijn informele netwerken van bewoners die zich inzetten voor de verbetering van de buurt. De bewoners debetrokken zijn bij de communities zijn heel divers wat betreft culturele achtergrond, inkomen en leefstijl.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 5

Ontwikkelingen die niet specifiek voor de Indische Buurt gelden, maar deze buurt zeker zullen rakenzijn de voorgenomen veranderingen in het bestuurlijk stelsel en de veranderingen in dewoningbouwsector. Betreft het eerste punt, het is voor de stad Amsterdam en voor de stadsdelen nogonzeker hoe na 2014 de organisatie eruit zal zien. Dit zal gevolgen hebben in de buurten vanAmsterdam. Betreft het tweede punt, voor de corporaties geldt dat de uitwerkingen van hetregeerakkoord grote gevolgen kunnen hebben. Ook de mogelijke heffingen voor corporaties vanuit hetCentraal Fonds zijn niet zonder gevolgen voor deze sector. Wat deze ontwikkelingen voor preciezeuitwerkingen in de buurt zullen hebben in 2013 is nog onzeker.1.2 LeeswijzerHet BUP-IB 2013 staat niet op zichzelf maar is onderdeel van het Hoofdlijnenakkoord 2010-2014. Inhet BUP IB 2012 is uitgebreid ingegaan op de samenwerking, historie, buurtschets, kansen en risico’s.In de oplegger Herinvestering Indische Buurt is beschreven hoe met behulp van deherinvesteringsgelden vanuit de verkoop van het maatschappelijk vastgoed extra geïnvesteerd wordtop sociaal gebied (sociale plus programma) waardoor zichtbare resultaten geboekt kunnen worden.In dit BUP worden deze onderdelen kort aangestipt, maar niet meer dan dat. Dit document gaat vooralin op de opgave voor de buurt en de concrete aanpak voor 2013. Deze analyse en de hieruit volgendeopgave wordt beschreven in hoofdstuk 2.In hoofdstuk 3 worden de samenwerking en de gezamenlijke ambities kort weergegeven. Voor hetsociale plus programma wordt kort toegelicht om welke thema’s het gaat.De inzet in de buurten hangt nauw samen met de opgave voor de betreffende buurten en is daaromook niet overal gelijk. Wel komt een aantal thema’s in alle buurten terug, omdat het buurtoverstijgendis. Alle acties die dit jaar plaatsvinden in het kader van het BUP en onderdeel zijn van hetvernieuwingsprogramma zijn opgenomen in zogenaamde projectbladen. Deze zijn als bijlageopgenomen bij dit BUP 2013 en moeten worden beschouwd als werkdocument. Het overzicht vandeze projecten wordt weergegeven in hoofdstuk 4.Er is bewust gekozen om de projecten die worden uitgevoerd niet uitgebreid te beschrijven. Om hetvernieuwingsprogramma te kunnen monitoren is gekozen voor een beknopte weergave van deprojecten. In dit uitvoeringsprogramma worden de projecten die regulier gebeuren vanuit het stadsdeelniet beschreven. Wel is in de bijlage het zogenoemde ‘Doelen en Inspanningen Netwerk’ vanuit deverschillende beleidsafdelingen te vinden.Tot slot wordt in hoofdstuk 5 de krachtige uitvoering behandeld. Daarin wordt de communicatie, deorganisatie en de financiering van het programma beschreven.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 6

