27.07.2013 Views

Saksliste: EIGERSUND KOMMUNE Miljøutvalget MØTEINNKALLING

Saksliste: EIGERSUND KOMMUNE Miljøutvalget MØTEINNKALLING

Saksliste: EIGERSUND KOMMUNE Miljøutvalget MØTEINNKALLING

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

p<br />

BEFARING:<br />

1Ï 09.30 Avreise fra rådhuset.<br />

Kl 09.40 Sak 155/09 Riving av garasje samt oppføring av ny garasje gnr. 8, bnr. 289 - Hans Erik<br />

V Liland, Kutterveien 9<br />

Kl Sak I 56/0 Oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9.<br />

V Klagebehandling.<br />

Kl 10.00 Sak 147/0W Reguleringsplan for gang-/sykkelbru over j<br />

Kl 10.20 Sak 148/09, Reguleringsplan for boliger (seniorboliger,<br />

V mfl. nord for Nyeveien- 1. gangsbehandling<br />

Kl 10.40 Sak 159/09, Varsel om omgjøring - Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13 bnr.<br />

‘ 239 festenr.24 - Thomas Thomassen,<br />

Kl 11.00 Sak 153/0Q/ Søknad om rammetillatelse - Enebolig gnr. 13 bnr. 214, Teigen II - Hellvik<br />

Hus<br />

Kl 11.15 Sak 154/09 Levegg og hagestue, gnr. 12 bnr. 165, Geir Hovland, Lyngveien 18<br />

Kl 12.00 Møtestart formannskapssalen, rådhuset 4 etasje.<br />

<strong>Saksliste</strong>:<br />

Sak nr. Sakstittel L<br />

144/09<br />

145/09<br />

146/09<br />

147/09<br />

148/09<br />

Avgjøres av kommunestyret:<br />

Konsekvensutredning - delegering og behandling<br />

Avgjøres av utvalget:<br />

Godkjenning av protokoll fra miljøutvalgets møte 18.08.09<br />

Mindre vesentlig reguleringendring Svanedalsgården, Spinnerigaten 15,<br />

gnr.13, bnr.1682 -<br />

Reguleringsplan for gang/sykkelbru over jernbanen, Eie 1.<br />

gangsbehandling<br />

Reguleringsplan for boliger (seniorbollger, frittliggende boliger) gnr.<br />

46/152 mfl. nord for Nyeveien- 1. gangsbehandling<br />

149/09 Regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til boligbebyggelse - Leidland<br />

150/09<br />

151/09<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

<strong>Miljøutvalget</strong><br />

<strong>MØTEINNKALLING</strong><br />

Utvalg: <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtested: Formannskapssalen<br />

Dato: 08.09.2009<br />

Tidspunkt: 12:00<br />

Befaringstidspunkt er å regne som ca. tidspunkt, det må regnes minimum +1- 15 min, hver vei.<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring øvre Maurholen gnr 5 bnr. 7 m.fl.<br />

Maurholen<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring Maurholen 5/226 mfl. - vann og<br />

avløp<br />

1/292


152/09 Mindre vesentlig reguleringsendring Mastrasanden - vann og avløp<br />

153/09<br />

160/09 Referatsaker til miljøutvalgets møte 08.09.09<br />

161/09 Spørsmål/orienteringer i miljøutvalgets møte 08.09.09<br />

Egersund, 28.august 2009<br />

Arne Stapnes<br />

Utvalgsleder 5<br />

Randi S. Haugs a<br />

Utvalgsekretær<br />

Administrative meldinger — Innkalling av varamedlemmer:<br />

Vær oppmerksom på at den enkelte representant selv er ansvarlig for å følge med på<br />

eventuell inhabilitetsproblematikk i den enkelte sak. Den enkelte representant må selv<br />

kontrollere om det foreligger inhabilitet i noen saker og eventuelt varsle om dette til<br />

møtesekretæren. Dette uavhengig av om det har vært inhabilitet ved tidligere behandlinger<br />

av saken(e).<br />

- Eventuelle forfall meldes til tlf. 51 46 80 24 til Randi Haugstad<br />

- Følgende varamedlemmer innkalles, andre møter kun etter nærmere avtale:<br />

- Anders<br />

- Bjørn<br />

Søknad om rammetillatelse - Enebolig gnr. 13 bnr. 214, Teigen 11 -<br />

Hellvik Hus<br />

154/09 Levegg og hagestue, gnr. 12 bnr. 165, Geir Hovland, Lyngveien 18<br />

155/09<br />

156/09<br />

157/09<br />

158/09<br />

159/09<br />

Riving av garasje samt oppføring av ny garasje gnr. 8, bnr. 289 - Hans<br />

Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9.<br />

Klagebehandling.<br />

Garasje, gnr. 8 bnr. 224, Hamraneveien 7, Grethe 0. Nesse.<br />

Klagebehandling.<br />

Bolighus garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36 - Ragnethe B. østebrød og<br />

Rune Myklebust, Ytstebrødveien 602<br />

Varsel om omgjøring - Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr.24 - Thomas Thomassen,<br />

Ege (AP) for Sissel Voilås (AP)<br />

Carisen (H) for Arne Stapnes (H)<br />

Møtet er åpent for publikum og holdes i formannskapssalen der det er installert teleslynge.<br />

Enkelte saker kan imidlertid, helt eller delvis, være unntatt offentlighet på grunn av<br />

lovbestemt taushetsplikt. Dette vil i så fall fremgå av sakslisten. Publikum som ønsker å følge<br />

en sak må beregne å være tilstede fra møtets start, da saksrekkeføgen kan bli endret uten<br />

varsel.<br />

Komplette saksdokumentene er utlagt i ekspedisjonen i Råd husets 4 etasje, alle<br />

bibliotekene, Lerviksbygget, landbrukssenteret på Helleland, samt på kommunens<br />

internettsider www.eigersund.kommune.no/politisk. Kopi av saksdokumentene kan fås ved<br />

henvendelse til Politisk sekretariat i rådhusets 4.<br />

—<br />

2/292


Eigersund<br />

Dato: 25.08.2009<br />

Arkiv: :FE-044<br />

Arkivsaksnr.:<br />

08/2176<br />

Journalpostløpenr.:<br />

09/63546<br />

kommune<br />

Avdeling:<br />

Enhet:<br />

Saksbehandler:<br />

Stilling:<br />

Telefon:<br />

E-oost:<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Plankontoret<br />

Dag Kjetil Tonheim<br />

Plansjef<br />

51 468321<br />

dag.kjetil.tonheim@eigersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

-i’.t/o <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Kommunestyret 19.10.2009<br />

Konsekvensutredning - delegering og behandling<br />

Sammendrag:<br />

Ny forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven ble fastsatt ved kongelig<br />

resolusjon 26. juni 2009. Forskriften er revidert med utgangspunkt i ny plandel til plan- og<br />

bygningsloven og i lys av erfaringer med tidligere forskrift. Forskriften trer i kraft 1. juli 2009<br />

samtidig med ikrafttreden av ny plandel av plan- og bygningsloven. Forskrift om<br />

konsekvensutredning overfører ansvar for en del konsekvensutredninger til kommunen.<br />

Rådmannen vil i denne saken foreslå en måte å løse dette på lokalt som er tilpasset dagens<br />

organisering, og slik at prosesser kan samordnes i tid og gjøres mest mulig effektivt og med<br />

minst mulig tidsbruk. En vurderer at dette vil gi en effektiv måte å behandle denne type saker<br />

på. Dette er i tråd med tidligere vedtak i kommunestyrets vedtak i sak 034/08 den 09.06.08.<br />

Saksgang:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> innstiller til kommunestyret.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 25.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> innstiller til kommunestyret:<br />

1. Rådmannen gis delegert myndighet til å fastsette planprogram for<br />

områdereguleringer/reguleringsplaner.<br />

2. MU delegeres myndighet til å legge forslag til konsekvensutredning ut til offentlig<br />

ettersyn.<br />

3. Formannskapet behandler KU arbeid i forbindelse med kommuneplan og<br />

kommunedelplan.<br />

4. For behandling av konsekvensutredninger betales et gebyr tilsvarende 75% av<br />

satsene for reguleringsplaner samt utgifter kommunen måtte ha til fagkyndig bistand.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Saksnummer Utvalglkomite Motedato<br />

083/08 <strong>Miljøutvalget</strong> 27.05.2008<br />

034/08 Kommunestyret 09.06.2008<br />

Konsekvensutredning - delegering og behandling<br />

Innledning og bakgrunn<br />

Pbl. § 16-2 stiller krav om konsekvensutredning for planer med vesentlige virkninger for<br />

miljø, naturressurser og samfunn. Hvilke planer som omfattes av utredningsplikt samt regler<br />

3/292


for saksbehandling fremgår av forskrifter for konsekvensutredninger av 26. juni 2009. Denne<br />

erstatter tidligere forskrift av 01. april 2005.<br />

Formålet med konsekvensutredninger er å sikre at hensynet til miljø, naturressurser og<br />

samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planer eller tiltak, og når det skal tas<br />

stilling til om, og eventuelt på hvilke vilkår, planer eller tiltak kan gjennomføres.<br />

Forskriften innebærer at:<br />

1. Som ledd i varsel og kunngjøring av oppstart av planarbeidet skal det utarbeides et<br />

forslag til planprogram som etter høring fastsettes av ansvarlig myndighet. I<br />

plansaker vil dette normalt være planmyndigheten. Planmyndighet vil i en del tilfeller<br />

være kommunen.<br />

2. Ved utleggelse av planforslaget til offentlig ettersyn skal det redegjøres for<br />

konsekvensene av planforslaget.<br />

3. Ved behandling og vedtak av plan skal det redegjøres for hvordan<br />

konsekvensutredningen og uttalelsene til denne er vurdert og tatt hensyn til, samt<br />

vurderes og eventuelt stilles vilkår for gjennomføring og krav om oppfølgende<br />

undersøkelser.<br />

Lovgrunnlag<br />

Forskrift om konsekvensutredninger ble fastsatt ved kongelig resolusjon 26. juni<br />

2009. Forskriften gjelder for fylkesplaner og kommuneplaner som fastsetter rammer for<br />

utbygging. Forskriften gjelder også for reguleringspianer som kan få vesentlige virkninger for<br />

miljø, naturressurser eller samfunn.<br />

Planer og tiltak som alltid skal behandles etter forskriften, går fram av forskriftens § 2 og<br />

vedlegg 1. Andre planer og tiltak skal vurderes etter § 3 og 4, for å avklare om de skal<br />

behandles etter forskriften. Hvem som er ansvarlig myndighet for en plan med<br />

konsekvensutredning, går fram av § 2 og 3 og vedlegg 1. Ofte er det planmyndigheten, dvs.<br />

kommunen.<br />

Manglende konsekvensutredning er saksbehandlingsfeil og kan medføre at planvedtak er<br />

ugyldige.<br />

Om overgangsbestemmelsene for planer etter plan- og bygningsloven:<br />

I henhold til første ledd i forskriften § 21 (overgangsbestemmelser) vil ny forskrift ikke komme<br />

til anvendelse på planer som ikke var omfattet av tidligere forskrift om<br />

konsekvensutredninger og der planarbeidet var startet opp etter § 27-1 nr 1. annet ledd og §<br />

20-5 første ledd i tidligere lov.<br />

For planer som kommer inn under denne overgangsbestemmelsen gjelder like fullt<br />

overgangsbestemmelsene i § 34 i ny plandel av plan- og bygningsloven. Dette innebærer<br />

blant annet krav til planbeskrivelse ved utleggelse av planforslag til offentlig ettersyn, jf. pbl §<br />

4-2 første ledd.<br />

Departementet forutsetter at det i planbeskrivelsen for områdereguleringer som avviker<br />

vesentlig fra overordnet plan gis en beskrivelse av planforslagets virkninger for miljø og<br />

samfunn i tråd med kravene i ny forskrift, jf. § 9 og vedlegg III.<br />

Kort om saksgang og opplegg for behandling av KU i Eigersund kommune<br />

Saksgangen i en plansak kan illustreres som følger i figuren på neste side.<br />

For alle planer der det kreves en konsekvensutredning, skal planprogrammet også definere<br />

innholdet i konsekvensutredningen.<br />

4/292<br />

2


Forslagsstiller, enten dette er planmyndigheten eller andre private eller offentlige<br />

forslagsstillere, skal utarbeide et forslag til planprogram. Forslaget til program skal høres og<br />

legges ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling/kunngjøring av planoppstart.<br />

Etter at forslaget tl program har vært til høring skal ansvarlig<br />

myndighet fastsette planprogrammet For plansaker vil dette<br />

normalt være planmyndigheten Det fastsatte planprogrammet<br />

4’ skal ligge til grunn for utarbeidelse av planforslag med<br />

konsekvensutredning. Fastsatt planprogram kan<br />

Kunn.rIngavopprart<br />

ikke påklages.<br />

npzugram<br />

I Eigersund er det slik at fastsetting av planprogram i dag må<br />

behandles av kommunestyret. Dette prosessen unødvendig<br />

P1nutkt bgcs tid krevende<br />

Behandlhigikommunen -<br />

Radmannen foreslar at dette forenkles ved at behandlingen blir<br />

gjort lik den som en har i forbindelse med reguleringspiansaker.<br />

Dette vil også være fornuftig da disse prosessene forutsettes<br />

Hegogofkndigcueyn skal samkjøres.<br />

Hvilke kommunale planer og tiltak skal<br />

beidangavuttak1sa4 konsekvensutredes<br />

S<br />

- Kommuneplanens arealdel og kommunedelplaner der det angis<br />

flC: områder for utbyggingsformål skal alltid behandles etter<br />

forskriften. Det er bare de delene av planen som gjelder<br />

Ve4takptnurvaIgfkommunwyrc<br />

framtidig utbygging og som innebærer endringer i forhold til<br />

gjeldende plan som skal utredes. I praksis vil dette som oftest<br />

være:<br />

- nye byggeområder<br />

KunnjøririgavvedtakcvtkIagc - områder med endret utbyggingsformål (f.eks. fra bolig til<br />

næring)<br />

- nye områder for spredt bebyggelse i LNF-områder<br />

- områder som er bånd lagt med tanke på senere avklaring<br />

Områdereguleringer/reguleringspianer for tiltak som er oppført i §2 skal alltid behandles etter<br />

forskriften og dette vil for kommunen være:<br />

b) kommuneplanens arealdel,<br />

c) kommunedelplaner der det angis områder for utbyggingsformål,<br />

d) områdereguleringer som innebærer utlegging av nye områder til utbyggingsformål,<br />

e) områdereguleringer som legger til rette for senere detaljregulering av tiltak nevnt i<br />

vedlegg I,<br />

f) reguleringsplaner som inneholder tiltak nevnt i vedlegg I,<br />

Videre skal en del områdereguleringer/reguleringsplaner i følge § 3 i forskriften vurderes<br />

etter forskriften §4 om de kommer inn under krav om KU. Vurderingskriterier for hva som er<br />

vesentlig virkning er gitt i § 4. Kriteriene omfatter bl.a. konflikt med kulturminner,<br />

verneområder, inngrepsfrie områder, viktige friluftsområder, landbruksområder, områder<br />

omfattet av rikspolitiske retningslinjer eller tiltak som medfører vesentlig forurensning,<br />

støybelastning, konsekvenser for helse mm.<br />

Hva er et planprogram<br />

5/292 3


For planer som kommer inn under forskriften, skal det utarbeides et planprogram. Dette<br />

legges til grunn for utarbeidelse av planforslaget. Programmet skal tilpasses omfanget av og<br />

nivået på planarbeidet og de problemstillinger det skal omfatte. Forslag til planprogram<br />

sendes på høring og offentlig ettersyn i minst 6 uker. Dette samordnes normalt med oppstart<br />

eller kunngjøring av planarbeidet og gjøres av tiltakshaver.<br />

Dersom planen kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale hensyn, skal<br />

planprogrammet legges fram for Miljøverndepartementet før fastsetting. Dersom planen<br />

omfatter massetak, skal programmet legges fram for Bergvesenet før vedtak.<br />

Etter at forslaget har vært på høring, skal ansvarlig myndighet fastsette planprogrammet. I en<br />

del tilfeller er dette kommunen. Planprogrammet skal klargjøre premisser og rammer for<br />

planarbeidet, og hvilke forhold som skal utredes og beskrives nærmere.<br />

Det å fastsette planprogrammet bør kunne delegeres til rådmannen i tråd med tidligere<br />

vedtak i kommunestyret, da en vurderer at dette vil gi en effektiv saksbehandling og gi<br />

raskere behandling. Uansett vil det faste utvalg og kommunestyret få plan og KU som<br />

baserer seg på planprogrammet til behandling på vanlig måte og må ta stilling til det. Fastsatt<br />

utredningsprogram/planprogram vil bli lagt som referatsak til det faste utvalg.<br />

En foreslår at en viderefører at rådmannen får delegert fagfullmakt til å fastsette planprogram<br />

for KU i forbindelse med reguleringspianer. Dette vil være naturlig da svarbrev i forbindelse<br />

med oppstart av reguleringspianer skjer administrativt i dag. En vil da kunne samordne disse<br />

på en god måte. Dette vil gi en effektiv og ressursbesparende måte å løse dette på.<br />

Planforslag med konsekvensutredning<br />

Planforslag med konsekvensutredning skal utarbeides med grunnlag i fastsatt planprogram.<br />

Rammer for hva konsekvensutredningen skal inneholde, og hvordan den skal utformes er gitt<br />

i vedlegg 2 til forskriften.<br />

Planforslag med konsekvensutredning skal normalt utgjøre et samlet dokument, satt<br />

sammen av plankart, planbestemmelser og en planbeskrivelse som beskriver planen og gjør<br />

rede for virkningen av planforslaget.<br />

Planforslag med konsekvensutredning skal sendes ut på høring og offentlig ettersyn i minst 6<br />

uker. Relevante bakgrunnsdokumenter og fagrapporter skal være tilgjengelige f.eks. på<br />

kommunens nettsider.<br />

Områdereguleringer/reguleringsplanforslag med forslag til konsekvensutredning legges frem<br />

for politisk behandling, med behandling i MU, høring og ny behandling der MU innstiller til<br />

kommunestyret som fatter vedtak i saken.<br />

Hensyn til konsekvensutredning ved vedtak og gjennomføring av plan<br />

Kommunen skal ved behandling og vedtak i saken ta hensyn til konsekvensutredningen. I<br />

saksframlegget ved 2. gangs behandling av planforslaget, skal det gjøres rede for hvordan<br />

konsekvensene av planforslaget og innkomne høringsuttalelser er tatt hensyn til.<br />

Det kan bestemmes at det skal utarbeides et miljøoppfølgingsprogram, som sikrer at<br />

forslagsstiller overvåker virkningene av planen og foretar evt. utbedringstiltak.<br />

Vedtak av plan skal kunngjøres i samsvar med plan- og bygningsloven.<br />

Kostnader<br />

6/292<br />

4


Kostnader ved utarbeidelse av forslag til planprogram og konsekvensutredning skal bæres<br />

av forslagsstiller. Dette prinsippet er nedfelt i forskriftens § i sjuende ledd.<br />

For kommuneplanens arealdel og kommunedelplaner vil kommunen som planmyndighet<br />

normalt være forslagsstiller. Kommunen vil da ha ansvaret for at virkningen av planforslaget<br />

er tilfredsstillende utredet, og må dermed bære kostnadene ved utarbeidelse av planforslag<br />

og nødvendige utredninger.<br />

For private reguleringsforslag som omfattes av forskriften, er det den private forslagsstilleren<br />

som også bærer kostnadene til planprogram og planforslag med konsekvensutredning. Står<br />

kommunen som forslagsstiller, skal kommunen normalt dekke kostnadene. I situasjoner der<br />

reguleringsarbeidet omfatter flere private forslagsstillere eller en blanding av tilrettelegging<br />

for privat og kommunal utbygging, må fordeling av kostnader avklares gjennom arbeidet med<br />

planprogrammet.<br />

For behandling av konsekvensutredninger betales et gebyr tilsvarende 75% av satsene for<br />

reguleringsplaner samt utgifter kommunen måtte ha til fagkyndig bistand.<br />

Oppsummering<br />

Aktivitet -<br />

Ansvar/vedtak<br />

Utarbeiding av forslag til planprogram og høring. Tiltakshaver<br />

Fastsetting av planprogram Rådmannen<br />

Utlegging av KU til offentlig ettersyn <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Vedtak av konsekvensutredning Kommunestyret vedtar etter<br />

innstilling fra MU<br />

Rådmannen vurderer at det er viktig å finne arbeidsmetoder som er mest mulig effektiv og<br />

der en samtidig sikrer at en følger lov og forskrifter. Slik en nå har skissert det, vil en både<br />

ivareta kravene i forskriften og samtidig gjøre behandlingen så rask som mulig.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente.<br />

Alternative løsninger:<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

84638 Forskrift om konsekvensutredninger nr 855.pdf<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

2 X 25.08.2009<br />

Forskrift om konsekvensutredninger nr 855.pdf -<br />

Adobe Reader<br />

Parter i saken:<br />

7/292 5


8/2 92<br />

c


uiLovdata<br />

HJEM RESSURSER TJENESTER HJELP LENKER<br />

FOR 2009-06-26 nr 855: Forskrift om konsekvensutredninger<br />

DATO:<br />

FOR-2009-06-26-855<br />

DEPARTEMENT: MD (Miljøvemdepartementet)<br />

AVD/DIR: Avd. for regional planlegging<br />

PUBLISERT: I 2009 hefte 8<br />

IKRAFTTREDELSE: 2009-07-01<br />

SIST-ENDRET:<br />

ENDRER:<br />

GJELDER FOR:<br />

HJEMMEL:<br />

Forskrift om konsekvensutredninger<br />

FOR-2005-04-01 -276<br />

Norge<br />

LOV-20O8-06-27-71-4-2, LOV-2008-06-27-71-l 4-6<br />

Kapittel I. Innhold og generelle bestemmelser<br />

§ i Innhold og generelle bestemmelser<br />

Kapittel Il. Saklig virkeområde og ansvarlig myndighet<br />

§ 2. Planer og tiltak som alltid skal behandles etter torskriften<br />

§ 3. Planer og tiltak som skal vurderes etter forskriften § 4<br />

§ 4. Kriterierfor vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn<br />

§ 5. Vurdering etter kriteriene i § 4 for planer og tiltak som omfattes av § 3<br />

Kapittel III. Saksbehandling<br />

§ 6. Plan- eller utredningsprogram<br />

§ 7. Høring, behandling og fastsetting av program<br />

§ 8. Forelegging av program<br />

§ 9. Innhold og utforming av planforslag eller søknad med konsekvensutredning<br />

§ 10. Høring og offentlig ettersyn av planforslag eller søknad med konsekvensutredning<br />

§ 11. Tilleggsutredninger<br />

§ 12. Hensyntaken til konsekvensutredningen ved vedtak og gjennomføring<br />

§ 13. Offentliggjøring av vedtak<br />

Kapittel IV. Andre bestemmelser<br />

§ 14. Særskilte regler om planprogram<br />

§ 15. Endringer av plan etter varsel om oppstart av planarbeidet<br />

§ 16. Behandling av endringer av planer eller søknader etter gjennomført høring<br />

§ 17. Søknad om omgjøring eller fornyelse av konsesjoner<br />

§ 18. Avklaring og endring av rollen som ansvarlig myndighet<br />

§ 19. Konsekvensutredning ved grenseoverskridende virkninger<br />

Kapittel V. lkrafttreden og overgangsbesternmelser<br />

§ 20. lkrafttreden<br />

§ 21. Overgangsbestemmelser<br />

Vedlegg I. Planer og tiltak som alltid skal konsekvensutredes<br />

Vedlegg Il. Planer og tiltak som skal vurderes etter § 4<br />

Vedlegg III. Rammer for krav til innhold i konsekvensutredningen<br />

Forskrft om konsekvensutredninger<br />

OM LOVDATA KONTAKT OSS SØK<br />

SYS-KODE: BG11<br />

NÆRINGSKODE: 5011 911<br />

KUNNGJORT:<br />

RETTET:<br />

30.06.2009 kl. 15.50<br />

KORTTITTEL: Forskrift om konsekvensutredninger<br />

For å lenke tH dette dokumentet bruk: http:Hwww.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-20090626-0855.html<br />

INNHOLD<br />

Hjemmel: Fastsatt ved Kroapinsregres. 26. juni2009 med hjemmel i lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehaneing (plan- og<br />

bvgningslcven) § 4-2 og § 14-6. Fremmet av Mlliøversdepartementet.<br />

E0S-henvisninger: E0S-nvtalen vedlegg XX nr la ldirektiv 85/337/E0F endret ved direkhv 97/il/EF) og nr. lg (direlçhv 2001/42/EF).<br />

§ 1. Innhold og generelle bestemmelser<br />

Kapittel I. Innhold og generelle bestemmelser<br />

Forskriften inntar lovens bestemmelser om konsekvensutredninger og presiserer og utfyller disse i nødvendig grad. Reglene<br />

gjelder for planer etter plan- og bygningsloven og for tiltak og planer etter annet lovverk som angitt i forskriftens § 2 og § 3.<br />

Formålet med bestemmelsene om konsekvensutredninger (KU) er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning<br />

under forberedelsen av planer eller tiltak, og når det tas stilling til om, og på hvilke vilkår, planer eller tiltak kan gjennomføres.<br />

9/292


Saksbehandlingen etter forskriften skal ivareta krav til utredning og dokumentasjon som følger av annet lovverk og som er<br />

relevante i forhold til den beslutningen konsekvensutredningen skal ligge til grunn for. Avgjørelser etter denne forskriften er ikke<br />

enkeltvedtak etter forvaltningsloven.<br />

Forskriftens geografiske virkeområde følger av plan- og bygningsloven § 1-2.<br />

For tiltak og planer etter annet lowerk går det geografiske virkeområdet ut til og med norsk økonomisk sone og<br />

kontinentalsokkelen. Forskriften gjelder ikke for tiltak og planer etter annet lovverk der det er gitt egne bestemmelser om<br />

konsekvensutredninger.<br />

Den som fremmer forslag til plan etter plan- og bygningsloven eller søker om tillatelse etter annet lovverk, heretter kalt<br />

forslagsstiller, skal selv vurdere om planen eller tiltaket faller inn under forskriftens saklige virkeområde, jf. kapittel Il.<br />

Forslag til plan- eller utredriingsprogram og konsekvensutredning utarbeides av forslagsstiller.<br />

Kapittel li. Saklig virkeområde og ansvarlig myndighet<br />

2. Planer og tiltak som alltid skal behandles etter forskriften<br />

Følgende planer og tiltak skal alltid behandles etter forskriften, jf. kapittel Il<br />

a) regionale planer med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging,<br />

b) kommuneplanens arealdel,<br />

c) kommunedelplaner der det angis områder for utbyggingsformål,<br />

d) områdereguleringer som innebærer utlegging av nye områder til utbyggingsformål,<br />

e) områdereguleringer som legger til rette for senere detaljregulering av tiltak nevnt i vedlegg I,<br />

f) reguleringsplaner som inneholder tiltak nevnt i vedlegg i, (<br />

g) søknader om tillatelse etter annet lovverk for tiltak nevnt i vedlegg I,<br />

h) planer for nasjonalparker og andre verneområder større enn 500 km2, eller større enn 250 km2 dersom planene fører til en<br />

vesentlig endring i dagens bruk for prlmæmæringene eller reiseliv i lokalsamfunnet.<br />

Bokstav f gjelder ikke for reguleringsplaner der det konkrete tiltaket er konsekvensutredet på et høyere plannivå og der<br />

reguleringsplanen er i samsvar med overordnet plan.<br />

Fylkeskommunen er ansvarlig myndighet etter bokstav a. Kommunen er ansvarlig myndighet etter bokstav b-f. Ansvarlig<br />

myndighet etter bokstav g fremgår av vedlegg I, kolonne 8. Direktoratet for naturforvaltning er ansvarlig myndighet etter bokstav h.<br />

For tiltak etter energiloven, vassdragsreguleringsloven, vannressursloven, petroleumsloven eller naturgassloven er ansvarlig<br />

myndighet etter vedlegg I også ansvarlig myndighet i tilfeller der det utarbeides plan for tiltaket etter plan- og bygningsloven.<br />

Ansvarlig myndighet skal i slike tilfeller legge til rette for at behandlingen etter sektorlovene så langt som mulig blir samordnet med<br />

behandlingen etter planbestemmelsene i plan- og bygningsloven.<br />

§ 3. Planer og tiltak som skal vurderes etter forskriften § 4<br />

Følgende planer og tiltak skal behandles etter forskriften dersom de faller inn under ett eller flere av kriteriene i § 4:<br />

a) reguleringspianer som legger til rette for senere vedtak om utbygging av tiltak nevnt i vedlegg Il,<br />

b) reguleringsplaner for som inneholder tiltak nevnt vedlegg Il,<br />

c) områdereguleringer som innebærer andre vesentlige endringer av kommuneplan enn de angitt i § 2 d,<br />

d) detaljreguleringer som innebærer endringer av kommuneplan eller områderegulering,<br />

e) søknader om tillatelse etter annet lovverk for tiltak nevnt i vedlegg Il.<br />

Bokstav b gjelder ikke reguleringsplaner for tiltak der konsekvensene av det konkrete tiltaket er tilfredsstillende utredet på<br />

overordnet plannivå og der reguleringsplanen er i samsvar med overordnet plan. Bokstav b gjelder heller ikke detaljreguleringer<br />

som er i samsvar med områdereguleringer behandlet etter forskrift om konsekvensutredninger.<br />

Kommunen er ansvarlig myndighet etter bokstav a til d. Ansvarlig myndighet etter bokstav e framgår av vedlegg Il.<br />

§ 4. Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn<br />

Planer og tiltak etter § 3 skal behandles etter forakriften dersom de<br />

a) er lokalisert i eller kommer i konflikt med områder med særlig verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller kulturmiljø<br />

som er vernet eller fredet, midlertidig vernet eller fredet eller foreslått vemet eller fredet, eller hvor det finnes eller er stor<br />

sannsynlighet for å finne automatisk fredete kulturminner som inngår i et kulturmiljø med stor tidsdybde,<br />

b) er lokalisert i eller kommer i konflikt med viktige inngrepsfne naturområder eller utgjør en trussel mot truede naturtyper,<br />

truede atter eller deres leveområder, mot prioriterte atter eller deres funksjonsområder, mot utvalgte naturtyper, eller mot<br />

andre områder som er særlig viktige for naturens mangfold,<br />

c) er lokalisert i større naturområder som er særlig viktige for utøvelse av friluftsliv, herunder markaområder, eller i viktige<br />

vassdragsnære områder som ikke er avsatt til utbyggingsformål eller i overordnede grønnstrukturer og viktige frlområder i<br />

byer og tettsteder, og hvor planen eller tiltaket kommer i konflikt med friluftsiivsinteresser,<br />

d) kommer i konflikt med gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske retningslinjer gitt i medhold plan- og<br />

bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77 eller statiige planretningslinjer. statlige planbestemmelser eller regionale<br />

planbestemmelser gitt i medhold av lov 27. juni 2008 nr. 71,<br />

e) kan komme i konflikt med utøvelsen av samiske utmarkanæringer, eller er lokalisert i reindriftens særverdiområder eller<br />

minimumsbeiter og kan komme i konflikt med reindriftsiriteresser, eller på annen måte kan komme i konflikt med reindriftens<br />

arealbehov,<br />

f) innebærer større omdisponering av landbruks-, natur- og friluftslivsområder eller områder som er regulert til landbruk og som<br />

er av stor betydning for landbruksvirksomhet,<br />

g) gir vesentlig økning i antall personer som utsettes for høy belastning av luftforurensning, støy eller lukt, eller kan føre til<br />

vesentlig forurensning til jord, vann eller sedimenter, eller kan føre til vesentlig økning av utslipp av klimagasser, eller kan<br />

føre til vesentlig stråling,<br />

h) medfører risiko for alvorlige ulykker, ras, skred og flom,<br />

10/292


i) kan få konsekvenser for befolkningens helse eller helsens fordeling i befolkningen,<br />

j) kan få vesentlige konsekvenser for befolkningens tilgjengelighet til uteområder, bygninger og tjenester,<br />

k) kan få vesentlige miljøvirkninger en annen stat.<br />

§ 5. Vurdering etter kriteriene i § 4 for planer og tiltak som omfattes av § 3<br />

Ansvarlig myndighet skal tidligst mulig ta stilling til om en reguleringsplan eller et tiltak faller inn under kriteriene i § 4. For<br />

reguleringsplaner skal dette skje før varsel og kunngjøring om oppstart av planarbeidet etter plan- og bygningsloven § 12-8.<br />

Ansvarlig myndighets vurdering av om en reguleringsplan eller et tiltak kan få vesentlige virkninger skal ta utgangspunkt i<br />

opplysninger gitt av forslagsstiller og på ellers foreliggende og kjent kunnskap. Ansvarlig myndighet skal i nødvendig grad ta kontakt<br />

med berørte myndigheter for å avkiare om kriteriene i § 4 kommer til anvendelse.<br />

Dersom ansvarlig myndighet etter en vurdering har funnet at en reguleringsplan eller et tiltak som omfattes av § 3 ikke faller inn<br />

under kriteriene i § 4, skal dette fremgå av varsel og kunngjøring om oppstart av planarbeidet eller ved høring av søknad om<br />

tillatelse.<br />

Berørte myndigheter, berørte parter eller interesseorganisasjoner skal, dersom de mener at reguleringsforslag som omfattes av<br />

§ 3 kan få vesentlige virkninger, jf. § 4, skriftlig meddele dette til ansvarlig myndighet innen rimelig tid etter varsel og kunngjøring om<br />

oppstart av arbeidet med reguleringsplan. Ansvarlig myndighet skal, dersom slikt krav om behandling etter forskriften er reist, men<br />

ikke tatt til følge, begrunne dette ved utleggelse av planforslaget til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10 og § 12-11.<br />

§ 6. Plan- eller utredningsprogram<br />

Kapittel III. Saksbehandling<br />

For planer etter plan- og bygningsloven skal forslagsstiller utarbeide et forslag til planprogram. For tiltak etter annet lovverk skal<br />

forslagsstiller utarbeide melding med forslag til utredningsprogram.<br />

Planprogrammet eller meldingen med utredningsprogram skal gjøre rede for formålet med planarbeidet eller tiltaket og hvilke<br />

problemstillinger som anses viktig i forhold til miljø og samfunn. Relevante og realistiske altemativer skal beskrives og det skal<br />

framgå hvordan disse er tenkt behandlet i plan- og utredningsarbeidet. For planer for tiltak skal programmet alltid inneholde kart<br />

over plan- eller tiltaksområdet og lokalisering av tiltaket innenfor området.<br />

Det skal gjøres rede for plan- eller søknadsprosess med frister, deltakere og opplegg for medvirkning, spesielt i forhold til<br />

grupper som antas å bli særlig berørt.<br />

Forslaget til plan- eller utredningsprogram skal, med utgangspunkt i relevante rammer og krav gitt i § 9 og vedlegg Il, redegjøre<br />

for hvilke forhold som vil bli utredet og belyst i planforslag eller søknad med konsekvensutredning. Det bør framgå hvilke metoder<br />

som skal benyttes. Programmet skal utformes slik at det kan tas stilling til om plan- og utredningsarbeidet er gjennomført i samsvar<br />

med programmet.<br />

Forslag til planprogram skal ved revisjon av kommuneplanens arealdel skille mellom utredninger av enkeltområder og<br />

utredninger av planen som helhet. Der det er aktuelt skal planmyndigheten klargjøre hvilken dokumentasjon som forventes å følge<br />

nye innspill til byggeområder. Dersom det ved revisjon av kommuneplanens arealdel eller ved utarbeidelse av kommunedelplan tas<br />

sikte på å utrede konsekvensene av et konkret tiltak, jf § 2 bokstav f eller § 3 bokstav b må dette framgå av planprogrammet.<br />

§ 7. Høring, behandling og fastsetting av program<br />

Forslag til planprogram eller melding med forslag til utredningsprogram skal sendes på høring til berørte myndigheter og<br />

interesseorganisasjoner og legges ut til offentlig ettersyn. For forslag til planprogram skal dette normalt skje samtidig med varsling<br />

av planoppstart, jf. pbl. § 8-3, § 11-1309 § 12-9.<br />

Det skal settes en rimelig frist for uttalelser. Fristen for å gi uttalelse skal være minst seks uker.<br />

Ansvarlig myndighet skal, som ledd i arbeidet med å fastsette plan- eller utredningsprogram, vurdere behovet for og hvis<br />

nødvendig gjennomføre et offentlig møte om saken.<br />

Dersom berørte regionale eller statlige myndigheter på grunnlag av forslag til planprogram eller melding med forslag til<br />

utredningsprogram vurderer at planen eller tiltaket kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale hensyn, skal dette<br />

fremgå av høringsuttalelsen.<br />

Ansvarlig myndighet fastsetter programmet for plan- eller utredningsarbeidet. Det skal redegjøres for innkomne<br />

høringsuttalelser og hvordan disse er vurdert og ivaretatt i fastsatt program. Ved fastsettingen skal ansvarlig myndighet i nødvendig<br />

grad gi retningslinjer for plan- eller utredningsarbeidet, herunder krav om vurdering av relevante og realistiske alternativer.<br />

Plan- eller utredningsprogrammet skal fastsettes innen rimelig tid, normalt senest innen 10 uker etter frist for uttalelser. Kopi av<br />

fastsatt program skal sendes til de som har avgitt høringsuttalelse til forslag til program.<br />

§ 8. Forelegging av program<br />

Dersom berørte myndigheter har vurdert at planen eller tiltaket kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale<br />

hensyn, jf. § 7 fjerde ledd, skal ansvarlig myndighet forelegge programmet for Miljøverndepartementet før fastsetting.<br />

Miljøverndepartementet skal innen to uker gi beskjed om det vil bli gitt merknader til programmet.<br />

Første ledd gjelder ikke for kommuneplanens arealdel.<br />

For reguleringspianer og kommunedelplaner som omfatter masseuttak skal programmet forelegges Bergvesenet til uttalelse før<br />

fastsetting. Bergvesenet skal gi eventuelle merknader til programmet innen to uker.<br />

§ 9. Innhold og utforming avplanforsløg eller søknad med konsekvensutredning<br />

Planforsiag eller søknad med konsekvensutredning skal utarbeides på bakgrunn av fastsatt program for plan- eller<br />

utredningsarbeidet og i iys av relevante krav til dokumentasjon gitt i vedlegg lii. Konsekvensutredningen skal være tilpasset<br />

plannivået og være relevant i forhold til de beslutninger som skal tas. Konsekvensutredningen skal ta utgangspunkt i foreliggende<br />

kunnskap og nødvendig oppdatering av denne. Der hvor slik kunnskap ikke foreligger om viktige forhold skal det i nødvendig grad<br />

innhentes ny kunnskap.<br />

Planforslag eller søknad med konsekvensutredning skal normalt utgjøre et samlet dokument.<br />

11/2 92


For kommuneplanens arealdel utredes kun de delene av planen som fastsetter rammer for fremtidig utbygging og som<br />

innebærer endringer forhold til gjeldende plan.<br />

Konsekvensutredningen av arealdelen skal beskrive virkninger for miljø og samfunn av nye områder for utbygging eller<br />

vesentlig endret arealbruk i eksisterende byggeområder. Omfang og nivå på utredning av enkeltområder må tilpasses områdets<br />

størrelse, utbyggingens omfang og antatte konfliktgrad. Det skal også gis en vurdering av virkningene av de samlede<br />

arealbruksendringene for miljø og samfunn.<br />

Der planen kun inneholder strategier for framtidig arealbruk skal det gis en vurdering av hvordan disse vil påvirke miljø og<br />

samfunn.<br />

Det skal i arealdelen redegjøres for hvilke forhold som skal avklares og belyses nærmere i tilknytning til senere regulering av<br />

områdene.<br />

Planforslag eller søknad med konsekvensutredning for tiltak skal beskrive virkninger av tiltaket for miljø og samfunn. For<br />

reguleringsplaner skal virkningene av planen som helhet inngå ved vurderingen av konsekvensene. Forhold som er tilfredsstillende<br />

utredet i overordnet plan, herunder aktuelle lokaliseringsaltemativ, skal ikke utredes på nytt.<br />

Det skal redegjøres for hva som kan gjøres for å tilpasse tiltaket til omgivelsene og for å avbøte skader eller ulemper, samt<br />

hvilke undersøkelser og tiltak som kan gjøres for å overvåke og klargjøre faktiske virkninger av planen eller tiltaket.<br />

§ 10. Høring og offentlig ettersyn av planforslag eller søknad med konsekvensutredning<br />

Planforslag eller søknad med konsekvensutredning skal sendes på høring til berørte myndigheter og interesseorganisasjoner<br />

og legges ut til offentlig ettersyn. Det skal settes en rimelig frist for uttalelser. Fristen for å gi uttalelse skal være minst seks uker.<br />

Relevante bakgrunnsdokumenter og fagrapporter skal være tilgjengelige hos ansvarlig myndighet og hos forslagsstiller. Så<br />

langt som mulig skal planforslag eller søknad med konsekvensutredning og eventuelle bakgrunnsdokumenter og fagrapporter<br />

gjøres tilgjengelige på internett.<br />

§ 11. Tilleggsutredninger<br />

Ansvarlig myndighet skal, på bakgrunn av høringen, ta stilling til om det er behov for tilleggautredninger eller ytterligere<br />

dokumentasjon om bestemte forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes på høring til dem som har avgitt uttalelse til<br />

planforslag eller søknad med konsekvensutredning. Fristen for uttalelse bør ikke settes kortere enn to uker.<br />

§ 12. Hensyntaken til konsekvensutredningøn ved vedtak og gjennomføring<br />

Plan- eller tillatelsesmyndigheten skal ved behandlingen av planen eller tiltaket ta i betraktning konsekvensutredningen og<br />

innkomne uttalelser.<br />

saksframlegget eller innstillingen til vedtak skal det fremgå hvordan virkningene av planforslaget eller søknaden med<br />

konsekvensutredning og innkornne uttalelser er vurdert, og hvilken betydning disse er tillagt. Det skal også redegjøres for hvordan<br />

aktuelle alternativer er vurdert.<br />

Plan- eller tillatelsesmyndigheten skal vurdere og i nødvendig grad fastsette vilkår for å avbøte og begrense vesentlige negative<br />

virkninger av planen eller tiltaket. Vilkårene må vedtas som bestemmelser eller hensynssoner med hjemmel i plan- og<br />

bygningsloven, eller som vilkår etter annet lovverk.<br />

For regionale planer, kommuneplanens arealdel og komrnunedelplaner skal det i nødvendig grad klargjøres hvilke forhold som<br />

skal avklares og belyses i videre planarbeid. For reguleringsplaner og sektortiltak skal det vurderes og i nødvendig grad stilles krav<br />

om undersøkelser før, under og etter gjennomføring av planen eller tiltaket med sikte på å overvåke og klargjøre faktiske virkninger.<br />

Plan- eller tillatelsesmyndigheten kan bestemme at det skal utarbeides et miljøoppfølgingsprogram med sikte på undersøkelser<br />

og tiltak, jf. tredje og fjerde ledd. Miljøoppfølgingsprogrammet skal sikre at forslagsstiller, i samarbeid med plan- eller<br />

tillatelsesmyndigheten og berørte tilsynsmyndigheter, overvåker virkninger av planen eller tiltaket. Dette innebærer også å ta stilling<br />

til eventuelle uforutsette virkninger og treffe egnede utbedringstiltak.<br />

§ 13. Offentliggjøring av vedtak<br />

Saksframlegget eller innstillingen med begrunnelse skal være offentlig tilgjengelig. Vedtaket i saken skal kunngjøres.<br />

Planvedtak skal kunngjeres i samsvar med plan- og bygningsloven § 11-15 og § 12-12. Så langt som mulig skal dokumentene<br />

gjøres tilgjengelige på ternett.<br />

§ 14. Særskilte regler om p/anprogram<br />

Kapittel IV. Andre bestemmelser<br />

I de tilfeller der regional eller kommunal planstrategi også inneholder et planprogram for et konkret planarbeid kan et eget<br />

planprogram for det planarbeidet unnlates.<br />

Planprogram kan benyttes til å avkiare og fastsette overordnede rammebetingelser for arbeidet med senere reguleringspianer<br />

for et område og også for flere pågående reguleringsplanprosesser innenfor et større område.<br />

Planprogram, og eventuelt konsekvensutredning, kan også benyttes til å ta stilling til hvilke alternative lokaliteter man<br />

gjennomfører et reguleringsarbeid for etter plan- og bygningsloven.<br />

§ 15. Endringer av plan etter varsel om oppstart av planerbeidet<br />

Dersom det skjer endring av plan eller tiltak i tidspunkt mellom varsel om oppstart av planarbeidet og utleggelse av pianforslag<br />

til offentlig ettersyn og endringen medfører at tiltaket omfattes av forskriften, skal planen behandles etter bestemmelsene i<br />

forskriften.<br />

Dersom det i denne perioden fremkommer nye opplysninger eller skjer endringer i faktiske forhold som medfører at<br />

reguleringspianer etter § 3 likevel omfattes av kriteriene i § 4. skal det i planforslaget gis en særskilt redegjørelse for planens<br />

virkninger for det aktuelle kriteriet.<br />

§ 16. Behandling av endringer av planer el/er søknader etter gjennomført høring<br />

Ved endringer av planer eller tiltak etter gjennomført høring av planforslag eller søknad med konsekvensutredning, jf. § 10, skal<br />

12/292


ansvarlig myndighet påse at konsekvensene av endringene blir redegjort for før det fattes vedtak i saken. Tilsvarende gjelder for<br />

endringer av planer eller tiltak som utløser ny planbehandling etter plan- og bygningsloven eller ny søknad etter annet lovverk.<br />

§ 17. Søknad om omgjøring eller fornyelse av konsesjoner<br />

Ved omgjøring eller fornyet behandling av konsesjon skal det, dersom tiltaket har nye vesentlige virkninger, gjennomføres en<br />

offentlig høring. Ved høringen skal det gis en redegjørelse for tiltaket og tiltakets virkninger for miljø og samfunn.<br />

§ 18. Avklaring og endring av rollen som ansvarlig myndighet<br />

Ved usikkerhet eller uenighet kan Miljeverndepartementet avgjøre hvem som er ansvarlig myndighet.<br />

Dersom hensynet til ivaretakelse av nasjonale eller viktige regionale hensyn tilsier det, eller planen eller tiltaket omfatter flere<br />

kommuner eller fylker, kan Miljøvemdepartementet bestemme at en annen myndighet enn den som fremgår av forskrtften skal være<br />

ansvarlig myndighet. En shk beslutning skal fattes i samråd med berørte myndigheter.<br />

§ 19. Konsekvensutredning ved grenseoverskridende virkninger<br />

Dersom en plan eller et tiltak kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat, skal ansvarlig myndighet sende program for<br />

plan- eller utredningsarbeidet til berørte myndigheter i denne staten til uttalelse senest samtidig med høringen i Norge og med frist<br />

for uttalelse som ikke er kortere enn hønngen i Norge. Kopi av dokumentene sendes til Miljøverndepartementet, som skal varsle rett<br />

myndighet i denne staten.<br />

Miljøverndepartementet kan pa’ legge forslagsstiller å utarbeide planprogram eller melding med forslag til utredningsprogram og<br />

planforslag eller søknad med konsekvensutredning i de fremmede språk som er nødvendige, og å delta i offentlig møte i berørt stat.<br />

Dersom norske myndigheter blir varslet, eller på annen måte får kunnskap om planer eller tiltak i en annen stat som kan få<br />

vesentlige virkninger i Norge, skal Miljevemdepartementet underrettes om dette.<br />

Miljøverndepartementet skal påse at informasjon om planen eller tiltaket fra opphavslandet gjøres kjent for berørte norske<br />

myndigheter og interesser, og at uttalelser fra norske myndigheter og interesser oversendes opphavslandet.<br />

§ 20. lkrafttreden<br />

Kapittel V. lkrafttreden og overgangsbestemmelser<br />

Forskriften trer i kraft 1. juli 2009. Fra samme dag oppheves forskrift 1. april 2005 nr. 276 om konsekvensutredninger.<br />

§ 21. Overgangsbestemme/ser<br />

Planer og tiltak som ikke var omfattet av forskriften 1. april 2005 nr. 276 kommer ikke inn under ny forskrift dersom<br />

saksbehandlingen for planen. jf. plan- og bygningsloven § 11-12, § 12-8 eller tiltaket var startet opp før denne forskriftens<br />

ikrafttreden.<br />

For planer og tiltak som er tatt opp til behandling etter tidligere forskrift skal øvrige bestemmelser i ny forskrift legges til grunn<br />

ved videre behandling av saken.<br />

Vedlegg I. Planer og tiltak som alltid skal konsekvensutredes<br />

A. Tiltak og oppfangingskriterier B. Ansvarlig myndighet og lov(er) behandlingen skal knyttes<br />

opp til<br />

Industri, bygg og anlegg mm.<br />

1. Industrianlegg, næringsbygg, bygg for offentlig eller privat Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

tjenesteyting og bygg til allmennyttige formål med en<br />

investeringskostnad på mer enn 500 mill kr eller et bruksareal på<br />

mer enn 15 000 m2.<br />

2. Områderegulering av hytte- og boligområder som ikke er i Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

samsvar med overordnet plan.<br />

3. Uttak av malmer, mineraler, stein, grus, sand, leire eller andre Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

masser dersom minst 200 dekar samlet overflate blir berørt eller<br />

samlet uttak omfatter mer enn 2 millioner m3 masse, samt<br />

torvskjæring på et område på mer en i 500 dekar.<br />

4. Anlegg for sluttbehandling av farlig avfall ved forbrenning, Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

kjemisk behandling eller deponering. Forurensningsmyndigheten der det ikke utarbeides plan etter<br />

plan- og bygningsloven og tiltaket krever tillatelse etter<br />

forurensningsloven.<br />

5. Avfallsanlegg for behandling av husholdnings- og Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

næringsavfall ved forbrenning eller kjemisk behandling med en Forurensningsmyndigheten der det ikke utarbeides plan etter<br />

kapasitet på mer enn 100 tonn per dag. plan- og bygningsloven og tiltaket krever tillatelse etter<br />

forurensningsloven.<br />

6. Integrerte kjemiske installasjoner, dvs, anlegg for fremstilling i Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

industriell målestokk av stoffer ved hjelp av kjemiske Forurensningsmyndigheten der det ikke utarbeides plan etter<br />

omdanningsprosesser, der flere enheter ligger ved siden av plan- og bygningsloven og tiltaket krever tillatelse etter<br />

hverandre og funksjonelt sett hører sammen, og som er orurensningsloven.<br />

beregnet på Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap for tiltak etter<br />

- fremstilling av organiske basiskjemikalier, siste strekpunkt der det ikke utarbeides plan etter plan- og<br />

- fremstilling av uorganiske basiskjemikalier, bygningsloven og det kreves tillatelse etter lov om brann- og<br />

remstilling av fosfor-, nitrogen- eller kaliumgjodsel (ren eller eksplosjonsvern.<br />

sammensatt gjødsel),<br />

- fremstilling av basisprodukter for plantevernmidler samt<br />

biocider,<br />

- fremstilling<br />

av farmasøytiske basisprodukter ved hjelp av<br />

kjemiske eller biologiske metoder,<br />

fremstilling av sprengstoff.<br />

7. Metallurgiske anlegg: Integrerte anlegg for Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

13/292


ørstegangssmelting av stepejern og stål.<br />

Forurensningsmyndigheten for industritiltak der det ikke<br />

utarbeides plan etter plan- og bygningsloven og tiltaket krever<br />

:illatelse etter forurensninqsloven.<br />

8. Anlegg for produksjon av ikke-jernholdige råmetaller fra malm, Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

konsentrater eller sekundærråstoffer ved hjelp av metallurgiske, Forurensningsmyndigheten for industritiltak der det ikke<br />

kjemiske eller elektrolytiske prosesser. utarbeides plan etter plan- og bygningsloven og tiltaket krever<br />

tillatelse etter forurensningsloven.<br />

9. Industrianlegg for Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

- produksjon av papirmasse av tømmer eller lignende Forurensningsmyndigheten for industritiltak der det ikke<br />

fibermateriale, utarbeides plan etter plan- og bygningsloven og tiltaket krever<br />

- produksjon<br />

av papir og papp med en produksjonskapasitet på tillatelse etter forurensningsloven.<br />

mer enn 200 tonn pr. dag.<br />

10. Anlegg for utvinning av asbest og for behandling og<br />

bearbeiding av asbest og produkter som inneholder asbest: når<br />

det gjelder asbestsementprodukter, med en årlig produksjon på<br />

over 20 000 tonn ferdige produkter når det gjelder<br />

friksjonsmateriale, med en årlig produksjon på over 50 tonn<br />

ferdige produkter; og når det gjelder annen anvendelse av<br />

asbest, med et årlig forbruk på over 200 tonn.<br />

11. Renseanlegg for spillvann med en kapasitet på over 150 000 Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

nersonekvivalenter.<br />

12. Golfbaner med 18 hull eller mer. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

13. Større militære Skyte- og øvingsfelt. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

Forsvarsdepartementet. Plan- og bygningsloven.<br />

14. Omlasting av olje og gass fra skip til Skip av et visst omfang Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

eller frekvens. Fowrensningsmyndigheten der det ikke utarbeides plan og<br />

tiltaket krever tillatelse etter forurensningsloven.<br />

15. Vannkraftanlegg med en årlig produksjon over 40 GWh. Norges vassdrags- og energidirektorat. Energiloven<br />

16. Vindkraftanlegg med en installert effekt på mer enn 10 MW. Norges vassdrags- og energidirektorat. Energiloven.<br />

17. Dernninger og andre anlegg for oppdemming eller varig Norges vassdrags- og energidirektorat.<br />

lagring av vann dersom ny eller supplerende mengde Vassdragsreguleringsloven eller vannressursloven.<br />

oppdemmet eller lagret vann overstiger 10 millioner m3.<br />

18. Anlegg for oppsamling eller kunstig infiltrasjon for Norges vassdrags- og energidirektorat. Vannressursloven.<br />

gjenoppbygging av grunnvann der den mengden vann som<br />

oppsamles eller gjenoppbygges utgjør minst 10 millioner m3 pr.<br />

år.<br />

19. Varmekraftverk og andre forbrenningsinstallasjoner, også Norges vassdrags- og energidirektorat for varmekraftverk.<br />

mobile og midlertidige gasskraftverk, med en energiproduksjon Energiloven.<br />

på minst 150 MW,<br />

20. Kjemekraftverk og andre kjernereaktorer, herunder awikling Olje- og energidepartementet for kjemekraftverk. Energiloven.<br />

eller nedlegging av slike (med unntak av forskningsanlegg for Statens strålevem og Helse- og omsorgsdepartementet.<br />

produksjon og omdanning av spaltbare og fertile stoffer der Atomenergiloven.<br />

maksimal kraft ikke overstiger 1 kW vedvarende mengde).<br />

21 .-Råoljeraffinerier (med unntak av virksomheter som Olje- og energidepartementet. Petroleumsioven.<br />

utelukkende produserer smøremidler av råolje) og anlegg for<br />

omdanning til gass og væske av 500 tonn kull eller oljeskifer eller<br />

mer pr. døgn.<br />

22. Lagringsanlegg for olje eller petrokjemiske eller kjemiske Olje- og energidepartementet. Petroleumsioven.<br />

produkter med en kapasitet på 200 000 tonn eller mer.<br />

23. Utvinning av Olje og naturgass i kommersiell hensikt der Olje- og energidepartementet. Petroleumsioven.<br />

utvunnet mengde overstiger 4 000 fat pr. dag for olje og 500 000<br />

m3 pr. dag for gass.<br />

24. Anlegg beregnet Statens strålevern og Helse- og omsorgsdeparternentet.<br />

- på produksjon eller anriking av kjernebrensel. Atomenergiloven. Strålevemloven.<br />

- på bearbeiding av bestrålt kjemebrensel eller avfall med høy<br />

radioaktivitet,<br />

- på deponering av bestrålt kjernebrensel,<br />

utelukkende på deponering av radioaktivt avfall,<br />

- utelukkende på lagring (planlagt å vare mer enn 10 år) av<br />

bestrålt kjernebrensel eller radioaktivt avfall på annet sted enn<br />

produksjonsstedet<br />

25. Anlegg for intensivt fjørfe- eller svineavl med plass til mer Fylkesmannen. Husdyrkonsesjonsloven.<br />

enn:<br />

- 85 000 brollere, 60 000 høner<br />

- 3 000 slaktegriser (over 30 kg) eller<br />

- 900 purker<br />

!nfrastrukturtiltak<br />

26. Motorveier og andre avkjørselsfrie veier som er forbeholdt Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

motorisert trafikk.<br />

27. Anlegg av ny vei med minst fire kjørefelt eller utbedring Planmyndigheten. Plan-og bygningsloven.<br />

og/eller utvidelse av en eksisterende vei som har to kjørefelt slik<br />

at den får minst fire kjørefelt, dersom en slik vei har en lengde på<br />

minst 10 km.<br />

28. Veier med investeringskostnader på mer enn 500 millioner Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

kr.<br />

29. Jernbanelinjer for langdistansetrafikk. lnfrastruktur med Planmyndigheten. Plan etter plan- og bygningsloven.<br />

investeringskostnader på mer enn 500 millioner kr.<br />

30. Forstads- og T-baner med investeringskostnader på mer enn Planmyndigheten. Plan etter plan- og bygningsloven.<br />

250 millioner kr.<br />

14/292<br />

C


31. Flyplasser med rullebane på 1 600 meter eller lengre. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

Forsvarsdepartementet for militære flyplasser.<br />

32. Nyetablering av farleder, havner og havneanlegg, der skip på Kystverket for utpekte havner og hovedleder og bileder.<br />

over 1 350 tonn kan seile og anløpe. Ferjekaier inngår i punkt Planmyndigheten for alle andre havner og øvrige leder i<br />

28. kommunalt sjøområde. Plan- og bygningsloven. Havne- og<br />

farvannsloven.<br />

33. Etablering av innlands vannveier og havner for trafikk på Planmyndigheten. Plan etter plan- og bygningsloven.<br />

nnlands vannveier der skip over 1 350 tonn kan seile.<br />

34. Kraftledninger og jord- og sjøkabler med spenning 132 kV Norges vassdrags- og energidirektorat. Energiloven.<br />

eller høyere og en lengde på mer enn 20 km.<br />

35. Anlegg for transport av vann mellom nedbarfelt der denne Norges vassdrags- og energidirektorat Vannressursloven.<br />

transporten har som mål å motvirke eventuell vannmangel, og<br />

der mengden vann som transporteres overstiger 100 millioner m3<br />

pr. år. I alle andre tilfeller; anlegg for transport av vann mellom<br />

nedbørfelt der den gjennomsnittlige vannmengde i det<br />

nedbørfeltet det transporteres vann fra overstiger 2 000 millioner<br />

m3 pr. år gjennom flere år, og der den transporterte<br />

vannmengden overstiger 5 % av denne mengden. I begge<br />

tilfeller unntas transport av drikkevann gjennom rørledninger.<br />

36. Rørledninger for transport av olje, gass eller kjemikalier med Olje- og energidepartementet for tiltak etter petroleumsioven.<br />

en diameter på mer enn 800 mm og en lengde på mer enn 40 Norges vassdrags- og energidirektorat for tiltak etter<br />

km. naturgassioven.<br />

Utvidelser og endringer<br />

37. Utvidelser eller endringer av tiltak nevnt i vedlegg I dersom Som angitt ovenfor.<br />

utvidelsen eller endringen i seg selv overskrider<br />

oppfangskriteriene i vedlegget. For utvidelser etter punkt 1<br />

gjelder dette bare i forhold til arealkritenet. Der det ikke er gitt<br />

oppfangingskritener skal utvidelsen eller endringen vurderes i<br />

orhold til forskriftens § 4.<br />

Vedlegg Il. Planer og tiltak som skal vurderes etter § 4<br />

A. Tiltak og oppfangingskriterier B. Ansvarlig myndighet og lov(er) behandlingen skal knyttes<br />

opp til<br />

lndustr4 bygg og anlegg mm.<br />

1. Industrianlegg, næringsbygg, bygg for offentlig eller privat Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

tjenesteyting og bygg til alirnennyttige formål med et bruksareal<br />

oå mer enn 5 000 m2.<br />

2. Detaljregulering av hytte- og boligområder der planen avviker Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

fra kommuneplan eller områdeplan.<br />

3. Utvikling av by- og tettstedsområder. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

4. Hoppbakker, alpinanlegg og tilknyttede anlegg. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

5. Lystbåthavner med mer enn 20 båtpiasser. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

6. Feriebyer og hoteilkomplekser utenfor byområder. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

7. Permanente campingplasser. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

. Permanente temaparker. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

. Konkurranse- og øvingsbaner for motorkjøretøy. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

0. Utvinningsindustri, herunder masseuttak. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

11. Avfallsanlegg. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

12. Større deponier for masse på land og i sjø. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

13. Metallproduksjon og -bearbeiding, mineral-, næringsmiddel-, Planmyndigheten. Plan-og bygningsloven.<br />

tekstil-, lærvare- trevare- og papirindustri og kjemisk industri.<br />

14. Virksomhet som skal ha samtykke etter brann- og Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven. Direktoratet for<br />

eksplosjonsvernloven med tilhørende forskrifter, eller virksomhet samfunnssikkerhet og beredskap der det ikke utarbeides plan<br />

som skal ha tillatelse til oppbevaring av eksplosiver i slike etter plan- og bygningsloven og det kreves samtykke eller<br />

mengder at de blir sikkerhetsrapportpliktige etter tillatelse etter lov om brann- og eksplosjonsvern.<br />

Storulykkeforskriften.<br />

15. Avskoging med sikte på omlegging til annen arealbruk. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

16. Golfbaner på 9 hull eller mer. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

17. Anlegg tilknyttet utvinning, utnyttelse og transport av olje og Olje- og energidepartementet for tiltak etter petroleumsloven.<br />

naturgass. Norges vassdrags- og energidirektorat for tiltak etter<br />

naturgassloven.<br />

18. Anlegg for produksjon av elektrisk energi med en installert Norges vassdrags- og energidirektorat. Energiloven.<br />

effekt på minst 25 MW.<br />

19. Vindkraftverk med en installert effekt på mer enn 5 MW. Norges vassdrags- og energidirektorat. Energiloven.<br />

20. Utbygging av vannkraft med en produksjon større enn 30 Norges vassdrags- og energidirektorat. Vannressursloven eller<br />

GWh. vassdragsreguleringsloven.<br />

21. Større anlegg for kanalisering og flomsikring, større anlegg Norges vassdrags- og energidirektorat. Vannressursloven.<br />

for oppsamling og kunstig infilfrasjon for gjenoppbygging av<br />

grunnvann og tiltak for permanent senkning av innsjøer.<br />

22. Anlegg for samling, bearbeiding og lagring av radioaktivt Statens strålevern. Atomenergiloven og strålevernloven.<br />

avfall. Gjelder anlegg for lagring inntil 10 år.<br />

23. Mudringsrelatert kommersiell utvinning av mineraler fra Fylkeskommunen. Kontinentalsokkelloven.<br />

havbunnen.<br />

Infrastrukturtiltak<br />

15/2 92


24. Veger, jembanelinjer, sporvogn- og T-banelinjer,<br />

svevebaner.<br />

Vedlegg III. Rammer for krav til innhold i konsekvensutredningen<br />

Konsekvensutredningen skal utarbeides på bakgrunn av fastsatt plan- eller utredningsprogram og i nødvendig utstrekning<br />

omfatte:<br />

a) Redegjørelse for planen eller tiltaket:<br />

- Innhold og formål, med særlig vekt på vurdering av behov og tilrettelegging for endringer mht. utbyggingstiltak eller<br />

strategier.<br />

- Tiltaket<br />

- Det<br />

skal begrunnes og det skal redegjøres for følgene av å ikke realisere tiltaket (0-alternativet).<br />

skal gis en tidsplan for gjennomføring.<br />

- En redegjørelse for forholdet til kommunale, fylkeskommunale og andre regionale og nasjonale planer som er relevante<br />

i forhold til den aktuelle planen eller tiltaket, samt for relevante mål fastsatt gjennom Rikspolitiske retningslinjer eller<br />

bestemmelser, Statlige retningslinjer eller bestemmelser, Regionale planbestemmelser, nasjonale miljømål,<br />

stortingsmeldinger eller lignende, og hvordan disse er tatt hensyn til.<br />

- For<br />

planer eller søknader om tiltak skal det i tillegg gis en oversikt over offentlige og private tiltak som er nødvendige for<br />

gjennomføring.<br />

b) Konsekvensutredningen.<br />

Med utgangspunkt i en beskrivelse av viktige miljø- og samfunnsforhold skal det i konsekvensutredningen gis en<br />

beskrivelse og vurdering av virkningene som planen eller tiltaket kan få for miljø og samfunn, herunder:<br />

- forurensning (klimagassutslipp, annet utslipp til luft, forurensing avjordbunn og vann),<br />

- transportbehov,<br />

- kulturminner<br />

- naturens<br />

energiforbruk og energilesninger,<br />

og kulturmiljø,<br />

mangfold (dyre- og planteliv),<br />

- landskap,<br />

- sikring avjordressurser (jordvem),<br />

- samisk natur- og kulturgrunnlag,<br />

- befolkningens<br />

- tilgjengelighet<br />

helse og helsens fordeling i befolkningen,<br />

til uteområder og gang- og sykkelveiriett,<br />

- kriminalitetsforebygging,<br />

- beredskap og ulykkesrisiko, jf. pbl. § 4-3,<br />

- risiko ved havstigning,<br />

- barn og unges oppvekstvilkår,<br />

- der<br />

Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

25. Landingsplasser for helikopter og fly og utvidelse og endret Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

bruk av eksisterende flyplasser.<br />

26. Fiskerihavner, offshore-relaterte havneinstallasjoner og Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

utvidelse eller vesentlig endret bruk av eksisterende havner.<br />

27. Vesentlige endringer/utvidelser av farleder. Kystverket for hovedleder og bileder. Planmyndigheten for øvrige<br />

leder i kommunalt sjøområde. Plan- og bygningsloven. Havneog<br />

farvannsloven.<br />

28. Vannledningsanlegg over større avstander. Planrriyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

29. Landgjenvinning fra havet. Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

30. Dypboring, med unntak av boring som utføres for å studere Planmyndigheten. Plan- og bygningsloven.<br />

ordbunneris fasthet, særlig geotermisk boring, boring for<br />

atomavfall og boring med sikte på vannforsyning, med en<br />

investeiingskostnad på mer enn 50 mill, kr.<br />

31. Industrianlegg for transport av gass med en rørlengde på Norges vassdrags- og energidirektorat. Naturgassloven.<br />

mer enn 20 km og en rørdiameter på mer enn 15 tommer.<br />

32. Kraftlinjer med en spenning på minst 66 kV og en lengde på Norges vassdrags- og energidirektorat. Energiloven.<br />

mer enn 20 km.<br />

33. Anlegg for transport av vann mellom nedbørfelt. Norges vassdrags- og energidirektorat er ansvarlig myndighet.<br />

Vannressursloven.<br />

Landbruk og havbruk<br />

34. Intensivt husdyrhold. Fylkesmannen. Husdyrkonsesjonsloven<br />

35. Skogreising og treslagsskifte som omfatter samlet overflate Kommunen. Skogbwksloven<br />

på mer enn 500 dekar.<br />

36. Reingjerder på mer enn 30 km. Reindriftsforvaltningen i Alta. Reindriftsloven.<br />

37. Nydyrking dersom det planlagte nydyrkingsarealet Kommunen. Forskrift gitt med hjemmel i jordioven § 11 annet<br />

overskrider 50 dekar. edd.<br />

38. Bygging av landbruksvei dersom nyanlegget overstiger 5 km. Kommunen. Forskrift gitt med hjemmel i jordloven § 11 tredje<br />

ledd og skogbruksloven § 17 a.<br />

39. Avskoging med sikte på omlegging til annen arealbruk av et Fylkesmannen. Skogbruksloven.<br />

område på mer enn 200 dekar.<br />

40. Større akvakulturanlegg og settefiskanlegg for mer enn fem Fiskèridirektoratet. Akvakulturloven.<br />

millioner settefisk.<br />

Utvidelser og endringer<br />

41. Utvidelser eller endringer av tiltak i Vedlegg II. Der det er gitt Som angitt overfor,<br />

oppfangskriterier gjelder bestemmelsen der utvidelsen eller<br />

endringen i seg selv overskrider kriteriene.<br />

relevant skal det gis en beskrivelse av arkitektonisk og estetisk utforming, uttrykk og kvalitet,<br />

16/292<br />

c


- for planer som kan føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene skal konsekvensutredningen omfatte<br />

vurderinger av dette.<br />

Det skal redegjøres for samvirke mellom ovennevnte forhold.<br />

For planer eller tiltak som kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat skal det gis en særskilt redegjørelse for disse<br />

virkningene.<br />

Når flere utbyggingstiltak i et område samlet kan få vesentlige virkninger skal tiltakets kumulative karakter i forhold til andre<br />

gjennomførte og planlagte tiltak i utbyggingstiltakets influensområde vurderes. Der hvor reindriftsinteresser blir berørt skal de<br />

samlede effektene av planer og tiltak innenfor det enkelte reinbeitedistriktet vurderes.<br />

I forhold til relevante strekpunkt ovenfor skal det gis en kort redegjørelse for datagrunnlaget og metodene som er brukt for å<br />

beskrive virkningene, og eventuelle faglige eller tekniske problemer ved innsamling og bruk av dataene og metodene.<br />

Det skal gis en redegjørelse for hvilke alternativer som er vurdert. Dersom planen eller søknaden omfatter flere alternative<br />

løsninger skal det gis en redegjørelse for konsekvenser disse vil kunne ha for miljø og samfunn (jf. strekpunktene ovenfor), samt en<br />

begrunnelse for forslagsstillers valg av alternativ.<br />

Det skal i konsekvensutredningen gis en vurdering av behovet for, og eventuelt forslag til:<br />

- nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen eller tiltaket.<br />

- undersøkelser<br />

og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen eller tiltaket.<br />

Databasen Sist oppdatert ie. au 2009<br />

17/292


6/8L


I<br />

Eigersund kommune<br />

Dato: 28.08.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: :FE- Enhet:<br />

Arkivsaksnr.: Saksbehandler:<br />

09/2278 Stilling:<br />

Journalpostløpenr.: Telefon:<br />

09/63958 E-post:<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Politisk sekretariat<br />

Randi Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

51 468024<br />

randi.haugstadeigersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato<br />

145/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Godkjenning av protokoll fra miljøutvalgets møte 18.08.09<br />

Sammendrag:<br />

Protokoll fra forrige møte i utvalget legges frem for godkjenning av utvalget.<br />

Saksgang:<br />

Avgjøres av utvalget.<br />

Forslag til vedtak 28.08.2009:<br />

Protokoll fra miljøutvalgets møte den 18.08.09 godkjennes.<br />

Dokumenter -<br />

vedlagt<br />

saken:<br />

Protokoli fra miljøutvatgets møte 18.08.09<br />

19/2 92


20/292


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

<strong>Miljøutvalget</strong><br />

., 129/09<br />

<strong>Miljøutvalget</strong><br />

18 08 2009 M(sihZ -<br />

12 00 T1ùÏkfft 1640<br />

-<br />

Følgende medlemmer møtte:<br />

143/09<br />

Formannskapssalen<br />

H - Stapnes, Arne (Utvalgsleder) AP - Vollås, Sissel (Nestleder)<br />

H - Robertson, Astrid Hetland (Medlem) AP —<br />

H - Nygård, Kjell Vidar (Medlem) AP -<br />

KrF - Ege, Sølvi (Medlem)<br />

V - Kvassheim, Brit L. (Medlem) FRP —<br />

SP —<br />

Gya,<br />

Løyning,<br />

Berentsen,<br />

Tove Helen (Medlem)<br />

Bjøm Reidar (Medlem)<br />

Nybo,<br />

Therese (Medlem)<br />

Tor Olav FRP- Roald Eie (Medlem)<br />

Følgende medlemmer hadde forfall:<br />

Følgende varamedlemmer møtte:<br />

Følgende varamedlemmer møtte i enkeltsak(er):<br />

Følgende fra administrasjonenlandre møtte:<br />

Miljø- og driftssjef Arild D. Rolfsen, plansjef Dag Kjetil Tonheim, byggesakssjef Jarle Valle,<br />

økonomisjef Tore L. Oliversen og økonomirådgiver Åshild Bakken.<br />

Merknader til møtet:<br />

• Det ble foretatt befaring i sakene 132/09, 133/09, 134/09, 136/09 og 140/09 fra kl. 08.40.<br />

