26.07.2013 Views

Gravid - og hva s„?? - Handboka.no

Gravid - og hva s„?? - Handboka.no

Gravid - og hva s„?? - Handboka.no

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Statens Arbeidsmiljøinstitutt<br />

Postboks 8149 Dep.<br />

0033 Oslo<br />

Telefon: 23 19 51 00<br />

Faks: 23 19 52 02<br />

http://www.idebanken.org<br />

Utgivelser bestilles fra:<br />

Tiden Norsk Forlag AS<br />

Postboks 8813 Youngstorget<br />

0028 Oslo<br />

Telefon: 23 32 76 61<br />

Faks: 23 32 76 98<br />

Handle trygt på internett<br />

http://www.tiden.<strong>no</strong>/arbeidsliv<br />

idé<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?<br />

banken t<br />

Om sykefravær<br />

emahefte<br />

<strong>og</strong> tiltak for gravide<br />

i jobb<br />

Berit Morland


Berit Morland er frilansjournalist, med arbeidslivsreportasje som spesialemne.<br />

Hun er utdannet ved Norsk Journalisthøgskole, har 10 års erfaring som journalist fra<br />

Klassekampen <strong>og</strong> har skrevet to bøker: «Bruget» (om Kværner Brug i Oslo) <strong>og</strong><br />

«I konsernets tid» (om Freia Sjokoladearbeider Forenings siste 10 år).<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?<br />

Om sykefravær <strong>og</strong> tiltak for gravide i jobb<br />

Berit Morland<br />

temahefte


4<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Innhold<br />

1 <strong>Gravid</strong> – en sykdom? 9<br />

Et lykkelig øyeblikk? 9<br />

<strong>Gravid</strong>e har stort sykefravær 9<br />

Er graviditet en sykdom? 10<br />

Når arbeidet ikke passer 11<br />

Hva slags arbeid har kvinner? 12<br />

Kvinnearbeidet er tungt <strong>og</strong> ubekvemt 12<br />

Tempoet er hardt – <strong>og</strong> styrt av andre 12<br />

Kvinnearbeid er slitsomt 13<br />

2 Tilrettelegging – ønsker <strong>og</strong> virkelighet 14<br />

Behovet for tilrettelegging 14<br />

Hvilke yrkesgrupper trenger tilrettelegging? 15<br />

Løsninger som ble brukt 16<br />

Sykmelding som tilpasning 16<br />

Den private løsningen 17<br />

En håndsrekning når det trengs 18<br />

Hjemmehjelpen 20<br />

Omplassering 21<br />

Avmakten 22<br />

Gir tilrettelegging mindre sykefravær? 23<br />

3 Hva er god tilrettelegging? 24<br />

To forsøk 24<br />

Sykehuset 25<br />

Tilstanden 25<br />

Tiltakene som ble etablert 26<br />

<strong>Gravid</strong>-turnus – vekk fra nattevaktene 26<br />

Omplassering – en fremmed løsning? 27<br />

En tidlig plan for den enkelte 28<br />

Tidlig plan eller faste tilbud? 29<br />

Lærdommer fra sykehusforsøket 30<br />

<strong>Gravid</strong>e – som kanarifugler? 31<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Kontoret 34<br />

Tilstanden 34<br />

Ønsker hvile – men ikke utkobling 36<br />

Usynlig – eller på et sidespor? 37<br />

En tidlig plan er forebyggende 38<br />

Redusert arbeid stiller krav 38<br />

Fleksibel arbeidstid 39<br />

Utvikling av kompetanse 39<br />

Øko<strong>no</strong>mistyring 40<br />

Flere kanarifugler 40<br />

Litteratur 42<br />

Nyttige veiledninger 42<br />

5


6<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Forord<br />

<strong>Gravid</strong>e står for en tredel av alle fraværsdager blant kvinner i alderen 20 til<br />

39 år. Bare en liten del av dette fraværet skyldes komplikasjoner i graviditeten.<br />

Svært mye kunne vært unngått med bedre tilrettelegging av arbeidsforholdene.<br />

Dette heftet handler om tilrettelegging i praksis. Noe kan<br />

gjen<strong>no</strong>mføres overalt, <strong>no</strong>e er mest aktuelt for større arbeidsplasser. Tidlig<br />

planlegging framfor «på sparket» løsninger, individuell tilpasning framfor<br />

automatiske rutiner er <strong>no</strong>en stikkord fra heftet. Her er utfordringer både for<br />

personalansvarlig, den gravide selv <strong>og</strong> for bedriftshelsetjenesten <strong>og</strong> de tillitsvalgte<br />

som støttespillere.<br />

<strong>Gravid</strong>itet er ingen sykdom. Men det er i høyeste grad en annerledes tilstand.<br />

Det nytter ikke å late som ingenting. Med utgangspunkt i <strong>no</strong>rmale<br />

fødselstall for Norge, kan hvem som helst beregne (med litt slingringsmonn)<br />

hvor mange gravide det vil være i egen bedrift. Hvis det er x kvinner i<br />

bedriften under 40 år, vil x · 0,07 være et bra anslag for antall gravide. Er<br />

det tre kvinner i riktig alder, blir det 0,2 eller gjen<strong>no</strong>msnittlig en graviditet<br />

hvert 4.–5. år. Er det tretti kvinner under 40 år, er gjen<strong>no</strong>msnittlig to<br />

gravide til enhver tid. Jobbkrav, grunnbemanning <strong>og</strong> vikarbudsjett må ta<br />

hensyn til disse realitetene.<br />

Heftet bygger på lege Kitty Strands doktoravhandling om gravides arbeidsforhold<br />

<strong>og</strong> fravær, <strong>og</strong> hennes undersøkelser av metoder for tilrettelegging i<br />

praksis (se litteraturlisten bakerst i heftet). Som forsker følte Kitty Strand<br />

seg forpliktet overfor kvinnene som hadde meddelt sine graviditetserfaringer<br />

i spørreskjema <strong>og</strong> intervjuer. Hun ville formidle forskningsresultater slik at<br />

det kunne inspirere til forbedringer. Hun så at de gravides erfaringer var<br />

relevante for andre <strong>og</strong> større grupper. Arbeidsorganisasjoner som lærte å tilrettelegge<br />

for gravide, lærte metoder som <strong>og</strong>så kom andre med funksjonsnedsettelse<br />

til gode. Bedriftene lærte simpelthen å bli mer inkluderende.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Hun hadde selv planlagt å skrive dette heftet, men fikk ikke leve lenge <strong>no</strong>k.<br />

Det er en glede å se hvordan journalist Berit Morland har klart å formidle<br />

det store forskningsmaterialet i en virkelighetsnær <strong>og</strong> spennende veiledning<br />

for handling.<br />

Oslo, høsten 2002<br />

Ebba Wergeland<br />

7


8<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

1 <strong>Gravid</strong> – en sykdom?<br />

Et lykkelig øyeblikk?<br />

Hver år føder rundt 55 000 kvinner i Norge barn. Det er som regel en<br />

ønsket <strong>og</strong> lykkelig begivenhet. Likevel er det en samtale mange gravide<br />

kvinner gruer for. Det er samtalen hun må ha med sin nærmeste leder på<br />

arbeidsplassen for å fortelle at hun er gravid.<br />

Mange kvinner kjenner denne uroen. Til en hver tid er nesten 7 % av<br />

<strong>no</strong>rske kvinner mellom 19 <strong>og</strong> 45 år gravide. Nesten 80 % av dem er i jobb.<br />

Hvert eneste år er det derfor titusener <strong>no</strong>rske kvinner som står foran sjefen,<br />

forteller om barnet som skal komme, <strong>og</strong> mottar hans eller hennes lykkønskninger.<br />

Men i det samme øyeblikket ser mange av kvinnene <strong>no</strong>e mer enn<br />

glede i lederens ansikt. De ser en mer eller mindre uttrykt uro, rådløshet –<br />

ja, til <strong>og</strong> med skuffelse.<br />

For bedriften kan den lykkelige begivenheten bety problemer. Om <strong>no</strong>en<br />

måneder betyr den fødselspermisjon, fravær over mange måneder. Dette fraværet<br />

er det likevel tid til å planlegge. Men på kort sikt, kanskje allerede om få<br />

uker, kan graviditeten bety en bratt økning av sykefraværet for den gravide<br />

medarbeideren. Det vil si problemer med å gjen<strong>no</strong>mføre bedriftens oppgaver,<br />

utgifter til vikarer – eller økt arbeidsmengde for resten av de ansatte.<br />

<strong>Gravid</strong>e har stort sykefravær<br />

Bedriftens ledelse har statistisk sett grunn til uro. I en undersøkelse blant<br />

alle <strong>no</strong>rske kvinner som fødte ved sykehus eller fødestuer høsten 1989,<br />

hadde over 60 % av de yrkesaktive gravide vært sykmeldt én eller flere<br />

ganger i svangerskapet. Ti år seinere, i 1999, viste en ny undersøkelse at<br />

58 % av alle som hadde født barn det året, hadde hatt minst ett sykefravær<br />

i løpet av svangerskapet.<br />

Undersøkelsen fra 1989 viste <strong>og</strong>så at for svært mange ble sykmeldingen en<br />

utvidet fødselspermisjon.Ved utgangen av 6. måned var drøyt en fjerdedel ute<br />

9


10<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

av jobb med en sykmelding som varte helt fram til fødselen, <strong>og</strong> ved utgangen<br />

av 8. måned gjaldt dette over halvparten av alle de yrkesaktive gravide.<br />

Regner man med dem som sluttet i jobben i løpet av graviditeten – i hovedsak<br />

fordi de hadde vikariater eller engasjementer som utløp – gikk bare en<br />

tredjedel av de yrkesaktive gravide i arbeid helt fram til fødselen.<br />

Disse tallene ligger høyt over <strong>no</strong>rmalt sykefravær hos de samme kvinnene.<br />

I undersøkelsen fra 1989 hadde bare 22 % av de nybakte mødrene hatt sykmelding<br />

året før de ble gravide, <strong>og</strong> sykmeldingene var langt kortere enn<br />

under svangerskapet. Dette betyr at sykmeldingene av gravide gir en stor del<br />

av sykefraværet blant yrkesaktive kvinner i fruktbar alder. Rikstrygdeverkets<br />

statistikker viser at 67 % av forskjellene i sykefravær mellom kvinner <strong>og</strong><br />

menn i aldersgruppen 20 til 34 år forsvant hvis en så bort fra sykefravær<br />

som hadde med svangerskapet å gjøre.<br />

Behøver det være slik? Finnes det muligheter for å redusere sykefraværet<br />

blant gravide? Eller er graviditet en tilstand som uansett fører til sykdom,<br />

<strong>no</strong>e man altså bare må overlate til legevitenskapen – eller forsynet? Dette<br />

heftet skal drøfte disse spørsmålene.<br />

Er graviditet en sykdom?<br />

Det kan selvsagt være slik at sykdom under graviditeten er naturlig, uavvendelig<br />

