JUDGMENT OF THE COURT - EFTA Court

På dette grunnlag avgir
DOMSTOLEN,
som svar på de spørsmålene som er forelagt av Oslo byrett ved beslutning av 26
juli 1996, følgende rådgivende uttalelse:
1. Et statlig detaljsalgsmonopol for salg av øl som inneholder mer enn
4,75 volumprosent alkohol er forenlig med EØS-avtalen artikkel 16
dersom en slik enerett ikke fører til rettslig eller faktisk diskriminering
mellom innenlandske produkter og produkter importert fra andre
medlemsstater.
2. En nektelse av tildeling av salgsbevilling for øl som inneholder mer enn
4,75 volumprosent alkohol, under henvisning til et statlig
detaljsalgsmonopols etablerte enerett, kan lede til rettslig eller faktisk
diskriminering mellom innenlandske produkter og produkter
importert fra andre medlemsstater og er, så langt dette faktisk
forekommer, i strid med prinsippene om fri bevegelighet av varer som
formulert i EØS-avtalen artikkel 11.
En avgrensning av området for et statlig detaljsalgsmonopols enerett til
å omfatte øl som inneholder mer enn 4,75 volumprosent alkohol er
diskriminerende og i strid med EØS-avtalen artikler 11 og 16. Tiltaket
kan imidlertid begrunnes under EØS-avtalen artikkel 13 av hensyn til
offentlig helse dersom skillelinjen på 4,75 volumprosent alkohol ikke
ble gjennomført for å beskytte innenlandske produkter mot
utenlandske produkter.
En bestemmelse i nasjonal lov som automatisk gir en
engrossalgsbevilling – et vilkår for å kunne levere øl som inneholder
mer enn 4,75 volumprosent alkohol til et statlig detaljsalgsmonopol i
dette landet – til en innenlands-etablert ølprodusent og ikke gjør det
for en utenlandsk ølprodusent er et diskriminerende tiltak og i strid
med EØS-avtalen artikler 11 og 16 og kan ikke begrunnes i EØSavtalen
artikkel 13 fordi tiltaket ikke er forholdsmessig i forhold til
24