.<br />

Arne Stapnes<br />

Utvalgsleder<br />

Ro<br />

1-a- 3<br />

Randi S. Haug a<br />

21/292<br />

Utvalgssekretær


Utvalgets faste medlemmerlvaramedlemmer:<br />

<strong>Saksliste</strong>:<br />

----0----<br />

Sak nr. Sakstittel L<br />

129/09 Godkjenning av protokoll fra miljøutvalgets møte 16.06.09<br />

130/09 Detaljbudsjett_2009 -<br />

131/09<br />

132/09<br />

Arbeiderpartiet Varamedlemmer<br />

Nestleder Sissel Vollås I Anders Ege<br />

Tove He!en Løyning 2 Svein Nwve Veshovda<br />

Bjørn Reidar Berentsen 3 Terje Vanglo<br />

miljøavdelingen<br />

Delegasjon etter ny plan og bygningstov -<br />

dispensasjonssaker til rådmannen<br />

Toralf Egeland -<br />

Søknad<br />

delegering<br />

av myndighet i<br />

om dispensasjon fra reguleringsp!an for<br />

påbygg/ombygging av fritidsbolig - Gnr. 8 bnr. 121, Hovland<br />

Astrid Kongshavn og Mons Bjone - Søknad om dispensasjon fra regulert<br />

133/09 byggelinje for oppføring av frittliggende bod -<br />

Bjergstedveien 13<br />

4 Lise Knarrum<br />

5 Else Berggård<br />

Fremskrittspartiet Varamedlemmer<br />

Roald Eie I Tommy Bjellås<br />

Therese Nybo 2 Per Hovland<br />

3 Tove-Mette Egeland<br />

4 Gunri Elin Hestetun<br />

Høyre Varamedlemmer<br />

Leder Arne Stapnes I Bjørn Carlsen<br />

Astrid Hetland Robertson 2 Liv Tone øiumshaugen<br />

Kjell Wdar Nygård 3 Sem Johne Hadland<br />

4 Aud El! Ege Tønnesen<br />

5 Henry øglend<br />

Kristelig Folkeparti Varamedlemmer<br />

Sølvi Ege I Bjørn Arild Omdal<br />

2 Bente Skåra<br />

3 Oddvar Tengesdal<br />

Senterpartiet Varamedlemmer<br />

Tor Olav Gya I Ruth Evy Berglyd<br />

2 BerntKoldal<br />

3 Marit Undheim<br />

Venstre Varamedlemmer<br />

Brit L. Kvassheim I øyvind Misje<br />

22/2 92<br />

2 Kenneth Andersen<br />

3 Heidi Blitzner<br />

Gnr.<br />

12, bnr. 530,<br />

ç


134/09<br />

Søknad om dispensasjon for oppføring av garasje gnr. 98 bnr. 21 - Arve<br />

Birkeland, Eptelandsveien 75<br />

135/09 Klage på vedtak om deling av grunneiendom, gnr. 46 bnr. 758<br />

136)09<br />

137/09<br />

138/09<br />

139/09<br />

140/09<br />

Søknad om dispensasjon og rammetillatelse for tilbygg gnr. 46 bnr. 172,<br />

Fredrik Andersen, Høgevollsveien 14<br />

Søknad om rammetillatelse - Enebolig gnr. 13 bnr. 214, Teigen 11 -<br />

Hellvik Hus<br />

Dispensasjonssøknad - Landbruksvei - gnr. 18 bnr. 3 -<br />

Sissel Hadland Espenes<br />

Åseveien<br />

7 -<br />

Søknad om dispensasjon for oppføring av tilbygg til fritidsbolig gnr. 8<br />

bnr. 124,_Margot_Marie Nodland, Hovland<br />

Søknad om dispenasjon for oppføring av tilbygg til fritidsbolig gnr. 60<br />

bnr. 677, Olav Dag_Borgersen,_Trosavigveien<br />

Søknad om dispensasjon fra byggeforbud i 100 metersbeltet fra sjø for<br />

141/09 tilbygg til fritidsbolig gnr. 60 bnr. 78, Magnus Helland m/fI., Jærveien<br />

1328<br />

142/09 Referatsaker til miljøutvalgets møte 18.08.09<br />

143/09 Spørsmål/orienteringer i miljøutvalgets møte 18.08.09<br />

2 3/292


129109: Gôdkjenning av protokoll fra miljøutvalgets møte 16.06.09<br />

Forslag til vedtak 06.08.2009:<br />

Protokoll fra miljøutvalgets møte den 16.06.09 godkjennes.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

SØLVI EGE (KRF) påpekte at i sak 126/09— spørsmål og orienteringer i miljøutvalgets møte<br />

16.06.09 — punkt 54/09 må det føyes til lekeapparatene ved Helleland skole er meget dårlige.<br />

Votering:<br />

Protokollen enstemmig vedtatt med Eges merknader.<br />

M-129109 Vedtak:<br />

Protokoll fra miljøutvalgets møte den 16.06.09 godkjennes med Eges merknader.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

130!09: Detaljbudsjett 2009 - miljøavdelingen<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

1. Vedilkehold (drift) på bygg gjennomføres kun hvor det er “absolutt” nødvendig. Større<br />

driftsmessige vedli keholdstiltak igangsettes ikke i 2009.<br />

2. Det som kan defineres som renovering bygg føres på investeringsprosjekt 1830<br />

(Ekstraordinært vedlikehold bygg).<br />

3. Det overføres 250.000 kroner av fond 2565016 Fond universell utforming til<br />

Eiendomsforvaltning (ansvar 6310).<br />

4. Det vurderes om gitte bygg/anlegg skal stenges. Rådmannen legger frem mulige<br />

vurderinger i økonomirapporten for august 2009.<br />

5. lnnetemperaturen i kommunale bygg reduseres med I grad —<br />

gjennomføres teknisk og helsemessig.<br />

der<br />

hvor dette kan<br />

6. Det foretas en ny gjennomgang av vintervedlikeholdet for kommende sesong.<br />

Herunder vurdering om når vintervedlikeholdetlberedskapen igangsettes og hvor mye<br />

snø som skal falle før brøyting finner sted. Sak fremmes for Miljøstyret.<br />

7. Vedlikehold på vei (drift) reduseres. Større driftsmessige vedlikeholdstiltak<br />

igangsettes ikke i 2009.<br />

8. Det overføres 250.000 kroner av fond 2565016 Fond universell utforming til ansvar<br />

6770 Kommunale veier/gater<br />

9. Tidspunktet for når gitt gatebelysning slår seg på og av endres med totalt I timer pr.<br />

døgn. Ny ordning innføres snarest mulig og hvor gatebelysningen slås av klokken<br />

00.30 og på igjen klokken 06.00.<br />

24(292


18.08.2009 Miljeutvalget<br />

Møtebehandling:<br />

SØLVI EGE (KRF) stilte spørsmål om sin habilitet til punkt 6, fvl. § 6 b, da hennes sønn driver<br />

med vintervedlikehold i kommunen.<br />

MILJØUTVALGET var enstemmige i at Ege ikke er inhabil i saken.<br />

BRIT KVASSHEIM (V) foreslo:<br />

Votering:<br />

“Nytt punkt 9:<br />

----0----<br />

Tidspunkt for når gatelys slås av og på forandres ikke.<br />

Ny ordning innføres med at gatelysene slås av kl.03.00 —<br />

kl.04.00 —<br />

06.00<br />

natt til søndag.<br />

06.00<br />

natt til lørdag, og<br />

Hvis ikke dette går an, forandres ikke tidspunktet for når gatelys slås av og på.”<br />

Rådmannens innstilling punkt I —8 enstemmig vedtatt.<br />

Rådmannens innstilling punkt 9 vedtatt med 10 stemmer mot I stemme (V).<br />

M-130!09 Vedtak:<br />

1. Vedlikehold (drift) på bygg gjennomføres kun hvor det er “absolutt” nødvendig. Større<br />

driftsmessige vedlikeholdstiltak igangsettes ikke i 2009.<br />

2. Det som kan defineres som renovering bygg føres på investeringsprosjekt 1830<br />

(Ekstraordinært vedlikehold bygg).<br />

3. Det overføres 250.000 kroner av fond 2565016 Fond universell utforming til<br />

Eiendomsfotvaltning (ansvar 6310).<br />

4. Det vurderes om gifte bygg/anlegg skal stenges. Rådmannen legger frem mulige<br />

vurderinger i økonomirapporten for august 2009.<br />

5. Innetemperaturen i kommunale bygg reduseres med I grad —<br />

gjennomføres teknisk og helsemessig. V<br />

der<br />

hvor dette kan<br />

6. Det foretas en ny gjennomgang av vintervedilkeholdet for kommende sesong. Herunder<br />

vurdering om når vinteivedlikeholdet/beredskapen igangsettes og hvor mye snø som<br />

skal falle før brøyting finner sted. Sak fremmes for Miljøstyret.<br />

7. Vedlikehold på vei (drift) reduseres. Større driftsmessige vedlikeholdstiltak igangsettes<br />

ikke i 2009.<br />

8. Det overføres 250.000 kroner av fond 2565016 Fond universell utforming til ansvar 6770<br />

Kommunale veier/gater<br />

9. Tidspunktet for når gift gatebelysning slår seg på og av endres med totalt I timer pr.<br />

døgn. Ny ordning innføres snarest mulig og hvor gatebelysningen slås av klokken 00.30<br />

og på igjen klokken 06.00.<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

131109: Delegasjon etter ny plan og bygningslov - delegering av<br />

myndighet i dispensasjonssaker til rådmannen<br />

Rådmannens forslag til vedtak 15.07.2009:<br />

Mitjøutvalget videredelegerer følgende myndighet knyttet til dispensasjonssaker iht. Plan- og<br />

bygningsloven til rådmannen:<br />

25/292


1. Behandle og fatte vedtak i dispensasjonssaker iht. Plan- og bygningsloven.<br />

2. Behandle og falle vedtak i klagesaker knyttet til dispensasjonssaker iht. Plan- og<br />

bygningsloven.<br />

3. Dispensasjonssaker av prinsipiell betydning legges fram for politisk behandling.<br />

Rådmannen kan videredelegere gitt myndighet i pkt. I og 2.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

SISSEL VOILÅS (AP) foreslo:<br />

“Dagens ordning endres ikke.”<br />

KJELL VIDAR NYGÅRD (H) foreslo:<br />

----0---<br />

“<strong>Miljøutvalget</strong> videredelegerer følgende myndighet knyttet til dispensasjonssaker iht. Plan- og<br />

bygningsloven til rådmannen:<br />

1. Rådmannen gis myndighet til å fatte vedtak i dispensasjonssaker iht. Plan- og<br />

bygningsloven hvor administrasjonen mener det er grunnlag for å gi dispensasjon.<br />

2. Saker der vedtatt plandato er nyere enn 5 år kan rådmannen avslå dispensasjonssaker.<br />

Klagesaker behandles av miljøutvalget.<br />

3. Saker med negativ vurdering av dispensasjon og klager behandles av miljøutvalget.<br />

4. Dispensasjonssaker av prinsipiell betydning legges fram for politisk behandling.<br />

Rådmannen kan videredelegere gitt myndighet i pkt. 1.”<br />

Provevotering:<br />

Voilås forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for Nygårds forslag (H+FRP).<br />

Nygård trakk sitt forslag.<br />

Votering:<br />

Voilås forslag enstemmig vedtatt mot 0 stemmer for rådmannen innstilling.<br />

M-1 31109 Vedtak:<br />

Dagens ordning endres ikke.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

26/292


132109: Toralf Egeland - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan<br />

for påbygg/ombygging av fritidsbolig - Gnr. 8 bnr. 121, Hovland<br />

Rådmannens forslag til vedtak 02.06.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jfr. pbl. § 7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner, som tilsier at det<br />

kan gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan vedrørende fritidsboligens størrelse.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Eksisterende fritidsbolig er, i følge opplysninger i søknad, i dårlig stand og vedlikehold er<br />

nødvendig.<br />

• Eksisterende fritidsbolig er liten, og en utvidelse av fritidsboligen vil kunne gi den et mer<br />

tidsmessig preg, med tanke på størrelse og utseende.<br />

Søknaden anbefales godkjent på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

2. Fritidsboligens BYA skal ikke overstige 60 m2 og fritidsboligens mønehøyde skal ikke<br />

overstige 5 meter. Før det kan gis igangsettingstillatelse må det innsendes reviderte<br />

tegninger som er i tråd med dette, samt at bygningens mønehøyde dokumenteres.<br />

3. Arbeidet kan ikke starte før det er søkt om og kommunen har gitt igangsettingstillatelse.<br />

4. Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før<br />

ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Søknaden oversendes Fylkesmannen i Rogaland og Rogaland Fylkeskommune for uttalelse,<br />

før endelig vedtak kan fattes.<br />

16.06.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

ARNE STAPNES (H) foreslo følgende utsettelsesforslag:<br />

“Saken utsettes for befaring.”<br />

Votering - utsettelsesforslag:<br />

Stapnes forslag enstemmig vedtatt.<br />

M-1 22109 Vedtak:<br />

Saken utsettes for befaring.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

----0----<br />

27/292


• Nytt dokument (Unntatt off.) i saken:<br />

- skriv fra Toralf I. Egeland, dàtert 13.06.09, vedr. fritidsbolig gnr.8, bnr.12..<br />

(jnr.:09/62354)<br />

ARNE STAPNES (H) foreslo:<br />

----0----<br />

“Punkt 2, under søknaden anbefales godkjent på følgende vilkår, i rådmannens innstilling<br />

strykes.”<br />

Votering:<br />

Rådmannens innstilling med punkt 1, 3 og 4 enstemmig vedtatt.<br />

Stapnes forslag til at punkt 2 strykes vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens<br />

innstilling punkt 2 (AP+KjeII Vidar Nygård,H+V).<br />

M-132109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jfr. pbl. 7, at det foreligger en oveivekt av særlige grunner, som tilsier at<br />

det kan gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan vedrørende fritidsboligens størrelse.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Eksisterende fritidsbolig er, ifølge opplysninger i søknad, i dårlig stand og vedlikehold er<br />

nødvendig.<br />

• Eksisterende fritidsbolig er liten, og en utvidelse av fritidsboligen vil kunne gi den et mer<br />

tidsmessig preg, med tanke på størrelse og utseende.<br />

Søknaden anbefales godkjent på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

2. Arbeidet kan ikke starte før det er søkt om og kommunen har gift igangsettingstillatelse.<br />

3. Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før<br />

ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Søknaden oversendes Fylkesmannen i Rogaland og Rogaland Fylkeskommune for<br />

uttalelse, før endelig vedtak kan fattes.<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

133/09: Astrid Kongshavn og Mons Bjone - Søknad om<br />

dispensasjon fra regulert byggelinje for oppføring av frittliggende<br />

bod - Gnr. 12, bnr. 530, Bjergstedveien 13<br />

Rådmannens forslag til vedtak 20.07.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jfr. pbl. § 7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner, som tilsier<br />

at det kan gis dispensasjon fra regulert byggelinje til vei.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Omsøkte plassering av bod er eneste mulighet til å utnytte resten av eiendommen, på<br />

grunn av at store deler av eiendommen er bratt og ikke bebyggbar.<br />

• Omsøkte eiendom ligger i enden av en vei og trafikken forbi boden vil være minimal.<br />

28/292


Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

2. Ingen del av tiltaket skal plasseres nærmere nabogrense/vei enn I meter.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

-—0—<br />

TOVE H. LØYNING (AP) foreslo:<br />

“<strong>Miljøutvalget</strong> finner ikke, jfr. pbl. § 7 at det foreligger en overvekt av særhge grunner, som tilsier<br />

at det kan gis dispensasjon fra regulert byggelinje mot vei.<br />

Søknad om oppføring av frittliggende bod på gnr. 12, bnr. 530 avslås derfor.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 31.1.”<br />

Votering:.<br />

Rådmannens innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for Løynings forslag<br />

(AP+KRF+V). -<br />

M-133109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jfr. pbl. 7, at det foreligger en oveivekt av særlige grunner, som tilsier<br />

at det kan gis dispensasjon fra regulert byggelinje til vei.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Omsøkte plassering av bod er eneste mulighet til å utnytte resten av eiendommen, på<br />

grunn av at store deler av eiendommen er bratt og ikke bebyggbar.<br />

• Omsøkte eiendom ligger i enden av en vei og trafikken forbi boden vil være minimal.<br />

Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

2. Ingen del av tiltaket skal plasseres nærmere nabogrense!vei enn i meter.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

29/2 92


134109: Søknad om dispensasjon for oppføring av garasje gnr. 98<br />

bnr. 21 - Arve Birkeland, Eptelandsveien 75<br />

Rådmannens forslag til vedtak 04.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner ikke, jfr. pbl § 7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner, som<br />

tilsier at det kan gis dispensasjon fra § 2 i reguleringsbestemmelsene for Strømstad boligfelt,<br />

vedrørende garasjers mønehøyde og maks T-BRA.<br />

Søknad om oppføring av ny garasje avslås derfor.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 31.1.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

ROALD EIE (FRP) foreslo:<br />

----0----<br />

“<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jfr. pbl § 7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner, som tilsier<br />

at det kan gis dispensasjon fra § 2 i gjeldende reguleringsbestemmelser vedrørende<br />

garasjers maks tillatte mønehøyde og bruksareal.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Tiltaket vil gi en bedre arkitektonisk utseende.<br />

Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningslovens med tilhørende forskrifter må følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på vedlagt godkjent situasjonskart.<br />

3. Det tillates ikke rom for varig opphold i bygningen.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.”<br />

Votering:<br />

—--0--—<br />

Eies forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens innstilling (AP+KRF+V).<br />

M-134109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jfr. pbl § 7, at det foreligger en oveivekt av særlige grunner, som<br />

tilsier at det kan gis dispensasjon fra § 21 gjeldende reguleringsbestemmelser<br />

vedrørende garasjers maks tillatte mønehøyde og bruksareal.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Tiltaket vil gi en bedre arkitektonisk utseende.<br />

Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningslovens med tilhørende forskrifter må følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på vedlagt godkjent situasjonskarL<br />

3. Det tillates ikke rom for varig opphold i bygningen.<br />

30/292<br />

10


Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

135109: Klage på vedtak om deling av grunneiendom, gnr. 46 bnr.<br />

758<br />

Rådmannens forslag til vedtak 30.06.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert klagen fra Olaf Sagland på vedtaket om fradeling av gnr. 46,<br />

bnr 758 og har kommet til at det i klagen ikke fremkommer nye opplysninger som ikke var<br />

kjent ved behandling av saken 31.03.09 som skulle tilsi at <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak må<br />

omgjøres. Klager gis ikke medhold. <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak av 31.03.09, sak 064/09<br />

opprettholdes.<br />

Klagen oversendes til Fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Votering:<br />

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.<br />

M-135109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert klagen fra Olaf Sagland på vedtaket om fradeling av gnr. 46,<br />

bnr 758 og har kommet til at det i klagen ikke fremkommer nye opplysninger som ikke var<br />

kjent ved behandling av saken 31.03.09 som skulle tilsi at <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak må<br />

omgjøres. Klager gis ikke medhold. <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak av 31.03.09, sak 064/09<br />

opprettholdes.<br />

Klagen oversendes til Fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

136109: Søknad om dispensasjon og rammetillatelse for tilbygg gnr.<br />

46 bnr. 172, Fredrik Andersen, Høgevollsveien 14<br />

Rådmannens forslag til vedtak 06.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad fra Rogstad bygg datert 03.10.08 om dispensasjon fra<br />

reguleringsplanen for Havsø opp mot bestemmelsene i reguleringspianen, og finner, jf planog<br />

bygningsloven § 7, at det ikke foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det<br />

kan gis dispensasjon fra utnyttelsesgraden i reguleringsplanens bestemmelser.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

----0----<br />

3 1/292<br />

11


ASTRID H. ROBERTSON (H) foreslo:<br />

“<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad fra Rogstad bygg datert 03.10.08 om dispensasjon<br />

fra reguleringspianen for Havsø opp mot bestemmelsene i reguleringspianen, og finner, jf<br />

plan- og bygningsloven §7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at<br />

det kan gis dispensasjon fra utnyttelsesgraden i reguleringspianens bestemmelser.<br />

1. En relevant særlig grunn i denne sammenheng vil kunne være at utnyttelsesgraden gir<br />

uttrykk for en arealutnyttelse som tiden har løpt fra, i og med at planen er av eldre dato.<br />

Det kan imidlertid ikke ses at planen gir uttrykk for en foreldet utnyttelsesgrad. Planen gir<br />

grunnlag for på omsøkt eiendom å oppføre en bolig på godt over 200 m2 bruksareal, noe<br />

som må anses som en vanlig størrelse på en enebolig i dag.<br />

2. Det gis ikke dispensasjon til mønehøyde og nye reviderte tegninger sendes inn for<br />

godkjenning, samt kvittering for gitte nye nabovarsler.<br />

Søknaden om dispensasjon fra reguleringspianen for Havsø godkjennes.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 7 og reguleringspianeri for<br />

Havsø.”<br />

Votering:<br />

----0-- c<br />

Hetlands forslag vedtatt med 9 stemmer mot 2 stemmer for rådmannens innstilling (Bjørn<br />

Reidar Berentsen og Sissel Voilås,AP).<br />

M-136109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad fra Rogstad bygg datert 03.10.08 om dispensasjon fra<br />

reguleringspianen for Havsø opp mot bestemmelsene i reguleringsplanen, og finner, jf plan-<br />

og bygningsloven § 7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan<br />

gis dispensasjon fra utnyttelsesgraden i reguleringspianens bestemmelser.<br />

1. En relevant særlig grunn i denne sammenheng vil kunne være at utnyttelsesgraden gir<br />

uttrykk for en arealutnyttelse som tiden har løpt fra, i og med at planen er av eldre dato.<br />

Det kan imidlertid ikke ses at planen gir uttrykk for en foreldet utnyttelsesgrad. Planen gir<br />

grunnlag for på omsøkt eiendom å oppføre en bolig på godt over 200 m2 bruksareal, noe<br />

som må anses som en vanlig størrelse på en enebolig i dag.<br />

2. Det gis ikke dispensasjon til mønehøyde og nye reviderte tegninger sendes inn for (<br />

godkjenning, samt kvittering for gitte nye nabovarsler.<br />

Søknaden om dispensasjon fra reguleringspianen for Havsø godkjennes.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 7 og reguleringsplanen for<br />

Havsø.<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

32/292<br />

12


137109: Søknad om rammetillatelse - Enebolig gnr. 13 bnr. 214,<br />

Teigen 11 - Helivik Hus<br />

Rådmannens forslag til vedtak 06.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknaden fra Hellvik Hus datert 13.02.09 om rammetillatelse<br />

for oppføring av enebolig på eiendommen gnr. 13 bnr. 214 sammen med de innkomne<br />

merknader fra naboene og finner at det kan gis tillatelse til tiltaket som omsøkt.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 93-95.<br />

18.08.2009 Miljoutvalget<br />

Møtebehandling:<br />

SØLVI EGE (KRF) foreslo slikt utsettelsesforslag:<br />

“Saken utsettes for befaring.”<br />

Votering - utsettelsesforslag:<br />

Eges forslag enstemmig vedtatt.<br />

M-137/09 Vedtak:<br />

Saken utsettes for befaring.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

138109: Dispensasjonssøknad - Landbruksvei - gnr. 18 bnr. 3 -<br />

Åseveien 7 - Sissel Hadland Espenes<br />

Rådmannens forslag til vedtak 06.08.2009:<br />

- <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknaden fra Sissel Hadland Espenes datert<br />

25.03.2009 om dispensasjon sammen med reguleringsplanen for Dyrnes — Kvå og<br />

finner at det forligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at dispensasjon fra<br />

reguleringsplanen for Dyrnes — Kvå kan anbefales, jf plan- og bygningsloven § 7.<br />

Følgende særlige grunner foreligger:<br />

o Tiltaket tilsidesetter ikke i særlig grad områdets regulerte formål som<br />

friluftsområde.<br />

o Omsøkt vei er i tråd med uttalt formål om at tradisjonelt jordbruk kan<br />

opprettholdes i spesialområde friluftsområde i reguleringsplanen for Dyrnes —<br />

Kvå.<br />

o Tiltaket er reversibelt.<br />

Vedtaket godkjennes på følgende vilkår:<br />

o Avkjørselen, til omsøkt vei, som søkes oppført parallelt med prosjektert vei til<br />

eiendommen gnr. 18 bnr. 96, må opparbeides slik at avkjørselen ikke kommer<br />

i konflikt med den prosjekterte vei.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 7.<br />

33/292<br />

13


18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Motebehandling:<br />

Rådmannen endret sin innstilling slik:<br />

- <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknaden fra Sissel Hadland Espenes datert 25.03.2009<br />

om dispensasjon sammen med reguleringspianen for Dyrnes — Kvå og finner at det<br />

forligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at dispensasjon fra reguleringsplanen<br />

for Dyrnes —<br />

Kvå<br />

kan anbefales, jf plan- og bygningsloven § 7.<br />

Følgende særlige grunner foreligger:<br />

o Tiltaket tilsidesetter ikke i særlig grad områdets regulerte formål som<br />

friluftsområde.<br />

o Omsøkt vei er i tråd med uttalt formål om at tradisjonelt jordbruk kan<br />

opprettholdes i spesialområde friluftsområde i reguleringsplanen for Dyrnes —<br />

Kvå.<br />

o Tiltaket er reversibelt.<br />

Vedtaket godkjennes på følgende vilkår:<br />

o Avkjørselen, til omsøkt vei, som søkes oppført parallelt med prosjektert vei til<br />

eiendommen gnr. 18 bnr. 96, må opparbeides slik at avkjørselen ikke kommer i<br />

konflikt med den prosjekterte vei.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 7.<br />

av omeokt Vei .uiii iuu , uppUluelueL, er ulovlig opparbeidet.<br />

o Det ilegges gebyr for ulovlig byggearbeid p kr. 8.294, jf kommunens gebyrregulativ<br />

kap. 3.5. h)<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 93-95 og § 113 114.<br />

Saken sendes på høring til fylkesmannen i Rogaland og Rogaland fylkeskommune.<br />

SØLVI EGE (KRF) foreslo:<br />

Votering:<br />

---0----<br />

“Første kulepunkt under særlige grunner i rådmannens innstilling, endres slik:<br />

o Tiltaket tilsidesetter ikke i særlig grad områdets regulerte formål som friluftsområde.”<br />

Rådmannens endrede innstilling med Eges forslag til nytt første kulepunkt under særlige<br />

grunner enstemmig vedtatt.<br />

M-1 38109 Vedtak:<br />

- <strong>Miljøutvalget</strong><br />

har nøye vurdert søknaden fra Sissel Hadland Espenes datert 25.03.2009 om<br />

dispensasjon sammen med reguleringspianen for Dyrnes —<br />

Kvå<br />

og finner at det forligger en<br />

oveivekt av særlige grunner som tilsier at dispensasjon fra reguleringspianen for Dyrnes —<br />

Kvå kan anbefales, jf plan- og bygningsloven § 7.<br />

Følgende særlige grunner foreligger:<br />

3 4/2 9 2


o Tiltaket tilsidesetter ikke områdets regulerte formål som friluftsområde.<br />

o Omsøkt vei er i tråd med uttalt formål om at tradisjoneltjordbruk kan opprettholdes i<br />

spesialområde friluftsområde i reguleringspianen for Dyrnes — Kvå.<br />

o Tiltaket er reversibelt.<br />

Vedtaket godkjennes på følgende vilkår:<br />

o Avkjørselen, til omsøkt vei, som søkes oppført parallelt med prosjektert vei til<br />

eiendommen gnr. 18 bnr. 96, må opparbeides slik at avkjørselen ikke kommer i<br />

konflikt med den prosjekterte vei.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 7.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 93-95.<br />

Saken sendes på høring til fylkesmannen i Rogaland og Rogaland fylkeskommune.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

139109: Søknad om dispensasjon for oppføring av tilbygg til<br />

fritidsbolig gnr. 8 bnr. 124, Margot Marie Nodland, Hovland<br />

Rådmannens forslag til vedtak 05.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon fra Margot Marie Nodland, plan -<br />

bygningsloven og reguleringsplan for Svanavågen og finner, jamfør pbl. § 7, at det ikke<br />

foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon fra<br />

reguleringsplan og plan -og bygningsloven,som omsøkt. Søknaden avslås.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i reguleringsplan for Svanavågen Industriområde, Eigerøy og<br />

plan og bygningslovens § 70.2 (avstandsbestemmelsen) og 17.2 (byggeforbud i 100-<br />

metersbeltet).<br />

18.08.2009 Miljoutvalget<br />

Møtebehandling:<br />

ROALD EIE (FRP) foreslo:<br />

“<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon og reguleringsplan og finner,<br />

jamfør pbl. § 7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan<br />

anbefales dispensasjon fra regulert byggegrense/omriss av eksisterende bebyggelse<br />

som omsøkt.<br />

Dette med følgende grunner:<br />

• Tiltaket gir en god løsning for tiltakshaver<br />

• Naboene har ingen merknader<br />

Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

• Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

• Er ikke tiltaket satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tiN. bort.<br />

Jfr.pbl. § 96.<br />

• Med henvisning til plan- og bygningslovens § 100, må det på forhånd treffes<br />

nødvendige tiltak for å sikte mot at skade kan oppstå på person eller eiendom<br />

35/292<br />

og<br />

15


• Arbeidet kan ikke starte før det er søkt om og kommunen har gitt<br />

igangsettingstillatelse.<br />

• Ved søknad om igangsettingstillatelse må det vedlegges søknad om<br />

ansvarsretter slik at alt arbeid er belagt med ansvar.<br />

• Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før<br />

midi. brukstillatelse eller ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99. Det skal vedlegges<br />

innmålte koordinatverdier for tiltakets plassering, jfr. SAK § 34.2.<br />

• Før det kan gis igangsettingstillatelse må det foreligge søknad om<br />

utslippstillatelse for sanitæranlegg.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Vedtak må forelegges Rogaland Fylkeskommune og Fylkesmannen i Rogaland for<br />

uttale.”<br />

Votering:<br />

Rådmannens innstilling vedtatt med 8 stemmer mot 3 stemmer for Eies forslag (FRP+V).<br />

M-1 39109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon fra Margot Marie Nodland, plan -<br />

og bygningsloven og reguleringsplan for Svanavågen og finner, jamfør pbl. § 7, at det<br />

ikke foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon fra<br />

reguleringsplan og plan -og bygningsloven som omsøkt. Søknaden avslås.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i reguleringsplan for Svanavågen Industriområde,<br />

Eigerøy og plan og bygningslovens § 70.2 (avstandsbestemmelsen) og 17.2<br />

(byggeforbud i 100- metersbe!tet).<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

140109: Søknad om dispenasjon for oppføring av tilbygg til<br />

fritidsbolig gnr. 60 bnr. 677, Olav Dag Borgersen, Trosavigveien<br />

Rådmannens forslag til vedtak 05.08.2009:<br />

1. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om rivning av deler av eksisterende fritidsbolig<br />

og dispensasjon for oppføring av nytt tilbygg og bod på eiendommen gnr. 40 bnr.<br />

677, Olav Dag Borgersen, Trosavigveien, og finner, jamfør plan- og bygningslovens §<br />

7, at det foreligger en overvekt av særlige grunner, som tilsier at det kan gis<br />

dispensasjon fra reguleringsplan for Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden,<br />

Skadberg og Skadbergvågen m.m. I § 3- 12 i Kommuneplanbestemmelsene<br />

vedrørende hytters størrelse.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

- Nabohytter<br />

- Tiltak<br />

har fått bygget tilsvarende størrelser.<br />

gir en god løsning for tiltakshaver.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

36/292<br />

16<br />

C.<br />

(


2. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon for tilknytning til vann og<br />

avløp på eiendommen gnr. 60 bnr. 677, Olav Dag Borgersen, Trosavigveien, og<br />

finner, jamfør plan — og bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

grunner, som tilsier at det kan gis dispensasjon fra § 2.6 i reguleringsplan for<br />

Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og Skadbergvågen m.m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

- Eigersund kommune har opprettet og satt i drift renseanlegg hvor hyttefeltet har<br />

opparbeidet og koblet til privat ledningsnett.<br />

- Det foreligger vedtak av 16.11.06 som åpner for dispensasjon fra § 2.6 i<br />

reguleringsplan for Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og<br />

Skadbergvågen m.m.<br />

- Tiltak gir en god løsning for tiltakshaver.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

----0----<br />

• Nytt dokument i saken:<br />

- Nye tegninger som viser ønske om et BYA på 110 m2.<br />

----0----<br />

SØLVI EGE (KRF) foreslo:<br />

1. a. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om rivning av deler av eksisterende<br />

fritidsbolig og dispensasjon for oppføring av nytt tilbygg og bod på<br />

eiendommen gnr. 40 bnr. 677, Olav Dag Borgersen, Trosavigveien, og finner<br />

ikke, jamfør plan- og bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

grunner, som tilsier at det anbefales dispensasjon fra reguleringsplan for<br />

Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og Skadbergvågen<br />

m.m. I § 3- 12 i Kommuneplanbestemmelsene vedrørende hytters størrelse.<br />

1. b. På grunn av tilrettelégging for tilkobling til offentlig vann og kloakk godkjenner<br />

miljøutvalget riving av deler av eksisterende fritidsbolig, og anbefaler en utviding<br />

på inntil 20 m2.<br />

Begrunnelse:<br />

Området er nå tilrettelagt for tilknytning til offentlig vann og kloakk.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

1. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon for tilknytning til vann og<br />

avløp på eiendommen gnr. 60 bnr. 677, Olav Dag Borgersen, Trosavigveien, og<br />

finner, jamfør plan — og bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av<br />

særlige grunner, som tilsier at det kan gis dispensasjon fra § 2.6 i reguleringsplan<br />

for Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og Skadbergvågen<br />

m.m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

37/292<br />

17


Votering:<br />

- Eigersund kommune har opprettet og satt i drift renseanlegg hvor hyttefeltet har<br />

opparbeidet og koblet til privat Iedningsnett.<br />

- Det foreligger vedtak av 16.11.06 som åpner for dispensasjon fra § 2.6 i<br />

reguleringsplan for Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og<br />

Skadbergvågen m.m.<br />

- Tiltak gir en god løsning for tiltakshaver.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Saken oversendes fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.”<br />

Eges forslag enstemmig vedtatt mot 0 stemmer for rådmannens innstilling.<br />

M-140!09 Vedtak:<br />

1. a. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om rivning av deler av eksisterende<br />

fritidsbolig og dispensasjon for oppføring av nytt tilbygg og bod på<br />

eiendommen gnr. 40 bnr. 677, Olav Dag Borgersen, TrosaWgveien, og finner<br />

ikke, jamfør plan- og bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

grunner, som tilsier at det anbefales dispensasjon fra reguleringsplan for<br />

Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og Skadbergvågen<br />

m.m./3- 121 Kommuneplanbestemmelsene vedrørende hytters størrelse.<br />

1. b. På grunn av tilrettelegging for tilkobling til offentlig vann og kloakk godkjenner<br />

miljøutvalget riving av deler av eksisterende fritidsbolig, og anbefaler en utviding<br />

på inntil 20 m2.<br />

Begrunnelse:<br />

Området er nå tilrettelagt for tilknytning til offentlig vann og kloakk.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

2. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon for tilknytning til vann og<br />

avløp på eiendommen gnr. 60 bnr. 677, Olav Dag Borgersen, Trosavigveien, og<br />

finner, jamfør plan —<br />

og<br />

bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av<br />

særilge grunner, som tilsier at det kan gis dispensasjon fra § 2.61 reguleringsplan<br />

for Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og Skadbergvågen<br />

m.m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

- Eigersund<br />

- Det<br />

- Tiltak<br />

kommune har opprettet og satt i drift renseanlegg hvor hyttefeltet har<br />

opparbeidet og koblet til privat ledningsnett.<br />

foreligger vedtak av 16.11.06 som åpner for dispensasjon fra § 2.61<br />

reguleringsplan for Mastrasanden, Gyahavn, Æsan, Navarsanden, Skadberg og<br />

Skadbergvågen m.m.<br />

gir en god løsning for tiltakshaver.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Saken oversendos fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.<br />

38/292<br />

18


Vedtaket er enstemmig.<br />

141109: Søknad om dispensasjon fra byggeforbud i 100<br />

metersbeltet fra sjø for tilbygg til fritidsbolig gnr. 60 bnr. 78,<br />

Magnus Helland mlfi.., Jærveien 1328<br />

Rådmannens forslag til vedtak 06.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon fra byggeforbud i 100- metersbeltet<br />

for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr.60 bnr. 1328, og finner jamfør pbl.<br />

§7 at det foreligger en overvekt av særlige grunner, som tilsier at det kan anbefales<br />

dispensasjon fra pbl 17.2.<br />

Dette med følgende begwnnelse:<br />

• Tiltak er av mindre karakter og endrer ikke dagens bruk av eiendommen.<br />

• Tiltak er en god løsning for tilakshaver.<br />

Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må følges nøye.<br />

2. Det må søkes om utslippstillatelse for sanitæranlegg, før det kan gis<br />

igangsettingstillatelse.<br />

3. De godkjente tegninger og beskrivelser må ikke fravikes uten skriftlig<br />

samtykke fra kommunen.<br />

4. Arbeidet kan ikke starte før det er søkt om og innvilget igangsettingstillatelse.<br />

5. Det må innsendes søknad om ansvarsrett og kontrollplan for utførelse fra<br />

aktuelle foretak i forbindelse med byggearbeid og prosjektering.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

Møtebehandling:<br />

Rådmannen hadde følgende tilføyelse til vedtaket:<br />

Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for uttalelse.<br />

Votering:<br />

Rådmannens innstilling med tilføyelse enstemmig vedtatt.<br />

M-141109 Vedtak:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon fra byggeforbud i 100-<br />

metersbeltet for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr.60 bnr. 1328, og<br />

finnerjamfør pbl. §7 at det foreligger en oveivekt av særlige grunner, som tilsier at det<br />

kan anbefales dispensasjon fra pbl 17.2.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Tiltak er av mindre karakter og endrer ikke dagens bruk av eiendommen.<br />

• Tiltak er en god løsning for tilakshaver.<br />

39/292<br />

::<br />

19


Søknaden godkjennes på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må følges nøye.<br />

2. Det må søkes om utslippstillatelse for sanitæran!egg, før det kan gis<br />

igangsettingstillatelse.<br />

3. De godkjente tegninger og beskrivelser må ikke fravikes uten skriftlig<br />

samtykke fra kommunen.<br />

4. Arbeidet kan ikke starte før det er søkt om og innvilget<br />

igangsettingstillatelse.<br />

5. Det må innsendes søknad om ansvarsrett og kontrollplan for ufførelse fra<br />

aktuelle foretak i forbindelse med byggearbeid og prosjektering.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for uttalelse.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

40/292<br />

20<br />

I,


142109: Referatsaker til miljøutvalgets møte 18.08.09<br />

Referatsaker som legges frem for utvalget 18.08.2009:<br />

Sakene legges frem uten innstilling/merknad fra administrasjonen.<br />

Nr Dok.ID Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

1 09/58781 I 11.06.2009 KontroNutvalget<br />

VanflVerketPaHelleland<br />

Diskriminerings - og<br />

2 09/52780 I 16.04.2009 Arild Storm Ruud tilgjerigelighetsloven - tilgjengelighet i<br />

sentrum m.m<br />

3<br />

4<br />

09/52779<br />

09/58736<br />

I<br />

I<br />

16.04.2009<br />

05.06.2009<br />

Arild Storm Ruud<br />

Rogaland Revisjon IKS<br />

Sak 011/09 Bruk av kommunale bygg<br />

Utfylling av betong på Langholmen<br />

S 09/57382 I 01.06.2009 Arild Storm Ruud<br />

Manglende kontoll med-og oppfølging<br />

av vedtak i reguleringsplaner/hyttefelt<br />

Leidland - utestengning<br />

6 09/57318 U 16.06.2009 Marit og Rune Larsen<br />

Marit og Rune Larsen - Søknad om<br />

oppføring av tilbygg til fritidsbolig -<br />

5/86, Maurholen<br />

7 09/58780 X 19.06.2009<br />

Årsmelding 2008 - råd for<br />

funksjonshemmede<br />

REFERATSAK - Merknad fra nabo på<br />

8 09/60622 S 23 07 2009<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak av 02.10.08<br />

vedrørende oppføring av uthus/bod -<br />

Gnr. 8 bnr. 225, Hamraneveien 5<br />

9 09/6 1020 I 14.07.2009<br />

F Ikesmannen i<br />

Rogaland<br />

Informasjon om ny plan og<br />

bygningslov på Fylkesmannen sin<br />

hjemmeside<br />

10 09/60045 I 29.06.2009<br />

Kommunal- og<br />

regionaldep<br />

Rundskriv nr. H-08/09 om ikraftsetting<br />

av endringer i kommuneloven og<br />

svalbardloven<br />

Regierh,gsendring -<br />

-<br />

11 09/59467 X 25.06.2009<br />

Karl Johan Olsen<br />

Gatebruksplan<br />

g<br />

Vedr. reguleringsplan for Egersund<br />

12 09/59963 I 18.06.2009 Riksantikvaren sentrum - Riksantikvaren går ikke til<br />

innsigelse<br />

lnfofolder 2008/09: Hjortevilt -<br />

13 09/58843 X 21.06.2009 informasjon om jakt og forvaltning i<br />

Eigersund kommune<br />

14 09/62039 X 06.08.2009<br />

Byggesakssjefen delegert 06.06.-<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

1 Vannverket på Helleland - vedtak i kontrollutvalget 11.06.09 sak 022/09<br />

MILJØ- OG DRIFTSSJEFEN orienterte om at det vil komme en sak på dette.<br />

----0----<br />

41/292<br />

21


4 Utfylling av betong på Langholmen<br />

PLANSJEFEN orienterte om at det kommer en klagesak vedr. Langholmen.<br />

----0----<br />

5 Manglende kontoll med-og oppfølging av vedtak i reguleringsplaner/hyttefelt Leidland - utestengning<br />

ADMINISTRASJONEN arbeider med saken. Dersom det viser seg at det er ulovligheter i saken,<br />

fremmes en sak for miljøutvalget.<br />

----0----<br />

8<br />

REFERATSAK - Merknad fra nabo på <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak av 02.10.08 vedrørende oppføring av<br />

uthus/bod - Gnr. 8 bnr. 225, Hamraneveien 5<br />

TOVE H. LØYNING (AP) viste til at det tidligere er stilt diverse spørsmål ang. awik i denne<br />

saken. Da tok en opp spørsmål om befaring.<br />

ADMINISTRASJONEN vil nå gå på befaring.<br />

----0----<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> hadde ingen merknader til de øvrige referatsakene.<br />

M-1 42109 Vedtak:<br />

Det ble ikke fattet vedtak i saken.<br />

143109: Spørsmål/orienteringer i miljøutvalgets møte 18.08.09<br />

Spørsmål/orienteringer i møtet:<br />

Gjennomgang av tidligere åpne spørsmål:<br />

Spørsmål/orienteringer i møtet 18.08.2009:<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

60109:<br />

BJØRN REIDAR BERENTSEN (AP) viste til tidligere sak ang. opparbeidelse av<br />

parkeringsplass i Vannbassengene. Hvordan går det med denne saken?<br />

MILJØ- OG DRIFTSSJEFEN orienterte om at det nå lages en sak hvor det søkes om<br />

dispensasjon for parkeringsplass. Saken skal til byggesaksavdelingen.<br />

42/292<br />

22<br />

(


61109:<br />

62109:<br />

63109:<br />

64109:<br />

65109:<br />

66109:<br />

67109:<br />

BJØRN REIDAR BERENTSEN (AP) stilte spørsmål om det nå vil komme en ny sak når<br />

det gjelder fragmenteringsanlegget til Hermod Teigen AIS.<br />

PLANSJEFEN orienterte om at administrasjonen jobber med dette nå og saken skal til<br />

politisk behandling etter hvert.<br />

TOVE H. LØYNING (AP) hadde fått henvendelse fra beboere som ønsker å etablere seg<br />

på det nye boligfeltet på Leidland med spørsmål om det ikke vil bli bygging her før<br />

sykkel- og gangstien er ferdig opparbeidet.<br />

PLANSJEFEN svarte at det vil komme en sak på dette til neste miljøutvalgsmete.<br />

TOR OLAV GYA (SP) viste til en sak der en beboer på Gya hadde henvendt seg til<br />

kommunen men spørsmål om å rive, samt sette opp ny bygning. Vedkommende hadde<br />

fått tilbakemelding om at det måtte søkes dispensasjon, og samtidig måtte forvente en<br />

behandlingstid opp mot et år. Det viste seg at det er awik i kartverket ang. LNF-L<br />

områder.<br />

PLANSJEFEN orienterte om at kartverket nå er sjekket, og det finnes ikke flere awik.<br />

Nye kart vil komme.<br />

TOR OLAV GYA (SP) stilte spørsmål om kommunen har begynt å se etter nye arealer til<br />

boligbygging på Helleland. Strømstadfeltet er snart ferdig utbygd (kun 6 ledige tomter<br />

igjen).<br />

PLANSJEFEN vil se på saken.<br />

KJELL VIDAR NYGÅRD (H) viste til KU (konsekvensutredning) og ber administrasjonen<br />

sjekke om det må fremmes på nytt i henhold til tidligere sak.<br />

PLANSJEFEN orienterte om at det hadde vært en sak tidligere i år vedr. behandling av<br />

KU. Utredningsprogrammet skulle utføres administrativt av rådmannen. En vil se på<br />

dette til neste møte.<br />

KJELL VIDAR NYGÅRD (H) viste til en sak (i Seksarvik) som tidligere er behandlet i<br />

miljøutvalget, hvor en ber om at det sjekkes opp i forholdene mellom to tilgrensende<br />

planer.<br />

Kan plansjefen se på dette?<br />

ARNE STAPNES (H) stilte spørsmål om brukerne av svømmehallen vil bli orientert om<br />

at hallen skal stenges for renovering fra 01.10.09. Det skal være svømmestevner i det<br />

aktuelle tidsrommet.<br />

43/292<br />

23


68109:<br />

69109:<br />

70I09:<br />

71I09:<br />

72109:<br />

MILJØ- OG DRIFTSSJEFEN orienterte om at bygg- og eiendomssjefen tar kontakt med<br />

aktuelle brukere og de som skal låne svømmehallen.<br />

ARNE STAPNES (H) stilte spørsmål om det finnes oksygenkoffert i Egersundshallen.<br />

ARNE STAPNES (H) viste til de trafikale forhold utenfor Rådhusetlbrannstasjonen som<br />

ikke er tilfredsstillende. Vil det komme en sak på dette?<br />

PLANSJEFEN orienterte om at det er laget en skisse over plassen. Han vil også ta<br />

kontakt med Vegvesenet og brannvesenet for et samarbeid.<br />

ARNE STAPNES (H) viste til den vanskelige arbeidssituasjonen på<br />

byggesaksavdelingen, og stilte spørsmål om de som bruker Byggsøk ved<br />

byggesøknader kan belønnes.<br />

BYGGESAKSSJEFEN orienterte om arbeidssituasjonen på byggesakskontoret.<br />

Den 11 .august 2009 var det 625 saker til behandling. Da det nå er et minimum av<br />

ansatte på kontoret, vil det ta tid før saksmengden er redusert.<br />

BYGG- OG EIENDOMSSJEFEN viste til en søknad fra Egersund Byutvikling v/Johan<br />

Aakre, datert 13.02.09, (mr.: 09/63331) ang. bidrag til innhøsting av bybær. Byutviklingen<br />

søker om støtte på kr 5.000,-. Vil miljøutvalget støtte tiltaket med midler som utvalget har<br />

til disposisjon?<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> vil ikke støtte tiltaket om høsting av bybær.<br />

M-143l09 Vedtak:<br />

Det ble ikke fattet vedtak i saken.<br />

44/292<br />

24


Eigersund kommune<br />

Dato: 10.08.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: :PL-1 9960003, Enhet:<br />

FA-L12, GBR-13/1682 Saksbehandler<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

09/1 552 Telefon:<br />

Journalpostløpenr.: E-post:<br />

09/62188<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Plankontoret<br />

Dag Kjetil Tonheim<br />

Plansjef.<br />

51 468321<br />

dag.kjetil.tonheimeigersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

146/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Mindre vesentlig reguleringendring Svanedalsgården,<br />

Spinnerigaten 15, gnr.13, bnr.1682 -<br />

Sammendrag:<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører<br />

etablering av vindfang i forbindelse med hovedinngangspartiet. Vindfanget vil stikke ca. 1.05<br />

m ut fra fasadelivet, tilsvarende dagens fotskraperist. For å kompensere for dette foreslås det<br />

å utvide gangveien til ca. 3,5 m bredde. Det er ikke kommet inn protester på tiltaket. Befaring<br />

er gjennomført og rådmannen vil etter en samlet vurdering av uttaler anbefale at en foretar<br />

en endring som medfører at det vises vindfang i forbindelse med hovedinngangsparti som<br />

stikker 1,05 m ut fra fasadelivet samt gangvegen langs fasaden utvides til ca. 3,5 m bredde.<br />

Saksgang:<br />

MU avgjør saken.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 10.08.2009:<br />

Miljøstyret vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

Bøckmannsbakken som medfører at en foretar følgende justering i kart:<br />

1. Det vises vndfang i forbindelse med hovedinngangsparti som stikker 1,05 m ut fra<br />

fasadelivet samt gangvegen langs fasaden utvides til ca. 3,5 m bredde, jfr. kartskisse<br />

datert 30.03.09.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

45/292


Mindre vesentlig reguleringendring Svanedalsgården, Spinnerigaten 15, gnr.13,<br />

bnr.1682 -<br />

Eigersund kommune har mottatt søknad om reguleringsendring i forbindelse med gnr. 13<br />

bnr. 1682 der en ønsker å etablere vindfang i forbindelse med hovedinngangsparti som<br />

stikker 1,05 m ut fra fasadelivet samt gangvegen langs fasaden utvides til ca. 3,5 m bredde.<br />

Tiltaket medfører en endring av reguleringsplanen og må behandles som reguleringsendring<br />

eller dispensasjon. Her er det søkt om reguleringsendring og saken blir behandlet etter<br />

gjeldende regler i plan og bygningsloven.<br />

En vil i denne saken komme inn på følgende forhold:<br />

- vurdering om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

- kort presentasjon av hva saken gjelder<br />

- gjennomgang av uttaler<br />

- råd mannens vurdering og konklusjon<br />

1. Vurdering om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

En vurderer dette til å være en mindre vesentlig reguleringsendring etter §12-14, der det står<br />

følgende:<br />

“ 12—14 Endring og oppheving av reguleringsplan<br />

For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for<br />

utarbeiding av ny plan.<br />

Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan<br />

eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringspianen. Små endringer kan delegeres til<br />

administrasjonen.<br />

Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av<br />

eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig 1—9.”<br />

Det reises ofte spørsmål om hva som kan anses for “mindre vesentlig endnng” av<br />

reguleringsplan, I noen grad må det være opp til et skjønn i det enkelte tilfelle hvor grensen<br />

går. Det er heller ikke gitt uttømmende retningslinjer. En støtter seg i hovedsak på erfaringer<br />

og praksis ifra tidligere lov jfr. §28-1 nr. 2. Selv om mindre vesentlig endring av<br />

reguleringsplan behandles noe enklere enn full reguleringsendring etter gjelder<br />

bestemmelsene om samråd og medvirkning også for slike endringer, dvs, at bl.a. berørte<br />

sektormyndigheter må gis anledning til å uttale seg. Det er ikke klageadgang på avslag på en<br />

mindre vesentlig reguleringsendring.<br />

Grensegangen mellom vesentlig og mindre vesentlig endring av reguleringsplan er et<br />

skjønnsspørsmål som må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle. Viktige forutsetninger for å<br />

gjennomføre planen skal ikke forandres nevneverdig dersom endringen skal kunne<br />

behandles som “mindre vesentlig”, noe en mener denne justeringen ikke medfører.<br />

Videre er det i hovedsak slik at endring av reguleringsformål og endring i planens<br />

funksjonelle innhold, f.eks. ved å utelate et reguleringsformål betraktes som regel som en<br />

vesentlig endring, mens mindre iusterinqer av formålsqrenser vil være mindre vesentlige<br />

endringer. Videre vil også endring i bestemmelsene som hovedregel kunne behandles som<br />

en mindre vesentlig reguleringsendring. Dersom det faste planutvalget er i tvil om endringen<br />

er vesentlig, bør saken uansett behandles som vesentlig.<br />

Etter en samlet vurdering vil en konkludere at dette dreier seg om en mindre justeringer av<br />

formålsgrenser da viktige forutsetninger for å gjennomføre planen ikke blir endret. Videre<br />

medfører ikke endringen at en utelater formål. Dette vil så langt en vurderer det således<br />

komme inn under begrepet mindre vesentlig reguleringsendring og saken blir derfor fremmet<br />

etter §1 2-1 4.<br />

46/292 2


2. Kort presentasjon av hva saken gj&der<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører<br />

etablering av vindfang i forbindelse med hovedinngangspartiet. Vindfanget vil stikke ca. 1.05<br />

m ut fra fasadelivet, tilsvarende dagens fotskraperist. For å kompensere for dette foreslås det<br />

å utvide gangveien til ca. 3,5 m bredde.<br />

Kartet viser området samt hvordan grensejusteringen vil fremstå på kartet:<br />

3. Gjennomgang av uttaler<br />

En har sendt søknaden til uttale til grunneiere, naboer. lokale og statlige og regionale<br />

r — er kommet inn tre merkn<br />

Merknader<br />

- har en<br />

Uttaler<br />

1. RFF ü Ingen merknad, er Rådmannen tar dette til 0<br />

positiv til tiltaket. orientering.<br />

Barn, unge, funksjonshemmede<br />

Titlaket er positivt både i forhold til etablering av ledelinje jfr. kart, og at innemiljø blir bedre.<br />

Dette er et positivt tiltak.<br />

§68 vurdering<br />

Ingen kjente.<br />

Trafikksikkerhet, parkering m.m.<br />

Ingen konsekvens.<br />

4. Rådmannens vurdering og konklusjon<br />

Rådmannen viser til gjennomgang og vurdering i pkt. 1-3 og vil derfor etter en samlet<br />

vurdering innstille på at <strong>Miljøutvalget</strong> vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring i form av<br />

følgende som medfører at en foretar følgende justering i kart:<br />

1. Det vises vindfang i forbindelse med hovedinngangsparti som stikker 1,05 m ut fra<br />

fasadelivet samt gangvegen langs fasaden utvides til ca. 3,5 m bredde, jfr. kartskisse<br />

datert 30.03.09.<br />

47/292<br />

3


økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente for kommunen.<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljøstyret avslår en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

Bøckmannsbakken som medfører at en foretar følgende justering i kart:<br />

1. Det vises vindfang i forbindelse med hovedinngangsparti som stikker 1,05 m ut fra<br />

fasadelivet samt gangvegen langs fasaden utvides til ca. 3,5 m bredde, jfr. kartskisse<br />

datert 30.03.09.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

73399 Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede<br />

74324 Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring vindfang gbnr. 13/1 682<br />

74327 Kopi av brev<br />

74326 Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede<br />

74325 Tegning<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMoftaker Tittel<br />

2<br />

1<br />

I<br />

I<br />

19.05.2009<br />

22.05.2009<br />

Skanska Norge AS<br />

RFF<br />

Varsel om mindre vesentlig reguleringsendring Svanedalsgården,<br />

Spinnengt. 15, gnr. 13 bnr. 1682<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede<br />

3 I 25.05.2009 Skanska Norge AS<br />

Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring vindfang gbnr.<br />

Parter i saken:<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N EKBERG KARl SPINNERIGATEN 15 4370 EGERSUND<br />

N EVENSEN ARNE EDGAR SPINNERIGATEN 15 4370 EGERSUND<br />

N EVENSEN INGER M ØGREY P SPINNERIGATEN 15 4370 EGERSUND<br />

N SVANEDALAS 4333 OLTEDAL<br />

N SVANEDALAS 4333 OLTEDAL<br />

N SVANEDALAS 4333 OLTEDAL<br />

N SVANEDALAS 4333 OLTEDAL<br />

N SVANEDALAS 4333 OLTEDAL<br />

N TØNNESEN BERIT SPINNERIGATEN 15 4370 EGERSUND<br />

48/292 4


Skanska Norge AS<br />

Dk Egersund BYGG OG DESIGN<br />

5I(ANSKA<br />

‘O’ Pootboko 125. 4371 e1surJ<br />

090’ Slraodgalen 64<br />

ll91 51461200<br />

Fako 51461201<br />

W00 vaae.$kan$Ica.05<br />

050 60943049467<br />

Eiçjersund kommune<br />

Eigersund kommune<br />

v/ byggesakssjef<br />

Plankoritoret<br />

Postboks 580 Strandgt. 2<br />

4379 Egersund J) T 4370 Egersund<br />

25.05.09 Kaj Waldeland<br />

0910 Vål k,wkbr.0lo<br />

SØKNAD OM MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING<br />

Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring og nytt vindfang. Dato 2009-04-17<br />

Svanedal, G.nr -13/1682<br />

Vedlagt oversendes søknad om mindre vesentlig regueringsendming.<br />

Bakgrunnen for søknaden fremkommer vedlagt brev fra arkitektfirma<br />

Butikksenteret I Svanedalsgården gjennomgår for tiden full opprustning og RarobOli<br />

Rambøll. utvidelse. I forbindelse med dette ønsker Svanedalsgården å etablere vindfang<br />

I forbindelse med hovedinngangspartiet. Senteret har I deg ikke<br />

Ved legger også [ikelydende brev som er<br />

vindl<br />

sendt til naboer og høringsinstanser<br />

inngangsdøren fører direkte inn i senterets fellesareel. Dette fører til ulemper<br />

og dårlig arbeidsmiljø for ansatte i butlkkene nær Inngangen. Det planlegges T +47 51 6550 50<br />

I’ +4751655051<br />

bygge vindrang som delvis stikker ut og delvis stikker inn anlegget.<br />

Vlndfanget<br />

et<br />

vil stikke ca 1,05 m ut fra fasadelivet, tilsvarende dagens<br />

fotskraperist.<br />

Med vennlig hilsen vlr reS.<br />

Gjeldende reguleringsplan for øøckmannsbakken med mindre vesentlig<br />

Skanska Norge AS reguleringsendring av 23.08,07 viser gangvei/fortau langs fasade av<br />

Svaned&sgården I ca 2,4m bredde. For å kompensere for at vindfanget stikker<br />

1,05 m ut fra fasadelivet planlegges gangveien langs fasaden utvidet til ca 3,5<br />

m bredde. Dette vil gi bredere og bedre gangveiforblndelse over mot<br />

‘Tyskerbrua”og bedre og bredere gangforhold foran butiklcsenteret fra<br />

parkenngen.<br />

1ang, 60-4306 SANDNES<br />

de<br />

Samtidig planlegges det generell oppjustering av fortau langs bygget med<br />

re-asfaltering og generell tilpassnlng til universell utforming. Det legges<br />

ledelinjer i form av taktile betongheller med langsgående riller langs bygget til<br />

vindfanget, og det samme fra parkeringsplassen mot hovedlnngangsder.<br />

Dørene utstyres med automatikk og vindusilater merkes med tydelige<br />

kontrastmarkeringer.<br />

A delingsleder<br />

kaj.waldeland@skanska.no<br />

Ved legg<br />

Brev fra Rambøll<br />

Utenenomhus -<br />

Med vennlig hilsen<br />

Olav Urstad<br />

parkeringsplass<br />

Kopi av brev til naboer<br />

Kopi av brev til høringsinstanser<br />

o 51605071<br />

10 98235265<br />

olov.urStad@ramboIl.oo<br />

ia<br />

vedlegg : tegninger og uterd0r5pIan<br />

5vrovd namb.4i Norge 4$<br />

1/2<br />

9,51v rf.; 1,’.Doo.nnentn end SrttinVlW,ldn1aodk\Lnoot SrllIvgelT00030rary IrO,rnC fifee\Otj(5’Ej<br />

563955 251 253 HVA<br />

kono,onn(Soknd on, v1041aV5).drO1


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

for Råd funksjonshemmede<br />

Skanska Norge AS<br />

vlKaj Watdeland<br />

Dato: 22.052009<br />

Direkte telefon: 51 4880 24 /<br />

Deres ref.: /<br />

Vår raf.: 09/55802 / 07/3364 (FE-033. Tl-&70<br />

Saksbehandler: Randi Haugstad<br />

E-post: randi.haugttad@aigersund.kemmuneno<br />

Høriagsuttalelse fra råd for funksjonshemmede vedr. mindre vesentlig<br />

reguleringendr. Svanedalsgården, Spinnerigaten 15, grir.1 3, bnr.1 682<br />

I sitt møte 2205.09 har råd for funksjonshemmede behandlet<br />

RS 11 — mindre vesentlig reguleringsendr. Svanedalsgården, Spinrierigafen 15.<br />

sak 016109 —<br />

Råd for funksjonshemmedesvedtak den 22.05.09:<br />

Råd for funksjonshemmede har ingen merknader til saken.<br />

Rådet ser positivt på at un?versell utforming legges til grunn.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

Med hilsen<br />

R0..a .<br />

Randi S. Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

Hans Kristian Sahistert<br />

Fung. leder råd for funksjonshemmede<br />

Kopi til:<br />

Dag Kjetil Tonheim Plansjef<br />

AROS<br />

Telefon: «SseTtfa<br />

Telefake: »Sse_Fass<br />

Org.nr.: 944 496 394<br />

BesØksecIrØsse: »Ss’ 2»<br />

Postadresse; uSsa<br />

E.postaclresse: post,/rsundkornmunens tntemew www.eiqersuncl.komune ss<br />

J


Eigersund kommune<br />

Dato: 17.08.2009 Avdehng:<br />

Arkiv: :PL-, FA-L12, Enhet:<br />

GBR- Saksbehandler:<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

08/3069 Telefon:<br />

Journalpostløpenr.: E-post:<br />

09/62830<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Plankontoret<br />

Dag Kjetil Tonheim<br />

Plansjef<br />

51 468321<br />

dag.kjetil.tonheimeigersund.kommurie.no<br />

[Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

I 147/09 Milj øutvalget 08.09.2009<br />

Reguleringsplan for gang/sykkelbru over jernbanen, Eie 1.<br />

gangsbehandling<br />

Sammendrag:<br />

En har mottatt forslag til reguleringsplan for rv. 44 HP 03 gang- og sykkelbru over jernbanen ved Eie i<br />

Eigersund kommune. Hovudmålet med planarbeidet er å få regulert inn gang-/sykkelbro parallelt med<br />

dagens vegbro over jernbanen ved stasjonsområdet i Eigersund. Gang- og sykkelbroen vil bedre<br />

sikkerheten og fremkommeligheten for gående og syklende i området. Reguleringsplanen vil være<br />

grunnlaget for innløsing av nødvendig areal til gjennomføring av prosjektet. Prosjektet legger ikke nye<br />

føringer for den overordnede arealbruken i området. Rådmannen vurderer dette til å være et svært<br />

viktig tiltak for å bedre trafikksikkerheten i området og anbefaler at planen legges ut til offentlig<br />

ettersyn slik den er fremlagt.<br />

Saksgang:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> fatter vedtak om planen skal ut på høring eller ei.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 17.08.2009: -<br />

Forslag til reguleringsplan for Rv. 44 Gang- og sykkelbru over jernbane<br />

på Eie med kart og bestemmelser datert 26.05.09 legges ut til offentlig ettersyn med<br />

følgende tilføyelse i:<br />

Bestemmelsene:<br />

1. Tilføyelse til §4; “I forbindelse med byggeplan skal det fremlegges geoteknisk rapport<br />

med avbøtende tiltak.”<br />

Kart<br />

2. Kart må utformes i tråd med ny plan og bygningslov.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i §12-10 i plan og bygningsloven.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

51/292


Reguleringsplan for gang/sykkelbru over jernbanen, Eie 1. gangsbehandling<br />

Regulering av området som omfatter forslag til reguleringsplan for rv. 44 HP 03 gang- og<br />

sykkelbro over jernbanen ved Eie i Eigersund kommune.<br />

Det aktuelle området ligger innenfor firkanten på kartet.<br />

VARSEL OM REGULERING<br />

Det er sendt ut varsel om oppstart til grunneiere, naboer, statlige og regionale myndigheter<br />

og kunngjort i Dalane Tidende og Stavanger Aftenblad.<br />

I:z: FM<br />

Offentlige merknader<br />

1. ] Roqaland fylkeskommune Merknad<br />

2. Jernbaneverket, Banedivisjonen<br />

Region vest,<br />

3. RFF - 4.<br />

4. Seniorradet<br />

5. Eigersund kommune,<br />

Miljøavdelingen<br />

6. Telenor<br />

Private merknade<br />

Begravelsesbyrået Pu ntervoll AS Merknad<br />

Brith-AnitaHeflandNodllandrnL Merknad<br />

.‘<br />

52/292 2


c<br />

INNSENDTE MERKNADER<br />

Offentlige_uttaler<br />

Rogaland<br />

fylkeskommune<br />

_<br />

“Som følge av utvida og —forpliktande<br />

samarbeid mellom<br />

fylkesrådmannen og<br />

fylkesmannen kjem det ikke<br />

eigen uttalelse frå Fylkemannen i<br />

Rogaland i denne saka.<br />

Fylkesrådmannen forutset at<br />

prinsippa for universell utforming<br />

blir lagt til grunn ved<br />

detaljutforming av<br />

gang- og sykkelvegen.<br />

Regionalpianseksjonen minner<br />

ôg om at det i forbindelse med<br />

reguleringsplanarbeid<br />

skal gjennomførast ei risiko- og<br />

sårbarheitsundersøking. Nivået<br />

på denne må fastsetjast etter<br />

skjønnsmessig<br />

vurdering, men som eit minimum<br />

må det ved offentleg ettersyn gå<br />

fram korleis temaet er vurdert.”<br />

0<br />

Rådmannen tar uttalen til orientering<br />

og viser til at det er lagt ved en<br />

grundig ROS-analyse som en<br />

vurderer er tilstrekkelig i forhold til<br />

denne planen.<br />

Jernbaneverket, Jernbanverket påpeker at broa E Dette er ivaretatt i planen.<br />

Banedivisjonen Region må bygges i henhold til deres<br />

vest, regelverk, og at detaljplan for<br />

. forelegges<br />

brua skal<br />

Jernbaneverket for<br />

godkjenning. Det blir derfor<br />

anbefalt at dette blir tatt med i<br />

reguleringsbestemmelsene til<br />

planen.<br />

RFF Råd for funksjonshemma er Universell utforming vil bli ivaretatt i<br />

positive til tiltaket og forutset at planen.<br />

universell utforming blir ivaretatt.<br />

Endekantene<br />

på fortau må være max. 2 cm.<br />

Senkwrådet Seniorrådet ingen kder öditrii1<br />

til saken.<br />

Eigersund kommune, Oversender ledingskart i området 0 Rådmannen tar uttalen til orientering.<br />

Miljøavdelingen rundt bru over jernbane på Eie.<br />

Telenor<br />

Private uttaler<br />

Telenor sender som avtalt de<br />

forespurte kartdata for angitt<br />

strekning.<br />

0 Rådmannen tar uttalen til orientering.<br />

Begravelsesbyrået<br />

Puntervoll AS<br />

Begravelsesbyrået Pu ntervoll har<br />

planar om å foreta ein del<br />

O Rådmannen viser til at tiltakshaver<br />

opplyser at reguleringspianen for rv.<br />

endringar på eigedomen sin i<br />

Kvidafjellveien 6<br />

(47/71), som grensar til<br />

44 HP 03, Gang og sykkelveg/bru på<br />

Eie ikke vilkomme i konflikt med det<br />

omtalte<br />

planom rådet. Dette inneber<br />

forbetring av areal for parkering<br />

samt adkornst oci<br />

areal.<br />

5 3/292 3


— ikøyring<br />

pigedomen. Det er<br />

frå deira side eit klart behov for å<br />

få oppretthalde adkomst til og frå<br />

eigedomen slik den er i dag.<br />

Puntervoll begravelsesbyrå<br />

ønskjer å bidra til å betre -<br />

trafikksikkerheita i<br />

om rådet, og er opne for ein<br />

konstruktiv dialog med Statens<br />

vegvesen.<br />

Brith-Anita Hetland Påpeket at fortau på broen er I E Rådmannen viser til at denne planen<br />

Nodland m.fl. dårlig tilstand og at broen er tar sikte på å løse problemene som er<br />

— ———--—--— i<br />

smal. Dette gir trafikkfarlige i dag ved at gående til dels må bruke<br />

situasjoner. (Se brev.( samme knappe areal som kjørende.<br />

————----<br />

Gangbru vil gi en trafikksikker<br />

Rådmannen vil derfor etter en samlet gjennomgang og vurdering av de innsendte<br />

merknaden innstille på at planen blir lagt ut til høring og offentlig ettersyn med følgende<br />

tilføyelse i bestemmelsene:<br />

1. Tilføyelse til §4; “I forbindelse med byggeplan skal det fremlegges geoteknisk rapport<br />

med avbøtende tiltak.”<br />

Kommuneplan for Eigersund kommune<br />

Gjeldende kommuneplan for området er Kommuneplan for Egersund 2007— 2018. Planen<br />

Kort presentasjon av planen og hovedtrekkene i den<br />

viser at området som inngår i forslaget til<br />

reguleringsplan er angitt som;<br />

(1) Viktige ledd i<br />

kommunikasjonssystemet og<br />

(2) Gang- og sykkelveg (Framtidig).<br />

Reguleringsplanen for g/s bro over<br />

jernbane er således i tråd med<br />

arealbruken i kommunedelpianen.<br />

Planforslaget overlappar ingen gjeldende<br />

reguleringsplanar.<br />

Dagens løsning for myke trafikanter i området er ikke tilfredsstillende. De smale partiene på<br />

broa som fotgjengere og syklister som ikke sykler i veg bane må bruke for å krysse jernbanen<br />

gir ikke gode og trygge forhold for noen av trafikantgruppene. Vegbroen er smal og mangler<br />

gode løsninger for å separere trafikken. Det er mye gjennomgangstrafikk på strekningen,<br />

samtidig som en del av lokaltrafikken tar av fra Jærveien og fortsetter på Kvidafjellvegen. De<br />

5 4/2 9 2 4


skarpe kurvene og den smale vegbanen mot Tengs på nedkøringen av broa er en flaskehals.<br />

Vegen er i dag for smal til at den kan deles av med “dråpeøy”, noe som kunne fått bedre flyt i<br />

trafikken. I tillegg er rundkjøringen på sørsida dårlig dimensjonert. Denne reguleringsplanen<br />

skisserer kun en løsning for gang- og sykkeltrafikken i området, da de andre problemene i<br />

området vanskelig kan la seg løse uten en omfattende plan for et større område. En gang-og<br />

sykkelbro vil ikke medføre endringer som gjør det vanskelig å planlegge andre og bedre<br />

løsninger for den øvrige trafikken i framtiden.<br />

Hovedmålet med planarbeidet er å få regulert inn gang- og sykkelbro parallelt med dagens<br />

vegbro over jernbanen ved stasjonsområdet i Eigersund. Gang- og sykkelbroen vil betre<br />

sikkerheten og fremkommeligheten for gående og syklende i området.<br />

Eksisterende forhold for mjuke<br />

trafikanter som må følgje rv. 44 over<br />

jernbanen langs Jærvegen er ikke<br />

tilfredsstillende på grunn av for smalt<br />

gangareal, relativt stor trafikkmengde<br />

med stor tungtrafikkandel og høy fart på<br />

kjøretøya. Det er derfor planlagt ei bro<br />

for myke trafikanter over jernbanen,<br />

parallelt med dagens vegbro. Gis<br />

vegen fra brua er planlagt tilknyttet<br />

eksisterende gang- og sykkelveg/fortau<br />

på sørsida og fortau langs Jærvegen og<br />

Kvidafjellveien på nordsiden.<br />

Gang- og sykkelbroa over jernbanen kan karakteriseres som en sikker kryssing for myke<br />

trafikanter. På nordsiden av jernbanen er det tenkt kryssing over Kvidafjellveien, men uten at<br />

dette skjer i gangfelt, da dette ofte fører til en falsk trygghetsfølelse. Det vil derfor bli lagt vekt<br />

på god sikt og tilrettelegging av trafikkøy med kantstein og nedsenk. Det vil være nødvendig<br />

