februari(pdf, 507 kB) - Uwv

Arbeidsmarkt JournaalNoordNummer 1 | februari 2009Noord-Nederland liepiets van achterstand inEerste tekenenrecessie zichtbaar inwerkloosheidscijfersEind december stonden 52.520 niet-werkende werkzoekenden(nww) inschreven bij de CWI-vestigingen (inmiddelsUWV WERKbedrijf) in de drie noordelijke provincies. Eenjaar eerder waren dat er 58.092. Dit betekent een afnamemet 5.572 personen, ofwel 9,6 procent. In Nederland daaldehet aantal nww met 8,5 procent ten opzichte van een jaareerder. Daarmee is de werkloosheidsontwikkeling in Noord-Nederland al meer dan een jaar gunstiger dan landelijk.Saskia GritDe sterkere daling van het aantal nww in het noorden zorgtervoor dat het verschil tussen de landelijke en noordelijkewerkloosheid steeds kleiner wordt. Dit is te zien aan hetnww-percentage, de niet-werkende werkzoekenden uitgedruktals percentage van de beroepsbevolking. Eind december2007 was het verschil tussen het noordelijke en landelijkenww-percentage 1,6 procentpunt, een jaar later is ditgedaald naar 1,4 procentpunt. Ondanks de grotere afnamevan het nww-bestand in Noord-Nederland ligt het niveauvan de werkloosheid in het noorden dus nog steeds bovenhet landelijke gemiddelde (tabel 1).Figuur 1 geeft meer inzicht in de ontwikkeling van het nwwbestandin de drie noordelijke provincies in 2008. Wat opvalt,is dat de drie noordelijke provincies en Nederland een gelijketrend volgen. Na februari daalt het aantal nww sterk. Dezedaling duurt tot juni, waarna in juli een lichte stijging plaats-Werkloze jongeren hadden de afgelopen jaren meer kans omwerk te vindenvindt. In september daalt het bestand nog in Nederland enGroningen; Drenthe en Friesland laten een stabilisatie zien dieaanhoudt tot oktober. Na oktober vindt een stijging plaats. Deontwikkelingen van januari tot december volgen een gebruikelijkpatroon. De kredietcrisis is in Noord-Nederland nog nietduidelijk zichtbaar in de cijfers over 2008.Verder is te zien dat het nww-bestand relatief meer daalt in dedrie noordelijke provincies dan in Nederland. Vanaf oktoberkomt de ontwikkeling echter dichter bij het landelijke gemiddeldete liggen. Drenthe en Groningen volgen ongeveerdezelfde trend, terwijl Friesland een grotere afname van hetnww-bestand laat zien.Foto: Chris Pennarts (H.H.)Arbeidsmarkt Journaal Noord⁄ I

Tabel 1Werkloosheidspercentage uitgesplitst naar provincieOmvang Mutatie NWW-percentageRegio dec-08 dec-07 absoluut in % dec-08 dec-07Groningen 20.201 22.359 -2.158 -9,7% 7,7% 8,5%Friesland 17.702 19.797 -2.095 -10,6% 6,2% 6,9%Drenthe 14.617 15.936 -1.319 -8,3% 6,8% 7,4%Noord-Nederland 52.520 58.092 -5.572 -9,6% 6,9% 7,6%Nederland 416.891 455.834 -38.943 -8,5% 5,5% 6,0%regionale comp. NN 1,4% 1,6%Figuur 1NWW ontwikkeling. Index: januari 2008 = 100Figuur 3NWW Noord-Nederland naar leeftijd (dec. 2008)10098969492908886848280jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec25%26%7%42%Groningen Friesland Drenthe Nederland15-25 jaar 25-45 jaar 45-55 jaar 55-65 jaarOpleidingsniveau wijkt afHet nww-bestand in Noord-Nederland wijkt qua opleidingsniveauop bepaalde punten af. Figuur 2 toont de verschillenmet het Nederlandse beeld. Het percentage nww met geen ofalleen een basisopleiding is in de drie noordelijke provinciesduidelijk lager dan in de rest van Nederland. Het aandeel vande opleidingsniveaus vmbo en mbo/havo/vwo is in hetnoorden juist hoger dan het landelijk gemiddelde. Er staanverhoudingsgewijs iets minder hoger opgeleiden ingeschrevenin Noord-Nederland.Figuur 2Aandeel opleidingsniveaus binnen NWW (dec. 