BRL 9500 Deel 03 - Certificaten Beheer - Komo

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-31INHOUDSOPGAVEpagina1. INLEIDING 12. REIKWIJDTE VAN HET CERTIFICAAT 13. EISEN TE STELLEN AAN DE RAPPORTAGE 14. EISEN TE STELLEN AAN DE GECERTIFICEERDE ACTIVITEITEN 24.1 Vakbekwaamheid 24.2 Geheimhouding 24.3 Breedte van het advies 24.4 Opdracht 24.5 Representativiteit 24.6 Te verrichten activiteiten 24.6.1 Informeren opdrachtgever 24.6.2 Opname huidige situatie 34.6.3 Berekening van de Energie Index (EI) 34.6.4 Keuze van energiebesparingsmaatregelen 34.6.5 Levering van het energielabel 34.6.6 Levering van het maatwerkrapport 44.6.7 Afmelding 44.6.8 Bewaren van gegevens 45. EISEN TE STELLEN AAN HET CERTIFICAATHOUDER 65.1 Inschrijving bij Kamer van Koophandel 65.2 Inloggegevens afmeldsysteem 65.3 Personeel 65.4 Hulpmiddelen en instrumenten 65.5 Levering van diensten 65.6 Registratie bij Geschillencommissie 66. EISEN TE STELLEN AAN DE INTERNE KWALITEITSBEWAKING 67. EXTERNE KWALITEITSBEWAKING 77.1 Toelatingsprocedure 77.1.1 Organisatiegericht onderzoek, omvang 77.1.2 Organisatiegericht onderzoek, inhoud 77.1.3 Projectgericht onderzoek, omvang 77.1.4 Projectgericht onderzoek, inhoud 77.1.5 Rapportage 77.2 Vervolgcontroles 77.2.1 Jaarlijkse organisatiegerichte inspecties, omvang 77.2.2 Jaarlijkse organisatiegerichte inspecties, inhoud 77.2.3 Projectgerichte inspecties, omvang 77.2.4 Projectgerichte inspecties, inhoud 87.2.5 Rapportage 87.2.6 Sancties 8

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-317.3 Eisen aan de bekwaamheid van de auditor/ inspecteur van de certificatie-instelling 87.3.1 Auditor (organisatiegerichte inspecties) 87.3.2 Inspecteur (projectgerichte inspecties) 87.4 Klachtenbehandeling door certificatie-instelling 87.5 Rapportage aan CCvD van KBI 98. EISEN TE STELLEN AAN HET CERTIFICAAT 99. REFERENTIES 9Bijlage 1Bijlage 2Model van het certificaatEisen aan de vakbekwaamheid van de ‘EPA-adviseur’

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-31__________________________________________________________________________1. INLEIDINGDit Bijzondere Deel van beoordelingsrichtlijn 9500 beschrijft de aanvullende eisen voor hetcertificaat voor adviesdiensten op het gebied van de energieprestatie van gebouwen:• deelgebied ‘energielabel, bestaande utiliteitsgebouwen’.Op de certificering voor dit deelgebied is van toepassing:• dit gehele Bijzondere Deel (BRL Deel 9500-03), en• het Algemene Deel van BRL 9500 (BRL Deel 9500-00).Samen met Deel 9500-00, d.d. 2011-08-31, vervangt dit Deel 9500-03 per 1 oktober 2011Deel 9500-00 en Deel 9500-03, d.d. 2009-08-20. De oude versies kunnen nog tot uiterlijk 1december 2011 worden toegepast. Bestaande certificaathouders krijgen pas een nieuw certificaatna een positieve vervolgcontrole (BRL 9500, 7.2). Het bestaande certificaat blijft geldigtot uiterlijk 1 juli 2012 of tot het moment waarop het bijvoorbeeld in het kader van eensanctie wordt ingetrokken door de certificatie-instelling.2. REIKWIJDTE VAN HET CERTIFICAATHet certificaat heeft betrekking op diensten op het gebied van de energieprestatie van gebouwenten behoeve van ‘het energielabel, bestaande utiliteitsgebouwen’.De dienst resulteert in een energielabel 1 , waarin maatregelen worden genoemd die ter verbeteringvan de energieprestatie van het bestaande gebouw overwogen kunnen worden.In deze beoordelingsrichtlijn wordt verstaan onder een ‘EPA-adviseur’: een persoon die voldoetaan de eisen van bijlage 2.3. EISEN TE STELLEN AAN DE RAPPORTAGEDe certificaathouder levert aan zijn opdrachtgever een gecertificeerde dienst, die onder anderebestaat uit het leveren van een rapportage in de vorm van een energielabel 2 , waarin maatregelenworden genoemd die ter verbetering van de energieprestatie van het bestaande gebouwoverwogen kunnen worden. De eisen die specifiek aan de rapportage worden gesteld,zijn niet opgenomen in de BRL. Er wordt (in hoofdstuk 4) verwezen naar andere documenten.OpmerkingDaarnaast bestaat de te leveren dienst ook uit te verrichten activiteiten. De eisendie aan de te verrichten activiteiten worden gesteld, staan in hoofdstuk 4.1Zoals bedoeld in het Besluit energieprestatie gebouwen (BEG).2Een energielabel wordt niet afgegeven door een certificatie-instelling, maar door het gecertificeerdebedrijf.