å utvide kjørebanen for å få plass til trafikkøy. Gang/sykkelbroa vil medføre mindre risiko for<br />

ulykker enn ved eksisterende løysing.<br />

Det er ikke gjort trafikktellinger av gående og syklende, men det ble utført en registrering av<br />

trafikkmønster i forbindelse med skole/arbeidsreiser. Målet med denne registreringen var å<br />

se på hvilke side av broa som var mest brukt. Registreringen av syklister og fotgjengere<br />

foregikk fredag 29. august 2008 fra kl 07.45 —<br />

09.30.<br />

Her ble det både kartlagt hvilken side<br />

de som krysset broa valgte, hva som trolig var målpunktet deres og hvilke aldersgruppe de<br />

tilhørte.<br />

Det var ca 30 fotgjengere eller syklister som krysset brua i tida registreringen foregikk. Det<br />

var flest mellom kl. 07:45 og 08:30. I dette tidsrommet kjørte det flere busser med skolebarn<br />

forbi på Eigerøyvegen og Krossmovegen. De fleste av syklistene var barn/ungdommer som<br />

trolig skulle til ungdomsskolen. Mange av disse kom frå vegen Gamle Eigerøyvegen<br />

(parallellvegen til Eigerøyvegen). De brukte gangfeltet ved rundkjøringen over Eigerøyvegen<br />

og gangfeltet ved broa, og krysset over broa på østsida. Deretter fortsatte de på<br />

Kvidafjellvegen. Det er bare fortau på nordsiden av vegen, likevel valgte enkelte å ikke<br />

krysse Kvidafjellvegen før de fortsatte på denne. De fleste som kom fra nordsiden av brua<br />

var voksne som trolig skulle på arbeid, og/eller de hadde levert barn i barnehage. De som<br />

kom fra g/s vegen ved sjøen langs Jærveien krysset broen på vestsiden, mens de som kom<br />

fra oversiden av Jærveien krysset over Kvidafjellveien og brukte østsiden av broa. Sør for<br />

brua krysset disse et av gangfeltene ved rundkjøringen. Noen valgte også å krysse over broa<br />

midt på denne, der de hadde sikt til begge kanter. Dette gjaldt både fra vest- til østisiden og<br />

omvendt. Det så ut som om målpunktet var avgjørende for hvilke side en krysset broa på.<br />

Kryssingen av kjørebane foregikk i stor grad på sørsiden av broa i gangfe$tet, enten en kom<br />

55/292<br />

5


frå stasjonen eller Gamle Eigerøyvegen. Her var målpunktet på motsatt side i de fleste<br />

tilfeller avgjørende. De fleste valgte østsida av broa for kryssing. Dette kan ha sammenheng<br />

med at de fleste målpunktene er<br />

lokalisert slik at denne siden naturlig<br />

blir mest brukt, i hvertfall i<br />

forbindelse med arbeids- og<br />

skolereiser. Trafikktall for ni. 44, HP<br />

03 over broa på Eie, viser et<br />

gjennomsnittlig trafikkvolum på 4 200<br />

motorkjøretøy pr. døgn (ADT)<br />

(2007). En vesentlig andel av denne<br />

trafikkmengden er tungtransport som<br />

nytter vegen for transport av varer<br />

fra næringsområdene. Fartsgrensen<br />

i området er 50 km/t på iv. 44<br />

Jærveien, ni. 502 Krossmoveien og<br />

Kvidafjellveien.<br />

Trafikkulykker er nærmere beskrevet<br />

i ROS analysen til prosjektet, Risikoog<br />

sårbarhetsanalyse av forslag til<br />

reguleringsplan for Rv. 44 HP 03<br />

Gang- og sykkelbru på Eie i<br />

Eigersund kommune (Vedlegg 2).<br />

Det er registrert i ulykke (2000) med<br />

syklist involvert i nærleiken av<br />

planområdet. Syklisten ble lettere<br />

skadet. Ulykken skjedde like utenfor<br />

planområdet, ved forbikjøring på ni.<br />

44 Jærveien.<br />

Bredde på gang- og sykkelveg over bru er 4 m innvendig mål (inkludert skulder). Det er valgt<br />

å videreføre bredda på gang- og sykkelvegen på nordsida av jernbanen. Denne er derfor<br />

også foreslått bygd med bredde 4 m inkludert skulder.<br />

Overgangsbrua skal belyses som sykkelveg. Belysning er viktig for at folk skal kjenne seg<br />

trygge. Dagens kjørebro er belyst kun på landkar. Gang/sykkelbroa bør belyses på hele<br />

lengden. Det er viktig å velge belysning som er tilpasset brotype. Det utarbeides<br />

belysningsplan i byggeplanfasen.<br />

Det planlagte veganlegget innebærer ikke endringer for kollektivtrafikken.<br />

Ved bygging av overgangsbrua er det satt som krav fra Jernbaneverket at dette skal skje i<br />

samsvar med deres regelverk, og det vil også bli krevd skriftlig søknad til Jernbaneverket før<br />

56/292<br />

()<br />

6


en ev. bygging av g/s bru. Godkjent reguleringsplan, samt byggeplan vil være grunnlag for<br />

søknad.<br />

Det skal legges vekt på å utføre terrenginngrep med god tilpassing til eksisterende miljø.<br />

Estetikk, miljokonsekvenser og kulturminner<br />

Tiltaket vurderes ikke å endre trafikktall for området og vil heller ikke påvirke trafikkstøy.<br />

Det skal utarbeides detaljert grøntplan for området i byggeplanfasen. Det er ikke registrert<br />

kulturminner i området.<br />

Sikkerhetsmessige vurderinger etter §68 i PBL for planen<br />

Hovedhensikten med denne reguleringspianen er å bedre sikkerheten og<br />

fremkommeligheten for myke trafikanter. Den vil ikke løse problemene som eksisterer for den<br />

motoriserte trafikken i området, men vil heller ikke være til hinder for senere mer omfattende<br />

trafikkløsninger.<br />

Gang- og sykkelvegen fra bruen er planlagt å knyttes til eksisterende gang- og<br />

sykkelveg/fortau på sørsiden og fortau langs Jærvegen og Kvidafjellveien på nordsida. På<br />

nordsiden av jernbanen er det tenkt kryssing over Kvidafjellveien, men uten at denne skjer i<br />

gangfelt, da dette ofte fører til en falsk trygghetsfølelse i følge vegvesenet. Det vil heller bli<br />

lagt vekt på at krysset gjøres oversiktlig og at sikten er god. I tillegg skal trafikkøy i<br />

Kvidafjellveien tilrettelegges med kantstein og nedsenk.<br />

En risikovurdering er en vurdering av hvordan en bestemt løsning forventes å ville virke i<br />

framtiden. Oppstilling av en risikomatrise kan være et hjelpemiddel til å sammenligne ulike<br />

alternativ og å prioritere tiltak for oppfølging.<br />

Det er utarbeidet en grundig ROS-vurdering for tiltaket og rådmannen vurderer at dette<br />

temaet er ivaretatt i tråd med bestemmelsene i plan og bygningsloven. En vurderer det som<br />

nødvendig å presisere behovet for geotekniske vurderinger i bestemmelsene; “I forbindelse<br />

med byggeplan skal det fremlegges geoteknisk rapport med avbøtende tiltak.”<br />

En er ikke gjort kjent med andre forhold som vil være av betydning.<br />

Konsekvenser for barn, unge, funksjonshemma og tilgjengelighet<br />

Tiltaket vil slik en vurderer det bidra til en klar forbedring av trafikksikkerheten i området.<br />

Dette vil også bidra til bedret fremkommelighet. Prinsipp for universell utforming er lagt til<br />

grunn. Dette innebærer at det ved utforming av g/s veg og bro skal legges vekt på at denne<br />

kan benyttes av flest mulig. Stigningen på den planlagte gang- og<br />

sykkel brua samsvarer med krav i HB 017.<br />

Konsekvenser for kommunen<br />

Det positive for allmennheten er at trafikksikkerheten bedres på strekningen.<br />

KONKLUSJON<br />

Ut fra en samlet vurdering av de innsendte merknadene vil rådmannen gå inn for at den<br />

fremlagte planen med kart og bestemmelser blir lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på<br />

høring med en presisering i bestemmelsene angående geoteknisk vurdering.<br />

En har hatt et godt samarbeid med tiltakshaver og en vurderer det slik at de viktigste<br />

problemstillingene har funnet sin avklaring gjennom planprosessen. Planen er godt<br />

57/292 7


gjennomarbeidet og en vil med de justeringene som er foreslått kartet få en plan som<br />

fremstår som entydig og klar.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

De samlede kostnader er beregnet til 6,7 mill, kroner. Av dette utgjør kostnaden til bro<br />

5.000.000 mill, kroner og sannsynligvis kostnad for tilhørende gis veg og kryssombygging 1,7<br />

mill. kroner. Alle kostnader er i 2008-nivå. Tiltaket ligger inne i Dalane pakken.<br />

Alternative løsninger:<br />

Forslag til reguleringsplan for H6 fritidsboliger mellom Liavatnet og Kydlandsvatnet gnr. 30<br />

bnr. I med kart datert 01 .05.04 (rev. 08.10.04) og bestemmelser datert 01.10.04 legges ut til<br />

offentlig ettersyn med følgende tilføyelse i besyemmelsene:<br />

3. Tilføyelse til §4; “I forbindelse med byggeplan skal det fremlegges geoteknisk rapport<br />

med avbøtende tiltak.”<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i §12-10 i plan og bygningsloven.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

34144<br />

Høringsuttalelse fra seniorrådet vedr. reguleringsplan for gang/sykkelbru over<br />

jernbanen, Eie<br />

34489<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede vedr. reguleringsplan for<br />

gang/sykkelbru over jernbanen, Eie<br />

36552 Farlig skolevei- Fartsdempende tiltak<br />

39060<br />

Uttale til igangsetting av reguleringsarbeid for RV 44 gang! og sykkelvei i form av bro<br />

over jernbane på Eie<br />

75404 Rv 44 gang- og sykkelbru på Eie - Forslag til reguleringsplan<br />

75406 Landskapsplan - Skråning og trapp - Snitt A-A<br />

75405 Reguleringsplan - Rv 44 gang- og sykkelbru over jernbane på Eie<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel (_<br />

1 I 04.08.2008 Statens vegvesen<br />

Melding om igangsetting av reguleringsarbeid RV<br />

44 gang/sykkelbru over jernbanen<br />

Høringsuttalelse fra seniorrådet vedr.<br />

2 U 20.08.2008 Statens vegvesen reguleringsplan for gang!sykkelbru over<br />

jernbanen, Eie<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede<br />

3 U 22.08.2008 Statens vegvesen vedr. reguleringsplan for gang/sykkelbru over<br />

jernbanen, Eie<br />

4 I 04.09.2008 Bnth-AnitaHetland<br />

Farlig skolevei- Fartsdempende tiltak<br />

5 I 18 09 2008<br />

Rogaland<br />

fylkeskommune<br />

Uttalelse til igangsetting av reguleringsarbeid for<br />

RV44 gang/og sykkelvei iform av bro over<br />

6 I 20.05.2009 Statens vegvesen<br />

sykkelbru på Eie - Forslag til<br />

Parter i saken:<br />

58/292<br />

8<br />

c


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Råd for funksjonshemmedeSentraladministrasjonen<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Sentraladministrasjoneniorrådet<br />

vegvesen<br />

Statens<br />

Statens vegvesen .<br />

Askedalen<br />

LEIKANGER<br />

6863<br />

Askedalen<br />

. 6863 LEIKANGER<br />

Vår ref.: 08/20661 / 08/3069 / PL-, FA-L12, GBR- Dato: 20.08.2008 Vår ref.: 08/20914 / 08/3069! PL-, FA-L12, GBR- Dato: 22.082008<br />

Sakebehandler: Randi Haugstad Direkte telefon: 51 46 8024 / Saksbehandler: Randi 1-laugstad Direkte telefon: SI 46 8024 /<br />

6-post: randi.haugstadeigersund.kommune.ao Deres rsf.: 6-post: randi.haugslad@eigeraund.kommuns.no Deres ref.: /<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede vedr. reguleringsplan for<br />

ganglsykkelbru over jernbanen, Eie<br />

Høringsuttalelse fra seniorråciet vedr. reguleringsplan for ganglsykkelbru over<br />

jernbanen, Eie<br />

I sitt møte Seniorrådet den 20.08.08, har rådet behandlet<br />

- Sak 23/08 — RS I —reguleringsplan for gang/sykkelbru overjernbanen, Eie. I sitt møte 22.08.08 har råd for funksjonshemmede behandlet sak 24/08 — Referatsaker til<br />

råd for funksjonshemmedes møte 22.08.08:<br />

RS 9—reguleringsplan for gang/sykkelbru overjernbanen, Eie.<br />

Seniorrådets vedtak den 20.0&08:<br />

Råd for funksjonshemmedes vedtak den 22.08.08:<br />

Seniorrådet har ingen merknader til saken.<br />

Råd for funksjonshemmede er positive til tiltaket, og forutsetter at universeil utforming<br />

. Vedtaket er enstemmig. blir ivaretatt.<br />

Endekantene på fortau må være max. 2 cn.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

Du bes foreta Videre foiføyning/oppfelging av saken. Det vises til vedtaket.<br />

Med hilsen<br />

Med hilsen<br />

S<br />

Else Marie Schneidereit Randi 5. Haugstad<br />

Leder sen iorrådet Politisk sekretær<br />

Sissel Voilås Randi 5. Haugstad<br />

Leder råd for funksjonshemmede Politisk sekretær<br />

Kopi til:<br />

Dag Kjetil Tonheim Plansjef Kopi til:<br />

- Dag Kjetil Tonheim Plansjef<br />

Beseksactresse: Bøckmans gate 2,4370 Egersund / Rddhuset, 4. Eta Telefon: 51 46 8000 Beseksadresse: Bøckmaes gate 2, 4370 Egersund / R8dhuset, 4. Eie Telefon: 51 468000<br />

Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Tetefaks: 51 468007 Postadresse: Postbokn 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 8097<br />

6-postadresse: post@nigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: ew.eigersunct.kommune.no Org.nr.: 944 496 394


Statens vegvesen<br />

Er det sånn at det må en dødsulykke til for at vegvesenet kan utbedre og gjøre noen grep som sikker<br />

trygg ferdsel for alle på denne strekningen?<br />

Sør-Rogaland distrikt<br />

Vi har ikke svaret på hvordan denne strekningen kan bli sikret. Men vi har tillit til at Statens vegvesen<br />

tar denne henvendelsen på alvor. Vi forventer at noe blir gjort umiddelbart, slik at våre barn kan<br />

ferdes trygt til og fra skolen.<br />

Askedalen 4<br />

6863 Leikanger Egersund 04.09.2008<br />

Med hilsen<br />

1 46<br />

- fetkt<br />

Brith-Anita Hetland Nodland<br />

Brlth-Anita H. Nodland<br />

(T<br />

Ei ersund kommune<br />

ArlivsaklD: c506<br />

For voIcne og barn på Launes.<br />

Launesveien 13<br />

Mottatt 5 SEPT 2008<br />

4370 Egersund<br />

[Graderint.<br />

Undersknfter:<br />

Telefon: 51491870<br />

FARLIG SKOtEVEI- FARTSOEMPENDE TILTAlt<br />

I:.y qt<br />

er e<br />

IvIJI)CC<br />

MQ<br />

1iA ,,3<br />

2.-S<br />

Det bor tolv barn i alderen 0-12 år på Launesveien i Egersund. De siste 4 år har flere småbarnsfamiller<br />

flyttet til Launes. 7 av disse er skolebarn, som til daglig må krysse riksvei 44, iærvelen — for å komme<br />

til skolen. l løpet av sommeren har det blitt utarbeidet en god gang og sykkelsti langs Kvidafiellveien,<br />

fra Dalane Energi og frem til BØch HafsØ. Sykkel5tien forsetter på andre siden av riksvei 44 - Jærveien,<br />

mot Tengs. Problemet er bare at for å komme over på sykkelstien må skolebarn og andre myke<br />

trafikanter, over en sterkt trafikkert vei, med 50 sone.<br />

e-<br />

trcL &A.kkeh 9.gr-<br />

I&nnQti’ &kkd!h0-a Ly<br />

Jærveien deler seg i to, like overfor l.aunesveien. Den ene går over jernbanebroen. I enden av broen<br />

er det oppmerkede gangfelt til sykjelsti. Men broen er smal. Fotgjengerfeltet er stykkevis ødelagt,<br />

slik at det er vanskelig å leie en sykkel eller trille en barnevogn over. De fleste fotgjengere velger<br />

derfor av sikkerhetsmessige årsaker å gå i bilenes kjørefelt. Dette skaper igjn farlige slfliasjoner som<br />

r cy j-ttiri fr<br />

Da,kv’n, P2L1o.L4 6 (<br />

P€ri(e<br />

ikke egner seg for barn i småskoletrinn.<br />

/<br />

: / .<br />

/••/C<br />

Riksvei 44 er en sterkt trafikkert vei, Tengs er et stort industri område. Bestående av flere store<br />

bedrifter som Agro, Nordan, Eger DØrer, Dim, Dalane Bil, Bil og maskin, Egersund Hagesenter osv, I<br />

tillegg til dette har Veoléa sine buser stasjonert på Tengs. i tillegg dl privat biler, ferdes mye<br />

tungtransport forbi denne strekklngen som barna ferdes over.<br />

I 3:<br />

iI’wk. 1-k A’/iha<br />

/1t7,’le /in’s<br />

Tov<br />

Barnehagen Steinholdt holder til på andre siden av veien. Foreldre og personalet i bamehagen parker<br />

ved Iokkhallen ved Launesveien. Barn og foreldre må også gå over denne sterkt trafikkerte og uover<br />

siktelige veien.<br />

.‘4ii “ 1LÅ 4’.’-ao€<br />

1H, y<br />

tl6ff Hi<br />

Foreldre og forgjengere er redde. Vi frykter en av våre en dag skal bli alvorlig skadd på denne<br />

strekkingen. Igår var det min sønn som ble påkjørt av en billist, da han krysset veien. Forholdet<br />

er meldt til politiet I Egersund.<br />

o-r», ocUL,,-L 3 CXc<br />

UUCc<br />

,rcL<br />

t octcxvc 3c<br />

OivU Y5-<br />

I)J<br />

j4..tu ,r


FYLKESRADMANNEN<br />

Reninrinlittviklinneovrtmlinrson<br />

ROGALAND<br />

FYLKES<strong>KOMMUNE</strong><br />

Statens vegvesen<br />

SUndkommun]<br />

rkivsakIl):tS’ 2<br />

3 JUN<br />

Eigersund kommune<br />

Postboks 580<br />

4379 EGERSUND<br />

Mottatt: 25SEPT2008<br />

Vest<br />

Region<br />

Statens vegvesen -<br />

Askedalen 4<br />

Cradeflfl9;<br />

18.09.2008<br />

6863 LEIKANGER<br />

Saksnr. 08f7193-3<br />

Løpenr. 33287/08<br />

Mrivnr. FR-RB ElG Eie/gang<br />

og sykketveg<br />

Saksbehnndler: Hege K. Trorrdsen<br />

Direkte inrivalg: St 51 07 38<br />

Deres teL:<br />

Rehantende enhet: Ssbehandler.lrnwatgsrir Vår referanse Deres releranse: Vår dato:<br />

Region vest Irene flate -51911461 2008?081226-(1t4 2005.2009<br />

44 gang- og sykkelbru på Eie. Forslag til reguleringsplan<br />

— Rv.<br />

UTTALE TIL IGANGSETTING AV REGULERINGSARBEID FOR RV 44 GANGI OG<br />

SYKKELVEG I FORM AV BRU OVER JERNBANE PÅ EIE, <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Vedlagt oversendes forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg i form av bro over<br />

jernbane på Eie. Forsendelsen inneholder 2 planhefier og I cd med planhefie digitalt. I tillegg<br />

oversendes SOSI og Quadri fler for reguleringsplanen.<br />

Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse.<br />

Vi ber om at Eigersund kommune overtar den formelle behandlingen av planen. Hvis noe er<br />

uklart eller det blir endringer i tegninger o.a. ber vi om at Statens vegvesen blir kontaktet.<br />

Fylkesrådmannen har vurdert saken som regional planmyndighet og som sektormyndighet<br />

for friluftsliv og kulturminnevern. Som følge av avtale om utvidet og forpliktende samarbeid<br />

mellom fylkeskommunen og fylkesmannen kommer det ikke egen uttalelse fra<br />

Fylkesmannen i Rogaland i denne saken.<br />

C, -J}<br />

Bjørn Christian Grassdal<br />

Plan- og forvaltning<br />

Sør-Rogaland distrikt<br />

Med hilsen<br />

/Q<br />

Seksjonsleder Plan- og forvaltning<br />

Vi forutsetter at prinsippene for universell ufforming legges til grunn ved detaljutforming av<br />

gang- og sykkelvegen.<br />

For øvrig minner vi om at det i forbindelse med reguleringsarbeid skal gjennomføres en risikoog<br />

sårbarhetsundersøkelse. Nivået på denne må fastsettes etter skjønnsmessig vurdering, men<br />

ved offentlig ettersyn må det som et minimum fremgå hvordan temaet er vurdert.<br />

Med hilsen<br />

Regionalplanseksjonen<br />

3 vedlegg<br />

ølPailese7<br />

regionaplansjef<br />

Hege K. Trondsen<br />

rådgiver<br />

Kopi: Fylkesmarinens miljøvernavdeling i Rogaland<br />

Eigersund kommune<br />

Fakturaadresse<br />

Statens eegveseo<br />

Regnskap<br />

Råtsf;oçdeeen 18<br />

9815 VADSØ<br />

Teteion: 7894 1550<br />

Tetetaks: 7890 33 02<br />

Kontoradtesse<br />

Lagårdsoeien 80<br />

4811 STAVANGER<br />

TELEFAKS BANKGIRO: 3201.05.50520 Postadvesse Totefon: 81544 910<br />

51 51 6890<br />

Statens vegvesen Teletaks: nu en og se<br />

Reglon vest flnnapnst-vest@eegseseo.no<br />

INTERNETT: wew.roguland-t.kommune.no hjaten 4<br />

6860 Leikanger Orgnr 971032081<br />

POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON<br />

Sentrum Postboks 130 Arkitekt EckhottegL 1 51 51 66 00<br />

4001 Stavanger 4010 Stavanger<br />

8-POST: firmapost@rogtk.no


OPPRISS<br />

-I<br />

zi -=L1 1<br />

. 6300<br />

0 44.• .<br />

- -<br />

64 4,. ,, —<br />

hlt6r<br />

H /<br />

I<br />

-II<br />

----.-.4- ..—,7..--<br />

---.-.-.--—<br />

— -i-i<br />

—-i—-.-<br />

,..-<br />

1<br />

I<br />

1<br />

41 I II<br />

OPPRISS M 1100<br />

SNITT<br />

I<br />

—<br />

-<br />

- I-<br />

j<br />

-<br />

--<br />

-iL -<br />

. *.<br />

‘I -01 44I4L.<br />

- - --- SnIttA A’<br />

-<br />

III / [zzzz Iq II<br />

,i•; L p I q A L<br />

M150<br />

I ‘I<br />

.. i


PLAN HEFTE<br />

REGULERINGSPLAN<br />

Rv. 44 Gang- og sykkelbru over jernbane<br />

‘i<br />

på Eie i Eigersund kommune<br />

•;<br />

•<br />

Statens vegvesen<br />

Region vest<br />

Sør-Rogaland dstdkt<br />

Dato: 2605.2009


FØREORD<br />

Statens vegvesen Region vest legg mccl dette fram forslag til reguleingspIan for rv. 44 HP 03 gang- og sykkelhi-u over jernbanen ved Eie i Eigersund kommune.<br />

Reguleringspianen består av plankart med tilheyrande reguleringsferesegner og planbeskriving.<br />

1-lovudmålet med planarbeidet er å få regulert inn gang-/sykkelbru parallelt med dagens koyrevegbru over jernbanen ved stasjonsområdet i Eigersund. Gang- og sykkelbrua vil betre sikkerheita og framkommelegheita for dci gåande og<br />

syklandle i området. Reguleringsplanen vil vere grunnlaget for erverv av naudsynte areal til gjennomføring av prosjektet. Prosjektet legg ikkje nye fødngar for den overordna arealbruken i området.<br />

Oppstart av planarbeidet blei annonsert i to lokalaviser, i Stavanger Aftenblad 5. august 2008 og Dalane Tidene 6. august 2008. Samtidig blei aktuelle offentlege etatar og berørte naboar og grunneigarar akrifileg underretta.<br />

Planen blir fiernja av Statens vcgvesen etter § 9.4 i plan- og bygningslova, og vil slik bli behandla etter denne lova sine føresegner.<br />

Planlegginga har blitt leia av Statens vcgvesen ved Irene Dale<br />

Stavanger, 26.05.09


INNHALD V<br />

PLAN BESKRIVING .2<br />

1.1 Bakgrunn for prosjektet 2<br />

1.2 ProblernstHhng 2<br />

1.3 Hovudmål 2<br />

2 EKSISTERANDE PLANAR I OMRÅDET 3<br />

2.1 Kommuneplan for Egersund 3<br />

2.2 Trafikksikkerheitsplan 3<br />

V<br />

3 8ESKRIVINGAVVEGANLEGGET 4<br />

3.1 Trafikktall 4<br />

3.2 Trafikkulukke 4<br />

33 Vegstandard 4<br />

3.4 Geometrikrav 5<br />

3.5 Vegsystem og klassifisering av vegnettet 5<br />

3.6 Koiektivtralikk 5<br />

3.7 Traflkkregulering 5<br />

3.8 Konstruksjon 6<br />

3.9 Kablar og leidningar, vatn og avløp 6<br />

3.10 Terrenginngrep 6<br />

3.11 Massar 6<br />

3.12 Rigg og midlertidige anleggsområder 7<br />

3.13 Geotekniske forhold 7<br />

3.14 Forholdtiljernhanen 7<br />

•. 3.15 Avkøyrsle 7<br />

3,16 Frisikfsoner 7<br />

4 MILJØKONSEKVENSAR OG MILJØTILTAK 8<br />

4.1 Trafikkstøy 8<br />

4.2 Landskap g<br />

4.3 Naturmiljri 8<br />

4.4 Kulturminner 8<br />

4.5 Friluftsliv 8<br />

4.6 Barn og unge sine interesser 8<br />

4.7 Helse, miljø og sikkerheit (HMS) 8<br />

4.8 Universell utforming 8<br />

5 VURDERING AV RISIKO OG SARBARHEIT 9<br />

6 EIGEDOMSINNGREP 10<br />

6 I Arealheiekniug 10<br />

6 2 Bygninciar<br />

10<br />

63 Gi unneigai liste 10<br />

7 MERKNADER 11<br />

7.1 Merknader i samband med melding om igangsetting av regulerngsplanarbeid Il<br />

7.2 Vurderng av uttalingane Il<br />

8 KOSTNADER, FINANSIERING OG TIDSPLAN 12<br />

8.1 Kostnaderog finansiering 12<br />

8.2 Tidsplan<br />

12<br />

9 REGULERINGSFØRESEGNER 13<br />

PLANKART<br />

VEDLEGG


I PLANBESKRIVING<br />

1.1 Bakgrunn for prosjektet<br />

Riksveg 44 går nordover gjennom Jæren til Sandnes og Stavangei og sørover gjennom Sokudal og<br />

Jossingfjord til Flekkefjord. Ved Egersund stasjon går riksvegen over jernbanen på ei smal køyrebru<br />

(Figur I). Brua gir i dag ikkje noko tilfreclsstillande tilbod til fotgjengarar og syklistar i området då ein<br />

må bruke ett smalt parti på kvar side av brua for å krysse over jernbanen.<br />

På sorsida av jemhaneskinnene er det busladhygging, både noverande og planlagt, og fleire bedrifter og<br />

ulike hutikkar ligg tett inntil riksvegen. 1-ler er også jernbanestasjonen og eit mykje brukt park - and<br />

ride anlegg for sykkel. På nordsida er det bustadhus på oversida av riksvegen. Det er tre skular på<br />

norclsida av jernbanen. både barne-, ungdoms- og vidaregåande skule. Mot Tengs er det ein del indusb’i,<br />

noko som m.a. forer til mykje tungtrafikk over koyrebrua.<br />

Eksisterande bru for rv. 44 over jernbanen på Eie er frå 1945, og slik den ligg i dag representerer den ein<br />

flaskehals for traFikken til og frå næringsverksemder både i og utanfor området, samt for øvrig trafikk på<br />

strekninga. lklje minst er køyrebrua ei svært dårleg eigna Ioysing for mjuke trafikantar og syklistar.<br />

Kryssinga over jernbanen er bla. skuleveg for bom få 8 — 10 klasse, samt elevar til Dalane videregående<br />

skole. Elevar på barneskuletrinna, dvs. 1. — 7. klasse får i dag skuleskyss pga. trafikkfarleg veg. På Tengs<br />

ligg det ett riciesenter, noko som generer mykje gang- og sykkeltrafikk over brua, og då helst bom og<br />

unge, Det hnr imidlertid ikkje vore registrert mange ulykker i området der syldistar eller ni uke<br />

Irafikantar har blitt skada.<br />

I 2001 —2002 blei det bygd gang- og sykkelveg langs rv. 44 fl’å Eie (nordsida av jernbanen) til Tengs.<br />

Det er også bygd nye fortau i området på nordsida av jernbanen, det siste blei bygd våren 2008. Ei gangog<br />

svkkelbru over jernbanen ved Eie vil bety ei vesentlig forbetring både av framkommelegheit og<br />

sikkerheit for syklistar og mjuke traFikantar i området.<br />

Reguleringsplan for gang- og sykkelbru over jernbanen ved Eie har tidlegare vore utteikna (Rv 44, Gangog<br />

sykkelvegifortau på Eie 2000 -200 I). Planen var til andre gongs behandling, men blei ikkje vedtatt<br />

den gongen, clt ein i staclen ville utgrcie ei loysiug for å få vidai’eført gang— og sykkelstien utan å krysse<br />

rv. 44 på nordsida av jernbanen, dvs. ei loysing med g/s bru på begge sider av eksisterande knyrebru. Når<br />

ein no teR opp igjen planen har ein valt å starte heilt på nytt med planarbeidet då mykje kan ha endra seg<br />

sidan sist planen var utteikna.<br />

4 ,e Inr,oqspI.rrr nr rv ‘4 HO 03. Garrg og00k001003)hrrr p5 Eo 2


1.2 Prctblemstillhiig<br />

Dagens loysing •for mjuke trafikantar i området er ikkje tilfredsstillancle. Dei smale partia på koyrebrua<br />

som fotgjengarar og syklistar som ikkje syklar i vegbana må bruke for å krysse jernbanen gir ikkje gode<br />

og lryoge forhold for nokon av lrafikantgnippene (Figur 2). Koyrebrua er smal og manglar gode<br />

loysingar for ti separere trafikken. Det er mykje gjennomgangstrafikk på strekninga, samtidig som ein del<br />

av lokaltrafikhen tar av frå .Tærveien og fortsett på Kviclatjelivegen. Dci skarpe kurvene og den smale<br />

egbana mot l engs på nedkovringa av brun er ein flaskehals. Vegen er i dag for smal til at den kan delas<br />

av mccl dråpeoy”, noko som kunne føtt betre flyt i trafikken, I tillegg er rundkoyriuga på sorsida dårleg<br />

dimensjonerL Denne planen tek for seg ei loysing for gang- og sylJeltrafikken i området, då dei andre<br />

problema i området vanskeleg kan la seg loyse utan ein omfattande plan for eit større område. Ei gangog<br />

sykkelbru vil kkjc medføre endringar som gjer det vanskeleg å planlegge andre og betre loysingar for<br />

den ovrige trafikken i fi’amiida.<br />

1.3 Hovudmtil<br />

I [ovuclmålet med planarbeidet er å få regulert inn gang- og sykkelbru parallelt med dagens koyrevegbru<br />

over jernbanen ‘ecl stasjonsområdet i Eigersund. Gang- og sykkelbrua vil betre sikkerheita og<br />

franikommeleglocita for dci gåande og syklande i området.<br />

[ksisiersincle tbrholcl for mjuke trafikantar som må folgje iv. 44 over jernbanen langs Jærvegen er ikkje<br />

til Fredsstillancle på grunn av for smnalt gmgareal, relativt stor trafikkmengde med stor tungtrafikkandel og<br />

hog •fart på koyretoya. Det er difor planlagt ei bru for mjulce trafikantar over jernbanen, parallelt med<br />

dagens koyreveghru. Gis- vegen frå brua er planlagt tilknytt eksisterande gang- og sykkelveg/fortau på<br />

sorsida og fortau langs Jærvegen og Kvidafjellveien på nordsida, Gang- og sykkelbrua over jernbanen<br />

kan kam’nkteriserast som ei sikker kryssing for mjuke trafikantar, På nordsida av jernbanen er det tenkt<br />

krv5siug over Kviclafjellveien, men utan at dette skjer i gangfelt. då dette ofte fører til ein falsk<br />

tivguheitefolelse. Det vil difor bli lagt vekt på god sikt og tilrettelegging av trafikkoy med kantstein og<br />

nedsenk. Det vil veie nodvenclig å utvide koyrehana for å få plass til trafikkøy. Garig/sykkelbrua vil<br />

medføre mindre i isiko for ulyklcei enn ved eksistcrande loysing.<br />

og sy tistar.<br />

gjengarar<br />

i’igr s vagens situasjon for -<br />

“‘,‘J 0 in “ Hr 03 Gu’n cu sv0I’elve’r, p Ee 2


2 EKSSTERANDE PLANAR I OMRÅDET<br />

2J Koinniuneplan for Egersund<br />

Gjeldande kommuneplan for området er Kommuneplan for Egersund 2007 — 2018. Planen viser at<br />

området som inngår i forslaget til reguleringsplan er angitt som (1) Viktige ledd i<br />

kommimikasjonssystemet og (2) Gang- og sykkelveg (Framtidig). Reguleringsplanen for gis bru over<br />

jernbane er såleis i tråd med arealbruken i kommuneclelplanen.<br />

Planforslaget overlappar ingen gjeldande reguleringsplanar.<br />

2.2 Trafikksikkerheitsplan<br />

I lrafikksikkerheitsplan for Eigersund kommune 2000 —2010 er området omtalt på følgjande punkt:<br />

44 ol’er jernbanen har farlig re/ckverlc med så Stor opning at ba!?? kan gli ig/ennom,<br />

44 etter /ernbanebro er et farlig kryssingspunkf.<br />

- Ro.<br />

- Rv.<br />

men som enno ikkje er<br />

2001,<br />

Dette var satt opp som tiltak som skulle gjennomforast i perioden 2000 —<br />

gjennomførte (2009).<br />

Fo.J 0 I! 000Iorifl(IopIoo for v.44 HP 03. Goocr og ogkleloeg5rrr pO Sie


3 8ESKRVING AV VEGANLEGGET<br />

3.1 Trafikktall<br />

Det er ikke gjort tel jingar av gåande og syklancle, men det Nei utfor ei registrering av trafikkmønster i<br />

samband med skule/arbeidsreiser. Målet mccl denne registreringa var å sjå på kva side av bnia som var<br />

mest brukt. Registrcringa av syklislar og fotgjengarar gjekk fore seg fredag 29. august 2008 frå kl 07.45<br />

09.30. Her Nei det i tillegg til å sjå på kva side dei som kiyssa brua valgte, og kva som truleg var<br />

målpunkta deira. sett på kva alclersgruppe dci tilhoyrte. Det var ca 30 fotgjengarar eller syklistar som<br />

kryssa bena i tida registreringa foregjekk. Flest var det tida mellom 07:45 og 08:30. Medan ein<br />

registrerte koyrte det [leire hussar mccl skulebarn forbi på Eigerøyvegen og Krossrnovegen.<br />

Flesteparten av syklistane var barn/ungcloiumar som truleg skulle til ungdomsskulen. Mange av desse<br />

korn 04 vegen Gamle Eigeroyvegen (parallellvegen til Eigerøyvegen). Dci brukte gangfeltet ved<br />

runclkoyringa over Eigeroyvegen og gangfeltet ‘ecl brua, og kryssa over brua på austsida. Deretter<br />

fortsatte dci på Kvidafjellvegen. Det er berre fortau på nordsida av vegen, likevel valgte enkelte å ikkje<br />

krysse Kvidafjellvcgen for dei fortsatte på denne.<br />

Dci fleste som korn frå nordsida av brua var vaksne som tnfleg skulle på arbeid, og/eller dei hadde levert<br />

barn i barnehage. Dci som korn fra g/s vegen ved sjoen langs Jrveien kryssa bnia på vestsida, medan<br />

dci som korn frå oversida av Jærveien kryssa over Kviclafjeflveien og brukte austsida av brua. Ser for<br />

hrua kryssa desse eitt av gangfelta ved rundkoyringa. Nokre valgte også å krysse over bena midt på<br />

denne, der dci hadde sikt til begge kantar. Dette galdt både frå vest- til austsida og omvendt.<br />

Det såg ut som om målpunktet var avgjeraide for kva side ein kryssa brua på. Kryssinga av knyrevegen<br />

foregjekk i stor grad på sorsida av brua i gangfelta her, enten ein korn flå stasjonen eller Gamle<br />

Eigeioyvegen. I-ler var målpunktet på motsatt side i dci fleste tilfeller avgjerande. Dei fleste valgte<br />

austsicla av bru for kryssing. Dette kan ha sarnanheng med at dci fleste målpunkta er lokalisert slik at<br />

denne sida naturleg blir mest brukt, i alle hove når det er snakk om arbeids- og skulereiser.<br />

Traflkktall for n’. 44, l-IP 03 over koyrebrna på Eie, viser eit gjennomsnittleg trafikkvoium på 4 200<br />

niotorkjøretoy pr. dogn (ÅDT) (2007). Ein vesentleg andel av denne traflkkrnengda er tungtransport som<br />

nyttar vegen for transport av varer fiå næringsområda. Fartsgrensa i området er 50 bn/t på rv. 44<br />

Jærveien, rv. 502 Krossrnoveien og Kvidafjellveien.<br />

3.2 Trafikkulikker<br />

Trafikulykker er nærare beskreve i ROS analysen til prosjektet. Risiko- og sårbarhetsanal se avfo,-slag<br />

til regulertngsplun for Re. 44 HP (13 Gang- og svkkelbru på Eie i Eigersund kommune (Vedlegg 2). Det<br />

er registrert I ulykke (2000) mccl syklist involvert i nærleiken av planområdet. Syklisten blei lettare<br />

skacla. Ulykka skjedde like ulanfor planområclet, ved forbikjoring på rv. 44 Jærveien.<br />

3.3 Vegstandard<br />

Breidde på gang- og sykkelveg over bru er 4 m innvendig mål (inkludert skulder), Det er valt å<br />

vidaivfore breiclda på gang- og sykkelvegen på nordsida av jernbanen. Denne er difor også foreslått bygd<br />

mccl breidde 4 m inkludert skulder.<br />

1,1 r I’nnonpur nr IV ‘0 HPO3. Grq n nvkkelveglbrr,pS Ere 4


3.5 Vegsystem og klassifisering av vegnettet<br />

Rv. 44 ,Tærveien er riksveg. stamveg, hovedveg og primærveg i dette vegsystemet. Kvidafjellveien er<br />

kommunal veg og samleveg. Det går ein gang- og sykkelveg langs .Jærveien frå kryss med Launesveien<br />

(kommunal veg).<br />

3.4 Geoinetrikrav<br />

er rettlinja (R=ocd.<br />

HorisontalkurvatLlr<br />

1-lorisontalkurvalur — Brua<br />

3.6 Koflektivtrafikk<br />

Det planlagte veganlegget inneber ikkje endringar for kollektivtrafikken.<br />

Stigning<br />

Maksimal stigning er avhengig av lengda på stigninga (Tabell 2). Krav til stigning på gang- sykkelbru er<br />

tiifredsstilt i henhold til tabell 2.<br />

3.7 Trafikkregulering<br />

Det eksisterer to kryss innanfor planområdet. Dette er mellom rv. 44 .Jærveien og den kommunale vegen<br />

Kvidaellveien og rv. 44 Jærveien og [v. 502 Eigerøyveien.<br />

Tahell 2: Krav til stiglling Tabellen er beina trh 1-IB 017, Veg og gateulforming (Statens vegvesen, 2008).<br />

Stigning<br />

Sfigningens lengde i [ml<br />

Krysset mellom rv. 44 .Jærveien og rv. 502 er ei rundkøyring, der den nordiegaste armen fører trafikanten<br />

over eksisterande køyrebru. Kryssinga av rv. 44 på sørsida av jernbanen føregår i plan (gangfelt) over<br />

riksvegen, like ved eksisterande køyrebru. Gang- og sykkelvegen på austsida av eksisterande køyrebru<br />

blir kopla saman med gang- og sykkelvegenifortauet på sørsida, og blir vidareført over den planlagde<br />

gang- og sykkelbrua. Ved utarbeiding av byggeplan skal trafikkøya i Kvidafjellveien avgrcnsast med<br />

kantstein for å lede trafikken. Trafikkøya skal også plailleggast med nedsenk slik at<br />

syklistarifortgjengarar ved kiyssing av vegen har anledning til å stoppe her.<br />

10,0 %<br />

7,0 %<br />


3.8 Konstruksjon<br />

I samband med reguleringsplan for GIS bru på Eie i Eigersund kommune er det utarbeickl eit forprosjekt<br />

for overgangsbru i tre for gang- og sykkeitrafikk over jernbanen (Vecilegg 1, Forprosjekttegning, KOl,<br />

bru nr. 11-1863, NM 1-lelle 21,10.2008), I forprosjektet er unclerkant GIS- bru lagt godt over underkant<br />

eksislerande kcoo’eveghru. 1-logda ivaretek tilfredsstillende stigningsforhold for brukarane av brua, og<br />

ligg også innanfor krava til universell utforming. På både sor- og norclsida av jernbanen blir det fylling i<br />

semband med landkara.<br />

Utkastet til GIS- hi’ti frå 2001 viser ei løysing mccl betongelement (den såkalla Elementbru nr. 2).<br />

Utforminga av denne var basert på ei maksimal innvendig breidcle på 3,0 m. I den foreliggjande løysinga<br />

er det ein foreseinacl at innvendig breiclcle må aukast til 4,0 rn. Dette medfører at støypeformene til<br />

‘Elementbni nr. 2” ikkje kan brukast utan viclare. Etter ein telefonførespurnad til produsenten, vart det<br />

stadfesta at formene enno fanst ved ein av fabrikkane på Austlandet, og kunne fraktast til den lokale<br />

produsenten. Men å byggja om desse formene til ei innvendig breidde på 4,0 in ville meclføra ein såpass<br />

hog kosinad at mc ‘art tilrådcle å heller vel ja andre loysingar enn “Elementbru nr. 2”.<br />

Ein viktig faktor ‘ecl val av loysing er å reciusera stengetida for jernbanen mest mogeleg. Det er beire<br />

svært korte intervall av dogeret et ein i det heile kan stena jernbanen. Kort bygge- og montasjetid er<br />

såleis eit viktig kriteriuni ved val av byggemelocie.<br />

Brua er planlagcl som ei platehni mccl tverrspent dekke. Plata vert bygd opp av liintrelamellar, som etter<br />

utplassering på bjelkeopplegg, vert spente sanian i tverretnnga av kraftige stag. Byggemetoden er godt<br />

eigna for overgangshruer over jernbane, og har vorte brukt ved fleire høve i andre deler av landet. Figur<br />

4 syner eit eksempel på koyrevegbru i tre over Dovrebanen. For ei GIS—bru, som i vårt tilfelle, vil<br />

rekkverket verta utforma smekrare.<br />

Landknra er tenkt fundanientert på betongpelar. Soylene i akse 2 til 5 er planlagt fisudarnentert med<br />

såkalla kontaktleidningsfundament. Baneservice har et spesielt togsett, “Fundamentsettetoget”, som er<br />

slik utstyrt at ein kan hora og sløypa ut fimdament mccl stor presisjon.<br />

I tillegg til at denne metocien gjev ei rask og effektiv fundamentcring, er det ei stor føreinon at inetoden<br />

ikkje fhrer til setningar i sporet, som evt. må rettast opp i etlertid. Soyleflinclamenta for bena vist i figur 4<br />

er ulfhrt med denne metoden.<br />

3.9 Kablar og Jeidningar, vatn og aviøp<br />

Eksisterande kablar og leidningar er Icartlagt. Jernbaneverkem. og NSB har kablar og leidningar på det<br />

meste av strelcninga. Ev. nødvendige onaleggingar vil bli føreteke i samarbeid med anleggseigar i<br />

byggeplanfasen.<br />

For omtale av grunnforholcla blir det vist til grunnundersokingar i samband med forprosjekt for<br />

konstrulcsjon i 2001 (Oppdrag Lå 1032Å, Rapport nr. I R.v 44 H.p 03 Eie — Tengs, Grunnunclersøkelse<br />

for gis bru over jernbanen, Laboratoriet, Statens vegvesen Rogaland, 2001).<br />

Kommunen har vasslcidningar innan planoinrådet. Det er imidlertid ikkje registrert at arbeidet med bru<br />

og tilhoyrande anlegg vil komme i konflilct mccl offentleg vatn- og avløpssystem. By. nødvendige<br />

omleggingar vil bli føreteke i samarbeid med anleggseigar i byggeplanfasen.<br />

Ved bygging av overgangsbrua er det satt som krav frå Jernbaneverket at dette slcal skie i samvar med<br />

cleira regelverk. og det vil også bli krevd skrifileg søknad til Jernbaneverket før ei cv. bygging av gis bru.<br />

Godkjent reguleringsplan, samt byggeplan vil veie grunnlag for søknad.<br />

3.10 Terrenginngrep<br />

Den elcsisterande lcøyrevegbrua over jernbanen langs rv. 44 på Eie ligg i eit landskap prega av<br />

bustadområder på nordsida, kontor- og butiklcbygningar i nord og sør ogjernbaueområde.<br />

Det skal leggast vekt på å utføre tenenginngrep med god tilpassing til eksisterande miljø.<br />

3.11 Massar<br />

Det er behov for inassar til fylling for g/s- brua.<br />

4 , rI,rnosr4”,r 44 HP (43 3np ce sy(.k1ve


3.12 Rigg og midler6dige anleggsområdor<br />

Det må avtalast anordniog av midlertidig riggområde i anleggsperioden i samband med byggeplan.<br />

3.13 Geotekniske forhold<br />

Statens vegvesen, geo- og laboratorieseksjonen, har utført grunnundersokelser og foretatt geotekniske<br />

vurderinger på planstrekningen. Desse er samla i rapport nr. 1, arkiv nr. 472 R.v 44 H.p.Ol, oppdrags nr.<br />

Ld I 032A Grunnundersøkingane ble foretekne i juli 2001 i samband med tidlegare utarbeida<br />

reguleringsplan for e/s bru over jemhane (Rv 44, Gang- og sykkelvegifortaul Eie 2000 -2001).<br />

I forbindelse med hyggeplanlegginga av gang- og sykkelbru over jernbanen vil det vere aktuelt med<br />

vtterlegare grunnundersokingar og geotekniske vurcleringar.<br />

3.14 Forhold til jernbanen<br />

Jernbanen går gjennom heile planoiurådet. Planforslaget har lagt til rette for kryssing over jernbanen i<br />

form av bru for gang- og sykkeltraflkk. Dette vil ikkje medføre endrmgar for jernbanen. Bygginga av gis<br />

bru er imidlertid avhengig av at krava til minsteavstand frå jernbane er oppfylt. På byggeplannivå vil det<br />

vere nødvendig med tett samarbeid med jernhaneverket for å sikre at deira tekniske lø-av blir oppfylt.<br />

3.15 Avkøyrser<br />

Det er ingen avkøyrsler som blir omfatta av planen.<br />

3.16 Frisiktsoner<br />

Det er lagt inn frisiktsoner i alle koyrevegkryss, gang-/sykkelvegkryss og avkøyrsler. Frisiktsoner som<br />

går inn på område som er regulert til anna enn offentlige trafikkområde er merka med skravur. Innanfor<br />

frisiktsonene er det krav om fri sikt ned til 0,5m over tilstoytande vegar si overflate jfr.<br />

reguleringsbestenimelseue for planen punkt III Spesialområde, SI.<br />

4 ,ønnvspIvn In, v 44 HP 03. åvncj oa svkkeIve0’cu på E,e 7


Isainband med gjennomføring av det planlagde tiltaket er det spesielt viktig å sette fokus på følgjande<br />

4 MILJØKONSEKVENSAR OG MILJØTILTAK<br />

sårbarhetana1yse av forslag til reguleringsplan for Rv. 44 HP 03 Gang- og sykkelbru på Eie i<br />

- midlertidig trafikkavvikling, også med omsyn til mjuke tra[ikantar<br />

- 4.1 Traflkkstøy etablering av riggoniråder, bortleiing av vatn fs’å vegområdet etc.<br />

-<br />

Ein antek ikke at trafikkmengcla blir endra som folgje av prosjektet då dette er eit reint gis tiltak, Med oppbevaring av utstyr og materialar (inklusive sprengstof<br />

dci tiltak som er angitt i planen er det difor ikkje forventa forven’ing i støyforholda. Fartsgrensa vil vere<br />

som i dag på den aktuelle strekninga. Det er ikke aktuelt med skjennings- eller fasadetiltak som følgje av Disse forholda vil bli nærmare vurdert i ROS analyse for prosjektet (Slå eige dokument, Risiko- og<br />

bygging av gis-bru.<br />

Eigersund kommune (sjå vedlegg 2) og nødvendige tiltak skal bli innarbeida i byggeplan.<br />

4.8 liniversell utforming<br />

Prinsippa om universell utforming skal leggast til grunn. Dette inneber at det ved utforminga og gis veg<br />

og bru skal leggjast vekt på at denne ican nyttast av flest mogeleg. Stigniiiga på den planlagte gang- og<br />

sykkel brun samsvarar med krav i l-IB 017, som vist i tabell 4.<br />

4.2 Landskap<br />

Det nye veganlegget med gang- og sykkelbru bru vil ikkje berøre landskapet vesentleg meir enn det<br />

eksisterande veg gjer. Veganlegget er forsøkt. tilpassa landskapet i størst mulig grad med ei skråning<br />

austsicla av gis brua. Det er ‘foreslått forlenging av noverande mur i overgangen mellom eksisterande bni<br />

og planlagt g/s bru på vestsicla. Muren bor gå heilt inn til enden av ny planlagt g/s brti. Det bor byggast<br />

ei trapp ned til vedlikehalclsornrådet under brua. Sjå elles vecllegg 3 og 4.<br />

for universelt utfonna gang- og svkkalvegar/kkelvegar med foriau. Henta frå Statens vegvesen<br />

Det skal utarbeidast detaljert grontplan for området i bvggeplanfasen.<br />

4 3 Naturnuljo Maksimal stIgning<br />

Veganlegget il Ikkle komme i I onflikt med bevst mgsvet dige omt ade ellei ‘ eget’tsjonstypai Det sntas stigningens lengde i linI Cang_ og sykkelvegtsyklcekreg med foilau<br />

hellet ikkie at anlegget sl us konek enssi fot viltmtetessei


5 VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHEIT<br />

Sjå eige dokument, Risiko- og sårbarhetsanavse av forslag til reguleringsplan for Rv. 44 HP 03 Gangog<br />

svkkelbru på Eie i Eigersuncl kommune, (Sjå vedi egg 2)<br />

HPOJ. Gang ng sykkaIangru p4 Ga 9<br />

44<br />

I;,’InxnpIan ro .


6 EIGEDOMSINNGREP<br />

6.1 Arealberekning<br />

Veganlegget vil legge beslag på areal som i kommuneplan for EigersLmd er definert som (1) Viktige<br />

ledd i kommunikasjonssystemet. (2) Gang. og sykkelveg (framticlig).<br />

Gards- og hruksnummer og grenser for den enkelte eigedom er påført reguleringspianen i den grad ein<br />

kjenner til desse. Eigedomsområdet blir satt til minimum 1,0 meter utanfor fvllingsfot eller<br />

skænngstopp. Minimumsavstand fra vegkant ei 3,0 meter. Berekning av areal som skal danne grunnlag<br />

for grunnerstalning vil bli oppmålt og berek.na seinare. i samband med grunnervervet.<br />

6.2 Bygningar<br />

Planforslaget mcdftaier ikkje innløysing eller fjerning av bygningar.<br />

6.3 Grtrnneigarliste<br />

Namn på kjente grunneigarar som blir berørt av vegprosjektet er lista Opp i tabell 5 under.<br />

TabeU 5: Narnn p5 kjerne gnmneigarar.<br />

Gnr./Bnr. Namu p?. grunneigar<br />

JERNBANEVERKET (Hjemmeishaver)<br />

47/2<br />

/71)78 <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> (1-Ijemmeishaves)<br />

17/809 STATENS VEG VESEN (Kontaktinstans eier)<br />

Ol eouIerlnjsi1an for 41 -IF 03. (Oanq og sgklcoloegtrro pi Eie


7 MERKNADER 7.2.4 Eigersund koniimine, Seniorrådet datert 20.08.08<br />

Seniorrådet har ingen merknader til saken.<br />

Statens vegvesens<br />

Ingen kommentar<br />

kommentar<br />

7.1 Merknader i samband med ineldhig om igangsetting av reguleringspianarbeid<br />

I samsvar med § 27-1 i plan- og bygningslova Nei det blei meldt om igangsetjing av<br />

reguleringsplanzuheid for Reguleringsplan for rv 44 1-IP 03, Gang og sykkelveg/bru p Eie 5 og 6 august<br />

2008, h.h. i Stavanger Aftenblad og Dalane Tidene Det blei også sendt skrifileg varsel til grunneigarar og<br />

offentlege rslanser. Det korn inn 8 uttalelsar til neldinga. Statens vegvesen har behandla clesse uttalingane.<br />

7.2.5 Begravelsesbyrået Puntervoll AS datert 19.08.08<br />

Begravelsesbyrået Puntervoll har planar om å foreta ein del endringar på eigedomen sin i Kvidafiellveien 6<br />

(47/71), som grensar til planområdet. Dette inneber forbetring av areal for parkering samt adkoiust og<br />

utkøyring på eigedomen. Det er frå deira side eit klart behov for å få oppretthalde adkomst til og<br />

eigedomen slik den er i dag. Puntervoll begravelsesbyrå onskjer å bidra til å betre trafikksikkerheita<br />

ål<br />

i<br />

området, og er opne for ein konstruktiv dialog med Statens vegvesen.<br />

Merknadene var flå:<br />

Rogaland fylkeskominune, Fylkesrådmannen Regionalplanseksjoiieu datert 18.09.08<br />

Jernbaneverket, Banedivisjonen Region vest, Utvikling datert 25.08.08<br />

Eigersund kommune, Rd for funksjonshemmede datei’t 22.08.08<br />

Eigersund kommune, Seniorrådet datert 20.08.08<br />

Begravelseshyrået Puntervofl AS clatert 19.08,08<br />

Statens vegvesens kommentai’<br />

Jernbancverket, Banedivisjonen Region Vest, Utvikling ciateit 18.08.08<br />

Reguleringsplan for rv. 44 HP 03, Gang og sykkelveg/bru på Eie vil ikkje komme i konflikt med omtala<br />

areal.<br />

Eigei’sund konunnise Miljoavdelinga. Seksjon Joniinuualteknikk 12.08.08<br />

Telenor Servicesenter for Nettutbyggiiig, dateit 06.08.08<br />

7.2.6 Jerisbaneverket, Banedivisjonen Region Vest, Utvikling datert 18.08.08<br />

7.2 Vurdering av uttalingane<br />

Statens vegvesen har satt fram ønske om eill kontaktperson i Jernbaneverket i forbindelse med planarbeidet.<br />

Jernbaneverket utnemner Jens Gunnar Mersland til kontaktperson.<br />

7.2.1 Rogaland fylkeskoiumune, Fylkesi’ådniannen Regionalplanseksjonen datert 18.09.08<br />

Statens vegvesens kommentar<br />

Statens vegvesen set pris på godt samarbeid med Jembaneverket.<br />

Som folge av utvida og forpliktande samarbeid mellom ‘lkesrådmannen og ‘lkesmannen kjem det ikke<br />

eigen uttalelse frI Fylkernsnnen i Rogaland i denne saka.<br />

7.2.7 Eigersuisd koinniune Miljoavdelinga. Seksjon lCommuisalteknikk 12.08.08<br />

Oversender ledingskart i området rundt bru over jernbane på Eie.<br />

Fylkesrådmannen forutset at prinsippa for universell utforming blir lagt til grunn ved detaljutfonning av<br />

gang- og sykkelvegen. Regionalpianseksjonen minner ôg om at det i forbindelse med reguleringsplariarbeid<br />

skal gjennomlkwast ei risiko- og sårbarheitsundersøking. Nivået på denne må fastsetjast etter skjønnsmessig<br />

vurdering, men som eit minimum må det ved offentleg ettersyn gå fram korleis temaet er vurdert.<br />

Statens vegvesens kommentar<br />

Statens vegvesdns kommentar<br />

Det vil bli utarbeidet risiko- og sårharhetsanalyse (Sjå vecllegg 2), og universell utforming vil bli vektiagt<br />

Tas til etterretning<br />

7.2.2 Jernbaneverket, Banedivisjonen Region vest, Utvikling datert 25.08.08<br />

7.2.8 Telenor Servicesenter for Nettutbygging, datert 06.08.08<br />

Telenor sender som avtalt de forespurte kartdata for angitt strekning. Det blir bedt om, og forutsatt at filene<br />

blir sletta når traseen er ferdig etablert. Dette gjeld ôg eventuelle papirkopier ol Videre blir det bedt om at all<br />

informasjon om Telenors nett blir behandla som konfidensielle data.<br />

Jerebanverket påpeikar at brua må byggast i henhold til cleiia regelverk. og at cletaljplan for hrua skal<br />

foreieggast Jernbaneverket for gecikjenning. Det blir difor anbefalt at dette blir tatt ned i<br />

reguleringsl’oresegnene til planen.<br />

Statens vegvesens kommentar<br />

Statens ve.gveaens kommentar<br />

Merknaden tas til etterretning<br />

Merknaden tas til etteiTetning.<br />

7.2.3 Eigersitin! konininne, Råd for funksjonshemmede datert 22.08.08<br />

Råd for funksjonshemma er positive til tiltaket og forutset at uriiversell utforming blir varetatt. Enclekantene<br />

på fortau må være max. 2 ein.<br />

Statens vegvesens kommentar<br />

IJnvesell utforming vil bli varetatt i planen.<br />

li<br />

o, “.44 HP 03. Gq o sykk&


8 KOSTNADER, FINANSIERING OG TIDSPLAN<br />

8.1 Kostnader og finansiering<br />

Samla kostnad er berekna til 6,7 mill, kroner. Av dette utgjer kostnaden til brti 5.000.000 mill, kroner og<br />

srmnsynleg kosnad for tilhoyrande gis veg og kiyssombygging 1,7 mill, kroner. Alle kostnader er i 2008<br />

.,nivå.<br />

8.2 Tidspian<br />

Prosjektet er ikkje finansiert men ligg inne i forslaget til Dalanepakken.<br />

il v’pvpieii iv, v. 44 IF 03, Oeua, vpkkelveci/Imi pO Eie


9 REGULERNGSFØRES EGNER §4 OFFENTLEGE TRAFIKKOMRÅDE (PBL §25 NR 3)<br />

REGULERINGSFØRESEGNER<br />

I Offendeg trafikkomi’åde<br />

for forslag til reguleringsplan<br />

Formålet omfaltar areal til køyreveg, gang og sykkelveg, vegkiyss,<br />

Rv. 44 HP 03, Gang og sykkelveg/bru på Eie<br />

bruer, rekkverk,<br />

støttemurar og andre anlegg som naturlig tilhøyrer ny veg og bni.<br />

a) Det skal framleggjaat detaljert byggeplan for overgangabru (gang- og sykkelbru)<br />

Pjandato: 26.05.09 over jembane. Byggeplanen skal vere i samsvar med Jernbaneverket sitt regelverk.<br />

Revhiert:<br />

Det må også framleggjast skriftleg søknad til Jernbanevemket før ei cv. bygging av<br />

Vedtatt: xxxx-2009 xx.xx.xx xx.xx.xx<br />

overgangsbrsm.<br />

Godkjent reguleringsplan, samt byggeplan vil vere grunnlag for søknad. Denne skal<br />

godkjennast av Jembaneverket.<br />

§ I GENERELT<br />

b) Anlegging av trafikkområde skal utformast etter byggeplanar som detaljert viser utforming<br />

av vegar, vegsitstyr, beplanting, skråningar og mnurar med meir. I samband med<br />

I medhold av plan- og bygsingslova sin § 25 gjeld (leste reguleringsforesegnene for del<br />

området som på plankarlet er avgrensa med regulcringsgreisse<br />

utarbeiding av byggeplanar skal det lagast plan for alle nødvendige omnleggingar av kablar<br />

og leidnimigar.<br />

I medhold av plan— og bygningsloven § 25 er planområdlet regulert til følgjande føreusål:<br />

II Offentleg trafikkområde<br />

Formålet omfattar areal til jernbane<br />

OFFENTLIGE TRAFIKKOMRÅDER:<br />

Veger, fortsu, bru, jernhaue. andre trafikkinnretninger og nødvendige<br />

aresl for anlegg og sikiing mv. av si-afikkoissr5der.<br />

a) Arealet under bena tilhøyrer Jernbaneverket.<br />

Il SPESIALOMRADE:<br />

Frisilctsoner vest veg<br />

§5 SPESIALOMRÅDE (PBL §25 NR.6)<br />

Spesialoinråde<br />

III<br />

§ 2 FELLESFORESEGNER<br />

Formålet onifattar areal til regulerte flismktaoner.<br />

a) Etter Veglova sin 9 29 er byggegreisan 50 in frå senterlimije rksveg.<br />

b) I fi-isiktsoner er det ilçkje tillate å plssscre gjenstanclar eller vegetasjon som er hogare enn SI Spesialområde frisiktsoner<br />

0.5 in over vegens nivå. Parkering i fi-isiktsomier er ikkje tillatt. a) I områder som er regulert til flisiktsoner er det ikkje tillate plassert gjenstandar eller<br />

vegetasjon som er høgare enn 0,5 in over nivået på vegen. Parkering i friaiktson5 er<br />

c) Terrengiimgrep i forbindelse med vegamslegg skal skje mest mogeleg skånsomt, ikkje tillate.<br />

Fyllingar skal revegelerast og hehandlant på tilfi’eclsstillande måte.<br />

cl) Tiltakshavar skal anlegge og ferdligstille deponi slik at (lei ikkje blir til fare eller vesentleg<br />

ulempe for nasur— og mil joforhotd eller lsimclbruksnærmg i tilgrensaucle område.<br />

e) Riggområde er tillate nytta til all verksemd som er nødvendig for gjennomnførmg av<br />

veganlegget, herunder midlertidige bygningar og anlegg, lagring mv. Når områda blir tatt<br />

i bruk, skal dci sikrast på forsvsrleg måte.<br />

f) Ved eventuelle funn av kulturmimmner skal arbeides stansast, og melding sendast til<br />

Rogaland fylkeskommune. kulturetaten,<br />

g) Mindre veseutlege unniak fl-å ctesse Ibresegnene kan, når særlege grunnar talar for det,<br />

tiltatast av det faste utvalget for plsnssker innanfor ramisma av foresegneile<br />

i plsn- og bygisingslova.<br />

13<br />

5 reaolvuçspiun for is’ 41 I-IF’ 53. Gaos o sykkulvuglbru p5 5v .


fl<br />

VEDLEGG<br />

1. Forprosje/t bru<br />

. Ri 44 HP 03 Gang og<br />

0,56 cnfor1ag til reguieriflgp1aflf<br />

01<br />

2. Risiko- ogsårbarhea,<br />

sJ’kkelb,7, på Eie i Eigersund konimitne<br />

og/Papp/Snill A-A’<br />

3. Laiic1sJcapspia -<br />

og trapp/Siiti LI 8<br />

skrå,ij,,<br />

4. La,ic1sf»,/ —<br />

skråning


oflo,.fl,,-,fl0,.<br />

t.OFIUIIIMMER 0 19 29 00 40 50 - - - 60 70 Cl<br />

P3001366302 7496 11.079 10269 1495 9.472 18199 :- 17,673 17,002 10244<br />

114P.OIIO111YDE 37.69 6,00 16.69 4.43 3.26 16.50 -‘ 1361 13.09 3.00<br />

33721300341102 fl.9139 4.4Db 1-9.967 0.100,, 1,-0.0I9<br />

- 6 90 fl 70 9<br />

11:0’ - -<br />

HORISO1ITaIIWRVI<br />

8REIPEOTVIDOLSE - - - -<br />

TVEPJOFAOI - - -- -<br />

116<br />

A OPPRISS<br />

7300<br />

PLAN<br />

1:2 03<br />

FORPROSJEKTTEGNING<br />

.41345 T1fl.lj 0.M. 5.0430,3<br />

11191 2210.209,<br />

91:1:4311-<br />

llfl, L.I.<br />

,: 0r;”<br />

fl,. 11-1141<br />

l991. 11—1963 tO.e,,fld II<br />

Ski, 199:<br />

31,91414.6209441003140<br />

90.99. 409.<br />

Ru. 43, Ip. 4034%<br />

Egersund II<br />

GIS—bru over jernbanen<br />

Onnrolktutegning<br />

Prod,,,1l,n’2,,,,k,I.... 40o1s,.,o1


0. og sårbarhetsana;yse<br />

Risjk<br />

av forslag til reguIeriflgsp, for<br />

Rv. 44 HP 03 Ganqog Sykkelbru på Eie i<br />

Eigen konoiu,e


Forord<br />

Denne risiko- og såibarhetsanalysen av ny gang- og sykkelbru parallelt med rv. 44 over jernhanelinjen på Eie i Eigersuncl kommune er skrevet med bakgrunn i deltagelse i planleggingsmoter, diskusjoner i gruppen samt<br />

annen relevant bakgrunnsdaa og litteratur.<br />

30.11.08<br />

Berit Skjellerudsveen<br />

Slalens vegvesen region vest.<br />

Ressursavclel ingen<br />

P1 anseksonen .<br />

2


INNHOLOSFORTEGNELSE<br />

i. Innledning 4<br />

2. Beskrivelse av inflneosoinrådet for fihiaket<br />

3. Gjrnnsingsng av elementer i planbeskrivelsen med henblikk på tisiko og sårbarhet i<br />

4. Blentifikasjon av risiko og molige nonskede hendelser g<br />

5. Beskrivelse av risiko, sannsynlighet og konsekvens 10<br />

12<br />

6.Avbotende tiltak<br />

3


i. Innledning<br />

Det er et cenerelt ønske om at færre trafikanter skal bruke bil på reiser på korte strekninger og at de heller skal gå eller sykle. På landsbasis er det også få (16 %, Tøl-undersokelse) som sykler til skolen på barnetrinnet.<br />

Noen skoler har alclergrense for når elever får lov til å sykle til skolen. Mange foreldre opplever at skoleveien er utrygg med tanke på trafikk.<br />

Muligheten for gående og syklencle å krysse jernbanesporet langs Jærveien ved Egersund stasjon er i dag svært utilfredsstillende. Langs eksisterende kjørebru på iv. 44 finnes kun et smalt fortau på ca. 60 cm på hver<br />

side av kjørebanen. Det er mange skolebarn som må krysse jernbanen for å komme seg på skolen. Elever på barnetrinnet (1-7. Idasse) iår skoleskyss pga. trafikkfarlig veg.<br />

Dette forslaget til reguleringsplan viser en ny gis-bru parallelt med eksisterende riksveg,<br />

Hovedhensikten med denne reguleringsplanen er å bedre sikkerheten og fremkonirneligheten for myke trafikanter. Den vil ikke løse problemene som eksisterer for den motoriserte trafikken i området, men vil heller<br />

ikke være til hinder for senere mel omfattende trafikklosninger.<br />

Gang- og sykkelvegen fra bruen er planlagt å kiwttes til eksisterende gang- og sykkelveglfortau på sørsiden og fortau langs Jærvegen og Kvidafieliveien på nordsida. På nordsiden av jernbanen er det tenkt kryssing over<br />

Kvjdafjellveien, men uten at denne skjer i gangfelt, da dette ofte fører til en falsk trygghetsfølelse. Det vil heller bli lagt vekt på at krysset gjøres oversiktlig og at sikten er god. I tillegg skal trafikkøy i Kvidatjeliveien<br />

tilrettelegges med kantstein og neclsenk.<br />

En risikovurdering er en vurdering av hvordan en bestemt løsning forventes å ville virke i framtiden.<br />

Oppstilling av en risikoniairise kan være et hjelpemiddel til å sammenligne ulike alternativ og å prioritere tiltak for oppfølgmg.<br />

Målet er å hnue svakheter i foreslåtte planlosninger og å planlegge hyggeprosessen med tanke på stedlige forhold.<br />

4


2, Beskrivelse av unfluensområdet for tiltaket<br />

Planområdet vises i figur 1, men i risikovurcleringen ser en på et større område som kan antas å bli påvirket av tiltaket<br />

Figur I Planområdet,<br />

I det aktuelle området nord for rundkoringen har rv. 44 en ÅDT på 4200 og en tungbilanclel på 10 %. Lenger sør er ÅDT 1 0 12 000. Rv. 44 har i dag en fartsgrensc forbi stedet på 50 knut.<br />

Registrering av gående og syklende som krysset jernbanen langs eksisterende kjorebru ble utført høsten 2008. Registreringen skjedde i morgenrushet over en tidsperiode på ca. 2 timer og det ble registrert ca. 30 myke<br />

tr fikanter.<br />

I skoleåret 2008/2009 er det anslått at det er ca. 35 elever på ungdomstrinnet som ikke Far skoleskyss og som må krysse jernbanen på veg til skolen, I tillegg kommer elever på videregående skole. Når g/s-brua er<br />

bygget vil skoleskyss for elever med mindre enn 4 km veg til skolen sannsynligvis falle bort.<br />

Figur 2. viser det eksisterende g/s-vegnett i området.