<strong>og</strong> ingen ting å sette spørsmålstegn ved. <strong>Gravid</strong>iteten kan ha sine komplikasjoner,<br />

som økt blodtrykk, blødninger <strong>og</strong> svangerskapsforgiftning,<br />

komplikasjoner som kan true fosteret <strong>og</strong> føre til tidligfødsler. Den gravide<br />

kan få bekkenløsning, som gjør enkelte typer arbeid umulig. Hun kan ha<br />

plager under graviditeten som kvalme, søvnproblemer <strong>og</strong> tretthet, smerter i<br />

korsryggen, vondt i legger eller føtter eller dovne hender <strong>og</strong> fingre.<br />

I tillegg til slike plager, som kan variere med hvert eneste svangerskap, inntreffer<br />

forandringer som alle gravide har felles: den naturlige vektøkningen –<br />

den tyngden kvinnekroppen må bære, ikke som en perfekt ryggsekk, men<br />

tvert imot over magen – <strong>no</strong>e som fører til en uvant belastning på skjelett <strong>og</strong><br />

muskler.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

De <strong>no</strong>rmale svangerskapsforandringene forbereder fødselen. De endrer <strong>og</strong>så<br />

arbeidsevnen. De legger beslag på større del av kvinnenes krefter bare til å<br />

klare å stå <strong>og</strong> gå. Men graviditet i seg selv kan ikke kalles <strong>no</strong>en sykdom. Det<br />

er en annerledes tilstand, <strong>og</strong> den må ikke nødvendigvis bety sykmelding.<br />

Det er andre faktorer enn selve graviditeten som påvirker sykefraværet.<br />

Når arbeidet ikke passer<br />

Den store undersøkelsen fra 1989 fant en klar sammenheng mellom antall<br />

<strong>og</strong> lengde på sykmeldingene <strong>og</strong> graden av fysisk tungt <strong>og</strong> slitsomt arbeid.<br />

Blant gravide som arbeidet stående <strong>og</strong> bøyd framover, var over 60 % sykmeldt<br />

de siste tre ukene før fødselen, <strong>og</strong> en tredjedel hadde sammenheng-<br />

ende sykefravær de siste 8 ukene før fødselen. (I 1989 var det ikke innført<br />

3 ukers permisjon før fødselen.) Blant gravide som ikke hadde slikt arbeid,<br />

var disse tallene lavere. I snitt var 40 % sykmeldt i 3 uker <strong>og</strong> en femtedel i<br />

8 uker før fødselen.<br />

Blant kvinner som hadde skiftarbeid (inkludert natt), fant man tilsvarende<br />

hyppige <strong>og</strong> lange sykmeldinger – <strong>og</strong> den samme økningen i forhold til<br />

gravide uten skiftarbeid. De andre typene arbeid som slo klarest ut, var å<br />

11


12<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

arbeide med hendene over skulderhøyde, arbeid som inneholdt tunge løft,<br />

et hektisk arbeidstempo samt mangel på innflytelse på arbeidstempoet,<br />

antall pauser, eller arbeidets innhold.<br />

Det finnes altså forhold på den gravide kvinnens arbeidsplass som øker sjansen<br />

for høyt <strong>og</strong> langvarig sykefravær under svangerskapet. Det skulle <strong>og</strong>så gjøre det<br />

mulig å finne forebyggende tiltak som reduserer behovet for sykefravær.<br />

Hva slags arbeid har kvinner?<br />

I 1989 var tre fjerdedeler av de gravide yrkesaktive. En tredjedel av dem<br />

jobbet deltid, de fleste av disse hadde allerede barn <strong>og</strong> mye husarbeid<br />

hjemme. To tredjedeler av de yrkesaktive gravide kvinnene, <strong>og</strong> de aller fleste<br />

førstegangsfødende, var altså ansatt på heltid. 14 % av de yrkesaktive sluttet<br />

i jobben mens de var gravide. Den vanligste årsaken til dette var at de hadde<br />

vikariater eller engasjementer som gikk ut før fødselen.<br />

Disse tallene endrer seg fra tiår til tiår i Norge, men typen arbeid har ikke<br />

forandret seg mye siden 1989. Arbeidsmarkedet i Norge er fortsatt sterkt<br />

kjønnsdelt. I 1999 var 40 % av yrkesaktive kvinner ansatt i yrkesgruppen<br />

pleiearbeid, <strong>og</strong> høye andeler av kvinnene driver kundebehandling ved<br />

skranke, disk <strong>og</strong> kassaapparater. Fortsatt har mange kvinner krevende jobber.<br />

Kvinnearbeidet er tungt <strong>og</strong> ubekvemt.<br />

I 1989 rapporterte 50 % av kvinnene at de daglig jobbet mer enn halve<br />

arbeidsdagen i stående eller gående stilling. En tredjedel vred eller bøyde seg<br />

flere ganger i timen. Hver femte arbeidet stående med kroppen framoverbøyd<br />

mer enn halve arbeidsdagen, <strong>og</strong> mer enn en tredjedel hadde arbeid<br />

som hver dag medførte løft av gjenstander mellom 10 <strong>og</strong> 20 kilo.<br />

Tempoet er hardt – <strong>og</strong> styrt av andre<br />

Nesten halvparten av kvinnene jobbet hver dag i et tempo som var styrt av<br />

andre mennesker, <strong>og</strong> nesten en tredjedel sa at de daglig opplevde en masete<br />

<strong>og</strong> oppjaget arbeidssituasjon. Mer enn en tredjedel kunne vanskelig eller<br />

slett ikke gå fra arbeidet i fem til ti minutter uten å skaffe avløser. Like<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

mange var sjelden eller aldri med på å bestemme når ulike arbeidsoppgaver<br />

skulle gjøres <strong>og</strong> i hvilket tempo.<br />

Kvinnearbeid er slitsomt<br />

Slitenhet er ingen sykdom <strong>og</strong> behøver ikke være skadelig. Likevel framhever<br />

mange jordmødre det som et utbredt problem at gravide kvinner er<br />

altfor slitne når de kommer hjem fra jobb. Derfor tok forskerne med denne<br />

kategorien.<br />

Nesten halvparten av de nybakte mødrene sa at de var slitne i kroppen etter<br />

arbeidet, enten daglig eller annen hver dag. Hver fjerde sa at de daglig eller<br />

annen hver dag kjente seg så utmattet når de kom hjem fra arbeidet at de<br />

«helst ikke ville gjøre annet enn å spise <strong>og</strong> sove».<br />

Påkjenninger som dette har mange kvinner i arbeidslivet. I undersøkelsen<br />

går det fram i hvor stor grad sykefraværet blant gravide varierer med slike<br />

arbeidsforhold. Spørsmålet er om <strong>no</strong>e kan gjøres for å avverge sykmeldinger.<br />

13


14<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

2 Tilrettelegging – ønsker <strong>og</strong> virkelighet<br />

Behovet for tilrettelegging<br />

Høsten 1989 oppga en tredjedel av de yrkesaktive kvinnene at de hadde fått<br />

en eller annen form for tilrettelegging av arbeidet under svangerskapet. Det<br />

betyr at to tredjedeler ikke hadde fått <strong>no</strong>en tilpasning av arbeidet. Men de<br />

siste var en sammensatt gruppe. Halvparten mente de ikke hadde <strong>no</strong>e behov<br />

for tilrettelegging av arbeidet – enten fordi de greide jobben bra, eller fordi<br />

de selv hadde sluttet, skiftet yrke, blitt sykmeldt eller gått ned i arbeidstid.<br />

Det fantes <strong>og</strong>så behov som ble skjult, fordi de gravide ikke hadde spurt.<br />

De mente at en forandring av jobben var umulig, eller de syntes det hadde<br />

vært for vanskelig å spørre.<br />

For å få fram det faktiske behovet ble de nybakte mødrene derfor spurt om<br />

det var behov for tilrettelegging i den typen arbeid som de selv hadde – uavhengig<br />

av om de selv hadde fått hjelp eller ikke. Til sammen mente to tredjedeler<br />

av de yrkesaktive gravide at det var nødvendig med tilrettelegging i<br />

deres yrke. Tabell 1 på side 15 viser de vanligste ønskene om forandringer i<br />

arbeidet. På toppen troner ønsket om færre tunge løft. På de neste plassene<br />

følger ønskene om mindre slitsomt arbeid, som kan bety reduksjon av<br />

mange forskjellige bevegelser <strong>og</strong> arbeidsstillinger. Og på tredje <strong>og</strong> fjerde<br />

plass følger ønsket om kortere arbeidstid, flere pauser <strong>og</strong> bedre muligheter<br />

for å sitte ned.<br />

Tabell 1 viser <strong>og</strong>så at den tilretteleggingen som faktisk ble gitt, ikke nødvendigvis<br />

følger behovet. Det ser ut som det er lettest å få innfridd ønsket om<br />

færre tunge løft <strong>og</strong> mindre slitsomt arbeid, det vil si oppgaver som arbeidskolleger<br />

kan overta eller hjelpe til med. Det er langt mindre hjelp å få for<br />

dem som ønsker å gjøre et strevsomt arbeid lettere gjen<strong>no</strong>m kortere arbeidstid,<br />

flere pauser <strong>og</strong> bedre muligheter for å sitte ned. Her griper behovet for<br />

tilrettelegging inn i arbeidstidsordningene i bedriften eller berører det<br />

faktum at kvinner ofte ikke kontrollerer sitt eget arbeidstempo.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Tabell 1. Antall yrkesaktiv e gravide i undersøkelsen som fikk tilrettelagt arbeidet<br />

(endring iverksatt), <strong>og</strong> antall som mente disse formene for tilrettelegging var nødvendig<br />

i deres type jobb (endring nødvendig)<br />

Færre tunge løft<br />

Mindre slitsomt arbeid<br />

Kortere arbeidtid<br />

Flere pauser<br />

Bedre mulighet til å sitte ned<br />

Mindre arbeidmengde<br />

Mer fleksibel arbeidtid<br />

Fritak for farlige stoffer<br />

Mindre kvelds- /nattarbeid<br />

Mindre overtid<br />

Fritak røntgen/radioaktivitet<br />

Omplassering til annet arbeid<br />

Andre forandringer<br />

Endring iverksatt<br />

Endring nødvendig<br />

o 200 400 600 800 1000 1200<br />

Hvilke yrkesgrupper trenger tilrettelegging?<br />

Ønskene om tilrettelegging varierte altså med graden av slitsomt arbeid.<br />

Dette viste seg i <strong>hva</strong> slags yrke de som ønsket tilrettelegging hadde. Mellom<br />

80 <strong>og</strong> 90 % av de nybakte mødrene blant sykepleiere, hjelpepleiere, barnehageansatte,<br />

butikk/restaurantkasserere, poståpnere/postassistenter <strong>og</strong> servitører<br />

mente at tilrettelegging av arbeidet var nødvendig. Men mens mer enn<br />

halvparten av sykepleierne <strong>og</strong> poståpnere/assistenter faktisk hadde fått til<br />

endringer, hadde bare en femtedel av servitørene fått tilrettelagt arbeidet slik<br />

de ønsket. Dette stemmer med opplysningene om <strong>hva</strong> slags ønsker som er<br />

lettest å innfri: mange pleiere <strong>og</strong> poståpnere/assistenter ønsker seg færre<br />

tunge løft. Servitørene ønsker seg blant annet flere pauser.<br />

Minst behov for tilrettelegging hadde funksjonærsjiktet. Under halvparten<br />

av dem som var bokholdere/regnskapssjefer, sekretærer/sten<strong>og</strong>rafer, kontorarbeidere<br />