2. Analyse en opgaveOm een goed beeld te krijgen van wat er nodig is qua inzet in de Indische Buurt en of wat we doenerbij aansluit, wordt in dit hoofdstuk een analyse van de buurt gegeven. 3 Deze analyse richt zichvooral op de rode cijfers. Juist daaruit kunnen we opmaken wat de opgave van de buurt is en waar deinzet dus het hardst nodig is. De rode cijfers concentreren zich op de onderwerpen jongeren,veiligheid, leefbaarheid, sociale cohesie, werk en inkomen en zorg en welzijn. Daarin scoort de heleIndische Buurt vaak onder het stedelijk gemiddelde, met per buurt hier en daar een enkel verschil.2.1 Fysieke opgaveBelangrijk onderdeel van de vernieuwing van de Indische Buurt is de fysieke vernieuwing diegerealiseerd wordt door de corporaties. De Indische Buurt kenmerkt zich door veel kleine engoedkope huurwoningen. Eén van de doelen van de vernieuwing in de Indische Buurt is het realiserenvan een gevarieerde buurt. Door in het woningaanbod meer variatie aan te brengen zal ook debevolkingssamenstelling een gevarieerder beeld geven. Daarbij komt dat een deel van dewoningvoorraad verouderd is en toe is aan verbetering door middel van renovatie en/ of sloopnieuwbouw. Door de transformatie opgave worden grotere woningen, woningen in zowel het marktalshet middensegment gerealiseerd. Ook is er aandacht voor woningen voor speciale doelgroepenzoals gehandicapten en jongeren.2.2 JongerenIn de Indische Buurt wonen ca. 4450 jongeren onder 18 jaar, en 1575 jongeren tussen 18 en 23 jaar.Voor de schoolloopbaan is de leeftijdsgroep 16-22 jaar van belang: dit zijn ruim 1900 jongeren. Onderhen zijn 230 voortijdig schoolverlaters: 74 in de Timorpleinbuurt, 61 in de Makassarpleinbuurt, 28 in deSumatraplantsoenbuurt en 65 in de Ambonpleinbuurt. Procentueel gezien ligt dat rond het stedelijkgemiddelde.38% van de jongeren heeft geen startkwalificatie. Dat zijn 800 van de 1900 jongeren tussen 16 en 22jaar. Bijna 40% groeit op in een huishouden met een minimuminkomen. In de Indische Buurt is hetaantal geregistreerde werkloze jongeren in de leeftijdsgroep 23-26 jaar 4.6%. Tot 22 jaar is dat 2.2%,wat lager ligt dan het gemiddelde van Oost. Hierbij kan de kanttekening worden gemaakt dat niet allejongeren die tot de potentiële beroepsbevolking behoren als werkzoekende zijn geregistreerd.Jongeren uit de Indische Buurt hebben vaker dan gemiddeld problemen met het vinden van stage- enwerkervaringsplaatsen, of met het behouden van een eenmaal gevonden plaats.In contacten met jongeren blijkt dat de afstand tot het professionele aanbod van informatie, advies,zorg en hulp groot is. Er wordt weinig gebruikt gemaakt van bestaande voorzieningen. Binnen hetaanbod is er onvoldoende afstemming en onderlinge aansluiting. Uit een analyse met jongeren isgebleken dat er behoefte is aan rolmodellen uit de buurt, die zichtbaar zijn op straat en daar contactenleggen, om zo de verbinding met hulp en advies tot stand te brengen.Het jongerenproductiehuis Jav’Art is nog onvoldoende een voorziening voor alle jongeren uit de buurt.Niet alle groepen jongeren voelen zich er thuis, zodat het gebruik van het centrum te gering en teeenzijdig is.3 De analyse is gebaseerd op O+S cijfers van 2011.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 7

2.3 Veiligheid, leefbaarheid en sociale cohesieDe Indische Buurt-Oost en –West 4 staan respectievelijk 4 e en 10 e in de top 10 van buurten met dehoogste score in de jeugdcriminaliteitsindex van de gemeente Amsterdam. In de Indische Buurtervaren bewoners overlast van jeugdgroepen op straat. Voor de Makassarpleinbuurt is dat het hoogstmet 32% (Timorpleinbuurt 28%, Ambonpleinbuurt 20% en Sumatraplantsoenbuurt 19%). Er zijn circa30 jongeren uit de Indische Buurt in beeld die overlast veroorzaken, met name op de pleinen, inclusiefhet Javaplantsoen. Er wordt ingebroken in woningen en er zijn criminele activiteiten in de kelderboxenvan wooncomplexen. In 2011 waren er 199 woninginbraken en 226 boxinbraken. Ook is het aantalmeldingen van drugsoverlast toegenomen in de Indische Buurt.De objectieve veiligheid wijkt in de hele Indische Buurt met 96 negatief af van het Amsterdamsegemiddelde van 68. (Hoe hoger het cijfer, hoe meer incidenten) 5 . Ook de trend is negatief: het aantalincidenten stijgt.De subjectieve veiligheid ligt in de Ambonpleinbuurt 6 met 87 niet ver boven het Amsterdamsegemiddelde van 74. In de Makassarplein- en de Sumatraplantsoenbuurt ligt deze met 96 verdaarboven, maar hier is de trend wel positief: het cijfer is dalende, ondanks het stijgend aantalincidenten. Aangezien de objectieve veiligheid achteruit gaat kan dit in de toekomst een negatiefgevolg hebben voor de subjectieve veiligheidMeer dan 30% van de bewoners van de Indische Buurt vindt dat verloedering vaak voorkomt. Dat isgezien het Amsterdams percentage van 25% hoog. Met uitzondering van de Ambonpleinbuurt scoortde Indische Buurt ook op sociale cohesie onder het stedelijk gemiddelde.2.4 Werk en inkomen/zorg en welzijnHet percentage langdurige werkloosheid (langer dan 3 jaar werkloos) is het hoogst in deAmbonpleinbuurt (50,2% van de werkzoekenden) en de Sumatraplantsoenbuurt (48,4%), maar is ookin de Makassarpleinbuurt met 44,4% niet gering (gemiddeld Oost 36,5%, Amsterdam (29,6%).De Indische Buurt kent procentueel gezien veel minimahuishoudens. Waar gemiddeld in Amsterdamhet percentage minimahuishoudens ligt op 16,5% en in Oost op 18,2%, ligt dat gemiddeld in deIndische Buurt op 25%.Een kenmerkend aspect van de problematiek in de Indische Buurt is dat deze veelal verborgen is endus niet wordt aangetroffen en geregistreerd door de reguliere hulpverlening. Een deel van debewoners meldt zich niet aan en wordt ook niet ‘gevonden’ voor mantelzorgondersteuning,maatjescontact, preventie van huiselijk geweld, schuldsanering, maatschappelijk werk, enzovoort. Eenander deel van de bewoners vindt wel de weg naar de informele informatie- en adviesfunctie vanorganisaties die uit de buurt zelf voortkomen. Verder kan om redenen van privacy niet exact wordenaangeduid van welk regulier hulp-, zorg- en activiteitenaanbod de bewoners wél gebruik maken.4 Bij Indische Buurt Oost gaat het over de buurten: Makassarpleinbuurt en Sumatraplantsoenbuurt samen en bijIndische Buurt West gaat het over de buurten Timorpleinbuurt en Ambonpleinbuurt samen.5 Het is een indexcijfer, hiervoor geldt: Amsterdam 1975 = 1006 Deze index wordt gemeten per buurtcombinatie, dus in dit geval voor de Indische Buurt West, samen met deTimorpleinbuurt.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 8