3. Gjennomgang av elementer planbeskrivelsen med henblikk på risiko og sårbarhet i systemet<br />

Hovedsystem<br />

Ca 20 ni gang- og sykkelveg<br />

Ca 70 m gang- og sykkelbru<br />

Fotgjengerovergang<br />

Risiko ohjekt (ohjekt niecl aktivitet som krever at det tas særskilte hensyn)<br />

Andre VA—ledninger (Kommunalteknikk ved Eigersund kommune har sendt ledningskart)<br />

Jernbanelinje<br />

Telekabler (Telenor har levert kartclata)<br />

Eideåna<br />

Eidehukta<br />

Sårbare objekt (ohjekt som krever særskilte hensyn i forhold til krisesituasjoner, ulykker, beredskap og tllgjengelighet for redning og evakuering)<br />

Jernbanestasjon<br />

Boliger<br />

Bensinstasjon (Shell)<br />

Friområde/park<br />

Veganlegg<br />

Tungtranspori<br />

Barna-, ungdoms- og videregående skoler (Grane Bråden bameskole, Lagård undonisskole,<br />

Dalane videregående skole)<br />

Ridesenter<br />

7


4. Identifikasjon av risiko og muhge uønskede hendelser<br />

Uonskede hendelser:<br />

Det er viktig å tenke seg ulike årsaker til de tenkte uonskede hendelsene for å kunne foreslå forebyggende (årsaksreduserencle) tiltak. Det er også viktig å kunne anslå sannsynligheten for at årsaken inntreffer. Til slutt<br />

må en se for seg konsekvensene av at en hendeise inntreffer for å kunne planlegge varslings-, beredskaps-, rednings- og normaliseringstiltak.<br />

Naturbasert risiko:<br />

Ekstrem nedbør, oversvommelse av overvannhåndteringskummer, tetting av sluk/kummer. V<br />

Sne, tåke og glatt veihane.<br />

Erosjonsrisiko, svikt i grunn, skråninger.<br />

Årsak til oversvommelse kan være at arealet for opptak av vann er redusert ved utbygging og asfaltering og at hvis vegetasjon langs vegen fernes minker jordens evne til åholcle på iøsmasser.<br />

Virksomhetsbasert risiko:<br />

Anleggsfasen:<br />

Sprenging<br />

Stoping av landkar<br />

Brudd på stromkabel, VA—ledninger, hovedsvlopsledning<br />

Tetting av kummer/stikkrenner<br />

Trafikkulykke i forbindelse med midlertidig anleggsveg<br />

Utgliding/ras ved massefylling (håndteres av entreprenor)<br />

Forsinkelser under anleggsfasen<br />

Støy<br />

Forurensning<br />

Skalaen for sannsynlighet blir annerledes for hendelser i anleggstiden, fordi det dreier seg om en avgrenset tidsperiode. Grad av sannsynlighet må her bli vurdert innenfor det avgrensede tidsrommet anlegget varer,<br />

midlertidige trafikkløsninger bidrar til at sannsynligheten for ulykker oker.<br />

D,’iftsfasen:<br />

Trafikkulykker (påkjørsel av bil/niyk trafikant)<br />

Parkering av biler på trafikkområde<br />

Fremkommeiighclsbegrensninger for utrykkingskjøretoy (og AMK- personell) ved stenging av vei (krever mulighet for alternativ kjøretrase).<br />

Konflikt mellom gående/syklende og buss/tungtransport<br />

Oppvekstvilkår i nærmiljoet for barn og unge:<br />

Barn og unges fysiske oppvekstmiljø i byer og tettsteder er i varierende grad påvirket av biltrafikk med hensyn på sikkerhet og biltrafildcens følger i form av støy, støv og barrierevirknifig. Dette vil i størst grad gå ut<br />

over barn og unge som nytter nærområclet i forbindelse med lek i slcoletid og også på kveidstid. Det er også denne gruppen som mest går til fots eller sykkel mellom trening, skole og hjem.<br />

jpngrep i naturmilioet<br />

Fjerning av vegetajon og endring av skråning.<br />

Sprengning/stoping av brufunclament/landkar nær Eideåna/Eidebukta viii størst mulig grad bli utført slik at en hindrer utlekking av sprengstoff i vassdragene.<br />

8


Trafikk<br />

Persontransport<br />

I perioden 2001 2007 omkom i gjennomsnitt 260 personer i Norge i trafikken per år. Av disse utgjør fotgjengere ca 12 % og syklister ca. 4 %. Hittil i år har 204 personer mistet livet, 22 fotgjengere og 8 syklister.<br />

Det er omtrent like mange eldre (over 65 år) som omkommer i sykkelulykker sammenlignet med antallet unge (under 25 år). Antallet eldre fotgjengere som omkommer i trafikken er omtrent tre ganger så høyt som<br />

antallet unge. I Rogaland har 153 personer mistet livet i trafikken siden 2001 frem til september 2008, (SSB/Veidirektoratet).<br />

I analysen av ulykker inngår et større område enn selve planområdet. I perioden fra 2000 og hittil i 2008 er det registrert 21 politirapporterte trafikkulykker med personskade (se figur 3). Totalt var 40 kjøretøy<br />

innblandet. 21 personer ble lettere skadet og 5 personer ble alvorlig skadet. 10 av ulykkene var bilulykker og 9 av ulykkene involverte motorsykkel/moped. Kun i en ulylcke var syklist involvert og kun i en ulykke var<br />

fotgjenger involvert. Syklisten ble lettere skadet mens fotgjengeren ble alvorlig skadet under kryssing av veg ved gangfelt.<br />

Med en større andel syklende og gående som krysser jernbanen er det en viss mulighet for at dette vil påvirke trafikkbildet utover selve g/s-vegbruen. Statistikk over tidligere hendelser gir ikke uttømmende svar på<br />

hvordan framtidige hendelser vil utfolcle seg, derfor trengs det vurderinger basert på skjønn.<br />

r,w,<br />

i•<br />

I R4qq.<br />

II*! 3?k4,,<br />

I’<br />

I EIik,hI4. ‘.“IkI *.,I,I<br />

Ch,Iskkq flII,M,i<br />

Figur 3. Stecifestede l)olitimpporterte trafikkulykker med personskade i perioden 2000— 2008.<br />

9


5. BeskrveIse av risiko, sannsynNghet og konsekvens<br />

Det tas utgangspunkt i 4 utvalgte mulige uonskecle hendelser. Sannsynlighet og konsekvens er vurdert og anslått på et faglig grunnlag av flere planleggere med ulik kompetanse<br />

Beskrivelse av uenskete hendelser:<br />

I. Påkjørsel av fotgjenger som krysser kjørebanen ved fotgjengerovergang i sør.<br />

Årsak: ønske om å rekke toget. Kjøretøy holder høy fart og klarer ikke å stoppe.<br />

Frekvens: Sjel den<br />

Konsekvens: Meget alvorlig skadd/drept<br />

Tiltak: god belysning, god oppmerking mccl tverrstriper, eventuelt skilting.<br />

2. Påkjørsel av syklende som krysser kjorebanen før innkjoring på g/s bru.<br />

Årsak: Motorkjøretoy holder høy fart og klarer ikke å stoppe.<br />

Frekvens: Sjelden<br />

Konsekvens: Alvorlig skadcliMeget alvorlig skadd<br />

Tiltak: god belysning, separering av traflkantgrnpper, hastighetsbegrensning, fartsdumper, gode siktforhold<br />

3. Kollisjon mellom syklencle og gående<br />

Årsak: Stor trafikk i morgentimene med mange syklende på gis-vegbru.<br />

Frekvens: Sjelden<br />

Konsekvens: lettere skadd/ alvorlig skadd<br />

Tiltak: Oppmerking av noud/sydgåencle baner<br />

4, Påkjorsel av syklencle av tungt kjoretøy i rnndkjøring sør før g/s—vegbru.<br />

Årsak: Syklist kommer inn i blindsone til kjoretøyet.<br />

Frekvens: Sjelden<br />

Konsekvens: Meget alvorlig skadd/drept<br />

Tiltak: god belysning, separering av trafikantgrupper, hastighetsbegrensning, fartsdumper, gode siktforhold<br />

Risiko utrykkes ofte som en finks on av sannsynligheten for at en uonsket hendelse inntreffer og konsekvensene av denne hendelsen. For sannsynlighet uttrykkes et forventet antall hendelser i løpet av et visst antall år.<br />

For konsekvens uttrykkes hendelser inndelt i alvorlighetsgrad. Sammenstilling av sannsynlighet og konsekvens kan presenteres i en risikomatrise. Ut fra dette får vi en god oversikt for rangering og prioritering av tiltak.<br />

1-leucielsenes bidrag til risikoen og behovet for tiltak illustreres ved å bruke ulike farger som vurderingsskala. De valgte fargekodene viser hvor alvorlig de ulike hendelsene er vurdert å være. Oppstilling i risikomatrise<br />

er et hjelpemiddel til å sammenligne ulike alternativ og •for prioritering av tiltak.<br />

10


RISIKOMATRISE<br />

Farlig Kritisk Katastrofal<br />

Alvorlige Meget Dødsfall<br />

Personskader alvorlige<br />

personskader<br />

En viss fare<br />

Konsekvens Lettere<br />

Person skader<br />

Sannsynlighet<br />

Jtekvens<br />

Meget sannsynlig<br />

gang i året eller oftere<br />

Sannsynlig<br />

Mellom hvert år og hvert 3.<br />

ar<br />

Mindre sannsynlig<br />

Mellom hvert 3. år og hvert<br />

10. år<br />

Lite sannsynlig<br />

Mellom hvert 10. år og<br />

hvert 30. år<br />

Svært lite sannsynlig<br />

Sjeldnere enn hvert 30. år<br />

Tiltak ikke nødvendig Tdtak skal vurderes<br />

Tiltak nødvendig<br />

El Tiltak bor vurderes<br />

Il


6. Avbøtende tiltak<br />

Tiltak mot ra fikkulykker<br />

Bygging av g/s-vegbru vil redusere sannsynligheten for i)åIjoiel mccl alvorlig konsekvens i forbindelse med kiyssing av jernbanen ved å skille motorisert og ikke motorisert trafikk.<br />

Ved utarbeicielse av bebyggeisesplan bør trafikkøya i Kviclaljellveien avgrenses mccl kantstein for å lede trafikken. Trafikkøya må også planlegges mccl nedsenk slik at syklister/fbtgjengere har anledning til å stoppe her<br />

dersom nødvendig.<br />

Det vil alltid være viktig å tenke beredskap i forbindelse med trafikkulykker.<br />

En beredskapsplan er i prinsippet en avtale mellom veieier og redningsetatene (AMK, brannvesen og politi) om ansvarsdeling og innsats dersom det skulle oppstå et uhell. Det er spesielt viktig med en god<br />

herelskpsplan i forbindelse mccl anleggsarbeidet.<br />

Tiltak for å ivareta generell sikkrbet<br />

Det tas utgangspunkt i at alle anlegg blir utført etter de krav som stilles til utforming i Statens veivesens håndbøker, spesielt I-låndbolc 017 Vei- og gateutforming (vegnormalen). Dessuten vil konstruksjonen bygges<br />

etter Jernhanevcrkels krav. Rekkverket på g/s-vegbruen vil konstrueres slik at det iklce vil være mulig å komme seg.gjennom det eller ta seg rundt på utsiden av det. Riggområclet skal sikres på forsvarlig måte.<br />

Sikkerheten •for de som utfører anleggsarbeidet skal beskrives. Dessuten skal sikkerheten sikres for trafikanter i forbindelse med midlertidige trafikale løsninger som sperring av kjørefelt, lysregulering og<br />

fartsgrenseendringer.<br />

For sprengning skal kartlegging av forholdene foretas. Etablere beredskap mot ulykker i forbindelse med sprengningsarbeide. Vegen bør stenges i forbindelse med sprengning.<br />

Tiltak for å ivareta behovet for fremkommelighet for flest njjjjja<br />

Ta hensyn lil kravet til universell utforming. Enclekantene på fortau skal være max. 2 cm. Stigningen på anlegget skal være i samsvar med krav til universell utforming. Det skal vere enkle gatesnitt med langsgående<br />

linjer og klart clefinerte kiyssingspunkt vinkeirett på fortau.<br />

Planlegge omkjoringsalternativ ved eventuell vegstenging av lengre varighet.<br />

Tiltak for å forhindre brudd og skade på leclniriger og kabler i bakken og i luft<br />

Det finnes både spilivann- og vannlecininger langs og på tvers av rv 44.<br />

For å forhindre brudd og skade på ledninger og kabler i bakken må utbygger forsikre seg om hvor ledningene ligger før igangsetting av arbeid.<br />

Tiltak mot forurensning av jord og vassdrag<br />

Eget cleponi for avfall. Det legges opp til at det brukes oppsamlingsbasseng for å rense overvann under anleggsarbemdet for å hindre avrenning av rester av sprengstoff eller fra betongstøping, Bortledning av<br />

overflatevann.<br />

Tiltak mot erosionsrisiko. svikt i grunn ved skråning<br />

Geotelcniker må vurdere alle løsninger i prosjekteringsfasen for å sikre at valgte løsninger kan bygges innenfor de krav til sikkerhet mot utglidning som er stilt Forsvarlig mnassedeponi.<br />

Tiltak mot å spre uønskede pjpfer<br />

Ta hensyn til og ta vare på stecllig vegetasjon for revegetering etter at anleggsarbeidet er gjennomført. Ikke bruke masser med fremmed vekstnsasse.<br />

12


(I)<br />

(i’)<br />

0<br />

93/292


94/292


TIL REGULERINGSPLAN FOR.<br />

FORSLAG<br />

Rv 44 Gang- og sykkeIb1 Eie<br />

m .v.<br />

Streksymbot&<br />

forkfariflg.<br />

25 guieriflgSf0rm<br />

PBL. §<br />

— — _ — - Pianens begfeflS<br />

Grense for giering5f0rm<br />

3 Offentg trafikkOmrå (PBL § 25 i ledd nr.3)<br />

• Kiøreg<br />

II \t<br />

Gang- og sykke’vei<br />

Reg. tomte9re<br />

Ann’ veggrunh’<br />

Senterlinie regulert vei<br />

Jembat<br />

NORD<br />

9<br />

Uatum EUREFS<br />

Ekvidistanse 151


Eigersund kommune —<br />

Dato: 19.08.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: :PL-, FA-L12, Enhet:<br />

GBR-46/152 Saksbehandler:<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

08/2690 Telefon:<br />

Journalpostløpenr.: E-post:<br />

08/36988<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Plankontoret<br />

Dag Kjetil Tonheim<br />

Plansjef<br />

51 468321<br />

dag.kjetil.tonheimeigersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato<br />

148/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Reguleringsplan for boliger (seniorboliger, frittliggende<br />

boliger) gnr. 461152 mfl. nord for Nyeveien- 1.<br />

gangsbehandling<br />

Sammendrag:<br />

Eigersund kommune har mottatt forslag til reguleringsendring for et område nord for<br />

Nyeveien 72. Hensikten med planarbeidet er å få omgjort en gammel reguleringsplan som er<br />

uaktuell og således tilrettelegge området for ny boligbygging. Det er tenkt å etablere<br />

seniorboliger samt frittliggende boligbebyggelse innforbi planområdet. Planområdet omfatter<br />

et areal på ca.4,5 daa fra i hovedsak eiendommene gnr.46, bnr.152, 497 og 1036.<br />

Rådmannen vurderer at dette er en plan som åpner opp for seniorboliger og dette vurderes<br />

som svært positivt. Planen fremstår som relativ klar og entydig.<br />

Saksgang:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> fatter vedtak om planen skal ut på høring eller ei.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 19.08.2009:<br />

Forslag til reguleringsplan for reguleringsplan for boliger (seniorboliger, frittliggende boliger)<br />

gnr. 46/152 mfl. nord for Nyeveien med kart og bestemmelser datert 26.05.09 legges ut til<br />

offentlig ettersyn med følgende tilføyelse i:<br />

Bestemmelser<br />

1. Tilføyelse til §6; Innforbi Kl skal det etableres seniorboliger med tilhørende<br />

fellesanlegg.<br />

2. Tilføyelse til §6; Fellesbygg til felt Kl skal bygges samtidig med boligbebyggelsen i<br />

Kl.<br />

Generelt<br />

3. Det må gjennomføres måling av elektromagnetisk felt fra trafo før planen gåre til<br />

endelig behandling med en faglig vurdering og ev. avbøtende tiltak.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i §12-10 i plan og bygningsloven.<br />

97/292


Reguleringsplan for seniorboliger m.m gnr. 461152 mfl. nord for Nyeveien - 1.<br />

gangsbehandling<br />

Formålet med reguleringsarbeidet er å tilrettelegge for boliger herunder seniorboliger i form<br />

av konsentrert bebyggelse samt frittliggende boligbebyggelse.<br />

Gjeldende planer<br />

Kommuneplan og reguleringsplaner<br />

Gjeldende kommuneplan/kommunedelplan Eigersund vedtatt av kommunestyret 2007 viser<br />

det aktuelle området avsatt til eksisterende byggeområde for boliger.<br />

98/292<br />

Det finnes en eldre reguleringsplan med<br />

bestemmelser for det aktuelle området som<br />

omfatter hovedsakelig enkelttomter.<br />

Denne planen lar seg vanskelig realisere, og<br />

en vurderer det som fornuftig å foreta en<br />

omregulering som gir mulighet for en<br />

utbygging av området.<br />

2


Varsel om regulering<br />

Det er sendt ut varsel om oppstart til grunneiere, naboer, statlige og regionale myndigheter<br />

og kunngjort i Dalane Tidende og Stavanger Aftenblad. Dette er så langt rådmannen kan<br />

vurdere det gjort i samsvar med bestemmelsene i plan og bygningsloven.<br />

Offentlige merknader<br />

1. Rogaland fylkeskommune, Merknad E<br />

regionalplajo<br />

2. Statens vegvesen Merknad E<br />

3. Datane Energi<br />

RFF Merknad<br />

5. Seniorrådet Ingen merknader * jO<br />

Private merknader<br />

Merknad TE<br />

7. Hans EmiI Karlsen Merknad 0<br />

8. Joan Pau og Per Arild Friestad u Merknad D<br />

Innsendte merknader<br />

Offentlige uttaler<br />

1.<br />

Rogaland<br />

fylkeskommune,<br />

regionalplanseksjonen<br />

Uttalelsen er avgitt også<br />

på vegne av<br />

fylkesmannen. Man<br />

anbefaler at det<br />

utarbeides en ny<br />

reguleringsplan for hele<br />

området mellom<br />

Gamleveien og Nyeveien<br />

for å få gode atkomstløs<br />

ninger til alle ubenyttede<br />

eiendommer. Uansett<br />

ber man om at det tas<br />

hensyn til at tilliggende<br />

eiendommer ikke får<br />

vanskeligere atkomst<br />

ved framtidig bruk.<br />

Man minner om kravene<br />

vedr. sol- og støyforhold,<br />

samt universell<br />

utform ing. Det skal<br />

gjennomføres en risiko-<br />

og sårbar<br />

hetsundersøkelse.<br />

Ö Dersom det skal foretas en<br />

nyregulering av et større område<br />

mellom Gamleveien og Nyeveien,<br />

må nok arbeidet skje i kommunal<br />

regi. I foreliggende planforslag er<br />

det tatt hensyn til at atkomst for<br />

tilliggende eiendommer ikke skal<br />

blokkeres. Da planlagt bebyggelse<br />

ligger vestvendt og noe lavere enn<br />

eksisterende bebyggelse, har<br />

tiltakshaver ikke sett behov for å<br />

utarbeide sol/skygge-illustrasjoner.<br />

Da bebyggelsen ligger<br />

tilbaketrukket i forhold til trafikkerte<br />

veger, har en heller ikke sett<br />

behov for å gjennomføre<br />

trafikkstøyberegninger.<br />

Universell utforming er ivaretatt i<br />

reguleringsbestemmelsene. Utfylt<br />

sjekk!iste vedr. risiko/sårbarhet<br />

vedlegges.<br />

2. Statens vegvesen Den kommunale vegen J Rådmannen tar uttalen til<br />

Nyeveien er lite egnet for orientering og viser til at<br />

mertrafikk. Fortetting i kommunen er i ferd med å sette i<br />

sentrumsnære strøk vil verk revidering av et større<br />

påvirke område på Havsø. Dette vil<br />

trafikkbelastningen. Et samordnes med dette<br />

99/292<br />

3


avbøtende tiltak kan planarbeidet. En viser til at det er<br />

være å begrense mye sen lorboliger som skal<br />

tilgangen til parke- etableres og det er gangavstand til<br />

ringsplasser og/eller sentrum.<br />

utrede nye vegs er.<br />

3. Dalane Energi Man ber om at det blir E Kravet til byggeavstand fra<br />

tatt hensyn til nettstasjon er 5 meter. Dette er<br />

eksisterende nettstasjon ivaretatt i planforslaget med unn<br />

med tilhørende tak av avstand til carporter.<br />

magnetfelt. Boliger må Carporter er imidlertid mindre<br />

derfor ikke bygges i viktige bygninger med reduserte<br />

: umiddelbar nærhet av avstandskrav. Ifølge Dalane<br />

: denne. Energi vil det med 5 meters<br />

avstand normalt heller ikke være<br />

: problem med grenseverdien for<br />

. :<br />

elektromagnetisk stråling. I<br />

planforslaget er avstand fra nettstasjonen<br />

til nærmeste<br />

bygningsdel for bolig ca. 7 m.<br />

Rådmannen vil be om at<br />

tiltakshaver får målt<br />

elektromagnetisk felt før planen<br />

går til endelig behandling.<br />

4. RFF Han ingen merknader, 0 Universell utforming er ivaretatt i<br />

men oppfordrer til at bestemmelsenes § 17.<br />

• universell utforming<br />

grunn.<br />

5. Seniorrådet Har ingen merknader. O Rådmannen tar uttalen til<br />

orientering.<br />

Private uttaler<br />

6. Astrid og Olav D Man protesterer mot veg Tiltakshaver opplyser at<br />

Karisen langs sørvestre del av eiendommen 46/495 blir kun fysisk<br />

eiendommen og viser til berørt av frisiktsone. Det ligger i<br />

Kalhammervegen i dag veg langs sørvestre side av<br />

gjeldende reguleringsplan, eiendommen. Det vil bli flere<br />

Det protesteres mot økt brukere av denne vegen som følge<br />

trafikk, trafikkstøy og av reguleringsforslaget.<br />

forringet utemiljø. Rådmannen vurderer at<br />

gjennomføring av<br />

Kalhammervegen ikke lenger er<br />

aktuelt.<br />

7. Hans Emil Karlsen Man ønsker å motta Planforslaget vil man få tilgang til<br />

forslag til reguleringsplan når planen legges ut til offentlig<br />

og forbeholder seg retten ettersyn. En kan ikke se at<br />

til å kommentere, evt. foreliggende planforslag<br />

protestere. Atkomst til innebærer forringet atkomst til<br />

deres eiendom 46/35 vest<br />

for planområdet må ikke<br />

forringes.<br />

46/35.<br />

8. Joan Pau og Per<br />

Arild Friestad -<br />

Man framhever følgende:<br />

Trafikk fra planområdet<br />

Nyeveien 75 ligger på motsatt side<br />

av Nyeveien i forhold til<br />

- - avkjørselentiipnornrådeNoej<br />

100/292


c<br />

c<br />

- Det<br />

- Nye<br />

- Antall<br />

eiendommen<br />

tillates ikke inngrep i<br />

Nyevn.75<br />

boliger må ikke<br />

overstige 2 etasjer<br />

nye boenheter må<br />

ikke overstige 8<br />

Rådmannen vil derfor etter en samlet gjennomgang og vurdering av de innsendte<br />

merknaden innstille på at planen blir lagt ut til høring og offentlig ettersyn med følgende<br />

endringer:<br />

Bestemmelser<br />

4. Tilføyelse til §6; lnnforbi Kl skal det etableres seniorboliger med tilhørende<br />

fellesanlegg.<br />

5. Tilføyelse til §6; Fellesbygg til felt Kl skal bygges samtidig med boligbebyggelsen i<br />

Kl.<br />

Generelt<br />

6. Det må gjennomføres måling av elektromagnetisk felt fra trafo før planen gåre til<br />

endelig behandling med en faglig vurdering og ev. avbøtende tiltak.<br />

Generell vurdering av planen<br />

En skal gjennom planen avklare ny utbygging i området både når det gjelder omfang og<br />

lokalisering samt løse tilhørende funksjoner dvs. parkering, adkomst og lignende.<br />

Rådmannen har i sin saksutredning lagt vekt på å ta hensyn til de moment som er kommet i<br />

forbindelse med oppstart og saksbehandling, men på en slik måte at intensjonen med planen<br />

kan gjennomføres i størst mulig grad.<br />

Når det gjelder bestemmelser har en lagt vekt på at disse i nødvendig grad skal fange opp<br />

de forhold som er viktig i tilknytning til det enkelte delområde og ikke minst gjelder dette<br />

rekkefølgekrav som en vurderer er nødvendig i planen. En vurderer det slik at<br />

hovedtrekkene i planen når det gjelder utbygging og arealdisponering er akseptable og er i<br />

tråd med dde diskusjoner en har hatt med utbygger i løpet av planprosessen.<br />

Gjennomgang av planforslaget<br />

Planområdet omfatter et areal på ca.4,5 daa fra i hovedsak eiendommene gnr.46, bnr.152,<br />

497 og 1036. Området har tilkomst fra Nyeveien nord for Nyeveien 72 og strekker seg derfra<br />

nordover ca. 110 meter i ca. 40 meters bredde. Området består for det meste av dyrka areal<br />

som ligger brakk, samt hageareal med noen busker/trær. Av bebyggelse finnes det i dag ett<br />

bolighus og én nettstasjon. Området er vestvendt og solrikt med noe utsikt.<br />

Det er ingen spesielle lokalklimatiske forhold som en er kjent med.<br />

mer trafikk vil det bli, men dette vil<br />

være marginalt i forhold til dagens<br />

trafikksituasjon. Inngrep i<br />

Nyevn.75 er ikke foreslått. Nye<br />

boliger vil begrense seg til 2<br />

etasjers høgde. Rådmannen.<br />

vurderer at området egner seg for<br />

utbygging av mer mere enn 8<br />

boliger. Dette er et sentrumsnært<br />

om råde og en viser til at det bl.a.<br />

er planer om etablering av<br />

seniorboliger.<br />

Offentlige funksjoner<br />

Nærmeste barnehage ligger på Husabø og Slettebø. Barneskolen ligger rett ved siden av<br />

barnehagen på Grønebråden, og ungdomskolen ligger like ovenfor videregående skole på<br />

Lagård.<br />

101/292<br />

5


Skoleveien blir via Nyeveien som har fartsgrense 3OkmIt og videre på gang/sykkelsti med<br />

undergang under RV 42.<br />

Det er ikke fortau i Nyeveien før nesten helt ned i sentrum eller opp til Hestvad Bro.<br />

Området er sentrumsnært med gangavstand til sentrum. Det går rutebuss i Nyeveien.<br />

En er ikke kjent med spesielle miljøforhold verken innenfor planområdet eller i tilgrensende<br />

om råder.<br />

Grunnforhold og Radon<br />

Grunnforholdene er gode. Det er stilt krav om at ved søknad om tiltak skal forhold knyttet til<br />

radon dokumenteres og eventuelt avbøtende tiltak skisseres.<br />

Kulturminner<br />

Det er ikke avdekket kulturminner i området.<br />

Offentlig vann og avlop<br />

Området skal tilknyttes offentlig ledningsnett for vann og avløp.<br />

Planforslaget<br />

Planforslaget har følgende arealbruk:<br />

Områder Formål Areal i daa<br />

Byggeområder Frittliggende boligbebyggelse 1,88<br />

Konsentrert boligbebyggelse 1,31<br />

Spesialområder Trafo 0,06<br />

Fellesområder Gangveg 0,04<br />

. Veg 0,73<br />

Parkering 0,25<br />

Lekeareal 0,13<br />

Grøntareal 0,11<br />

Bossoppstillingspiass 0,03<br />

SUM: 4,54<br />

Planlagt bebyggelse<br />

Maksimalt vil området kunne gi 18 nye boliger foruten eksisterende bebyggelse på 46/497. c<br />

BI og B2<br />

Dette er frittliggende boligbebyggelse og rådmannen vurderer det som positivt at en i planen<br />

legger opp til en variert boligbebyggelse. Det åpnes opp for en eller to-mannsboliger.<br />

Kl og fellesbygg<br />

Område Kl er regulert for konsentrert bebyggelse med inntil 12 boliger, samt fellesbygg for<br />

sosiale og miljøskapende aktiviteter. Planlagt bebyggelse framgår av vedlagte hustegninger<br />

som viser et toetasjes leilighetsbygg med 6 leiligheter i hver etasje.<br />

For ivaretakelse av livsløpstandard er det lagt inn heis. Mellom nivå for 2.etasje og nivået for<br />

fellesbygget oppå parkeringsanlegget er det lagt inn en gangbro. Boder er planlagt på<br />

bakkenivå for alle boligene, dels i områdets grense mot sør og dels i tilknytning til<br />

parkeringsområde P2.<br />

I samtaler med kommunen har utbygger ønsket å bygge mer konsentrert enn det som<br />

tid Igiere har vært skissett. Det var først planer om å etablere rekkehus i Kl, mens en nå<br />

øsnker å bygge seniorboliger. Dette gjør at utbygger ønsker å øke antall boliger. En har sett<br />

positivt på dette, så lenge det er tale om seniorboliger. Rådmannen vurderer det derfor som<br />

102/292<br />

6


c<br />

c<br />

riktig at dette også legges inn i bestemmelsene. Forutsetningen for å akseptere en så pass<br />

høy utnyttelse er at en etablerer seniorboliger.<br />

Rådmannen ser det som svært positivt at en kan få etablert seniorboliger, og en vil berømme<br />

utbygger som ønsker å bygge denne type boliger med fellesanlegg.<br />

Front av Kl - seniorboliger<br />

Fellesanlegg til Kl -<br />

seniorboliger<br />

Veger/parkering<br />

Området er planlagt med atkomst fra Nyeveien i nåværende avkjørsel mellom 46/495 og<br />

46/89. Vegen inn i området følger delvis eksisterende vegtraseer, men er delvis omlagt for å<br />

oppnå en bedre arealutnyttelse. Eksisterende veg sør for trafo er foreslått omgjort til gangveg<br />

som en snarveg for fotgjengere og syklister fram til område Kl. Atkomstvegen er tilknyttet<br />

parkeringsområdene P1, P2 og P3.<br />

Under fellesbygget og P1 ligger et garasjeanlegg med plass til 8 biler. Her vil kun være<br />

takhøgde for personbiler. Parkeringsområdene P1, P2 og P3 gir 12 parkeringsplasser,<br />

hvorav 4 som gir mulighet for carport. Totalt får vi da 20 parkeringsplasser for de 12<br />

planlagte seniorleilighetene beregnet på aldersgruppen 55+. Atkomstvegen ender med<br />

103/292<br />

7


snuhammer ved felt B2. Ingen deler av vegen har brattere stigning enn 1:10. Alle veger og<br />

parkeringsplasser er regulert som fellesområder.<br />

Frisiktsoner for avkjørsel til Nyeveien er regulert med frisiktsoner 4x30 meter.<br />

Annen arealbruk - fareområder<br />

Det er avsatt tomt omkring eksisterende trafo (nettstasjon) som spesialområde. Tomten er<br />

arrondert i forhold til nåværende tomtegrenser. Dette er gjort for å få en mer effektiv arealbruk.<br />

øst for trafotomt er det avsatt areal for oppstilling av søppeldunker på hentedag.<br />

Barn og unge<br />

Sentralt i området er det planlagt lekeplass på 126 m2. Denne har en flat del i vest og skrå<br />

nende areal i øst, hvilket gir mulighet for ulike aktiviteter og opparbeidelse.<br />

Prinsippene bak universell utforming skal søkes ivaretatt.<br />

Universell utforming<br />

Krav om universell uforming er tatt med i forslaget til reguleringsbestemmelser. tiltakshaver<br />

opplyser at universell utforming og tilgjengelighet for alle lar seg ikke gjennomføre 100 %<br />

pga. terrengforholdene. Andre forhold i planen vil bli ivaretatt av TEK. RFF får planen til<br />

uttale. Når det gjelder boligene i Kl, er livsløpstandard ivaretatt ved heis.<br />

Kulturminner<br />

Det er ikke avdekket kulturminner i tilknytning til boligtomtene i planen i forbindelse med<br />

arkeologiske undersøkelser. I området er det flere større områder med automatsik fredede<br />

kulturminner og disse er vist i planen i den grad planområdet berøres. Kulturminnene har<br />

bl.a. konsekvenser for muligheten for å bebygge noen av de eksisterende tomtene, disse<br />

liggenr utenfor planområdet.<br />

Grunnforhold/sikringsti Itak<br />

Byggegrunnen opplyses å være hovedsaklig fjeligrunn med noe løsmasser i nord og øst. I<br />

vest er det myraktig, men ikke dypt ned til fast grunn.<br />

§68 vurderinger<br />

Sjekklisten fra tiltakshaver for risiko/sårbarhet fra tiltakshaver avslører heller ikke spesielle<br />

beredskapsmessige forhold i dette området utover at det er knyttet vilkår om at det må<br />

utføres en vurdering av geolog i området bak KS.;” Før det gis til-latelse til bygging av nye<br />

boliger i den delen av planområdet som er merket KS skal det foreligge rapport fra geolog og<br />

evt. avbøtende tiltak som anbe-fales skal være gjennomført.”<br />

Når planområdet ikke omfatter sjøområdene er det ikke gjort spesielle vurderinger knyttet til<br />

høy vannstand, bølgeslag og lignende. For trafikk se eget punkt og vedlegg fra tiltakshaver.<br />

Det er ikke påpekt spesielle forhold knyttet til støy og lignende.<br />

Sjekklisten vedrørende risiko og sårbarhet avslører ikke spesielle forhold utover det som er<br />

nevnt og rådmannen er heller ikke kjent med andre forhold av betydning.<br />

Konsekvenser for kommunen<br />

Ingen kjente.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente.<br />

104/292<br />

8


KONKLUSJON<br />

Ut fra en samlet vurdering av de innsendte merknadene vil rådmannen gå inn for at den<br />

fremlagte planen med kart og bestemmelser blir lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på<br />

høring med de presiseringene som fremkommer i fremlegg til vedtak.<br />

En har hatt et godt samarbeid med tiltakshaver og en vurderer det slik at de viktigste<br />

problemstillingene har funnet sin avklaring gjennom planprosessen. Planen er godt<br />

gjennomarbeidet og fremstår som entydig og klar.<br />

Dette vil kunne bli et bo!igområder med klare bokvaliteter og vil kunne få et godt bomiljø.<br />

Det er svært positivt at en vil etablere sen iorboliger med fellesanlegg. Dette er noe som har<br />

vært etterspurt i flere år og det er prisverdig at utbygger ønsker å realisere dette tilbudet i<br />

Eigersund.<br />

Rådmannen vil derfor etter en samlet gjennomgang og vurdering av planforslag, uttaler og<br />

overordnede føringer anbefale at planen legges ut til offentlig ettersyn med en presisering<br />

bestemmelsene om at området skal koples til offentlig vann og avløp.<br />

Alternative løsninger:<br />

Forslag til reguleringsplan for reguleringsplan for boliger (seniorboliger, frittliggende boliger)<br />

gnr. 46/152 mfl. nord for Nyeveien med kart og bestemmelser datert 26.05.09 legges ut til<br />

offentlig ettersyn med følgende tilføyelse i:<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i §12-10 i plan og bygningsloven.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

45856 Forslag til reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72<br />

45870 Brev dat. 20.08.2008 - Seniorrådet<br />

45869 Brev dat. 09.08.2008 - Joan Pau og Per Arild Friestad, Nyeveien 75<br />

45868 E-post dat. 04.08.2008 - Hans Emil Karlsen på vegne av eierne av 46/35<br />

45867 Brev dat. 01.08.2008 - Astrid og Olav Karlsen, eiere av 46/495<br />

45866 Brev dat. 18.07.2008 - Råd for funksjonshemmede<br />

45865 Brev dat. 11.07.2008 - Fylkets regionalpianseksjon<br />

45864 Brev dat. 03.07.2008 Veikontoret<br />

45863 Brev dat. 23.06.2008 - Dalane Energi<br />

33577 Uttale til igangsetting av privat reguleringsplan for gnr. 46 bnr. 152,325,497 og 1036 m.fl. Boligformål<br />

33338 Reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72<br />

32550 Protest ang. varsel om regulering gnr. 46 bnr. 152,325,497 og 1036<br />

78252 Forslag til reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72<br />

78255 Reguleringskart<br />

78254 Beskrivelse for reguleringsplan<br />

78253 Reguleringsbestemmelser<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel<br />

1 I 17.06.2008 Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72 - gnr. 46, bnr.<br />

I<br />

I<br />

2 I 03.07.2008 Statens vegvesen<br />

Vedr. varsel om planoppstart - reguleringsplan for område nord for<br />

Nyeveien 72 gnr. 46 bnr. 152 m.fl.<br />

6 I 11.07.2008 Rogland Fylkeskommune<br />

Uttale til igangsetting av privat reguleringsplan for gnr. 46 bnr.<br />

152,325,497 og 1036 m.fl. Boligformal<br />

3 U 18.07.2008 Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Høringsuttalelse fra råd forfunksjonshemmede vedr.<br />

reguleringsplan for omrade nord for Nyeveien 72<br />

4<br />

5<br />

01.08.2008<br />

09.08.2008<br />

Astrid og Olav S. Karlsen<br />

Per Arild Friestad og Joan Pau<br />

Friesad<br />

Protest ang. varsel om regulering gnr. 46 bnr. 152,325497 og 1036<br />

.<br />

Merknader til reguleringsplan for omrade nord for Nyeveien 72<br />

7 U 20.08.2008 Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Høringsuttalelse fra senirorrådet vedr. reguleringsplan for område<br />

nord for Nyeveien 72<br />

105/292


8 I 12.11.2008 Siv.ing. Trond Heskestad Forslag til reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72<br />

10 I 23.06.2009 Siv.ing. Trond Heskestad Forslag til reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72<br />

Parter i saken:<br />

N BJORTJØNNLI ODDVAR STEINODDVEIEN 6 4370 EGERSUND<br />

N CARLSEN JOSTEIN ARVID CIO ELISABETH 4370 EGERSUND<br />

CARLSENDALANEVEIEN 29<br />

N CARLSEN JØRGEN NYEVEIEN72E 4370 EGERSUND<br />

N DALANE ENERGI IKS Postboks 400 4379 EGERSUND<br />

N DJUVE TORUNN DUGANEVEIEN 15 4370 EGERSUND<br />

N EGELAND ANNBJØRG HUMLESTADGATEN 16 4370 EGERSUND<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N GRASTVEIT TORE DALANEVEIEN 21 4370 EGERSUND<br />

N HEGDALO<br />

N HEGDAL ODDVAR KALHAMMERVEIEN 7 4370 EGERSUND<br />

N JEVANORD JORUNN DUGANEVEIEN 11 4370 EGERSUND<br />

N KARLSEN ARNE KARL NYEVEIEN 72 C 4370 EGERSUND<br />

N KARLSEN BENTE KORSVIK DALANEVEIEN 25 4370 EGERSUND<br />

N KARLSEN GUDRUN KALHAMMERVEIEN 14 4370 EGERSUND<br />

N KARLSEN HERMANN EMIL DALANEVEIEN 34 4370 EGERSUND<br />

N KARLSEN OLAV S NYEVEIEN 72 D 4370 EGERSUND<br />

N NEDREBØ JANNE DUGANEVEIEN9 4370 EGERSUND<br />

N ODDANE ANNE SOLVEIG DALANEVEIEN 23 4370 EGERSUND<br />

N ODDANE ASBJØRN DALANEVEIEN 23 4370 EGERSUND<br />

N SEGLEM JENNY DUGANEVEIEN 3 4370 EGERSUND<br />

Siv.ing. Trond Heskestad Gamle Forus vei 6 4033 STAVANGER<br />

N SKJEGGESTAD ELLEN SOFIE DUGANEVEIEN 5 4370 EGERSUND<br />

N SKJELBRED NILS ARILD PORSVEIEN 9 4370 EGERSUND<br />

N SKJELBRED TONE I HELSETH PORSVEIEN 9 4370 EGERSUND<br />

N SKULSTAD JAN KJELL KALHAMMERVEIEN 12 4370 EGERSUND<br />

N SKULSTAD KJERSTI J C KALHAMMERVEIEN 12 4370 EGERSUND<br />

N STORDAHLJERLY DUGANEVEIEN1 4370 EGERSUND<br />

N STORDAHL PER C/O JERLY 4370 EGERSUND<br />

STORDAHLDUGANEV. I AD<br />

N TYSSEBOTN ÅGOT SYNNØVE DUGANEVEIEN 7 4370 EGERSUND<br />

N VOILAS TOVE SISSEL DUGANEVEIEN 13 4370 EGERSUND<br />

106/292<br />

10


Ejgersund kommune<br />

Eigersund kommune AridysakiD: 0 25/ - 4.<br />

TI MdvsaklO: 0 S’/%?.b9a - 01<br />

Trond Heskestad Mottatt: 12 AUG 2OO<br />

Mottatt: — 4 AUG 2UU Gamle Forus vei 6<br />

4033 Stavanger<br />

Gradednt: Egersund, 9. August 2008<br />

Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Gamle Forus vei 6,<br />

4033 Stavanger<br />

Vedrørende mottatt varsel om oppstart av privat reguleringsplan Nyeveien 72,<br />

Egersund.<br />

Vedrørende kunngjøring av igangsatt arbeid med regulering for<br />

eiendommene gnr. 46 bnr. 152, 325, 497 og 1036 samt mindre deler<br />

av tilgrensende eiendommer i Eigersund kommune.<br />

Vi beklager forsinket tilbakemelding etter fristen 5. August 2008, som skyldes ferie<br />

fra vår side. Men vi tillater oss å beramme oss innunder innlevert fristen siden Deres<br />

rundskriv ble sendt ut med tpraktisk frist under feriesesongen.<br />

Vi er eiere av eiendommen Nyeveien 72 D, gnr. 46 bnr. 495, i Eigersund<br />

kommune, og vi viser til Deres kunngjøringsbrev datert 17.06.08 med<br />

vedlagt kart over planområdet.<br />

rett<br />

Undertegnede er eiere av Nyeveien 75, som ligger på sørsiden av Nyeveien —<br />

overfor planområdets planlagte trafikale krysning ut på Nyeveien<br />

Vi stiller oss generelt negative overfor den planlagte reguleringen, men åpner opp for<br />

aksept dersom visse vilkår imøtekommes:<br />

Det planområdet som De har avmerket på kartet berører vår eiendom<br />

uten at det er gitt noen forklaring på hva dette innebærer eller hvilke<br />

konsekvenser det vil få for oss og vårt utemiljø.<br />

I. TraJikJ fra planområdet skal ikke sjenere vår eiendom nevneverdig mer<br />

enn det gjør i dagens trafikkbilde inn til planområdet. Trafikkstøy skal<br />

begrenses, trafikal arealbruk skal begrenses, og retningslys fra kjøretøy<br />

(inn og utkjørsel på Nyeve.ien) skal ikke opplyse vår eiendom / bolig mer<br />

enn det dagens trafikkbilde gjør.<br />

W protesterer på at reguleringspianen berører vår eiendom på noen som<br />

helst måte. Vi protesterer også på å få et forringet utemiljø som følge av<br />

reguleringen og en større utbygging i planområdet.<br />

2. Tillatelse til inngripen på vår eiendom Nyeveien 75 blir uaktuelt i<br />

overskuelig fremtid.<br />

3, Dersom det skal bygges leilighelskomplekser skal disse ikke være høyere<br />

enn 2 etasjer fra dagens eksisterende bakkenivå — og til enhver tid ikke<br />

høyere enn boligen til vår nabo Nyeveien 72D (46/495).<br />

Etter det vi kjenner til, er det planer om å legge en ny vei langs sørvestre<br />

del av vår eiendom med nytt ksyss som nærmeste nabo til oss i sør.<br />

Dette protesterer vi på fordi det vil øke trafikken og trefikkstøyen<br />

betydelig. I dag er det ikke noe nevneverdig trafikk langs vår grense mot<br />

vest og sørvest. Med ny vei og nytt k,yss så vil trafikkrnengden og<br />

treflkkbelastningen forringe miljøet i vesentlig grad.<br />

4. Dersom det skal bygges leilighetskompleks, må totalt antall boenheter ikke<br />

overstige 8 over hele planområdet.<br />

Kommunen har I mange, mange år opplyst at det er den regulerte<br />

Kalharnrneiveien som skal være hovedveien ved en større utbygging på<br />

blant annet gnr. 46 bnr. 35 og bnr. 152. W mener kommunen må innestå<br />

for dette når de behandler Deres regulering.<br />

Vi vil også gjøre Eigersund Kommune kontinuerlig oppmerksom på våre synspunkter,<br />

og forbeholder oss retten til å komme taed ytterligere vilkår / merknader under<br />

kommunens høringsrunde.<br />

Egersund den 1. august 2008<br />

Kopi til: Eigersund Kommune<br />

Med v,galig h s n<br />

Olav 5. Karlsen<br />

Astrid Karlsen<br />

Jan Pau Friestad’<br />

rilçtYri&stad (/<br />

.,<br />

Kopi av dette er sendt: Eigersund kommune v/Dag Kjetil Tonheim.


SIV.ING<br />

TROND HESKESTAD<br />

FYLKESRADMANNEN<br />

Regionalutviklingsavdelingen<br />

v ROGALAND<br />

FYLKES<strong>KOMMUNE</strong><br />

I U RÅDGIVNING-AREALU1VIKLING 5akD.P<br />

ii<br />

MOIICR 13 NOV 2066<br />

ArkivsakiD: 8<br />

Stavanger, 12.11.08<br />

Eigersund kommune<br />

Det faste utvalg for plansaker<br />

Postboks 580<br />

4379 Egersund<br />

UZOO6<br />

Gmdatlng:<br />

11.07.2008<br />

Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Rådgivning - arealutvikflng<br />

Gamle Forus vei 6<br />

4033 STAVANGER<br />

Deres ref: Sakst,etiandler: Hege iÇ. Trondsen<br />

Direkte innvalg: 51 51 6738<br />

Forslag til reguleringsplan for område tiord for Nyeveien 72, Egersund.<br />

Saksnr. 0816026-3<br />

Løpenr. 27190108<br />

Addvnr. FR-RB EG Nyveien<br />

72<br />

Herved oversendes nevnte private planforslag for kommunal behandling i samsvar med Planog<br />

bygningsloven.<br />

UTTALE TIL IGANGSETTING AV PRIVAT REGULERINGSPLAN FOR GNR. 46 BNR.<br />

152,325,497 OG 1036 M.FL. - BOLJGFORMAL, <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Plankart er også oversendt digitalt som pdf-fil sammen med reguleringsbestemmelser og<br />

planbeskrivelse. Sosi-fil av plankart oversendes på anmodning.<br />

Vi viser til ovennevnte sak som er mottatt hos fylkeskommunen 20.06.2008 til uttalelse.<br />

• pnnighilsen<br />

Fylkesrådmannen har vurdert saken som regional planmyndighet og som sektomiyndighet for<br />

friluftsliv og kulturminnevern. Som følge av avtale om utvidet og forpliktende samarbeid mellom<br />

fylkeskommunen og fylkesmannen kommer det ikke egen uttalelse fra Fylkesmannen i Rogaland i<br />

denne saken.<br />

ron eskesta<br />

VEDLEGG:<br />

Planområdet og det meste av Havsøya er vist med arealbruken bolig i kommurteplanen. Inntil<br />

planom rådet ligger flere utbenyttede eiendommer som pà sikt kan bli bygd ut. Vi vil anbefale å<br />

utarbeide en reguleringsplan for hele området mellom Gamleveien og Nyeveien for å få gode<br />

adkomstiøsninger til alle ubenyttede eiendommer. Uansett ber vi om at det tas hensyn til at<br />

tilliggende eiendommer ikke får en vanskeligere adkomst ved framtidig bruk.<br />

1. Reguleringsplan i M=’1:500, datert 15.10.08.<br />

2. Tilhørende reguleringsbestemmelser.<br />

3. Planbeskrivelse dat.06.l 1.08<br />

4. Annonsetekst kunngjøringsannonse<br />

5. Kopi av varslingsbrev dat.17,06.08<br />

6. Liste over varslede grunneiere<br />

7. Brev dat,23.06.08 Dalane Energi<br />

8. Brev dat.03.07.08 fra vegkontoret<br />

9. Brev dat. 11.07.08 fra fylkets regionalpianseksjon<br />

10. Brev dat. 18.07.08 fra Råd for funksjonshemmede<br />

11. Brev dat.01.08.08 fra Astrid og Olav Karisen, eiere av 461495<br />

12. E-post dat.04.08,08 fra Hans Emil Karlsen på vegne av eierne av 46/35<br />

13. Brev dat,09.08.08 fra Joan Pau og Per Arild Friestad, Nyeveien 75<br />

14. Brev dat.20.08.08 fra senioffådet<br />

15. Utfylt sjekkliste vedr. risiko og sårbarhet, dat.03.1 1.08<br />

Ved planlegging av nye boligområder skal det legges til rette for gode uteoppholdsareal, for barn,<br />

unge og voksne. Private og felles uterom skal ha gode sol- og støyforhold, et minimum er at<br />

uteplassen i hovedsak er solbelyst høst- og vårjevndøgn tidlig ettermiddag, dvs, klokken 15.00.<br />

Planleggingen må ha prinsippene bak universell utforming som premiss i det videre arbeidet, både<br />

i forhold til bygninger og uteoppholdsareal, og forholdet bør sikres i reguleringsbestemmelsene.<br />

Vi minner om at det i forbindelse med reguleringsarbeid skal gjennomføres en risiko- og<br />

sårbarhetsundersøkelse. Nivået på denne må fastsettes etter skjønnsmessig vurdering, men ved<br />

offentlig ettersyn må det som et minimum fremgå hvordan temaet er vurdert.<br />

Med hilsen<br />

Regionalplansek ‘onen<br />

1-7- Hege K. Trondsen<br />

rådgiver<br />

Zdlesen<br />

regionalpiansjef<br />

Kopi: Eigersurtd kommune<br />

Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Rogaland<br />

TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: 3201.05.50520<br />

51516600 51516890 Çpj Eger Bygg AS<br />

POSTADRESSE BESØKSADRESSE<br />

Sentrum Postboks 130 ArHtekt Eckhoftsgt. I<br />

4001 Stavanger 4010 Stavanger<br />

E-POST: firniapost@rogttc.no INrERNETT: wvru’.rogalarrd.f.kommune.no<br />

Fax516328fl<br />

E-post trondFhoskestad.net<br />

5 63 28 70<br />

Mob: 906 89 364<br />

Gamle Forus vel 6<br />

4033 Stavanger


DALANE ENERGI<br />

Statens vegvesen<br />

Hovedkontor<br />

Siv.ing Trond Heskestad<br />

Gamle Forus vei 6<br />

4033 STAVANGER<br />

Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Gamle Frusvei 6<br />

4033 Stavanger<br />

Deres ref.:<br />

Deres brev av: 17.06.2000<br />

Vår ref.: 2008-0013-<br />

Gehandiende enhet SafrsbehandIer/innvalg,nr Vår referanse: Deres referanse: Vår dato.<br />

Region vest Knut Nyland -5191430 20001119836.002 Brev av 7/6-00 03072008<br />

Ser-Rogaland distrikt 363-1101<br />

Dalo: 23.00.2008<br />

Reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72, gnr. 46 bnr. 152<br />

m.fI. i Eigersund. Varsel om planoppstart.<br />

Reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72, Eigersund kommune<br />

Vi vil vise til deres varsel om planoppstart av 17/6-08. Planområdet berører ikke direkte riks<br />

og f’Ikesvegnettet. Området får atkomst via Nyevegen/kommunal gate til fv 79 og rv.42, alt<br />

rv.44. Den kommunale delen av Nyevegen er lite egnet for mertrafikk. Kryssområdene ved<br />

Hestvad bru kan ved behov utbedres, men i retning rv.44 er arealene relativ “låst” og<br />

bevaringsverdige. Fortetting i sentrumsnære strøk viii likhet med tilsvarende prosjekt i<br />

nærområde, påvirke trafikkbelastningen. Et avbøtende tiltak kan være begrenset tilgang til<br />

parkeringsplasser, ref. bydelen “Gamle Stavanger” i Stavanger, og/eller utrede alternative<br />

traséer for hovedgater/-veger i Egersund. Denne utfordringen er mer rettet mot<br />

kommuneforvalterne enn tiltakshaveren.<br />

Viser til kunngjøring om reguleringsarbeid i område nord for Nyeveien 72 i Eigersund<br />

kommune. Dalane energi eier eiendommen glir. 46 bnr. 325 som er omfattet av reguleringen.<br />

Dalane energi har ingen motforestillinger mot reguleringsarbeidet, men på denne eiendommen er<br />

det i dag en nettstasjon og det kan derfor ikke bygges boliger på eller i umiddelbar nærhet til<br />

denne. Dette på grunn av magnetfelt rundt nettstasjonen der det ikke bør bygges boliger der feltet<br />

er over 0,4 mikrotesla jmf anbefaling fra Statens stråleverri. Hvor langt ut dette området strekker<br />

seg er per dags dato ikke kartlagt.<br />

Plan og forvaltning<br />

Med hilsen<br />

Med hilsen<br />

Dalane energi<br />

Håvard Taniburstuen<br />

Leder Teknisk stab<br />

seksjonsleder<br />

Knut Nyland<br />

Kopi: Eigersund kommune v/ Dag Kjetil Tonheim<br />

Avdelinger:<br />

Po,tadre,se Telefon: 81544 010 Kontoradresse faktoraadrotse<br />

Statens vegeesen Tetolaks: 5765 5986 Lagårdoveiee 80 Statens Vrgsesrt<br />

teginn vest Rre,apost-ve,t@vegvesen.no 4011 STAVANGER Regnskap<br />

Askedalro 4<br />

tåttfjordseien 76<br />

6063 Leikanger Org.nr: 971033801 9815 VADSØ<br />

Telefon: 7894 15 50<br />

leiefakt: 76 953352<br />

DALANE ENERGI IKS<br />

Org.nr. 048 645 017 EiganeVeion 1, Eie Blerkreim: Lund: Sokndal:<br />

Kontant. 327007 02994 Pnstboks 400 Posiboks 28, Poslboks 104, DraQeland<br />

4379 Egersund 4389 Vtkeså 4465 Moi 4380 Hauge i Ijalane<br />

tirmapost@dalene.energLno Til. 51 4625 00<br />

www.datane-ensrgi.no Fare 51 49 11 33 Futt 51 4625 71 Fart 51 462881 Fes 51 4625 91


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Råd for funksjonshemmede<br />

FYLKESRADMANNEN<br />

Regionalutviklingsavdelingen<br />

ti< i:stt )ii \I<br />

Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Rådgivning - arealutvikling<br />

Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Gamle Forus vei 6<br />

4033 STAVANGER 11.07.2008 Gamle Forus vei 6<br />

4033 STAVANGER<br />

Deres ref.: Saksbehandier: -lege IL Trondsen Saksnr. 08/6026-3<br />

Direkte inrwalg:51 51 6738 Løpertr. 27190/08<br />

Arkivnr. FR-RB ElG Nyv&en<br />

72 Vår ef.: 08/19013 / 08/2690 / PL-, FA-L12, GBR-46/152 Dato: 18.072008<br />

Saksbehandter. Randi Haugsiad Direkte telefon: 51468024/<br />

6-post: rundi.traugstad@eigersund kommune no Deres ref.: /<br />

UTTALE TIL IGANGSETTING AV PRIVAT REGULERINGSPLAN FOR GNR. 46 BNR.<br />

152, 325, 497 OG 1036 M.FL. - BOLIGFORNIAL, <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Vi viser til ovennevnte sak som er mottatt hos fylkeskommunen 20.06.2008 til uttalelse.<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede vedr. reguleringsplan for<br />

Fylkesråclmannen har vurdert saken som regional planmyndighet og som sektormyndighet for<br />

område nord for Nyeveien 72<br />

friluftsliv og kulturminnevern. Som følge av avtale om utvidet og forpliktende samarbeid mellom<br />

fylkeskommunen og fylkesmannen kommer det ikke egen uttalelse fra Fylkesmannen i Rogaland i<br />

Leder i Råd for funksjonshemmede har den 16.07.07 gitt følgende merknad til ovennevnte<br />

denne saken.<br />

reguleringsplan:<br />

Planområdet og det meste av Havsøya er vist med arealbruken bolig i kommuneplanen. Inntil Råd for funksjonshemmede har ingen merknader til saken, men oppfordrer til at<br />

— planområdet ligger flere utbenyttede eiendommer som på sikt kan bli bygd ut. Vi vil anbefale å<br />

utbygger legger universeil utforming til grunn i sitt videre arbeid.<br />

Zs utarbeide en reguleringsplan for hele området mellom Gamleveien og Nyeveien for å få gode<br />

to adkomstiøsninger til alle ubenyttede eiendommer. Uansett ber vi om at det tas hensyn til at<br />

tilliggende eiendommer ikke får en vanskeligere adkomst ved framtidig bruk.<br />

Ved planlegging av nye boligområder skal det legges til rette for gode uteoppholdsareal, for barn,<br />

unge og voksne. Private og felles uterom skal ha gode sol- og støyforhold, et minimum er at<br />

uteplassen i hovedsak er solbelyst høst- og vårjevndøgn tidlig ettermiddag, dvs, klokken 15.00.<br />

Planleggingen må ha prinsippene bak universell utforming som premiss i det videre arbeidet, både<br />

i forhold til bygninger og uteoppholdsareal, og forholdet bør sikres i reguleringsbestemmelsene.<br />

Med hilsen<br />

Vi minner om at det i forbindelse med reguleringsarbeid skal gjennomføres en risiko- og QcaL s.<br />

sårbarhetsundersøkelse. Nivået på denne må fastsettes etter skjønnsmessig vurdering, men ved<br />

Sissel Voilås Randi S. Haugstad<br />

offentlig ettersyn må det som et minimum fremgå hvordan temaet er vurdert.<br />

Leder råd for funksjonshemmede Politisk sekretær<br />

Med hilsen<br />

Regionalplansek onen<br />

Frøyland Ffiesen<br />

regionalpiansjef 4jljla.<br />

Hege 1


Page I of I<br />

(<br />

Til Trond Heskestad<br />

Siving. Trond Heskestad Fra: Bjøm Havsø [bjornhavso@egersundgroup.no]<br />

Gamle Forus vei 6, Sendt: 4. august 2008 13:29<br />

4033 Stavanger Til: trond@heskestad.net<br />

Kopi: dag.kjetil.tonheimeigersund.kommune.no: bhavso@Hotmail.com<br />

Emne: vedr reguleringsplan Nyeveien Eigersund kommune<br />

. .<br />

Viser til Deres brev. datert 17.06.08, ang arbeid med regulering til bohgformål, nord for Nyeveien 72.<br />

Vedrørende kunngjøring av igangsatt arbeid med regulering for<br />

Viktigheb Høy<br />

eiendommene gnr. 46 bnr. 152, 325 497 og 1036 samt mindre deler .<br />

av tilgrensende eiendommer i Eigersund kommune. Eigersund Kommune,<br />

se vedlagt ff1.<br />

Vi er eiere av eiendommen Nyeveien 72 0, gnr. 46 bnr. 495, i Eigersund Som eiere av bla gnr/bnr 46/35, ønsker vi å komme med følgende<br />

kommune, og vi viser til Deres kommentarer:<br />

kunngjøringsbrev datert 17.06.08 med<br />

vedlagt kart over planområdet. Vi ønsker å motta et detaljert kart over området som ønskes regulert,<br />

med bla inntegnet antall bo enheter, plassering og adkomst til disse.<br />

Det planområdet som De har avmerkot på kartet berører vår eiendom Vi forholder oss retten til à komme med kommentarer, merknader,<br />

uten at det er gitt noen forklaring på hva dette innebærer eller hvilke<br />

evt protester når forslag til reguleringsplan foreligger.<br />

konsekvenser det vil få for oss og vårt utemiljø. Vi forventer at adkomst til gnrlbnr 46/35 ikke blir forringet av denne plan.<br />

Vi ønsker â motta forslag til reguleringsplan.<br />

På vegne av eiere gnr)bnr 46/35<br />

Vi protesterer på at reguleringspianen berører vår eiendom på noen som<br />

helst måte. W protesterer også på å få et forringet utemiljø som følge av<br />

reguleringen og en større utbygging i planområdet.<br />

Hans Emil Karlsen<br />

Etter det vi kjenner til, er det planer om å legge en ny vei langs sørvestre<br />

437gEersund<br />

del av vår eiendom med nytt kryss som nærmeste nabo til OSS I sør. Mob: 95-26194<br />

Dette protesterer vi på fordi det vil øke trafikken og frafikkstøyen<br />

betydelig. / dag er det ikke noe nevneverdig trafikk langs vår grense mot<br />

vest og sørvest. Med ny vei og nytt kryss så vil trafikkmengden og<br />

trafikkbelastningen forringe miljøet i vesentlig grad.<br />

Kommunen har i mange, mange år opplyst at det er den regulerte<br />

Kalhammerveien som skal være hovedveien ved en større utbygging på<br />

blant annet gnr. 46 bnr. 35 og bnr. 152. Vi mener kommunen må innestå<br />

for dette når de behandler Deres regulering.<br />

Egersund den 1. august 2008<br />

Astrid Karisen Olav S. Karisen<br />

Kopi av dette er sendt: Eigersund kommune v/Dag Kjetil Tonheim.<br />

12.08.2008


EIGERSUNO <strong>KOMMUNE</strong><br />

Seniorrådet<br />

Trond Heskestad<br />

Gamle Forus vei 6<br />

4033 Stavanger<br />

Egersund, 9. August 2008<br />

Siv.ing. Trond Heskestad<br />

Gamle Forus vei 6<br />

4033 STAVANGER<br />

Vedrørende mottatt varsel om oppstart av privat reguleringsplan Nyeveien 72,<br />

Egersund.<br />

VOr ref.: 08/20668 / 08/2690 / PL-, FA-L12, GBR-46/152 Dato: 20.08.2008<br />

Saksbehandler: Randi Haugstad Direkte telefon: 51 46 80 24/<br />

8-post: randi.haugstadelgersund.kommune.no Deres ref.:<br />

Vi beklager forsinket tilbakemelding etter fristen 5. August 2008, som skyldes ferie<br />

fra vår side. Men vi tillater oss å beramme oss innunder innlevert fristen siden Deres<br />

rundskriv ble sendt ut med upraktisk frist under fetiesesongen.<br />

Høringsuttalelse fra senirorrådet vedr. reguleringsplan for område nord for<br />

Nyeveien 72<br />

rett<br />

Undertegnede er eiere av Nyeveien 75, som ligger på sørsiden av Nyeveien —<br />

overfor planområdets planlagte trafikale krysning ut på Nyeveien.<br />

I sitt møte i Seniorrådet den 20.08.08, har rådet behandlet<br />

Sak 23/08 — RS 3—reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72.<br />

Vi stiller oss generelt negative overfor den planlagte reguleringen, men åpner opp for<br />

aksept dersom visse vilkår imøtekomines: -<br />

1. Trafildc fra planområdet skal ikke sjenere vår eiendom nevneverdig mer<br />

enn det gjør i dagens trafikkbilde inn til planområdet. Trafikkstøy skal Seniorrådets vedtak den 20.08.08:<br />

Seniorrådet har ingen merknader til saken.<br />

begrenses, trafikal arealbruk skal begrenses, og retningslys fra kjøretøy<br />

(inn og utkjørsel på Nyeveien) skal ikke opplyse vår eiendom / bolig mer<br />

enn det dagens trafikkbilde gjør.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

2. Tillatelse til inngripen på vår eiendom Nyeveien 75 blir uaktuelt i<br />

overskuelig fremtid.<br />

3. Dersom det skal bygges leilighetskomplekser skal disse ikke være høyere<br />

enn 2 etasjer fra dagens eksisterende bakkenivå * og til enhver tid ikke<br />

høyere enn boligen til vår nabo Nyeveien 72D (46/495).<br />

4. Dersom det skal bygges leilighetskompleks, må totalt antall boenheter ikke Med hilsen<br />

overstige 8 over hete planområdet.<br />

Vi vil også gjøre Eigersund Kommune kontinuerlig oppmerksom på våre synspunkter,<br />

&<br />

og forbeholder oss retten til å komme med ytterligere vilkår / merknader under Else Marie Schneidereit Randi S. Haugstad<br />

kommunens høringsrunde. Leder seniorrådet Politisk sekretær<br />

Kopi til: Eigersund Kommune<br />

Med nlig sen<br />

Kopi til:<br />

Dag Kjetil Tonheim Plansjef<br />

/,<br />

Joan Pau Friesta<br />

er Arild riestad,<br />

Besøksadrease: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Ola Telefon: 51 4680 00<br />

Postadresse: Posth 0, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Tetefaks: 51 468097<br />

E.postadresse: pos ,rsundjrommune.no Internett: waw.eigersund.kommtifle.rlo Org.nr: 944 496 394


SIV.ING<br />

TROND HESKESTAD<br />

RÅDGIVNING - AREALUTVIKUNG<br />

I I<br />

oppå parkeringsanlegg, og i tillegg ved bord/benker på lekeplass. Fellesbygget<br />

forventer vi skal bidra til et sosialt og miljøskapende fellesskap blant beboerne.<br />

• Når det gjelder flomfare, viser vi at det tidligere er bygd boliger i samme område (på<br />

46/885) uten at vi kjenner til flomproblemer. Vår planlagte bebyggelse ønskes lagt på<br />

kotehøgde 15,0, hvilket er I meter over terrengnivå i Kl. Vi antar at<br />

grunnvaimsstanden ligger nær terrengoverfiaten midt ute på tilgrensende myr i vest.<br />

Kanten av myra ligger på kote 14, dvs, at vannstanden på myra må stige med over I<br />

meter før planlagte boliger blir truet. Det mener vi er et helt urealistisk scenario som<br />

aldri har forekommet på dette sted innenfor kjent tidsepoke.<br />

• Det har ikke vært foretatt måling av elektromagnetisk stråling fra aktuell trafo. Det<br />

kan være hensiktsmessig å be Dalane Energi om måling flar 2.gangs behandling av<br />

reguleringspianen.<br />

• Det er planlagt 8 parkeringsplasser i garasjeanlegg på kote 14,7 og 4 carporter oppå<br />

parkeringsdekke på kotenivå 17,2. I tillegg planlegges 8 gjesteparkeringsplasser,<br />

hvorav 2 HC-plasser. Vi får da en samlet parkeringsdekning på 1,7, hvilket vi håper<br />

kan aksepteres for denne type bebyggelse.<br />

2 h I Stavanger, 23.06.09<br />

Eigersund kommune<br />

Det faste utvalg for plansaker<br />

Postboks 580<br />

4379 Egersund<br />

Forslag til reguleringsplan for område nord for Nyeveien 72, Egersund.<br />

Det vises til vår oversendelse dat. 12.11.08 av planforslag. Viser også til kommunens<br />

tilbakemelding pr. epost 03.12.08. Videre vises til møte med plansjefen 15.01.09 der<br />

justeringer av planforslaget ble diskutert.<br />

Plankart er også oversendt digitalt som pdf-fil sammen med justerte reguleringsbestemmelser,<br />

revidert planbeskrivelse og hustegninger. Sosi-fil av plankart oversendes på anmodning.<br />

Vi er kommet noe på etterskudd med denne planen. Det skyldes i hovedsak at vi har sett oss<br />

nødt til åjobbe en del med hustegningene for å sikre at lasningene som vi foreslår i<br />

reguleringspianen, er gode og realistiske. Tegninger foreligger nå og følger som vedlegg.<br />

gjenn ig hilsen<br />

ro d Heskestad<br />

VEDLEGG:<br />

Vedlagt følger justert planforslag dat.05.06.09. Justert planforslag har i hovedtrekkene samme<br />

planstruktur som planforslaget dat.1510.08. Vegsystem og feltene B1 og B2 er uendret.<br />

Endringene dreier seg frmrst og fremst om felt Kl med tilhørende anlegg. I og med at det nå<br />

foreligger tegninger har vi fått mulighet for å detalregulere Kl. I tillegg til 12 horisontal- og<br />

vertikaldelte leiligheter i Kl er det lagt inn et fellesbygg oppå garasjeanlegget. Det er også<br />

vist en gangbro fra fellesbygget over til 2.etasje i leilighetsbygget. Det er foretatt en<br />

omplassering av parkeringsplasser og også lagt inn 2 llC-plasser som kantsteinsparkering ved<br />

lekeplass.<br />

M1 1. Reguleringsplan i :500, datert 05.06.09.<br />

2. Tilhørendejusterte reguleringsbestemmelser.<br />

3. Revidert planbeskrivelse dat.2306.09<br />

4. Hustegninger (sendes kun pr. epost)<br />

pj: Eger Bygg AS<br />

Under henvisning til kommunens epost dat.03.12.08 har vi følgende kommentarer:<br />

• Den høge utnyttelsen framkommer på grunnlag av et uttrykkelig ønske fra<br />

initiativtakerne til seniorboliger i Egersund. De ønsker minimum 12 boliger i<br />

prosjektet. Nå når konkrete tegninger foreligger, ser vi at det er uproblematisk å<br />

redusere hyggets høgde til 6,5 ni siden det planlegges flatt tak. Da vil bygget bli<br />

vesentlig lavere enn bygningen på 46/885.<br />

• Rekkehus passer ikke inn i seniorboligkonseptet da det i vertikaldelte rekkehus vil<br />

være hitern trapp og dermed umulig å ivareta livsløpsstandard. Pga. behov for felles<br />

heis vil en oppdeling av bygningsmassen være uheldig.<br />

• Felles lekeptass er på 126 in2 med variert terreng med mulighet for sandkasse/benker<br />

og apparater på den flate delen i vest og mulighet for rutsjebane og aking om vinteren<br />

i øst. Om ønskelig kan vi utarbeide en møbleringsplan for lekeplassen.<br />

• Vi mener at planforslaget oppfyller kravene i PBL §69. Uteoppholdsarealene for<br />

beboerne i Kl er orientert mot vest for ettermiddags- og kveldssol. Boligene i I etasje<br />

får et privat uteop?holdsareal på 30 in2 (4x7,5m). I 2,etasje er uteopphold basert på<br />

balkonger på 9 in (4x2.25m). Leilighetene planlegges for aldersgruppen 55+. Denne<br />

aldersgruppcn kjennetegnes ved at de ønsker seg bort fra enebolig med mye hagestell<br />

og vedlikehold over til en boligfcnm som krever mindre av dette. På dette grunnlag<br />

mener vi derfor at de private uteoppholdsarealene er tilstrekkelige. Felles<br />

uteoppholdsarealer finnes på vestvendt balkong på 25 m2 (3,3x7,3m) foran carportene<br />

Gamle Forusvel 6 min ol m<br />

4033 Stavanger Mob 90689 364 E-post: tmndesIeetad.net


III. FELIÆSOMRÅDER<br />

§ 12 Regulerte felles kjøreveger er felles for hele planområdet.<br />

Felles gangveger og parkeringsplasser er felles for område 1(1.<br />

Felles bossoppstillingspiass er felles for hele planområdet.<br />

BESTEMMELSER TIL REGULERINGSPLAN FOR OMRÅDE NORD FOR NYEVEIEN 72,<br />

EIGERSIJND <strong>KOMMUNE</strong>.<br />

Planen er datert: 05.06.09 13 Felles lekeplass og grøntarealer er felles for hele reguleringsområdet. Lekcplass skal så langt<br />

Siste revisjon: som mulig anlegges i samsvar med prinsippene om universell utforming.<br />

Disse reguleringsbestemrnelser gjelder for det området som på plankartet er vist med<br />

FELLESBESTEMMELSER.<br />

reguleringsgrense.<br />

§ 14 Etter at denne reguleringsplan med tilhørende bestemmelser er godkjent, kan det ikke inngås<br />

Området regiileres til følgende formål: privatrettslige avtaler som er i strid med planen og dens bestemmelser.<br />

I. Byggeområder for boliger<br />

Il. Spesialomnråder § 15 Ved søknad om tiltak skal forhold knyttet til radon dokumnenteres og eventuelt avbotende<br />

III. Fellesområder tiltak skisseres.<br />

§ 16 Mindre bygg/anlegg for tekniske installasjoner kan etableres innenfor felles grontområder.<br />

I. BYGGEOMDÅDER FOR BOLIGER. § 17 Prinsippene bak universell utforming skal søkes ivaretatt.<br />

Frittligende bolibebveeclse<br />

§ I I feltene Dl og B2 kan det oppføres ene- eller tomnannsboliger med tilhørende anlegg.<br />

§ 2 Tillatt bebygd areal %-BYA skal ikke overstige 30% av tomtas nettoareal. Garasje/parkering<br />

kommer i tillegg.<br />

§ 3 Det skal på egen eiendom vises 2 biloppstillingsplasser pr. boligenhet.<br />

§ 4 Moneliogden skal ikke overstige 8,0 m over tilstøtende planen terrengs høyeste punkt.<br />

Mønehogde skal likevel ikke i noe tilfelle overstige 9,5 m over tilstøtende planert terrengs<br />

laveste punkt. Takvinkel skal ikke overstige 45° ved saltakslosiming. Ved pulttak skal<br />

gjennomsnittlig gesimshogde ikke overstige 8.0 m.<br />

§ 5 Frittliggende garasje med bodareal kan oppføres i inntil 50 ni 2. Garasje tillates oppført med<br />

mønehøyde inntil 4 meter. Garasje kan plasseres inntil I meter fra og parallelt med regulert<br />

vegside.<br />

Konsentrert boIihcbyeelse<br />

§ 6 Boligbehyggelsen i felt Kl skal oppføres som konsentrert bebyggelse i samsvar med<br />

detaljplan i Ml :200 som skal godkjennes ved søknad om tiltak. Det tillates inntil 12<br />

boenheter, samt fellesbygg slik planen viser.<br />

§ 7 Bebyggelsen skal oppføres med hatt tak eller pulttak.<br />

§ 8 Det skal opparheides nsinimom 20 felles parkeringsplasser, hvorav 2 l-lC-plasser..<br />

§ 9 Bebyggelsens hogde i Kl skal ikke overstige kote 21,5.<br />

II. SPESIALOMRÅDER<br />

§ 10 Område for trafo kan kun nyttes til (lette formålet.<br />

§ Il I frisiktsoner skal det være fri sikt i en liøgde av 0.5 in over tilstøtende vegers planum.