<strong>og</strong> kvinner i administrasjon <strong>og</strong> ledelse, mente de hadde behov for<br />

<strong>no</strong>en forandring i arbeidet i løpet av graviditeten.<br />

15


16<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Løsninger som ble brukt<br />

I undersøkelsen fortalte de gravide selv <strong>hva</strong> slags løsninger som ble valgt når<br />

arbeidet ble for vanskelig å håndtere. Den første løsningen som beskrives<br />

her, er den som altså berørte mer enn 60 % av kvinnene én eller flere<br />

ganger i graviditeten: sykmeldingen.<br />

Sykmelding som tilpasning<br />

«Jeg ble 50 % sykmeldt <strong>og</strong> fikk da gå over i en halv nattstilling, <strong>no</strong>e som<br />

innebar mindre gåing <strong>og</strong> fysisk slit.» (Hjelpepleier).<br />

«Ingenting ble forandret før jeg fikk 50% sykmelding, det var umulig på<br />

grunn av for få ansatte.» (Servitør).<br />

«Jeg har ikke spurt om forandringer, siden legen sykmeldte meg straks.»<br />

(Renholder).<br />

Som undersøkelsene viser, er sykmelding av gravide én av løsningene på<br />

problemer med å kombinere jobb <strong>og</strong> graviditet. I 1989 hadde halvparten av<br />

de sykmeldte kvinnene blitt oppfordret eller rådet av andre til å sykmelde<br />

seg. Den instansen som først <strong>og</strong> fremst ga dette rådet, var svangerskapskontrollen.<br />

I dette ligger kanskje en erkjennelse av at dagens arbeidsliv ikke vil<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

eller er i stand til å oppfylle arbeidsmiljølovens pålegg om tilrettelegging.<br />

Resultatet er at det offentlige betaler, <strong>og</strong> at sykmeldingstallene øker.<br />

For den gravide selv har sykmelding den gode siden at hun selv <strong>og</strong> familien<br />

ikke taper øko<strong>no</strong>misk, selv om graviditeten gjør det vanskelig å jobbe. For<br />

enkelte bedrifter kan det <strong>og</strong>så ligge en øko<strong>no</strong>misk vinning i å sykmelde<br />

gravide framfor å streve med tilrettelegging, særlig dersom arbeidsoppgavene<br />

hennes kan spres blant kollegene uten å ansette vikar. Arbeidsgiver kan etter<br />

gjeldende bestemmelser søke om fritak fra betaling i arbeidsgiverperioden av<br />

sykmeldingen hvis den gravide ikke kan omplasseres til annet arbeid i<br />

bedriften (folketrygdloven § 8-20). I tillegg kommer altså refusjon av sykepengene<br />

fra trygden.<br />

Det er mulig for gravide å gå ut av jobb i fødselspermisjon inntil 12 uker<br />

før fødselen. Få av kvinnene valgte en slik løsning i 1989. Under 2 % var i<br />

fødselspermisjon 8 uker før terminen, <strong>og</strong> bare 8 % hadde gått i fødselspermisjon<br />

mellom 2 <strong>og</strong> 4 uker før fødselen. At denne muligheten brukes lite,<br />

kan bety at det finnes en underliggende enighet i helsevesenet om at fødselspermisjonen<br />

i størst mulig grad bør tas etter fødselen, sammen med barnet.<br />

Siden 1988 finnes <strong>og</strong>så en annen offentlig løsning. Dersom arbeidet ikke<br />

kan tilrettelegges <strong>og</strong> hensynet til svangerskapet krever det, er det mulig å gi<br />

den gravide en utvidet permisjon med såkalte svangerskapspenger (folketrygdloven<br />

§ 14-13) – før fødselen. Dette er en lite brukt ordning, kanskje<br />

fordi det er lettere å gli ut på en sykmelding enn å diskutere tilrettelegging<br />

<strong>og</strong> søke denne formen for permisjon.<br />

Den private løsningen<br />

«Jeg gikk frivillig fra hel til halv stilling fordi jeg ønsket å ha det roligere<br />

mens jeg gikk gravid. Følte selv at jeg hadde for lite overskudd når jeg kom<br />

hjem til mann <strong>og</strong> barn.» (Sykepleier)<br />

«Jeg måtte gå ned i 1/2 stilling fra 3/4 stilling.» (Hjelpepleier)<br />

«Jeg gikk over til å være vikar <strong>og</strong> mottok arbeidsledighetstrygd.»<br />

(Butikk/restaurantkasserer)<br />

Flere av kvinnene har selv valgt å gå ned i arbeidstid for å kunne fortsette i<br />

jobben. Denne løsningen gir rom for hvile for den gravide, men den fritar<br />

17


18<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

både arbeidsgiver <strong>og</strong> trygdesystemet for ansvar for den gravides helse. Det er<br />

den gravide <strong>og</strong> hennes familie som betaler for ordningen. Mye tyder på at<br />

det er flergangsfødende, som altså har barn hjemme fra før, som bruker<br />

denne løsningen mest. Av alle fødende høsten 1989 jobbet over 80 % av de<br />

førstegangsfødende heltid, mens bare 42 % av de som hadde barn fra før var<br />

ute i full jobb.<br />

For mange kvinner er det likevel vanskelig å gå ned i arbeidstid. Flere forteller<br />

at de ble tilbudt reduksjon i nattevaktene men ikke kunne ta den fordi<br />

familien var avhengig av inntekten hennes – det vil si natt-tilleggene.<br />

I undersøkelsen svarer til sammen 70 % av de gravide at familien vanskelig<br />

eller ikke kan klare seg uten hennes inntekt.<br />

En håndsrekning når det trengs<br />

«Hvis de du jobber sammen med syns det er greit at du kan kutte ut å flytte<br />

kontainere <strong>og</strong> tunge pakker <strong>og</strong> brevsekker, så går det greit å være på jobb.<br />

Jeg kunne gjøre det jeg selv klarte, <strong>og</strong> så ble det litt mer å gjøre av de tunge<br />

tingene til de andre, men det var greit for dem, <strong>og</strong> kundene, de faste bedriftene<br />

som leverte, var flinke til selv å bære inn pakkene sine hvis jeg hadde<br />

pakkeluka. Så det gikk bra.» (Poståpnere/postassistent).<br />

«Jeg fikk ikke lov å løfte av de andre arbeidskollegaene.» (Butikkekspeditør).<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

«Jeg hadde flotte medarbeidere som gjorde det mulig å sette seg ned, ta<br />

hensyn til meg selv.» (Barnehageansatt).<br />

Når de nybakte mødrene ble spurt hvilke instanser <strong>og</strong> personer på arbeidsstedet<br />

som gjorde det lettere å stå i jobb, var det én gruppe som skilte seg<br />

ut: arbeidskamerater <strong>og</strong> kolleger. Nesten halvparten sier de fikk hjelp av<br />

andre på arbeidsstedet til å klare jobben. Bedriftshelsetjenesten <strong>og</strong> verneombud,<br />

klubbleder eller andre tillitsvalgte skårer lavest på denne listen over<br />

hvem som var til hjelp. Arbeidsgiveren kommer litt bedre ut, men er langt<br />

fra til så stor hjelp som arbeidskamerater <strong>og</strong> kolleger.<br />

Dette samsvarer med opplysningene om at det er de tunge løftene <strong>og</strong> det<br />

strevsomme arbeidet som oftest legges til rette for de gravide. Det er altså<br />

en tilrettelegging som ikke er organisert av bedriften eller de instansene på<br />

arbeidsplassen som skal sørge for arbeidsmiljøet. Den gjøres, ofte ubedt, av<br />

arbeidskameratene.<br />

Denne tilretteleggingen har likevel en bakside. Nesten 20 % av de gravide<br />

mente at arbeidskollegene fikk mer å gjøre på grunn av graviditeten. Noen<br />

sa <strong>og</strong>så at tilrettelegging ikke hadde foregått fordi «det var uaktuelt å gi økt<br />

belastning til kolleger på grunn av min graviditet» (sykepleier) eller «det var<br />

få på vakt, <strong>og</strong> jeg ble avhengig av de som var på jobb. Jeg følte at det ble<br />

misunnelse <strong>og</strong> mer tunge løft på de andre» (hjelpepleier).<br />

Det går altså en grense, for den gravide selv eller for arbeidskameratene, for<br />

hvor mye man kan belaste arbeidskollektivet på grunn av graviditet. Mellom<br />

1988 <strong>og</strong> 1990 gjorde sosialantropol<strong>og</strong> <strong>og</strong> fysioterapeut Eli Heiberg<br />

Endresen et feltarbeid i dagligvarehandelen, som berører dette. Rapporten<br />

hennes forteller om hvordan det oppleves å være gravid på jobb i et stormarked<br />

i dagligvarehandelen. Den belyser <strong>og</strong>så forholdet mellom de gravide <strong>og</strong><br />

kollegene.<br />

Butikkarbeid kan være tungt <strong>og</strong> slitsomt. I frukt- <strong>og</strong> grønt-avdelingen i ett<br />

av stormarkedene jobbet tre ansatte. Hver uke solgte denne avdelingen 8–10<br />

tonn poteter <strong>og</strong> 12,5 tonn kålhoder, <strong>og</strong> dette skulle flyttes fra lageret til<br />

avdelingen. Å transportere kjøttvarer på handlekurver med små hjul, som<br />

19


20<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

både kan være vanskelige å styre <strong>og</strong> skyve, var heller ikke lett. Og i kassa passerte<br />

den gangen 3–4000 kunder hver dag, med flere tonn varer som kassaekspeditøren<br />

skulle håndtere, med mange dra-, bøye- <strong>og</strong> vribevegelser i timen.<br />

I dette miljøet skulle en tro de eldre opptrådte beskyttende overfor de<br />

gravide kvinnene, men det var bare tilfelle i begrenset omfang, skriver<br />

Heiberg Endresen. «…det var minsann ingen som tok hensyn til meg da jeg<br />

var gravid…», «…nå går hun der <strong>og</strong> holder seg på magen igjen, hun ønsker<br />

seg <strong>no</strong>k en sjukmelding. Helst vil de gå hjemme med full lønn. Det var en<br />

helt annen innstilling til dette da vi var unge», er eksempler på uttalelser<br />

som falt fra eldre kolleger, som mente de selv hadde klart seg med lite <strong>og</strong><br />

holdt ut mye. Den tillitsvalgte, som <strong>og</strong>så var i «mormorgenerasjonen», sa<br />

det slik: «<strong>Gravid</strong>itet er jo ingen sykdom, du kan jo ikke belaste bedriften<br />

heller, <strong>og</strong> arbeidskameratene har jo sin jobb». Hun mente de unge var for<br />

seine til å si fra om graviditeten, <strong>og</strong> mannfolkene regnet ikke med at dette<br />

gjaldt dem, derfor ble det ikke laget ordninger som kunne virke uten å<br />

belaste andre. Men hun mente <strong>og</strong>så at de tillitsvalgte ikke hadde vært flinke<br />

