NTL SKATT 06/03
NTL SKATT 06/03
NTL SKATT 06/03
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Høringsuttalelser fra <strong>NTL</strong>-Skatt<br />
<strong>NTL</strong>-Skatt har denne høsten avgitt flere høringsuttalelser overfor Finansdepartementet. Vi nevner følgende<br />
to høringer som berører arbeidssituasjonen for mange av våre medlemmer.<br />
Adgangen til å kreve<br />
kontrollopplysninger fra<br />
banker m.m.<br />
<strong>NTL</strong>-Skatt har avgitt høringsuttalelse<br />
til Finansdepartementet om adgangen<br />
til å kreve kontrollopplysninger<br />
fra banker m.m. Departementet<br />
vil foreta en presisering av<br />
lignings- og avgiftsmyndighetenes<br />
adgang til å kreve kontrollopplysninger<br />
fra banker m.v. Dette gjelder<br />
endringer av ligningsloven § 6-4 og<br />
merverdiavgiftsloven § 48.<br />
Forslaget til endringer gjelder adgangen<br />
til å innhente opplysninger<br />
som berører tredjemenn. Departementet<br />
foreslår at skatte- og avgiftsmyndighetene<br />
kan kreve opplysninger<br />
fra banker mv. om underbilag<br />
og annen dokumentasjon til transaksjonene,<br />
herunder hvem som er<br />
parter i transaksjonene. Departementet<br />
fremhever viktigheten av at<br />
myndighetene kan innhente fullstendige<br />
kontrollopplysninger for å<br />
sikre riktig fastsetting av skatt og avgift.<br />
Også i forbindelse med arbeidet<br />
med å bekjempe økonomisk kriminalitet,<br />
herunder skatte- og avgiftsunndragelser<br />
og hvitvasking, er<br />
Pensjoner og<br />
politikk for LO Stat<br />
Tillitsvalgte fra LO Stats fylkeskarteller var i midten<br />
av september samlet på Sørmarka på landskonferanse.<br />
Pensjoner, politikk og framtida for offentlig<br />
sektor var hovedtemaene for konferansen.<br />
Undertegnede synes konferansen var meget interessant<br />
og spennende. Ikke minst det å komme<br />
sammen med representanter fra andre fylkesutvalg<br />
i landet og knytte kontakter er viktig.<br />
Landskonferansen har nesten utviklet seg til<br />
en slags mini-kartellkonferanse. Spennende innledninger<br />
og mulighet for meningsbrytning har<br />
ført til at konferansen er populær blant de tillitsvalgte<br />
i LO Stats medlemsforbund.<br />
Deltagerne fra fylkeskartellene fikk bl.a. høre<br />
Sigbjørn Johnsen snakke om pensjons-kommisjonens<br />
arbeid. Kommisjonens innstilling vil etter<br />
planen bli lagt fram i midten av desember.<br />
Nils Totland, tidligere statsråd og leder i Statstjenestemannskartellet<br />
innledet om behovet for<br />
sterkere samarbeid mellom hovedorganisasjone-<br />
4<br />
det av avgjørende betydning å kunne<br />
følge pengestrømmen. For å kunne<br />
følge pengene er det nødvendig<br />
med opplysninger om begge parter<br />
i en transaksjon, sier Finansdepartementet<br />
i høringsbrevet.<br />
<strong>NTL</strong>-Skatt støtter departementets<br />
forslag fullt ut og ser det som<br />
svært viktig at vi får fastsatt regler<br />
som gjør at vi igjen kan drive effektiv<br />
avdekking av skatte- og avgiftsunndragelser.<br />
Mangelfull kontrollhjemmel<br />
i forhold til bankers opplysningsplikt<br />
har hemmet og forsinket<br />
oss i kontrollarbeidet overfor<br />
skatte- og avgiftspliktige som ikke<br />
leverer oppgaver og ikke fører regnskap.<br />
Vi har i den senere tid hatt flere<br />
store saker, hvor manglende adgang<br />
til kopi av bankbilag har forsinket<br />
og vanskeliggjort kontrollarbeidet.<br />
Ny lov om betaling og<br />