3. Brev dat. 11.07.08 fra fylkets regionalplanseksion<br />

Uttalelsen er avgitt også på vegne av fylkesmannen. Man anbefaler at det utarbeides en ny<br />

reguleringsplan for hele området mellom (lamleveien og Nyeveien for å få gode atkomstløs<br />

ninger til alle ubenyttede eiendommer. Uansett ber man om at det tas hensyn til at tilliggende<br />

eiendommer ikke får vanskeligere atkomst ved framtidig bruk. Man minner om kravene vedr.<br />

sol- og støyforhold, samt universell utforming. Det skal gjennomføres en risiko- og sårbar<br />

hetsundersøkelse.<br />

Kommentar:<br />

Dersom det skal foretas en nyregulering av et større område mellom (landeveien og Nyeveien,<br />

må nok arbeidet skje i kommunal regi. I foreliggende planforslag er det tatt hensyn til<br />

at atkomst for tilliggende eiendommer ikke skal blokkeres. Da planlagt bebyggelse ligger<br />

vestvendt og noe lavere enn eksisterende bebyggelse, har vi ikke sett behov for å utarbeide<br />

sol/skygge-illustrasjoner. Da bebyggelsen ligger tilbaketrukket i forhold til trafikkerte veger.<br />

har vi heller ikke sett behov for å gjennomføre trafikkstøyberegninger. Universell utforming<br />

er ivaretatt i reguleringsbestemmelsene. Utfylt sjekkliste vedr. risiko/sårbarhet vedlegges.<br />

Beskrivelse til reguleringsplan for område nord for<br />

Nyeveien 72, Eigersund kommune<br />

Bakgrunn for igangsdllelse av saken<br />

Undertegnede er engasjert av Eger Bygg AS som delvis er grunneier selv og delvis har inngått<br />

avtale med grunneiere i området.<br />

Hensikten med planarheidet er å t oingjort en gammel reguleringsplan som er uaktuell og<br />

således tilrettelegge området for ny boligbygging.<br />

4. Brev dat.l 8.07.08 fra Råd for funksjonshemmede<br />

Han ingen merknader, men oppfordrer til at universell utforming legges til grunn.<br />

Kommentar:<br />

Universell utforming er ivaretatt i bestemmelsenes § 17.<br />

Planmessige forhold<br />

5. Brev dat.Ol .08.08 fra Astrid og Olav Karlsen, eiere av 46/495<br />

Man prutesterer mot veg langs sørvestre del av eiendommen og viser til Kalliainniervegen i<br />

gjeldende reguleringsplan. Det protesteres mot økt trafikk, trafikkstøy og forringet uteinilø.<br />

Kommentar:<br />

Eiendommen 46/495 blir kun fysisk berørt av frisiktsone. Det ligger i dag veg langs sorvestre<br />

side av eiendommen. Det vil bli flere brukere av denne vegen som følge av reguleringsforsla<br />

get. Vi har forstått det slik at gjennomføring av Kalhammervegen ikke lenger er aktuelt.<br />

Som nevnt omfattes området av en gammel reguleringsplan som i senere år ikke er blitt fulgt<br />

opp. Bl.a. er det i området regulert inn en y veg. Kalhaminervegen og et par industritomter.<br />

Vi bar forstått det slik at mye av innholdet i denne gamle reguleringsplanen nå ei’ uaktuelt og<br />

ikke vil bli gjennomført.<br />

I kommuneplanen er planområdet avsatt til boligforrnål.<br />

Planarbeidet omfattes ikke av krav om konsekvensutredninger.<br />

Planprosess<br />

6. E-post dat.04.08.08 fra Hans Enmil Karlseim på vegne av eierne av 46135<br />

Man ønsker å motta forslag til reguleringsplan og forbeholder seg retten til å kommentere,<br />

evt. protestere. Atkomst til deres eiendom 46/35 vest for planområdet må ikke forringes.<br />

Kommentar:<br />

Planforslagel vil man få tilgang til når planen legges ut til offentlig ettersyn. Vi kan ikke se at<br />

foreliggende planforslag innebærer forringet atkomst til 46/35.<br />

Oppstart av reguleringsarbeid ble kunngjort ved annonser i Stavanger Aftenblad og Dalane<br />

Tidende 20.06.08, se vedlagte annonsetekst. Frist for kommentarer ble satt til 05 .08.08.<br />

Skriftlig varsel ble sendt til 28 grunneiere og 9 høringsinstanser ved vedlagle brev<br />

dal. 17.06.08.<br />

Følgende skriftlige kommentarer er mottatt:<br />

7. Brev dat.09.08.08 fra Joan Pau og Per Arild Friestad, Nyeveien 75<br />

Man framhever følgende:<br />

I. Trafikk fra planområdet skal ikke sjenere eiendommen<br />

2. Det tillates ikke inngrep i Nyevn.75<br />

3. Nye boliger mâ ikke overstige 2 etasjer<br />

4. Antall nye boenheter må ikke overstige 8<br />

Kommentar:<br />

Nyeveien 75 ligger på motsatt side av Nyeveien i forhold til avkjørselen til planoinrådet. Noe<br />

mer trafikk vil det bli, men dette vil være marginalt i forhold til dagens trafikksituasjon. Inn<br />

grep i Nyevn.75 er ikke foreslått. Nye boliger vil begrense seg til 2 etasjers hogde. Utbygger<br />

ønsker å bygge området ut med mer enn 8 boliger.<br />

I. Brev dat.23.06.08 Dalane Energi<br />

Man ber om at det blir tatt hensyn til eksisterende nettsiasjon med tilhørende magnetfelt.<br />

Boliger må derfor ikke bygges i umiddelbar nærhet av denne.<br />

Kommentar:<br />

Kravet til byggeavstand fra nettstasjoa er 5 meter. Dette er ivaretatt i planforslagel med unn<br />

tak av avstand til carporter. Carporter er imidlertid mindre viktige bygninger med reduserte<br />

avstandskrav. Ifølge Dalane Energi vil det med 5 meters avstand normalt heller ikke være<br />

problem med grenseverdien for elektromagnetisk stråling. I planforslaget er avstand fra nettstasjonen<br />

til nærmeste bygningsdel for bolig ca. 7 m.<br />

8. Brev dat.20.08.08 fra seniorrådet<br />

Har ingen merknader.<br />

2. Brev dat.03.07.0S fra veukontoret<br />

Den kommunale vegen Nyeveien er lite egnet for merirafmkk. Fortetting i sentrumsnære strøk<br />

vil påvirke trafikkbelastningen. Et avbøtende tiltak kan være å begrense tilgangen til parke<br />

ringsplasser og/eller utrede nye vegløsninger.<br />

Kommentar:<br />

Vegkontoret reiser her mer prinsipielle spørsmål som det tilligger kommunen å ta stilling til.<br />

2


oppnå en bedre arealutnyttelse. Eksisterende veg sør for trafo er foreslått omgjort til gangveg<br />

som en snarveg for fotgjengere og syklister fram til område Kl. Atkomstvegen er tilknyttet<br />

parkeringsområdene P1, P2 og P3. Under fellesbygget og P1 ligger et garasjeanlegg med plass<br />

til 8 biler. Her vil kun være takhøgde for personbiler. Parkeringsområdene P1, P2 og P3 gir 12<br />

parkeringsplasser, hvorav 4 som gir mulighet for carport. Totalt får vi da 20 parkeringsplasser<br />

for de 12 planlagte seniorleilighetene beregnet på aldersgruppen 55+. Atkomstvegen ender<br />

med snuhammer ved felt B2. Ingen deler av vegen har brattere stigning enn 1:10. Alle veger<br />

og parkeringsplasser er regulert som fellesområder.<br />

Frisiktsoner for avkjørsel til Nyeveien er regulert med frisiktsoner 4x30 meter.<br />

Beskrivelse av phsnområdet<br />

Annen arealbruk<br />

Det er avsatt tomt omkring eksisterende trafo (nettstasjon) som spesialområde. Tomten er<br />

arrondert i forhold til nåværende tomtegrenser. Dette er gjort for å få en mer effektiv arealbruk.<br />

øst for trafotomt er det avsatt areal for oppstilling av sappeldunker på hentedag.<br />

Barn/unge/funksionsliernmede<br />

Sentralt i området er det planlagt lekeplass på 126 m2. Denne har en flat dcli vest og skrå<br />

nende areal i øst, hvilket gir mulighet for ulike aktiviteter og opparbeidelse.<br />

Prinsippene bak universell utforming skal søkes ivaretatt.<br />

Planområdet omfatter et areal på ca.4,5 daa fra i hovedsak eiendommene gnr.46, bnr.152, 497<br />

og 1036. Området har tilkomst fra Nyeveien nord for Nyeveien 72 og strekker seg derfra<br />

nordover ca. 110 meter i ca. 40 meters bredde. Området består for det meste av dyrka areal<br />

som ligger brakk, samt hageareal med noen busker/trær. Av bebyggelse finnes det i dag ett<br />

bolighus og én nettstasjon. Området er vestvendt og solrikt med noe utsikt. Det er ingen spe<br />

sielle lokalklimatiske forhold som en er kjent med.<br />

Nærmeste barnehage ligger på Slettebø. Ellers er der bamehage på Grønebråden som ligger<br />

rett under Langevannsfeltet. Bameskolen ligger rett ved siden av barnehagen på Grønebråden,<br />

og ungdomskolen ligger like ovenfor videregående skole på Lagård.<br />

Skoleveien blir via Nyeveien som har fartsgrense 3Okm/t og videre på gang/sykkelsti med<br />

undergang under RV 42.<br />

Det er ikke fortau i Nyeveien far nesten helt ned i sentrum eller opp til Hestvad Bro.<br />

Området er sentrumsnært med gangavstand til sentrum. Det går rutebuss i Nyeveien.<br />

En er ikke kjent med spesielle miljøforhold verken innenfor planområdet eller i tilgrensende<br />

områder.<br />

Grunnforholdene er gode.<br />

Det er ikke avdekket kulturminner i området.<br />

Området kan tilknyttes offentlig ledningsnett for vann og avløp.<br />

Grunnforhold/sikringstiltak<br />

Byggegmanen er i hovedsak fjellgninn med noe løsmasser i nord og øst. I vest er det myr<br />

aktig, men ikke dypt ned til fast grunn. Sjekklisten vcdr. risiko og sårbarhet avslører ikke spe<br />

sielle forhold.<br />

Beskrivelse av planforslaget<br />

Planforslaget har følgende arealbruk:<br />

Reguleringsbestemmelser<br />

I reguleringsbestemmelsene stilles krav vedr. utnyttelse. byggehøgder og parkering. Det er<br />

lagt inn en egen reguleringsbestemmelse som ivaretar universell utforuring.<br />

Konsekvenser av planforslaget<br />

Områder Formål Areal i daa<br />

Byggeoniråder Frittliggende boligbebyggelse 1,88<br />

Konsentrert boligbebyggelse 1,31<br />

Spesialområder Trafo 0,06<br />

Fellesområder Gangveg 0,04<br />

Veg 0,73<br />

Parkering 0,25<br />

Lekeareal 0,13<br />

Grøntareal 0,1 I<br />

Bossoppstillingsplass 0,03<br />

4,54<br />

Utbygging vil medføre en liten befolkningsøkning og dermed noe større trafikk både inne i<br />

reguleringsområdet og i Nyeveien.<br />

Det vil bli noe økt etterspørsel etter offentlig og privat service/tjenester. Del blir et marginalt<br />

økt behov for kapasitet i skoler og bamehager. Utbygging av området vil marginalt styrke<br />

trafikkgrunnlaget for bussruter i Nyeveien.<br />

Vi kan ikke se at utbyggingen vil bli berart av trafikkstøy eller andre vesentlige miljøproble<br />

mer.<br />

De minste barna får et godt tilbud med innregulert lekeareal. Eldre barn og unge får ikke nye<br />

aktivitets- og tjenestetilbud utover det som fmnes i området fra før.<br />

Vi kan ikke se at det oppstår konflikter i forhold til overordnede planer og vedtak.<br />

Universell utforming og tilgjengelighet for alle lar seg ikke gjennomføre 100% pga. terrengforholdene.<br />

Når det gjelder boligene i Kl, er livsløpstandard ivaretatt ved heis.<br />

Som tidligere nevnt fimmes det ikke indikasjoner på problemnatiske/farlige grunnforhold i om<br />

rådet. Sjekklislen for risiko/sårbarhet avslører heller ikke spesielle beredskapsmnessige forhold<br />

i dette området bortsett ifra at det kun er en atkoms(mulighet for brannbil. Det er imidlertid en<br />

ganske vanlig situasjon i norske boligområder.<br />

L!r<br />

1<br />

Planlagt bebyggelse<br />

Områdene BI og B2 er regulert til frittliggende boligbebyggelse med mulighet for ene- eller<br />

tomannsboliger. Område Kl er regulert for konsentrert bebyggelse med inntil 12 boliger, samt<br />

fellesbygg for sosiale og miljoskapende aktiviteter. Planlagt bebyggelse framgår av vedlagte<br />

hustegninger som viser et toetasjes leilighetsbygg med 6 leiligheter i hver etasje. For ivareta<br />

kelse av livsløpstandard er det lagt inn heis. Mellom nivå for 2.etasje og nivået for fellesbyg<br />

get oppå parkeringsanlegget er det lagt inn en gangbro. Boder er planlagt på bakkenivå for<br />

alle boligene, dels i områdets grense mot sør og dels i tilknytning til parkeringsområde P2.<br />

Maksimnalt vil området kunne gi 18 nye boliger foruten eksisterende bebyggelse på 46/497.<br />

23.06.09 TH<br />

Veger/parkering<br />

Området er planlagt med atkomst fra Nyeveien i nåværende avkjørsel mellom 46/495 og<br />

46/89. Vegen inn i området følger delvis eksisterende vegtraseer, men er delvis omlagt for å<br />

3 4


Streksymboler m.v.<br />

— — — — — Planens begrensing<br />

Formålsgrense<br />

— Eiendomsgrense oppheves<br />

Tomtegrense<br />

Tegnforklaring:<br />

PBL. § 25 Reguleringsformål<br />

Byggeområder<br />

I I Fritthggende boligbebyggelse<br />

I I Konsentrert boligbebyggelse<br />

Spesialområder<br />

Trafo<br />

- -<br />

— Senterlinje<br />

I i Frisiktsone<br />

/f\<br />

Fellesområder<br />

Felles gangveg<br />

Omriss av planlagt bebyggelse<br />

Felles veg<br />

Felles parkering<br />

Felles lek<br />

NORD<br />

Målestokk: 1:500<br />

Ekvdistanse I m.<br />

Felles grøntareal<br />

20m 25m 30m 35m 40m 45m SOm<br />

5m lOm 15m<br />

Bossoppstillingsplass<br />

V////À<br />

Trond Heskestad<br />

Gamle Forusvei 6,4033 Stavanger<br />

H Siv.ing.


6/8L L<br />

D<br />

D


Eigersund<br />

Dato: 19.08.2009<br />

Arkiv: :PL-, FA-L12,<br />

GBR-7/1<br />

Arkivsaksnr.:<br />

07/4232<br />

Journalpostløpenr.:<br />

09/63063<br />

kommune —<br />

Avdeiing:<br />

Enhet:<br />

Saksbehandier:<br />

Stilling:<br />

Teiefon:<br />

E-post:<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

149/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til boligbebyggelse - Leidland<br />

Sammendrag:<br />

I forbindelse med kommunestyrets behandling av denne reguleringspianen, ble det vedtatt at<br />

det skulle vises gang og sykkelsti til fylkesvei 65 med rekkefølgekrav. Administrasjonen har<br />

sett på ulike måter å løse dette på, og har fått utarbeidet tre alternative utkast til trase. En<br />

klarer ikke å få til løsninger som ivaretar universell utforming pga. høydeforskjellen og<br />

terrenget i området. Rådmannen har forståelse for at hadde vært ønskelig med en slik<br />

snarvei, men vil fraråde denne da adkomsten til dette boligområdet er løst tilfredsstillende på<br />

andre måter. Etter en samlet vurdering anbefaler rådmannen at det ikke legges inn gang og<br />

sykkelsti til fylkesvei 65, da dette er løst tilfredsstillende på andre måter i planen og at<br />

løsningen ikke tilfredsstiller krav til universell utforming. Planen avsluttes og kunngjøres i tråd<br />

med de andre punktene i kommunestyrets vedtak.<br />

Saksgang:<br />

MU avgjør om saken skal videre til kommunestyret<br />

Rådmannens forslag til vedtak 19.08.2009:<br />

Det legges ikke inn gang og sykkelsti til fylkesvei 65 i reguleringsplan for Leidlandshagen.<br />

Planen avsluttes og kunngjøres i tråd med de andre punktene i kommunestyrets vedtak i sak<br />

050/09.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i PBL § 27.1 nr.2.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Saksnummer Utvalg/komite<br />

086/09 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

050/09 Kommunestyret<br />

119/292<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Piankontoret<br />

Dag Kjetli Tonheim<br />

Plansjef<br />

51 468321<br />

dag.kjetii.tonheim@eigersund.kommune.no<br />

Møtedato<br />

19.05.2009<br />

08.06.2009


Regulering gnr. 7 bnr 1,4,50 til boligbebyggelse — Leidland -4.<br />

gangsbehandling<br />

I forbindelse med kommunestyrtes behandling av boligområdet Leid landshagen gnr. 7 bnr. i<br />

mfl. ble det vedtatt at det skulle vises gang og sykkelveg til Fv65 og at dette skulle legges inn<br />

som et rekkefølgekrav.<br />

Offentlige uttaler<br />

1. Statens vegysen u Merknad<br />

2. RFF Merknad<br />

JSerorrådet o Merknad<br />

Private uttaler<br />

4. Trond Heskestad ! Merknad<br />

Offentlige uttaler<br />

5. Statens vegvesen<br />

6. RFF<br />

i<br />

Ingen avalternativene vil<br />

tilfredsstille kravene i<br />

Rådmannen viser til at det ikke er<br />

mulig å få til løsninger som ivaretar<br />

vegnormalen HBO17. For<br />

fuksjonsfriske vil traseene<br />

fungere som snarveg/turveg,<br />

kravene i vegnormalen HBOI7. Dette<br />

har med stor høydeforskjell og bratt<br />

terreng og til dels knapt tilgjengelig<br />

men det er nødvendig med<br />

effektive sikringstiltak<br />

areal. Videre vil en stille spørsmål ved<br />

trafikksikkerheten ved<br />

krysspunktet med fv 65. Ikke krysningspunktet. Dersom traseene<br />

minst vil siktkrav kreve ikke kan skiltes for syklister vil<br />

betydelige inngrep i<br />

sideterrenget langs<br />

fylkesvegen. Traseene bør<br />

hensikten med gang og sykkelvegen<br />

være redusert kraftig. Rådmannen vil<br />

derfor fraråde at en legger inn slik<br />

ikke skiltes for syklister. gang og sykkelveg på denne<br />

strekningen.<br />

Slike krappe kurver som en vil ha i<br />

Stiller spørsmål ved<br />

vindervedlikehold. E<br />

forbindelse med en offentlig gang og<br />

sykkelveg her, vil være tilnærmet<br />

umulig å vedlikeholde maskinelt for<br />

Råd for funksjonshemmede<br />

støtter seniorrådets vedtak<br />

som lyder slik:.”Rådet kan<br />

eksempel i forbindelse med<br />

J snørydding, strø ing etc.<br />

E Rådmannen viser til at en fraråder at<br />

en legger inn gang og sykkelveg på<br />

denne strekningen.<br />

ikke gå inn for noen av<br />

løsningene til sykkel- og<br />

gangvei til det nye feltet på<br />

Leidland, da sykkel- og<br />

gangveien ikke tilfredsstiller<br />

kravene til universell<br />

utformjZ___<br />

.I._I_.L..__I..._...<br />

7. Seniorrådet Sen iorrådet kan ikke gå inn<br />

for noen av løsningene til<br />

sykkel- og gangvei til det nye<br />

feltet på Leidland, da sykkelog<br />

gangveien ikke<br />

tilfredsstiller kravene til<br />

universeNutforrpin<br />

E Rådmannen viser til at en fraråder at<br />

en legger inn gang og sykkelveg på<br />

denne strekningen.<br />

120/292 2<br />

E<br />

E<br />

E


Private uttaler<br />

8. Trond Heskestad Vi forstår de gode E Rådmannen viser til gjennomgangen i<br />

I<br />

intensjonene som ligger bak saken og vurderer det som lite<br />

forslaget om å etablere en hensiktsmessig å legge slik gang og<br />

gang-/sykkelvegforbindelse sykkelveg inn i planen da denne ikke<br />

fra boligfeltets østre del ned vil tilfredsstille krav til universell<br />

til Ystebrødvegen, men utforming. Dersom dette hadde vært<br />

ønsker å stille noen kritiske den enste gang- og<br />

spørsmål til om dette totalt sykkelforbindelsen til området, hadde<br />

sett er ønskelig, en måtte akseptere avvik fra kravene.<br />

-<br />

- Drift<br />

- Trafikksikkerhet<br />

- Terrengtilpassning/kostn<br />

Hvem skal bruke veien? I dette tilfellet er gang og<br />

og vedlikehold? sykkelforbindelse løst tilfredsstillende<br />

på andre måter i tilknytning til feltet.<br />

Rådmannen<br />

ader?<br />

Etter vår oppfatning er barns<br />

skoleveg meget godt ivaretatt<br />

i planforslaget. Personer som<br />

ønsker å komme til byen pr.<br />

sykkel, har mulighet til å<br />

benytte planlagt gang- og<br />

sykkelveg fra feltets<br />

innkjørsel og langs<br />

Ystebrødvegen. Det er etter<br />

: vår oppfatning en dårlig<br />

utnyttelse av økonomiske<br />

ressurser å bruke penger på<br />

en bratt og vanskelig snarveg<br />

for de ungdommer og voksne<br />

som ønsker å sykle inn til<br />

byen.<br />

Rådmannen vil etter en samløet gjennomgang av uttaler anbefale at en ikke legger gang og<br />

sykkelveg inn i planen som vedtatt i kommunestyret 08.06.09 i sak 050/09.<br />

Eksisterende gangveger og fortau i og til planområdet<br />

Det er regulert fortau med bredde 2,75 m langs hele samlevegen, samt langs noen av<br />

atkomsvegene. Fra om lag midt på samlevegen er det planlagt en gangveg over til<br />

idrettsanleggene i “Hålo”. Denne gangvegen blir ca 350 m lang og har en stigning på<br />

maksimalt om lag 1:12 (83 o/oo).<br />

Det er videre planlagt gang- og sykkelveg langs Ytstebrødveien fra Eigerøybrua til krysset<br />

mellom Ytstebrødveien og samlevegen til Leidlandshagen. Gang- og sykkelvegen er planlagt<br />

på nordsiden av Ytstebrødveien, men vil krysse Fv65 ved adkomsten til dette boligfeltet.<br />

Reguleringspianen for Leidlandshagen er samordnet med reguleringsplanen for gang og<br />

sykkelveg Leidland- Skadbergstronda.<br />

Kort gjennomgang av planforslaget<br />

Som en oppfølging av kommunestyrets vedtak har en fått utarbeidet tre alternativer med<br />

ulike stigningsforhold.<br />

Det har ikke vist seg mulig å få til universell utforming av denne gang og sykkelvegen. Dette<br />

skyldes i hovedsak stor høydeforskjell mellom boligfeltet og fylkesvegen, bratt sideterreng og<br />

knapt areal på deler av strekningen som gjør det tekniske vanskelig å få til gode løsninger.<br />

12 1/292<br />

3


-fl<br />

CD<br />

CD<br />

Co<br />

CD<br />

fl)<br />

CD<br />

CD<br />

CD<br />

3<br />

CD<br />

0<br />

Co<br />

4-<br />

CD D<br />

D<br />

CD<br />

-<br />

Co<br />

-fl<br />

CD<br />

CD<br />

Co<br />

CD<br />

fl)<br />

D<br />

CD<br />

CD<br />

CD<br />

3<br />

CD<br />

0<br />

CO<br />

4-<br />

CD<br />

D<br />

CD<br />

-<br />

0<br />

CD<br />

• CD<br />

CD<br />

CD<br />

CD<br />

.÷CD<br />

3D<br />

- CD<br />

CD<br />

°Ct)<br />

30<br />

fl)<br />

CDQ<br />

1CD<br />

CD<br />

fl)..<br />

(0<br />

0<br />

CD<br />

(I)<br />

CD<br />

CD<br />

CD<br />

3<br />

CD<br />

0.<br />

CO<br />

4-<br />

CD D<br />

CD<br />

0


Vurdering av mulighet for å kunne etablere en ny gangatkomst mellom feltet og Fv65.<br />

Det er vanskelig å etablere en hensiktsmessig ny gangforbindelse mellom enden av<br />

samlevegen i østre del av planområdet og Ytstebrødveien, pga den store høyde-forskjellen<br />

mellom samlevegen og Ytstebrødveien på den aktuelle strekningen.<br />

Som nevnt ovenfor, er avstanden mellom enden av samlevegn og Ytstebrødveien kun ca 70<br />

m, og høydeforskjellen er ca 23 m. Avstanden mellom enden av samle-vegen og aktuelt<br />

tilknytningspunkt på Ytstebrødveien er ca 150 m. Det gjør at det ikke kan lages en gangveg<br />

med akseptabel stigning uten at det lages flere “slyng” på gangvegen for å få tilstrekkelig<br />

lengde til å ta opp høydeforskjellen på. Med stigning på 1:10(100 o/oo), vil gangvegen måtte<br />

bli 230 m lang. Selv dette er for bratt for å kunne brukes av en rullestolbruker (universal<br />

utforming). Med stigning 1:20 (50 oloo), vil gangvegen måtte bli ca 460 m lang!<br />

Det anbefales derfor ikke at det etableres ytterligere en gangatkomst på denne strekningen.<br />

Vurdering av behovet for ytterligere gangveg<br />

Det vil være følgende fem destinasjoner som i hovedsak vil være aktuelle for gang-trafikk ut<br />

av Leidlandshagen:<br />

- Eigerøy<br />

- Barnehagene<br />

- Idrettsanleggene<br />

- Dagligvarebutikken<br />

- Bussholdeplasser<br />

skole, ca 800 m,<br />

sør for Eigerøy skole, ca 1.000 m<br />

med hall og baner, ca 400 m<br />

i krysset Hovlandsveien I UførIjellsveien, ca 1.500 m.<br />

langs Ytstebrødveien.<br />

De oppgitte avstandene er fra der gangvegen mot “Hålo” starter ved samlevegen.<br />

Egersund sentrum ligger ca 4 km fra Leid landshagen, slik at det trolig vil være meget<br />

begrenset med gangtrafikk til Ifra Egersund sentrum.<br />

Ved bruk av Ytstebrødveien I Hovlandsveien vil avstanden til dagligvarebutikken bli noe<br />

lenger enn via “Hålo” med planlagt gangvegsystem. Denne veien er også mer trafikksikker.<br />

Dersom det blir etablert en gangatkomst fra enden av samlevegen ned til Ytstebrød-veien, vil<br />

avstanden fra østre del av Leidlandshagen bli om lag like lang til daglig-varebutikken enten<br />

man går via “Hålo” eller langs Ytstebrødveien / Hovlandsveien. Det siste alternativet vil<br />

kunne oppleves som kortere ettersom denne traseen går langs veger og går relativt<br />

horisontalt, med unntak av den store høydeforskjellen mellom Ytstebrødveien og enden av<br />

samlevegen.<br />

Fra boligene i østre del av planområdet ville det vært kortere veg til / fra bussholde-plasser<br />

der en evt. gangveg kommer ned til Ytstebrødveien, enn til krysset mellom Ytstebrødveien<br />

og samlevegen. Det er derfor trolig at det vil bli “oppstå” en gang-forbindelse mellom enden<br />

av samlevegen og Ytstebrødveien, slik det ofte blir på steder der fotgjengere finner at det<br />

etablerte gangvegnettet ikke er hensiktsmessig. En besparelse i gangavstand her vil være<br />

større desto brattere en sti blir.<br />

Trafikksikkerhet og andre planlagte tiltak i området<br />

Det er planlagt at gang- og sykkeltrafikken fra Leidlandshagen som skal mot Eigerøy-brua<br />

skal krysse Ytstebrødveien i kryssområdet mellom Ytstebrødveien og samle-vegen. Dersom<br />

det skal etableres en ekstra gangatkomst mellom enden av samle-vegen og Ytstebrødveien,<br />

vil man få ytterligere en kryssing av Ytstebrødveien for at fotgjengerne skal kunne benytte<br />

gang- og sykkelvegen på nordsiden av Ytstebrød-veien, og på en strekning der de kjørende<br />

ikke vil forvente kryssinger.<br />

123/292


Det må i tilfelle man velger å etablere en gangatkomst med kryssing av Ytstebrød-veien her,<br />

utføres til dels betydelige terrenginngrep for å få tilfredsstillende sikt på kryssingsstedet.<br />

Mulighet for vedlikehold av gangveg slik den er skissert<br />

Dersom man bygger en gangveg med akseptabett stigningsforhold i forhold til universell<br />

utforming, vil det være behov for flere slyng. Slyngene må få meget krapp kurvatur for ikke å<br />

få for store terrenginngrep i det bratte terrenget. Slike krappe kurver vil være tilnærmet<br />

umulig å vedlikeholde maskinelt for eksempel i forbindelse med snørydding, strøing etc.<br />

En vil derfor fraråde å etablere offentlige gangveger som ikke kan vedlikeholdes om vinteren,<br />

med de farer/ulemper dette vil medføre for gående. En viser her til at Statens Vegvesen ikke<br />

ønsker at denne gang og sykkelvegen skal være åpen for sykelister.<br />

Drift/vedlikehold av denne vegen vinterstid vil innebære ikke ubetydelige kostnader, da en så bratt veg<br />

må holdes snø- og isfri dersom personsikkerheten skal ivaretas tilfredsstillende jfr. uttale fra<br />

tiltakshaver.<br />

Rådmannens vurdering og konklusjon<br />

Etablering av snarveier mellom boligområder og lignende er ofte svært positivt og bidrar til<br />

effektiv transport. Dette har en gjort i mange reguleringsplaner for eksempel Rundevoll<br />

Hestnes. Men dette forutsetter at terreng, stigningsforhold og høydeforskjell gjør det mulig å<br />

gå til en trase som ivaretar hensynet til god tilgjengelighet. I dette tilfellet kan ikke rådmannen<br />

se at det er mulig å få til en gang og sykkelveg som ivaretar disse kravene på en<br />

tilfredsstillende måte.<br />

Etter en samlet vurdering vil rådmannen konkludere med at det planlagte gangvegsystemet<br />

ut fra boligområdet er tilstrekkelig til å dekke behovene til de aller fleste fotgjengerne. Den<br />

vesentlige delen av gangtrafikken ut av / inn til Leidlandshagen vil skje til Ifra “Hålo” og<br />

skolen / barnehagene.<br />

Det er vanskelig å etablere en hensiktsmessig ny gangforbindelse mellom enden av<br />

samlevegen i østre del av planområdet og Ytstebrødveien, pga den store høyde-forskjellen<br />

mellom samlevegen og Ytstebrødveien på den aktuelle strekningen. Gang og sykkelvegen vil<br />

heller ikke få universell utforming og tilfredsstille kravene til offentlig gangveg. Denne<br />

gangvegen vil heller ikke åpnes opp for sykelister jfr. uttale fra Statens Vegvesen.<br />

Det anbefales derfor ikke at det etableres ytterligere en gangatkomst på denne strekningen.<br />

Universell utforming:<br />

Kan ikke gjennomføres med de foreslåtte traseene da det er stor høydeforskjell, bratt<br />

sideterreng og til dels knapt areal..<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente.<br />

Alternative løsninger:<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

----0—--<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

84294<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede vedr. regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til<br />

boligbebyggelse - Leidland<br />

84280<br />

Høringsuttalelse fra seniorrådet vedr. regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til<br />

boligbebyggelse - Leidland<br />

124/292<br />

6


80531<br />

Avgrenset høring -<br />

etablering<br />

av gang- og sykkelveg eller felles adkomst -<br />

reguleringsplan Leidlandshagen gnr. 7 bnr. 1, 4, 50 til boligbebyggelse -<br />

77803 Leid land gangveg 1:20 -<br />

75974 Leidland -<br />

Journalposter i arkivsaken —<br />

g/s-veg<br />

mot øst -<br />

ikke<br />

kart<br />

kart<br />

vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

i I 30.11.2007 Siv.ing Trond Heskestad<br />

2 I 27.12.2007 Karl Ludvig Leidland<br />

3 I 22.04.2008 Siv.ing Trond Heskestad<br />

5 I 16.06.2008 Siv.ing Trond Heskestad<br />

4 I 17.06.2008<br />

Ingeniørservice v/Jane<br />

Kjos<br />

gangveg<br />

-<br />

Leidland<br />

Forslag til reguleringsplan for Leidlandshagen<br />

Eigerøy<br />

Klage på forslag på reguleringsplan for<br />

Leidlandshagen -<br />

Eigerøy<br />

Regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til boligbebyggelse<br />

- magnetfeltproblematikken<br />

Forslag til reguleringsplan for Leidlandshagen,<br />

Eigerøy<br />

VS: Leidlandshagen<br />

8 U 05.09.2008 56 mottakere... Varsel om befaring<br />

9 I 14.01.2009 Siv.ing Trond Heskestad<br />

10 I 23.03.2009 Siv.ing Trond Heskestad<br />

16 I 23.03.2009<br />

Forslag til reguleringsplan for Leidlandshagen,<br />

Eigerøy<br />

Forslag til reguleringsplan for Leidlandshagen,<br />

Eigerøy -<br />

Justert<br />

plankart<br />

Siv.ing. Trond Reguleringsplan Leidlandshagen, Eigerøy<br />

Heskestad høringsutkast reg uleringsplankart<br />

Høring og offentlig ettersyn - reguleringsplan for<br />

12 U 30.03.2009 45 mottakere... boligområde, B21 Leidlandshagen gnr. 7 bnr.<br />

Barnas repr. i plansaker<br />

VI Åsh ild Slettebø;<br />

Dalane Energi;<br />

Dalane Frilufsråd VI<br />

Jone Omdal;<br />

Funksjonshemmedes<br />

råd;<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland;<br />

Mattilsynet;<br />

Rogaland<br />

11 U 30.03.2009 Fylkeskommune<br />

15 I 24.04.2009<br />

17 I 30.04.2009<br />

Kulturseksjonen;<br />

Rogaland<br />

Fylkeskommune VI<br />

Regionalutviklingsavd.;<br />

Seniorrådet VI Else<br />

Marie Schneidereit;<br />

Statens Vegvesen VI<br />

Region vest;<br />

Seniorrådet;<br />

Kommunelegen i<br />

Eigersund kommune<br />

1,4,50, Leidland<br />

Regulering for boliger LEidlandshagen gnr. 7 bnr.<br />

1,4,50 til boligbebyggelse -<br />

Leidland<br />

Statens Vegvesen VI Reguleringer for boliger på Leidlandshagen, gnr.<br />

Region vest 7 bnr. 1,4,50, til boligbebyggelse<br />

Siv.ing. Trond Regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til boligbebyggelse<br />

Heskestad -<br />

125/292<br />

Leidland<br />

-<br />

uttalelse


20 I 11 .06.2009 Siv.ing Trond Heskestad Leidland - gis-veg mot øst - kart<br />

21 I 22.06.2009 Trond Heskestad<br />

BERTELSEN<br />

KRISTOFFER D;<br />

ENDRESEN<br />

BERGLJOT HETLAND;<br />

ENDRESEN TRYGJAR<br />

ANDRÉ;<br />

FURUSETH OLE<br />

GUNNAR;<br />

SKJE LBRED<br />

HALVARD;<br />

SKJELBRED ROALD;<br />

STATENS VEGVESEN<br />

REGION VEST;<br />

SYLTE ELI<br />

SKJELBRED;<br />

Leidland gangveg 1:20 - kart<br />

SYLTE PETER;<br />

TVEIDA KARL;<br />

r<br />

Siv.ing Trond Avgrenset høring - etablering av gang og<br />

19 IJ 22 06 2009 Heskestad; sykkelveg eller felles adkomst-gangveg Rogaland<br />

-<br />

reguleringsplan gnr. 7 bnr. 1,4,50 til<br />

Fylkeskommune VI<br />

Regionalutviklingsavd.;<br />

Rogaland<br />

Fylkeskommune VI<br />

Kulturseksjonen;<br />

Seniorrådet VI Else<br />

Marie Schneidereit;<br />

Barnas repr. i plansaker<br />

VI Åshild Slettebø;<br />

Fu nksjonshem medes<br />

råd;<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland;<br />

Harald Magne Leidland;<br />

Karl Ludvig Leidland;<br />

Alf Tore Leidland;<br />

Jan Tore Tunheim;<br />

Kommunelegn<br />

boligbebyggelse - Leidland<br />

Avgrenset høring - etablering av gang- og<br />

22 I 07.07.2009 Statens vegvesen<br />

sykkelveg eller felles adkomst - gangveg -<br />

regulenngsplan Leidlandshagen gnr. 7 bnr. 1, 4,<br />

50 til boligbebyggelse - Leidland<br />

23 I 03 08 2009 Rogaland Avgrenset høring - Reguleringsplan fylkeskommune<br />

-<br />

Leidlandshagen - gnr. 7 bnr. 1, 4, 50<br />

27 I 13.08.2009 Trond Heskestad Merknad vedr. g!s-veg Leidlandshagen<br />

Parter i saken:<br />

Alf Tore Leidland Ytstebrødveien 97 4370 EGERSUND<br />

Arvid Emil T Leidtand<br />

Aud Turid Jahnsen Lasteinveien 35 4370 EGERSUND<br />

Barnas repr. i plansaker Sentrum Helsestasjon<br />

VI Ashild Slettebø<br />

Bergljot Hetland Ytstebrødveien 30 4370 EGERSUND<br />

126/292<br />

8


Endresen<br />

N BERTELSEN SEGLEIMSVEIEN 63 4370 EGERSUND<br />

KRISTOFFER D<br />

Dagfinn Ragnar Nysåveien 15 4370 EGERSUND<br />

Sperstad<br />

Dalane Energi Postboks 400 4379 EGERSUND<br />

Dalane Frilufsråd VI Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

Jone Omdal<br />

Dorrit Grethe Leidland Ytstebrødveien 106 4370 EGERSUND<br />

Egil Seglem Ytstebrødveien 99 4370 EGERSUND<br />

Eiger Idrettsiaget Postboks 36 4379 EGERSUND<br />

Eigersund Kommune Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

Einar Martin Leidland Ytstebrødveien 98 4370 EGERSUND<br />

Eli Cathrin Lindø Sirnes Nyåsveien 13 4370 EGERSUND<br />

Eli Skjelbred Sylte Ytstebrødveien 20 4370 EGERSUND<br />

N ENDRESEN YTSTEBRØDVEIEN 4370 EGERSUND<br />

BERGLJOT HETLAND 30<br />

N ENDRESEN TRYGJAR YTSTEBRØDVEIEN 4370 EGERSUND<br />

ANDRÉ 30<br />

Funksjonshemmedes Nyåsveien 4370 EGERSUND<br />

råd<br />

N FURUSETH OLE YTSTEBRØDVEIEN 6 4370 EGERSUND<br />

GUNNAR<br />

Fylkesmannen i Postboks 59 4001 STAVANGER<br />

Rogaland<br />

Harald Magne Leidland Ytstebrødveien 81 4370 EGERSUND<br />

Hege Kristin Hetland Ytstebrødveien 25 4370 EGERSUND<br />

Henning Myklebust Leidlandsveien 4 4370 EGERSUND<br />

Jan Alfred Barstad Røsslyngvegen 7 B 4340 BRYNE<br />

Jan Bertelsen Ytstebrødveien 104 4370 EGERSUND<br />

Jan Tore Tunheim Lasteinveien 27 4370 EGERSUND<br />

Jan Tore Tunheim Lasteinveien 27 4370 EGERSUND<br />

Karl Ludvig Leidland Ytstebrødveien 69 4370 EGERSUND<br />

Karl Ludvig Leidland Ytstebrødveien 69 4370 EGERSUND<br />

Kirsten E Bertelsen Ytstebrødveien 104 4370 EGERSUND<br />

Kjell Arne Sirnes Nyåsveien 13 4370 EGERSUND<br />

Kåre lngvar Helland Nyåsveien 17 4370 EGERSUND<br />

Lani Development AS Postboks 1817 Vika 0123 OSLO<br />

Mandius Leidland<br />

Mattilsynet Varbergveien 19 4370 EGERSUND<br />

Merete Gjerstad Ytstebrødveien 83 4370 EGERSUND<br />

Svendsen<br />

Nora Magnhild Leidland Ytstebrødveien 98 4370 EGERSUND<br />

Olav Vassli Lasteinveien 20 4370 EGERSUND<br />

Ole Leidland<br />

Ommund Tunheim Lasteinveien 27 4370 EGERSUND<br />

Peter Sylte Ytstebrødveien 20 4370 EGERSUND<br />

Petter Egil Seglem Basthaugveien 10 4370 EGERSUND<br />

Robert Stephen Eaton Leidlandsveien 2 4370 EGERSUND<br />

Rogaland Postboks 130 4001 STAVANGER<br />

Fylkeskommune VI<br />

Ku ltu rseksjonen<br />

Rogaland Postboks 130 4001 STAVANGER<br />

Fylkeskommune VI<br />

Regionalutviklingsavd.<br />

127/292


Seniorrådet VI Else 4370 EGERSUND<br />

Marie Schneidereit<br />

Severin Leidland Ytstebrødveien 120 4370 EGERSUND<br />

Siv Merete Jahnsen Lasteinveien 20 4370 EGERSUND<br />

Siv.ing Trond Gamle Forus vei 6 4033 STAVANGER<br />

Heskestad<br />

N SKJELBRED YTSTEBRØDVEIEN 4 4370 EGERSUND<br />

HALVARD<br />

N SKJELBRED ROALD BARKVEIEN 9 4370 EGERSUND<br />

Solveig Bertelsen Segleimsveien 63 4370 EGERSUND<br />

N STATENS VEGVESEN Postboks 8142 Dep 33 OSLO<br />

N STATENS VEGVESEN Askedalen 4 6863 LEIKANGER<br />

REGION VEST<br />

Statens Vegvesen VI Askedalen 4 6863 LEIKANGER<br />

Region vest<br />

Sven Arild Barstad Konglefaret 2 B 3615 KONGSBERG<br />

N SYLTE ELI YTSTEBRØDVEIEN 4370 EGERSUND<br />

SKJELBRED 20<br />

N SYLTE PETER YTSTEBRØDVEIEN 4370 EGERSUND L<br />

20<br />

Theodor Leidland<br />

Thorbjørn M Leidland Lasteinveien 13 4370 EGERSUND<br />

Thorbjørn M Leidland Lasteinveien 13 4370 EGERSUND<br />

Torjussen Eiendom AS St Hansgaten 8 4004 STAVANGER<br />

Trygjar Andre Endresen Ytstebrødveien 30 4370 EGERSUND<br />

N TVEIDA KARL YTSTEBRØDVEIEN 4370 EGERSUND<br />

16<br />

Vidar Strimp Leidlandsveien 10 4370 EGERSUND<br />

Yngvar Jahnsen Lasteinveien 29 4370 EGERSUND<br />

128/292<br />

10<br />

ü


)<br />

)


perSundkOun<br />

2<br />

IM 10 JUL ggg<br />

Statens vegvesen Gråderit Plan og forvaltning<br />

Med hilsen<br />

Eigersund kommune<br />

Postboks 580<br />

4379 EGERSUND -2S11’<br />

Att: Dag Kjetil Tonheim ‘f 7 Edie Westad \ //<br />

seksjonsIede /‘Z, c”.if<br />

Behandlende enhet: Saksbehandlerfrrrnvatgsnr; Vår referanse: Deres reteranse: Vår dato; _<br />

Regien vest Korot Nykrnd - 5)911430 20031022102-025 09/57739/07/4232 07.07.2009 Knut Nyland<br />

Sor-t{oatand distrikt 363-1101<br />

Avgrenset høring - etablering av gang- og sykkelveg eller felles<br />

— adkomst - gangveg - reguleringsplan, Leidlandshagen, gnr. 7 bnr.<br />

I .4,50 boligbebyggelse - Leidland<br />

Vi vil vise til deres brev av 22/6-09 med saksvedl egg.<br />

Det er fremmet et tilleggsforslag om gang-/sykkelveg i retning nordøst mellom<br />

bohgsamlevegen i Leidlandshagen og fv.65 i tre altenåativer med ulike stigningsforhold.<br />

Kommunestyrets vedtak av 8/6-09 som det refereres til, har vi ikke mottatt.<br />

I tillegg til gs-vegen er det uttrykt en mulighet for felles atkomst. Det er ikke omtalt omfang<br />

eller for hvem vegen skal være felles.<br />

elveen<br />

Ingen av altentativene vil tilfredsstille vegnonnalenes krav etter HB 017. Horisontalkurven<br />

bør ikke være under 40 in. Alternativene har en stigningslengde på ca. 200 — 250 m.<br />

Stigningslengder mellom 100— 200m bor tilfredsstille et stigningsforhold mellom 1:15 - 1:20,<br />

dvs, ca. 7— 5 %.<br />

Er lengden over 200 m bør stigningsforholdet reduseres til < I: 30, dvs. ca.3,5 %.<br />

Generelle krav for fotgjengere er 4 — 6 %.<br />

For fsinksjonsfriske vil traseene fungere sOISS snarveg / turveg. Det er nødvendig med effektive<br />

sikringstiltak i krysspunktet med fv 65. Ikke minst vil siktkrav kreve betydelig inngrep i<br />

sideterrenget langs fylkesvegen. Traseen bor ikke skiltes for syklister. Konsekvenser for<br />

vintervedlikehold bør utredes.<br />

Felles alkomst<br />

Om tema er et ønske om å vurdere avkjørselssanering langs fv.65 der gang-/turvegen knytter<br />

seg til fv.65, vil vi naturlig nok støtte (lette 100%. Sikten i avkjørslene PÅ strekningen mellom<br />

Lcidlandsvegen og krysset med rv,502 er av svært dårlig standard. Det hør også innreguleres<br />

en busslomme i i kjoreretning sørost. men vegutvidelse på denne strekningen er<br />

rcssurskrevende.<br />

Postadresse telefon: 01544010 Korstoradresse Fakturaadresse<br />

Statens vegnesen teletaks: 5765 5986 tngårdsveinn 80 Statenr neqvesen<br />

Region vest firnsopostvvrt/Svvrrvernn.nn 4011 STAVANGER Rngorkap<br />

AsSedalen 4 8ts1jorrtveinn 10<br />

6863 Lnikanger Org.rrr: 971032081 9815 VADSØ<br />

Teteton: 7894 1550<br />

TelOtatr: 789S 3352


Internt notat Internt notat<br />

Mottakere:<br />

Dag Kjetil Tonheim Plansjef<br />

Mottakere:<br />

Dag Kjetil Tonheim Plansjef<br />

Høringsuttalelse fra råd for funksjonshemmede vedr. regulering gnr. 7 bnr.<br />

1,4,50 til boligbebyggelse - Leidland<br />

Høringsuttalelse fra seniorrådet vedr. regulering gnr. 7 bnr. 1,4,50 til<br />

boligbebyggelse - Leidland<br />

Dato: 21.08.2009<br />

Telefon: 51 46 80 24 Mobiltelefon:<br />

Vår ref.: 09/63320/07/4232 / PL-, FA-L12, GBR-7/1<br />

Sakabehandler: Randi Haugstad<br />

Dato: 21.082009<br />

Telefon: 51 46 80 24 Mobiltelefon:<br />

Vår ref.: 09/63312 / 07/4232 / P1-, FA-L12, GBR-7/1<br />

Saksbehandler: Randi Haugstad<br />

E-post: randi.haugstad@eigersund.kommune.no<br />

E-post: randi.haugstad@eigersundkornmune.no<br />

I sitt møte 21.08.09 har råd for funksjonshemmede behandlet<br />

sak 27/09 — RS I — avgrenset høring —etablering av gang og sykkelveg eller felles adkomst<br />

gangveg — reguleringsplan gnr. 7 bnr. 1,4,50 til boilgbebyggelse —<br />

Leidland.<br />

I sitt møte i Seniorrådet den 19.08.09, har rådet behandlet<br />

27/09 — RS 1 — regulering gnr. 7, bnr. 1,4,50 til boligbebyggelse- Leidland.<br />

- Sak<br />

Seniorrådets vedtak den 19.08.09:<br />

Råd for funksjonshemmedes vedtak den 21.08.09:<br />

Råd for funksjonshemmede stetter seniorrådets vedtak som lyder slik:.<br />

Seniorrådet kan ikke gå inn for noen av løsningene til sykkel- og gangvei til det nye<br />

feltet på Leidland, da sykkel- og gangveien ikke tilfredsstiller kravene til universeil<br />

utforming.<br />

Rådet kan ikke gå inn for noen av løsningene til sykkel- og gangvei til det nye feltet<br />

på Leidland, da sykkel- og gangveien ikke tilfredsstiiler kravene til universell<br />

utforming.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

Med hilsen<br />

Med hilsen<br />

Qa 6.<br />

Qad ,<br />

Randi S. Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

Hans Kristian Sahlsten<br />

Fung. leder råd for funksjonshemmede<br />

Randi S. Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

Else Marie Schneidereit<br />

Leder seniorrådet<br />

Telefon: «Sse_Tlf»<br />

Tetefaks: «Sse_Fax»<br />

Org.nr.: 944496394<br />

Besøksadresse: «S ‘2»<br />

Postadresse: «Soa_ «SoaPostnr» «SoaPoststed»<br />

8-postadresse: posteigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommurte.go<br />

‘elofon: «SseTtf»<br />

lefaks: «SseFax,,<br />

.rg.nr.: 944 496 394<br />

Besøksadresse: uSseAdr2,,<br />

Postadresse: «Soa Adr,,, ,Soa Postni» «SoaPoststecl»<br />

E-postadresse: post@eigersundkommune.no lnternett: www,eictersund,kommune.no


Eigersund kommune —<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Dato: 25.08.2009 Avdeling: Sentraladministrasjonen<br />

Arkiv: :PL-, PL-, FA-L12, Enhet: Plankontoret<br />

GBR-517 Saksbehandler: Dag Kjetil Tonheim<br />

Arkivsaksnr.: Stilling: Plansjef<br />

09/871 Telefon: 51 46 83 21<br />

Jourrialpostløpenr.: E-post: dag.kjetiI.tonheimeigersund.kommune.no<br />

09/63518<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

150/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring øvre Maurholen gnr 5<br />

bnr. 7 m.fP. Maurholen<br />

Sammendrag:<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører<br />

endring i bestemmelsene for reguleringsplan for Maurholen som medfører at punkt 5 og 6<br />

under avsnitt A(hytter) fjernes og erstattes med “Det er tillatt med innlagt vann og toalett,<br />

samt at en får med åpning for å øke størrelsen på hyttene slik at<br />

en kan få plass bad/WC. Det er ikke kommet inn protester på tiltaket. Ev. uttaler som<br />

kommer inn etter at saken er satt klar leveres ut i møte. Rådmannen vil etter en samlet<br />

vurdering av uttaler anbefale at en foretar en endring som medfører at det at punkt 5 og 6<br />

under avsnitt A(hytter) fjernes og det åpnes opp for at det blir tillatt<br />

med innlagt vann og toalett, samt at en får med åpning for å øke størrelsen på hyttene slik at<br />

en kan få plass badiWC.<br />

Saksgang:<br />

MU avgjør saken.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 25.08.2009:<br />

Miljøstyret vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

øvre Maurholen gnr. 5 bnr. 7 mfl. som medfører at en foretar følgende justering i<br />

bestemmelsene:<br />

1. Punkt 5 og 6 under avsnitt A i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt<br />

med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere badNVC. Påbygg skal tilpasses eksisterende<br />

bygning.”<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

135/292


Mindre vesentlig reguleringsendring øvre Maurholen gnr 5 bnr. 7 m.fI.<br />

Eigersund kommune har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som<br />

medfører endring i bestemmelsene for reguleringsplan for Maurholen som medfører at punkt<br />

5 og 6 under avsnitt A(hytter) fjernes og erstattes med “Det er tillatt med innlagt vann og<br />

toalett, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere<br />

bad/WC. Tiltaket medfører en endring av reguleringsplanen og må behandles som<br />

reguleringsendring eller dispensasjon. Her er det søkt om reguleringsendring og saken blir<br />

behandlet etter gjeldende regler i plan og bygningsloven.<br />

En vil i denne saken komme inn på følgende forhold:<br />

- vurdering<br />

- kort<br />

om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

presentasjon av hva saken gjelder<br />

- gjennomgang av uttaler<br />

- rådmannens<br />

vurdering og konklusjon<br />

1. Vurdering om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

En vurderer dette til å være en mindre vesentlig reguleringsendring etter §12-14, der det står<br />

følgende:<br />

“ 12—14 Endring og oppheving av reguleringsplan<br />

For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for<br />

utarbeiding av ny plan.<br />

Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan<br />

eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringspianen. Små endringer kan delegeres til<br />

administrasjonen.<br />

Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av<br />

eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig § 1—9.”<br />

Det reises ofte spørsmål om hva som kan anses for “mindre vesentlig endring” av<br />

reguleringsplan, I noen grad må det være opp til et skjønn i det enkelte tilfelle hvor grensen<br />

går. Det er heller ikke gitt uttømmende retningslinjer. En støtter seg i hovedsak på erfaringer<br />

og praksis ifra tidligere lov jfr. §28-1 nr. 2. Selv om mindre vesentlig endring av<br />

reguleringsplan behandles noe enklere enn full reguleringsendring etter gjelder<br />

bestemmelsene om samråd og medvirkning også for slike endringer, dvs, at bl.a. berørte<br />

sektormyndigheter må gis anledning til å uttale seg. Det er ikke klageadgang på avslag på en<br />

mindre vesentlig reguleringsendring.<br />

Grensegangen mellom vesentlig og mindre vesentlig endring av reguleringsplan er et<br />

skjønnsspørsmål som må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle. Viktige forutsetninger for å<br />

gjennomføre planen skal ikke forandres nevneverdig dersom endringen skal kunne<br />

behandles som “mindre vesentlig”, noe en mener denne justeringen ikke medfører.<br />

Videre er det i hovedsak slik at endring av reguleringsformål og endring i planens<br />

funksjonelle innhold, f.eks. ved å utelate et reguleringsformål betraktes som regel som en<br />

vesentlig end ring, mens mindre justeringer av formålsgrenser vil være mindre vesentlige<br />

endringer. Videre vil også endring i bestemmelsene som hovedregel kunne behandles som<br />

en mindre vesentlig reguleringsendring. Dersom det faste planutvalget er i tvil om endringen<br />

er vesentlig, bør saken uansett behandles som vesentlig.<br />

Etter en samlet vurdering vil en konkludere at dette dreier seg om en mindre justeringer av<br />

bestemmelsene da viktige forutsetninger for å gjennomføre planen ikke blir endret. Videre<br />

medfører ikke endringen at en utelater formål. Dette vil så langt en vurderer det således<br />

komme inn under begrepet mindre vesentlig reguleringsendring og saken blir derfor fremmet<br />

etter §1 2-1 4.<br />

i 36/292<br />

2


2. Kort presentasjon av hva saken gjelder<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører<br />

endring i bestemmelsene for reguleringsplan for Maurholen som medfører at punkt 5 og 6<br />

under avsnitt A(hytter) fjernes og erstattes med “Det er tillatt med innlagt vann og toalett, og<br />

størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere badIWC.<br />

Kartet viser området samt hvordan grensejusteringen vil fremstå på kartet:<br />

3. Gjennomgang av uttaler<br />

En har sendt søknaden til uttale til grunneiere, naboer, lokale og statlige og regionale<br />

myndiçiheter. Det er kommet inn tre merknader. Disse har en qått ciiennom nedenfor:<br />

Uttaler<br />

Fra Merknader Ad.ministrasjonens foreløpige<br />

vurdering<br />

1. Fylkesmannen i Viser til kommunens Rådmannen tar dette til E<br />

Rogaland utsendelser for etterretninq og viser til at ev.<br />

j_____________________<br />

Maurholen (gnr 5,’7),<br />

Mastrasanden og<br />

Maurholen (gnr 5/226)<br />

vedrørende mindre<br />

vesentlige planendringer.<br />

Fykesmannen vurderer<br />

foresåtte planendringer<br />

som hensiktsmessige, og<br />

vi derfor kunne anbefale<br />

disse. Uttalelsen er ikke<br />

137/292<br />

uttaler fra fylkeskommunen<br />

vil bh fremlagt i møtet for<br />

MU.<br />

3


Barn, unge, funksjonshemmede<br />

Ingen konsekvens.<br />

§68 vurdering<br />

Ingen kjente.<br />

Trafikksikkerhet, parkering m.m.<br />

Ingen konsekvens.<br />

samordnet med<br />

fylkeskommunen, slik at<br />

vedtak saken må<br />

avventes noe.<br />

4. Rådmannens vurdering og konklusjon<br />

Rådmannen viser til gjennomgang og vurdering i pkt. 1-3 og vil derfor etter en samlet<br />

vurdering innstille på at <strong>Miljøutvalget</strong> vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring i form av<br />

følgende som medfører at en foretar følgende justering i bestemmelsene:<br />

1. Punkt 5 og 6 under avsnitt A i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt Ç<br />

med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende<br />

bygning.”<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente for kommunen.<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljøstyret avslår en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

øvre Maurholen gnr. 5 bnr. 7 mfl. som medfører at en foretar følgende justering i<br />

bestemmelsene:<br />

2. Punkt 5 og 6 under avsnitt A i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt<br />

med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende<br />

bygning.”<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

64062<br />

84908<br />

Søknad mindre vesentlig reguleringsendring gnr. 5 bnr. 7 mfl Maurholen<br />

sak 09/8644 - 09/8533 - 09/0834 - mindre vesentlige planendringer<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

I 25 03 2009<br />

øvre Maurholen Hyttefelt vi<br />

Torbjørn Bergo<br />

Søknad mindre vesentlig reguleringsendring gnr. 5 bnr. 7 mfl<br />

Maurholen<br />

2 U 10 082009<br />

4 I 26.08.2009<br />

Parter i saken:<br />

35 m 0tta ke re...<br />

Fylkesmannen i Rogaland<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring gnr 5 bnr. 7 mil. Maurholen -<br />

vann og avløp samt mulighet for etablering av bad i hyttene<br />

sak 09/8644 - 09/8533 - 09/0834 - mindre vesentlige planendringer<br />

N AL-KASIM FAROUK ABDUL A NEDRE TASTASJØEN 26 4029 STAVANGER<br />

N AL-KASIM FERID TORE FRIHEIM 13 B 4047 HAFRSFJORD<br />

N BERGO GRETHE MONIKA R KYDNAVEIEN 5 4310 HOMMERSAK<br />

N BERGOTORBJØRN KYDNAVEIEN 5 4310 HOMMERSÀK<br />

N BRAUTMILDRID FIOLVEGEN 11 4340 BRYNE<br />

N DANIELSENAUD KRISTINE ULSBERGVEIEN15 4034 STAVANGER<br />

138/292<br />

4


N Edelsplitt KS Postboks 96 4375 HELLVIK<br />

N Edelsplitt KS Postboks 96 4375 HELLVIK<br />

N EDVARDSEN ØYVIND JOHAN STEINSTEMMYRA 62 4313 SANDNES<br />

N EDVARDSEN ØYVIND JOHAN STEINSTEMMYRA 62 4313 SANDNES<br />

N EDVARDSEN ØYVIND JOHAN STEINSTEMMYRA 62 4313 SANDNES<br />

N EGELAND ALF TORE TUNVEIEN 22 4306 SANDNES<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

N HAUGLAND KJELL SMARAGDVEIEN 6 4321 SANDNES<br />

N HELLVIK HUS AS Jærveien 1250 4375 HELLVIK<br />

N HELLVIK HUS AS Jærveien 1250 4375 HELLVIK<br />

N HELLVIK HUS AS Jærveien 1250 4375 HELLVIK<br />

N HELVIG ASTRI RYGGVEIEN 6 4070 RANDABERG<br />

N HELVIG TORE BARKA RYGGVEIEN 6 4070 RANDABERG<br />

N JERNBANEVERKET Postboks 4350 2308 HAMAR<br />

N LIND HILDE MARGRETHE GUDMESTADVEGEN 260 4365 NÆRBØ<br />

N MYKLEBUSTTORFINN VIERVEIEN 7 4370 EGERSUND<br />

N NORGES STATSBANER AS Prinsens gate 7-9 152 OSLO<br />

N NORGES STATSBANER AS Prinsens gate 7-9 152 OSLO<br />

N REFSNES EGIL KARLEIF BERYLLVEIEN 3 4070 RANDABERG<br />

N REHAUG MONICA GUDMESTADVEGEN 260 4365 NÆRBØ<br />

N SKRETTING ARNSTEIN DAMEBYEN 19 4360 VARHAUG<br />

N SKÅRA LEIF EIRIK NETLANDSVEIEN 89 4375 HELLVIK<br />

N SKARA MARIANNE NETLAND NETLANDSVEIEN 89 4375 HELLVIK<br />

N STAPNES KARIN YTSTEBRØDVEIEN 312 4370 EGERSUND<br />

N TENDENES LIV TONE BREGNEVEGEN 13 4365 NÆRBØ<br />

N TENDENES MARTIN BREGNEVEGEN 13 4365 NÆRBØ<br />

N TORGERSEN INGOLF ARTHUR YTSTEBRØDVEIEN 298 4370 EGERSUND<br />

N TORGERSEN TORVALD YTSTEBRØDVEIEN 324 4370 EGERSUND<br />

N TUNHEIM BENTE MALMVEGEN 28 4340 BRYNE<br />

N TUNHEIM PER MALMVEGEN 28 4340 BRYNE<br />

N ANESTAD JOMAR ANESTADVEGEN 254 4360 VARHAUG<br />

139/292


.Çt;e’:j . 4... s;-. ::<br />

tIL. til::<br />

:, •.<br />

.<br />

•<br />

.<br />

•:<br />

. a.4:?wÅne3 •<br />

.«<br />

•<br />

. .fl .<br />

•<br />

. ....+pÇ4PS.ij . —.:;‘,Ç:<br />

. .%t;:$?sPf:I’.7 .r . •. ..<br />

.SJw’.• . ..•• • .<br />

‘:axia ..•<br />

j4L,iI.;. • I’ • •. .<br />

fl ¾ .c”Ø<br />

: •:y4n •<br />

. Cct: .fç • • •<br />

ttufltfl<br />

1<br />

4qi’’. .<br />

\.J. i. ‘..<br />

Z6VOP L<br />

•%.••...:<br />

r: ti.<br />

.11<br />

.<br />

4441 %YW?9.<br />

‘4tr.p f”.S4’%><br />

yv:c’iç; frf. ..<br />

:1<br />

i.<br />

-<br />

v4.<br />

V<br />

i:<br />

“i<br />

v!<br />

i.;<br />

v!<br />

I.’:<br />

)


Til Plankontoret<br />

v/plansjef Dag Kjetil Tonheim<br />

Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring i forbindelse med etablering av<br />

offentlig vann og kloakksystem.<br />

Viser til møte onsdag 4 mars 2009 i kommunens lokaler med blandt annet plansjef<br />

Dag Kjetil Tonheim og søker herved om mindre vesentlig endring av bestemmelser i<br />

tilknytning til reguleringsplan for Øvre Maurholen — del av gnr. 5 bnr. 7 m. fl. Eigersund<br />

kommune.<br />

Endringen er at punkt 5 og 6 under avsnitt A(hytter) fjernes og erstattes med “Det er tillatt<br />

med innlagt vann og toalett, samt at en får med åpning for å øke størrelsen på hyttene slik at<br />

en kan få plass bad/WC.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Torbjørn Bergo<br />

Øvre Maurholen Hyttefelt<br />

141/292


Fra: Sageidet Morten<br />

Sendt: 26.08.2009<br />

Til: Dag Kjetil Tonheim<br />

Kopi: FM Rogaland A Arkiv<br />

Emne: sak 09/8644 - 09/8533<br />

-<br />

09/0834<br />

-<br />

mindre vesentlige planendringer<br />

Viser til kommunens utsendelser for Maurholen (gnr 5/7), Mastrasanden og Maurholen (gnr 5/226)<br />

vedrørende mindre vesentlige planendringer.<br />

Fylkesmannen vurderer foreslåtte planendringer som hensiktsmessige, og vil derfor kunne anbefale disse. (<br />

Uttalelsen er ikke samordnet med fylkeskommunen, slik at vedtak i saken må avventes noe.<br />

mvh<br />

Morten Sageidet<br />

senioringeniør<br />

Fylkesmannen i Roga’and<br />

Miljøvemavdelinga<br />

tlf5l 568911<br />

morten.sageidet(fmro.no <br />

142/292


Eigersund<br />

Dato: 25.08.2009<br />

Arkiv: :FA-L12, PL-,<br />

GBR-5/226<br />

Arkivsaksnr.:<br />

09/2104<br />

Journalpostløpenr.:<br />

09/63528<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

151/09 MHjøutvalget 08.09.2009<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring Maurholen 51226 mfl. -<br />

vann og avløp<br />

Sammendrag:<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører<br />

endring i bestemmelsene for reguleringsplan for Maurholen ved at første setning i §10<br />

endres til; “Det er tillatt med innlagt offentlig vann og avløp, samt at størrelsen på<br />

eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere badIWC. Påbygg skal<br />

tilpasses eksisterende bygning.” Det er ikke kommet inn protester på tiltaket. Ev. uttaler som<br />

kommer inn etter at saken er satt klar leveres ut i møte. Rådmannen vil etter en samlet<br />

vurdering av uttaler anbefale at en foretar en endring slik at det blir tillatt<br />

med innlagt vann og toalett, samt at en får med åpning for å øke størrelsen på hyttene slik at<br />

en kan få plass bad/WC.<br />

Saksgang:<br />

MU avgjør saken.<br />

kommune<br />

Avdeling:<br />

Enhet:<br />

Saksbehandler:<br />

Stilling:<br />

Telefon:<br />

E-post:<br />

Rådmannens forslag til vedtak 25.08.2009:<br />

Miljøstyret vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

Maurholen gnr. 5 bnr. 226 mfl. som medfører at en foretar følgende justering i<br />

bestemmelsene:<br />

1. Første setning i §10 endres til; “Det er tillatt med innlagt offentlig vann og avløp, samt<br />

at størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere<br />

bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.”<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

Eventuell tidlïgere politisk behandling:<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

sentraladministrasjonen<br />

Plankontoret<br />

Dag Kjetil Tonheim<br />

Plansjef<br />

51 468321<br />

dag.kjetil.tonheim@eigersund.kommune.no<br />

143/292


Mindre vesentlig reguleringsendring Maurholen 51226 mfl. - vann og avløp<br />

Eigersund kommune har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring. Tiltaket<br />

medfører en endring av reguleringsplanen og må behandles som reguleringsendring eller<br />

dispensasjon. Her er det søkt om reguleringsendring og saken blir behandlet etter gjeldende<br />

regler i plan og bygningsloven.<br />

En vil i denne saken komme inn på følgende forhold:<br />

- vurdering om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

- kort presentasjon av hva saken gjelder<br />

- gjennomgang av uttaler<br />

- rådmannens vurdering og konklusjon<br />

1. Vurdering om det er mindre vesentlig reguteringsendring<br />

En vurderer dette til å være en mindre vesentlig reguleringsendring etter §12-14, der det står<br />

følgende:<br />

“ 12-14 Endring og oppheving av reguleringsplan<br />

For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for<br />

utarbeiding av ny plan.<br />

Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan<br />

eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen. Små endringer kan delegeres til<br />

administrasjonen.<br />

Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av<br />

eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig § 1—9.”<br />

Det reises ofte spørsmål om hva som kan anses for “mindre vesentlig endring” av<br />

reguleringsplan, I noen grad må det være opp til et skjønn i det enkelte tilfelle hvor grensen<br />

går. Det er heller ikke gitt uttømmende retningslinjer. En støtter seg i hovedsak på erfaringer<br />

og praksis ifra tidligere lov jfr. §28-1 nr. 2. Selv om mindre vesentlig endring av<br />

reguleringsplan behandles noe enklere enn full reguleringsendring etter gjelder<br />

bestemmelsene om samråd og medvirkning også for slike endringer, dvs, at bl.a. berørte<br />

sektormyndigheter må gis anledning til å uttale seg. Det er ikke klageadgang på avslag på en<br />

mindre vesentlig reguleringsendring.<br />

Grensegangen mellom vesentlig og mindre vesentlig endring av reguleringsplan er et<br />

skjønnsspørsmål som må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle. Viktige forutsetninger for å<br />

gjennomføre planen skal ikke forandres nevneverdig dersom endringen skal kunne<br />

behandles som “mindre vesentlig”, noe en mener denne justeringen ikke medfører.<br />

Videre er det i hovedsak slik at endring av reguleringsformål og endring i planens<br />

funksjonelle innhold, f.eks. ved å utelate et reguleringsformål betraktes som regel som en<br />

vesentlig endring, mens mindre justeringer av formålsgrenser vil være mindre vesentlige<br />

endringer. Videre vil også endrinçj i bestemmelsene som hovedregel kunne behandles som<br />

en mindre vesentlig reguleringsendring. Dersom det faste planutvalget er i tvil om endringen<br />

er vesentlig, bør saken uansett behandles som vesentlig.<br />

Etter en samlet vurdering vil en konkludere at dette dreier seg om en mindre justeringer av<br />

bestemmelsene da viktige forutsetninger for å gjennomføre planen ikke blir endret. Videre<br />

medfører ikke endringen at en utelater formål. Dette vil så langt en vurderer det således<br />

komme inn under begrepet mindre vesentlig reguleringsendring og saken blir derfor fremmet<br />

etter §1 2-1 4.<br />

144/292<br />

2


2. Kort presentasjon av hva saken gjelder<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som som<br />

medfører at første setning i §10 i bestemmelsene endres til; “Det er tillatt med innlagt<br />

offentlig vann og avløp, samt at størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2<br />

for å kunne etablere badIWC. Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.”<br />

Kartet viser området samt hvordan grensejusteringen vil fremstå på kartet:<br />

3. Gjennomgang av uttaler<br />

En har sendt søknaden til uttale til grunneiere, naboer, lokale og statlige og regionale<br />

myndigheter. Det er kommet inn tre merknader. Disse har en gått gjennom nedenfor:<br />

• Fra Merknader Administrasjonens foreløpige<br />

Uttaler<br />

.<br />

.. vurdering<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

Viser til kommunens<br />

utsendelser for<br />

Maurholen (gnr 5’7),<br />

Mastrasanden og<br />

Maurholen (gnr 5/226)<br />

vedrørende mindre<br />

vesentlige planendringer.<br />

Fylkesmannen vurderer<br />

foreslåtte planendringer<br />

som hensiktsmessige, og<br />

vil derfor kunne anbefale<br />

disse. Uttalelsen er ikke<br />

samordnet med<br />

fylkeskommunen, slik at<br />

vedtak_i_saken_må<br />

Rådmannen tar dette til<br />

etterretning og viser til at ev.<br />

uttaler fra fylkeskommunen<br />

vil bli fremlagt i møtet for<br />

MU.<br />

E<br />

145/292<br />

3


. I<br />

Barn, unge, funksjonshemmede<br />

Ingen konsekvens.<br />

§68 vurdering<br />

Ingen kjente.<br />

Trafikksikkerhet, parkering m.m.<br />

Ingen konsekvens.<br />

avventes noe. I I I<br />

4. Rådmannens vurdering og konklusjon<br />

Rådmannen viser til gjennomgang og vurdering i pkt. 1-3 og vil derfor etter en samlet<br />

vurdering innstille på at <strong>Miljøutvalget</strong> vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring i form av<br />

følgende som medfører at en foretar følgende justering i kart:<br />

1. Første setning i §10 endres til; “Det er tillatt med innlagt offentlig vann og avløp, samt<br />

at størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere<br />

bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.” c<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente for kommunen.<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljøstyret avslår en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

Maurholen gnr. 5 bnr. 226 mfl. som medfører at en foretar følgende justering i<br />

bestemmelsene:<br />

1. Første setning i §10 endres til; “Det er tillatt med innlagt offentlig vann og avløp, samt<br />

at størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere<br />

bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.”<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

0<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

84917 sak 09/8644 (<br />

- 09/8533 - 09/0834 - mindre vesentlige planendringer<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMoftaker Tittel<br />

1 12.08.2009 72 mottakere...<br />

3 26.08.2009<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

Parter i saken:<br />

N BERGSLIEN NILS YTSTEBRØDVEIEN 358 4370 EGERSUND<br />

OTTO<br />

N BERGSLIEN SIV T AA YTSTEBRØDVEIEN 358 4370 EGERSUND<br />

TEIGEN<br />

N BIRKELAND TUNHEIM 4342 UNDHEIM<br />

146/292<br />

4


HJØRDIS JOHANNE<br />

N CLEMENTSEN ARVID TORGER CARLSENS 4321 SANDNES<br />

GATE 38<br />

N Edelsplltt KS Postboks 96 4375 HELLVIK<br />

N Edelsplitt KS Postboks 96 4375 HELLVIK<br />

N Edelsplitt KS Postboks 96 4375 HELLVIK<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