<strong>no</strong>k til å hjelpe sine medsøstre.<br />

De gravide på denne arbeidsplassen fortalte at de fikk hjelp av flere på sin<br />

egen alder. Men de følte seg uglesett av andre. «Vi har jo en stol, men setter<br />

du deg på den, så føler du at nei, nå sitter hun der igjen…» Det er altså<br />

flere sider ved den tilretteleggingen som er basert på hjelp fra arbeidskamerater.<br />

Det er <strong>og</strong>så et spørsmål om ikke de økende effektivitetskravene i<br />

arbeidslivet gjør denne hjelpen vanskeligere å oppnå i år 2002 enn for ti–<br />

femten år siden.<br />

Hjemmehjelpen<br />

«Jeg er så sliten at når jeg kommer hjem, har jeg bare lyst til å spise <strong>og</strong> sove.»<br />

I 1989 bodde 90 % av de gravide sammen med ektefelle eller samboer.<br />

40 % av disse partnerne hadde mer enn 40 timers ukentlig arbeidstid, med<br />

overtid <strong>og</strong> ekstraarbeid, under graviditeten. Nesten halvparten av de gravide<br />

hadde ett eller flere barn under sju år hjemme. Det gir perspektiver på uttalelsen:<br />

«Jeg er så sliten at når jeg kommer hjem, har jeg bare lyst til å spise<br />

<strong>og</strong> sove».<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Den gravide kvinnen lever ikke bare et arbeidsliv. For å fungere, må hun<br />

<strong>og</strong>så ha krefter til arbeidet hjemme, enten det er å ta seg av barn eller alminnelig<br />

husarbeid. Dette er fortsatt tilfelle. Småbarnsmødre tar fortsatt hovedtyngden<br />

av arbeidet hjemme, <strong>og</strong> den ukentlige arbeidstida har økt for<br />

småbarnsfedrene. Avlastning <strong>og</strong> tilrettelegging kan være nødvendig for å<br />

greie å kombinere graviditet med begge jobbene, både den ute <strong>og</strong> den<br />

hjemme.<br />

Det betyr <strong>og</strong>så avlastning i hjemmejobben. De gravide ble i 1989 spurt om<br />

hvilke instanser <strong>og</strong> personer utenfor arbeidsstedet som gjorde det lettere å<br />

bli i jobben. Halvparten sa at ektefelle/samboer ga mye hjelp. Annen<br />

familie/slekt ble nevnt av 10 %. Bare <strong>no</strong>en få mente til sammenlikning at<br />

svangerskapskontroll, lege eller bedriftshelsetjeneste ga mye hjelp til å stå i<br />

jobb.<br />

Støtten fra samboer <strong>og</strong> familie betyr altså mye. Men hvis sykmelding blir<br />

brukt når oppgavene hjemme sliter mest på den gravide, burde ett tilretteleggingstiltak<br />

kunne være støtte til hjemmehjelp – for eksempel til tungt<br />

arbeid som golvvask. Husarbeid kan ha like vanskelige bevegelser <strong>og</strong> tunge<br />

løft som de som beskrives fra slitsomme arbeidsplasser.<br />

Omplassering<br />

«Jeg gikk fra klassestyrer <strong>og</strong> klasseundervisning til undervisning i smågrupper.»<br />

(Lektor/lærer).<br />

«Jeg trengte ikke være sammen med eller ta imot aggressive eller utagerende<br />

pasienter.» (Hjelpepleier).<br />

«Jeg fikk vikariat som avdelingssykepleier, kun formiddagsvakter.» (Sykepleier)<br />

«Gikk fra å være operatør både utendørs i anlegget <strong>og</strong> i kontrollrommet til å<br />

være fast operatør i kontrollrommet.» (Industriarbeider).<br />

«Jeg skiftet selv arbeid til læreryrket der jeg mer selv bestemte over min<br />

arbeidssituasjon.» (Butikkekspeditør).<br />

Noen beskriver omplassering til annet arbeid. Dette kan skje på eget initiativ<br />

ved at den gravide skifter yrke. Andre får en annen stilling i bedriften<br />

eller bytter arbeidssted i egen avdeling. Den siste løsningen forutsetter flek-<br />

21


22<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

sibilitet, velvilje <strong>og</strong> hjelp fra arbeidsgiver <strong>og</strong> ledelse. Men ser man på svarene<br />

i undersøkelsen, er omplassering et tiltak som ses som nødvendig bare av en<br />

sjettedel av de gravide, <strong>og</strong> under 2 % ble omplassert i løpet av graviditeten.<br />

Sammen med «fritak for arbeid med røntgen <strong>og</strong> radioaktivitet», er omplassering<br />

det minst brukte tilretteleggingstiltaket.<br />

Bare 6 % av de gravide som hadde fått tilrettelagt arbeidet, sier at de har<br />

fått mye hjelp av arbeidsgiver (tabellen ovenfor). Dette kan være flere typer<br />

hjelp enn bare omplassering. Det kan for eksempel gjelde fleksibilitet når<br />

det gjelder arbeidstid, ordninger som tillater flere pauser <strong>og</strong> unntak fra<br />

enkelte arbeidsoppgaver.<br />

Avmakten<br />

«Det var ingen tiltak, ikke på grunn av uvilje fra kolleger, men fordi<br />

arbeidssituasjonen er slik at enten er en der 100 % eller ikke i det hele tatt.»<br />

(Butikkekspeditør).<br />

«Det er vanskelig å endre arbeidsforhold når en jobber med barn.»<br />

(Barnehageansatt).<br />

«Det var ingen tiltak, for da ble arbeidet jeg utførte lagt på andre.»<br />

(Hjelpepleier).<br />

«Det var uaktuelt på grunn av ferieavvikling.» (Sykepleier).<br />

«Umulig, jeg er husmorvikar.»<br />

To tredjedeler av de gravide fikk altså ingen tilrettelegging. Blant dem<br />

mente halvparten at det ikke var nødvendig, <strong>og</strong> en tredjedel at tilrettelegging<br />

var umulig i deres jobb. Derfor var det <strong>no</strong>en som ikke en gang spurte.<br />

Det framgår av svarene at mange av dem som ga opp i utgangspunktet, ble<br />

sykmeldt etterhvert.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Gir tilrettelegging mindre sykefravær?<br />

Omtrent 60 % av kvinnene som deltok i undersøkelsen i 1989, mente det<br />

var behov for tilrettelegging av arbeidet for gravide på deres jobb. Drøyt<br />

halvparten av disse hadde fått en form for tilrettelegging, mens de andre<br />

ikke hadde fått hjelp til å gjøre arbeidet lettere mens de gikk gravide.<br />

Forskerne undersøkte om det var ulikheter mellom disse to gruppene når<br />

det gjaldt sykefravær. Det viste seg at de som ikke hadde fått <strong>no</strong>en tilrettelegging<br />

av arbeidet, langt oftere hadde fått en langvarig sykmelding i de siste<br />

ukene fram til fødselen. Forskjellen i sykefravær mellom disse to gruppene<br />

utgjorde til sammen 44,5 % av det totale antall arbeidsuker som gikk tapt<br />

på grunn av sykefravær i den siste halvdelen av svangerskapet.<br />

Det ser altså ut til at en tilrettelegging av arbeidet for dem som ønsker det,<br />

er et alternativ til lange sykefravær for gravide. Spørsmålet er hvordan man<br />

får til en tilrettelegging som fungerer, både for den gravide <strong>og</strong> for bedriften.<br />

23


24<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

3 Hva er god tilrettelegging?<br />

To forsøk<br />

Mellom 1993 <strong>og</strong> 1997 ledet lege Kitty Strand forsøk med tilrettelegging av<br />

arbeid for gravide ved to arbeidsplasser i Oslo. Det ble bevisst valgt to helt<br />

ulike arbeidsplasser. Den ene var en større arbeidsplass i staten, der de<br />

gravide i hovedsak var saksbehandlere, altså funksjonærer med kontorpreget<br />

dagarbeid <strong>og</strong> forholdsvis selvstendig arbeid. Den andre var en kirurgisk<br />

sengepost ved et større sykehus, med skiftordning, tungt fysisk arbeid <strong>og</strong><br />

arbeidsoppgaver som måtte gjøres hver dag av de som jobbet på skiftene.<br />

De to arbeidsplassene representerte altså to ytterpunkter fra undersøkelsen<br />

«<strong>Gravid</strong> i arbeid» fra 1989. Den ene med forholdsvis lett arbeid, den andre<br />

med arbeid som mange gravide mente krevde spesiell tilrettelegging.<br />

Ulikhetene i jobben er beskrevet i tabell 2 under.<br />

Tabell 2. Belastninger i arbeidet for gravide. Norge 1989, Prosent.<br />

Kategori Sykepleiere Hjelpepleiere Saksbehandlere Kontorister<br />

Arbeidet stående/gående<br />

mer enn halve dagen<br />

Måtte daglig vri/bøye seg<br />

69 79 0 4<br />

mange ganger i timen<br />

Måtte daglig arbeide stående<br />

62 74 24 39<br />

med overkroppen fremoverbøyd 67 88 2 5<br />

Løft 10-20 kg 64 80 10 7<br />

Løft > 20 kg 62 80 0 2<br />

Heltid 51 37 83 66<br />

Skift/turnus 55 55 0 1<br />

Hektisk/masete daglig 30 32 17 18<br />

Arbeidsplassene var om lag like store, men antallet gravide var høyere på<br />

sykehuset (75 % av de ansatte var kvinner under 40) enn på kontoret (40 %<br />

var kvinner under 40).<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Hovedspørsmålene som undersøkelsen søkte å svare på, var to:<br />

• Hvordan beskriver gravide arbeidstakere behovet for tilrettelegging av<br />

arbeidet <strong>og</strong> <strong>hva</strong> som er tilfredsstillende tilrettelegging?<br />

• Hvordan beskriver gravide arbeidstakere forhold på arbeidsplassen som<br />

gjør tilfredsstillende tilrettelegging enklere?<br />

Sykehuset<br />

Prosjektet startet høsten 1993 <strong>og</strong> varte til sommeren 1997. Det tok for seg<br />

6 poster som var vanlige, kirurgiske sengeposter <strong>og</strong> 150–160 personer på<br />

sykehuset ble berørt. Til sammen var 18 gravide pleiere (12 sykepleiere <strong>og</strong><br />

6 hjelpepleiere) med i prosjektet.<br />

Tilstanden<br />

Arbeidsstokken på sykehuset var i hovedsak kvinner i de to yrkene sykepleiere<br />

<strong>og</strong> hjelpepleiere. 75 % av de ansatte var kvinner under førti år, <strong>og</strong> de<br />

fordelte seg jevnt over avdelingene. I undersøkelsesåret hadde sykehuset en<br />

<strong>no</strong>rmal fødselsrate, hver åttende av de ansatte kvinnene under førti år var<br />

gravid. Det var altså helt vanlig å ha en gravid på avdelingen.<br />

Sykehusene har <strong>no</strong>en av de mest slitsomme arbeidsplassene for kvinner i<br />