Cijfers over Wmo-doelgroepen (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) zijn op buurtniveau nietvoorhanden. In de Indische Buurt-Oost is, mede gezien de aanwezige voorzieningen, het aandeel vanbewoners met een verstandelijke beperking en/of psychiatrische problematiek relatief groot.De Stadsdeelraad heeft gekozen voor een focus op (eenzame) ouderen en bewoners in armoede.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 9

3. Een blik op de samenwerking van de partners3.1 Focus en ambities van de partnersIn het Hoofdlijnenakkoord 2010-2014 zijn de focus en ambitie van de samenwerkingspartnersneergelegd. De Indische Buurt als een vitale, levendige wijk met een eigen karakter is daarin decentrale ambitie. Er is samenhang tussen de gebouwde omgeving en de sociale ontwikkeling, zodathet er plezierig wonen, werken en leven is. Benoemde doelen daarbij zijn:• Bewoners wonen er met plezier.• Ondernemers hebben goede mogelijkheden om hun bedrijf in de buurt uit te oefenen.• Bewoners doen volop mee in de samenleving.• De gevarieerdheid in de buurt wordt versterkt (‘wereldwijk’).• Het specifieke eigen karakter van de verschillende buurten wordt gehandhaafd en/of versterkt.• De jeugd kan in een veilige en kansrijke omgeving opgroeien en zich ontplooien.De focus voor de vernieuwing ligt in het Hoofdlijnenakkoord met name rond de thema’s wonen enleefbaarheid, buurteconomie en jeugd (leren en opgroeien). De opgaven in de Indische Buurt endaarmee ook de inzet van de partners reikt verder dan deze drie thema’s.In tegenstelling tot 2012, wordt in 2013 Veiligheid als thema opgenomen in het BUP. Met namejongerenoverlast, inbraken in woningen en portieken en drugsoverlast zullen worden aangepakt.Er is gekozen voor een focus op drie grote pleinen, als huiskamers van de buurt: het Makassarplein,het Sumatraplantsoen en het Ambonplein. Op basis van dit bestedingsvoorstel is eenUitvoeringsregisseur sociaal aangesteld die de aanpak vanuit het cluster Sociale Realisatie en Beheercoördineert. Deze ‘Pleinen-Plus-aanpak’ sluit aan bij het Uitvoeringsprogramma Indische Buurt(Hoofdlijnenakkoord 2010-2014 van Stadsdeel en corporaties) en bij het programmaMakassarpleinbuurt.De uitvoering van de Plus-aanpak heeft drie thema’s:A. JongerenB. Activiteiten op de pleinenC. Kwetsbare huishoudensBinnen deze thema’s worden zes doelen onderscheiden:1. Vermindering van de overlast, ook op het Javaplantsoen.2. Meer jongeren op school, aan het werk of een andere vorm van participatie.3. De pleinen worden een prettige en veilige verblijfsruimte voor jong en oud.4. De pleinen zijn veilig en alle bevolkings- en leeftijdsgroepen voelen zich uitgenodigd om depleinen te gebruiken.5. Maatschappelijk vastgoed:a) Rumah Kami wordt levend centrum van het Makassarplein.b) Het Sumatraplantsoen zal beschikken over maatschappelijk vastgoed ten dienste vaninitiatieven vanuit de civil society en buurtleven.c) De Gerardus Majellakerk en omliggende panden worden het bruisend centrum van debuurt.6. Huishoudens, inclusief ouderen, aan de pleinen hebben instrumenten in handen omgezondheid, financiën, participatie, school en werk op orde te krijgen.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 10