innkreving av skatte-og<br />
avgiftskrav<br />
Finansdepartementet (FIN) har lagt<br />
fram forslag til en ny skatteinnkrevingslovsom<br />
er foreslått å tre i kraft<br />
fra 1.1. 2005. Hovedformålet med<br />
forslaget er å samle og forenkle alle<br />
de ulike reglene på området. Forslaget<br />
innebærer iflg. FIN først og<br />
fremst en teknisk revisjon og forenkling<br />
av det gjeldende regelverket<br />
for innkreving av skatter og avgifter.<br />
Loven erstatter skattebetalingsloven,<br />
samt en rekke tilsvarende regler i<br />
skatte- og avgiftsvedtak, lover og forskrifter<br />
om betaling og innkreving<br />
av andre skatte- og avgiftskrav. En<br />
samling av reglene gjør det iflg. FIN<br />
enklere å finne fram til de reglene<br />
som gjelder. Videre er det lettere å<br />
unngå unødvendige forskjeller mellom<br />
ulike skatte- og avgiftskrav når<br />
reglene er samlet i en lov. I tillegg til<br />
den tekniske revisjonen inneholder<br />
forslaget også enkelte andre endringer,<br />
bl.a. at forvaltningsloven<br />
som hovedregel skal gjelde ved behandlingen<br />
av skatte- og avgiftskrav,<br />
og at finansavtalelovens regler om<br />
tid og sted for betaling skal gjelde.<br />
Dagens ordning med nedsettelse<br />
av skatte- og avgiftskrav av rimelige<br />
omsyn blir foreslått endret, fordi<br />
skatte- og avgiftskrav blir fullt ut omfattet<br />
av loven for gjeldsordninger<br />
frå 1. juli 20<strong>03</strong>. Det blir derfor vur-<br />
ne, mens Martin Kolberg, partisekretær i Arbeiderpartiet<br />
snakket om den politiske situasjonen etter<br />
valget.<br />
Espen Løken fra FAFO innledet om de utfordringene<br />
LO står overfor i offentlig sektor, mens<br />
Berit Hobber fra <strong>NTL</strong> og Odd Jørgen Sørengen<br />
fra LO Stat fortalte om siste nytt fra statens omstillingsprosesser.<br />
Avslutningsvis kom Torgeir Bjørnaraa fra Ar-<br />
dert å ikke videreføre ordningen med<br />
kommunale skatteutvalg. Det blir<br />
også foreslått enkelte utvidelser i forhold<br />
til å motregne skatte- og avgiftskrav.<br />
<strong>NTL</strong>-Skatt støtter hovedinnholdet<br />
i forslaget til den nye loven. Vedr.<br />
forholdet til gjelds-ordningslovens<br />
lempingsregler om billighet, registrerer<br />
<strong>NTL</strong>-Skatt at stort sett hele billighets-instituttet<br />
skal overføres til<br />
gjeldsordningslovens system. Det tas<br />
høyde for at en del enkelt-tilfeller vil<br />
falle mellom to stoler hvis endringen<br />
blir vedtatt. Dette er beklagelig,<br />
da det for de enkelte vil være en mulighet<br />
for ettergivelse som bortfaller.<br />
FIN legger til grunn at det i disse tilfellene<br />
vil være mulig å innvilge en<br />
betalingsordning eller en utsettelse<br />
med betaling, altså tiltak på innfordringsmessig<br />
grunnlag.<br />
Det vises til <strong>NTL</strong>-Skatts Kontrollinfoer<br />
for mer utfyllende informasjon<br />
rundt våre kommentarer til forslagene.<br />
Karl Tore Hareide<br />
Koordinator <strong>NTL</strong>-Skatts<br />
faglige utvalg<br />
beids- og administrasjonsdepartementet for å snakke<br />
om tjenestemannsloven og ny arbeidslivslov.<br />
Her kom man bl.a. inn på arbeidet med harmoniseringen<br />
av tjenestemannsloven og arbeidsmiljøloven,<br />
som vil kunne få stor betydning for oss stanstilsatte.<br />
Elin Kristensen<br />
Leder av LO-Stats fylkesutvalg i Vest-Agder<br />
og tilsatt ved Kristiansand ligningskontor<br />
<strong>NTL</strong>-Skatt 6/20<strong>03</strong>