Norge. Tabell 2 på side 24 viser en oversikt i hvor stor grad pleiere blir<br />

utsatt for tungt arbeid <strong>og</strong> vanskelige bevegelser.<br />

I følge undersøkelsen fra 1989 hadde 20 % av sykepleierne <strong>og</strong> 22 % av<br />

hjelpepleierne hatt én eller flere sykmeldinger i året før de ble gravide.<br />

Under svangerskapet hadde behovet for sykmeldinger steget betydelig. I alt<br />

ble 79 % av sykepleierne <strong>og</strong> 73 % av hjelpepleierne sykmeldte én eller flere<br />

ganger. Mellom 70 <strong>og</strong> 90 % av disse yrkesgruppene mente <strong>og</strong>så at det er<br />

behov for tilrettelegging av arbeidet i deres yrke. De mest ønskede forandringene<br />

går fram av tabell 3 på side 26.<br />

25


26<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Tabell 3. Behov for tilrettelegging i graviditeten. Norge 1989. Prosent.<br />

A: Tilrettelegging nødvendig i deres type yrke? Sykepleiere Hjelpepleiere<br />

I høy grad 29 32<br />

I <strong>no</strong>en grad 50 40<br />

B: De tre mest ønskede forandringer i hvert yrke 1) Færre tunge løft 1) Færre tunge løft<br />

2) Mindre slitsomt arbeid 2) Mindre slitsomt arbeid<br />

3) Mindre kveld/natt 3) Flere pauser<br />

Totalt i undersøkelsen hadde omtrent 50 % av dem som ønsket det, fått en<br />

form for tilrettelegging. Det viste seg <strong>og</strong>så at de endringene som kunne gjen<strong>no</strong>mføres<br />

ved hjelp av arbeidskameratene, for eksempel tunge løft, var lettest<br />

å gjen<strong>no</strong>mføre. Verre var det med ønskene om kortere arbeidstid, mindre<br />

kvelds- <strong>og</strong> nattarbeid. Det krevde omlegging i hele arbeidsorganisasjonen <strong>og</strong><br />

førte dessuten til nedgang i lønn.<br />

Prosjektet på sykehuset hadde som formål å finne <strong>hva</strong> slags tilrettelegging<br />

som både kunne la seg gjen<strong>no</strong>mføre <strong>og</strong> være tilfredsstillende på en slik<br />

arbeidsplass, slik at de gravide pleierne hadde mulighet til å stå i jobb fram til<br />

fødselspermisjonen. Ulike tiltak ble derfor satt i verk på postene, etter samtaler<br />

med de gravide <strong>og</strong> gruppesamtaler med lederne på postene.<br />

Tiltakene som ble etablert<br />

<strong>Gravid</strong>-turnus – vekk fra nattevaktene<br />

Nattevaktene var et stort problem for de gravide på sykehuset. For mange av<br />

dem ble tanken på disse vaktene en tung bør utover i svangerskapet, <strong>og</strong> for<br />

lederne ble det et ankepunkt mot gravide på arbeidsplassen at de sannsynligvis<br />

ville bli borte fra nattevakter. Nattevaktene er tunge for alle, <strong>og</strong> de kan være<br />

vanskelig å fylle opp på kort varsel. På en av postene ble det derfor foreslått å<br />

legge seg i forkant av problemet. En såkalt «gravid-turnus» ble lagt opp.<br />

Vaktplanen på denne posten besto i utgangspunktet av individuelle turnuser,<br />

men med tilnærmet likt antall kvelds- <strong>og</strong> nattevakter. I gravid-turnusen ble<br />

nattevaktene skiftet ut med kveldsvakter.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

I en periode var det ingen gravide på posten. Turnusen kunne da tilbys en<br />

nyutdannet inntil hun fikk økt erfaring. Da en av sykepleierne ble gravid,<br />

gikk hun inn i turnusen, <strong>og</strong> hun var i jobb til 2 uker før termin. Senere ble<br />

enda en gravid pleier tilbudt turnusen, men hun takket nei fordi hennes<br />

egen turnus var forholdsvis lett, <strong>og</strong> fordi de hadde innført en ordning med<br />

to sykepleiere på nattevaktene. I mellomtiden hadde <strong>og</strong>så en pleier som var<br />

mye plaget av migrene, gått i gravid-turnusen.<br />

De som hadde prøvd, mente gravid-turnusen på mange måter var hard, på<br />

grunn av alle kveldsvaktene. Nattevakter var erstattet med kveldsvakter, <strong>og</strong><br />

overganger mellom kvelds- <strong>og</strong> dagvakt oppleves <strong>og</strong>så som slitsom. Men samtidig<br />

løste turnusen mange problemer, både for gravide <strong>og</strong> leder: Den<br />

gravide slapp nattevaktene uten å tape mye øko<strong>no</strong>misk <strong>og</strong> uten å belaste<br />

kollegene med ekstra nattevakter. Lederen slapp «kriseløsninger» i form av å<br />

måtte kalle inn ekstravakter eller pålegge andre å ta nattevakter utover i graviditeten.<br />

I tillegg skapte ordningen gode samarbeidsforhold på posten. Den gravide<br />

følte seg ikke oversett, kollegene følte seg ikke overkjørt – <strong>og</strong> lederen lå i<br />

forkant, ikke i etterkant av problemene. At det var et stående tilbud, kunne<br />

<strong>og</strong>så hjelpe pleiere som hadde andre problemer enn graviditet.<br />

<strong>Gravid</strong>-turnusen kunne ikke løse et annet uttalt problem: behovet for totalt<br />

kortere arbeidstid. Derfor diskuterte lederne muligheten for «overlapping» –<br />

å utlyse <strong>og</strong> besette den gravides stilling før fødselspermisjonen, mens den<br />

gravide ennå står i jobb. Dette kunne avlaste den gravide <strong>og</strong> gi hele posten<br />

bedre spillerom.<br />

Omplassering – en fremmed løsning?<br />

Omplassering til lettere arbeid var et sjeldent tiltak ifølge undersøkelsen i<br />

1989. Under 2 % av de gravide fikk dette tilbudet. Derfor var det av interesse<br />

å prøve ut denne løsningen. I løpet av forsøksperioden viste det seg<br />

imidlertid at bare én av fem gravide som ble tilbudt omplassering, takket ja.<br />

En ble sykmeldt tidlig. Tre ville forbli i jobbene sine av ulike grunner.<br />

Den ene omplasserte pleieren syntes hun fikk en god erfaring. Hun kom til<br />

27


28<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

en post med jevnt over lettere arbeid, slik at de andre ikke følte at «her<br />

kommer en som skal legge arbeid over på oss». Hun kom <strong>og</strong>så inn på en<br />

ledig stilling, i «tillegg» til staben. Ingen ble derfor presset til å flytte til den<br />

gravides gamle post.<br />

I det hele tatt viste forsøket at de gravide helst ønsker å løse problemene på<br />

sin egen arbeidsplass. Å flytte til «fremmede» fordi du er gravid, frister ikke.<br />

Det er bedre å være «Kari som har blitt gravid» enn «den nye gravide pleieren<br />

– <strong>hva</strong> er det nå hun heter?». Lederen på avdelingen opplevde omplassering<br />

som et fremmed tiltak. Hun syntes det var bedre om avdelingens<br />

ressurser kunne brukes til å finne løsninger for en pleier som hun kjente <strong>og</strong><br />

som kjente stedet, enn å skulle bytte henne inn i en aldri så frisk pleier som<br />

ikke var kjent. Det ser ut til at omplassering er lettest på arbeidssteder der<br />

det uansett er stor gjen<strong>no</strong>mtrekk, <strong>og</strong> at den fungerer best når det fins ledige<br />

midler, slik at den gravide ikke må erstatte en fullt arbeidsfør kollega.<br />

En tidlig plan for den enkelte<br />

Under begge tiltakene som er nevnt, fantes det gravide pleiere som heller<br />

ville fortsette i sin egen jobb, fordi den allerede var lettere, <strong>og</strong> fordi de prioriterte<br />

å arbeide i kjente omgivelser. Én sykepleier ville fortsette nattevaktene i<br />

stedet for å ta gravid-turnus fordi det var få slike vakter, <strong>og</strong> fordi det var<br />

innført to sykepleiere på nattevakt på denne posten. En annen ville fortsette<br />

på posten i stedet for å bli omplassert, dels fordi hun ville bli der hun kjente<br />

arbeidskameratene, dels fordi hun ble tilbudt en plan med avtrapping av<br />

nattevaktene. Derfor stilte forskerne spørsmål om det er viktigere å legge en<br />

tidlig plan for den enkelte gravide enn å stille med et fast, stående tilbud<br />

for alle.<br />

Når de sammenliknet erfaringene fra postene med det faste tilbudet med de<br />

tilfredsstillende løsninger som ble funnet på andre poster, viste det seg at<br />

fellesnevnerne var to: å legge «en tidlig plan» <strong>og</strong> muligheter til å variere<br />

arbeidsoppgavene på posten; det vil si fleksibilitet.<br />

I ett tilfelle foreslo en gravid sykepleier at hun de siste ukene av svangerskapet<br />

skulle ta imot alle nye pasienter på dagvaktene, i stedet for å gå i sin<br />

vanlige jobb. Dermed ville hun unngå det mest slitsomme arbeidet i denne<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

perioden. I tillegg ville hun overta arbeid de andre sykepleierne kunne oppfatte<br />

som stressende: papirarbeid <strong>og</strong> skjemaer i en ellers fullstappet arbeidsdag.<br />

Denne løsningen brøt med rutinene avdelingen hadde for primærsykepleie.<br />

Både kollegene <strong>og</strong> avdelingsledelsen syntes likevel den var akseptabel.<br />

Ved <strong>no</strong>rmal pågang av nye pasienter, fungerte ordningen til alles tilfredshet.<br />

En annen løsning fant en gravid sykepleier som, etter å ha konferert med<br />

kollegene, søkte en ledig jobb som assisterende avdelingsleder. Dermed<br />

slapp hun nattevakter <strong>og</strong> fikk en jobb hun kunne mestre (legge turnusplaner).<br />

Samtidig hadde hun mulighet for å hjelpe kollegene i stellet innimellom,<br />

i stedet for at de skulle hjelpe henne.<br />

Disse to løsningene beholdt den gravide blant arbeidskameratene. De gjorde<br />

henne ikke til en belastning, men til en som tok sin del av den felles jobben,<br />

selv om det var en litt annen del enn den hun hadde gjort tidligere. I begge<br />

tilfellene var en løsning avhengig av at den ble tatt opp tidlig <strong>og</strong> diskutert av<br />

den gravide, ledelsen <strong>og</strong> kollegene. Men <strong>og</strong>så for mindre omfattende tiltak<br />

kunne en tidlig plan gi gode resultater.<br />

Nattevaktene er et kjent problem for gravide på jobb. Der lederen <strong>og</strong> den<br />

gravide tidlig ble enige om at det ville være lurt å legge en plan for bytting<br />

av vakter, ble løsningen <strong>og</strong>så tilfredsstillende, enten kolleger tok ekstranetter<br />

frivillig eller posten leide inn ekstravakter. Det var på de postene hvor ingen<br />

ting ble gjort i forkant, at problemene oppsto. Og problemene gjaldt ikke<br />

bare den gravides arbeidssituasjon. Det gjaldt <strong>og</strong>så samarbeidsklimaet på<br />

posten: både lederen <strong>og</strong> den gravide gruet for problemene som kunne komme,<br />