De activiteiten in het plusprogramma voldoen aan de volgende eisen:• Activiteiten zijn een aanvulling op en versterking van wat al gebeurt.• Activiteiten staan niet op zich, maar vormen een bouwsteen in de integrale aanpak.• Projecten komen uitsluitend in aanmerking voor subsidiëring, indien zij een duurzame bijdrageleveren aan de doelstellingen van de pleinenaanpak.• Betrokkenheid van (vrijwillige) buurtbewoners is aantoonbaar.De activiteiten komen bij voorkeur voort uit burgerinitiatieven. Het stadsdeel heeft op de verschillendepleinen werksessies met de buurt georganiseerd.De verdeling van de herinvesteringsgelden per buurt is te vinden in hoofdstuk 5.3.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 11

4. Concrete plannen en projecten in 2013Dit hoofdstuk laat schematisch per thema zien welke projecten in 2013 worden uitgevoerd. In deprojectformats die als bijlage bij dit uitvoeringsplan zitten, wordt inzichtelijk gemaakt waarom hetproject wordt uitgevoerd, het doel, het resultaat, de planning per kwartaal, de inspanning en hetbenodigde budget.4.1 Wonen en LeefbaarheidActie1 WoonservicewijkDoor het realiseren van woonservicewijken kunnen bewonerslanger zelfstandig wonen.2 PostzegelparkenOnaantrekkelijke locaties worden getransformeerd tot prettigegroene verblijfsruimten. De inbreng van buurtbewoners staathierbij centraal. Ook het beheer van de parken wordt na aanlegsamen met de bewoners opgepakt.3 Dienstencentrum FlevohuisPlint van het Flevohuis opknappen en voorzien van functies ophet gebied van zorg en welzijn in de buurt.4 Herinrichting openbare ruimte Flevohuis/ flatsDe bereikbaarheid van het dienstencentrum vanuit de wijk en deverblijfskwaliteit van de openbare ruimte wordt verbeterd.5 DuurzaamheidMeer afstemming en samenwerking tussen desamenwerkingspartners op het gebied van Duurzaamheid6 Ontwikkeling BatjanstraatOntwikkelen van de panden rondom de Batjanstraat enaanzwengelen van de publieksprogrammering. Draagt bij aanhet verbeteren van de leefbaarheid in de Ambonpleinbuurt.7 Opwaarderen openbare ruimte BatjanstraatHet groener maken en inrichten van de openbare ruimte van deBatjanstraat aangepast aan de nieuwe invulling van de panden.8 Fysieke opgave Eigen HaardTransformeren van de woningvoorraad om zo een divers enkwalitatief goed woningaanbod te realiseren.BuurtHele IBHele IB: 10 locatiestoegewezenMakassarpleinbuurtMakassarpleinbuurtHele IBAmbonpleinbuurtAmbonpleinbuurtHele IB• Sumatraplantsoen (AR33)• Nias/Boeton/Karimata• Makassastraat (Surinde)• Indië 8• Indië 1• Braspenning• Molukkenstraat• Sumatra/OmbilinstraatBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 12

9 Fysieke opgave De AlliantieTransformeren van de woningvoorraad om zo een divers enkwalitatief goed woningaanbod te realiseren.IB noord• Molukkenstraat (AR19)• Gorontalostraat (AR10/11)• Madurastraat• Insulinde10 Fysieke opgave YmereTransformeren van de woningvoorraad om zo een divers enkwalitatief goed woningaanbod te realiseren.Timorpleinbuurt• Javastraat 97-99 (AQ17)• Balistraat (AQ20)11 WijkservicepuntRealiseren van een wijkservicepunt om er voor te kunnen zorgendat oudere mensen langer zelfstandig kunnen wonen.12 Oost-Indisch groenOp een oude stadsdeelwerf is een buurtmoestuin gerealiseerd.Buurtbewoners organiseren hier cursussen en workshops overgroen.13 Herinrichting openbare ruimte (convenantstraten)Volgens convenantafspraak ‘Huisje klaar, straatje klaar’ wordenstraten na renovatie of nieuwbouwproject heringericht.HeleIB/MakassarpleinbuurtSumatraplantsoenbuurtHele IB• Madurastraat• Balistraat• Eerste en Tweede Atjehstraat• Tweede Atjehstraat/Celebesstraat/Insulindeweg• Makassarstraat• Sumatraplantsoen14 Jeugdland MaaklandNaar een bruisende natuurspeel- en werkplaats voor kinderen.Hele IB• Het Jeugdland Maakland programma vergroot hetnatuurlijk bewustzijn van kinderen en ontwikkelt kinderenmotorisch, creatief en sociaal.• Jeugdland behoudt laagdrempeligheid en kenmerkt zichdoor een open houding. Kinderen, ouders en vrijwilligersmet uiteenlopende culturele en maatschappelijkeachtergronden komen elkaar op Jeugdland tegen.• De expertise van Nowhere als maatschappelijkeonderneming wordt op Jeugdland ingezet om dedienstverlening te professionaliseren en demogelijkheden te bekijken om de verdiencapaciteit teverhogen.Bedrijfsmatige ontwikkeling JeugdlandNa de succesvolle inbedding van fase 1 van Jeugdland wordt in2013 verfijning aangebracht op de verschillendeBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 13