<strong>KOMMUNE</strong><br />

N <strong>EIGERSUND</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

<strong>KOMMUNE</strong><br />

N FOLKVORD KÅRE HEIGREVEIEN 160 4312 SANDNES<br />

N FUGLESTAD SOLVEGEN 13 4362 VIGRESTAD<br />

INGVALD I<br />

N FUGLESTAD JOFRID SOLVEGEN 13 4362 VIGRESTAD<br />

N FUNKSJONÆRFOR<br />

V/KVERNEL<br />

N GÅSLAND RUNE VIKESDALSLIA 61 4389 VIKESÅ<br />

SVERRE<br />

N GÅSLAND RUNE VIKESDALSLIA 61 4389 VIKESÅ<br />

SVERRE<br />

N GÅSLAND TOR OLAV SOLHEIM TERRASSE 4389 VIKESA<br />

N HELLAND GRØNEVIKVEIEN 5 4375 HELLVIK<br />

ELDBJ0RG ASTRID<br />

N HELLVIK HUS AS Jærveien 1250 4375 HELLVIK<br />

N HELLVIK HUS AS Jærveien 1250 4375 HELLVIK<br />

N HETLAND ANNE NYGATEN 27 4370 EGERSUND<br />

JORUNN<br />

N JERNBANEVERKET Postboks 4350 2308 HAMAR<br />

N KLIPPEN ARILD STOKKELANDLIA 13 4324 SANDNES<br />

N KLIPPEN JOSTEIN ASKEVEIEN 7 4314 SANDNES<br />

N KLIPPEN OTTO T0MMERVEIEN3 4325 SANDNES<br />

N KLIPPEN VIKTOR KNATTEN 10 4355 KVERNALAND<br />

N LANDÉN EINAR EINEVOLLVEIEN 8 A 4017 STAVANGER<br />

N LARSENODDEGIL NESBUTERRASSE 111 4052 R0YNEBERG<br />

N LARSENODDEGIL NESBUTERRASSE 111 4052 R0YNEBERG<br />

N LARSEN RUNE BAKKESVINGEN26A 4019 STAVANGER<br />

N LARSEN SVEINUNG POSTBOKS 397 4379 EGERSUND<br />

N LARSEN SVEINUNG POSTBOKS 397 4379 EGERSUND<br />

N MARTINSEN OLAV 0KSNEVAD RING 39 4353 KLEPP<br />

KARSTEN STASJON<br />

N MARTINSEN TORDIS 0KSNEVAD RING 39 4353 KLEPP<br />

MARIE STASJON<br />

N MAURITZEN AINA TORESKOGVEGEN 46 4352 KLEPPE<br />

N MAURITZEN ANNA LALANDSVEGEN 162 4353 KLEPP<br />

STASJON<br />

N MAURITZEN FRODE LALANDSVEGEN 162 4353 KLEPP<br />

STASJON<br />

N MAURITZEN INGRID LALANDSVEGEN 320 4340 BRYNE<br />

N MICHAEL BERND POSTBOKS 1220, LURA 4391 SANDNES<br />

RUDOLF<br />

N MOE ASBJØRN ALVEVEIEN 24 4314 SANDNES<br />

N MOLVEN KJELL 0KSNEVAD RING 33 4353 KLEPP<br />

STASJON<br />

N MYKLEBUST VIERVEIEN 7 4370 EGERSUND<br />

TORFINN<br />

147/292<br />

5


N MYRVOLLODD<br />

HELGE<br />

N NESEINGERMARIE<br />

N NORD-VARHAUG<br />

ARNSTEIN<br />

NORGES<br />

STATSBANER AS<br />

N OPSTADARNE<br />

N OPSTADINGER<br />

SKRETTING<br />

N PEDERSEN KARl<br />

METTE R<br />

N PEDERSEN TERJE<br />

N PEDERSENAAGOT<br />

N POLLESTAD IRENE<br />

N REVE MIKAL ARVID<br />

N RØDLAND LEIF<br />

N SANDKLEIVA<br />

TORGER<br />

N SENSTAD RANDI<br />

N SENSTAD SVEN<br />

N SIMONSEN GAUTE<br />

N SIMONSEN REIDUN<br />

ODDNY<br />

N SKADBERG GUNNAR<br />

PALMER<br />

N SKADBERG JAN<br />

AKSEL<br />

N SKADBERG OLE<br />

N SKÅRLAND JOSTEIN<br />

N STANGELAND<br />

HELEN<br />

N STANGELAND RUNE<br />

N STAPNESKARIN<br />

N STATEN<br />

V/MILJ0VERNDEP<br />

N SØILAND BERIT<br />

ODLAND<br />

N S0ILANDTORVALD<br />

N TAKSDALODDGEIR<br />

N TORGERSEN<br />

INGOLF ARTHUR<br />

N TORGERSEN<br />

TORVALD<br />

N VARAASEINAR<br />

JAMNE<br />

N WED0 METTE<br />

KRISTIN<br />

N WENNBERG TROND<br />

PETTER<br />

N WULVIG TURID<br />

JOADALEN 32<br />

LENSMANN CARLSENS<br />

VEG 70<br />

TUNHEIM<br />

Prinsens gate 7-9<br />

PLANETVEGEN 9<br />

PLANETVEGEN 9<br />

TANGARVEGEN 13<br />

TANGARVEGEN 13<br />

TORGER CARLSENS<br />

GATE 38<br />

SOLAVEIEN 26<br />

SKRÅVEGEN 11<br />

WELHAVENS VEI 56<br />

KNATTEN6<br />

GYDAS VEI 91<br />

GYDAS VEI 91<br />

ESKEMYRVEIEN 72<br />

ESKEMYRVEIEN 72<br />

SKADBERGSTRONDVEIEN<br />

17<br />

SKADBERGSTRONDVEIEN<br />

57<br />

SKADBERGSTRONDVEIEN<br />

59<br />

SOLAVEIEN 26<br />

RINGÅSVEIEN 1 A<br />

RINGÅSVEIEN 1 A<br />

YTSTEBRØDVEIEN 312<br />

AURBANEN i<br />

AURBANEN i<br />

MARKAHAGEN 8<br />

YTSTEBRØDVEIEN 298<br />

YTSTEBRØDVEIEN 324<br />

KUBERGVEIEN 8<br />

JOADALEN 32<br />

SKOLTEN i<br />

MARKAHAGEN 8<br />

i 48/292<br />

4050 SOLA<br />

4352 KLEPPE<br />

4342 UNDHEIM<br />

152 OSLO<br />

4362 VIGRESTAD<br />

4362 VIGRESTAD<br />

4353 KLEPP<br />

STASJON<br />

4353 KLEPP<br />

STASJON<br />

4321 SANDNES<br />

4307<br />

4352<br />

4319<br />

4355<br />

4311<br />

4311<br />

4310<br />

4310<br />

SANDNES<br />

KLEPPE<br />

SANDNES<br />

KVERNALAND<br />

HOMMERSÅK<br />

HOMMERSÅK<br />

HOMMERSÅK<br />

HOMMERSÅK<br />

4370 EGERSUND<br />

4370 EGERSUND<br />

4370 EGERSUND<br />

4307 SANDNES<br />

4016 STAVANGER<br />

4016 STAVANGER (<br />

4370 EGERSUND<br />

4362 VIGRESTAD<br />

4362<br />

4322<br />

4370<br />

VIGRESTAD<br />

SANDNES<br />

EGERSUND<br />

4370 EGERSUND<br />

4311 HOMMERSAK<br />

4050 SOLA<br />

4364 SIREVÅG<br />

4322 SANDNES<br />

6<br />

C


c<br />

N AANESTAD MARIT HØYEHAUGEN 32 4027 STAVANGER<br />

149/292<br />

7


Fra: Sageidet Morten<br />

Sendt: 26.08.2009<br />

Til: Dag Kjetil Tonheim<br />

Kopi: FM Rogaland A Arkiv<br />

Emne: sak 09/8644 - 09/8533<br />

-<br />

09/0834<br />

-<br />

mindre vesentlige planendringer<br />

Viser til kommunens utsendelser for Maurholen (gnr 5/7), Mastrasanden og Maurholen (gnr 5/226)<br />

vedrørende mindre vesentlige planendringer.<br />

Fylkesmannen vurderer foreslåtte planendringer som hensiktsmessige, og vil derfor kunne anbefale disse.<br />

Uttalelsen er ikke samordnet med fylkeskommunen, slik at vedtak i saken må avventes noe.<br />

mvh<br />

Morten Sageidet<br />

senioringeniør<br />

Fykesmannen i Rogaland<br />

Miljøvemavdelinga<br />

tlf5l 568911<br />

morten.saoeidet(fmro.no <br />

151/292


)<br />

)


Eigersund kommune —<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Dato: 25.08.2009 Avdeling: Sentraladministrasjonen<br />

Arkiv: :PL-, FA-L12, Enhet: Plankontoret<br />

GBR-60/4, PL- Saksbehandler: Dag Kjetil Tonheim<br />

Arkivsaksnr.: Stilling: Plansjef :<br />

09/947 Telefon 51 46 83 21<br />

Journalpostløpenr.: E-post: dag.kjetil.tonheim©eigersund.kommune.no<br />

09/63539<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

152/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring Mastrasanden - vann<br />

og avløp<br />

Sammendrag:<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører at<br />

de to første setningene i §2.6 i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det<br />

er tillatt med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.”<br />

Siste setning beholdes.” Det er ikke kommet inn protester på tiltaket. Ev. uttaler som kommer<br />

inn etter at saken er satt klar leveres ut i møte. Rådmannen vil etter en samlet vurdering av<br />

uttaler anbefale at en foretar en endring som medfører at de to første setningene i §2.6 i<br />

bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt med innlagt offentlig vann og avløp, og<br />

størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å kunne etablere bad/WC.<br />

Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.” Siste setning beholdes.<br />

Saksgang:<br />

MU avgjør saken.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 25.08.2009:<br />

Miljøstyret vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

øvre Maurholen gnr. 5 bnr. 7 mfl. som medfører at en foretar følgende justering i<br />

bestemmelsene:<br />

1. De to første setningene i §2.6 i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt<br />

med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere bad/WC. Påbygg skal tilpasses eksisterende<br />

bygning.” Siste setning beholdes.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

153/292


Mindre vesentlig reguleringsendring Mastrasanden - vann og avløp<br />

Eigersund kommune har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som<br />

medfører at endring i bestemmelsene. Tiltaket medfører således en endring av<br />

reguleringspianen og må behandles som reguleringsendring eller dispensasjon. Her er det<br />

søkt om reguleringsendring og saken blir behandlet etter gjeldende regler i plan og<br />

bygningsloven.<br />

En vil i denne saken komme inn på følgende forhold:<br />

- vurdering om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

- kort presentasjon av hva saken gjelder<br />

- gjennomgang av uttaler<br />

- rådmannens vurdering og konklusjon<br />

1. Vurdering om det er mindre vesentlig reguleringsendring<br />

En vurderer dette til å være en mindre vesentlig reguleringsendring etter §1 2-1 4, der det står<br />

følgende:<br />

“ 12—14 Endring og oppheving av reguleringsplan<br />

For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for<br />

utarbeiding av ny plan.<br />

Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan<br />

eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen. Små endringer kan delegeres til<br />

administrasjonen.<br />

Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter og eierne og festerne av<br />

eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. Jf for øvrig § 1—9.”<br />

Det reises ofte spørsmål om hva som kan anses for “mindre vesentlig endring” av<br />

reguleringsplan, I noen grad må det være opp til et skjønn i det enkelte tilfelle hvor grensen<br />

går. Det er heller ikke gitt uttømmende retningslinjer. En støtter seg i hovedsak på erfaringer<br />

og praksis ifra tidligere lov jfr. §28-1 nr. 2. Selv om mindre vesentlig endring av<br />

reguleringsplan behandles noe enklere enn full reguleringsendring etter gjelder<br />

bestemmelsene om samråd og medvirkning også for slike endringer, dvs, at bl.a. berørte<br />

sektormyndigheter må gis anledning til å uttale seg. Det er ikke klageadgang på avslag på en<br />

mindre vesentlig reguleringsendring.<br />

Grensegangen mellom vesentlig og mindre vesentlig endring av reguleringsplan er et<br />

skjønnsspørsmål som må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle. Viktige forutsetninger for å<br />

gjennomføre planen skal ikke forandres nevneverdig dersom endringen skal kunne<br />

behandles som “mindre vesentlig”, noe en mener denne justeringen ikke medfører.<br />

Videre er det i hovedsak slik at endring av reguleringsformål og endring i planens<br />

funksjonelle innhold, f.eks. ved å utelate et reguleringsformål betraktes som regel som en<br />

vesentlig endring, mens mindre justeringer av formålsgrenser vil være mindre vesentlige<br />

endringer. Videre vil også endring i bestemmelsene som hovedregel kunne behandles som<br />

en mindre vesentlig reguleringsendring. Dersom det faste planutvalget er i tvil om endringen<br />

er vesentlig, bør saken uansett behandles som vesentlig.<br />

Etter en samlet vurdering vil en konkludere at dette dreier seg om en mindre justeringer av<br />

bestemmelsene da viktige forutsetninger for å gjennomføre planen ikke blir endret. Videre<br />

medfører ikke endringen at en utelater formål. Dette vil så langt en vurderer det således<br />

komme inn under begrepet mindre vesentlig reguleringsendring og saken blir derfor fremmet<br />

etter §12-14.<br />

154/292<br />

2


2. Kort presentasjon av hva saken gjelder<br />

Plankontoret har mottatt søknad om en mindre vesentlig reguleringsendring som medfører<br />

endring i bestemmelsene for reguleringsplan for Maurholen som medfører at de to første<br />

setningene i §2.6 i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt med innlagt<br />

offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes med inntil 10 m2 for å<br />

kunne etablere badIWC. Påbygg skal tilpasses eksisterende bygning.” Siste setning<br />

beholdes.<br />

Kartet viser området samt hvordan grensejusteringen vil fremstå på kartet:<br />

3. Gjennomgang av uttaler<br />

En har sendt søknaden til uttale til grunneiere, naboer, lokale og statlige og regionale<br />

mvndiQheter. Det er kommet inn tre merknader. Disse har en Qått aiennom nedenfor:<br />

Fra Merknader Administrasjonens foreløpige<br />

.<br />

vurdering<br />

Uttaler<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

Viser til kommunens<br />

utsendelser for<br />

Maurholen (gnr 5/7),<br />

Mastrasanden og<br />

Maurholen (gnr 5/226)<br />

Rådmannen tar dette til<br />

etterretning og viser til at ev.<br />

uttaler fra fylkeskommunen<br />

.<br />

vil bli fremlagt i møtet for<br />

MU.<br />

E<br />

vedrørende mindre<br />

vesentlige planendringer.<br />

Fylkesmannen vurderer<br />

foreslåtte planendringer<br />

som hensiktsmessige, og<br />

vil derfor kunne anbefale<br />

155/292<br />

3


Barn, unge, funksjonshemmede<br />

Ingen konsekvens.<br />

§68 vurdering<br />

Ingen kjente.<br />

Trafikksikkerhet, parkering m.m.<br />

Ingen konsekvens.<br />

disse. Uttalelsen er ikke<br />

samordnet med<br />

fylkeskommunen, slik at<br />

vedtak i saken må<br />

avventes noe.<br />

4. Rådmannens vurdering og konklusjon<br />

Rådmannen viser til gjennomgang og vurdering i pkt. 1-3 og vil derfor etter en samlet<br />

vurdering innstille på at <strong>Miljøutvalget</strong> vedtar en mindre vesentlig reguleringsendring i form av<br />

følgende som medfører at en foretar følgende justering i bestemmelsene:<br />

1. De to første setningene i §2.6 i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt<br />

med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere badJWC. Påbygg skal tilpasses eksisterende<br />

bygning.” Siste setning beholdes.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen kjente for kommunen.<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljøstyret avslår en mindre vesentlig reguleringsendring som omsøkt i reguleringsplan for<br />

øvre Maurholen gnr. 5 bnr. 7 mfl. som medfører at en foretar følgende justering i<br />

bestemmelsene:<br />

1. De to første setningene i §2.6 i bestemmelsene fjernes og erstattes med “Det er tillatt<br />

med innlagt offentlig vann og avløp, og størrelsen på eksisterende hytter kan økes<br />

med inntil 10 m2 for å kunne etablere badJWC. Påbygg skal tilpasses eksisterende<br />

bygning.” Siste setning beholdes.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens §12-14<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

65357 FW: Hyttefeltet på Mastrasanden på Heilvik<br />

65359 Vedtak 10.03.09 - kloakk Hellvik.pdf<br />

65358 Dispensasjon fra reguleringsplan.pdf 16.11.06<br />

84918 sak 09/8644 - 09/8533 - 09/0834 - mindre vesentlige planendringer<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

I I 30.03.2009 Velforeningen Hyffefeltet på Mastrasanden på Helivik<br />

2 U 10.08.2009 57 mottakere...<br />

Mindre vesentlig reguleringsendring<br />

Mastrasanden - vann og avlop<br />

i 56/292 4<br />

(


4 I 26 08 2009 -<br />

Parter i saken:<br />

Fylkesmannen i sak 09/8644 09/8533 - 09/0834<br />

Rogaland vesentlige planendringer<br />

-<br />

mindre<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N<br />

N BERGE MARIT GNEISVEIEN 32 3140 BORGHEIM<br />

N BIRKELAND BJ0RN LEIL. A 4307 SANDNES<br />

603,EIDSVOLLGATA 26<br />

N BJERK EILEF KLOKKERVEIEN 21 4325 SANDNES<br />

MAGNAR<br />

N BJERK MAGNHILD KLOKKERVEIEN 21 4325 SANDNES<br />

N BORGERSEN OLAV GAUSELSTRAEN 14 4032 STAVANGER<br />

DAG<br />

N BORGERSEN DYBINGVEIEN 9 4309 SANDNES<br />

SIGURD<br />

N BORGERSEN GAUSELSTRAEN 14 4032 STAVANGER<br />

SOLBJ0RG<br />

N BORGERSEN DYBINGVEIEN 9 4309 SANDNES<br />

SOLVEIG MARLEN<br />

N BREDAL EINAR KARISTØ 34 A 4045 HAFRSFJORD<br />

MARTIN<br />

N EDVARDSEN NÅLESTIEN 11 4018 STAVANGER<br />

INGER<br />

N <strong>EIGERSUND</strong> Postboks 580 4379 EGERSUND<br />

<strong>KOMMUNE</strong><br />

N ENES TYRA INGRID FALSENS GATE 7 4307 SANDNES<br />

N ERVIK ARNFINN EGREFJELLVEIEN 29 4370 EGERSUND<br />

N GOHN JOSTEIN FIOLVEIEN 7 4370 EGERSUND<br />

N HARBOBJARTE VARATUNVEIEN25 4317 SANDNES<br />

N HARBO HILDE MARCUS THRANES GATE 473<br />

4F<br />

N HARBO HILDE MARCUS THRANES GATE 473<br />

4F<br />

N HARBO KJETIL GJ0VIKGATA 4 A 470<br />

N HARBOKRISTIN VARATUNHAGENI4B 4317 SANDNES<br />

N HARBO LENE GAMLELINJA 21 E 1254 OSLO<br />

N HARBO LENE GAMLELINJA 21 E 1254 OSLO<br />

N HAUGVALDSTAD TROSAVIGVEIEN 170 4375 HELLVIK<br />

KENNETH<br />

N HELLVIK ALVHILD TROSAVIGVEIEN 184 4375 HELLVIK<br />

HANSINE<br />

N HOFF ANNE TYRIVEIEN 2 4018 STAVANGER<br />

MARGRETE B<br />

N HUSEBYEGUNNAR SVANEVEIEN86 4318 SANDNES<br />

LASSE<br />

157/292 5


N HÅLAND ARNHILD GAMLE EIGERØYVEIEN 90 4370 EGERSUND<br />

ELVIRA<br />

N KARLSEN GUNH ILD ELLEN 4375 HELLVIK<br />

SVENDSEN,HAVØRNVEIEN<br />

7<br />

N KARLSEN JOHNNY TROSAVIGVEIEN 166 4375 HELLVIK<br />

N KARLSEN KARL TROSAVIGVEIEN 187 4375 HELLVIK<br />

ERNST<br />

N KLEPPA ASLAUG PUNTSNES 4130 HJELMELAND<br />

N LARSEN HARALD TROSAVIGVEIEN 229 4375 HELLVIK<br />

TORFINN<br />

N MERGELHORST<br />

DIETER<br />

N MÆLE KAREN ØVRE MELE 4137 ÅRDAL I<br />

ELISE RYFYLKE<br />

N NYGÅRD INGER TROSAVIGVEIEN 218 4375 HELLVIK<br />

TONE<br />

N NYGÅRD KJELL TROSAVIGVEIEN 218 4375 HELLVIK<br />

VIDAR<br />

N OLDEREIDE PORSVEIEN 3 4025 STAVANGER<br />

HANNE<br />

N OLDEREIDE MYRVEIEN 1 4025 STAVANGER<br />

SIGMON<br />

N RISBAKK MONA TROSAVIGVEIEN 170 4375 HELLVIK<br />

HELEN<br />

N SANDANGER HOGNES GATE 35 B 4041 HAFRSFJORD<br />

KJ ELL<br />

N SOLBAKKE HÅKON<br />

N STATENS Askedalen 4 6863 LEIKANGER<br />

VEGVESEN<br />

REGION VEST<br />

N SVENDSEN ELLEN HAVØRNVEIEN 7 4375 HELLVIK<br />

N TENGESDAL ØVREBØVEIEN4 4011 STAVANGER<br />

BJØRG<br />

N TOLLEFSEN NEDRE SANDBAKKVEIEN 4370 EGERSUND<br />

ELISABET HÅLAND 6 C<br />

N TRÅSAVIK TOR HAVØRNVEIEN 8 4375 HELLVIK<br />

N TAARLAND REIDAR NOVARMEN I 4044 HAFRSFJORD<br />

N VATNAMOTOLGA VATNAMOT 4364 SIREVÅG<br />

N VEDELDEN AUD HYLLEBÆRVEIEN 2 4370 EGERSUND<br />

N VEDELDENOTTAR SNAREHAUGEN14 4018 STAVANGER<br />

N VEDELDEN STORKENEBBVEIEN 15 860<br />

SIGRUN<br />

N ØGÂRD ANNE BUGGES VEG 12 7051 TRONDHEIM<br />

N AASEN HILDE TANGEN TERRASSE 42 A 1450 NESODDTANGEN<br />

BERGE<br />

N AASEN JON ESPEN SOLLERUDVEIEN 16 283<br />

BERGE<br />

158/292 6


O.2-e’o9.<br />

M-039!09 Vedtak:<br />

Hytter — Mastrasanden, Heilvik<br />

Miljeutvatgef ber admir,istrajonen ta kontakt med hytteforeningon for<br />

Masfrasanclen for å orientere om at de må søke om reguleringsendr)ng for å lå<br />

endret bestemmelsene I gjeldende regulenngsplan, slik et innlagt vann og toaleft<br />

er tillatt, samt at en får med åpning for å øke størrelsen på hyttene slik at en kan<br />

få plass til ba&WC.<br />

Fra: Sageidet Morten<br />

Sendt: 26.08.2009<br />

Til: Dag Kjetil Tonheim<br />

vesentlige planendringer<br />

mindre<br />

-<br />

09/0834<br />

-<br />

Kopi: FM Rogaland A Arkiv<br />

Emne: sak 09/8644 - 09/8533<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

Viser til kommunens utsendelser for Maurholen (gnr 5/7), Mastrasanden og Maurholen (gnr 5/226)<br />

vedrørende mindre vesentlige planendringer.<br />

Fylkesmannen vurderer foreslåtte planendringer som hensiktsmessige, og vil derfor kunne anbefale disse.<br />

Uttalelsen er ikke samordnet med fylkeskommunen, slik at vedtak i saken må avventes noe.<br />

mvh<br />

Morten Sageidet<br />

senioringeniør<br />

Fylkesmannen Rogaland<br />

Miljøvernavdelinga<br />

sf61 568911<br />

morten.ss5eidet(detfmro.no <br />

16<br />

-19/356-


Mvh<br />

> Finn Hoff<br />

> TIf. 40046470<br />

> e<br />

><br />

> From: Finn Hoff<br />

> Sent: Tuesday, March 24, 2009 2:00 PM<br />

> To: ‘jarle.valle@eigersund.kommune.no’<br />

> Cc: ‘JohnOlav Solbakke’; ‘Birkeland’<br />

> Subject: FW: Hyttefeltet på Mastrasanden på Heilvik<br />

><br />

> Hel Jarle,<br />

> Vedlagt finner du kopi av utskrift fra møte i miljautvalget i<br />

> Eigersund Kommune, 10.03.2009. Vennligst ta kontakt hvor vi blir<br />

> informert om hvordan søknad skal sendes.<br />

><br />

Fra: fh@parkerrnaritime.no<br />

Sendt: 30.03.2009<br />

Til: dag.kjetil.tonheim@eigersund.kommune.no<br />

Kopi: bjarte@totefsen.no;josolbakke©hotmail.com;b.birkeland@online.no;olav.borgersen@kruse<br />

smith . no<br />

Emne: FW: Hyl:tefeltet på Mestrasanden på HelIvik<br />

Hel Dag Kjetil,<br />

Vedlagt finner du den mail jeg har nettopp mottatt fra Jarle VaNe. Jeg<br />

forstår at du er den rette til å gi oss et svar på dette. Sender derfor<br />

de mallene vi har hatt ang. dette, og ber deg se på brev som Eigersund<br />

Kommune har sendt til Rørlegger i. Tollefsen 16.11.2006.<br />

> Med vennlig hilsen<br />

Med vennlig hilsen<br />

Finn Hoff<br />

> Formann i Velforeningen<br />

> Finn Hoff<br />

> Tyriveien 2<br />

>4018 Stavanger<br />

> Tif. 40046470<br />

Hel og takk for din mail.<br />

Rette vedkommende er plansjef Dag Kjetil Tonheim. Han vil forestå<br />

reguleringsendringen. Det beste er om du tar direkte kontakt med ham på<br />

telefon 51 46 83 21 eller på mail.<br />

dag.kjetilionheim©eigersund.kommune.no<br />

> «Vedtak kloakk Hellvik.pdf»<br />

><br />

><br />

> From: Finn Hoff<br />

> Sent: Wednesday, March 11,20099:54 AM<br />

> To: ‘jarle.valTe@eigersund.kommune.no’<br />

> Cc: ‘JohnOlav Solbakke’; ‘Birkeland’<br />

> Subject: Hyttefeltet på Mastrasanden på Hellvik<br />

Med hilsen<br />

><br />

> Hei Jarle,<br />

> Jeg har prøvd flere ganger å få snakke med deg på telefonen, men det<br />

> har vært vanskelig å få kontakt. Ser ut til at du en en opptatt mann.<br />

><br />

> Saken gjelder:<br />

> De 21 hyttena på Mastrasanden er nå snart klar for å bli tilkoplet til<br />

> det kommunale vann og avløpssystemet som er tilrettelagt på Hellvik. I<br />

> hytteområdet vårt er det lagt ned vann og avløpsledninger (utført av<br />

> rørlegger Tollefsen). Alle rør er lagt i veien og ført frem til<br />

> eiendomsgrensene med egne stikk. De fleste av disse hyttene er satt<br />

> opp på 1960 og 1970 tallet og har derfor ikke den bygningsmessige<br />

> standarden som skal til for å kunne ta inn vann og avløp i hytta.<br />

> Hvilke planer den enkelte hytteeier har kjenner jeg ikke til i detalj,<br />

> men ut fra de møter vi har hatt i hytteforeningen vår er alle før<br />

> eller senere intersessert i å kople seg til det kommunale anlegget.<br />

> Dette vil for de alle fleste hyttene’s vedkommende medføre<br />

> bygningsmessige endringer. Hvor store disse er vil sikkert variere<br />

> etter behov.<br />

> Som formann i hytteforeningen Sender jeg derfor denne mailen til deg<br />

> slik at du skal være informert om saken. Rørlegger Tollefsen skal nå<br />

Jarle Valle<br />

Byggesakssjef<br />

Eigersund kommune<br />

Opprinnelig melding<br />

Fra: fh@parkermaritime.no [mailto:fh@parkermaritime.noj<br />

Sendt: 24. mars 2009 14:00<br />

Til: jarle.valleeigersund.kommune.no<br />

Kopi: josolbakke@hotmail.com; b.birkeland@onhine.no<br />

Emne: FW: Hyttefeltet på Mastrasanclen på Hellvik<br />

><br />

> From: Finn Hoff<br />

> Sent: Wednesday, March 25, 2009 10:57 AM<br />

> To: ‘bjarte@tollefsen.no’<br />

> Cc: ‘JohnOlav Solbakke’; ‘Birkeland’<br />

> Subject: FW: Hyttefeltet på Mastrasanden på Helivik<br />

><br />

> Bjarte,<br />

> Kan du se på dette. Jeg mener at vi tidligere har fått dispensasjon<br />

> fra reguleringsplan, ref. kopi av brev fra Eigersund Kommune til J.<br />

> Tollefaen as, daterl 16.11.2006. (se byggesakssjefen vedtak, side 2).<br />

> Jeg forstår derfor ikke hvorfor dette skal søkes om på nytt. Eller<br />

> kanskje du allerede har sendt en ny søknad for anlegget vårt.


ha sendt en felles søknad til kommunen for alle de 21 hyttene om<br />

> tilkopling til det kommunale vann- og avløpssystemet. Ved behandlingen<br />

> av denne søknad jeg ber kommunen ta i betraktning at det senere<br />

> sannsynligvis vil komme en del søknader om bygningsmessige endringer<br />

> fra flere av hytteierne.<br />

> Kommunen skal være kjent med hvilke hytter det gjelder ut fra den<br />

> søknad som er sendt fra Rørlegger Tollefsen. Det er ved denne søknad<br />

> lagt ved navne- og adresseliste over alle hytteeierne.<br />

><br />

> Jeg hører gjerne fra deg dersom det er behov for ytterligere<br />

> informasjon.<br />

><br />

> Med vennlig hilsen<br />

><br />

> Formann i Velforeningen<br />

> Finn Hoff<br />

> Tyriveien 2<br />

> 4018 Stavanger<br />

> Tif. 40046470<br />

>


Saksnummer<br />

137/09<br />

153/09<br />

Eigersund kommune<br />

Dato: 06.08.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: :GBR-13/214, FA- Enhet:<br />

L42 Saksbehandler:<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

09/462 Telefon:<br />

Journalpostløpenr.: E-post:<br />

09/60666<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Bjørn Erik Egaas<br />

Saksbehandler<br />

51 468304<br />

bjoern.erik.egaaseigersund.kommune.no<br />

Søknad om rammetillatelse - Enebolig gnr. 13 bnr. 214,<br />

Teigen 11 - Helivik Hus<br />

Sammendrag:<br />

Hellvik hus AS søkte den 13.02.2009 om rammetillatelse til oppføring av enebolig på<br />

eiendommen gnr. 13 bnr. 214. Det kom imidlertid inn nabomerknader til omsøkt tiltak i skriv<br />

datert 15.01.2009 og 31.01.2009. På grunn av nabomerknadene legges saken frem for<br />

Mlj øutvalget.<br />

Naboene er varslet og det er kommet inn nabomerknader fra Kenneth Bjørnemo, Anette<br />

Fjære Brynemo, Min Hassan, Kjell Svanes, Karl Inge Nodland, Lai Mang og Bawi Lian Mang.<br />

Saksgang:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> avgjør saken.<br />

Rådmannens forslag til vedtak06.08.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknaden fra Hellvik Hus datert 13.02.09 om rammetillatelse<br />

for oppføring av enebolig på eiendommen gnr. 13 bnr. 214 sammen med de innkomne<br />

merknader fra naboene og finner at det kan gis tillatelse til tiltaket som omsøkt.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 93-95.<br />

18.08.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandling:<br />

SØLVI EGE (KRF) foreslo slikt utsettelsesforslag:<br />

“Saken utsettes for befaring.”<br />

Votering - utsettelsesforslag:<br />

Eges forslag enstemmig vedtatt.<br />

M-137/09 Vedtak:<br />

Utvalglkomite<br />

<strong>Miljøutvalget</strong><br />

Mil jøutvalqet<br />

Saken utsettes for befaring.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

163/292<br />

I<br />

Møtedato<br />

18.08.2009<br />

08.09.2009 I<br />

(,LÇ


Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Ingen.<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

Gjeldende plangrunnlag:<br />

Reguleringsplan for Aarstaddalen, vedtatt av kommunaldepartementet 01.07.1966, gjelder<br />

for den omsøkte eiendommen. Eiendommen er regulert til bolig.<br />

Reguleringspianens bestemmelser § 2:<br />

Våningshusene skal legges i regulert byggelinje. Bygningsrådet kan dog tillate at husene<br />

trekkes lenger inn på tomten og fastsette uthusenes plassering.<br />

Reguleringspianens bestemmelser § 3:<br />

Våningshusenes størrelse skal ikke overstige 30 % av tomtens nettoareal. Gesimshøyden<br />

må ikke være over 7 m og mønehøyden ikke over 9 m. For en-etasjes hus må<br />

gesimshøyden ikke være over 4 m.<br />

Merknader i skriv fra naboer datert 15.01 .2009:<br />

Vi klager på byggesøknad der nytt bygg er planlagt slik at dette kommer til sjenanse for eiere<br />

av Teigen 13, det synes for oss at ny plan legger tiltrette for deling av tomt, vi forventer at det<br />

utarbeides ny reguleringsplan for området, som tar høyde for en eventuell deling.<br />

Vi forventer at nytt ansøkt bygg blir liggendes der det opprinnelige bygget lå.<br />

Vi krever at det ikke gis tillatelse til å heve terrenget med 1,6 m, og så bygge hus med 6,8 m<br />

mønehøyde, pluss sole oppå, dette vil vesentlig forringe utsikt og livskvalitet for oss som<br />

eiere av Teigen 13.<br />

Hvis planlagt hus bygges der opprinnelig hus lå(samme totalhøyde), vil dette vil oppfattes<br />

som en forskjønning av området, dette vil kunne være en akseptabel løsning for oss, gitt at det<br />

bygges etter gjeldende reguleringsplan.<br />

164/292<br />

2


Merknader i skriv fra naboer datert 30.01.2009:<br />

Som naboer i området er vi meget fornøyd med at den gamle “falleferdige og farlige” boligen<br />

som stod på tomten, endelig ble revet og fjernet i fjor høst Og vi naboer har for all del ikke<br />

noe imot at en ny enebolig oppføres, snarere tvert imot. Det vil bare piyde med et nytt fmt<br />

hus.<br />

Det vi derimot ikke kan godta er plasseringen.<br />

Vi kjenner alle til Neilvik Hus’ tidligere søknad (i 2005) om åtdele unneiendommen i to.<br />

Dette for å kunne føre opp to boligenheter. Dette ble i sin tid ikke godkjent.<br />

I sakspapirene mottatt fra Helivik Hus, 23. Januar, er intensjonen å bygge ett hus. Dette er i og<br />

for seg bra, men det som er litt urovekkende for oss naboer er at huset ikke skal ligge der en<br />

ville anta at det er naturlig å føre opp ny bolig, altså der den gamle boligen lå plassert ca. midt<br />

på tomten (se vedleg I).<br />

På dagens tegninger er huset trukket maksimalt opp mot veien (6,Sni fra vegmidte) (se<br />

edleg 2), og rett nedenfor huset er det planlagt en stor steinmur. Denne muren er plassert<br />

sånn ca midt på tomten nærmest som et skille. Så hva ville vel formålet vært med denne<br />

plasseringen av muren, som gjør området rundt dette huset minimalt, om en ikke ønsket på et<br />

senere tidspunkt og igjen søke ørn deling av grunneiendom, for så føre opp en ekstra<br />

boligenhet?<br />

Siden tomta til Teigen 11 ligger i skråplan, og huset nå er planlagt trukket opp mot veien, vil<br />

dette føre til at det nye huset blir liggende betydelig høyere enn det gamle huset, og også<br />

betydelig høyere en annen bebyggelse på sarume rekke. Det vil føre til en eerrengheving på<br />

eiendommen på ca. l,Srn - 2m i forhold til dagens nivå.<br />

Slik det er planlagt nå, ønsker l-JeHvik Hus å heve terrenget med 1,5 - 2m, samt å bygge ei hus<br />

på 6,8m + sole (se edleug 3 4 5). Dette vil gjøre huset ca.4 meter høyere en de andre<br />

husene på samme rekke. Dette vil være til STOR sjenanse for naboer, både med tanke på<br />

utsikt og solforhold. Og dette er selvfølgelig helt uakseptabelt.<br />

For Teigen 13 vil dette være helt katastrofalt. Denne eneboligen vil miste mesteparten av<br />

solforholdet om dagen, og i tillegg vil utsikten bli veldig redusert.<br />

For Teigen 9 vil dette være meget ugunstig med tanke på kveldsola. Det er brukt mye penger<br />

på å sprenge vekk fjell, fjerning av masse, laget mur og planert på oppsiden av huset, lbr å<br />

kunne opparbeide hage her. Den gamle hagen ligger på “feil side” (solmessig), oger derfor<br />

sjelden i bruk. Så hvis huset blir trukket opp mot veien, så vil dette være veldig odeleggende<br />

for de nye hageforholdene. I tillegg vii terreng hevingen (som igjen sørger for at huset blir<br />

høyere), sperre mye for utsikten nordover.<br />

For Teigen i 8 vil dette medføre at mye av utsikten blir borte.<br />

165/292<br />

3


Så vi klager herved 1)å vedtaket om å gi Heilvik Hus tillatelse til å oppføre<br />

enebolig på den nye plasseringen.<br />

Som naboer krever vi at:<br />

-Ny bolig oppføres på samme sted som den gamle var plassert.<br />

Det ikke gis lov til å heve terrenget med en forsterkningsmur slik at eiendommen blir<br />

(1,5m — 2m) høyere en dagens nivå. Med tanke på at det nye tiltenkte huset er 6,8m + sole, vil<br />

det ferdige huset bli ca 4m here en nærliggende hus på samme rekke.<br />

-Nytt hus bor ha noenlunde fasong og høyde som tilsvarende nabohus (ble Teigen 9 som<br />

ligger tiInnriet helt likt i terrenget). Dette vil si delvis nedgravd kjeller, for ikke å hindre<br />

soltilkomst og utsikt for naboer.<br />

Kommentarer vedrørende nabomerknader fra ansvarlig søker i søknad datert<br />

12.02.2009:<br />

Anariigker urdermg av prols1.m. Naboene har som de skriver i klagebrevene ikke noe i mot at det opptøres en ny (<br />

bolig i Teigen 11 De vil derimot ikke godta plasseringen av den nye boligen men vil ha den plassert der den<br />

gamle boligen lå.<br />

For eendommen gjelder regulenngsplan for Aarstaddalen stadfestet 27 09 66 I henhold til<br />

reguleringsbestemmelsene § 2, skal boligen legges i regulert byggelinje mot vei, som her er satt til 5 meter.<br />

Bygningsrådet (kommunen) kan dog tillate at huset trekkes lenger inn på tomta. Vi har for det nye bygget valgt å<br />

legge den i den regulerte byggelinjen.<br />

Naboene hevder i sin klage at den nye boligen vil rage 4 meter høyere en de øvrige boligene i samme rekke.<br />

Det er en sterk overdrivelse, for den nye boligen vil topp møne ligge på kote 25.30, dette er 1,3 meter høyere enn<br />

den gamle boligen som låg lengre ned i bakken (mot øst>. Vi har valgt å legge ferdig gulv i den nye boligen 0,5<br />

meter lavere enn adkomsten fra Teigen. Topp møne vil komme cirka i meter høyere en de øvrige boligene i<br />

rekka. Vi har vedlagt illustrasjon med gateriss som viser dette forholdet.<br />

Naboer mener solforhold og utsikt blir sterkt forringet for Teigen 13 ved den nye plasseringen.<br />

At den nye boligen kommer 1,3 meter høyere vil selvsagt reduser solforholene i vindersesongen, dette forholdet<br />

mener vi kompenseres ved at den nye boligen trekkes 2 meter mot sør, slik at avstanden til<br />

Teien 13 økes. Ved den nye plasseringen mener vi beboerne i Teigen 13 vil få en mye bedre utsikt mot<br />

Arstaddalen.<br />

Eier av Teigen 9 mener plasseringen av den nye boligen vil være ugunstig for has hageforhold samt utsikt og<br />

kveldssol. Utsikten kan vel ikke bli forringet ved at omsøkte bolig trekkes lenger opp i bakken. Hagen regner vi<br />

med han har opparbeidet på sin egen eiendom og kveldssol fra nord er det vel ikke på våre breddegrader,<br />

Når det gjelder redusert utsikt for Teigen 16, 18 og 20, er dette minimalt og er noe som må aksepteres i et<br />

boligfelt.<br />

Høyde og plassering av den nye boligen ligger godt innenfor de bestemmelsene som planen tillater..<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Heilvik hus AS søkte den 13.02.2009 om rammetillatelse til oppføring av enebolig på<br />

eiendommen gnr. 13 bnr. 214. Det kom imidlertid inn nabomerknader til omsøkt tiltak i skriv<br />

datert 15.01.2009 og 31.01.2009. På grunn av nabomerknadene legge saken frem for<br />

Miljø utvalget.<br />

De innkomne nabomerknader er nøye vurdert. Saksbehandler har forståelse for at tap av<br />

utsikt og sol vil oppleves tyngende for nabo, men finner at disse innvendingene ikke kan<br />

tillegges avgjørende vekt i denne sammenheng.<br />

Dette standpunktet kan for det første begrunnes i at det omsøkte tiltaket er i tråd med<br />

gjeldende reguleringsplan. Særlig skal det trekkes frem at tiltakets plassering er i<br />

overensstemmelse med reguleringspianens bestemmelser § 2 om at bygg skal plasseres i<br />

166/292<br />

(


yggelinje. Dette er et moment som må tillegges betydelig vekt og taler i stor grad for at<br />

tillatelse til tiltaket gis.<br />

For det annet kan det pekes på at naboer må påregne at det kommer opp boliger i et<br />

boligområde som vil innskrenke deres muligheter til sol og utsikt på egne eiendommer. Dette<br />

fremstår i de fleste tilfeller som uunngåelig.<br />

Det kan imidlertid trekkes frem her at det tidligere har eksistert et bygg på den omsøkte<br />

eiendom. Dette bygget hadde en annen plassering enn det omsøkte bygg, noe som kunne<br />

tilsi at naboene ikke bør tåle så store endringer i de allerede foreliggende forhold.<br />

Til dette anfo res at det omsøkte tiltaket ikke synes å representere særlig stor forskjell i<br />

forhold til den tidligere situasjon ved tidligere bygg på eiendommen. Riktignok flyttes bygget<br />

en del meter nærmere veien i forhold til det tidligere bygg, men ut fra vedlagte<br />

fasadetegninger vil det nye husets plassering i noen grad overlappe det gamle husets<br />

plassering, I tillegg kan det påpekes at høydeforskjellen mellom det nye og det gamle huset<br />

blir på ca 1,3 m i følge vedlagte fasadetegninger. Dette awiket synes ikke særlig stort og det<br />

fremstår som et avvik naboene må akseptere.<br />

Konklusjon:<br />

Rådmannen anbefaler at <strong>Miljøutvalget</strong> innvilger søknad om rammetillatelse.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke relevant.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for kommunen.<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljø utvalget har nøye vurdert søknaden fra Helivik Hus datert 13.02.09 om rammetillatelse<br />

for oppføring av enebolig på eiendommen gnr. 13 bnr. 214 sammen med de innkomne<br />

merknader fra naboene og finner at det ikke kan gis tillatelse til tiltaket som omsøkt.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven § 93-95.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

58092 Plantegning<br />

58082 Søknad om rammetillatelse enebolig - gnr. 13 bnr. 214<br />

58091 Fasadetegninger<br />

58090 Situasjonskart<br />

58086 Klage fra naboer datert 31.01.09<br />

58085 Klage fra nabo datert 15.01.09<br />

80702 Reg.plan.best.pdf<br />

80703 Reg.plan.best.sær.pdf<br />

80704 Reg.plan.pdf<br />

167/292<br />

5


Nr Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel<br />

1 I 12.02.2009 Helivik Hus as<br />

—<br />

2 U 10.03.2009 Heilvik Hus as<br />

—<br />

3 I 16.04.2009 Heilvik Hus as<br />

Parter i saken:<br />

Søknad om rammetillatelse enebolig -<br />

bnr. 214<br />

Foreløpig svar -<br />

enebolig -<br />

gnr.<br />

Søknad<br />

gnr.<br />

13<br />

om rammetillatelse<br />

13 bnr. 214<br />

Vedr. saksbehandlingstid på søknad -<br />

bnr.214<br />

I SØK Helivik Hus as I Jærveien 1250 4375 HELLVIK<br />

TIL Hellvik Hus AS Jærveien 1250 I 4375 HELLVIK<br />

168/292<br />

gnr.<br />

13<br />

6<br />

(


Motlalt 13 FEB ZiiO9<br />

.1<br />

Eiendom/Byggested<br />

Eigersund Kommune, Gav. 13, Bor. 214, Adresse Teigen 11,4370 Egersund.<br />

Bolignr. I<br />

Grtdering:<br />

Tiltakets art<br />

Sektradstype Rammetillatelse Tiltkpe og forns0l Nytt bygg - boligforrnål.<br />

Nmrngogruppekode X Boliger. Bygeingolypekode 111 Enebolig. Brskr,velse av bnk Ny enebolig.<br />

Tiltakshaver<br />

Parlslype Foretak.<br />

Navn Helivik Hus AS, Adresse Jærveien 1250,4375 HELLVIK, Orgnnisorjoneonnrmer 967239615.<br />

Kontaktprrsoe Svenn I. Nergård, Adresse Jærveien 1250, 4375 HELLVIK.<br />

Telefooeunooer5l 46 1607, Mabi]lelefon47 352832, Telefaks 51 46 16 01, e-poøadressesven.inge.nergard@hellvikhus.no.<br />

Ansvarlig søker<br />

Nava HELLVIK HUS AS, Orgaensasjoosoomnser 967239615, Adresse Jærveien 1250,4375 HELLVIK.<br />

Kontaktperser Svenn I. Nergård, Adresse Jærveien 1250,4375 HELLVIK.<br />

Telefooeomeser 51 46 16 00, Mobillelefon 47 35 28 32, Telefaks 51 46 16 01, e.poeadrenve firmapost@helivikhus.no.<br />

Varsling<br />

Alle naboer og gjenboere er varslet. Der foreligger 2 prolesler.<br />

Ansvarlig oøkers essrdering av proleslene: Naboene har som de skriver i klagebrevene ikke noe i mot at det oppføres en ny<br />

bolig i Teigen 11. De vil derimot ikke godta plasseringen av den nye boligen men vil ha den plassert der den<br />

gamle boligen lå.<br />

For eiendommen gjelder reguleringsplan for Aarstaddalen, stadfestet 27.09.66. I henhold til<br />

reguleringsbestemmelsene § 2, skal boligen legges i regulert byggelinje mot vei, som her er salt til 5 meter,<br />

Bygningsrådet (kommunen) kan dog tillate at huset trekkes lenger inn på tomta. Vi har for det nye bygget valgt å<br />

legge den i den regulerte byggelinjen.<br />

Naboene hevder i sin klage at den nye boligen vil rage 4 meter høyere en de øvrige boligene i samme rekke.<br />

Det er en sterk overdrivelse, for den nye boligen vil topp møne ligge på kote 25.30, dette er 1,3 meter høyere enn<br />

den gamle boligen som låg lengre ned i bakken (mot øst). Vi har valgt å legge ferdig gulv i den nye boligen 0,5<br />

meter lavere enn adkomsten fra Teigen. Topp møne vil komme cirka 1 meter høyere en de øvrige boligene i<br />

rekka. Vi har vedlagt illustrasjon med gateriss som viser dette forholdet.<br />

Naboer mener solforhold og utsikt blir sterkt forringet for Teigen 13 ved den nye plasseringen.<br />

At den nye boligen kommer 1,3 meter høyere vil selvsagt reduser solforholene i vindersesongen, dette forholdet<br />

mener vi kompenseres ved at den nye boligen trekkes 2 meter mot sør, slik at avstanden til<br />

Teien 13 økes. Ved den nye plasseringen mener vi beboerne i Teigen 13 vil få en mye bedre utsikt mot<br />

Arstaddalen.<br />

Eier av Teigen 9 mener plasseringen av den nye boligen vil være ugunstig for has hageforhold saml utsikt og<br />

kveldssol. Utsikten kan vel ikke bli forringet ved at omsøkte bolig trekkes lenger opp i bakken. Hagen regner vi<br />

med han har opparbeidet på sin egen eiendom og kveldssol fra nord er det vel ikke på våre breddegrader.<br />

Når det gjelder redusert utsikt for Teigen 16, 18 og 20, er dette minimalt og er noe som må aksepteres i et<br />

boligfelt.<br />

Høyde og plassering av den nye boligen ligger godt innenfor de bestemmelsene som planen tillater..<br />

Kontroll<br />

Søknaden er kontrollert av’ l3yggSek 2.02.2009 kl. 07:59:27 ,eed følgende komnsenlar:<br />

Atlaebroenis binary data ‘alidation failed. Following allacismenls miss or have zrro.lenglli hinary data:<br />

situasjonskart<br />

tegning_ny_plan<br />

tegning_ny_fasade<br />

tegning_ny_fasade<br />

gjenpart_av_nabovarsel<br />

Çanrlard


_________________<br />

Klage på plassering av ny enebolig i Teigen il Så vi klager herved på vedtaket om å gi IleHvik Hus tillatelse til å oppføre<br />

(Gnr.13, Bnr.214) enebolig på den nye plasseringen.<br />

Som naboer krever vi at.<br />

Fredag 23. januar mottok vi nabovarsel fra Heilvik Hus, med situasjonskart og hustegninger<br />

forbindelse med oppføring av ny enebolig i Teigen 11.<br />

-Ny bolig oppføres på samme sted som den gamle var plassert.<br />

Som naboer i området er vi meget fornøyd med at den gamle “falleferdige og farlige” boligen<br />

-Det ikke gis lov til å heve terrenget med en forsterkningsmur slik at eiendommen blir<br />

(1,5mn — 2m) høyere en dagens nivå. Med tanke på at det nye tiltenkte huset er 6,8m + sole, vil<br />

det ferdige huset bli ca 4m høyere en nærliggende hus på samme rekke.<br />

som stod på tomten, endelig ble revet og 1jemet i fjor høst. Og vi naboer har for all del ikke<br />

noe imot at en ny enebolig oppføres, snarere tvert imot. Det vil bare piyde med et nytt fint<br />

hus<br />

-Nytt hus bør ha noenlunde fasong og høyde som tilsvarende nabohus (bl.a Teigen 9 som<br />

Det vi derimot ikke kan godta er plasseringen.<br />

ligger tilnærmet helt likt i terrenget). Dette vil si delvis nedgravd kjeller, for ikke å hindre<br />

Vi kjenner alle til Helivik Hus’ tidligere søknad (i 2005) om å M dele grunneiendommen tO. soltilkomst og utsikt for naboer.<br />

Dette for å kunne føre opp to boligenheter. Dette ble i sin tid ikke godkjent.<br />

I sakspapirene mottatt fra Hellvik Hus, 23. Januar, er intensjonen å bygge ett hus. Dette er i og<br />

for seg bra, men det som er litt urovekkende for oss naboer er at huset ikke skal ligge der en<br />

ville anta at det er naturlig å føre opp ny bolig, altså der den gamle boligen lå plassert ca. midt<br />

på tomten (se vedlegg 1).<br />

Egersund 31/01-2009<br />

På dagens tegninger er huset trukket maksimalt opp mot veien (6,5m fra vegmidte) (se<br />

vedlegg 2), og rett nedenfor huset er det planlagt en stor steinmur. Denne muren er plassert<br />

Klagen er utarbeidet av Kenneth Bjørnemo, Line 5. Mikalsen og Mette Fjære Brynemo<br />

sånn ca midt på tomten nærmest som et skille. Så hva ville vel formålet vært med denne<br />

plasseringen av muren, som gjør området rundt dette huset minimalt, om en ikke ønsket på et<br />

Vedle: 5<br />

senere tidspunkt og igjen søke om deling av grunneiendom, for så føre opp en ekstra<br />

boligenhet?<br />

rs<br />

Siden tomta til Teigen Il ligger i skråplan, og huset nå er planlagt trukket opp mot veien, vil<br />

dette føre til at det nye huset blir liggende betydelig høyere enn det gamle huset, og også<br />

betydelig høyere en annen bebyggelse på samme rekke. Det vil føre til en terrengheving på<br />

eiendommen på ca. 1 ,Sin - 2rn i forhold til dagens nivå.<br />

Slik det er planlagt nå, ønsker Helivik Flus å heve terrenget med 1,5 - 2m, samt å bygge et hus<br />

Sign. for Teigen9:/d<br />

på 6,8m + sole (se vedlegg 3,4 og 5). Dette vil gjøre huset ca.4 meter høyere en de andre<br />

husene på samme rekke. Dette vil være til STOR sjenanse for naboer, både med tanke på<br />

utsikt og solforhold. Og dette er selvfølgelig helt uakseptabelt.<br />

:


Egersund 15.1.2009<br />

Klage på Byggesøknad/Reguleringsendring grunneiendom gnr 13 ,bnr 214, Eigersund<br />

Kommune.<br />

Vi klager på byggesøknad der nytt bygg er planlagt slik at dette kommer til sjenanse for eiere<br />

av Teigen 13, det synes for oss at ny plan legger tiltrette for deling av tomt, vi forventer at det<br />

utarbeides ny reguleringsplan for området, som tar høyde for en eventuell deling.<br />

Vi forventer at nytt ansøkt bygg blir liggendes der det opprinnelige bygget lå.<br />

Vi krever at det ikke gis tillatelse til å heve terrenget med 1,6 m, og så bygge hus med 6,8 m<br />

mønehøyde, pluss sole oppå, dette vil vesentlig forringe utsikt og livskvalitet for oss som<br />

eiere av Teigen 13.<br />

Hvis planlagt hus bygges der oppnnnelig hus lå(samme totalhøyde), vil dette vil oppfattes<br />

som en forskjønning av området, dette vil kunne være en akseptabel løsning for oss, gitt at det<br />

bygges etter gjeldende reguleringsplan.<br />

Vi gjør oppmerksom på at Teigen 16 og I 8 har veirett på Grasbakken sin skjøte, og utfta<br />

trafikkhensyn er vi skeptiske til deling av tomtene.<br />

Innsnevring av vei mellom Teigen 16 og 18 og den omtalte tomta er kommunens problem, da<br />

denne del i sin tid ble tvangsinnløst til veiformål. Intet har blitt gjort her siden, og da er det<br />

ikke mulig for utbygger å sørge for innkjørsel til bolig slik det er ida.<br />

Da må det også gjøres noe med septiktankene til Teigen 16 og 18, da disse er viderekoplet til<br />

kommunalt nett.<br />

Vi gjør også oppmerksom på at nabovarsel er sendt til forrige eiere av Teigen 13, og vi som<br />

nåværendes eiere ikke fikk denne før seint i desember, da var vi på juleferie, derfor kommer<br />

dette innspillet i seineste laget.<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Eiere Teigen 13<br />

A’±- FjcsQ. rQmO i<br />

MIIaIl<br />

irni Uo!t<br />

MOTTAT<br />

HELLVB( HUS A.1J


‘ ...-‘, ..<br />

•-•<br />

t%i . I -<br />

i—.. . ..<br />

.._...._.. .‘t t-.<br />

-<br />

i... 6.. tf<br />

Særskrift av reguleringsbesteinmelsene for reguleringspianen for Aarstaddalen<br />

Eigersund vedtatt av Kommunaldepartementet den 01.07.66:<br />

‘r, - •:-<br />

,, -‘<br />

.-,, •:<br />

I - .6<br />

! •--<br />

6 “‘--- .<br />

S- •.; j.: )‘(‘<br />

Li<br />

Bebyggelse skal være åpen med våningshus på ikke over to fulle etasjer og uthus (garasjer) i<br />

en etasje.<br />

(:<br />

i 2<br />

sfr -<br />

rådet kar d& t Lt-. i- ‘-:,‘ ta--!..a ..- ;‘<br />

Våningshusene skal legges i regulert byggelinje. Bygningsrådet kan dog tillate at husene<br />

trekkes lengre inn på tomten og fastsette uthusenes plassering.<br />

g fast ;c t1 ‘‘,<br />

v<br />

Våningshusenes størrelse skal ikke overstige 30 % av tomtens nettoareal. Gesimshøyden må<br />

ikke være over 7 rn og mønehøyden ikke over 9 m. For en-etasjes hus må gesimshøyden ikke<br />

,.-<br />

!r<br />

a. -‘.: ..<br />

--, ç ,<br />

rettç- - ., . ‘<br />

), I- Th.<br />

være over 4 in.<br />

Li<br />

Uthusenes størrelse må ikke overstige 35 m2.<br />

‘i f<br />

- -A. :E.<br />

Li<br />

Takoppbygg tillates på en-etasjes hus. Nedskjæringer eller vinduer i takflaten — unntatt<br />

takluker — tillates ikke.<br />

:/<br />

akcpt.r--c- 1 .. us.<br />

vir)(iJ-a’ .;.k.f.,. ,.-r -. ‘-t t., . - 6.<br />

Li<br />

Butikker, lager, verksteder m.v kan innredes hvor det etter bygningsrådets skjønn ikke<br />

medfører ulemper for de omboende. På samme måte kan tillates oppført bensinstasjoner hvor<br />

det etter bygningsrådets skjønn ikke medfører trafikkmessige ulemper.<br />

— . —<br />

.<br />

i .:.<br />

. — .<br />

c f’’-’.<br />

—‘i u’,.rjc2: -.-.<br />

— c,I;,<br />

... —<br />

13<br />

Li<br />

Gjerdenes utførelse, høyde og farge skal godkjennes av bygningsrådet. Gjerdene må ikke<br />

være over 1,2 m høye.<br />

Li<br />

Ingen tomt må beplantes med trær som kan virke generende for naboer, eller som kan bli til<br />

ulempe for ferdselen.<br />

Li<br />

Parsellselgere er ikke berettiget til ved private servitutter å etablere forhold som står i strid<br />

med disse reguleringsbestemmelser.<br />

åiQ<br />

Unntak fra disse regiileringsbestemmelser § 1, 3, 4, og 7 kan hvor særlige grunner taler for<br />

det tillates av bygningsrådet innefor rammen av bygningsloven og bygningsvedtektene for<br />

Eigersund,jfr. § 117 nr. li bygningsloven av 18.juni 1965.<br />

ÇZ6UL EV2.tNt BÇrl L)I! FcI( 64ci,ti ‘ rg...$4V.


173/292<br />

VL2UUL ‘,<br />

0)<br />

0<br />

0)<br />

0<br />

G<br />

E<br />

Z L<br />

0<br />

uJ<br />

z<br />

0<br />

0<br />

><br />

uJ<br />

LO<br />

z<br />

z<br />

0)<br />

I<br />

=<br />

i’ r<br />

0


II<br />

±<br />

4-<br />

G,<br />

><br />

4-<br />

0<br />

E<br />

.<br />

cc<br />

174/292<br />

4-<br />

Oi<br />

cc —<br />

0..<br />

cc<br />

c


i’ i (((liii<br />

II ut<br />

ti<br />

u •o<br />

la<br />

i..,<br />

kL II<br />

{TIE<br />

9-<br />

±<br />

175/292<br />

•0<br />

0<br />

0<br />

E<br />

0..<br />

4-


HELLVIK HUS<br />

Bygg med glede!<br />

TEGNINGSSTATUS<br />

Skisse<br />

Salgs-/arkitekttegning<br />

X Byggemeldingotegfliflg<br />

Arbeidotegnieg<br />

A<br />

i “Som bygger- tegning<br />

440050 menohe los<br />

NB<br />

1 100<br />

4400<br />

-r<br />

3400<br />

4400<br />

I<br />

TILTAK<br />

He4015 Eies SS<br />

oyg4pks<br />

Teigon 0)<br />

B 1: 100<br />

GniB(0<br />

13)2)4<br />

Eigeroood<br />

G<br />

292!b095 j<br />

Enebolig<br />

ANSV. PROSJEKTERENDE<br />

Foretak<br />

-leOvik I-los SS<br />

° 50 4375 Hob<br />

Fet:<br />

g<br />

- trmapost@h&)oikhUO.00<br />

TEGNING<br />

2 BYA<br />

bebygd areal 94,5m<br />

Plan og snill<br />

2 BRA<br />

brukSareal loft 62,4m<br />

00)2.00<br />

0400<br />

2 BRA<br />

2.0 Hovedetasje<br />

Oakookk<br />

oooooflett<br />

2 BRA<br />

bruksareal hoved 84,0m<br />

bruksareal totalt 146,4m<br />

1: 100<br />

0_i 3-1<br />

Tradisjon 530-1


I 0V I<br />

EiendomlByggested -<br />

Mottat. ‘I 3 FE I9<br />

EigersundKornnsnnr.onr.l3,ltnr 214,AdresseTeigen 11 437oEgersund<br />

, derln<br />

Tiltaketsa<br />

Soknodotype Rammetillatelse Tiltakstype og formål Nytt bygg - boligforniål.<br />

Næringsgruppekode X Boliger Bygningslypekode 111 Enebolig. Beskevelse av bruk Ny enebolig<br />

Tiltakshaver<br />

Paetstype Foretak.<br />

Navn Hellvik Hus AS. Adresse Jærveien 1250,4375 HELLVIK, Organisasjonsonnsoser 967239615.<br />

Konlaktperson Svenn I. Nergård, Adresse Jærveien 1250, 4375 HELLVIK.<br />

Telrfonnsnmser 51 46 16 07, Mobiltetefon 47 35 28 32. Telefnks 51 46 16 01, e-possadresse SVefl.iflge.flergard©hellvikhus.no.<br />

Ansvarlig søker<br />

Navn HELLVIK HUS AS, Orgonisnsionsnurnnoer 967239615, Adressr Jærveien 1250,4375 HELLVIK.<br />

KontaktprrsonSveflfl I. Nergård,AdreseJærveien 1250,4375HELLVIK.<br />

Trlrfornsunsnrer 51 46 16 00, Mobiltelrfon 47 35 28 32, Telefaks 51 46 16 01, e-possadressr firmapost@hellvikhus.no.<br />

Varsling<br />

Alle naboer og gjenboere er varslet. Del foreligger 2 protvster.<br />

Ansvarlig sokers vurderutg av protrrlene: Naboene har som de skriver i klagebrevene ikke noe i mot at det oppføres en ny<br />

bolig i Teigen 11 De vil derimot ikke godta plasseringen av den nye boligen men vil ha den plassert der den<br />

gamle boligen là.<br />

For eiendommen gjelder reguleringsplan for Aarstaddalen, stadfestet 27.09.66. I henhold til<br />

reguleringsbestemmelsene § 2, skal boligen legges i regulert byggelinje mot vei, som her er satt til 5 meter.<br />

Bygningsrådet (kommunen) kan dog tillate at huset trekkes lenger inn på tomta, Vi har for det nye bygget valgt å<br />

legge den i den regulerte byggetinjen.<br />

Naboene hevder i sin klage at den nye boligen vil rege 4 meter høyere en de øvrige boligene i samme rekke.<br />

Det er en sterk overdrivelse, for den nye boligen vil topp mene ligge på kote 25.30, dette er 1,3 meter høyere enn<br />

den gamle boligen som låg lengre ned i bakken (mot øst). Vi har valgt à legge ferdig gulv i den nye boligen 0,5<br />

meter lavere enn adkomsten fra Teigen. Topp møne vil komme cirka 1 meter høyere en de øvrige boligene i<br />

rekka. Vi har vedlagt illustrasjon med gateriss som viser dette forholdet.<br />

Naboer mener solforhold og utsikt blir sterkt forringet for Teigen 13 ved den nye plasseringen.<br />

At den nye boligen kommer 1,3 meter høyere vil selvsagt reduser solforholene i vindersesongen, dette forholdet<br />

mener vi kompenseres ved at den nye boligen trekkes 2 meter mot sør, slik at avstanden til<br />

Teien 13 økes. Ved den nye plasseringen mener vi beboerne i Teigen 13 vil få en mye bedre utsikt mot<br />

Arstaddalen.<br />

Eier av Teigen 9 mener plasseringen av den nye boligen vil være ugunstig for has hageforhod samt utsikt og<br />

kveldssol. Utsikten kan vel ikke bli forringet ved at omsøkte bolig trekkes lenger opp i bakken. Hagen regner vi<br />

med han har opparbeidet på sin egen eiendom og kveldssol fra nord er det vel ikke på våre breddegrader.<br />

Når det gjelder redusert utsikt for Teigen 16, 1809 20, er dette minimalt og er noe som må aksepteres i et<br />

boligfelt.<br />

Høyde og plassering av den nye boligen ligger godt innenfor de bestemmelsene som planen tillater..<br />

Kontroll<br />

Søknaden er kontrollert av ByggSok 12 022009 kl. 07:59:27 med følgende komarralar:<br />

Attachnrents binary data validation failrd. Fotlowmg ottacbments miss ar have eero.tcngth hinary data:<br />

situasjonskart<br />

tegning_ny_plan<br />

tegning_ny_fasade<br />

tegning_ny_fasade<br />

gjeopart_av_nabovarsel<br />

I 7Ç57Q7Ç i t u,,a,,.e,,..-i.,,,.- IS ff5 7(500<br />

ttassdoed<br />

q norge<br />

htto://kart nni nn/prort,-v,nrd/Cn,,+o,,a/.,-.,ar’i.,,..-.r .--- -‘---‘-55 - — p,,.uIra-


Egersund 15.1.2009<br />

Klage på Byggesøknad/Reguleringsendring grunneiendom giir 13,bnr 214, Eigersund<br />

Kommune.<br />

Vi klager på byggesøknad der nytt bygg er planlagt slik at dette kommer til sjenanse for eiere<br />

av Teigen 13, det synes for oss at ny plan legger tiltrette for deling av tomt, vi forventer at det<br />

utarbeides ny reguleringsplan for området, som tar høyde for en eventuell deling.<br />

Vi forventer at nytt ansøkt bygg blir liggendes der det opprinnelige bygget lå.<br />

Vi krever at det ikke gis tillatelse til å heve terrenget med 1,6 m. og så bygge hus med 6,8 ni<br />

mønehøyde, pluss sole oppå, dette vil vesentlig foninge utsikt og livskvalitet for oss som<br />

eiere av Teigen 13.<br />

Hvis planlagt hus bygges der opprinnelig hus lå(samme totalhøyde), vil dette vil oppfattes<br />

som en forskjonning av området, dette vil kunne være en akseptabel løsning for oss, gitt at det<br />

bygges etter gjeldende reguleringsplan.<br />

Vi gjør oppmerksom på at Teigen 16 og 18 har veirett på Grasbakken sin skjøte, og utfra<br />

trafikkhensyn er vi skeptiske til deling av tomtene.<br />

Innsnevring av vei mellom Teigen 16 og 18 og den ointalte tomta er kommunens problem, da<br />

denne del i sin tid ble tvangsinnlost til veiformål. Intet har blitt gjort her siden, og da er det<br />

ikke mulig for utbygger å sørge for innkjørsel til bolig slik det er ida.<br />

Da må det også gjøres noe med septiktan.kene til Teigen 16 og 18, da disse er viderekoplet til<br />

kommunalt nett.<br />

Vi gjør også oppmerksom på at nabovarsel er sendt til forrige eiere av Teigen 13, og vi som<br />

nåværendes eiere ikke 6kk denne før seint i desember, da var vi på juleferie, derfor kommer<br />

dette innspillet i seineste laget.<br />

ETGERSUND <strong>KOMMUNE</strong><br />

Eiere Teigen 13<br />

Ark j.We— Qrn 0 i JiN..<br />

.1,<br />

MOTTATT<br />

HELL\/U HUS AJ<br />

fl


Eigersund kommune<br />

Dato: 26.06.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: GBR-I 2/I 65, FA- Enhet:<br />

L42 Saksbehandler:<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

08/4031 Telefon:<br />

Joumalpostløpenr.: E-post:<br />

09/7200<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Magne Eikanger<br />

Konsulent<br />

51 468318<br />

magne.eikanger©eigersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato<br />

154/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Levegg og hagestue, gnr. 12 bnr. 165, Geir Hovland,<br />

Lyngveien 18<br />

Sammendrag:<br />

Kystbygg AS har sendt inn melding om følgende tiltak på gnr. 12, bnr. 165: Hagestue og<br />

levegg. Arbeidene er allerede utført.<br />

Det anbefales at det blir gitt tillatelse til de omsøkte tiltakene.<br />

Det avbefales videre at det ilegges et saksbehandlingsgebyr for ulovlig byggearbeid.<br />

Saksgang:<br />

Søknaden avgjøres av <strong>Miljøutvalget</strong>. Partene har klagerett på vedtaket.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 26.06.2Ô09:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert innkommet melding om bygging av hagestue og levegg på<br />

gnr. 12, bnr. 165, Lyngveien 18, samt merknader innkommet fra naboer.<br />

(/fi.<br />

Ut fra en samlet vurdering av melding og merknader gis det tillatelse til de omsøkte tiltakene.<br />

Tillatelsen gis på følgende betingelser:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

2. Før tiltaket tas i bruk skal det foreligge midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest.<br />

Før det gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest for tiltakene, skal det være innsendt<br />

tegninger også av leveggen.<br />

Det ilegges gebyr for ulovlig byggearbeid ettersom tiltakene ble gjennomført før tillatelse var<br />

gitt fra bygningsmyndighetene. Gebyrets størrelse er kr 8. 294,-, jf. “Forskrifter. Gebyr etter<br />

plan- og bygningsloven § 109 og lov om eierseksjoner § 7”, kapittel 3, punkt 5.h.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pIbI § 93-95, jf. “Forskrifter. Gebyr etter plan- og<br />

bygningsloven § 109 og lov om eierseksjoner § 7”, kapittel 3, punkt 5.h.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Ingen.<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

179/292


03.12.08 skrev byggesakssjefen brev til hjemmeishaver Geir Hovland, gnr. 12, bnr. 165 i<br />

forbindelse med at det var konstatert at det foregikk byggearbeider på vedkommende<br />

eiendom, I brevet står det bl.a.:<br />

Vi kan ut fra vårt byggesaksarkiv ikke se at disse arbeidene er omsøkt i henhold til plan- og<br />

bygningslovens bestemmelser.<br />

Bygningsmyndigheten gjør oppmerksom på at arbeidet således er ulovlig og at det følgelig<br />

må opphøre straks.<br />

Det gjøres oppmerksom på at plan- og bygningslovens straffebestemmelser i § 110— 116 b<br />

kan komme til anvendelse. Man ber om en redegjørelse for det aktuelle forhold snarest og<br />

senest innen 14 dager.<br />

I en e-post fra Kystbygg AS til kommunens byggesakssjef, datert 18.02.09, skriver de bl.a.:<br />

Beklager at dette med de etterspurte papirene ikke har kommet kjappere. I denne mailen<br />

kommer de papirene vi sendte i slutten av april. Kan dessverre ikke finne situasjons<br />

tegningene og kvitteringen fra posten på nabo varsler (rekommandert). Da det hadde gått<br />

noen måneder fra pairene var sendt, startet vi byggingen ca i juli. Beklager at vi ikke tok<br />

videre kontakt før vi startet, så vi kunne fått bekreftet at søknaden var under behandling.<br />

Dette er et resultat av travelt tidspunkt og intern svikt hos oss.<br />

Kystbygg AS har sent inn melding, datert 24.04.08, om tiltak for følgende arbeider på gnr. 12,<br />

bnr. 165, Lyngveien 18: Påbygging av hagestue.<br />

Arbeidene er allerede utført.<br />

13.03.09 ble det sendt ut nytt nabovarsel. I dette varselet er det tatt med både vinterhage og<br />

levegg. Stein og Inger Hilde Lindø i Lyngveien 16 har sendt inn synspunkter på nabovarselet.<br />

Synspunktene er utformet som klage, men det er ikke klagerett på et nabovarsel. De klager<br />

på at det er iverksatt arbeid uten at det foreligger kommunal godkjenning. De etterlyser<br />

tegning av levegg. De ber om at det blir sendt nytt nabovarsel med tegning av levegg. De<br />

kan heller ikke se at det er søkt om dispensasjon fra reguleringsplan for gjeldende område,<br />

der det fremgår at den enkelte tomt tillates bebygd med inntil ¼ av tomtens nettoareal, i<br />

tillegg kommer garasje. Lindø skriver videre at ved påbygg som søkt om, er tomten bebygd<br />

med mer enn ¼ av sitt nettoareal. De ber om at nabovarsel inneholder nødvendig<br />

informasjon om utnyttelsesgrad av gnr. 12, bnr. 165.<br />

I brev av 19.03.09 skriver Kystbygg AS at klager vil ha tegninger av den oppførte leveggen<br />

som det tidligere er innsendt foto av. Denne leveggen er oppført for å skjerme innsyn etter at<br />

den råtne hekken som stod ytterst på eiendommen ble fjernet. Leveggen er trukket godt inn<br />

på eiendommen og er tilpasset boligen. Det vil bli plantet busker foran leveggen og den skal<br />

males i samme farge som boligen når klimaet tillater det. Kystbygg kan ikke se<br />

nødvendigheten av å tegne opp denne leveggen, ettersom det er levert gode foto av veggen<br />

og plasseringen.<br />

Når det gjelder hagestua skriver Kystbygg at klager mener at eiendommen er bebygd mer<br />

enn reguleringspianen tilsier, altså mer enn 25 % av tomteareal. Tomten er ikke bebygd mer<br />

enn det andre eiendommer under samme reguleringsplan er, og bygget er veldig diskret<br />

oppført inni et hjørne på eneboligen. Kystbygg kan fra sitt ståsted ikke se nødvendigheten av<br />

ytterligere redegjørelse overfor klager, og de ber om at kommunen behandler klagen og<br />