<strong>og</strong> når ingen initiativer ble tatt, vokste det fram en gjensidig forventning<br />

om svikt hos den andre – <strong>no</strong>e som ofte ble selvoppfyllende profetier.<br />

Tidlig plan eller faste tilbud?<br />

Å legge en tidlig plan betyr at gode samarbeidssirkler kommer i gang på<br />

arbeidsplassen. Det kan ofte være tilstrekkelig at man er enig om at en slik<br />

plan er nødvendig. Da settes tankevirksomhet i gang, <strong>og</strong> økt ansvarlighet <strong>og</strong><br />

økt kreativitet både hos lederen <strong>og</strong> den gravide så ut til å være resultatet. Det<br />

ser altså ikke ut til at et fast tilbud er nødvendig for å finne gode løsninger.<br />

29


30<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Men samtidig viste erfaringene at der man har et slikt tilbud, vil en tidlig<br />

planlegging lettere komme i gang. Problemene for de gravide er erkjent.<br />

Den gravide <strong>og</strong> ledelsen kan tidlig stille spøsmålet om det faste tilbudet er<br />

godt <strong>og</strong> passer for denne gravide. Tilbudet om gravid-turnus ga støtet til å<br />

se på særlige tilpasninger der dette var ønskelig <strong>og</strong> mulig. Da lederen på den<br />

ene posten kom fram til at hun hadde mest lyst til å beholde den gravide<br />

pleieren i stedet for at hun skulle omplasseres, begynte tankevirksomheten:<br />

«Det ble en sport å utvikle forslag til justeringer som kunne diskuteres med<br />

den gravide».<br />

Lærdommer fra sykehusforsøket<br />

Hva slags forutsetninger skal til for at den gravide skal få en løsning som<br />

passer? Vi har sett at tidlig planlegging er viktig. Men er det <strong>og</strong>så forhold på<br />

arbeidsplassen som avgjør om en god plan er mulig å finne?<br />

Den ene konklusjonen fra sykehusforsøket var at det måtte finnes fleksibilitet,<br />

en mulighet for å sjonglere med arbeidsoppgavene blant medarbeiderne.<br />

Dette betinger for det første at arbeidsplassen har en viss størrelse. Man kan<br />

ikke få til en gravid-turnus uten nattevakter hvis det ikke er mange <strong>no</strong>k<br />

pleiere i staben. Man kan heller ikke styrke nattevaktene med én person, slik<br />

at den gravide kan unngå de hurtigste løpene i en krisesituasjon eller de<br />

tyngste løftene, om det ikke er folk som kan settes inn.<br />

Denne forutsetningen gjelder folk i samme yrke. Slik arbeidsfordelingen på<br />

sykehusene er, vil <strong>no</strong>rmalt ikke en hjelpepleier kunne settes inn i sykepleieres<br />

turnus eller arbeidsoppgaver, eller omvendt. På posten med gravidturnus<br />

var det ikke mulig å etablere en slik ordning for hjelpepleierne. De<br />

var for få. Det samme gjaldt for sykepleiere ved langt mindre poster.<br />

Vi har <strong>og</strong>så sett at variasjon i oppgavene gir mulighet for løsninger. Det ga<br />

en gravid sykepleier anledning til å jobbe med registrering <strong>og</strong> papirarbeid i<br />

stedet for med tung pleie, eller å gå inn i en annen type jobb på avdelingen.<br />

Dette er lettere å få til blant sykepleiere enn blant hjelpepleiere, fordi variasjonen<br />

i arbeidet er større. Men i materialet fra 1989 fantes det eksempler<br />

på at <strong>og</strong>så hjelpepleiere kunne bytte, slik at gravide for eksempel unngikk<br />

pasienter som kunne være voldelige.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Den andre lærdommen er at det må finnes en øko<strong>no</strong>misk fleksibilitet helt<br />

nede på post-nivå som tillater planlegging. En av ledernes bekymringer<br />

rundt graviditeten på posten – <strong>og</strong> på mange andre arbeidsplasser – er<br />

behovet for å skaffe ekstravakter ved akutt fravær. På sykehuset var slike<br />

budsjetter kronisk presset, <strong>og</strong> de ble ofte regulert av sjikt høyere oppe i<br />

ledelseshierarkiet. Man visste ikke hvor mye penger man ville ha når graviditeten<br />

ga størst behov for tilrettelegging. Men for å kunne legge en tidlig<br />

plan for graviditeten, er det viktig å vite <strong>hva</strong> man har å rutte med minst et<br />

halvt år framover.<br />

De beste mulighetene til å planlegge på postene, fantes der ikke alle midlene<br />

var brukt, som posten der lederen hadde beholdt midlene fra en ledig stillingshjemmel.<br />

Det var da mulig å planlegge smidige overganger mellom folk<br />

som sluttet <strong>og</strong> nybegynnere, <strong>og</strong> mellom meldt langvarig sykefravær <strong>og</strong><br />

vikarer, <strong>og</strong> det var mulig å planlegge en fleksibel overgang til færre nattevakter<br />

for en av de gravide pleierne. Alternativet, en uplanlagt bruk av ekstravakter<br />

ved behov, kunne blitt både mer stressende for lederen, mer<br />

belastende for kollegene <strong>og</strong> dyrere for sykehuset.<br />

<strong>Gravid</strong>e – som kanarifugler?<br />

Alle disse lærdommene har en felles side: De gjelder i alle situasjoner der<br />

man kan forvente at medarbeidere får nedsatt arbeidsevne – ikke bare ved<br />

31


32<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

graviditet. Å legge en tidlig langsiktig plan, betyr at ledelsen <strong>og</strong> de ansatte<br />

blir trenet i å se på <strong>hva</strong> slags arbeidsforhold på deres egen arbeidsplass som<br />

kan være problematiske for folk med nedsatt ytelsesevne, <strong>og</strong> hvordan dette<br />

kan møtes. Resultatet kan bli et bedre HMS-arbeid i hele bedriften. For<br />

eksempel kunne gravid-turnusen på den ene posten brukes av flere som av<br />

ulike grunner hadde behov for arbeid uten nattevakt en periode. Slike tilbud<br />

vil føre til at færre har bruk for å ty til sykmelding for å løse problemet med<br />

å tilpasse arbeidsmuligheten til arbeidsplassen. På denne måten kan de<br />

gravide i en bedrift synliggjøre problemene for alle som arbeider der, slik<br />

som kanarifugler gjorde det i de engelske kullgruvene: Når kanarifuglene<br />

sluttet å synge, visste alle i gruvene at det var giftig gass i gruvegangene <strong>og</strong><br />

farlige forhold på arbeidsplassen.<br />

Et godt planleggingsarbeid for gravide vil hjelpe bedriften å avdekke problemer<br />

<strong>og</strong> finne løsninger i mange situasjoner som ellers ville ført til sykmeldinger<br />

<strong>og</strong> akutt behov for vikarer. Derfor bør ledere legge vekk det<br />

bekymrede draget når en kvinnelig ansatt forteller om sin graviditet. Det er<br />

mer fruktbart å gripe anledningen til å se nærmere på arbeidsmiljøet <strong>og</strong><br />

avverge at det automatisk blir behov for sykmeldinger når de ansatte får<br />

midlertidige problemer med å utføre sitt vanlige arbeid.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Hannas historie:<br />

Hanna var sykepleier, 25 år, mor til en toåring <strong>og</strong> i fullt turnusarbeid på<br />

sykehuset. Erfaringen hennes fra den første graviditeten var at nattskiftene<br />

var spesielt slitsomme. Løsningen fra den gangen, å kutte ut nattskiftene<br />

<strong>og</strong> dermed gå ned i lønn, var ikke aktuelt nå. I tillegg bestemte hun seg for<br />

at i dette andre svangerskapet ville hun prøve å slippe rapportene på<br />

slutten av dagskiftet for å unngå tidspress når hun skulle hente toåringen i<br />

barnehagen. Mens hun tenkte på hvordan dette kunne løses, fikk hun vite<br />

at jobben som assisterende avdelingsleder var ledig. Jobben innebar å sette<br />

opp skiftplanene for avdelingen, sørge for at alle skiftene var tilstrekkelig<br />

bemannet, <strong>og</strong> løse problemene hvis kriser oppsto.<br />

Arbeidstiden i denne jobben passet behovene hennes godt: I hovedsak dagarbeid,<br />

men ikke alltid, på ukedagene, <strong>og</strong> enten dagtid eller kveldsvakt hver<br />

tredje helg. Før hun gikk til avdelingslederen, diskuterte hun ideen om å<br />

søke på den ledige stillingen med de andre sykepleierne på avdelingen <strong>og</strong><br />

fikk deres støtte. Hun søkte, <strong>og</strong> fikk jobben. Den nye arbeidssituasjonen<br />

opplevde hun som svært tilfredsstillende. Faktisk følte hun seg mindre sliten<br />

enn i sitt første svangerskap. Likevel besluttet hun å gjøre som i sitt første<br />

svangerskap: slutte <strong>no</strong>en uker før fødselen. Dette fikk hun til ved å legge<br />

ferien til de tre ukene betalt fødselspermisjon hun kunne ta før terminen.<br />

33


34<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Kontoret<br />

Den andre arbeidsplassen som ble studert, var et statlig kontor med ca.130<br />

ansatte. Dette kontoret var svært ulikt sykehuset som arbeidssted. På kontoret<br />

var andelen kvinner under førti år 40 %, mens den var 75 % på sykehuset.<br />

På kontoret var kvinnene i «fruktbar alder» ujevnt fordelt mellom<br />

avdelingene <strong>og</strong> varierte fra 30 til 75 % av avdelingens ansatte. På sykehuset<br />

var antallet kvinner i denne aldersgruppen jevnt fordelt. Dessuten var føderatene<br />

ulike på de to arbeidsplassene. På begynnelsen av nittitallet var hver<br />

åttende kvinne under førti gravid på sykehuset – <strong>og</strong> hver tjuende på kontoret.<br />

På <strong>no</strong>en av kontorets avdelinger var det altså sjelden å ha en gravid i<br />

staben, mens det var helt vanlig å ha gravide medarbeidere på sykehusets<br />

avdelinger.<br />

Totalt hadde kontoret 130 medarbeidere <strong>og</strong> var delt i to divisjoner. De<br />

fleste ansatte var saksbehandlere, <strong>no</strong>en arbeidet i hovedsak med kontorarbeid<br />

(kalt «kontorister» i undersøkelsen fra 1989). Prosjektet på kontoret<br />

startet i 1994 <strong>og</strong> ble avsluttet i 1998.<br />

Tilstanden<br />

Kontorets arbeidsoppgaver er blant dem det er lettest å håndtere for gravide.<br />