aandachtsgebieden.• Middels een duidelijke directievoering zal debedrijfsmatige aanpak verder vorm gaan krijgen doornadere stroomlijning aan te brengen in deorganisatiestructuur• In de samenwerking met de coöperaties zal verdergeïntensiveerd worden• De inbreng van- en gebruik maken van vrijwilligers zal insamenspraak met partijen intensiever aandacht krijgen.4.2 Jeugd: Leren en OpgroeienActie1 Begeleid wonen voor jongeren in de MolukkenstraatJongeren een plek bieden waar zij onder begeleiding zelfstandigkunnen wonen en leven (werk en opleiding) en op deze maniereen goede stap naar zelfstandigheid kunnen zetten.2 Sociale plusprogramma onderdeel van de pleinenaanpak:JongerenAanpak met als doel de jongerenoverlast terug te dringen, departicipatie van jongeren te vergroten en de jongeren meerkansen te bieden om hun talenten te benutten.3 Aanvalsplan basisonderwijs Indische BuurtVerkenning van de raakvlakken en kansen voor het onderwijs ende corporaties, in samenwerking met de stedelijkevernieuwingspartners, de directies van scholen en deschoolbesturen. Met als doel: een gezamenlijk aanvalsplan.BuurtHele IBHele IBHele IB4.3 Werk en EconomieActie1 Javastraat e.o.Zorgen voor een veilige en levendige winkelstraat met eengevarieerd winkelaanbod in de Javastraat.2 Plinten MakassarpleinInvulling van de plinten aan het Makassarplein optimaliseren endaarmee de leefbaarheid rond het Makassarplein verbeteren. Ditin samenhang met de ontwikkelingen rond Rumah Kami en deherinrichting van het plein.BuurtTimorpleinbuurtMakassarpleinbuurtBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 14

4.4 VeiligheidActie1 Aanpak jongerenoverlast en –criminaliteit (Jeugdpreventieteam)Met een aangescherpte aanpak en extra maatregelen dejongerenoverlast en criminaliteit terugdringen.2 Drugspanden overlegVerminderen van overlast veroorzaakt door drugspanden. Doorregelmatig met de betrokken partners (stadsdeel, corporaties,GGD en politie) om tafel te zitten kan er bij signalen snel eneffectief worden ingegrepen.3 Pandenoffensief/verbeteren veiligheidstadsvernieuwingsbouwHet Pandenoffensief is een aanpak om de box- enwoninginbraken tegen te gaan. Het is een succesvollesamenwerking tussen corporaties, stadsdeel, politie enbewoners om samen diverse maatregelen te treffen om deinbraken en misstanden in kelderboxen tegen te gaan.4 Fysieke aanpassingen in complexenVerbeteren veiligheid en leefbaarheid in destadsvernieuwingscomplexen van Eigen Haard en Ymere.BuurtHele IBHele IBHele IB voorwoninginbraak.Sumatraplantsoenbuurten Ambonpleinbuurtvoor boxproblematiekHele IB4.5 De PleinenaanpakActie1 Programma MakassarpleinbuurtIntegrale aanpak voor het Makassarplein om te zorgen dat hetplein weer een prettig plein wordt om te verblijven, te wonen enaan te werken.2 Verbeteren van de ingang van Rumah KamiHet gebouw van Rumah Kami zo verbouwen dat het meer eenopen karakter krijgt en meer gericht is naar het plein. Daarbij ookde programmering zo inzetten dat er meer samenhang komttussen het gebouw en het plein.3 Sociaal plusprogramma onderdeel van de pleinenaanpak:MakassarpleinbuurtExtra activiteiten op het plein. Plein als huiskamer van de buurtmet positieve uitstraling naar de buurt. Verbeteren van de positievan kwetsbare huishoudens in de buurt.4 Fysieke vernieuwing van het SumatraplantsoenFysieke aanpassing van het Sumatraplantsoen om het gebruikvan het plein te verbeteren. Het plein aantrekkelijker, leefbaarderen veiliger maken.BuurtMakassarpleinbuurtMakassarpleinbuurtMakassarpleinbuurtSumatraplantsoenbuurtBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 15

