Energieverbruik en besparingspotentieel bedrijven en instellingen

1 Inleiding
1.1 Opdracht
De VROM-Inspectie (VI) heeft het RIVM gevraagd een onderzoek uit te voeren naar energiegebruik en
energiebesparingspotentieel bij groepen bedrijven en instellingen. De resultaten van dit onderzoek wil
de VI gebruiken om te bepalen op welke bedrijven en instellingen de VI zich het beste kan richten bij
haar werkzaamheden binnen het VI-project Energie & Klimaat. In dit project staan niet de allergrootste
energieverbruikers centraal, maar de categorieën bedrijven en instellingen die gezamenlijk toch een
aanzienlijk deel van het nationale energieverbruik voor hun rekening nemen. De VI verwacht bij deze
bedrijven en instellingen nog een groot niet-benut besparingspotentieel en acht deze bedrijven en
instellingen van essentieel belang om de doelstellingen uit het kabinetsprogramma Schoon en Zuinig te
halen.
De belangrijkste criteria voor de VROM-Inspectie om te bepalen op welke categorieën bedrijven en
instellingen zij zich binnen het VI-project Energie & Klimaat gaat richten, zijn het energieverbruik en
het besparingspotentieel van de sector of branche, en de mate waarin de bedrijven binnen de sector
deelnemen aan een energiebesparingsconvenant.
1.2 Vraagstelling
De vraag van de VROM-Inspectie is tweeledig:
1. Wat is het energieverbruik van verschillende groepen bedrijven en instellingen?
2. Wat is het besparingspotentieel van deze groepen bedrijven en instellingen?
Beide vragen hebben in hoofdzaak betrekking op sectoren en branches waarvan een relevant deel van
de bedrijven of instellingen niet deelneemt aan het CO2-emissiehandelsysteem en/of
energiebesparingsconvenanten (Convenant Benchmarking Energie-efficiency 1 en de
Meerjarenafspraken Energie-efficiëntie (MJA)).
In eerste instantie zou het onderzoek breder van opzet zijn en ook zaken als instrumenten, naleving en
complicerende factoren omvatten. Op verzoek van de opdrachtgever (VI) is het onderzoek echter
beperkt tot energieverbruik en besparingspotentieel, zoals overeengekomen in de offerte.
1.3 Onderzoeksmethode
Het RIVM heeft voor dit onderzoek uit de literatuur gegevens verzameld over energieverbruik,
besparingspotentieel en deelname aan energiebesparingsconvenanten van de verschillende sectoren en
branches. Op basis van deze gegevens is bekeken welke sectoren in aanmerking komen voor het
VROM-Inspectie-project Klimaat & Energie. Met name over besparingspotentieel ontbraken recente
gegevens op deelsector-/brancheniveau. Het was binnen het onderzoeksbudget niet mogelijk om voor
de tientallen verschillende deelsectoren en branches het energiebesparingspotentieel te laten berekenen.
1 Inmiddels opgevolgd door het MEE-Convenant: de Meerjarenafspraak Energie-efficiënte ETS-ondernemingen.
RIVM-rapport 609021086 11