___________________________________________________________________________________________- pagina 1 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-314.6.6 Levering van het maatwerkrapportNiet van toepassing.4.6.7 AfmeldingDe certificaathouder meldt de vaststelling van het energielabel en de vastgestelde EnergieIndex (EI) elektronisch bij de beheerder van het landelijke gegevensbestand van energieprestatiesvan gebouwen.De gedetailleerde karakteristieken van het monitoringbestand (formats e.d.) worden gepubliceerddoor de beheerder van het landelijk gegevensbestand.4.6.8 Bewaren van gegevensOpmerkingVolgens de Regeling Energieprestatie Gebouwen (REG) mag een energielabel pasworden afgegeven na afmelding (door de EPA-adviseur) aan een door de Ministervan BZK aangewezen instelling. Agentschap NL is daarvoor aangewezen.Het landelijke gegevensbestand van energielabels van gebouwen draagt de naam‘Energielabelregistratiesysteem’.Elk energielabel krijgt van Agentschap NL een eigen afmeldnummer. Dit nummerwordt op het energielabel afgedrukt. Ook wordt op het energielabel de opnamedatumvermeld. De opnamedatum is de dag waarop de voor het label te gebruikengegevens worden vastgesteld. Het energielabel is vanaf de afmelddatum geldig totmaximaal 10 jaar na de opnamedatum.Bij de afmelding wordt het monitoringsbestand geupload.De ‘Handleiding Afmelden Energielabel’ staat op de website van Agentschap NL(www.agentschapnl.nl).Het landelijke gegevensbestand biedt ondersteuning aan certificaathouders(EPA-adviseurs) en certificatie-instellingen. De beheerde gegevens zijn slechtstoegankelijk voor zover de vereiste bescherming van privacy dat toestaat.De energieklassen zijn ontsloten via Kadaster-on-line.De certificaathouder houdt voor elk project een projectdossier bij.Het projectdossier bevat in elk geval:• de schriftelijke opdracht(bevestiging), indien van toepassing,• een kopie van het aan de opdrachtgever geleverde energielabel,• het ingevulde opnameformulier en de invoer file,• beschrijving van de wijze waarop isolatiemateriaal en isolatiedikte is bepaald (‘beslistabel’of ‘gezien en gemeten’ of ‘informatie van opdrachtgever’),• het bewijs op grond waarvan gebruik mag worden gemaakt van door de opdrachtgeveraangereikte informatie (isolatiedikte, gecontroleerde kwaliteitsverklaring en gecontroleerdegelijkwaardigheid),• overige vastgelegde informatie die is gebruikt voor het opstellen van het energielabel,zoals foto’s en dergelijke,• de elektronische bestanden van de uitgevoerde energieprestatieberekeningen, en___________________________________________________________________________________________- pagina 4 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-31• als er klachten zijn alle correspondentie in verband met die klachten.De certificaathouder moet het projectdossier tot tien jaar na afronding van de opdracht bewaren.De certificaathouder bewaart het computerbestand waarmee het energielabel tot stand is gekomentot tien jaar na afronding van de opdracht.