Kvartalsrapport for kraft- markedet, 4. kvartal 2004 - NVE

Figuren viser at differansen i kostnad er størst i vinterhalvåret. Vi kan også se at
gjennomsnittet av de 5 største leverandørene ligger over de fem billigste gjennom hele
året.
1.6 Utsikter for fremtidig kraftproduksjon
Den norske produksjonskapasiteten for vannkraft var ved nyttår om lag 118,9 TWh i et
nedbørsmessig middelår. Økningen i kapasitet har vært beskjeden siden kraftmarkedet ble
liberalisert i 1991. Ved inngangen til 1991 var den sammenlignbare middelproduksjonen
114,3 TWh 11 . Det vil si at tilveksten i produksjonsevne har vært 4,6 TWh over 14årsperioden
fra 1991-2004. Ser vi på foregående 14-årsperiode fra 1978 til 1991 var
tilveksten i kapasitet 24,8 TWh. Årsakene til den lave tilveksten i kapasitet er flere.
Usikkerhet om fremtidig lønnsomhet og mange våte år etter 1990 med tilhørende lave
priser, kan ha bidratt til at få investeringer er gjennomført de siste årene.
Innenfor den akademiske litteraturen om liberaliserte kraftmarkeder er spørsmål knyttet
til investeringer i ny produksjonskapasitet viet betydelig plass. Analyser av virkninger av
deregulering peker på at det er betydelige utfordringer knyttet til markedsbaserte
investeringer og at det i mange kraftmarkeder er for tidlig å konkludere med at markedet
alene bringer frem tilstrekkelige nyinvesteringer. På denne bakgrunn knytter det seg
betydelig interesse til den fremtidige produksjonsevnen i det norske kraftmarkedet.
Året 2004 har vært preget av betydelig interesse for å bygge ut nye kraftprosjekter i
Norge. NVE har i 2004 gitt konsesjon til en rekke kraftverksprosjekter. Samlet vil disse
vind- og vannkraftprosjektene ha en produksjonsevne på over 2,2 TWh pr. år.
Norge har ved årsskiftet om lag 160 MW vindkraft som i et normalår kan produsere om
lag 480 GWh/år. Frem til 2004 var det i tillegg gitt konsesjon til 390 MW, mens NVE i
2004 ga konsesjon for bygging av ytterligere 550 MW. Om alle gitte konsesjoner
benyttes vil vindkraftproduksjonen kunne komme opp i 3,3 TWh i et år med normale
vindforhold. I tillegg hadde Ved utgangen av 2004 hadde NVE 39 vindkraftprosjekter
under behandling.
Ved inngangen til 2004 var det 1,2 TWh vannkraft som var under bygging og 1,4 TWh
som hadde fått utbyggingstillatelse. Dersom disse prosjektene bygges ut vil
middelårsproduksjonen for vannkraft øke til 121 TWh. I 2004 er det gitt konsesjon for
utbygging av 604 GWh ny vannkraft. I tillegg har NVE oversendt innstillinger for
prosjekter med en samlet produksjonsevne på 334 GWh til Olje- og energidepartementet.
I tillegg er det stor interesse for små kraftverk, og NVE hadde ved årsskiftet 60 slike
søknader til behandling med en samlet produksjon på om lag 700 GWh. I tillegg er det 20
søknader på vei inn, og disse har en samlet produksjon på ca. 230 GWh. Det betyr at det
vil kunne komme nærmere 5 TWh ny vannkraft fram mot år 2010 inkludert produksjon
fra mikro- og minikraftverk og opprustning av kraftverk.
11
Middelproduksjonen på 114,3 TWh i 1991 er beregnet ut fra en tilsigsserie for årene 1970-1999. NVE
besluttet i 2000 å gå over til å benytte denne tilsigsserien i stedet for tilsigsserien 1931-1990. Dette førte til
vel 4 TWh høyere middelproduksjon. Sistnevnte serie ble benyttet frem til og med 2000.
52