Kystbyggs svar, før de evt. utreder dette mer enn det som allerede er gjort. Alt er levert,<br />

unntatt tegning av leveggen. Det bør være tilstrekkelig med foto mener Kystbygg.<br />

På forespørsel fra kommunens saksbehandler har Kystbygg AS sendt inn ny melding om<br />

tiltak som gjelder både hagestue og levegg, samt nytt skjema “Opplysninger om tiltakets ytre<br />

rammer og bygningsspesifikasjon.” I sistnevnte fremkommer det at selv etter bygging av<br />

180/292<br />

2


åde hagestue og levegg holder man seg innenfor maksimalgrensen for 25 % utnyttelse<br />

etter de beregningsreglene som gjaldt da reguleringsplanen ble vedtatt.<br />

Eigersund kommune har fastsatt “Gebyr etter plan- og bygningsloven § 109 og lov om<br />

eierseksjoner § 7”. I denne forskriften er det under “Behandlingsgebyrer”, kap. 3, punkt 5h,<br />

fastsatt at behandlingsgebyret for ulovlige byggearbeider er kr 8.294,-.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

11979 ble det gitt tillatelse til å føre opp en enebolig med samlet brutto gulvflate på 124,4 m2.<br />

11991 fikk man tillatelse til å føre opp etfuglehus på ca 12 m2. De eksisterende og omsøkte<br />

arbeidene utgjør følgende arealer:<br />

2<br />

Bolighus: 124m<br />

Fuglehus: 12 m2<br />

Hagestue: 18 m2<br />

Tak ved levegg: 3 m<br />

Sum: 155m<br />

2<br />

Den aktuelle tomten er 560 m2. Reguleringsbestemmelsene fra 1972 sier i § 3: “Den enkelte<br />

tomt tillates bebygd med inntil 4 av sitt nettoareal, i tillegg kommer garasje.”<br />

I Veileder “Grad av utnytting” står det i kap. 5 om forståelse av måleregler for eldre<br />

reguleringsplaner. Når det gjelder reguleringsplaner som ble vedtatt i perioden 1969 til 1979<br />

(angjeldende plan er fra 1972) står det bl.a. følgende: “Utnyttelsesgrad — forholdet mellom<br />

brutto golvareal i bebyggelse og brutto grunnareal inklusive halvparten av tilstøtende veg,<br />

bane, plass, park, vann eller elv, maksimalt 10,0 m.”<br />

Målt på denne måten utgjør grunnarealet som benyttes ca 640 m2, inkl, ca 80 m2 vegareal.<br />

En firedel av dette arealet utgjør 160 m2. Det er derfor ikke behov for dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsene når det gjelder utnyttelsesgrad, siden beregnet bebygd areal er<br />

under 160 m2.<br />

Når det gjelder naboens krav om å få se tegninger av leveggen, så er det følgende å<br />

bemerke: Tegninger har til hensikt å visualisere planlagte tiltak overfor parter og<br />

bygningsmyndigheter. Tegninger har også en dokumentasjonshensikt for framtiden.<br />

Kommunen krever at tiltak det søkes om, blir vist ved tegninger. Man kan ikke se noen grunn<br />

til å fravike dette prinsippet selv om et tiltak allerede er (ulovlig) oppført. Det anbefales derfor<br />

at det som en betingelse for å få ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse på de aktuelle<br />

tiltakene må innsendes tegning også av leveggen. De innsendte fotografiene anses å være<br />

tilstrekkelig for bygningsmyndighetene til å saksbehandle byggesaken. For naboen burde<br />

den godt synlige leveggen være tilstrekkelig dokumentasjon.<br />

Det anbefales at det ilegges et saksbehandlingsgebyr for ulovlige byggearbeider ettersom<br />

byggearbeidene er gjennomført før det forelåg tillatelse fra bygningsmyndighetene.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke krav.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for Eigersund kommune.<br />

Alternative løsninger:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert innkommet melding om bygging av hagestue og levegg på<br />

gnr. 12, bnr. 165, Lyngveien 18, samt merknader innkommet fra naboer.<br />

181/292


Ut fra en samlet vurdering av melding og merknader avslås søknaden med følgende<br />

begrunnelse:<br />

.<br />

Det ilegges gebyr for ulovlig byggearbeid ettersom tiltakene ble gjennomført før tillatelse var<br />

gitt fra bygningsmyndighetene. Gebyrets størrelse er kr 8. 294,-, jf. “Forskrifter. Gebyr etter<br />

plan- og bygningsloven § 109 og lov om eierseksjoner § 7”, kapittel 3, punkt 5.h.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plbl. § 93-95 og “Forskrifter. Gebyr etter plan- og<br />

bygningsloven § 109 og lov om eierseksjoner § 7,” kapittel 3, punkt 5.h.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

68326 Bestemmelser Rundevoll Gård. pdf<br />

68327 Utsnitt Rundevoll Gård.pdf<br />

68328 Tittelfelt Rundevoll Gård.pdf<br />

76172 SKMBT_C25309060408220.pdf<br />

78171 Melding om tiltak gnr. 12 bnr. 165<br />

64685 Klage vedr. nabovarsel gnr. 12 bnr. 165<br />

63342 Svar på Klage Geir Hovland.doc<br />

57310 Lyngveien 18 gnr 12 bnr 165 Geir Hovland<br />

57317 DSCFOO19.JPG<br />

57316 DSCFOOI8.JPG<br />

57314 DSCFOO23.JPG<br />

57311 DSCFOO2O.JPG<br />

48603<br />

Vedrørende byggearbeid på eiendommen gnr. 12 bnr. 165, Geir Hovland, Lyngveien<br />

18<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr<br />

I<br />

2<br />

I<br />

I<br />

Dokdato<br />

28.10.08<br />

18.11.08<br />

AvsenderlMottaker<br />

Stein Lindø<br />

Stein Lindø<br />

Tittel<br />

Bygging i Lyngveien 18 I Geir Hovland<br />

Klage på utbygging - Lyngveien 18<br />

(<br />

3 U 03.12.08 Geir Hovland<br />

Vedrørende byggearbeid på eiendommen gnr. 12<br />

bnr. 165, Geir Hovland, Lyngveien 18<br />

6 I 10.12.08 Stein Lindø<br />

Vedr. levegg, hagestue og påbygg fuglehus, gnr.<br />

12 bnr. 165, Geir Hovland, Lyngveien 18<br />

5 U 11.12.08 Kystbygg<br />

Foreløpig svar -<br />

lyngveien 18.<br />

gnr 12, bnr 165 Geir Hovland,<br />

4 I 11.12.08 Kystbygg<br />

Vedr. levegg, hagestue og påbygg fuglehus, gnr.<br />

12 bnr. 165, Geir Hovland, Lyngveien 18<br />

7 I 29.01.09 Kystbygg AS<br />

Lyngveien 18 gnr 12 bnr 165 Geir Hovland -<br />

fotografier<br />

8 I 29.01 .09 Kystbygg AS<br />

Lyngveien 18 gnr 12 bnr 165 Geir Hovland -<br />

Fotografier<br />

9 U 11 .02.09 Oddmund Gravdal<br />

SV: Lyngveien 18 gnr 12 bnr 165 G&r Hovland -<br />

etterlysning av byggetillatelsen<br />

10 I 12.02.09 Stein Lindø Bygging i Lyngveien 18 I Geir Hovland<br />

12 U 18.02.09 Oddmund Gravdal SV: 12 Bnr 165 Lyngveien 18 4370 Egersund.<br />

11 I 18.02.09 Kystbygg AS Melding om tiltak - påbygg hagestue gnr. 12 bnr.<br />

182/292<br />

4


14 I 16.03.09<br />

Parter i saken:<br />

Egersund Bygg og<br />

Tomteutvikling AS<br />

15 I 19.03.09 KystbyggAS<br />

16 I 20.03.09<br />

Stein og Inger Hilde<br />

Lindø<br />

17 I 04.06.09 Eivind Løyning<br />

18 I 23.06.09 Oddmund Gravdal<br />

165, Lyngveien 18<br />

Nabovarsler Lyngveien 18<br />

Svar på klage Gnr: 12 Bnr: 165 Lyngveien 18<br />

Geir Hovland<br />

Klage vedr. nabovarsel gnr. 12 bnr. 165<br />

Opplysninger om tiltakets ytre rammer Lyngveien<br />

18<br />

Melding om tiltak gnr. 12 bnr. 165<br />

TIL Geir Hovand Lyngveien 18 4370 EGERSUND<br />

Kystbygg AS Hovlandsveien 70 4370 EGERSUND<br />

N Stein Lindø Lyngveien 16 4370 EGERSUND<br />

183/292<br />

5


a6Iv8I.<br />

)


REGULERINGSBESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL REGULEJUNGSPLAN<br />

FOR RUNDEVOLL GÅRD M.V. I <strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

§ 1. Det regulerte området er på planen vist med reguleringsgrense.<br />

Qiwåde for boligbebyggelse<br />

§2. Bebyggelsen skal nyttes til boliger. Etter bygningsrådets nærmere bestemmelser og i<br />

den utstrekning det etter bygningsrådets skjønn ikke medfører ulempe for<br />

omgivelsene, kan bebyggelsen nyttes til butikker, mindre verksteder og lignende.<br />

§3. Den enkelte tomt tillates bebygd med inntil 1/4 av sitt nettoareal, i tillegg kommer<br />

Ç garasje.<br />

§4a. Bebyggelsen skal være i en etasje. Bygningsrådet kan tillate at det innredes rom i<br />

lofisetasjen innenfor rammen av bestemmelsene i byggeforskriftene. Sokkeletasje kan<br />

innenfor rammen av bestemmelsene i byggeforskriftene, tillates når tomteforholdene<br />

etter bygningsrådets skjønn ligger til rette for det.<br />

§4b. Utvendige farger skal godkjennes av bygningsrådet.<br />

§5. For hver leilighet skal det være oppstillingsplass for i bil. For rekkehus skal det være<br />

oppstillingspiass for 1,5 bil pr. leilighet. Det kan bygges garasje med grunnfiate ikke<br />

over 35 m2. Garasjer skal være tilpasset bolighuset med hensyn til materialvalg, form<br />

og farge.<br />

§6 Utkjørsel fra garasje eller biloppstillingspiass skal være utformet slik at det gis<br />

betryggende oversikt.<br />

Forstøtningsmur tillates i alminnelighet ikke. Bygningsrådet kan imidlertid etter<br />

søknad gi despensasjon fra denne bestemmelsen.<br />

§7. Området mellom frisiktlinjer og veikanter i vegkryss (siktekantene) skal ha fri sikt i en<br />

høyde av 0,5 m over de tilstøtende veiers planum<br />

§8. Innhegning av tomtene kan utføres med hekkplanting av max. 80 cm høyde.<br />

Dersom gjerder oppføres, skal gjerders utførelse, høyde og farge godkjennes<br />

av bygningsrådet.<br />

§9. Eksisterende vegetasjon skal vemes om. Steingarder i eiendomsgrenser<br />

skal søkes bevart.<br />

185/292


Område for forretningsbebyaelse<br />

§ 10 Bebyggelsen skal nyttes til butikker med nødvendige lagerlokaler, og kontorer.<br />

Bolig kan tillates når denne er knyttet til drift av anlegg. Bebyggelsen kan oppføres i<br />

inntil 2 etasjer. Før byggemelding for et bygg behandles, kan bygningsrådet kreve<br />

utarbeidet bebyggelsespian for området.<br />

§ il. Det kan kreves inntil 1 bilpiass pr. 50 m2. forretnings/ kontorareal.<br />

Område for offentlig bebyggelse<br />

§12. Bebyggelsen kan nyttes til offentlig administrasjon og tjenesteyting og til sosiale og<br />

kulturelle formål. Bolig kan tillates innredet når denne er knyttet til drift av anlegg.<br />

Det skal være oppstillingspiasser nødvendig for oxnrådets bruk etter bygningsrådets<br />

skjønn. Bebyggelsen kan oppføres i inntil 2 etasjer. Før byggemelding for et bygg<br />

behandles, kan bygningsrådet kreve utarbeidet bebyggelsesplan for området.<br />

Friområder<br />

§ 13. Friområder skal opparbeides og behandles etter særskilt plan godkjent av<br />

bygningsrådet.<br />

Generelt<br />

§14. Fellesareal for adkomst og leik opparbeides og brukes etter plan godkjent av<br />

bygningsrådet.<br />

I den utstrekning bygningsrådet finner det nødvendig, legges forholdene til rette for<br />

nødkjøring og offentlig servicekjøring.<br />

Fellesareal for parkering opparbeides og brukes etter plan godkjent av bygningsrådet.<br />

Parkeringspiassene kan overdekices i et antall og i et byggesystem bygningsrådet<br />

bestemmer.<br />

§15. Unntak fra disse reguleringsbestemmelsene kan, hvor særlige grunner taler for det,<br />

tillates av bygningsrådet innenfor rammen av bygningsloven og bygningsvedtektene<br />

for Eigersund kommune.<br />

§ 16. Ved siden av reguleringsbestemmelsene kommer bestemmelsene i bygningsloven og<br />

bygningsvedtektene for Eigersund kommune til anvendelse.<br />

§17. Etter at disse reguleringsbestemmelser er trådt i kraft, er det ikke tillatt ved private<br />

servjtutter å etablere forhold som strider mot bestemmelsene.<br />

Stadfestet den 8. Jan, 1974.<br />

MIUØVERNOEPARTEMENTET<br />

186/292<br />

2<br />

(


;C<br />

:


____Oi4RÅDEft<br />

______<br />

\<br />

TENFOflKLARtN:<br />

*<br />

STBEKSYMBOLE9 M.V.<br />

§25. REULERI&SFOR4ÅL<br />

‘LAtJNS Ec,RENSMIN<br />

5OLIGE<br />

EGULRISFORM4L<br />

RSJ$E FOR<br />

— — — BYG,EGRENS<br />

TRAFf KKOMRÅPER<br />

— — — —<br />

FRISIKTLiNJE<br />

SNTERLIMJ REULRT V<br />

SSSf PRlIAT”<br />

FRIø1DER.<br />

OMRISS Av PLAJLAGE<br />

BYtS<br />

SISERENP<br />

.TuRu. IK<br />

OMRISS AV<br />

— P4Ri<br />

SYG SOM MNSAR I PLAJE4<br />

M.LESroI(<<br />

id Ôvi LOes<br />

ULERIQ5PL-\’I/ENDRING FOR: KARTLAb:<br />

lERSUND <strong>KOMMUNE</strong><br />

iONSFJELLET (DEL AV RUWDVOLL )<br />

8Y.4N1 TeorAlc AY 3O.M! ,1s4<br />

AsEHAwDLNa. IFL. ‘SYN)NGSLOVEW<br />

VEDr<br />

1)C<br />

TLEQGLW TIL OFFEN3LI TTER$Y) I TIDSROr4rIU<br />

NE5TTLEJrAI<<br />

JTTAV<br />

LANLEGG.R 5A4(NR. rEGN.NA. S4ISi3H.<br />

A/<br />

7<br />

EIBs1»3r BNI5KÔJToft 3.5.I91a. ii<br />

—--------‘ :;‘:1•• t’<br />

‘2<br />

- r


(9) (ti<br />

standard<br />

6;tandard<br />

norge Henvendelse om klanketten rettes til; PRONORM AS Telefon; 67838700 E’jiestpfsxtogn@stavdard.oo<br />

OrøflMd: m’GYA Ia’.eRk ‘. Mfl$<br />

øØ6 Pa,M[ tak<br />

kl<br />

d4c<br />

Eendebebagdsa 125 16 135 I 1E1<br />

‘e4 norge Henvendelse om blankvtten rettes til; 880NORfI AS Telefon; 67 8387 06 E-nosl: vmnicrvtolertd&d.no<br />

bïIF,II36IS1VA.<br />

, . - - ..<br />

Vdmeern ‘!øfl7:1<br />

Opplysnlnper om tillaketsybe mmmeog bnIngssoedflIwsJon<br />

4<br />

eesla,vel,e av hvoedan Oltaket eppMler bggeoak,bestemmeleeee<br />

.VW,W4.<br />

pnnieopplanvedtakeltan-epbygelnodeeen kkbøhctflrne.ØVMw<br />

Nybtyggae I 21 14aas*UtÉf .<br />

San. 141 II 156 ‘<br />

Ratnk&ç,R1WL<br />

“4.ngasaain akdmnddwbdtgbç*ça%<br />

lA<br />

VednætiggnippeA-4 +YdeIaaIMdlWI6stt<br />

- i — w-<br />

Lyegveleel€ - - 4178 EGBMSWD -<br />

. Zfl4-.<br />

-,<br />

-<br />

- -<br />

.<br />

-ieni’ -. -.<br />

r’<br />

tddwaiaelet<br />

0C 04t.davi -. - -: -<br />

J<br />

atn.__li n,waetd&<br />

-r<br />

--<br />

- :.<br />

A3iwt1*ogd*aic<br />

3 Ra,ddl ni&aØig ap bsIaløp<br />

aNd . -<br />

Ceapaalskfltata*thflip tm6flvalIa1ag<br />

DInttnbt<br />

tap eaidaydrg « itar<br />

ape.ag a*ppehhsvcd,* OPn*apadMeqpenadI$I$et<br />

GVardwd44apati*6avImdØflptetcW* Qeanaqn$eemanap orq’sJaiw<br />

llfletetl egr4aaatah1csomliet<br />

)ÇØo*p<br />

- 113W<br />

3, Ild , (*meeJa,wdIlodet<br />

fl<br />

m1<br />

WIo *flRfl 14kt*1<br />

tkdlq’nØhi6abla, .JnL mefraepeemejenaePtldnlØ<br />

Kommun&evedtd&$Ø. ]Are&Øei,erJ$t<br />

- : Ci<br />

4 aw*asmar!$ ‘<br />

Il1anepajtdgkelnmtmlbiJen - - -<br />

blJ7%3,dd<br />

ifl g<br />

çt.-jabi ——=<br />

-:‘‘ -<br />

Plbm OSlIØ9rt r=<br />

F&dat6Warlldlnotbedav!eaiSjlfinepe ,jaldav “ -<br />

- - -<br />

\‘-.<br />

@3’ fl ld - -- - nbetleIhkJvfla<br />

StkqnfcegjaMaedel — — —<br />

LI arealdden ‘wnna Li 6di<br />

-<br />

- Ibeolaba . . . -<br />

,wn . .. . . - -<br />

«el %bsfrkmppaavcide6bclwMg 6.<br />

—r<br />

av ptt5S• 3 3’ fl<br />

06- ImeddA av kamaW*bV&edeeaaflnvdnaeavnven- neenv --?.:.-73-’, 7 --r’ ----. --‘ -s.<br />

-. ;;;—<br />

aqm.aja<br />

--<br />

stlse S fl Md Vnefl&elwbiapaaekt*aMvedege 6- —J<br />

*WdaenkbtLa.q*ldaaIdös4.$ieti<br />

‘-°w<br />

Md (lnn ed, bmeIeeipaavedetMdc6va6ep 4<br />

IB] 3’ fl<br />

:;; $A.. t.%OMF%iUtf7’*A .<br />

-, fl.6oe,*flipS&eklnidephi ,%BW<br />

ni’ ni’<br />

-<br />

-<br />

: •<br />

.:-. . ..., .<br />

? -<br />

[nkfl gqbfljioatflûa<br />

e’’-;rA--’j; 56Cm’<br />

• bodolqpimedelda6ø* ei,..<br />

- I<br />

Øb, eft,9#mboldl .<br />

Teeiitalet 0.60 aa&aantalda*flt keapnsaØ ei o i<br />

itna 1’<br />

+ 00Cm<br />

dCyredJeppee1OOtWapn .<br />

. .1. • •‘3»-.*cv,h. -k •‘,‘<br />

6467 j}Pld []icenurandvep ExavafnasI*atdsed*?<br />

t)’<br />

•..<br />

•..--. fl .‘.Q.:.Ç’WL<br />

.<br />

lllbiflihigatedieawbmb<br />

•<br />

veee,pldS6 .<br />

‘ -<br />

LIeI0etbIaflltdC)dflt19 660 inn 06 ni - 66Cm<br />

,.‘t p.atowmnd - m’Wl’A ( 18PBYA-i in OM m’BM 5 nflTA<br />

.t6napatlm,bkeedOtpland%.tegv.) - —. in’[ -- — rn’ — 0,0 mi 8$ ei’] - 165 mv<br />

atvareweesc fl Pflvenn* J Almen pdetv *ç,tWaflM G Amieefltvfrye%iikt<br />

VwAng?-j*fr .• . . . t<br />

rdSt6S,67 •-<br />

p.Ao.k,kIwea&kt6Lqlpida -. m’ m’ is’ ni’ 125 ei’<br />

- h,AledayblWop*,e + ei’ + is° + el’ + e?’-I Si ei’<br />

• • -<br />

LPa.*fr.al • -• • + m’+ ie’+ m’-f- ie’+ re’<br />

- ei’ epes’- %Olifl (i,6m’’ U6re’<br />

j.Saiaal -ï :<br />

Oagpwip)fl’;’ 0,0 ni’ 8,8 ni’ 23,6%<br />

Md ‘j<br />

Dnienasfledlqmnanncemma Mdlggrlietwd êpi*fla*,g? fl fl<br />

-. - ,-. . - -..<br />

-<br />

* bneflp selanydkinmi dØ dlrniaim,fld,tdaleiailea • • -- • . - 6.<br />

•. 3,. • *leeefr.<br />

OIeWd6g<br />

- - •. -<br />

Ca Oesannei .adb Ikke e*aeednoedav mIeee,.ble i,ainne : -<br />

Awbp<br />

. .3- - 0-<br />

•<br />

pN 666667 øMtavdepp defrMdlesvaflkadlq 1] Ja ‘fl Md, #rr -‘<br />

Foidlggeut*pedkSe? - {]Je fliNd<br />

msglenapemlsejatnoaWlgWtaa,eØ7 fl G ‘<br />

Ovamenn Tel aiWaflenlmfl to fl Aabssydeiii [3 Tninp<br />

-<br />

praeptarçiw&op<br />

nrken<br />

Rdq,dnbaHennelwØIJddrdedan/aiWdIentIpNflet1<br />

. • - -<br />

Paenreendfmdenplaotaptaiiygd?fl 5 8 I<br />

aypgibnydal . ,ea,mS -<br />

Awlandv fg’,q<br />

aai b%.fl*endlmOa*iOd-av edakkeeVlUCli lØeapØdlnt4lkWreb*çt Helaja, aeX. •<br />

D”<br />

54i, werde I imelina aetada7 [33’ i -(9 Ild<br />

Ckdfl*jJdL van- ep avWat*q4derl nmekelniav kei60? fl Ja ni (9 Ild<br />

.<br />

vdne ni,<br />

mamma detpOedit frzaftlkgØabelfledeloger I, oenreøni i onididma aflnan, mitIldid det herqeeldni eniemre<br />

a+iaitmidt’niade ,Ti,n*lniterfreeelel,elshavare<br />

H<br />

06 Standard l4oi-gv, Byosrldaokett 5175 Desember 2007 Nr- 70S175e Sete & Stenernee Prokern, Oslo, 6-2008 Stde 1(2) © Standard Norge, Byggblaekett 5375 Omeinber 2007 Nr. 705i7Se Sem & Stenersen Prokom, Oslo, 6-2008 Side 2(2)


Henvendelse om bianketten rettes til PRONORN AS Teinton; 67 8307 08 E-post:prorm46ta8claeLaa<br />

(°standard<br />

“L norge<br />

—<br />

‘-<br />

.,.,.- ‘Çfl0nskmw<br />

B6rtgninç av utnytth,g av tomt Lyngveien 18<br />

O6<br />

1ieflia<br />

E,gcrsund KOmemne I<br />

*I4hL4ip7 D a<br />

Pe&,ee 580<br />

Bygd areal<br />

Bolighus 125 m2<br />

Fuglehus 10 m2<br />

Le-vegg 3 m2<br />

-lagestne 18 m2<br />

Total bebyggelse 156 m2<br />

i1l 165 ‘i’ I<br />

42<br />

ø..fldeml .<br />

4<br />

—<br />

.LyiigveiiS .. .. I<br />

0<br />

0<br />

Tomteareal I 560 rn2<br />

Tillegg for halvparten av tilstøtende vei 100 m2<br />

it,.<br />

I<br />

iaovçp ii535<br />

[t beregnet areal 660 rn2<br />

Beregnet utnytting<br />

156m2X 100/660 rn2 236%<br />

11kt<br />

5<br />

4<br />

‘<br />

.‘<br />

i9unngnpbn<br />

lwiim*ali<br />

. . .<br />

.<br />

E’’<br />

1ind.v5,eig,IéihinIeytz’ .: —<br />

plut.timV<br />

-:“<br />

. ,,<br />

I P45 RYA %AI%tIU0a 80A uadO’<br />

G,dav4tIqgU*4ddm&lm ‘ in m 25%<br />

m in ,y<br />

T..m.- ewnedê beiçe m<br />

.4j<br />

d. E -‘- L<br />

i-c)deijb+d) Om’ Om<br />

j”<br />

44<br />

680m<br />

.inmr pjfiy-’ m’YA I ‘r m’8RA nIA ØBT’<br />

.eebmeaieal 4* plai( eg e) g in’ in’ o in’ in 5$ m<br />

.<br />

.‘<br />

in’ in’ m’ m 125 m’<br />

‘, 100 in<br />

+ in4 + m + in’ + - in’ + 51 FN’<br />

‘h.k4WbOd,e .<br />

in’n m’+ er’+ m2<br />

m’-f ‘<br />

0tN’ Om’fl 6m’= (56,n’<br />

m 0 in 236%<br />

i,it -‘ -I<br />

.<br />

, .<br />

Om’-<br />

‘ee#Ml ,<br />

imigufrIQ<br />

:‘.; 0<br />

btvit<br />

‘<br />

.<br />

- -‘<br />

. “<br />

.<br />

. a*DmminlIindb44dine-flnbmmIvn.inI,binkzlvfInIme’<br />

. :<br />

4indagItI80001g9 .,,<br />

innpIeybiyea<br />

Sn8evvenr 58mbregnegenovseflir .<br />

e’IIlA, eppgl ogd: Ddaiih m’fiYA 101’ BYA oppgi ogsl:’ aitail:<br />

t:___ —<br />

;<br />

“<br />

• *inirinewsl m’P,, e0MebipgdoreslagbrL<br />

© $lsr,d,rd Norge, Byggbtankett i,. -ebruar. 2008 Nr. 705153e Sem & Stenerneii Prokom, Oslo, 0-2008 Sde 1(2)


6’<br />

KOPt<br />

staridard<br />

4u4. 4artc L)caJ-<br />

0<br />

‘ie norge Henvendelse om blanketoen retten til: PR0140614 AS Telefon: 67 83 8780 S’eooi Dnsnnntaøolotei&d.oo<br />

Kyst bygg<br />

wøM<br />

Att I 0 Grovdal<br />

r gRUgjød dtfkp/w4&&stItM5lO, ir. I<br />

‘ kbaåm<br />

5 .<br />

Hovlandsvn 70<br />

. #fl<br />

a,wa_mai iøduaatfi»dst,nbøbtp*itt<br />

*wtrdw<br />

.<br />

m S<br />

qetbWs49IZdJovedm1raflrb7 .<br />

ERS0M4<br />

4370 Egersund<br />

0<br />

-<br />

-m<br />

.<br />

adtjøeJøtwwaIei*vIdsietdrravtfl37 fl .<br />

bmiömdtdt) fltte*,gentIiah arfl,dasadehvmtte,,cmaæ4àtsa<br />

n0jaa ...<br />

Klapevedr. Nabovarset Gnr 12 Bnrlå5,<br />

t-- =e-..=nr<br />

•. I. -<br />

.<br />

fl’,<br />

--:-.<br />

.. fl—ø’<br />

aw fl)a S D-s<br />

‘ .<br />

.. .D<br />

:: Eib.. Qta<br />

tJ<br />

laqba%ffinddnfla -.- . ‘ :.‘ •. .<br />

Ei o1re<br />

9 fl Ei<br />

Vn .<br />

Viser til 1 gangs nabovarsel, mottatt 16 mars 2009. (datert 10 mars 2009 av 0.<br />

Gravdal)<br />

pblgj467..<br />

Jeg, Stein og Inger Hilde Lindø vil herved klage på iverksatt tiltak uten kommunal<br />

godkjenning.<br />

fl, fl ta<br />

..<br />

i*öIthXv’.,. .<br />

, ,:<br />

:- :-


vi Iygger tiet meste...<br />

i KYSTBYGG AS<br />

Kystbygg AS<br />

Hovlandsveien 70<br />

4370 EGERSUND<br />

Tif: 51 4900 28<br />

Fax: 51 49 00 29 Fra: Oddmund Gravdal<br />

Epost: postkystbygg.com<br />

Sendt: 29.01.2009’<br />

Til: Jarle Valle<br />

Kopi:<br />

Svar på k1ae fra Stein Lindø<br />

Emne: Lyngveien 18 gnr 12 bor 165 Geir Hovland<br />

Dato: 19.03.2009<br />

Hallo Jarle.<br />

Klage på nabovarsel Gnr: 12 Bnr: 165 Lyngveien 18.<br />

Kommer her med bilder av det utførte arbeid.<br />

Kystbygg har mottatt klage fra nabo eiendommen som eies av Stein Lindø.<br />

Tidligere gikk det en høy hekk langs ytterkantene på eiendommen og denne ble fjernet pga råte.<br />

Levegen:<br />

Klager vil ha tegninger av den oppforte leveggen som det tidligere er innsendt foto av. Det ble veldig innsyn i husets stue da hekken forsvant, og eieren ønsket dermed levegg, slik at han ikke<br />

Denne er som tidligere beskrevet oppført for å skjerme innsyn etter at den råtne ble sittende på utstilling. Denne veggen ble tilpasset og inntrukket på tomten, for ikke å være til hinder for<br />

hekken som stod ytterst på eiendommen ble 1]ernet. Leveggen er trukket godt inn på<br />

noen.<br />

eiendommen og er tilpasset boligen. Det vil bli plantet busker foran leveggen og den<br />

skal males i samme farge som boligen når klimaet tilsier det. Håper dette er tilstrekkelig for at dere kan få oversikt over byggearbeidet på denne eiendommen.<br />

Vi kan ikke se nødvendigheten av å tegne denne leveggen opp, ettersom det er levert<br />

gode foto av veggen og plassering.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Oddmund Gravdal<br />

Påbyaget av ha2cstne:<br />

Klageren mener at eiendommen er bebygd mer en reguleringsplanen tilsier, altså mer<br />

en 25% av tomteareal. Tomten er ikke bebygd mer en det andre eiendommer under<br />

samme regulerings området er, og bygget er veldig diskre oppført inni et hjørne på<br />

eneholigen.<br />

Fra: Eivind Løyning [mailto:eivind@byggogtomt.noj<br />

Vi kan fra vårt ståsted ikke se nødvendigheten i ytterlige redegjørelse overfor klager, Sendt: 29. januar 2009 09:19<br />

og ber dermed Kommunen om å behandle Idagen og vårt svar, før vi eventuelt utreder Til: Oddmund Gravdal<br />

dette mer en det som allerede er gjort. Emne:<br />

Alt er levert, bare ikke tegning av leveggen, dette bør være ok med foto.<br />

Vi hører fra dere dersom noe er uklart, og møter gjerne for en gjennomgang.<br />

Med venitlig kilseii<br />

Kystbygg AS Med Vennlig hilsen<br />

Eivind Løyning<br />

I!fevWd Iiqqg og imft’ifrikllng .IN<br />

Oddmund Gravdal<br />

Telefon: ±47 951 32 217<br />

if—post: oddniiindkystbygg.com<br />

Medlem Norges Takseringsforbund


-2-<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

MUjøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Kap. XVIII. Straffansvar.<br />

§ 110. Med bøter straffes den som forsettlig eller uaktsomt:<br />

1. Prosjekterer eller utfører et tiltak i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov når<br />

dette kan føre eller har ført til personskade eller vesentlig materiell skade,<br />

Geir Hovland<br />

2. utfører eller lar utføre tiltale uten at det foreligger nødvendig tillatelse etter § 93, jfr. § 96, eller er i<br />

Lyngveien 18 strid med vilkårene i slik tillatelse, eller tiltak i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av<br />

4370 EGERSUND 81, 85, 86a eller 86b.<br />

3. bruker eller lar bruke byggverk eller del av byggverk, konstruksjon eller areal uten at det<br />

foreligger nødvendig tillatelse etter § 93, eller er i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av<br />

§ 81, 85, 86a og 86b, eller uten at det er gitt dispensasjon etter denne lovs § 7 for tiltak eller bruk<br />

Vår ref.: 08/37023 / 08/4031 / G8R-12/165, FA-L42 Dato: 03.12.2008 i strid med arealdel av kommuneplan, reguleringåplan eller bebyggelsesplan, eller § 17-1,31<br />

Saksbehandler: Jarle Valle Direkte telefon: 51 4t 83 20 / eller 33 i denne loven.<br />

0-post: iade.valIe@eøersusd.ksrnrnsne.ns Deres ret: I 4. prosjekterer, utfører eller lar utføre et tiltak uten at arbeidet blir forestått av henholdsvis ansvarlig<br />

prosjekterende som er godkjent etter § 93 b, eller ansvarlig utførende som er godkjent etter § 98,<br />

5. bruker eller lar bruke byggverk mv. som nevnt i § 99 uten at det foreligger ferdigattest,<br />

Vedrørende byggearbeid på eiendommen gnr. 12 bnr. 165, Geir Hovland, midlertidig brukstillatelse eller nødvendig driftstillatelse,<br />

Lyngveienl8<br />

6. utfører kontroll av et tiltak i strid med de bestemmelser som er gitt om dette i eller i medhold av<br />

denne lov.<br />

Det er konstatert at det foregår byggearbeidet på Deres eiendom, gnr. 12 bnr. 165,<br />

Lyngveien 18. 7. gir uriktige eller villedende opplysninger til plan— og bygningsmyndighetene eller den sentrale<br />

Vi kan ut fra vårt byggesaksarkiv ikke se at disse arbeidene er omsøkt i henhold til plan- godkjenningsordningen.<br />

og bygningslovens bestemmelser.<br />

Endret ved lover 20juni 1986 nr. 37,5 mai 1995 nr. 20,se dens 111 (i kraft 1juli1997), 12 april 1996<br />

Bygningsmyndigheten gjør oppmerksom på at arbeidet således er Lilovlig og at det følgelig<br />

nr. 22 (i kraft 1juli1997), 25 april 2003 nr. 26, se dens Il (i kraft 1juli 2003 iflg. res. 25 april 2003 nr.<br />

må opphøre straks.<br />

488).<br />

Det gjøres oppmerksom på at plan- og bygningslovens straffebestemmelser i § 110 — 116 b § 111. Med bøter straffes den som forsettlig eller uaktsomt:<br />

kan komme til anvendelse. Man ber om en redegjørelse for det aktuelle forhold snarest og<br />

1. tross skriftlig pålegg ikke oppfyller vilkår for midlertidig dispensasjon etter § 7,<br />

senest innen 14 dager. 2. setter et CE-merke på et produkt uten at forutsetningene for dette er tilstede, eller som for øvrig<br />

ikke gir de opplysninger eller unnlater å gi tilsynsmyndigheten tilgang til produkt, rom, areal eller<br />

annet område som anses nødvendig for å kunne føre tilsynet. Medvirkning til omsetning av et slikt<br />

Med vennlig hilsen produkt straffes på samme måte.<br />

3. tross skriftlig pålegg ikke oppfyller plikten etter § 89 første ledd første punktum til å holde<br />

byggverk og installasjoner i stand.<br />

4. ikke etterkommer skriftlig pålegg etter § 91 om å fjerne bygning eller rester av bygning eller<br />

Jarle Valle<br />

innretning. eller om å rydde tomta,<br />

Byggesakssjef 5. tross skriftlig påle ikke oppfyller plikten etter § 100 til å treffe sikringstiltak,<br />

6. ikke etterkommer skriftlig pålegg etter § 106 nr. 2 om å treffe tiltak for å avhjelpe plage fl’s<br />

bygningstekniske installasjoner.<br />

Vedlegg:<br />

Plan- og bygningslovens § 110-1 16b<br />

Endret ved lover 20juni 1986 nr. 37, 12april1996 nr, 22 (i kraft 12april1996 for nr. 2. 1juli1997<br />

for øvrige endringer).<br />

§ 112. Med bøter straffes den som forsettlig eller uaktsomt ikke etterkommer:<br />

I. påbud eller forbud i denne lov, forskrift eller vedtekt, eller<br />

2. særskilt pålegg eller forbud, gitt med hjemmel i noen slik bestemmelse, når kommunen først<br />

skriftlig har gjort ham kjent med at straffansvar kan inntre hvis forholdét ikke blir brakt i orden<br />

innen en fastsatt fl’ist, og denne fl’ist er oversittet.<br />

Endret ved lover Il juni 1993 nr. 85, 12april1996 nr. 22 (i kraft 1juli1997).<br />

Besøksadresse: Nytsrvet 8, 4370 Egersund / Lerviksgårdea 2 et. Telefon: 51 46 80 00<br />

Postadresse: Postboks s80, 4379 Egersund, 4379 EGERSUND Telefaks: Si 49 10 38<br />

8-postadresse: poslifteigersund.kornniune.no Internett: v.eigetsund.ksrnmuoe.no Org.nr.: 944 496 394<br />

Beseksadresse: Nylorvet 8, 4370 Egersund / Lerviksgården 2 et. Telefon: SI 468000<br />

Postaciresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4379 EGERSUND Telefaks: 149 1038<br />

E-postadresse: post@eigersuncl.komrnune.nn Internett: vn’,eigersund.kornrnune,ns Org.nr.: 944 496 394


-3- -4-<br />

Endret ved lov 5 mai 1995 nr. 20, se dens III (i kraft 1juli1997).<br />

Kap. XIX. Ulovlig byggearbeici mv.<br />

§ 116a. Tvangsinulkl<br />

§ 113. Stansing av ulovlig arbeid og opplior av ulovlig bruk. Fjerning eller reising av ulovlig ut/on<br />

arbeid<br />

Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven kan plan- og<br />

bygningsnsyndighetene fastsette tvangsmulkt for å få gjennomført gitte pålegg, herunder forbud, innen<br />

en særskilt angitt frist. Tvangsmulkten kan fastsettes samtidig med pålegg om retting og løper da fra<br />

fristoversittelsen for retting. Der tvangsmulkt ikke er fastsatt samtidig med pålegg, kan det ved<br />

overtredelse av pålegges fastsettes ny frist. Det kan fastsettes at mulkten løper så lenge det ulovlige<br />

forhold varer, og/eller at den ilegges som et engangsbeløp. Tvangsnsulkten ilegges den ansvarlige for<br />

overtredelsen, og tilfaller kommunen. Pålegg om mulkt er tvangsgrunnlsg for utlegg. Vedkommende<br />

myndighet kan nedsette eller fiafalle pålagt mulkt når særlige grunner taler for det.<br />

Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan plan- og<br />

bygningsusyndighetene gi den ansvarlige pålegg med frist om retting av dette, herunder forbud mot<br />

fortssff virksomhet. Om nødvendig kan plan- og bygningsmyndighetene kreve hjelp av politiet for<br />

gjennomfoi5ng av pålegg om stansing av arbeidet eller opphør av bruk. Ved utferdigelsen av pålegg<br />

skal det settes frist for oppllelse og gis opplysning om at vedtaket vil kunne følges opp med forelegg<br />

som kan få virkning som rettskraftig dom.<br />

Tilføyd ved lovS mai 1995 nr. 20, se dens 111 (i kraft 1juli1997),<br />

Plan- og bygningsmyndighetene kan ikke reise soksmål etter denne paragraf før forelegg etter §<br />

114 er utferdiget.<br />

§ 116b. Rimelighei og samordning<br />

Endret ved lover 20 juni 1986 nr. 37, 11juni1993 nr. 85. 5 mai 1995 nr. 20, se dens 111 (i kraft 1juli<br />

1997).<br />

Sanksjoner skal stå i rimelig forhold til ulovligheten. Dersom det utferdiges flere ulike typer<br />

sanksjoner for samme overtredelse, må disse samordnes slik at overtredelsen ikke rammes p en<br />

urimelig måte. Ved utferdligelsen av sanksjoner skal det særlig tas hensyn til graden av eventuell<br />

uaktsomhet samt grovheten og naulige fordeler av overlredelsen.<br />

§ 114. Fare/egg om plikt til å etterkomme pålegg eller jårhud<br />

Finner plan- og bygningsmyndighetene at overtredelsen er av bagatellmessig betydning, kan de<br />

helt avstå fra å forfølge ulovligheten med sanksjoner. Beslutning om dette er ikke å anse som<br />

enkeitvedtak.<br />

Plan— og hygningsmyndighetene kan utferdige forelegg mot den som innen fastsatt frist unnlater å<br />

etterkomme pålegg eller forbud som er gitt med hjemmel i denne lov. Der det er gått mer enn 6<br />

måneder siden pålegges eller forbudet ble gitt, skal den som forelegges rettes mot gis anledning til å<br />

uttale seg før forelegges utferdiges. Forelegges skal gi opplysning om bestemmelsene i annet ledd, og<br />

skal, så langt mulig, forkynnes for den det er rettet mot.<br />

Tilføyd ved lov 5 mai 1995 nr. 20, se dens III (i kraft 1juli1997), endret ved lov 28juni 1996 nr. 55 (i<br />

kraft 1juli1997).<br />

Den som forelegget er rettet mot kan reise søksmål mot det offentlige for å få forelegges prøvd.<br />

Blir soksmål ikke reist innen 30 dager fra forkynnelsen, har foretegget samme virkning som<br />

rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer.<br />

Forelegg kan ikke påklages.<br />

Endret ved lover Il juni 1993 nr. 85, 5 mai 1995 nr. 20, se dens 111 (i kraft 1juli1997).<br />

§ 115. Tvangsfuilbvrding<br />

Blir pålegg i rettskraftig dom eller demsed likestilt forelegg ikke etterkommet, kan plan- og<br />

hygningsmyndighetene la de nødvendige arbeider utføre for regning av den som dommen eller<br />

forelegges er rettet mot uten at det er nodvendig med kjennelse etter Ivangsfullbyrdelsesloven § 13-14.<br />

Plan- og bygningsmyndighetenes pålegg kan fullbyrdes etter reglene i tvangsfullbyrdelsesloven §<br />

13-14 uten at dom eller forelegg kreves, når det ejelder forhold som medfører fare for dem som<br />

oppholder seg i bygningen eller andre, dersom pålegget ikke er etterkommet innen fastsatt frist.<br />

Kommunens pålegg er særlig tvangsgrunnlag dersom pålegges gjelder forhold som medfører fare for<br />

dem som oppholder seg i bygningen eller andre, og pålegget ikke er etterkommet innen fastsatt frist.<br />

Det samme gjelder når midlertidig dispensasjon etter § 7 er tatt tilbake, eller når påbucll arbeid som<br />

vilkår for midlertidig brukstillatelse etter § 99 nr. 2 ikke er utført, eller pålegg om å Ijerne eller tette<br />

skilt mv. etter §* 86 a og 107 ikke er etlerkommet innen fastsatt frist.<br />

Endret ved lover 26juni 1992 nr. 86, 11juni1993 nr, 85. 5 mai 1995 nr. 20, se dens III (i kraft 1juli<br />

1997). 28juni 1996 nr. 55 (i kraft 1juli1997), 25 april 2003 nr. 26, se dens 11 (i kraft 1juli2003 ifig.<br />

res. 25 april 2003 nr. 488).<br />

§ 116. Erstatning<br />

Den som i medhold av denne lov blir pålagt å fjeme eller rette et forhold i strid med bestemmelser<br />

gitt i eller i medhold av denne loven, har rett til erstatning av det offentlige, når arbeidet er utført i<br />

samsvar mccl tillatelse eller § 93. dersom han, og i tilfelle også den som har handlet på hans vegne, har<br />

gått frem på forsvarlig måte og vært i god tro, og feilen klart gikk fretis av soknaden.<br />

neseksadresse: Nytorvet 9, 4370 Egeisuind t Lersuksgården 2 et. . Telefon: SI 46 8000 Besøksadresse: Nytervet 9, 4370 Egersund / Lerviksgdrden 2 et. Telefon: 5346 8000<br />

Postadresse: Postbeka 580. 4379 Egersund, 4379 EGERSUND Telefaks: SI 491038 Postadresse: Pssthei ‘0, 4379 Egersund, 4379 EGERSUND Telefaks: 51 491038<br />

E.postadresse: postfteugersund.kemnlune.rlo Internett: .eictersund.ksmmune.no ‘‘ ‘I.: 944 496 394 B.postadresse: fest sund.koinrnune.no Internett: ussuw.eiqersund.kepnmune.ns Org.nr.: 944 496 394


i<br />

Eigersund kommune —<br />

Dato: 19.06.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: :GBR-8/289, FA- Enhet:<br />

L42 Saksbehandler:<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

08/3833 Telefon:<br />

Journalpostløpenr.: E-post:<br />

09/8366<br />

Saksnu mmer Utvalglkomite Møtedato<br />

155/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Riving av garasje samt oppføring av ny garasje gnr. 8, bnr.<br />

289 - Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Sammendrag:<br />

Hans Erik Liland har sendt inn melding om følgende tiltak: riving av eksisterende garasje og<br />

oppføring av en garasje med 35 m2 grunnfiate på gnr. 8, bnr. 289. Det er kommet inn<br />

merknader til det første nabovarselet fra Alf Rune Sæstad, Kutterveien 17 og Frank Hadland<br />

i Kutterveien 15. Kommunen har meddelt Liland at ettersom det er kommet inn merknad fra<br />

nabo, kan ikke saken behandles som melding. Saken vil derfor bli behandlet som søknad.<br />

Saksgang:<br />

Søknaden avgjøres av <strong>Miljøutvalget</strong>. Partene har klagerett på vedtaket.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 19.06.2009:<br />

1. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknaden om riving av eksisterende garasje og<br />

oppføring av ny garasje på gnr. 8, bnr. 289, samt merknaden fra naboene.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner alle forhold tatt i betraktning at det foreligger særlige grunner for<br />

at det kan gis dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes § 5 første ledd, slik at<br />

garasjen kan oppføres med underetasje. Som særlig grunn oppgis følgende: En<br />

innredet underetasje vil ikke ha vesentlige ulemper for naboer eller allmennheten.<br />

2. <strong>Miljøutvalget</strong> innvilger søknaden om riving av eksisterende garasje og oppføring av<br />

ny garasje på følgende betingelser:<br />

• Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må nøye følges.<br />

• Bygningen må ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest,<br />

jf. plbl. § 99.<br />

• De godkjente tegninger og beskrivelser må ikke fravikes uten skriftlig samtykke fra<br />

kommunen.<br />

• Det vil ikke bli gitt midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest for ny garasje før<br />

eksisterende garasje er revet.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93-95, jf. § 7<br />

Eventuell tidligere politisk behandling<br />

Ingen<br />

Andre opplysninger I fakta i saken<br />

197/292<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Magne Eikanger<br />

Konsulent<br />

51 468318<br />

magne.eikangereigersund.kommune.no


07.10.08 sendte Hans Erik Liland inn melding om følgende tiltak: riving av eksisterende<br />

garasje og oppføring av en garasje med 35 m2 grunnflate på gnr. 8, bnr. 289. Garasjen er<br />

6,75 m lang og ca 5,2 m bred. Den ønskes bygget sammen med boligen, men med en<br />

svalgang imellom. I underëtasjen er det planlagt bod på høyde med plenen og i 1. etasje er<br />

det planlagt garasje. Det er planlagt en gangpassasje utvendig langs østsiden av bygningen<br />

på høyde med 1. etasje.<br />

Vedlagt meldingen skriver Liland bl.a. at hovedårsaken til at det søkes om ny garasje er at<br />

eksisterende garasje står plassert veldig ugunstig i forhold til veien. Garasjen ligger kloss i<br />

veien og det er dårlig sikt ved utkjørsel fra denne. Det har flere ganger oppstått nesten<br />

ulykker. Garasjen er også blitt påført skader ved påkjørsel. Beliggenheten er ikke gunstig i<br />

forhold til snuplassen, skriver Liland. Liland skriver videre at pga terrenget er det ikke mulig å<br />

knytte den nye garasjen til underetasjen. De er klar over at oppføring av ny garasje kan gå ut<br />

over utsikten til noen naboer, og har derfor forespeilet nabo i Kutterveien 17 en løsning med<br />

frittstående garasje som ville gitt ham bedre utsikt. Men de har ikke fått noen positiv<br />

tilbakemelding. De velger da å forholde seg til reguleringsplanen som sier at garasje skal<br />

henge sammen med huset.<br />

Det ble i oktober 2008 sendt ut nabovarsel til alle naboer og gjenboere. Det er kommet inn<br />

merknader til nabovarselet fra Alf Rune Sæstad, Kutterveien 17 og Frank Had land i<br />

Kutterveien 15. Sæstad har som gjenboer skrevet under på at nabovarselet er mottatt<br />

07.10.08. Hadland er verken nabo eller gjenboer etter loven, I brev av 20.10.08 skriver de<br />

bl.a. at naboen deres i Kutterveien 9 har planer om å bygge garasje. Klage på bygging av<br />

bod på samme eiendom er levert. De skriver videre: “Har signert på at vi har mottatt<br />

nabovarsel, men ikke at vi var enige. Jeg trodde dette skulle være unødvendig, da jeg har<br />

respekt for at saken nå skal opp i miøutvalget. Men når nabo ikke respekterer dette, og truer<br />

med å bygge kjempegarasje med 5-10 m hekk, bare på trass, da må jeg klage igjen.”<br />

Brevskriverne spør om det er oppgitt tilstrekkelig med “særlige grunner” som skal tilsi at det<br />

skal gis dispensasjon til slik bygging. De spør også om hvor mye naboen har lov til å bygge<br />

innenfor reguleringsbestemmelsenes maksgrense for utnyttelsesgrad. De viser til § 5 i<br />

reguleringsbestemmelsene for Vadlåsen boligfelt, der det står at plassering av garasje skal<br />

være vist på situasjonsplanen som følger byggemeldingen for bolighuset, selv om garasjen<br />

ikke skal oppføres samtidig med dette. De regner med at garasje I bod ikke kunne bygges<br />

foran dem, siden dette er basis for all bygging i regulert boligfelt. De avslutter med at verdien<br />

av deres eiendommer faller dersom hele utsikten forsvinner.<br />

Ved brev av 27.10.08 fra kommunen til Liland skriver man at ettersom det er kommet inn<br />

merknad fra nabo, kan ikke saken behandles som melding. Saken vil derfor bli behandlet<br />

som søknad.<br />

14.02.84 vedtok Eigersund bygningsråd en reguleringsendring som gikk ut på at bolighuset<br />

ble regulert inn der det nå ligger, mens en garasje på anslagsvis 5 m x 3,5 m er vist nordvest<br />

for bolighuset, om lag der omsøkt garasje ønskes lagt, men fra kanten av gårdsplassen og<br />

mot veien. Denne garasjen er ikke bygget og tillatelsen er utløpt på dato.<br />

Da nabovarselet fra oktober 2008 ikke inneholdt opplysninger om at man søkte om<br />

dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene tilhørende reguleringsplanen for Vadlåsen, ba<br />

byggesakssjefen søker I tiltakshaver om å sende I levere ut nye nabovarsler der<br />

dispensasjonen fremgikk.<br />

Nytt nabovarsel ble levert ut i mai 2009. Denne gangen er dispensasjonssøknaden med i<br />

nabovarselet.<br />

I dispensasjonssøknaden skriver Hans Erik Liland at hovedgrunnen til at de ønsker ny<br />

garasje er at eksisterende garasje står veldig ugunstig til i forhold til kjøreveg og gang<br />

Isykkelsti. Liland skriver at de må inn på eiendommen til Kutterveien 19 og gang-Isykkelstien<br />

198/292<br />

2


for å komme inn i og ut av garasjen. Garasjen ligger kloss i vegen og det er dårlig sikt ved<br />

utkjøringen fra denne. Det har ifølge Liland flere ganger vært nestenulykker. Et uhell uten<br />

personskade skjedde sist vinter da et barn som akte ned gang-/sykkelvegen traff Lilands bil<br />

da han rygget ut av garasjen. Når barn leker, treffer de ofte garasjen i forbindelse med aking<br />

og renning på ski. Garasjen er flere ganger blitt påført skader ved påkjørsler av biler. Liland<br />

skriver videre at garasjens beliggenhet heller ikke er gunstig i forhold til snuplassen. Pga.<br />

terrenget, er det ikke mulig å bygge garasjen på høyde med underetasjen på boligen. Av den<br />

grunn er man avhengig av å bygge kjeller under garasjen. Kjelleren vil bli brukt til lagring av<br />

utstyr (sommer- og vinterutstyr).<br />

Liland skriver videre at man er klar over at garasjen vil ta utsikt fra noen naboer. Men detmå<br />

de regne med i regulert felt, skriver han. Han gjentar så opplysningen om bygging av<br />

garasjen litt unna boligen som er gjengitt ovenfor.<br />

Reguleringsbestemmelsene for Vadlåsen boligfelt, § 5 første ledd, bestemmer bl.a. at<br />

garasje bare kan oppføres i i etasje. Det er denne bestemmelsen Liland søker dispensasjon<br />

fra, ved at omsøkt garasje også skal ha underetasje. Underetasjen kommer på høyde med<br />

boligens plen på nordsiden av boligen.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Saksbehandler er enig i de momentene som søker framfører når det gjelder ulempene med<br />

dagens garasjeplassering. En slik plassering ville ikke blitt godkjent i dag, da man krever at<br />

det skal være oppstillingsplass for en personbil mellom garasjen og kjørebanekanten når<br />

garasjen plasseres vinkelrett på kjørevegen. Dagens plassering medfører at fronten på bilen<br />

er ute i kjørebanen samtidig med at bilføreren ser hele kjørebanen. Det faktum at garasjen<br />

ligger i en ytterkurve gjør forholdene marginalt bedre enn de ville vært dersom den låg langs<br />

en rett veistrekning. Ved å snu dagens garasje, slik at garasjen blir stående parallelt med<br />

Kutterveien, ville forholdene blitt mye bedre. Porten kan plasseres mot sør (mot snuplassen).<br />

Ved en slik plassering vil garasjen dekke ca 2 m mer av vesifasaden på boligen, men med<br />

de rommene som befinner seg på denne siden av boligen på aktuelt sted, anses ikke dette<br />

som noe stort problem, bl.a. fordi garasjen kan plasseres noe lenger fra boligen enn det<br />

nærmeste vegg på garasjen nå ligger. En slik plassering ville løse de trafikale problemene<br />

ved inn-/utkjøring i garasjen og redusere sannsynligheten for påkjørsel. For søker ville det<br />

være en ulempe at han ikke får de bodene som er planlagt i garasjens underetasje. Dersom<br />

søker får tillatelse til å føre opp den omsøkte boden, skulle lag ringsforholdene være løst.<br />

For omgivelsene / allmennheten vil det ha meget liten betydning om det tillates innredet<br />

boder i underetasjen på omsøkt garasje. Det anbefales derfor at det gis dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsenes § 5 første ledd slik at garasjen kan oppføres med underetasje.<br />

Til merknadene fra Alf Rune Sæstad og Frank Hadland har vi følgende merknader:<br />

Vi har stor forståelse for at naboene ikke ønsker et nytt bygg foran sin eiendom, som<br />

medfører redusert utsikt. Samtidig må man ved kjøp av eiendom i regulert boligfelt alltid<br />

regne med at det kan bli bygget til eller på eiendommer som ligger i nærheten av ens egen<br />

eiendom, og som kan medføre redusert utsikt. Saksbehandler finner ikke at<br />

argumentasjonen om tap av utsikt for naboene så tungtveiende at det ikke skal tillates<br />

oppføring av en garasje på Lilands eiendom.<br />

Den omsøkte garasjen medfører ikke at utnyttelsesgraden for tomten overstiger 0,2 forutsatt<br />

at eksisterende garasje rives. Bolighuset har en BYA på 117 m2. Omsøkt garasje vi få en<br />

BYA på 35 m2. Til sammen blir det 152 m2. Tomten er ca 733 m2, mens helvdelen av<br />

tilliggende veg utgjør ca 75 m2. Til sammen blir det ca 810 m2. Med en utnyttelsesgrad på 0.2<br />

gir det en maksimal BYA på tomten på 162 m2.<br />

Universell utforming:<br />

199/292<br />

3


Ikke krav.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for Eigersund kommune.<br />

Alternative løsninger:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknaden om riving av eksisterende garasje og oppføring av<br />

ny garasje på gnr. 8, bnr. 289, samt merknaden fra naboene. <strong>Miljøutvalget</strong> finner alle forhold<br />

tatt i betraktning at det ikke foreligger særlige grunner for at det kan gis dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsenes § 5 første ledd, slik at garasjen kan oppføres med underetasje.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> avslår dermed søknaden om riving av eksisterende garasje og oppføring av ny<br />

garasje.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93-95, jf. § 7.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

41640 Melding om mindre byggearbeid garasje - gnr. 8 bnr. 289<br />

41644 Tegninger<br />

41643 Kart<br />

41641 Tilleggsopplysninger<br />

42259 Klage på oppføring av garasje gnr. 8 bnr. 289<br />

42260 Foto<br />

70845 Gjenpart av nabovarsel - gnr. 8 bnr. 289<br />

70847 Situasjonskart<br />

70846 Søknad om dispensasjon<br />

76321 Kutterveien Regplan.pdf<br />

76322 Vadlåsen regbest.pdf<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato Avsender/Mottaker<br />

i I 07.10.08 Hans Erik Liland<br />

2 I 20.10.08 Alf Rune Sæstad<br />

3 U 27.10.08 Hans Erik Liland<br />

5 I 04.05.09 Hans Erik Liland<br />

Parter i saken:<br />

TIL<br />

Alf Rune Sæstad<br />

Frank Hadland<br />

Hans Erik Liland<br />

Tittel (<br />

Melding om mindre byggearbeid garasje - gnr. 8<br />

bnr. 289<br />

Klage på oppføring av garasje gnr. 8 bnr. 289<br />

Foreløpig svar - søknad om oppføring av garasje<br />

- gnr. 8 bnr. 289<br />

Gjenpart av nabovarsel - gnr. 8 bnr. 289<br />

Kutterveien 17 4370 EGERSUND<br />

Kutterveien 15 4370 EGERSUND<br />

Kutterveien 9 4370 EGERSUND<br />

200/292<br />

4<br />

(


ETGERSIJNT) KO LINE<br />

Kommunens saksnr.<br />

el<br />

Sten<br />

Annen bygning<br />

Nebogrenne Vegreidte<br />

Motat<br />

Melding om tiltak<br />

etter plan- og bygningsloven § 81, 85,86 a<br />

Minste avstand fra don planlagte bygning til:<br />

5 OKT, 2008<br />

Går det høyspent krattlinje/lsabel i, over eller i nærheten av fomts? Ja m<br />

Anetend<br />

Går det priv./off. vann-og avløpsiedsing i eller i nærheten av tomfe? Ja<br />

m<br />

- Ansland<br />

LI Nei<br />

Avstand<br />

at;<br />

Til kommune:<br />

Nei<br />

Nei<br />

elip f rnttdi e rbeids lassor?<br />

Vedie5s nr<br />

Dersom det går slik kraftlinje/kabel/ledninger I, over eller i nærheten av tonute, må tiltaket<br />

det her meldes om være avklart med berørte myndigheter/rettighetshavere<br />

Hvi 5 N8 5177 med<br />

vedlegg sendes t r ei s syne<br />

3Qrd oue<br />

q<br />

sier, i Ber, i Festenr, Sekelnnsnr. Bygntngsnr, I Bnfgnr.<br />

Gir tiltaket endrede Tomta har adkomet til følgende veg som er opparbeidet og åpen for alminnelig ferdsel:<br />

Rikaveg/lylkenveg Er avkjøririgstillatelse gitt? Ja<br />

svkjøringsforhold?<br />

Adkomst<br />

vegloven,<br />

pbl § 66, 67<br />

Eiendom!<br />

byggested<br />

LI Nei<br />

I Poster, I Peststed<br />

Adresse<br />

Ja Nei X Kommunal veg Er avkjøringstillatelse gitt? Ja Nei<br />

_cV) Jc)fl(<br />

V oii.o.-.f Privat veg Er vegrett sikret ved tinglyst erklæninq? I5i Ja Nei<br />

J Driftsbygnisg i landbruket V<br />

] Midlertidige eller transportsble bygninger, konstruksjoner og anlegg<br />

Tilknytning i forholli til tomta<br />

Offentlig vsnnverk V<br />

j Privat vsnnverk<br />

Besiele<br />

V j<br />

Mindre hyggesrbeid<br />

j<br />

Tiltakets art<br />

Annen privat vannforsyning, innlagt vann<br />

Vann<br />

forsyning<br />

pbl § 65, 67<br />

Annen privat vannforsyning, ikke innlagt vann V V<br />

spesitiser 15051 iiiteknis ert<br />

s \) cV.) rVNa3\ CtÇQ.sS<br />

Oç-Ç Qjr)<br />

Dersom vsnntilførsel krysser ansees grunn, foreligger rottighet ved ltnglyst erklæring? [jJ5 ri Nei<br />

Forhåndskonferansn V<br />

V<br />

Tilknytning i forhold til tomta<br />

] Offentlig avlopsanlegg<br />

Privat avløpsanlegg Skal det installeres vannklosett? Ja Nei<br />

Foreligger utslippstillatelse? [‘1 Ja [] Nei<br />

Vediesg nr<br />

Pål § 93 a Forhåndskonteranse er avholdt Ja Nei Dersom ja, vedlegg referat 6<br />

Avløp<br />

66 67<br />

V<br />

,I V<br />

V<br />

V<br />

V<br />

V<br />

5 nrV<br />

[“1 Ja r—i Nei<br />

Dersom avløpssnlegg klyseer annene grunn, foreligger retlighet ved tiriglyst erklæring?<br />

Vedtag<br />

6 —<br />

Pbl § 74, 2. ledd Estetisk etforming og forholdet til omgivelsene.<br />

[“1 Terreng<br />

Overvann Tskvann/overvana føres til: [5] Av)øpssystem<br />

.7V<br />

VVV,•• V<br />

,:.,<br />

n.aoe,pi,erT •ia.) —__<br />

•<br />

Koriblad<br />

Ksardieatuystoa<br />

Senterpunkt lenin oppgitt p9 eitausiseskeril: lenin sppgtmi på eiluesienskaril:<br />

for tiltaket V<br />

X-koordinat: Y-koordnat<br />

Nrerinee5ruppekode ep5ningslypekuda<br />

Koder<br />

——VV<br />

s’plan<br />

Arealdel av kommuneplan Reguleringsplan Bebyggelsespian<br />

SPesiesernærjsere<br />

B<br />

Planstatue Rogsin,isgstermåi i eroeidei avTomrnunopiars/ressierintepian5jgnlnospisn - boskriv Tillatt srod on atnyning<br />

Oi2<br />

neresningsregier I regslneir’rgsptan<br />

V5VI<br />

V<br />

re,el<br />

Beskrivelse av vedlegg Gruppe Nr. fra — til<br />

Prooent bebygd areal (% BYA) Tillatt bruksareal (T-BRA m°)<br />

Dispensaujonsseknader B V —<br />

. V c<br />

Prosent tonitestnyttelse (% TU) Annet V<br />

izi.<br />

—<br />

Tsmteareal<br />

Ja Nei<br />

Oppnuålt<br />

Gjenpsrtavnabovarsel<br />

Sitsasjonspian D —<br />

Ny bebyggelse Sum V<br />

— /. .—... ii<br />

Fasedefegninger og kart .<br />

Antall etasjer (TEK § 4-I)<br />

Andre vedlegg J I — 3<br />

Eruksareal (NS 3940 ellerTttk § 3-5) re° m2 m° V<br />

Bebyg<br />

gelsen; Bebygd areal (NS 3940) (‘?- m5 31.4 m° ,> m° 15 f<br />

V<br />

F5Iit_ —-<br />

Tiltakshaver<br />

Tiltakshaver forplikter seg til å la gjennomføre tiltaket iht. plan- og bygningsloven (pbl) og teknisk forskrift (TEK)<br />

Nene I Telefon Idaetidi I Msbiitteletos Bn. srgeeieaejoeser.<br />

størrelse<br />

og grad av V<br />

utnytting Beregnet grad av utsytting som følge av tiltaket<br />

i vis boro5sing en sred an stsysiss<br />

Adrense Penier, I Pætstnd<br />

V<br />

teç1<br />

Off, virksomhet<br />

E-psstodronoo<br />

,,ZJ Enkeilperson j’j Foretak/lag/sameie ri<br />

Dais I Usde isrift Gienron med blskkbokstuner -<br />

V<br />

3 2 2o<br />

I + V<br />

C ( û 1/VÇ 4k i k Ll//Vü<br />

© NBR nr. 0153 Nr. 705153 Som & Siesersen Frsknm A5, Oslo 7-2t03 Side2av2<br />

Sidel-av2 -<br />

© NBR nr. 5103. Nr. 705153 Sem & Stesersee Prekom AS, Oslo 7-2003


I 50<br />

.1<br />

VVV -<br />

f: /60<br />

-L<br />

6Sï0<br />

I. —<br />

Hzit. L1-E<br />

-<br />

—r —<br />

TVZTi<br />

- V:<br />

I i I .1 —<br />

I:r TVJ<br />

-<br />

•<br />

V<br />

—-——I—<br />

-<br />

V<br />

-V<br />

V<br />

— I -<br />

-—---<br />

— I<br />

V V i<br />

I---:<br />

V<br />

IV<br />

•VVVVV•V• VVVVV•_•_VVVV•VVV V.<br />

LVzV.V.VV<br />

-<br />

_V_V2/z92 ‘V<br />

-<br />

:<br />

:4<br />

-<br />

•VVVVV V<br />

I --i -<br />

- -.<br />

--V<br />

-V.<br />

r /‘4UtL<br />

ViV• j.<br />

2<br />

-


jHOÔ<br />

-: -<br />

EE ffi11.ittii<br />

TiT 11j<br />

—_<br />

-l —— .——- . __!__________.___c__ —-— .-——— --. .-——- —<br />

I .<br />

zzz_:<br />

- _l<br />

—-<br />

g . j —<br />

g . —<br />

— I<br />

- -<br />

- I<br />

VI<br />

-Ft[W11 I[H<br />

Il I<br />

TV<br />

1.<br />

I<br />

I<br />

V:’<br />

-<br />

V• - V • .. --V<br />

tt<br />

T<br />

-- ..<br />

- c<br />

v)wgt,<br />

p0y<br />

T l:;<br />

• i ....•<br />

4J22 -<br />

I<br />

- [<br />

-V-<br />

g<br />

-<br />

:.*<br />

- -.-<br />

4<br />

-<br />

- -


i<br />

1I0lIII I) III OJIlI<br />

1011<br />

0 I 0<br />

V::<br />

r<br />

LIT<br />

t7<br />

.EI-z .:.H---<br />

--H -<br />

-<br />

- -<br />

- -<br />

-—-<br />

---•1---• -<br />

I I<br />

—<br />

—i<br />

— I 1 :


T<br />

L:- ._j<br />

/<br />

--—---.-.-—---—-----..---.-<br />

zz..zzzz:<br />

‘ ..ZZZ/... ..<br />

0•<br />

2.<br />

....<br />

L<br />

.-.. -<br />

.LJ..<br />

-.<br />

J)<br />

• ---•-..-.---.i— ..—-.--.. —i-.-


Jl..f<br />

Vedlegg til byggesøknad.<br />

Vi ønsker å få oppføre en ny garasje på tomten vår.<br />

Hovedårsaken til dette er at gammel garasje står plassert veldig ugunstig i forhold til veien.<br />

Garasjen ligger kloss i veien og det er dårlig sikt ved utkjørsel fra denne.<br />

Det har flere ganger oppstått nesten ulykker.<br />

Garasjen har også blitt påført skader ved påkjørsel.<br />

Beliggenheten er helle ildce gunstig i forhold til snuplassen.<br />

Pga. terrenget til tomten er det ikke muligheter å knytte den nye garasjen til<br />

I etg. SeD1 -D8.<br />

Vi er klar over at en oppføring av ny garasje kan gå utover utsikten til<br />

noen naboer, og har derfor forespeilet nabo i Kutterv. 17 en løsning med<br />

fritt stående garasje som ville gitt ham bedre utsikt.<br />

Men vi har ikke fått noen positiv tilbake melding. Se skisse J2 — J3.<br />

Vi velger da å forholde oss til reguleringsplan som sier at garasje skal henge<br />

sammen med huset.<br />

//‘-EZJ<br />

Egersund, 14.10.08<br />

Hans Erik Liland<br />

I


lG[RSUND KOMMIJNE (.)<br />

i M’<br />

73 9<br />

,.<br />

9<br />

AJf Rune Sæstad<br />

Kutterveien 17 I<br />

4370 Egeisund<br />

r<br />

1Egeisunci20JQ.2lX<br />

Eigersund Kommune<br />

Pottboks 580<br />

4370 Egersund<br />

“Byggsak”<br />

Klage på nabo’s planer om bygg av Garasje<br />

Vår nabo rett over veien “Kutterveien 9, Grrir 8 Bror 289” har planer om å bygge<br />

garasje. Klage på bygging bocl på samme eiendom, er innlevert to ganger og skal opp i<br />

rniljøutvalget om kort tid.<br />

Skriver dermed klage igjen p.g.a klage skal være innlevert senest to uker etter mottat<br />

nabovarsel. Har signert på at vi har mottat den, men ikke på at vi var enige. Jeg trodde dette<br />

skulle være unødvendig, da jeg har respekt for at saken nå skal opp i miljøutvalget. Men når<br />

nabo ikke respekterer dette, og truer med å bygge kjempegarasje med 5-1 Om hekk, bare på<br />

trass, da må jeg klage igjen. Min nabo i Kutterveien 15, som ikke har mottat nabovarsel har<br />

ikke sett noen bygge tegninger over denne garasjen som også kommer i Deres utsiktsfelt. De<br />

også sammtykker i denne klage.<br />

Er det oppgitt tilstrekkelig mccl “ særlige grunner” som skal tilsi at det skal gis dispensasjon<br />

til slik bygging? Grunner som, 2 stk firehjulinger, sykler,ved, o.s.v oppfattes å være av mer<br />

generell art, som mange kan pårope seg. Tillatt utnyttelsesgrad i boligområdene 0,2. Hvor<br />

mye mer har vår nabo lov til å bygge?<br />

Da vi kjøpte huset 14.09.2001, gikk vi gjennom reguleringsbestemmelser for Vadlåsen<br />

boligfelt datert 23.06.1982 Fylkesrnaisnen i Rogaland.(Dok.nr J.m.lO1 1/82) §5.<br />

-Plassering av garasje skal være vist på situasjorisplan som følger byggemeldingeu for<br />

bolighuset, selv om garasjen ikke skal oppføres samintidig med dette.<br />

Da regnet vi med at garasje/hod ikke kunne bygges foran oss, siden dette er basis for all<br />

bygging i regulert boligfelt.<br />

Å vi gjentar: Verdien på vår eiendom faller også dersom hele utsikten forsvinner.<br />

Dere er hjertelig velkomne til hesiktigelse.<br />

På forhånd tald. og håper på et positivt svar!<br />

Ve.nnligst hilsen oss i: Kutterveien 17 Alf Rune Sæstad<br />

Kutterveien 15 Frank 1-ladland L


Gjen part av nabovarsel . i. .j -<br />

•forWtaIe1erpIan- og bygningsloven (pbl) . , -<br />

For nedenforneVnte eiendom er det.j henhold til<br />

bestemmelsene i § 94 ni3 i.planog bygningsloven<br />

v ‘[I av 14.juni 1985 nr. 77, sendt følgende nabovarsel:<br />

ni Tiltak på eiendommen:<br />

Gnr. I I Fest nr. Selrsjonsn<br />

Cndedmssei<br />

POsiflr. I Postsied<br />

Kopi a,v dette dkumentet med vedlegg sendes ‘/J 74’<br />

kommunen, samtidig som naboer varsles. G r/leeter<br />

)_jt<br />

‘ ...... —: nv.r-mirmn<br />

—<br />

.i0zIem-.a,.<br />

.;n Søknad om tiltak som krever tillatelse etter plan og bygningsloven § 93.<br />