De aller færreste kontorister <strong>og</strong> saksbehandlere har fysisk tungt arbeid, <strong>og</strong><br />

forholdsvis få har daglig hektisk <strong>og</strong> masete arbeid, som på sykehuset. Tabell<br />

2 på side 24 viser belastningene i kontorarbeidet.<br />

På kontoret hadde de ansatte i 1989 langt bedre daglig innflytelse på eget<br />

arbeidstempo enn på sykehuset, <strong>og</strong> større muligheter for fleksitid. Men på<br />

ett område viste det seg likheter mellom kontoret <strong>og</strong> sykehuset. Sykepleiere<br />

<strong>og</strong> saksbehandlere kom omtrent likt ut i vurderingen av sin egen innflytelse<br />

på innholdet i arbeidet. Der lå <strong>og</strong>så kontorister <strong>og</strong> hjelpepleiere forholdsvis<br />

likt – med mindre innflytelse over eget arbeid, som vist i tabell 4 på side 35.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Tabell 4. Innflytelsemuligheter i arbeid for gravide. Norge 1989. Prosent.<br />

Kategori Sykepleiere Hjelpepleiere Saksbehandlere Kontorister<br />

Hadde fleksitid<br />

Hadde daglig innflytelse på<br />

2 2 62 31<br />

eget arbeidstempo<br />

Eget arbeidstempo bundet av:<br />

14 13 76 43<br />

– arbeidskameraters arbeidstempo 27 35 7 12<br />

– kunder/klienter/pasienter<br />

Hadde som regel innflytelse på<br />

86 79 26 37<br />

innholdet av eget arbeid 83 65 83 62<br />

Var fagorganisert 79 63 74 41<br />

Var fast ansatt 82 56 81 80<br />

Da studien ble gjort, fra 1994, var det likevel forhold som avvek fra de som<br />

ble beskrevet i 1989: Hektiske <strong>og</strong> masete arbeidsperioder var mer framtredende<br />

for kontorister <strong>og</strong> saksbehandlere enn de var for disse yrkesgruppene i<br />

1989. Det var først <strong>og</strong> fremst tidsfrister for å gjøre ferdig arbeid som skapte<br />

presset. Det var <strong>og</strong>så vanlig på denne arbeidsplassen at man forlot jobben<br />

før ferier, lengre fravær eller permisjoner med «rent bord». Arbeid skulle<br />

ikke ligge halvferdig igjen til andre. Dette kunne bety at arbeidsmengden <strong>og</strong><br />

arbeidspresset økte i siste del av svangerskapet for gravide kvinner.<br />

I undersøkelsen i 1989 svarte til sammen 50 % av de nybakte mødrene som<br />

var saksbehandlere <strong>og</strong> 42 % av kontoristene, at det var behov for tilrettelegging<br />

av arbeidet i deres yrke under graviditet. Forandringene flest ønsket,<br />

handlet om tid: mer fleksitid, kortere arbeidstid, <strong>og</strong> for saksbehandlerne:<br />

mindre arbeidsmengde. De gravide kontoristene, som altså hadde mindre<br />

innflytelse over innholdet av arbeidet, ønsket seg flere pauser.<br />

Tabell 5. Behov for tilrettelegging i graviditeten. Norge 1989. Prosent.<br />

A: Tilrettelegging nødvendig i deres type yrke? Saksbehandlere Kontorister<br />

I høy grad 5 8<br />

I <strong>no</strong>en grad 45 34<br />

B: De tre mest ønskede forandringer i hvert yrke 1) Mer fleksitid 1) Mer fleksitid<br />

2) Kortere arbeidstid 2) Kortere arbeidstid<br />

3) Mindre arbeidsmengde 3) Mindre arbeidsmengde<br />

35


36<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Hver fjerde saksbehandler <strong>og</strong> hver femte kontorist hadde den gangen fått<br />

tilrettelegging av arbeidet under svangerskapet. To tredjedeler svarte at de<br />

ikke hadde fått tilrettelegging fordi det var unødvendig.<br />

Dette stemmer godt med erfaringene til de ansatte på forsøkskontoret i<br />

1993/94. Der de gravide har stor innflytelse over eget arbeid <strong>og</strong> arbeid som<br />

er forenlig med graviditeten, minsker behovet for formell tilrettelegging.<br />

Det betyr ikke at den gravide ikke gjør tilpasninger selv – eventuelt ved å<br />

avtale direkte med arbeidskolleger <strong>og</strong> familie. Også her ble tilpasningen<br />

oftest gjort der arbeidskolleger kan hjelpe til direkte, som ved å dele på <strong>no</strong>e<br />

av arbeidet eller hjelpe til ved behov for pauser. Verre var det hvis tilpasningen<br />

grep inn i arbeidsorganisasjonen, som ved ønske om kortere arbeidstid<br />

eller omplassering.<br />

Undersøkelsen fra 1989 viste at <strong>og</strong>så blant kontorister steg sykefraværet<br />

markert i løpet av graviditeten. Mens 22–24 % av de kontoransatte hadde<br />

vært sykmeldt én eller flere ganger året før de ble gravide, hadde omkring<br />

60 % hatt sykmeldinger i graviditeten. Den siste sykmeldingen varte i gjen<strong>no</strong>msnitt<br />

i 7 uker, helt til fødselen.<br />

Målet for studien på kontoret ble derfor det samme som på sykehuset:<br />

• Hvordan beskriver gravide arbeidstakere behovet for tilrettelegging av<br />

arbeidet <strong>og</strong> <strong>hva</strong> som er tilfredsstillende tilrettelegging?<br />

• Hvordan beskriver gravide arbeidstakere forhold på arbeidsplassen som<br />

gjør tilfredsstillende tilrettelegging enklere?<br />

Ønsker hvile – men ikke utkobling<br />

Det var særlig ett problem som ble nevnt av de ansatte som hadde vært<br />

gravide på kontoret mellom 1993 <strong>og</strong> 1998. Det var den økte trettheten <strong>og</strong><br />

dermed behovet for mer hvile. Dels ga dette behov for kortere arbeidstid, <strong>og</strong><br />

det hadde en spesiell betydning på denne arbeidsplassen: Det eksisterte en<br />

innarbeidet forventning om «usynlig» overtid. Jobben skulle gjøres innen<br />

fristen, uansett.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Dels ga denne trettheten et behov for mer fleksibilitet. Det ble ofte uttrykt<br />

som et ønske om å gjøre mer arbeid hjemme. I forbindelse med fødselspermisjonen<br />

oppsto det <strong>og</strong>så behov for hjelp med ferdigstilling <strong>og</strong>/eller (midlertidig)<br />

overføring av oppgaver.<br />

Skulle tiltak på disse områdene fungere, hadde de en forutsetning som er<br />

viktig på et økende antall arbeidsplasser i Norge: Å få rom til hvile, pauser<br />

<strong>og</strong> permisjoner må ikke gå ut over de gravides utvikling av sin kompetanse<br />

<strong>og</strong> tilknytningen til arbeidsplassen.<br />

Saksbehandlerne på kontoret var høyt kvalifisert arbeidskraft. De var inne i<br />

en periode som krevde kombinasjon av familiedanning <strong>og</strong> fortsatt faglig<br />

utvikling. På dette kontoret foregikk den faglige utviklingen ved en kombinasjon<br />

av forholdsvis rutinemessig saksbehandling <strong>og</strong> deltakelse i utviklingsprosjekter<br />

som kunne gi ny kompetanse. En tilrettelegging av arbeidet som<br />

slo beina under det siste <strong>og</strong> satte den gravide på et «sidespor» i forhold til<br />

egen utvikling, ville være en tilrettelegging som diskriminerte kvinner.<br />

Usynlig – eller på et sidespor?<br />

Når erfaringene til de gravide ble sammenfattet, kom forskerne fram til at<br />

det var to fallgruver ved tilrettelegging av arbeid på kontoret:<br />

Den ene undervurderer behovet for tilpasninger <strong>og</strong> gjør graviditeten<br />

«usynlig» for arbeidsorganisasjonens helse-, miljø- <strong>og</strong> sikkerhetsarbeid. Siden<br />

arbeidet ikke er tungt, kan det fort oppstå en oppfatning om at dette går<br />

greit. Selv der den gravide sier fra, med ønske om for eksempel mer hjemmearbeid<br />

eller mindre arbeidsmengde, kan en bedrift ut fra lovens bokstav<br />

komme til en annen definisjon av <strong>hva</strong> som er problemer enn den gravide.<br />

Om slike uenigheter ikke løses, kan den gravide bli «selvlysende» når problemene<br />

oppstår, sykmeldinger kommer, arbeid forsinkes <strong>og</strong> frister overskrides.<br />

Den andre fallgruven er å overvurdere problemene, gjen<strong>no</strong>m i praksis å tillempe<br />

en oppfatning om at svangerskap <strong>og</strong> fødsel ikke kan kombineres med<br />

arbeidet. Utviklings- <strong>og</strong> lederansvar blir tatt fra den gravide, dels med<br />

begrunnelse om tilrettelegging, dels fordi graviditeten ses på som et signal<br />

om at kvinnen ikke lenger kan fungere like mye <strong>og</strong> like godt som en ikke-<br />

37


38<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

gravid. Med denne oppfatningen settes den gravide på et sidespor i forhold<br />

til utvikling <strong>og</strong> avansementsmuligheter, <strong>no</strong>e som kan føre til at den gravide<br />

med sine ressurser <strong>og</strong> kunnskaper forsvinner fra arbeidsplassen. <strong>Gravid</strong>iteten<br />

blir overvurdert som problem, selv om fraværet slett ikke behøver å vare<br />

lengre enn andre lengre permisjoner fra kontoret. Spørsmålet blir om det<br />

går an å få til en «både <strong>og</strong>»-strategi som ivaretar alle disse hensynene.<br />

En tidlig plan er forebyggende<br />

En god tilrettelegging på kontoret var altså å justere den gravides arbeid slik<br />

at det var plass til å få barn uten at den faglige utviklingen, kreativiteten <strong>og</strong><br />

ressursene til den gravide forsvant. Det måtte finnes rom for hvile. Det<br />

måtte være muligheter til å redusere arbeidsmengden eller få avlastning slik<br />

at overtid <strong>og</strong> stress kunne unngås. Det måtte altså være en fleksibilitet som<br />

gjorde det mulig å fortsette både med saksbehandling <strong>og</strong> prosjekter, slik at<br />

man ikke ble hektet av den faglige utviklingen – heller ikke under fødselspermisjonen.<br />

At de ansatte skulle kunne kombinere familiedanning <strong>og</strong> jobb, var en<br />

erklært politikk på dette statlige kontoret. Men løsningene oppsto ikke<br />

derfor av seg selv. Noe tilrettelegging viste seg å kunne løses lokalt, gjen<strong>no</strong>m<br />

støtte fra kolleger, uten å koble inn arbeidsorganisasjonen. Men blant dem<br />

som trengte organisatorisk deltakelse, kunne følgende oppsummeres:<br />

Som på sykehuset ble en tilfredsstillende tilrettelegging lettest oppnådd når<br />

det ble utarbeidet en tidlig, felles plan – uansett om det var den gravide eller<br />

ledelsen som tok initiativet. En slik plan løser ikke alle problemer som kan<br />

oppstå, men den setter i gang en positiv prosess, et kreativt samarbeid for å<br />

finne løsninger. I denne prosessen er det viktig å trekke inn kvinner som<br />

selv har vært gravide, for førstegangsfødende kan ha problemer med å<br />

forutse problemene. På denne måten kan utformingen av en tidlig plan<br />

styrke samarbeidet, lojaliteten <strong>og</strong> den gjensidige tilliten både mellom de<br />

ansatte <strong>og</strong> mellom de ansatte <strong>og</strong> ledelsen på kontoret.<br />