2008)40%35%30%25%20%15%10%5%0%basisgeenvmbomavohavovwobachelorwomasterLeeftijdsopbouwFiguur 3 laat zien dat meer dan de helft van het nww-bestandin Noord-Nederland bestaat uit mensen ouder dan 45 jaar. Degroepen 45-55 jaar en 55-65 jaar zijn ongeveer even groot.Het aandeel jongeren (tot 25 jaar) is slechts 8 procent. De leeftijdsgroep25-45 jaar vormt 41 procent van het bestand.In 2008 profiteren jongeren en de groep 25-45 jaar het meestvan de gunstige situatie op de arbeidsmarkt. Het aantal nwwdaalt met respectievelijk 15 en 16 procent. De 45-plussersprofiteren ook, maar minder. Dit geldt vooral voor de 55-plussers (een afname van 8%).WerkloosheidsduurMeer dan 40 procent van de nww in Noord-Nederland is langerdan twee jaar werkloos (zie figuur 4). Ongeveer een derdevan het bestand is korter dan zes maanden werkloos. De overige25 procent is tussen de zes maanden en twee jaar werkloos.In 2008 is het aantal nww dat korter dan een jaar werkloos ismet circa 10 procent toegenomen, terwijl het aantal dat langerdan een jaar werkloos is met 20 procent is afgenomen.Langdurig werklozen hebben duidelijk meer geprofiteerdvan de gunstiger arbeidsmarkt.NederlandNoord-NederlandII Arbeidsmarkt Journaal Noord⁄

Figuur 4Werkloosheidsduur NWW Noord-Nederland (dec. 2008)Figuur 5Uitstroomquote Noord-Nederland 2007-2008, totaalen jongeren43%32%25%20%15%13%12%10%5%0%jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec0-6maanden 6-12 maanden 1-2 jaar langer dan 2 jaar2007 2008 2007 jong 2008 jongFiguur 6Vacatures ingediend bij CWI, index: januari 2007 = 100180160140120100806040200mrt-07jun-07sep-07dec-07mrt-08jun-08sep-08dec-08Nederland Noord-Nederland Friesland Groningen DrentheVacaturesIn 2008 zijn bijna 300.000 vacatures bij de CWI-vestigingenin Nederland ingediend. De drie noordelijke provincies hebbenhier een aandeel in van circa 10 procent. Per maand zijn erbehoorlijke verschillen te zien in het aantal ingediende vacatures(figuur 6). Rond januari/februari worden er veel vacaturesgemeld. Daarna is er een geleidelijke afname tot ruwwegaugustus. De maand erna stijgt het aantal vacatures, gevolgddoor een afname tot december. In Groningen zijn de afgelopentwee jaar relatief meer vacatures ingediend dan in de overigeprovincies. Friesland zit juist onder het gemiddelde.RecessieIn 2008 is de arbeidsmarkt sterk aan verandering onderheviggeweest. In de eerste maanden van 2008 daalde de werkloosheidzo sterk dat er steeds meer sprake was van spanningen opde arbeidsmarkt. De laatste maanden van 2008 stonden vooralin het teken van de kredietcrisis en de betekenis ervan voor dereële economie. Met andere woorden: welke consequentiesheeft de recessie voor de werkgelegenheid en de werkloosheid.Duidelijk is dat de recessie nog slechts in beperkte matezichtbaar is in de nww-bestandscijfers over 2008. Die zichtbaarheidzal echter wel toenemen, niet alleen in een toenamevan het aantal werklozen, maar ook in de kansen van werk-zoekende werklozen op een baan.Voor 2007 en 2008 zijn de cijfers voor de uitstroom beschikbaar.Met ‘uitstroomquote’ bedoelen we: het aantal nww dat ineen maand werk vond, als percentage van het nww-bestandaan het begin van diezelfde maand. Dit cijfer kunnen we analyserenover een bepaalde periode en uitsplitsen naar regio’sof groepen.In figuur 5 is duidelijk te zien dat de uitstroomquote in 2008lang boven het niveau van 2007 lag. De gemiddelde uitstroomquotevoor 2007 bedraagt 8,1 procent. Ondanks dedaling van de quote in de laatste maanden – deels ook een seizoenspatroon– bedraagt de gemiddelde uitstroomquote voorheel 2008 nog 8,8 procent.Zichtbaar is ook dat voor jongeren (jonger dan 27 jaar) de uitstroomquoteduidelijk boven het gemiddelde niveau ligt. Dekans voor jongeren om het nww-bestand te verlaten was dusgroter dan voor andere groepen. Leeftijd was de bepalende factorals het gaat om de kansen op uitstroom. Voor geen enkeleandere groep worden zulke hoge uitstroomquotes gevonden.Saskia Grit isadviseur Arbeidsmarktkennisbij UWVArbeidsmarkt Journaal Noord⁄ III

