2-2009: EUs politi- og justissamarbeid - Nei til EU
2-2009: EUs politi- og justissamarbeid - Nei til EU
2-2009: EUs politi- og justissamarbeid - Nei til EU
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Del 1: Innføring i <strong><strong>EU</strong>s</strong> <strong>politi</strong>- <strong>og</strong> <strong>justissamarbeid</strong><br />
26<br />
<strong>og</strong> ei parallellavtale <strong>til</strong> den europeiske arrestordren.<br />
TF<strong>EU</strong> opnar som vist for ei vidareutvikling på mange<br />
område, mellom anna fortgang i ein sams asyl<strong>politi</strong>kk.<br />
Spørsmålet er korleis Noreg i framtida kan halda seg<br />
utanfor dette <strong>politi</strong>kkområdet i Schengen. Når dette<br />
vert meir <strong>og</strong> meir overnasjonalt i <strong>EU</strong>, vil heile karakteren<br />
<strong>til</strong> Schengen-samarbeidet <strong>til</strong>seia at Noreg vil måtta<br />
<strong>til</strong>passa seg heilt eller delvis.<br />
Norske styresmakter må <strong>til</strong>passa seg alle <strong>EU</strong>vedtak<br />
om dei områda vi deltek på <strong>og</strong> som <strong>EU</strong> avgjer<br />
er relevante. Noreg får seia meininga si i fellesorganet<br />
mellom <strong>EU</strong>-rådet <strong>og</strong> Noreg <strong>og</strong> Island – etter at det<br />
meste er avgjort – men det er <strong>EU</strong>-medlemene i rådet<br />
som vedtek <strong>politi</strong>kken. Vi har talerett, men ingen<br />
røysterett. Med Schengen er Noreg ein del av Festning<br />
Europa. Visum<strong>politi</strong>kken har vi underlagt <strong>EU</strong>, <strong>og</strong> vi er<br />
knytt <strong>til</strong> eit <strong>politi</strong>samarbeid utan demokratisk kontroll.<br />
Asyl<strong>politi</strong>kken er eit nasjonalt ansvar for Noreg, <strong>og</strong> det<br />
er grunn <strong>til</strong> å understreka at returnering av flyktningar<br />
under Dublin II-forordninga er frivillig <strong>og</strong> eine <strong>og</strong><br />
aleine norske regjeringar si avgjerd. Schengen-avtala<br />
har vorte ei dynamisk avtale der <strong>EU</strong> vedtek <strong>politi</strong>kken<br />
<strong>og</strong> Noreg godtek han. Om Noreg skulle nekta å<br />
implementera <strong><strong>EU</strong>s</strong> vedtak, fell avtala bort. Rett nok<br />
opnar avtala for at det kan forhandlast om ei eventuell<br />
løysing.<br />
Argumentet frå ja-sida for å godta Schengen-avtala,<br />
var passfridomen <strong>og</strong> kor enkelt det skulle verta å reisa i<br />
Europa. Slik er det ikkje. Ikkje berre må vi ha med pass<br />
uansett, men har det nokon gong i moderne tid vore<br />
vanskeleg å reisa mellom Noreg <strong>og</strong> andre europeiske<br />
land?<br />
At Noreg har avstått suverenitet <strong>til</strong> <strong>EU</strong> på område<br />
som både gjeld eigne borgarar <strong>og</strong> <strong>politi</strong>kk overfor tredjeland<br />
<strong>og</strong> borgarar derifrå, er openbert. Heller ikkje<br />
ja-sida eller <strong>EU</strong>-kommisjonen freistar påstå noko anna.<br />
Når ein so tek omsyn <strong>til</strong> at vi ikkje har røysterett når<br />
denne <strong>politi</strong>kken vert utforma <strong>og</strong> vidareutvikla, er det