5 Sociaal plusprogramma onderdeel van de pleinenaanpak:SumatraplantsoenExtra activiteiten op het plein. Plein als huiskamer van de buurtmet positieve uitstraling naar de buurt. Verbeteren van de positievan kwetsbare huishoudens in de buurt.6 Sociaal plusprogramma onderdeel van de pleinenaanpak:AmbonpleinExtra activiteiten op het plein. Plein als huiskamer van de buurtmet positieve uitstraling naar de buurt. Verbeteren van de positievan kwetsbare huishoudens in de buurt. Invulling van hetmaatschappelijk vastgoed in de buurt, waar mogelijk voor endoor de buurt.SumatraplantsoenbuurtAmbonpleinbuurt4.6 ParticipatieActie1 BewonersinitiatievenHet bevorderen en ondersteunen van maatschappelijkeinitiatieven die vanuit de wijk komen.BuurtHele IB4.7 Krachtige UitvoeringActie1 Communicatie Samen Indische BuurtBekendheid geven aan de inspanningen van de partners en eenplatform bieden voor bewoners van de Indische Buurt. Depositionering van de Indische Buurt krijgt in 2013 meer gestalte.Middelen zijn o.a. de Samen Indische Buurtkrant, social media,een digitale nieuwsbrief, een netwerkbijeenkomst en hetjaarlijkse Samen Indische Buurtfestival.BuurtHele IBBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 16

5. Krachtige uitvoering5.1 CommunicatieDe afgelopen jaren zijn veel resultaten geboekt in de Indische Buurt. De buurt is er zichtbaar opvooruit gegaan, maar we zijn er nog niet. Behaalde resultaten laten zien dat een buurt kanontwikkelen, goede voorbeelden werken inspirerend. De communicatie van Samen Indische Buurt zalook in 2013 gericht zijn op het laten zien van deze resultaten. We zetten de structurele gezamenlijkecommunicatie-inzet onder de vlag ‘Samen Indische Buurt’ voort. Enerzijds om het vertrouwen in deaanpak en de samenwerking van de partners te versterken. Communicatie speelt een sleutelrol om degezamenlijke aanpak uit te dragen. Anderzijds om een gezicht te geven aan initiatief enondernemerschap in de buurt. De ingezette middelen hebben een groot bereik binnen de buurt. Zoontvangen we veel reacties op de Samen Indische Buurtkrant, het jaarlijkse festival op het Javapleinwerd druk bezocht en ook het aantal volgers via de social media groeit.Binnen én buiten de buurtTot nu toe richtte de communicatie van Samen Indische Buurt zich vooral op het informeren enbetrekken van mensen die in de buurt wonen en werken. In 2013 verbreden we onze grenzen enrichten ons ook op doelgroepen daarbuiten. De urgentie om een sterke identiteit van de Indische Buurtuit te dragen is met de teruglopende woningverkoop groter dan voorheen. Ook de al behaalderesultaten geven aanleiding om de Indische Buurt beter op de kaart te zetten.Het gezamenlijk uitdragen van een identiteit en het goed positioneren van de Indische Buurt geeftrichting aan de boodschap. We creëren ermee een rode draad in alle communicatie-uitingen. Hetpositioneren van de Indische Buurt betekent niet dat een intensieve reclamecampagne nodig is.Sterker, er is grote winst te behalen met een effectieve inzet van bestaande marketing middelen eneen kleine gerichte campagne. Samenwerking met de marketing afdelingen van de corporaties is vanbelang. Maar ook door samen te werken met de communities is het bereik te vergroten.IdentiteitWat is dan die sterke identiteit ofwel het merk van de Indische Buurt? Wat is zo uniek enonderscheidend ten opzichte van andere buurten binnen de ring van Amsterdam? De werkgroepcommunicatie peilde de mening bij de partners en deed kwalitatief onderzoek onder bewoners. Dekernwaarden die daaruit voortkwamen zijn samen te vatten in het woord ‘persoonlijk’. De IndischeBuurt wordt omschreven als een dorp in de stad waar bewoners bereid zijn zich in te zetten voor hetbelang van de buurt. De betrokkenheid en verbondenheid zijn groot. Het groot aantal communities ende veelheid aan bewonersinitiatieven is er het levende bewijs van. De verschillende facetten van debuurt in ogenschouw nemende (denk aan bereikbaarheid, groen, economisch klimaat etcetera) zal in2013 maar ook daarna bij het positioneren van de Indische Buurt met name de boven beschrevenidentiteit van de buurt prominent naar voren komen (zie voor de uitwerking: notitie positioneringIndische Buurt, eind november 2012). In de communicatie van Samen Indische Buurt staat het verhaalvan de bewoners en ondernemers centraal. Hun perspectief laat zien wat er in de buurt gebeurt enhoe iemand het ervaart om er te wonen en te leven.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 17