Zesde Noordelijke Arbeidsmarktverkenning past verwachtingen aanKrimpende werkgelegenheidverwacht in het NoordenDe landelijke en noordelijke arbeidsmarkt en economie groeien naar elkaartoe. De achterstand van het noorden in werkgelegenheid loopt terug en deeconomische en werkgelegenheidsstructuur van Noord-Nederland begintmeer op die van Nederland als geheel te lijken. Dit blijkt uit de ‘NoordelijkeArbeidsmarktverkenning 2008-2009’ (NAV), die begin januari verscheen.Roelof van der VeldeDe Nederlandse en Noord-Nederlandseeconomie komen uit een periode vansterke groei. De economie draaide eenaantal jaren op volle toeren, de werkgelegenheidgroeide sterk en de werkloosheidnam snel af tot op, of zelfsonder, het niveau waarbij men van‘evenwichtswerkloosheid’ spreekt. Totin de zomer van 2008 domineerde hetthema ‘personeelskrapte’ de berichtgevingen de beleidsagenda’s over ditonderwerp. Dit geldt voor Nederlandals geheel en zeker ook voor het noorden,waar eigenlijk voor het eerst sprakewas van krapte.Deze gunstige economische ontwikkelingkende voor het noorden wel eengrillig patroon. Na een wat trager herstelvan de economische groei in 2004(0,5% in het noorden, tegen ruim 2%landelijk) trok die aan tot een niveauTabel 1van rond 3 procent in de periode 2005-2007. Net onder het landelijke niveauvan ruim 3 procent. De afgelopen tweejaar echter is het noorden in staatgeweest het gunstige economische tijom te zetten in een sterke groei van dewerkgelegenheid en economischedynamiek. Een relatief ruime arbeidsmarkten minder dichte economischestructuur gaven het noorden de ruimtevoor deze extra groei. Het noordenheeft hiermee iets van zijn achterstandspositieingelopen. In tabel 1 isvoor de periode 2002-2007 de gemiddeldeeconomische en werkgelegenheidsgroeivoor de provincies enNederland weergegeven.Gemiddelde economische en werkgelegenheidsgroei in de jaren 2002-2007Economische groeiWerkgelegenheidsgroeiGroningen 1,7% 0,3%Friesland 1,9% 1,5%Drenthe 1,6% 1,2%Noord-Nederland 1,7% 0,8%Nederland 2,2% 0,6%Bron: CBS en provinciale vestigingsregistersDrastisch veranderdIn relatief korte tijd heeft een groteomslag op de arbeidsmarkt plaatsgevondenen zijn de economische vooruitzichtendrastisch veranderd. De analysevan de NAV is grotendeels gebaseerdop gegevens die de situatie aan devooravond van de huidige (financiële)crisis weergeven. Dat is dus een beelddat nog past bij een economische hoogconjunctuur:een groeiend aantalbanen, een dalende werkloosheid eneen toenemende spanning op dearbeidsmarkt. Voor de korte termijnzullen we de verwachtingen echternaar beneden bij moeten stellen.Er zijn helaas te weinig nauwkeurigegegevens om al goede voorspellingente doen. In de NAV worden tweemogelijke scenario’s geschetst, metverschillende aannames op het puntvan de nationale economische groei.Van daaruit worden de noordelijkegroei en de gevolgen voor de werkgelegenheidsgroeivoorspeld. De regionalearbeidsmarktprognoses van CWI vanjuni 2008 – voor de financiële crisis –zijn daarbij het uitgangspunt.BasisprognoseTot en met de zomer van 2008 haddenalle prognoses een economische groeivan rond de 1,75 procent voorNederland in 2009 als uitgangspunt.Vergeleken met de 3,5 procent voor2007 betekende dit al een flinke afkoelingvan de economie. De ingrijpendeontwikkelingen rond de kredietcrisishebben het beeld behoorlijk doen kantelen.De recentste voorspelling vanhet Centraal Planbureau gaat voor2009 uit van een krimp van de economiemet 0,75 procent.IV Arbeidsmarkt Journaal Noord⁄