Redusert arbeid stiller krav<br />

I arbeidsorganisasjonen dukket det opp to punkter som satte fleksibiliteten<br />

<strong>og</strong> evnen til å få til god tilrettelegging på prøve: Det ene var ønsket om<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

redusert saksmengde, det andre var å planlegge for fødselspermisjonen.<br />

Disse punktene henger sammen med arbeidsdelingen <strong>og</strong> ansvarslinjene i<br />

organisasjonen, <strong>og</strong> det var to kjennetegn ved organisasjoner som klarer å<br />

håndtere disse problemene:<br />

1) Det er lettere å få til smidighet i reorganisering/refordeling av oppgaver<br />

når man har flere medarbeidere som kan utføre samme typen arbeid. Det<br />

betyr ikke at alle skal kunne alt, men at det finnes medarbeidere som raskt<br />

kan utvikle ny kompetanse, om nødvendig. Omvendt: I en høyspesialisert<br />

organisasjon er det vanskelig å fylle tomrom. Unntaket er selvfølgelig oppgaver<br />

som i seg selv er elastiske uten uunngåelige tidsfrister.<br />

2) Kunnskapen om avdelingers ressurser finnes lokalt. En reorganisering av<br />

arbeid kan derfor forstyrres av delt ansvar – det vil si dersom ledelse <strong>og</strong><br />

ansvaret for en oppgave (<strong>og</strong>så) ligger i en annen avdeling. Derfor er det<br />

andre kjennetegnet på en fleksibel organisasjon mellomledere med stor<br />

kunnskap om – <strong>og</strong> evne til samarbeid i forhold til – hverandres arbeidsfelt.<br />

Fleksibel arbeidstid<br />

De gravide ønsket seg ikke bare en reduksjon i arbeidsoppgaver (om nødvendig),<br />

men <strong>og</strong>så en fleksibilitet i arbeidstid. Det innebar å kunne arbeide<br />

hjemmefra deler av tiden. En slik fleksibilitet er mulig i deler av kontorets<br />

oppgaver, for alle krever ikke tilstedeværelse. Men det finnes regelverk på<br />

kontoret for hvor mye arbeid som kan utføres hjemme, <strong>og</strong> det finnes nedfelte<br />

forventninger om at arbeidet skal være kontrollerbart. En annen hindring<br />

er oppfatningen om at tilstedeværelse er et mål for lojalitet til<br />

organisasjonen. Dette gjelder alle som ønsker hjemmearbeid, ikke bare<br />

gravide. Å løse slike problemer gjen<strong>no</strong>m planlegging for gravide, kan derfor<br />

være verdifulle for hele organisasjonen. Erfaringene kan brukes til å utvikle<br />

fjernarbeid i etaten som helhet.<br />

Utvikling av kompetanse<br />

Hele tida er et kontor som dette under utvikling. Mellomledere har en kontinuerlig<br />

utfordring i forhold til hvilke typer kunnskaper <strong>og</strong> ferdigheter som<br />

skal til for å løse stadig skiftende oppgaver. Å legge en plan for både graviditeten<br />

<strong>og</strong> fødselspermisjonen, som ikke førte til at den gravide medarbeideren<br />

39


40<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

havnet på et «sidespor», berørte et kjernepunkt: Kontorets evne til å legge<br />

planer for utvikling av kompetanse. En slik sikring av kompetanseheving vil<br />

være en konkurransefordel for et statlig kontor som dette når det gjelder<br />

rekruttering av medarbeidere.<br />

Øko<strong>no</strong>mistyring<br />

På samme måte som på sykehuset, krever fleksibilitet <strong>og</strong> overganger mellom<br />

<strong>no</strong>rmale arbeidsrutiner <strong>og</strong> tilrettelegging for gravide, øko<strong>no</strong>miske ressurser.<br />

På dette kontoret var øko<strong>no</strong>mi- <strong>og</strong> personalansvar lagt til mellomledernivå.<br />

Mellomlederen hadde en budsjettramme <strong>og</strong> måtte handle innenfor denne.<br />

Ved altfor trange budsjetter blir smidige overlappinger <strong>og</strong> løsninger vanskeligere.<br />

Det gjelder alle former for uforutsett fravær, men gravide hjelper til å<br />

synliggjøre et behov for «uplasserte» midler som må til for å takle uforutsette<br />

– <strong>og</strong> planlagte – forandringer i staben på en vellykket måte.<br />

Flere kanarifugler<br />

På kontoret utgjør ikke de gravide <strong>no</strong>en stor gruppe. Men de avdekker<br />

likevel, i kraft av sitt behov for tilrettelegging, hvilke muligheter en arbeidsorganisasjon<br />

har til å løse problemene til alle som har nedsatt arbeidsfunksjon<br />

i en periode. Gjen<strong>no</strong>m arbeidet med å tilrettelegge for gravide,<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

synliggjøres evnen til å takle fleksibilitet både når det gjelder oppgavemengde,<br />

behov for fleksitid, ønsker om hjemmearbeid, overlapping av oppgaver<br />

<strong>og</strong> faglig uvikling ved fravær eller permisjoner. Derfor viser det seg<br />

<strong>og</strong>så her, på samme måte som på sykehusene, at denne friske gruppen<br />

kvinner i sin spesielle tilstand kan fungere som gamle dagers kanarifugler<br />

gjorde i gruvene: Når de ikke «synger» – det vil si, når de må ty til sykmelding<br />

fordi arbeidet blir for vanskelig å kombinere med graviditeten, er det et<br />

varsel om at organisasjonen tåler få påkjenninger, enten det gjelder sykdom,<br />

permisjoner – eller folk som nærmer seg pensjonsalderen. Når kanarifuglene<br />

ikke synger lenger, kan alle få problemer.<br />

Odettes historie:<br />

Odette var øko<strong>no</strong>m, 29 år gammel, mor til en fireåring <strong>og</strong> arbeidet full tid i<br />

et administrativt kontor under et av departementene. Oppgavene hennes<br />

var i hovedsak vanlig saksbehandling, men delvis ledet hun <strong>og</strong>så et utviklingsprosjekt.<br />

Tidlig i svangerskapet ble hun sykmeldt for influensa. Da hun<br />

kom tilbake på jobb, oppdaget hun at ansvaret hennes i prosjektet hadde<br />

blitt overlatt til en annen medarbeider. Denne var leid inn under sykefraværet<br />

hennes fordi hun var gravid. «Jeg følte det som om jeg hadde blitt definert<br />

som 'fraværende' mange måneder før fødselspermisjonen – min<br />

kompetanse, kreativitet <strong>og</strong> arbeidskapasitet telte mindre fordi jeg var<br />

gravid.» Hun mobiliserte medarbeiderne i prosjektet til å støtte henne for å<br />

få tilbake ledelsen i arbeidet, med forslag om at den nylig innleide skulle<br />

bli nestleder <strong>og</strong> erstatte henne under fødselspermisjonen. Forslaget gikk<br />

igjen<strong>no</strong>m med litt hjelp fra det nærmeste ledersjiktet i organisasjonen.<br />

Løsningen kjentes tilfredsstillende. Utfordringene i prosjektet gjorde arbeidet<br />

interessant, avtalen om overføring av ansvar gjorde jobben mindre<br />

slitsom mot slutten av graviditeten, <strong>og</strong> planlegging for tiden etter fødselspermisjonen<br />

var mulig. Hun gikk som planlagt ut i fødselspermisjon fire<br />

uker før termin.<br />

41


42<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

Litteratur<br />

Strand, Kitty: <strong>Gravid</strong> i arbeid på sykehus <strong>og</strong> i statlig forvaltning. En<br />

tilstandsrapport. Oslo 1995.<br />

Strand, Kitty (red): <strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong> arbeid på sykehus <strong>og</strong> i statlig forvaltning.<br />

En tilstandsrapport. (<strong>Gravid</strong> i arbeid – intervensjon for tilrettelegging.<br />

Rapport nr. 1). Oslo 1995.<br />

Strand, Kitty (red): <strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong> arbeid. Artikler fra en forelesningsrekke.<br />

(<strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong> arbeid. Rapport nr. 2). Oslo 1991.<br />

Strand, Kitty <strong>og</strong> Siri Vik-Hansen: <strong>Gravid</strong>e medarbeidere – en kilde til kunnskap<br />

om arbeidsmiljøets styrker <strong>og</strong> svakheter. <strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong> saksbehandlerarbeid<br />

i Staten. Oslo 1999.<br />

Strand, Kitty <strong>og</strong> Siri Vik-Hansen: <strong>Gravid</strong>e medarbeidere – en kilde til<br />

kunnskap om arbeidsmiljøets styrker <strong>og</strong> svakheter. <strong>Gravid</strong>e <strong>og</strong> saksbehandlere<br />

i staten. (<strong>Gravid</strong>itet i arbeid – intervensjon for tilrettelegging.<br />

Rapport 3). Oslo 1999.<br />

Strand, Kitty, Ebba Wergeland <strong>og</strong> Eli Heiberg Endresen: Tilpasning av<br />

arbeidet for gravide – kvinner i ulike yrker forteller. (<strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong><br />

arbeid. Rapport nr. 4). Oslo 1993.<br />

Strand, Kitty, Reidun Bergli <strong>og</strong> Rune Tonning: Fra kjepper i hjulet til fast<br />

inventar? <strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong> arbeid ved kirurgiske sengeposter, sluttrapport.<br />

(<strong>Gravid</strong>itet i arbeid – intervensjon for tilrettelegging. Rapport 2).<br />

Oslo 1998.<br />

Strand, Kitty: Pregnancy at work – work conditions, job adjustment and<br />

sickness absence in pregnancy. Oslo 2001.<br />

Wergeland, Ebba, Kitty Strand <strong>og</strong> Eli Heiberg Endresen: <strong>Gravid</strong> i Norge<br />

ved inngangen til nittiårene. Resultater av en spørreundersøkelse til alle<br />

som fødte i Norge 16.10–26.11.89. (<strong>Gravid</strong>itet <strong>og</strong> arbeid. Rapport<br />

nr.1). Oslo 1991.<br />

Nyttige veiledninger<br />

Arbeidstilsynet: Arbeidsmiljø <strong>og</strong> graviditet, best.nr. 474.<br />

Trygdeetaten: Ytelse ved svangerskap, fødsel <strong>og</strong> adopsjon. Folketrygdloven<br />

§ 14-13. Folketrygden 2000.<br />

<strong>Gravid</strong> – <strong>og</strong> <strong>hva</strong> så?? Idébanken for sykefraværsarbeidet<br />

43

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!