MiddelenDe partners profileren zich onder de noemer Samen Indische Buurt bij organisatieoverstijgendeactiviteiten en evenementen, en stemmen successen en mijlpalen af. Ze hanteren daarbij eenduidelijke identiteit (stijl) en een herkenbare vormgeving.Vier keer per jaar verschijnt de Samen Indische Buurtkrant die huis-aan-huis wordt verspreid. De krantwordt goed gelezen en is de basis van de communicatie over Samen Indische Buurt. Het toont eengevarieerde en initiatiefrijke buurt, waar zowel de partners van Samen Indische Buurt als de bewonerszich inzetten voor verbetering. In de communicatie wordt aangesloten bij de in dit BUP 2013genoemde aanpak: de pleinen, maar ook bij de onderwerpen jongeren, veiligheid, leefbaarheid,sociale cohesie, werk en inkomen, zorg en welzijn en duurzaamheid.In 2013 vindt het Samen Indische Buurtfestival plaats op en rond het Javaplein. Voor de daaraanonlosmakelijk verbonden bewonersinitiatieven kunnen bewoners in het voorjaar van 2013 een planindienen. In 2013 zal publiciteit over de bewonersinitiatieven verder worden uitgebouwd.Structurele middelen zoals de informatievoorziening via de website (www.samenindischebuurt.nl),adviseren en uitvoerende werkzaamheden bij lopende projecten, sociale media (facebook en twitter),een netwerkbijeenkomst voor professionals en een digitale nieuwsbrief worden voortgezet (zie verderWerkplan Communicatie 2013, eind november 2012).5.2 OrganisatieVoor 2013 zetten we de gezamenlijke aanpak voort zoals die de afgelopen periode is ingezet. Desamenwerkende partners zien de noodzaak om de ambities voor de Vernieuwing van de IndischeBuurt actueel te houden en de voortzetting van samenwerkingsafspraken onder de aandacht tehouden. Op organisatorisch gebied wordt in 2013 daarom doorgegaan met het programmateam en destuurgroep. Het programmeren, monitoren en begeleiden van de stuurgroep en het programmateambehoeft ook in 2013 ondersteuning in de vorm van programma-assistentie en werkbudget. Om degezamenlijke communicatie te waarborgen, te coördineren en gedeeltelijk uit te voeren wordt de inzetvan een onafhankelijke communicatieadviseur voortgezet.Voor de organisatie staat voorop:• Optimaal samenwerken met verschillende partners, vanuit een gezamenlijke visie op de buurt.• Een krachtige uitvoering waarbij meer gestuurd wordt van buiten naar binnen, vanuit de praktijk,en minder van binnen naar buiten, vanuit beleid.• Meer gebruikmaken van de kracht die in de buurt aanwezig is, door verder te bouwen aan de‘civil society’.5.3 FinancieringDe Vernieuwing van de Indische Buurt wordt gefinancierd uit de eigen begrotingen van de corporatiesen het Stadsdeel. Het Stadsdeel maakt daarbij ook gebruik van externe financiering uit ISVgelden,Groengelden en Wijkaanpakgelden van de Centrale Stad via het gebiedsarrangement. De plus op hetreguliere sociale programma wordt gefinancierd uit de verkoop van het maatschappelijk vastgoed,waarvan de transacties in 2011 hebben plaatsgevonden. Deze externe middelen en de middelen uitBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 18

de verkoop maatschappelijk vastgoed worden ingezet in de 3 aangewezen buurten die extra capaciteiten inzet behoeven. De verdeling van deze middelen is per buurt als volgt:Pleinenaanpak Indische Buurt 2011 2012 2013 2014MakassarpleinbuurtGebiedsarrangementen 225.000 X XMJP Parkeerfonds 700.000MJP ISV Buurtaanpak 50.000 50.000 50.000 50.000DRO openbare ruimte 600.000Sociale Herinvestering 250.000 155.000 150.000SumatraplantsoenbuurtMJP parkeerfonds 50.000 150.000 150.000MJP ISV buurtaanpak 50.000 50.000 50.000 50.000Gebiedsarrangementen 225.000 X XSociale Herinvestering 200.000 200.000 85.000AmbonpleinbuurtMJP ISV buurtaanpak 50.000 50.000 50.000 50.000Gebiedsarrangementen 50.000 X XSociale Herinvestering 140.000 130.000 130.000Het budget per project is terug te vinden in het Werkdocument Projecten 2013, dat als bijlage bij ditBuurtuitvoeringsprogramma zit.ProgrammabudgetNet als in 2012 en voorgaande jaren wordt er vanuit de eigen begrotingen van de corporaties en hetStadsdeel een budget vrijgemaakt voor de uitvoering van het vernieuwingsprogramma. In 2013verandert het coalitiebudget niet ten opzichte van 2012.Activiteit Benodigd budget 20131. Communicatie/SIBF € 120.0002. Organisatie € 100.0003. Bewonersinitiatieven € 100.0004. Javastraat € 26.000*Totaal budget 2013 € 346.000*Alle bedragen binnen het coalitiebudget worden gelijk verdeeld overde 4 partijen. Met uitzondering van de Javastraat. Daar betaalt EigenHaard een deel aan mee (alleen promotie en evenementen).De communicatiemiddelen zijn structureel en worden regelmatig ingezet om de resultaten ensuccessen te laten zien en knelpunten bespreekbaar te maken. Binnen dit gezamenlijkBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 19