Een relatief ruime arbeidsmarktgaf het noorden ruimtevoor extra groeiScenario 1: GroeivertragingHet scenario van de groeivertraginggaat uit van een nulgroei in 2009 voorNederland en 0,1 procent groei voorhet noorden (de raming voor 2008blijft hetzelfde). Dat is een daling meteen vol procentpunt ten opzichte vande basisprojectie. Landelijke ontwikkelingenwerken met enige vertragingdoor in het noorden. De werkgelegenheidin het noorden groeit in dit scenariomet 0,3 procent.Scenario 2: RecessieHet scenario van recessie gaat uit vaneen economische krimp in 2009 met 1procent landelijk en 0,8 procent in hetnoorden. Dit is opnieuw iets minderlaag dan landelijk, opnieuw vanwegehet feit dat landelijke ontwikkelingeniets vertraagd doorwerken.De werkgelegenheid krimpt in dit scenariolandelijk met 0,2 procent en inhet noorden met 0,1 procent.Ook in het recessiescenario zijn deramingen voor 2008 niet aangepast.Tabel 2Scenario’s economische en werkgelegenheidsgroeiBron: CWI-arbeidsmarktprognoses, berekening RuGDe aanpassingen voor 2009 kunnen dusbehoorlijk groot zijn. In plaats van met de10.000 nieuwe banen die eerder voorspeldwaren, moet het noorden rekeninghouden met veel kleinere groei van dewerkgelegenheid (2000 banen erbij) ofeen lichte krimp (800 banen minder).Opvallend zijn vooral de snelheid enintensiteit waarmee de recessie zichvoltrekt. Niet-financiële bedrijvenworden in hun financieringsmogelijkhedensterk beperkt in hun bedrijfsvoering.Bedrijven die rechtstreeks metconsumenten werken (met name debouw) ondervinden snel de gevolgenvan kredietkrapte en dalend vertrouwen.Tegenover de conjunctuurgevoeligesectoren die in het noorden sterkvertegenwoordigd zijn (bouw, industrie),staan ook sectoren die niet conjunctuurgevoeligzijn. Het noorden issterk in de gezondheidszorg, waar metde voortschrijdende vergrijzing zelfsnog groei kan worden verwacht.Basisprognose Scenario 1 Scenario 2Noorden NL Noorden NL Noorden NLEconomische groei (%)2008 1,9 2,2 1,9 2,2 2,1 2,22009 1,1 1,2 0,1 0,0 -0,8 -1,0Werkgelegenheidsgroei (%)2008 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,52009 1,3 1,3 0,3 0,3 -0,1 -0,2AanbodDe bevolking groeit nauwelijks en vergrijststerk. In het noorden is dit sterkerdan landelijk. Het geboortepeil islaag. Ook de beroepsbevolking vanNoord-Nederland groeit nauwelijksmeer. In 2005 kwam die voor het eerstsinds lange tijd in de buurt van nul.Hierbij zijn drie belangrijke factorenaan te wijzen:- Demografische ontwikkelingen. Degeneraties die toetreden tot dearbeidsmarkt zijn een stuk kleinerdan de generaties die met pensioengaan. Ook een negatief migratiesaldovoor het noorden is een factor die deberoepsbevolking kleiner maakt.- Conjuncturele ontwikkelingen. Deberoepsbevolking beweegt mee metde conjunctuur. Bij een grote vraagnaar arbeid betreden mensen dievoorheen niet tot de beroepsbevolking(maar wel tot de potentiëleberoepsbevolking) gerekend werdende arbeidsmarkt. Dit betekent eentoename van de participatiegraad.Dit is vooral te zien in de toegenomenparticipatiegraad van vrouwenin de leeftijd vanaf 45 jaar.- Beleid. Maatregelen zoals hetafschaffen van prepensioenen dragenbij aan het verhogen van de participatieonder ouderen.Om de werkzame beroepsbevolking oppeil te houden zal de arbeidsparticipatiemoeten stijgen. Op korte termijnkrijgt het noorden waarschijnlijk teFoto: Tineke HammingArbeidsmarkt Journaal Noord⁄ V