___________________________________________________________________________________________- pagina 5 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-315. EISEN TE STELLEN AAN HET CERTIFICAATHOUDER5.1 Inschrijving bij Kamer van KoophandelGeen aanvullende eisen.5.2 Inloggegevens afmeldsysteemGeen aanvullende eisen.5.3 PersoneelGeen aanvullende eisen.5.4 Hulpmiddelen en instrumentenDe certificaathouder beschikt over de in paragraaf 6.2 van ISSO 75.1 [1] genoemde instrumenten.5.5 Levering van dienstenGeen aanvullende eisen.5.6 Registratie bij GeschillencommissieGeen eisen.6. EISEN TE STELLEN AAN DE INTERNE KWALITEITSBEWAKINGGeen aanvullende eisen.___________________________________________________________________________________________- pagina 6 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-317. EXTERNE KWALITEITSBEWAKING7.1 Toelatingsprocedure7.1.1 Organisatiegericht onderzoek, omvangGeen aanvullende eisen.7.1.2 Organisatiegericht onderzoek, inhoudGeen aanvullende eisen.7.1.3 Projectgericht onderzoek, omvangDe totaal te besteden tijd aan het projectgerichte toelatingsonderzoek bedraagt ten minste8 uren.Bij een toelatingsonderzoek voor de deelgebieden 03 én 04 kan worden volstaan met het projectgerichteonderzoek voor deelgebied 04.7.1.4 Projectgericht onderzoek, inhoudGeen aanvullende eisen.7.1.5 RapportageGeen aanvullende eisen.7.2 Vervolgcontroles7.2.1 Jaarlijkse organisatiegerichte inspecties, omvangDe totaal te besteden tijd aan een jaarlijkse organisatiegerichte inspectie is 4 uren minder dande totaal te besteden tijd aan het organisatiegerichte toelatingsonderzoek (zie 7.1.1).7.2.2 Jaarlijkse organisatiegerichte inspecties, inhoudGeen aanvullende eisen.7.2.3 Projectgerichte inspecties, omvangElke periode van 12 maanden is het aantal door de certificatie-instelling te controleren energielabelsgelijk aan 5% van het aantal in die periode door de certificaathouder afgemeldeenergielabels, afgerond naar boven, met een minimum van 2.Ten minste de helft van de controles betreft een controle ‘achteraf in het werk’.De te onderzoeken energielabels worden door de certificatie-instelling verder aselect aangewezenof op basis van representativiteit.___________________________________________________________________________________________- pagina 7 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-31OpmerkingDe certificatie-instellingen kunnen uit het Energielabelregistratiesysteem vanAgentschap NL (voorheen SenterNovem) informatie krijgen over de energielabelsdie door hun certificaathouders zijn afgemeld.Indien de gebruiker van een ‘achteraf in het werk’ te controleren gebouw geen toestemminggeeft om het gebouw te betreden, wijst de certificatie-instelling een ander gebouw aan.De totaal te besteden tijd aan de controle van een energielabel ‘op dossier’ bedraagt ten minste3,5 uren.De totaal te besteden tijd aan de controle van een energielabel ‘achteraf in het werk’ bedraagtten minste 4,5 uren.De te besteden tijd heeft slechts betrekking op onderzoek en verslaglegging, dus niet op reistijden dergelijke.7.2.4 Projectgerichte inspecties, inhoudGeen aanvullende eisen.7.2.5 Rapportage7.2.6 SanctiesGeen aanvullende eisen.Als ernstige fout (kritieke afwijking) wordt ten minste aangemerkt:• een of meer fouten waardoor de in het energielabel opgegeven waarde van de EnergieIndex bestaande bouw meer dan 8% afwijkt van de waarde die is vastgesteld door decertificatie-instelling.7.3 Eisen aan de bekwaamheid van de auditor/ inspecteur van de certificatie-instelling7.3.1 Auditor (organisatiegerichte inspecties)Een auditor heeft een diploma ‘Energielabel Utiliteitsbouw’.7.3.2 Inspecteur (projectgerichte inspecties)Een inspecteur heeft een diploma ‘Energielabel Utiliteitsbouw’.7.4 Klachtenbehandeling door certificatie-instellingGeen aanvullende eisen.