communicatiebudget is € 50.000 gereserveerd voor het Samen Indische Buurtfestival 2013. Deorganisatiekosten dekken alle uitgaven voor de uitvoering van het vernieuwingsprogramma, zoals dekosten voor bijeenkomsten, een programma-assistent en een externe communicatie adviseur. Voor debewonersinitiatieven geldt dat het in 2 budgetten is verdeeld: 1. € 50.000 voor de bewonersinitiatievendie worden ingediend in het kader van het Samen Indische Buurtfestival. Een burgerjury beslist overde toekenning; 2. € 50.000 voor sponsorverzoeken die gedurende het jaar bij de coalitiepartnersworden ingediend. Over de toekenning beslissen de coalitiepartners zelf.Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 20

Bijlage 1 Financieel overzicht BUP IB 2013Thema ProjectBegroting SD Begroting Ymere Begroting EigenHaardBegroting DeAlliantieWonen enLeefbaarheid Postzegelparken € 300.000 pm pm pmOntwikkeling Flevohuisplint InvesteringsbegrotingHerinrichting openbare ruimte Flevohuis € 300.000DuurzaamheidOntwikkeling BatjanstraatOpwaarderen openbare ruimte BatjanstraatFysieke opgave Eigen HaardSumatraplantsoen (AR33)Nias/Boeton/KarimataMakassarstraat (Surinde)Indië 8Indië 1BraspenningMolukkenstraatSumatra/OmbilinstraatFysieke opgave De Alliantiepm pm pm pmInvesteringsbegroting€ 150.000InvesteringsbegrotingInvesteringsbegrotingMolukkenstraat (AR19)Gorontalostraat (AR10/11)MadurastraatInsulindeFysieke opgave YmereInvesteringsbegrotingJavastraat 97-99 (AQ17)Balistraat (AQ20)Oost-Indisch Groen€ 14.000Herinrichting openbare ruimte (Huisje klaar, straatje klaar)MadurastraatBalistraat € 360.000Eerste en Tweede Atjehstraat € 774.000Tweede Atjehstraat/Celebesstraat/InsulindewegMakassarstraat € 196.000SumatraplantsoenJeugdland Maakland€ 20.000 € 20.000 € 20.000 € 20.000Jeugd: Leren enOpgroeienBegeleid wonen voor jongeren in de MolukkenstraatSociaal plusprogramma pleinenaanpak: JongerenAanvalsplan basisonderwijs Indische Buurt€160.000pmWerk enEconomieVeiligheidDePleinenaanpakParticipatieJavastraat€ 8.917 € 8.917 € 3.250 € 8.917Plinten Makassarplein Zie begrotingprogrammaMakassarplein pm pmJeugd preventieteam€ 125.000DrugspandenoverlegPandenoffensief/verbeteren veiligheid stadsvernieuwingsbouw pm pm pm pmFysieke aanpassingen in complexen Eigen Haard en YmerepmpmProgramma Makassarpleinbuurt€ 1.680.000Verbeteren ingang Rumah Kami pmSociaal plusprogramma Makassarplein € 120.000Fysieke vernieuwing Sumatraplantsoen € 505.000Sociaal plusprogramma Sumatraplantsoenbuurt € 155.000Sociaal plusprogramma Ambonpleinbuurt € 115.000Bewonersinitiatieven € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000Samen Indische Buurtfestival € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500KrachtigeuitvoeringTotaalCommunicatiemiddelenOrganisatie€ 17.500 € 17.500 € 17.500 € 17.500€ 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000€ 5.062.917 € 108.917 € 103.250 € 108.917Deze tabel geeft niet de werkelijke (financiële) investering in de Indische Buurt weer. In deze tabel isalleen verwerkt wat de coalitie gezamenlijk investeert en de verdeling van de externe middelen (zieook paragraaf 5.3). Daarnaast financieren de partners elk vanuit hun eigen begroting in de IndischeBuurt.

Bijlage 2 Doel- en Inspanningen Netwerk regulier beleid OostWelzijn en ZorgBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 22

Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 23

Jeugd en OnderwijsBuurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 24

Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 25

Buurt Uitvoeringsprogramma Indische Buurt 2013 26