maken met een oplopende werkloosheid.Op de langere termijn blijft dearbeidsmarkt gespannen.Een tweede gevolg van de hier beschreventrends is dat de samenstelling vande bevolking de vraag naar voorzieningenen daarmee de arbeidsmarkt beïnvloedt.Scholen krijgen te maken metteruglopende leerlingaantallen, terwijlde vraag naar zorg stijgt.WerkloosheidBegin 2008 stonden er in Noord-Nederland iets meer dan 58.000 personenbij CWI (sinds 1 januari: UWVWERKbedrijf) ingeschreven als nietwerkendewerkzoekende (nww). Begin2005 waren dat er nog meer dan91.000. In 2005 was de daling van dewerkloosheid (evenals de groei van dewerkgelegenheid) nog bescheiden: 3,5procent. In 2006 en 2007 ging het snel,en in 2008 zette de daling door. De laatstegegevens laten nog steeds een dalendetrend zien. In oktober stond de tellervoor Nederland op 408.000 en voor hetnoorden op ruim 49.000 nww.SpanningenDe groeiende werkgelegenheid en deontwikkelingen in het aanbod hebbengeleid tot spanningen op de arbeidsmarkt.In de NAV 2008-2009 is eenanalyse gemaakt van de aansluitingtussen vraag en aanbod. Daarbij isonder meer rekening gehouden metvervangingsvraag, uitbreidingsvraag,verschuivingen van de ene sector naarde andere, werkloosheid, herintredersen schoolverlaters. De analyse is gebaseerdop prognoses en inzichten uit deeerste helft van 2008, de recente ontwikkelingenzijn nog niet meegenomen.Voor elementaire en lagere functiesis de arbeidsmarkt in 2009 vrijruim. Voor middelbare, hogere enwetenschappelijke functies is dearbeidsmarkt krapper. Specifiekeberoepsklassen wijken van dit beeld af.Op middelbaar niveau is er vooral eentekort aan vakmensen in de gebiedenmedisch, technisch, transport, agrarischen beveiliging. Op hoger niveau iser vooral een tekort aan medisch personeelen leidinggevenden (tabel 3).De stijging van de werkloosheid alsgevolg van de recessie zal er dit jaarongetwijfeld voor zorgen dat we mindermerken van kraptes op de arbeidsmarkt.Maar onderliggende trends(ontgroening, vergrijzing en dergelijke)zullen maken dat ze bij het aantrekkenvan de economie in versterkte mateweer op kunnen treden. De uitdagingvoor beleidsmakers zal dan ook zijn omop korte termijn passende oplossingente vinden voor de nieuwe instroom vanwerklozen, zonder dat dit ten kostegaat van de problemen op de middellangetermijn, waar het gaat om krapteop de arbeidsmarkt en aansluiting tussenonderwijs en arbeidsmarkt.Roelof van der Velde is adviseurArbeidsmarktkennis bij UWV WERKbedrijfTabel 3Aansluiting onderwijs - arbeidsmarktMeer informatieDe Noordelijke Arbeidsmarktverkenning2008-2009 is opgestelddoor het Centrum voor Arbeid enBeleid (CAB), in samenwerkingmet de Rijksuniversiteit Groningen.Opdrachtgevers waren de provinciesGroningen, Friesland, Drentheen CWI Noord-Nederland (CWIging begin dit jaar op in UWVWERKbedrijf). Exemplaren van deverkenning zijn aan te vragen bijMariska Joustra, mail_box_EZ@provinciegroningen.nl. Het hoofdrapporten het uitgebreide achtergrondrapportzijn ook te downloaden op dewebsite www.economieinhetnoorden.nl.Via deze site is ook de editievan 2008 nog te vinden.Groningen Friesland Drenthe11 Elementaire beroepen -- -- --Totaal elementaire beroepen -- -- --24 Agrarisch - - -26 Technisch - 0 028 Transport - - -29 (Para)medisch ++ ++ ++31 Administratief, commercieel e.d. - 0 033 Beveiliging 0 - -37 Verzorgend - - -Totaal lagere beroepen - - -44 Agrarisch ++ ++ ++46 Technisch 0 + +48 Transport e.d. + ++ ++49 (Para)medisch ++ ++ ++51 Administratief, commercieel e.d. 0 + +53 Juridisch, bestuurlijk, beveiliging + + +55 Taalkundig, cultureel - - -56 Gedrag en maatschappij - - -57 Verzorgende e.d. - - -Totaal middelbare beroepen 0 + +VI Arbeidsmarkt Journaal Noord⁄

