18.07.2013 Views

Veileder i salgs- og skjenkekontroll (IS-2038) - Helsedirektoratet

Veileder i salgs- og skjenkekontroll (IS-2038) - Helsedirektoratet

Veileder i salgs- og skjenkekontroll (IS-2038) - Helsedirektoratet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

6<br />

KAPITTEL 1<br />

– Kommunens lokale<br />

bestemmelser <strong>og</strong> regulering<br />

av <strong>salgs</strong>- <strong>og</strong> skjenkebestemmelsene<br />

er ett av<br />

de viktigste virkemidlene for<br />

å begrense alkohol-relaterte<br />

skader.<br />

Håndboken i alkoholloven<br />

kan leses <strong>og</strong> lastes ned på<br />

www.helsedirektoratet.no/<br />

publikasjoner/handbok-ialkoholloven-mv/Sider/<br />

default.aspx<br />

1 Innledning<br />

Målet med veilederen er<br />

§ å heve kvaliteten på kontrollene<br />

§ å få en mer effektiv håndheving av alkohollovens bestemmelser<br />

§ å gi tydeligere rammebetingelser for <strong>salgs</strong>- <strong>og</strong> skjenkebransjen.<br />

<strong>Helsedirektoratet</strong> ønsker å gi kontrollører <strong>og</strong> kommuner<br />

et praktisk verktøy for å styrke kontrollvirksomheten.<br />

Alkohollovgivningen befinner seg i skjæringspunktet mellom<br />

kryssende hensyn. Alkohol er en lovlig vare, samtidig som<br />

alkoholbruk kan ha en rekke skadevirkninger. Ofte er det en<br />

motsetning mellom det å begrense <strong>og</strong> regulere omsetningen<br />

på den ene siden <strong>og</strong> næringsinteresser på den andre siden.<br />

St.meld.nr. 30 (2011-2012) Se meg! understreker behovet for<br />

å vektlegge folkehelsehensyn framfor sterke næringsinteresser,<br />

samtidig som alkoholpolitikken må tilpasses lokale forhold. Dette<br />

inne bærer en ansvarsfordeling hvor både stat, kommune <strong>og</strong> næring<br />

må bidra for at omsetningen skal skje på en forsvarlig måte.<br />

Statens ansvar er blant annet å trekke opp rammene for<br />

omsetning av alkoholholdig drikk. Det skjer blant annet gjennom<br />

avgifter, gebyrer, rammer for bevillingsordningen, vinmonopolordningen,<br />

maksimaltider for salg <strong>og</strong> skjenking <strong>og</strong> aldersgrenser.<br />

Kommunene har ansvar for <strong>og</strong> mulighet til å utforme en lokaltilpasset<br />

alkoholpolitikk. Bransjen <strong>og</strong> bevillingshaverne har<br />

ansvaret for at salg <strong>og</strong> skjenking av alkohol til enhver tid skjer<br />

i samsvar med alkoholloven <strong>og</strong> de kommunale retningslinjene.<br />

Foto: Colourbox

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!