___________________________________________________________________________________________- pagina 8 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-317.5 Rapportage aan CCvD van KBIGeen aanvullende eisen.8. EISEN TE STELLEN AAN HET CERTIFICAATEen model van het certificaat is opgenomen in bijlage 1.De lay-out van het certificaat moet voldoen aan de eisen van de houder van het merkteken,Stichting Bouwkwaliteit (www.bouwkwaliteit.nl).OpmerkingDe certificatie-instelling heeft een licentie-overeenkomst voor het gebruik van hetNL-EPBD merk met de houder van het merk (Stichting Bouwkwaliteit). Op grondhiervan heeft de certificatie-instelling het recht om het merk op het certificaat aante brengen, zoals in de beoordelingsrichtlijn voorgeschreven, en ook het recht omde certificaathouder toe te staan het merk te gebruiken in het kader van de certificatieovereenkomstmet betrekking tot BRL 9500-03. Op grond van de certificatieovereenkomsttussen de certificatiehouder en de certificatie-instelling mag de certificaathouderhet merk aanbrengen op een energielabel, zoals in de beoordelingsrichtlijnvoorgeschreven (zie 4.6.5).9. REFERENTIES[1] ISSO 75.1 ‘Energieprestatie van utiliteitsgebouwen. Energielabel’, oktober 2011.___________________________________________________________________________________________- pagina 9 -

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-31__________________________________________________________________________Bijlage 1 Model van het certificaatNL-EPBD ® procescertificaat__________________________________________________________________________Naam certificatie-instellingLOGO vanAdresgegevensCertificatieinstellingnummer:uitgegeven:energielabel, bestaande utiliteitsgebouwen__________________________________________________________________________NAAM certificaathouderVerklaring van (ABC)Dit certificaat is op basis van BRL 9500 Deel 00 d.d. …… in combinatie met BRL 9500 Deel 03 d.d …. afgegevendoor (naam CI) conform het (hiervoor van toepassing zijnde certificatiereglement van naam CI).(Naam CI) verklaart, dat het gerechtvaardigd vertrouwen bestaat, dat de door de certificaathouder verrichte werkzaamhedenmet betrekking tot de energieprestatie van bestaande utiliteitsgebouwen zijn uitgevoerd volgens de inhoofdstuk 4 van bovengenoemde BRL Delen vastgestelde specificaties.Naam CI) verklaart dat met in achtneming van het bovenstaande de door (naam certificaathouder) afgeleverdeenergielabels voor utiliteitsgebouwen voldoen aan de eisen van het Besluit Energieprestatie Gebouwen.Voor (naam CI)………………………, directeurGebruikers van dit certificaat wordt geadviseerd om bij (naam CI) te informeren of dit document nog geldig is.Beoordeeld is:kwaliteitssysteemen proces® is een collectief merk van Stichting BouwkwaliteitPeriodieke controle___________________________________________________________________________________________Bijlage 1

ENERGIEPRESTATIE ADVISERINGBIJZONDER DEELENERGIELABEL, BESTAANDE UTILITEITSGEBOUWENNationale Beoordelingsrichtlijn Deel 9500-03 d.d. 2011-08-31Bijlage 2Eisen aan de vakbekwaamheid vande ‘EPA-adviseur’Een ‘EPA-adviseur’ heeft:• ten minste een werk- en denkniveau overeenkomstig een hogere beroepsopleiding, en• een diploma ‘Energielabel Utiliteitsbouw’.Verder beschikt een ‘EPA-adviseur’ over de volgende vakbekwaamheden:• hij/zij is in staat om volgens de voorschriften van de BRL een opname te maken van debouwkundige schil en de installaties van een utiliteitsgebouw waarvoor het energielabelmoet worden opgesteld.• hij/zij is in staat om volgens de voorschriften van de BRL op basis van gegevens uit eenopname de Energie Index (EI) van een utiliteitsgebouw te berekenen.• hij/zij is in staat om staat om volgens de voorschriften van de BRL een energielabel vooreen utiliteitsgebouw op te stellen.___________________________________________________________________________________________Bijlage 2