Nieuwe regiodirecteur UWV WERKbedrijf wil ‘vol aan de bak’‘Niet somberen, de recessiegaat weer over’Foto: Frits HaasjesMachiel Roelandschap:‘Met onze structuur en dienstverleningonderscheiden wijons van andere spelers’Machiel Roelandschap (46) is sinds 1 januari regiodirecteur Noord van hetnieuwe UWV WERKbedrijf. Hij ziet de toekomst met vertrouwen tegemoet,zowel de toekomst van het nieuwe bedrijf als die van de economie. ‘Wij zijnklaar voor wat er komt.’Jurjen SietsemaRoelandschap woont op een steenworpafstand van zowel Groningen alsFriesland, in een verbouwde boerderijeven buiten het Drentse Een. Een mooieplek om te ontspannen. Hij rijdt graagop zijn Ducati 900 door de omgeving ennaar de Wadden en is een liefhebber vanklussen in en om huis. ‘En het is ooknog eens een symbolische plek als jenaar mijn functie kijkt’, zegt hij.Op zijn werkkamer aan hetStationsplein in Groningen hangendiverse foto’s waarop zowel hij als(oud-)collega’s veel plezier lijken tehebben. ‘Niet somberen’ is dan ook zijndevies. ‘Daar kom je niet verder mee.’Machiel Roelandschap begon zijn carrièrebij wat nu UWV heet op de postkamervan het GAK in zijn geboorteplaatsAssen. Hij werkte zich op doorzich voortdurend bij te scholen. ‘Deambitie is er altijd geweest. Ik heb vanhuis uit meegekregen dat het belangrijkis dat je hard werkt en zorgt dat je hogeropkomt.’ Hij werd beoordelaar en laterArbeidsmarkt Journaal Noord⁄ VII

afdelingschef en is terugkijkend ergtevreden met de manier waarop hij zichin zijn loopbaan stapsgewijs heeft ontwikkeld.‘Omdat ik op die manier altijdde verbinding houd met de mensen diehet werk doen.’Als nieuwe regiodirecteur is het de taakvan Machiel Roelandschap om het voormaligeCWI en UWV om te smeden toteen organisatie die klaar is voor de uitdagingendie de komende tijd met zichmeebrengt. Twee bedrijven met eeneigen cultuur. Iets wat Roelandschapeerder als een kans dan als bedreigingziet. ‘Waardeer cultuurverschillen engebruik ze om een nieuwe cultuur tebouwen. Je kunt veel energie halen uit deovereenkomsten en verschillen tussenculturen en mensen.’Nog steeds vraagOp de dag dat dit interview plaatsvindt,schetsen deskundigen in demedia een zwart beeld van de standvan de economie. Een hoogleraar zegtvoor het Radio 1-journaal dat hij het‘nog nooit zo zout gegeten heeft’ endat de recessie nog veel dieper wordtdan iedereen op dat moment denkt.Roelandschap deelt die sombere kijknadrukkelijk niet, zegt hij. ‘We moetenhet met zijn allen niet erger makendan het werkelijk is en ervoor zorgendat we de kansen pakken en werkenaan herstel.’ Op de vraag of hij zichmet die boodschap in deze periodegeen roepende in de woestijn voelt,antwoordt hij dat veel kenners van dearbeidsmarkt zijn visie delen. ‘Wat ikmerk, is dat er ondanks de toenamevan het aantal mensen dat zich alswerkzoekende meldt, nog steeds vraagzit in de markt. In de techniek, in dezorg, eigenlijk in alles waar specifiekevakkrachten worden gevraagd is nogvoldoende werk te vinden.’Roelandschap verwacht dat de kraptedie door vergrijzing en ontgroeningaan het ontstaan is, een behoorlijktegenwicht zal bieden voor de economischefluctuaties die we nu zien. ‘Devervangingsvraag blijft groot en zorgtervoor dat er altijd werk is.’MeerwaardeDat betekent volgens MachielRoelandschap echter niet dat er geenmensen buiten de boot zullen vallen.‘Dat gebeurt elke dag.’ Daarom ziet hijscholing als een belangrijk middel omervoor te zorgen dat mensen door dezeeconomisch slappe tijd heen komen.‘Dat is een verantwoordelijkheid vanbedrijven zelf. Waar wij als publiekedienstverlener geconfronteerd wordenmet werkzoekenden, zullen wij die verantwoordelijkheidook nemen. Je moetmensen actief houden, want de recessiegaat voorbij. Dan zijn ze ineens weerhard nodig. Kijk naar de transportsector.In 2009 gaat het naar verwachting ergslecht maar de vooruitzichten voor2010 zijn dat er weer werk genoeg is.’Roelandschap vindt het belangrijk datde arbeidsmarkt blijft draaien, ook als deconjuncturele werkloosheid toeneemt,zodat je snel kunt schakelen. ‘Mensendie uit werk komen, hebben een relatiefkorte afstand tot nieuw werk. Dat helptom de effecten van een recessie te verminderen.’Maar hoe moet het dan metmensen die een grote afstand tot dearbeidsmarkt hebben; een groep waarmeeUWV Werkbedrijf veelvuldig temaken heeft? ‘Onze meerwaarde zithem in het helpen van mensen die hetop eigen kracht niet redden. Daarinonderscheiden we ons van andere spelersin de markt en daar hebben wij demiddelen voor. Ook in tijden van recessieblijven wij werken om deze groepweer aan het werk te helpen. Die missieblijft altijd van kracht. Daar verandertniets aan en de overheid zal daar middelenvoor blijven inzetten.’Over de uitvoering van die missie isRoelandschap bijzonder positief. ‘Alseen bedrijf iets vraagt dan kunnen wijdaar direct op acteren. Wij hebben metde nieuwe structuur – UWVWERKbedrijf, uitkeren, gegevensbeheeren sociaal-medische zaken – helderen overzichtelijk wat onze dienstverleningis en wat je daarmee kuntbetekenen voor je klanten en voor desamenleving.’Geen jaren tachtig‘Niet somberen’ en ‘vol aan de bak’ tekenende instelling van de nieuwe regiodirecteur.Zelf is hij daarmee van de postkamernaar de directiekamer gegroeiden het is een instelling waarvan hij overtuigdis dat die ook voor anderen zijnvruchten kan afwerpen. De neuzendezelfde kant uit en je niet uit het veldlaten slaan. Ook waar het om het ‘grotereplaatje’ gaat. ‘Wij brengen de vraagenaanbodkant bij elkaar en maken deverbinding met scholingscentra, kennisinstellingenen re-integratiebedrijven.Een van onze belangrijksteopdrachten is het levenslang leren erinte krijgen. Een opdracht die we ons allemaalmoeten stellen.’ Het is een fundamenteelandere benadering van de problemendan in de vorige grote recessie,aan het begin van de jaren tachtig. Eentijd waarin mensen massaal in de WWterechtkwamen of zelfs langdurig in deWAO belandden. ‘Het zijn andere tijdenen Nederland heeft in dat opzichteen behoorlijke evolutie doorgemaakt.Het belangrijkste is dat we klaar zijnvoor de problemen van vandaag.’ColofonNummer 1, februari 2009Arbeidsmarkt Journaal Noord is een uitgavevan UWV en verschijnt evenals de landelijkeeditie van het Arbeids markt Journaalviermaal per jaarEindredactieHesp & Robroek Journalistieke ProductiesRedactieFrits Haasjes, Roelof van der VeldeRedactieadresUWV, Corporate Communicatie,Postbus 58285, 1040 HG Amsterdamtelefoon 050-7519000Abonnementen/ Adres wijzigingArbeidsmarkt Journaal wordt gratis verspreiddoor UWV. U kunt zich aanmelden alsabonnee of adreswijzigingen doorgevenvia arbeidsmarktjournaal@uwv.nlVormgeving en productiebegeleidingSUM=printmanagement, RotterdamAlles uit deze uitgave mag wordenovergenomen, echter uitsluitendmet bron vermelding.© UWV, AmsterdamVIII Arbeidsmarkt Journaal Noord⁄