,. lnttv<br />

/ Nybygg Anlegg j Endring av fasade G 6 M A 2G09<br />

Rivirrg Skilt Eienclomsdeling elle oGfeste—_-—-—.....,.,._...<br />

Innhegning mot veg Bruksendring ‘ Dispensasjoner<br />

—-----———<br />

LI Annet - beskrio Tj vta ‘ji<br />

i:*<br />

.<br />

Ansvarlig sokers adæsae<br />

r Søknaden er lagt ut på besøksadresse;<br />

. Eventuelle merknacler må være kommet til ansvarlig søker k il?1&tSJ4t g ‘-i- 0 6<br />

r innen 2 uker etterat dette varslet er sendt. E-postadresse<br />

(Kopi kan sendes ksnimanen).<br />

‘• . . . - .<br />

. -‘i- .L’, ç- ,.vsp syv’ srnvsm<br />

..;<br />

Melding om tiltak etter plan- og bygningsloven<br />

LI Mindre byggearbeid<br />

§<br />

[] Skilt<br />

- Meldingen kan sees hos kommunen på<br />

Kommunens udres,e<br />

adresse;<br />

,$ Eventuelle merknader må være kommet til kommunen 1’1’JV7_- /C’<br />

innen 2 uker etter at dette varslet er sendt.<br />

‘ .5, ‘ r””5’?O5V,5Sg;& r.<br />

l<br />

:<br />

.<br />

—ej-, . .... --- -. .•$ •- . ‘2 ‘?SSSSV”., A.vr’S.f:.-.<br />

.<br />

-eer’<br />

til<br />

Beskdvelse av vedlegg Gruppe Nr. tro —<br />

e<br />

I•— 2 .LJ<br />

B<br />

Silussjonsplan 0 /-Z l;s2#l.,;?t fj<br />

‘4, Fasadotegninger og snill E E1.<br />

lvrd. Dispensasjonssøknader .<br />

I<br />

4,1 Andre vectegg j ) —3 — 4’<br />

eo’’5’v, ,-<br />

. .<br />

..... .n*ie,’ .<br />

Sted I Dato Usderskrltt (asssnrrg saker eller lillatrshaver)<br />

*<br />

meldingsssker skriver Gjeutsa med blokkbnkstaver<br />

S4 tillakshaver under L J/ I, /L4 4)12<br />

i-, Telen<br />

@ SIançlari Norge BygglIankeB 5155 nov 2005 Nt 709195 Som & Steseruen Probopi AS Oslo I 20061 45t’ t*jn h ,.. Sld Iav 2


I’age I 091<br />

Utskrift<br />

nr.<br />

()<br />

Gjenpart av nabovarsel<br />

for tiltak etter plan- og bygningsloven (pbl)<br />

For nedentomevnte eiendom er det I henhold til<br />

bestemmelsene I § 94 nr. 3 i plan- og bygningsloven<br />

av 14Juni 1985 nr. 77, sendt følgende nabovarsel:<br />

Tiltak på eiendommen:<br />

ranr. I Gnr. I Festenr. I Ssksjonsnr.<br />

r?<br />

Elendommens adresse<br />

Dato: 7/10-2008 Sign:<br />

// Lt<br />

Poeter. I Panisted<br />

i’YC<br />

Sier/teater<br />

Kopi av dette dokumentet med vedlegg sendes<br />

kommunen, samtidig som naboer varales.<br />

Sokrisd om tiltak som krever tillatelse etter plan- og bygsingsloves § 93.<br />

Nybygg Anlegg Endring av fanacle<br />

Riving Skilt Einndomsdeling eller bortteste<br />

lenhegning i-not veg Bruksendrinct Dispensasjoner<br />

- bnekriv<br />

Annet<br />

I Ansvarlig setatra adresse<br />

(/ Lr<br />

J<br />

EPOStSdieaOS<br />

Soknaclen ei lagt ut på besnitsadresse:<br />

Eventuelle merkrracter -nå være kommet til ansvarlig anker<br />

innen 2 uker etter at delte vardet er sendt.<br />

(Kopi kan sendes kommunen). I -<br />

:.00Q,vt.qvr<br />

-<br />

5<br />

Melding om tiltak etter plan- og bygningsloven<br />

Mindre byggearbeid Skilt<br />

I Kenirnunens sdresse<br />

L__i landbruket pbt § Si<br />

rr Driltsbygning<br />

Meldingen kan sees hos komrnsnen på adresse:<br />

Eventseltn merknader må være kommet til kommunen<br />

innen 2 uker etterat delte varslet er sendt.<br />

*-: *<br />

-: :<br />

-<br />

-I .-


Til Egersund Kommune v/teknisk etat bygg saker.<br />

Sølmad om dispensasjon fra reguleringspianen for Kutterveien 9 G nr 8 B rn 289.<br />

Vi cmsker og oppføre en ny garasje på tomten vår, denne skal henge sammen med huset.<br />

Den gamle garasjen skal da rives.<br />

Hovedårsaken til dette er at den gamle garasjen står veldig ugunstig til i forhold til vei og<br />

gang og sykkelsti.<br />

Vi må inn på Kutterveien 19 og gang og sykkelsti for og komme inn og ut av garasjen (se<br />

situasjonskart).<br />

Garasjen ligger kloss i veien og det er dårlig sikt ved utkjøring fra denne.<br />

Det har flere ganger oppstått nestenuiykker.<br />

Den siste i vinter da barn brukte akebrett på gang og sykkelstien.<br />

Et barn kom rensiene ned mens jeg ygget ut av garasjen. barnet traff bakre dekk på bilen,<br />

men ble heldigvis ikke skadet.<br />

Når barna leker treffer de ofte garasjen spesielt ved aking og ski renning.<br />

Gnrasjen har også ved flere anledninger blitt påført skader ved påkjørsel av biler, tilhenger,<br />

Lastebiler med mer.<br />

Beliggenheten av den eksisterende garasjen er heller ikke gunstig i forhold til snuplassen.<br />

Pga. terrenget er det ikke mulig og knytte den nye garasjen til 1 etasje ( se tidligere tilsendt<br />

Derfor er vi avhengig av og bygge kjeller under garasjen (se tidligere sendt vedlegg D-3).<br />

vediegg, D-.1 og D-8)<br />

Kjelleren vil bli brukt til og lagre div. sommer og vinter rekvisitter.<br />

Vi er klar over at en oppføring av en ny garasje kan gå ut over utsikten til noen naboer.<br />

Noe en må regne med i et regulert byggefelt.<br />

Vi har derfor forespeilet nabo i Kutterveien 17, en løsning med frittstående garasje som ville<br />

gitt dem bedre utsikt.<br />

Men vi har ikke fått noen positiv tilbakemelding på dette (se tidligere tilsendte skisser J-2 og<br />

J-3).<br />

Alternativ J-2 og J-3 er for oss et bedre og billigere alternativ.<br />

Men reguleringspianen for feltet tilsier at garasjen skal henge sammen med huset.<br />

Hvis vi får byggetillateise vil dette føre til at vi får fjernet en meget farlig utkjørsel fra vår<br />

eiendom, og at snu plassen blir mer oversiktlig og tryggere.<br />

Egersund O4O5.O9<br />

t-Ians Erik Liland<br />

/ /1


EIGEPS KOBBUNE<br />

For nreal til forretningsbebyggelse:<br />

FORSLAG TIL REGULERINGSBEST TSER FOR VADLÅSEN BOLIGFELT<br />

Bebyggelsen kan nyttes til butikker med nødvendige lagerlokale<br />

og kontorer eller til hotell/rnotellvirksomhet. Bolig kan inn—<br />

redes i bebyggelsen når denne er knyttet til drift av anlegg.<br />

§1.<br />

Tillatt utnyttelse 0,4.<br />

Det regulerte område er på planen vist med regu1eriflgSg.<br />

§9.<br />

iide:<br />

Det kreves inntil 1 bilplass pr. 50 m2 bebygd areal innenfor<br />

§2.<br />

område regulert til forretningsbebyggelse.<br />

For areal til offentlige bygninger:<br />

I området kan oppføres bolighus med i etasje med tilhørende qa-<br />

deretaSje i samsvar<br />

ras jer. Der terrenget etter bygniflgsrådets skjønn ligger til<br />

rette for det, kan det tillates innredet<br />

§10.<br />

med beSteJflI’el5 i byggeforSkrifte. I særlige tilfeller kan<br />

Bebyggelsen kan nyttes til offentlig administrasjon og tjenes—<br />

bygningsrådet tillate oppført boliger inntil 2 etasjer.<br />

teyting og til sosiale og kulturelle formål. Bolig kan til<br />

§3.<br />

lates når denne •er knyttet til drift av anlegg.<br />

Bygningsrådet tar i hver enkel byggesak stilling til hvor man—<br />

I<br />

= 0.2.<br />

ytt€lsesgrad i<br />

ge parkeringsplasser som skal kreves tilrettelaqt.<br />

Tillatt<br />

§4. .<br />

For areal for frioinråder:<br />

- -<br />

5 høyde må ikke overstige 7 meter for I etasjes hus<br />

Bygningene<br />

§11.<br />

og 9 meter for 2 etasjes hus over ferdig planert terreng.<br />

Friområder skal opparbeides og behandles etter særskilt plan,<br />

.<br />

godkjent av park— og friluftsnemnda.<br />

§5.<br />

Generelt:<br />

Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset,<br />

og tilpasses dette med hensyn til materialvalg, form og farge.<br />

Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det, tillate oppført<br />

§12.<br />

fjttiiggende garasie. Garasjefl kan bare oppføres i 1 stsje<br />

Gjerdehøyden må ikke overstige 1 meter inklusiv eventuell sok—<br />

med grunnflete ikke over 35 m2 og skal være tilpasset bolih’-<br />

kel.<br />

set med hensyn til. materialvalg, ‘form og farge.<br />

§13.<br />

GarSje kan innenfor bestemmelsene i bggefOrS!Criftanè; oppfør’<br />

es i nabogrens<br />

I området mellom frisiktlinjer og vegkanter i kryss og avkjørs—<br />

GarasienS endelige plassering fastsettes av bygningsrådet.<br />

ler ékal være fri sikt i en høyde av 0,5 n over de tilstøtende<br />

vegers planUm.<br />

passeriflg av garaie skal være vist på situasjonsPlafl som<br />

ger byggemeldinge1 for bolighUset, selv om garasien ikke skal,<br />

fl/<br />

5amtidig med dette.<br />

§14.<br />

0ppstilliflg8P).5 i,å een/<br />

Ingen tomt må beplantes med trær eller busker som etter bygnings<br />

i tillegg ti]. garasie skal det være<br />

rådets skjønn, kan virke sjenerende for den offentlige ferdsel.<br />

grunn for lbil.<br />

De ubebygde områder må gis en tiltaleride form og behandling.<br />

§6.<br />

§15.<br />

Bygningene skal ha saltak eller valmet tak. Takvinkelell fa<br />

Mindre vesentlige unntak fra disse reguleringebestammelser kan,<br />

3-<br />

settes av ygniflg5rådett som kan kreve at bygninger i samme<br />

hvor særlige grunner taler for det, tillates av bygningsrådet<br />

gruppe eller langs samme vegstrekflifl skal ha lik takviflke<br />

innenfor rammen av bygningslovgivriingen og bygningsvedtektene<br />

for Eigersund kommune.<br />

\<br />

§7.<br />

Bygningsrådet skal ved behandlingen av byggemeldingen ha f<br />

Øv€t at bebyggei5 får en god form og<br />

at bygninger i 5alflJfle byggefelt får en harmonisk utforming


Eigersund kommune —<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Dato: 19.06.2009 Avdeling: Miljøavdelingen<br />

Arkiv: :GBR-8/289, FA- Enhet: Seksjon Byggesak<br />

L42 Saksbehandler: Magne Eikanger<br />

Arkivsaksnr.: Stilling: Konsulent<br />

08/3172 Telefon: 51 4683 18<br />

Journalpostløpenr.: E-post: magne.eikanger@eigersund.kommune.no<br />

09/8070<br />

Saksnummer Utvalg!komite Møtedato<br />

156/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland,<br />

Kutterveien 9. Klagebehandling.<br />

Sammendrag:<br />

Hans Erik Liland sendte i august 2008 inn meling om tiltak for en bod på ca 15 m2 på gnr. 8,<br />

bnr. 289, Kutterveien 9. Byggesakssjefen fattet på delegert myndighet vedtak om å<br />

godkjenne tiltaket. Alt Rune Sæstad, gnr. 8, bnr. 291, Kutterveien 17, “klaget” i ettertid over<br />

naboens planer om oppføring av bod på Kutterveien 9. I brev fra Eigersund kommune til<br />

Hans Erik Liland presiseres det at tillatelsen gjelder oppføring av bod på høyde med plenen.<br />

Som en oppfølging av henvendelsen fra Sæstad skrev byggesakskontoret brev til Sæstad<br />

der man konkluderte med at byggesakssjefens vedtak av 26.08.08 opprettholdes. Frank<br />

Hadland i Kutterveien 15 klager på Lilands planer om bygge bod. Alt Rune Sæstad klager på<br />

vedtaket om å gi Liland tillatelse til å føre opp en bod på Kutterveien 9. Det anbefales at<br />

klagerne gis medhold, og at byggesakssjefens vedtak oppheves, da byggesakssjefens<br />

vedtak var fattet på grunnlag av en misforståelse av i hvilken høyde omsøkte bod skulle<br />

plasseres. Samtidig anbefales det at <strong>Miljøutvalget</strong> gir Liland tillatelse til å oppføre boden på<br />

høyde med opparbeidet gårdsplass ved Kutterveien.<br />

Vi gjør oppmerksom på at Hans Erik Liland ved melding av 07.10.08 ønsker tillatelse til å<br />

føre opp en garasje på ca 35 m2 på samme sted som han har søkt om å føre opp bod,<br />

samtidig som han ønsker å rive eksisterende garasje. Den søknaden behandles separat fra<br />

klagesaken.<br />

Saksgang:<br />

Klagene behandles av <strong>Miljøutvalget</strong>. Dersom klagerne ikke gis medhold, sendes klagene til<br />

Fylkesmannen til endelig avgjørelse. Dersom klagerne gis medhold (dvs, at tillatelsen til å<br />

føre opp en bod oppheves), har partene anledning til å klage på det nye vedtaket. Partene<br />

har også klagerett dersom rådmannens forslag til vedtak blir vedtatt.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 19.06.2009:<br />

1. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert innkommet melding om oppføring av bod på gnr. 8,<br />

bnr. 289, samt de innleverte klagene på delegert vedtak om å tillate oppføring av<br />

boden. <strong>Miljøutvalget</strong> finner alle forhold tatt i betraktning å ta klagene til følge, da<br />

vedtaket om å gi tillatelse til oppføring av bod ble fattet på grunnlag av en<br />

misforståelse når det gjelder hvilken høyde boden skulle plasseres i.<br />

2. Byggesakssjefens delegerte vedtak av 10.09.08, BYD 397/08 og vedtak av 26.08.08,<br />

BMM 048/08, oppheves.<br />

3. Det tillates oppført en bod som omsøkt, med gulv om lag på høyde med<br />

gårdsplassen som er etablert ved Kutterveien.<br />

213/292


Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93-95.<br />

Partene har klagerett på det nye vedtaket.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Ingen.<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

10.08.08 sendte Hans Erik Liland inn meling om tiltak for en bod på ca 15 m2 på gnr. 8, bnr.<br />

289, Kutterveien 9. Naboer og gjenboere ble varslet. Det forelåg ikke protester mot tiltaket da<br />

byggesakssjefen på delegert myndighet den 26.08.08 fattet vedtak om å godkjenne tiltaket<br />

etter plan- og bygningslovens § 86a. Alf Rune Sæstad kvitterte for mottatt nabovarsel<br />

12.08.08. På skjema for nabovarselet står det bLa.: “Eventuelle merknader må være kommet<br />

til kommunen innen 2 uker etter at dette varselet er sendt.” Denne fristen fremkommer også<br />

i plan- og bygningslovens § 94 nr 3.<br />

28.08.08 “klager” Alf Rune Sæstad, hjemmeishaver på gnr. 8, bnr. 291, Kutterveien 17, over<br />

naboens planer om oppføring av bod på Kutterveien 9. I “klagen” skriver Sæstad bl.a.: “Vår<br />

nabo rett over veien “Kuttetveien 9, gnr. 8 bnr. 289” har planer om å bygge redskapsbod /<br />

vedskjul på 15 m2 med høyde ca 2,5 m. Vi er ikke i tvil om at de bygger etter gitte byggelover<br />

og regler, men dette er midt i utsiktsfeltet (som er nydelig) fra oss i Kutterveien 17, gnr. 8, bnr<br />

291.<br />

Vi har mottatt nabovarsei og har signert på at vi har mottatt den, men ikke på at vi var enige.<br />

Ble forelagt tegning av bygget, som har 2,5 m høyde fra platting foran huset. Denne<br />

plattingen ligger mellom 2-3 m over grunnivå på tomten deres. Blir dette ikke for høyt bygg<br />

iht byggeloven?<br />

Dette irriterer oss mer og mer da vi nå føler at utsikten vår forsvinner helt dersom han får<br />

bygget dette tilbygget. Hans to enorme trær blokkerer nok som det er mener vi. Verdien på<br />

vår eiendom faller dersom hele utsikten forsvinner.”<br />

I brev fra Eigersund kommune til Hans Erik Liland, datert 03.09.08, skriver<br />

byggesakskontoret bl.a. “Slik kommunen forstår tiltaket ut ifra godkjente tegninger og<br />

befaring, vil boden oppføres i plan med eiendommens plen. Vi kan ikke se det er vist på<br />

godkjente tegninger at bad vil plasseres i plan med oppbygd platting og biloppstillingspiass.<br />

Av den grunn regnes tillatelse gitt 26.08.08 fortsatt å gjelde forutsatt et bod oppføres i<br />

samsvar med de godkjente plantegninger, det vil si på samme høydekote som<br />

eiendommenes plen.”<br />

Som en oppfølging av henvendelsen fra Sæstad, datert 28.08.08, skriver byggesakskontoret<br />

brev til Sæstad, datert 10.09.08, med kopi til Liland, der man konkluderer med at<br />

byggesakssjefens vedtak av 26.08.08 opprettholdes. Man velger altså å ta merknaden fra<br />

Sæstad opp til behandling, selv om den er skrevet etter at fristen for å komme med<br />

merknader gikk ut, noe man har anledning til, I brevet står det bl.a.: “Den aktuelle bod er<br />

ifølge “Veiledning til forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker” verken søknads<br />

eller meldingspliktig. Hans Erik Liland har allikevel valgt å sende inn tiltaket som melding<br />

med tilhørende tegninger, situasjonskart og nabovarsel. Ifølge nabovarsel var alle naboer og<br />

gjenboere varslet om tiltaket og hadde bekreftet dette på vanlig måte ved signatur.”<br />

Ved brev til Eigersund kommune, datert 17.09.08, klager Frank Hadland i Kutterveien 15 på<br />

Lilands planer om bygge bod. I brevet står det bl.a. “Dette vil jeg gå sterkt imot, fordi det vil ta<br />

mye av vår flotte utsikt over havna. Liland har planer om å bygge ca 5 meter høyt fra planen<br />

sin, da må vel byggesøknad behandles? Håper dere vil se på saken, da dette vil forringe vår<br />

eiendom, for en bod!”<br />

214/292 2


Ved klageerklæring av 19.09.08 klager Alf Rune Sæstad på vedtaket om å gi Liland tillatelse<br />

til å føre opp en bod på Kutterveien 9. I klagen skriver Sæstad bLa.: “Jeg klager igjen på<br />

byggesakssjefens avgjørelse å la redskapsbod / skjul i Kutterveien 9 bli bygget, og at han<br />

bare refererer til min tap av utsikt. I min forrige klage datert 28.08.08, hvorjeg mente at dette<br />

bygget ikke var etter byggeforskriftene, fikk jeg medhold med vedtak etter at befaring var<br />

utført av saksbehandler. Tillatelse til bygg ble gitt med forutsetning at bod ble oppført på<br />

samme høyde som eiendommens plen.<br />

Nytt vedtak av 10.09.08 går tilbake på dette, og gir tillatelse til bygging av bod ihht vedtak av<br />

26.08.08. Hva har skjedd her? Er det lagt frem mer dokumentasjon fra bygger, jeg har ikke<br />

mottatt noe, er ikke dette en saksbehandlingsfeil? Dette kan jeg ikke godta uten god nok<br />

begrunnelse!<br />

Vedtak fra byggesakssjefen datert 10.09.08 er rett og slett en fornærmelse, da han<br />

avhandler min klage som bare “tap av utsikt”! Min forrige klage ble begrunnet med min tvil<br />

om at de bygningstekniske lover ikke ble ivaretatt! Bygget er korrekt 2,7 m høyt, men det er<br />

fra platting foran huset. Bygget strekker seg ut over plenen en høyde på 2,5 m. Da blirjo<br />

boden 5,2 m høy , og var vel derfor min forrige klage resulterte i at bod måtte oppføres<br />

på plennivå. Her menerjeg byggesakssjefen bortforklarer seg med utenomsaklig svada, som<br />

sent levert klage, at bygger er snill som gir nabovarsel. Ja, nabovarsel ble mottatt og signert<br />

mtp atjeg hadde mottatt dette. Ingen signatur ble gitt på noe godtagelse. Nabovarsel er ikke<br />

gitt til alle naboer, ingen klager kan leveres hvis de ikke vet at det skal bygges!<br />

Byggesakssjefen velger å henge seg opp i min utsikt, da kan jeg fortelle at det var den<br />

største årsaken til at vi kjøpte Kutterveien 17. Da nabo i Kutterveien 9 velger å bygge sin<br />

ruvende bod midt i det som er igjen av vår utsikt, kan jeg ikke med min beste folkeskikk<br />

forstå at han har samvittighet til dette. Da han i tillegg har haugevis av plass på plenen sin til<br />

en bod.<br />

Ber herved på det sterkeste at fylkesmannen overstyrer vedtak om bygging av bod på<br />

eiendommens høyeste punkt, men pålegger bygger at bygging foretas på plen.”<br />

Sæstad viser også til klage fra nabo i Kutterveien 15. Han har ikke mottatt nabovarsel.<br />

Sæstad viser også til bildeforklaring.<br />

Liland ble gitt anledning til å uttale seg til klagene fra Sæstad og Hadland. I brev av 07.10.08<br />

skriver Liland bl.a. at det ikke ble gitt melding til Frank Hadland da han ikke grenser til<br />

Lilands eiendom. Videre kan Liland ikke se at det har oppstått noen nye momenter som<br />

skulle påvirke byggemeldingen. Liland skriver at den boden som ønskes oppført er helt i tråd<br />

med reguleringsplanen. Han regner med at dette er en kurant sak så lenge han overholder<br />

det som står i reguleringsplanen. Liland skriver avslutningsvis: “Bosetter man seg i et regulert<br />

boligfelt må man ta med i betraktning at det kan bli oppført bygg som er i henhold til<br />

reguleringsplaner og at disse i enkelte tilfeller kan dette gå på bekostning av noe tapt utsikt.”<br />

Vi gjør oppmerksom på at Hans Erik Liland ved melding av 07.10.08 ønsker tillatelse til å<br />

føre opp en garasje på ca 35 m2 på samme sted som han har søkt om å føre opp bod,<br />

samtidig som han ønsker å rive eksisterende garasje. Den meldingen I søknaden behandles<br />

separat fra denne klagesaken.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Brevet fra Sæstad, datert 28.08.08, er benevnt “Klage”, men det er innholdet i nabovarslet<br />

det “klages” på, ikke byggesakssjefens vedtak av 26.08.08. Det er ikke klagerett på<br />

nabovarsel, kun anledning til å komme med merknader. Selv om Sæstad benevner brevet<br />

som “klage”, er det altså ikke en klage etter forvaltningslovens definisjon. Henvendelsen er<br />

derfor heller ikke behandlet som klage.<br />

I brevet fra Eigersund kommune, datert 03.09.08, fremgår det at bygningsmyndigheten ved<br />

behandling av meldingen om bygging av bod, forutsatte at boden skulle bygges på nivå med<br />

215/292


plenen, dvs. 2-3 m under vegbanen. En slik forståelse av de vedlagte tegningene synes ikke<br />

rett, da det på tegningen er vist en dør mot vest, noe som ikke kunne la seg bygge dersom<br />

boden ble plassert på høyde med plenen der den er vist. Den oppgitte avstanden fra boden<br />

til vei, 7,8 m, viser at fremkant bod er planlagt i kanten av opparbeidet gårdsplass som ligger<br />

om lag på høyde med vegbanen. Blant betingelsene for at bygningen ikke skulle kreve<br />

verken melding eller søknad, er at bygningen ikke er større enn 15 m2 på bebygd eiendom,<br />

at høyden ikke er over 3,0 m og at gesimshøyden ikke er over 2,5 m. Selv om boden skulle<br />

bli bygget på nivå med plenen, ville ikke alle disse betingelsene vært oppfylt siden<br />

gesimshøyden mot vest er oppgitt til 2,7 m. Med det utgangspunktet som tiltakshaver ser ut<br />

for å ha, jf. dør mot vest, skal boden plasseres på høyde med veien. Med plassering på<br />

høyde med veien, vil gesimshøyden mot øst bli vesentlig over 2,5 m, og da kreves det<br />

melding I søknad. Saken ble behandlet som melding.<br />

Til klagen fra Hadland, datert 17.09.08, er det å bemerke at Hadland ikke er nabo eller<br />

gjenboer til den eiendommen det meldes om tiltak på. Det var derfor i utgangspunktet ikke<br />

krav om at Hadland skulle varsles, jf. plan- og bygningslovens § 94 nr 3. Kommunen har<br />

etter samme paragraf anledning til å kreve at også hjemmelshavere som verken er naboer<br />

eller gjenboere skal varsles, noe som ikke ble gjort i dette tilfellet. Forvaltningsloven gir<br />

imidlertid ikke bare parter, men også de som måtte ha rettslig klageinteresse i en sak rett til å<br />

klage. Fra kommunens side anser vi Hadland å ha rettslig klageinteresse på vedtaket om å<br />

tillate oppføring av bod på Kutterveien 9. Begrunnelsen for dette er den betydning det<br />

omsøkte tiltaket vil ha for Hadlands eiendom. Klagen er mottatt innen 3 uker etter at vedtaket<br />

ble fattet, når man tar hensyn til postgang. Klagen er derfor mottatt innen klagefristens utløp.<br />

Klager skal ifølge forvaltingslovens § 32 c vise til det vedtaket det klages over, og ifølge § 32<br />

d skal man nevne den endring som ønskes. I klagen er det ikke vist til noe vedtak, men da<br />

det ikke er tvil om at det er byggesakssjefens vedtak om å tillate oppføring av bod det siktes<br />

til, aksepteres det. Det nevnes heller ikke hvilket vedtak som man ønsker i stedet for fattet<br />

vedtak, men det ansees som sannsynlig at klager ønsker at vedtaket om å gi tillatelse til<br />

oppføring av bod på Kutterveien 9 skal trekkes tilbake.<br />

På tross av mangler ved klagen fra Hadland, tas den opp til behandling. Byggesakssjefen<br />

har stor forståelse for at nabo Frank Hadland ikke ønsker et nytt bygg foran sin eiendom,<br />

som medfører redusert utsikt. Samtidig må man ved kjøp av eiendom i regulert boligfelt alltid<br />

regne med at det kan bli bygget til eller på eiendommer som ligger i nærheten av ens egen<br />

eiendom, og som kan medføre redusert utsikt, dårligere solforhold m.m. De momenter som<br />

Had land mener taler for at Hans Erik Liland ikke skal få tillatelse til å sette opp boden, var<br />

ikke kjent i fullt monn da tillatelsen ble gitt, siden saksbehandler hadde den formening at<br />

boden skulle plasseres på høyde med plenen. Nåværende saksbehandler finner ikke<br />

argumentasjonen om tap av utsikt fra Hadlands eiendom så tungtveiende at det ikke skal<br />

tillates oppføring av bod på Lilands eiendom.<br />

Sæstad er part i saken og klagen er kommet inn innen klagefristen når man tar hensyn til<br />

postgang. Klagen tas derfor opp til behandling. Når det gjelder forholdet til byggeforskriftene,<br />

så finnes det i disse ikke noe forbud mot å sette opp en bod som er inntil 2,7 m<br />

(gesimshøyde) målt fra 3 av bygningens sider, og med gesimshøyde 4,5 m på den fjerde<br />

siden. Som beskrevet ovenfor er alle naboer og gjenboere som etter loven skal varsles<br />

varslet i dette tilfellet. Byggesakssjefen har stor forståelse for at nabo Alf Rune Sæstad ikke<br />

ønsker et nytt bygg foran sin eiendom, som medfører redusert utsikt. Samtidig må man ved<br />

kjøp av eiendom i regulert boligfelt alltid regne med at det kan bli bygget til eller på<br />

eiendommer som ligger i nærheten av ens egen eiendom, og som kan medføre redusert<br />

utsikt, dårligere solforhold rn.m. De momenter som Sæstad mener taler for at Hans Erik<br />

Liland ikke skal få tillatelse til å sette opp boden, var ikke kjent i fullt monn da tillatelsen ble<br />

gitt, siden saksbehandler hadde den formening at boden skulle plasseres på høyde med<br />

plenen. Nåværende saksbehand ler finner ikke argumentasjonen om tap av utsikt fra<br />

Sæstads eiendom så tungtveiende at det ikke skal tillates oppføring av bod på Lilands<br />

216/292


eiendom. Men siden byggesakssjefens vedtak var fattet på grunnlag av en misforståelse når<br />

det gjelder hvilken høyde boden skulle plasseres i, anbefales det at byggesakssjefens vedtak<br />

opphves og erstattes med et nytt vedtak der det gis tillatelse til å før opp boden på høyde<br />

med gårdsplassen ved Kutterveien.<br />

I reguleringsbestemmelsene for Vadlåsen boligfelt er det oppgitt en maksimal utnyttelses<br />

grad på 0,2. Tomten er ca 733 m2, mens halvdelen av tilliggende veg utgjør ca 75 m2. Til<br />

sammen blir det ca 810 m2. Med en utnyttingsgrad på 0,2 gir det en maksimal BYA på<br />

tomten på 162 m2. Hovedbygget har en grunnflate på 117 m2, mens garasjen har en<br />

grunnfiate på 22 m2. Den planlagte boden har en grunnflate på 15 m2. Til sammen blir det<br />

154 m2. Det kreves derfor ikke dispensasjon fra § 3 i bestemmelsene til reguleringsplanen for<br />

Vadlåsen boligfelt.<br />

Universell utforming:<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for Eigersund kommune.<br />

Alternative løsninger:<br />

1. <strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert innkommet melding om oppføring av bod på gnr. 8,<br />

bnr. 289, samt de innleverte klagene på delegert vedtak om å tillate oppføring av<br />

boden. <strong>Miljøutvalget</strong> finner alle forhold tatt i betraktning ikke å ta klagene til følge.<br />

2. Byggesakssjefens delegerte vedtak av 10.09.08, BYD 397/08, jf. vedtak av<br />

26.08.08, BMM 048/08, opprettholdes.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93-95.<br />

Klagene oversendes til Fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

34139 Melding om tiltak, Kutterveien 9<br />

34141 Tegninger<br />

34808 Tillatelse til tiltak Kutterveien 9<br />

35428 Klage oppsetting bod gnr. 8 bnr. 289<br />

35967 Vedrørende oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

36834<br />

Vedrørende tillatelse til oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland,<br />

Kutterveien 9<br />

38323 Erklæring om klage - Gnr. 8 bnr. 289<br />

38325 Klage - Gnr. 8 bnr. 289<br />

39480 Vedrørende bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

40737 Vedr. oppsetting av bod - Gnr. 8 bnr. 289<br />

40738 Tegning<br />

76318 Kutterveien Regplan.pdf<br />

76319 Vadlåsen regbest.pdf<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

217/292


Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

i I 10.08.08 Hans Erik Liland Melding om tiltak Kutterveien 9<br />

3 X 26.08.08<br />

Godkjent søknad, tegninger 26.08.08<br />

Delegasjonssaksnr. 048/08<br />

2 U 27.08.08 Hans Erik Liland<br />

Melding om tiltak - oppsetting av bod, Kutterveien<br />

9<br />

4 I 28.08.08 Alf Rune Sæstad Klage oppsetting bod gnr. 8 bnr. 289<br />

5 U 03.09.08 Hans Erik Liland<br />

Vedrørende oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289,<br />

Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

6<br />

8<br />

U<br />

I<br />

10.09.08<br />

17.09.08<br />

Alf Rune Sæstad<br />

Frank Hadland<br />

Vedrørende merknad fra Alf Rune Sæstad<br />

angående tillatelse til oppsetting av bod, gnr. 8<br />

bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Klage vedr. oppføring bod - Gnr. 8 bnr. 289<br />

7 I 19.09.08 Alf Rune Sæstad<br />

Erklæring om klage vedr. vedtak av 26.08.08 -<br />

Gnr. 8 bnr. 289<br />

9<br />

10<br />

U<br />

I<br />

30.09.08<br />

07.10.08<br />

Hans Erik Liland<br />

Hans Erik Liland<br />

Vedrørende bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik<br />

Liland, Kutterveien 9<br />

Vedr. oppsetting av bod - Gnr. 8 bnr. 289<br />

Parter i saken:<br />

Alf Rune Sæstad Kutterveien 17 4370 EGERSUND<br />

Frank Hadland Kutterveien 15 4370 EGERSUND<br />

TIL Hans Erik Litand Kutterveien 9 4370 EGERSUND<br />

218/292<br />

6<br />

(


m<br />

Kommunens oaknnr<br />

— i<br />

æan ing<br />

/f<br />

Nvbogrorrsa V.goddte<br />

Minste avstand fra den planlagte bygning III:<br />

Går del heyapenl kraflllnj&kabei i, over eller nærtieten av tomta? [] Ja m<br />

AmSand<br />

Gitr det priviotf. vann- og avlopnledning i eller nærheten av tontla? t m<br />

Avstand<br />

Til kcernnuno:<br />

Ja N I<br />

IIJNS1<br />

, erarer tiltaket eksisterende<br />

-7,-ga eller Iromtiølge arbeidsplasser?<br />

l-lvlsja, skal NER nr. 5177 med.<br />

vedlegg sendes til Arbeidstilsynet<br />

7<br />

nr<br />

Dersom det går slik kralttnje/ksbelfledntnger i, over eller I nærheten av tomta, må tlltalçet<br />

det her meldes om være avklart med berette myrdgheter/rettighetshavere<br />

. .<br />

. ...,,<br />

Totalt har adkomst Ut følgende vag som er opparbeidet og åpen for alminnelig terolset:<br />

Riksveg/fylkesveg Er ankorlngstiltatetse gitt? [] Ja []Nei<br />

Kommunal veg Er avkiorkhgstiltatelse gitt? [] Ja []NeI<br />

Privat veg Er vegrett eikret ved hinglynt erklæring?[ Ja fl Nei<br />

Gir tfllaket endrede<br />

avkjeringsfortsold?<br />

Ei Ja IJ Nei<br />

Adkomat<br />

Om. len,, I Fenten,. I Setrgnmnr. 5vnninom. I Bnfgnr.<br />

Elendoml<br />

byggested p,vmssa puava. I POotSied<br />

pbl66,67<br />

kctic-i’ q tio 1kJ<br />

j Drittnbygning i Inndbwkel<br />

Midlertidige eller transporlabla bygninger, konstrrrksonnr og anlegg<br />

Mindre byggoarboid<br />

aohse,ko5vtekubant<br />

J<br />

Tittakein art<br />

41/ %2-d Zii<br />

BesleIn<br />

“1<br />

i1a Dersom vannhiltareel kry550r annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklæring? fl Ja flp9 Tilknytning i forhold til tomta<br />

Offentlig nannverk<br />

Vann<br />

forsyntng<br />

Privat vannverk<br />

pbt § av, s Ei Annen privat vannforsynlng, Innlagt vann<br />

Annen privat vanntorsyniog, Ikke innlagt vann<br />

...:,,..<br />

Tilknytning i forhold til tomtm<br />

Offentlig avtepsantegg<br />

Vadto 9gCr<br />

PbI § 98 a Forhånrlskontoranna er anholdt Ja Nei Dersom ja, vedlagg referat E —<br />

..,<br />

Ei Privat aolapsantegg Skal det lnstshleres vahsnktosett? [E] Ja [] Mel ,..<br />

. Avløp,<br />

., -,,::. ..<br />

Nei . -<br />

‘.‘<br />

iuI ...<br />

Ja<br />

Foreligger utellppotiflatetae? [) Ja fl<br />

Dersom avtepsanlegg krysaer annonn grunn, foreligger rettighet ved tlnglyat erklæring?<br />

Von5egg nr.<br />

E —<br />

PbI § 74, 2. ledd Enletisk ullorming og forholdet til omgivelsene.<br />

. fl<br />

“i Overvann Takvanrs’oversann faren til: Avlapnayatem Terreng<br />

,,.,<br />

- .-v,’’ . •, .1.,, -::‘,‘-. ,<br />

t” .. ‘:‘ “—‘“v, , v .<br />

I mnrntiTt<br />

;‘v Kartt,tad I(nnrdlnatsyatern<br />

y Seriterpunkt lhvin oppgitt på sltaanlvnnkarlk lhsa opplttpb nitnasisnukarll:<br />

?-- forthltaket<br />

494 X-koordkrat ‘-koølemt:<br />

Nadnssmrepekode<br />

Bdngnrpgnkvnto<br />

v-<br />

..<br />

,, . “ “ .<br />

4!<br />

Areuldel av kommunoplau Reguleringsplan Bebyggelsesplan<br />

j<br />

Opeoiisson nennero<br />

Pininntatus Ftvnule,i050t.vrnral i arorAtet av kanrnnunoptorvrv leriuplanenbnesinsnplae -besiniv TSIntt anadsvuinytting<br />

“v,‘-,-, «,‘,u»vv.uu.. .-v-’vv,-’’qer,,u,amuo.m tsnv-v.s,rr-’,,,<br />

4-v. .,- . v s.-’n-,nrmw $a .<br />

aerehesregter i reguleringsplan<br />

Prosent bebygd areal (% BYA) Tillatt hrutvnareal (tBRA si 2)<br />

Basknivetseavvedlegg Gruppe Nr,fra-tll<br />

[E]<br />

prosent tomleulnyltelse (% i’uj [] Annet<br />

Dispennasjonsnøknader . B [Ei<br />

0 måir Tonltarenl<br />

to fLJJ ENei<br />

— 2, il<br />

enperl av nabovarsol - C<br />

1.” Situasjonaplan . D 7 —<br />

Ny bebyggelse Stan<br />

— .iz.<br />

Fanadetegninger og kort E<br />

Antall etasjer (TEK § 4-1) :2,4 6irrte5t ,ç;<br />

4.12<br />

Antdrevodtegg . .1 -<br />

.‘,vm.rvu gvas’vv”vvr,.,,’:n ... v - .,- ntvmvuo<br />

Bruksureal (NR 5940 eller TEK § 5-5) re2 m2 rn<br />

Bebyg<br />

golsen; Bebygd areal (NR 3940) nv ei m°<br />

errrrrvlne<br />

og grad av<br />

utnytttng Beregnet grad av utnythlng som følge av tiltaket / »4<br />

‘‘<br />

Tiltakehaver<br />

Tiltakaliaver forplikter se tIl å la ennomføre tiltaket [4. plan- o b nm stoven ( bI 0 tekntsk forakrift (TEK)<br />

NnÆy,<br />

Adresse Penlsr Pustnied<br />

f/‘<br />

vis beregning av grad av ulsytling<br />

. 4[,4L /ô<br />

1 vr i’32)<br />

4-v-A-<br />

ka<br />

Foretelotsglsamele flott. etrhetotnhet<br />

E-pastadresse<br />

Enkeilperson []<br />

l,æla I Uettrunkeft GJontæ med leukkbakaloaer<br />

09‘• q<br />

/Ô.4”,C /;,&tiu/ /l/5li)/kL)4/94//2.<br />

Nr 705153 Sent &Stenemen)olrehli Odta 72003 v-y( S14e 2<br />

Slde’1’Bs2<br />

NnR nr. 61f3 Nt.70U1e3 Sorit5sbehersen Ptohloe.AS, Oslo ;7-90O<br />

- ‘‘‘ . “‘ . ‘..,


K<br />

R<br />

1 I<br />

kU’/<br />

yç.<br />

—o-<br />

Å)L<br />

‘<br />

220/292<br />

—<br />

T<br />

(<br />

c


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Det vedlegges skjema for igangsetting og ferdigmelding av tiltaket som bes returneres til<br />

j V flÇJ fl planavdelingen. Kortet deles og varsel om igangsetting innsendes/leveres når tiltaket er igangsatt<br />

MiFøa deli e<br />

Seksjon Byggesak og når tiltaket er ferdig returneres ferdigmeldingen. Dette for at kommunen skal kunne ajourholde<br />

GAB-registeret (Grunn- Adresse- og Bygnings-registeret).<br />

Hans Erik Liland<br />

Kutterveien 9 Me d ilisen<br />

4370 EGERSUND<br />

Vår ref.: 0813172!2IGBR-81289, FA-L42 Dato: 27.082008 Jarle Valle<br />

Saksbehandler: Tina Tønnessen Direkte telefon: 51 4683 18 Byggesakssjef<br />

E-post: tina.toennessen@eigersuncI.kon1rnune.no<br />

Deres ref. I dato: 110.08.2000<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

Sak: Oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

1 I 10.08.2008 Hans Erik Liland Melding om tiltak Kutterveien 9<br />

Tiltakshaver: Hans Erik Liland 2<br />

Melding om tiltak - oppsetting<br />

U 27.08.2008 Hans Erik<br />

av bod,<br />

Liland<br />

Kutterveien<br />

Gnr.Ibnr.: 81289<br />

9<br />

Melding om tiltak - oppsetting av bod, Kutterveien VwiNevland Sekretær<br />

Tiltaket er godkjent som melding etter plan- og bygningslovens § 86a.<br />

Det foreligger ikke protester på meldingen.<br />

Med henvisning til plan- og bygningslovens § 100, må det på forhånd treffes nødvendige<br />

tiltak for å sikre mot at skade kan oppstå på person eller eiendom.<br />

Tiltaket tillates nå igangsatt.<br />

Saksbehandlers kommentar:<br />

Tiltaket er behandlet som BMM 048108 den 26.08.08.<br />

Ansvar:<br />

Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket er i samsvar med alle bestemmelser gitt i, eller i<br />

medhold av plan- og bygningsloven.<br />

Tiltaket krever ikke påvisning i plan og høyde. Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket<br />

plasseres som vist i innsendt melding. Ved terrengbearbeidelse forutsettes det at vegetasjon<br />

bevares i størst mulig grad. For øvrig vises det til plan- og bygningslovens § 74.2.<br />

Vedlagt følger et sett av byggemeldingen sammen med godkjente tegninger og<br />

situasjonsplan. Regning for behandlingsgebyr (Kr 1375,-jfr. Betalingsregulativ kap. 2 d) vil bli<br />

ettersendt.<br />

Besøksadresse: Nytorget 9 - Lerviksgården Telefon: 51 56 80 00<br />

Postadresse: Postboks §90 4379 Egersund Telefaks: 51 49 1038<br />

Epoetadrssse: post@eigersund.kornmune.so loternett: vww.eiornund.kornrnune.nO Org.nr.: 944 496 394


Utskrift Side I av I<br />

p<br />

Mottatt: 29 AlJ 2008<br />

Giadeiing:<br />

Alf Rune Sæstad<br />

Kutterveien 7<br />

4370 Egersund<br />

Egersund 28.82008<br />

Eigersund Kommune<br />

Postboks 580<br />

4370 Egersund<br />

“Byggsak”<br />

Klage på nabo’s planer om bygg av redskapsbod/vedskiul<br />

Vår nabo rett over veien “Kutterveien 9, Grnr 8 l3rnr 289” har planer om å bygge<br />

redskapsbod/vedskjul på I 5m2 med høyde ca 2,5m. Vi er ikke i tvil om at De bygger etter<br />

gitte byggelover og regler, men dette er mitt i utsiktsfeltet (som er nydelig) fra oss i<br />

Kutterveien 17, Gror 8 Brnr 291.<br />

Vi bar mottat nabovarsel, og har signert på at vi har anottat den, men ikke på at vi var enige.<br />

Ble forelagt tegning på bygget, som sa 2,5 m høyde fra platting foran huset. Denne<br />

plattingen ligger mellom 2-3 m over grunnivå på tomten Deres.<br />

Blir dette ikke for høyt bygg litt byggeloven da?<br />

Dette irriterer oss mer og mer, da vi nå føler at utsikten vår forsvinner helt dersom han får<br />

bygget dette tilbygget. Hans to enonne trær blokkerer nok som det er mener vi. Verdien på<br />

vår eiendom faller også dersom hele utsikten forsvinner.<br />

Dere er hjertelig velkomne til besiktigelse.<br />

Vær vennlig å ta en titt på denne saken snarest!<br />

På forhånd takk, og håper på et positivt svar!<br />

Vennligst hilsen oss i Kutterveien 17<br />

Aif Rune Sæstad<br />

http:llkart.nois.noå “sund/ContentJprintDyaaLeg.asp?MSSFi1eLoeation’&Left”32... 25.08.2005


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Miljoavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Hans Erik Liland<br />

Kutterveien 9<br />

4370 EGERSUND<br />

Dato: 03.09.2008<br />

Direkte telefon: 51 4683 18<br />

Vår ref.: 08/22030 / 08/3172/ GBR-8/289, FA-L42<br />

Saksbehandler: Tina Tønnessen<br />

E-post: tina.ioennessen@eigerSund.kommune.no<br />

Vedrørende oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Viser til melding godkjent som BMM 048108 den 26.08.08 og mottatt merknad datert<br />

28.08.08.<br />

Informasjon i nabomerknad medførte befaring til Kutterveien 9 den 04.09.08.<br />

Slik kommunen forstår tiltaket ut ifra godkjente tegninger og befaring, vil boden oppføres i<br />

plan med eiendommens plen. Vi kan ikke se det er vist på godkjente tegninger at bod vil<br />

plasseres i plan med oppbygd platting og biloppstillingsplass.<br />

Av den grunn regnes tillatelse gitt 26.08.08 fortsatt gjeldende forutsatt at bod oppføres i<br />

samsvar med de godkjente plantegninger, det vil si på samme høydekote som eiendommens<br />

plen.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Tina Tønnessen<br />

Byggesaksbehandler<br />

Vediegg:<br />

Nabornerknad datert 28.08.08<br />

Kopi til:<br />

Alf Rune Sæstad Kutterveien 17 4370 EGERSUND<br />

Telefon: 51 4680 00<br />

Telefaks: 51491038<br />

Org.nr.: 944 496 394<br />

Besøksadresse: Nytorvet 9,4370 Egersund I Lerviksgårclen 2 et.<br />

Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4379 EGERSUND<br />

E.postadresse: post@e/gersund.kornmune.no Internett: wuw.eictersund.kommune.no


Nabo Alt Rune Sæstad skriver i merknad:<br />

- Vår nabo rett over veien “Kuttetveien 9, gnr. 8 bnr.289” har planer om å bygge<br />

redskapsbod /vedskjul på 15m 2 med høyde 2.5meter vi er ikke i tvil om at de<br />

bygger etter gitte byggelover og regler, men dette er mitt i utsiktsfeltet (sin er<br />

nydelig) fra oss i Kutterveien 17, Gnr 8 Bnr291.<br />

Vi har mottatt nabovarse1 og har signert på at vi har mottatt den, men ikke på at<br />

vi var enige. Ble forelagt tegning på byggel som sa 2.5meter høyde fra platting<br />

foran huset. Denne plattingen ligger mellom 2-3 m over grunnivå på tomten deres.<br />

Blir ikke dette for høyt bygg i henhold til byggeloven da?<br />

Dette irriterer oss mer og mer; da vi nå føler at utsikten vår forsvinner helt dersom<br />

han får bygget dette tilbygget. Hans to enorme trær blokkerer nok som det er<br />

mener vi. Verdien på vår eiendom faller også dersom utsikten forsvinner.<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Alt Rune Sæstad<br />

Kutterveien 17<br />

4370 EGERSUND<br />

Bygningssjefen har stor forståelse for at nabo Alt Rune Sæstad ikke ønsker et nabobygg<br />

som vil redusere utsikten. Samtidig må en i regulert boligfelt alltid regne med at det vil bli<br />

bygget på naboeiendommen. Naboer vil alltid ha en risiko for å miste noe utsikt i et regùlert<br />

boligområde. Da den aktuelle bodens form og størrelse ligger innenfor de tiltak som er ifølge<br />

“Veiledning til forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker” verken er søknads eller<br />

meldingspliktig forstår byggesakssjefen saken slik at Hans Erik Viland ville fått en<br />

byggetillatelse, som gitt, selv om nabomerknaden var kjent.<br />

Dato: 10.09.2008<br />

Direitte telefon: 51 46 83 18<br />

Vår ef.: 08/3172/6/GBR-8!289, FA-L42<br />

Saksbehandler: Tina Tønnessen<br />

8-post: tina.toennesseneigersund.kornrntine.no<br />

Sak: Oppsetting av bod, gnr, 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Tiltakshaver: Hans Erik Liland<br />

Gnr.lbnr.: 81289<br />

I medhold av delegert fullmakt, jamfør plan- og utredningssjefens vedtak av<br />

28.01.1999, er det fattet følgende vedtak:<br />

Vedrørende merknad fra Alf Rune Sæstad angående tillatelse til<br />

oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Byggesakssjefens vedtak datert 26.08.08 som sak 048/08 opprettholdes. Merknad fra nabo<br />

Alt Rune Sæstad inneholder ikke opplysninger som gir grunnlag for å trekke tilbake<br />

byggetillatelsen datert 26.08.08 sak 048/08. Naboer vil alltid miste noe utsikt i et regulert<br />

boligområde. Da den aktuelle bodens form og størrelse ligger innenfor tiltak som ifølge<br />

“Veiledning til forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker” verken er søknadspliktig<br />

eller neldingspliktig forstår byggesakssjefen saken slik at Han Erik Liland ville ha fått en<br />

byggetillatelse, som gitt selv om nabomerknaden var kjent.<br />

Saken gjelder:<br />

Hans Erik Liland har i skriv datert 10.08.08 meldt om oppføring av bod på sin eiendom gnr. 8<br />

bnr. 289 i henhold til plan — og bygningslovens § 86a. Boden er relativt beskjeden med<br />

bebygcl areal ca. 15mz og mønehøyde ca 2.2meter og gesimshøyde ca. 2.7meter. Boden har<br />

pulttak. Meldingen er godkjent som sak 048/08 den 26.08.08.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93-95.<br />

Klageadgang:<br />

Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Rogaland innen 3 uker fra mottakelsen av vedtaket.<br />

Eventuelle klager sendes Eigersund kommune, pb. 580, 4379 EGERSUND. Vedlagt følger<br />

orientering om klageadgangen.<br />

Nabo Alt Rune Sæstad har i skriv datert 28.08.08 og mottatt av Eigersund Kommune den<br />

29.08.08 merknader til boden. Merknaden går på tap av utsikt.<br />

Det er foretatt befaring i saken.<br />

Gjeldende plangrunnlag:<br />

For området gjelder reguleringsplan for Vadlåsen boligfelt, vedtatt av kommunestyret 01.11.94.<br />

Omsøkt areal er i planen regulert til boligområde.<br />

Med hilsen<br />

Saksbehandlers kommentar:<br />

Tiltaket er behandlet som sak BYD 397(08 den 10.09.08.<br />

Jarle Valle<br />

Byggesakssjef<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Vurderinger:<br />

Den aktuelle bod er i følge ‘Veiledning til forskrift om saksbehandling og kontroll i<br />

byggesaker” verken søknad eller meldingspliktig.<br />

Hans Erik Liland har allikevel valgt å sende inn tiltaket som melding med tilhørende<br />

tegninger, situasjonskart og nabovarsel. Ifølge nabovarsel var alle naboer og gjenboere<br />

varslet om tiltaket og hadde bekreftet dette på vanlig måte ved signatur.<br />

Tittel<br />

Melding om tiltak Kutterveien 9<br />

Godkjent søknad, tegninger 26.08.08<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker<br />

I 10.08.2008 Hans Erik Liland<br />

3 X 26.08.2008<br />

Bygningsmyndighetene tok saken til behandling den 28.08.08 og godkjente tiltaket som<br />

melding.<br />

Delegasjonssaksnr. 048/08<br />

Melding om tiltak - oppsetting av bod, Kutterveien<br />

9<br />

Klage oppsetting bod gnr. 8 bnr. 289<br />

Vedrørende oppsetting av bod, gnr. 8 bnr 289,<br />

2 U 27.08.2008 Hans Erik Liland<br />

4 I 28.08.2008 Alt Rune Sæstad<br />

5 U 03.09.2008 Hans Erik Liland<br />

Nabo Alt Rune Sæstad har i skriv datert 28.08.08 merknad til boden. Merknaden er datert<br />

28.08.08 og mottatt 29.08.08. For begge datoer er nabofristen på 14 dager for merknader<br />

utgått. I tråd med god forvaltningsskikk er merknaden allikevel tatt til behandling.<br />

,‘“sfon: SI 56 8000<br />

faks: 51491038<br />

tj.nr.: 944 496 394<br />

Besøksadrosse: Nytorget 9 - Lerviksgården<br />

Postadresse: Postboks 580 4379 Egersand<br />

E.postadresse: post@etgersund.kommune.no Internett: www.egersund.kornmune.no


Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Vedrørende merknad fra Alf Rune Sæstad<br />

6 U i 0.09.2008 Alf Rune Sæstad angående tillatelse til oppsetting av bod, gnr. 8<br />

bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Kopi til:<br />

Hans Erik Liland Kutterveien 9 4370 EGERSUND<br />

4


kommune 1<br />

Erklæring om klage<br />

Forvaltnlngsloven § 32<br />

Mottatt: 19 SEPT 2OO<br />

- —--—-<br />

.—------ 5--<br />

L. \‘.i:lc t,.i’<br />

4Z LzZ IZJ_— -<br />

KIaer<br />

Navn (dag, nånsd. år)<br />

Alf Rune Sæslad J 080169<br />

Adrsss<br />

Kniterveien 17<br />

i.Psåi’ Talafonrir,<br />

4370 Egersund 99125961<br />

L_. kLi’”.sz LflJft ç$i,,,t LjjjJy$( iw___<br />

tt<br />

----<br />

ForosImngsornn sov, nr faser det vedtak anm pAtdegea Vadtahariato<br />

Eigeraund Kommune<br />

Mijøavdelingen JJ.tw.<br />

Seksjon Byggesak 048/08<br />

.,drko,t rede for hva tvedtaldtt 505r tråIdartCs. GI 0055 550I055IsaOr ta badarrorrOlva an kinearatt on Om kton,simivS er avemhotdi<br />

Jeg Idager igjen på byggesaksjefens avgjørelse ila redskapsbodfakjulikuttervn 9bli bygget, og at han bare referer til min<br />

tap av utsikt, i min forrige klage datert 28.08.08, hvor jeg mente at dette bygget ikke var etter byggeforeakriftene, fikk jeg<br />

medhold med vedtak etter at belbring var utført av saksbehandler. Tillatelse til bygg ble gitt med forutsetning at bød ble<br />

oppført på samme høyde som eiendommeøsplan.<br />

..<br />

L<br />

L -<br />

il’<br />

Nytt vedtak 10.09.08 går tilbake på dette, og gir tillatelse til bygging av bod ihht vedtak datert 26.08.08. Hva har skjedd<br />

lier? & det lagt frem mer dokumentasjon fra bygger, jeg har ikke mottatt noe, er ikke dette da saksbehandlingsfeil?<br />

flette kan jeg ikke godta uten god nok begrunnelsei<br />

Vedtak fra byggesjefen datert 10.09.08 er rett å slett en fornærmelae. da han avhandler min klage som bare ‘tap av utsikt’<br />

Min forige klage ble begrunnet med min tvil om st de byggningatekn.iske lover ikke ble ivaretatt!<br />

Bygget er korrekt 2,7m høyt, men det er fra platting foran huset. Bygget strekker seg ut nver plenen i en høyde på re 2,Sm.<br />

Da blir jo boden 5,2m høy og var vel derfor at min forige klage resulterte i at bud måtte oppfgjaers på plan nivå.<br />

Tier mener jeg bygge.efen bortforklarer seg med istendessaklig avads ,som sent levert klage, at bygger er snill som gir<br />

sabovarsel, Ta, nabovarsel ble motstt og signett mtp at jeg hadde motatt dette. Ingen signatur ble gitt på noe godtagelse.<br />

Nabovaesel er ikke gitt til alle naboer, ingen klager kan da leveres hvit de ikke vet at det skal bygges!<br />

7n erdrlng I vodtoketasflr øvatv,s se gjar raste to. hva kiagatv hegrraeros rootl<br />

.__<br />

-——--—•L-——-•—<br />

Byggesaksjefen velger å henge seg opp i min utsikt, da kan jeg fortelle at det var dets største årsaken til at vi kjøpte<br />

kutlerveien 17. Da nthi nabo i kuttervein 9 velger å bygge sin ruvenda bod mitt i det tom er igjen av vår utsikt, kan jeg ikke<br />

sted mitt beste folkeskikk forstå st han har sansvittighet til dette. Da han i tillegg har hassgevis av plass på plenen aire til an<br />

bod.<br />

__....J_.<br />

Ber htrrved på det sterkeste at Fylkeskommunen Overstyrer vedtak om bygging av bod på eiendotsmens høyeste punkt, men<br />

pålegger bygger at bygging stå foretas på plan.<br />

‘Eatte’FPndtnaSes (erldtertngsr eller sosel materIale) —<br />

Se egen klage fra nabo i kutterveien 15 sendt Eigersund kommune datert 17.09.08.<br />

Han mottok ingen nabovarsel.<br />

Se også bildeforklariasg! (Bygg vil oppføres av nabo i utsiktshullet mellom trær og but)<br />

._‘ -..-.---.-..--.


—.<br />

ft—’.<br />

ÆIGRR%jJNj) KOMMjJji<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Miljøavdelingen<br />

SeksjonByggesak<br />

Eigersund Kommune<br />

Miljeavdeling, seksjon byggesak<br />

580<br />

4379 EGERSUND<br />

. Postboks<br />

Hans Erik Liland<br />

Kutterveien 9<br />

4370 EGERSUND<br />

Vår rot.: 08/24484 / 08/3172 / GBR-8/289, FA-L42 Dato: 30.09.2008<br />

Saksbohanctler: Tina Tonnessen Direkte telefon: 51 488318 Egersund 07,10.09<br />

5-post: tins.tnennessenfregernund.komrnnne.no<br />

Sak; Oppsetting av bod, gnr. 8 ban. 289, Hans Erik Liland<br />

Vedrørende bod, gnr. 8 bnr 289, Hans Erik Liland, Kutterveien 9<br />

Viser til klage mottatt her 19.09.08 vedrørende oppsetting av bod på gnr.8 bnr.289. Viser til deres brev av 30.09.08 vedr. overnevnte sak.<br />

Vedlegger herved tegning av tiltaket med eksisterende og fremtidige terrenglinjer.<br />

En ber om Deres eventuelle kommentar til mottatte klager fra Alf Rune Sæstad og Frank<br />

Hadland innen 30.10.08. Dere ber også om en evt. kommentar til mottatte klage fra Alf Rune Sæstad og Frank<br />

Hadland.<br />

Saken vil bli lagt fram for behandling i Miljeutvalget. Det er nødvendig å få avklart alle forhold<br />

ved saken før den videre behandlingen tiltrer. Av den grunn ber vi tiltakshaver om å vedlegge<br />

Det er fra vår side ikke gitt melding til Frank Hadland da han ikke grenser til vår eiendom.<br />

tegninger av tiltaket med eksisterende og fremtidige terrenglinjer.<br />

Ifig. Regelverket er det vel kun de som grenser mot den aktuelle eiendom som skal ha varsel?<br />

Videre kan vi ikke se at det har oppstått noen nye momenter som skulle påvirke<br />

Arbeid med tiltaket må opphare inntil Miljeutvalget har fattet sitt vedtak.<br />

byggemeldingen.<br />

l3oden som miskes oppført er helt i henhold til reguleringsplan for Vadlåsen boligfelL<br />

Vi regnet med at dette burde være en kurant sak så lenge en overbolder det som står i<br />

reguleringsplanen.<br />

Med vennlig hilsen<br />

l3osetter man seg i et regulert boligfelt må en ta med i betraktning at det kan bli oppflsrt bygg<br />

som er i henhold til reguleringsplaner og at disse i enkelte tilfeller kan dette gå på bekostning<br />

Jarle Valle av noe tapt utsikt.<br />

Byggesakssjef<br />

Vedlegg:<br />

Kopi av nerknaci fra Alt Rune Sæstad<br />

Kopi av merknad fra Frank Hadland<br />

Kopi til;<br />

Med vennlig hilsen<br />

Alf Rune Sæstad Kutterveien 17 4370 EGERSUND<br />

Frank Hadland Kutterveien 15 4370 EGERSUND Hans Erik Litand<br />

Eesakaaclraaae: Nytorvet 8, 4370 Egersund / Lav/ksgdrden 2 at. Telefon: 51 468000<br />

Poatadraaaa: Ros/boka 580, 4370 Egersund, 4379 EGERSUND Talafaka: 51 48 1038<br />

5-poatadreaae: post@aigarauad.kornawae.aa Intaraett: wrwuaigarauad.koinmnna.nn Org.nr.: 944 480 384


•<br />

VV<br />

V<br />

€Jr<br />

PIiv -<br />

V•V V<br />

V<br />

V<br />

T<br />

V<br />

V<br />

_.L.__ y)1<br />

i 11VÜI<br />

V L•W<br />

V f3D<br />

fl VP<br />

I<br />

ir2<br />

(


()<br />

EIGERStJND <strong>KOMMUNE</strong><br />

2Larealtilforretniflgsbb<br />

FORSLAG TIL REGULERINGSBESTEI4fLSER FOR VADLÅSEN BOLIGFELT<br />

//<br />

I!<br />

Bebyggels kan nyttes til butikker med nødvendige lagerlo<br />

t<br />

Bolig kanmnn..<br />

og kontorer eller til hoteli/motellvirksot<br />

§1.<br />

redes i bebyggels når denne er knyttet til drift av anlegg.<br />

Tillatt Utnyttelse<br />

0,4.<br />

Det regulerte område er på planen vist med regulerinqsgrense.<br />

For boligområde:<br />

Det kreves inntil 1 hilpiass pr. so m2 bebycrd areal innejfor<br />

§2.<br />

Område regulere til forretnmngsbebyggei<br />

I området kan oppføres bolighus med i etasje med tilhørende ga- i<br />

ras jer. Der terrenget etter by.gningsrådets skjønn ligger til<br />

/<br />

For areal til offentlige bygninger;<br />

rette for det, kan det tillates innredet underetasje i samsvar<br />

§10.<br />

med bestemmelsene i byggeforskriftene. I særlige tilfeller kan<br />

bygningsrådet tillate oppført boliger i inntil 2 etasjer.<br />

Bebyggelse kan nyttes til offentlig administrasjoi og tjenes—<br />

teyting og til sosiale og kulturelle formål. Bolig kan til<br />

§3.<br />

lates når denne er knyttet til drift av anlegg.<br />

Bygningsr<br />

5 tar i hver enkel bygqøsa stilling til hvor man<br />

ge parkeringsplas<br />

Tillatt utnytteisesqrad i boligoinrådene = 0.2.<br />

5e som skal kreves tilrettelaqt<br />

§4.<br />

For areal for friområder.<br />

Bygningenes høyde må ikke overstige 7 meter for 1 etasjes hus<br />

§11.<br />

og 9 meter for 2 etasjes hus over ferdig planert terreng.<br />

Friområder skal opparbeides og behandles etter særskilt plan,<br />

§5.<br />

godkjent av park- og friluftsnennda<br />

Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset,<br />

elt:.<br />

og tilpasses dette med hensyn til materialvalg, form og farge.<br />

Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det, tillate oppført<br />

§12.<br />

frittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i 1 ætase<br />

med grunnfiate ikke over 35 m2 og skal være tilpasset boliqh<br />

Gjerdehøyden må ikke overstige i meter inklusiv eventuell sok—<br />

set med hensyn til. materialvalg, form og farge.<br />

kel.<br />

Garasje kan innenfor. bestemmelsene i hggeforskriftené, oppfØr<br />

§13.<br />

Garasjens endelige plassering fastsettes av bygningsrådet. 7<br />

es i nabogrense.<br />

I områd mellonI frisiktilujer og vegkajter i kryss og avkjørs<br />

ler skal være fri sikt i en høyde av 0,5 in over de tilstøtende<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonsplan som<br />

vegers planum.<br />

ger byggemeldingen for bolighuset, selv om garasjen ikke skal, /<br />

ppføres samtidig med dette.<br />

§14.<br />

I tillegg til garasje skal det være oppstillingsplass på eoen/<br />

Ingen tomt må beplentes med trær eller husker som etter bygnihgs<br />

grunn for 1 bil.<br />

rådets skjønn, kan virke sjeneren for den offentlige ferdsel.<br />

De ubebygde områder må gis en tiltalende form og behandling<br />

§6.<br />

§15.<br />

Bygningene skal ha saltak eller valmet tak. Takvinkelen fa<br />

settes av bygningsrådet, som kan kreve at bygninger i samme<br />

Mindre Vesentlige unntak fra disse reguieringsbe5f<br />

515 kan,<br />

gruppe eller langs samme vegstrekning skal ha lik takvinkel<br />

hvor særlige grunner taler •for det, tillates av bygnmnqsrå<br />

innenfor ranunen av<br />

og<br />

§7.<br />

for Eigersund kommune.<br />

Bycrningsråclet skal ved behandlingen av byggemeldingen ha f<br />

øyet at hebyggelsen får en god form og materialbehandling<br />

at bygninger i sanune byggefelt får en harmonisk utforming


.<br />

•.. :...


Eigersund kommune —<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Dato: 26.06.2009 Avdeling: Miljøavdelingen<br />

Arkiv: :GBR-81224, FA- Enhet: Seksjon Byggesak<br />

L42 Saksbehandler: Magne Eikanger<br />

Arkivsaksnr.: Stilling: Konsulent<br />

07/3207 Telefon: 51 46 83 18<br />

Journalpostløpenr.: E-post: magne.eikangereigersund.kommune.no<br />

09/59575<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

157/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Garasje, gnr. 8 bnr. 224, Hamraneveien 7, Grethe 0. Nesse.<br />

Klagebehandling.<br />

Sammendrag:<br />

Etter at <strong>Miljøutvalget</strong> i august 2008 avslo en søknad om tillatelse til oppføring av garasje, ble<br />

det sendt inn søknad om oppføring av en mindre omfattende garasje. Byggesakssjefen ga<br />

tillatelse til oppføring av denne søknaden. Nabo Oddbjørn Sæstad klaget på vedtaket og<br />

krever at nedløpsvannet føres på en annen måte enn det som fremkommer i saken.<br />

Det anbefales at klagen ikke tas til følge.<br />

Saksgang:<br />

Dersom <strong>Miljøutvalget</strong> gir klager medhold, stanser saken der, men partene har klagerett på<br />

vedtaket. Dersom <strong>Miljøutvalget</strong> ikke gir klager medhold, sendes klagen til Fylkesmannen i<br />

Rogaland for endelig avgjørelse.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 26.06.2009:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert tillatelsen til oppføring av garasje, samt innkommet klage fra<br />

Sæstad. Ut fra en samlet vurdering finner <strong>Miljøutvalget</strong> at det ikke vil være rett å kreve at<br />

nedløpsvannet fra garasjetaket skal føres slik klager krever. Klager gis ikke medhold i<br />

klagen. Byggesakssjefens vedtak av 28.10.08 opprettholdes.<br />

Klagen oversendes til Fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pIbI. § 7, jf. forvaltningslovens § 28.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> avslo i møte 19.08.08, sak 122/08, søknad om tillatelse til oppføring av garasje<br />

/ dispensasjon fra pIbi. § 70.2 (avstand til nabogrense) og reguleringsbestemmelsenes § 5<br />

vedr. størrelse, antall etasjer og plassering av garasjen.<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

Jakob Stapnes Byggservice har pva Grethe øglend Nesse sendt inn ny søknad om tillatelse<br />

til oppføring av garasje på gnr. 8, bnr. 224, Hamraneveien 7. På delegert myndighet fattet<br />

byggesakssjefen 28.10.08 vedtak om å gi tillatelse til oppføring av garasjen på en del vilkår.<br />

I den nye søknaden er det gjort følgende endringer i forhold til den søknaden som<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> avslo:<br />

- Takvinkelen er endret til 30°, slik at mønehøyden er senket med 0,7 m<br />

- Det er ikke måleverdig areal på loftet.<br />

231/292


- Kvisten<br />

er tatt bort.<br />

15.11.08 klaget nabo Oddbjørn Sæstad i Hamraneveien 5 på vedtaket om å gi tillatelse til<br />

tiltak. I klagen skriver Sæstad:<br />

“I merknader datert 14.10.08 fra eier av gnr. 8, bnr. 225 Oddbjørn Sæstad er det bemerket<br />

følgende: Anmerkning til bygging av garasje. Forutsatt at vann-nedløp føres direkte til det<br />

ferdige kommuneutløpet, og ikke ned i grunnen. Forjeg ligger nedenfor og vil kunne få<br />

problemer da.”<br />

Anmerkningen ble av tiltakshaver besvart med:<br />

“Foran garasjens innkjørsel er det lagt ned en dreneringskanal med rist over. Avløpet fra<br />

denne er satt ut i grunnen mot vest og skulle derved ikke være til hinder for min nabo.<br />

Takvann fra garasjen vil bli ført ned i denne rist.”<br />

Sæstad skriver videre:<br />

“Vil ikke at vannet skal ned i denne rist fra taket. Det er 4,8 m fra garasjevegg nabo til huset<br />

mitt og over 3 m fra garasjegulv og ned til kjellergulv i huset mitt. Dette kan etter tid lage<br />

problemer for meg. Forslag: Før takvannet fra garasjen til nedløp fra huset. Vi har jo offentlig<br />

rør for oveivann og bør bruke dette.”<br />

Ved brev av 13.02.09 fra seksjon byggesak ble ansvarlig søker orientert om klagen og ble<br />

gitt anledning til å uttale seg til innholdet i klagen. Ansvarlig søker har ikke sendt inn noen<br />

merknader til klagen.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Klagen gjelder ikke bygging av garasjen, men plassering av nedløpsvannet fra garasjetaket.<br />

Garasjen har et areal på vel 40 m2.<br />

Klager er som nabo til tiltaket part i saken og har dermed klagerett. Klagen er innsendt før<br />

klagefristens utgang. Klagen tas derfor opp til behandling.<br />

En kan ikke se at nedløpet fra et tak på under 50 m2 skal medføre problemer for nabo. Det<br />

blir ikke noe mer regnvann som vil komme inn på Sæstands eiendom selv om garasjen<br />

bygges. Det vil heller ikke bli en raskere avrenning enn det man har i dag ettersom det i dag<br />

er en støpt platting der garasjen planlegges bygget.<br />

Ut fra en samlet vurdering finner man at det ikke vil være rett å kreve at avrenningen fra<br />

garasjetaket skal skje slik klager krever. Klagen anbefales ikke tatt til følge. Det anbefales at<br />

byggesakssjefens vedtak av 28.10.08 opprettholdes.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke aktuelt.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen.<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljø utvalget har nøye vurdert tillatelsen til oppføring av garasje, samt innkommet klage fra<br />

Sæstad. Ut fra en samlet vurdering finner <strong>Miljøutvalget</strong> at det er rett å kreve at nedløps<br />

vannet fra garasjetaket skal føres slik klager krever. Klager gis medhold i klagen.<br />

Byggesakssjefens vedtak av 28.10.08 gis følgende tillegg:<br />

- Nedløpsvannet fra garasjetaket skal føres til samme nedløp som bolighusets nedløp.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plbl. § 7, jf. forvaltningslovens § 28.<br />

232/292<br />

2


0<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

29596<br />

Grethe 0. Nesse - Søknad om oppføring av garasje - Hamraneveien 7, gnr. 8 bnr.<br />

224<br />

42961<br />

Tillatelse til tiltak - Revidert søknad om ett-trinns søknadsbehandling garasje - gnr. 8<br />

bnr. 224<br />

46624 Erklæring om klage oppføring garasje vedtaksdato 28.10.08 saksnr. BMD 474/08<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

1 U 19.06.08 Jakob Stapnes<br />

Jakob Stapnes;<br />

Foreløpig svar- Garasje, grn.8 bnr.224,<br />

Hamraneveien7, Grete ø.Nesse<br />

3 U 08.08.08<br />

Grethe øglend Nesse;<br />

Oddbjørn Sæstad;<br />

Kjell Ommundsen<br />

Varsel om befaring<br />

4 U 29.08.08 Jakob Stapnes<br />

Avslag på søknad om oppføring av garasje, gnr.<br />

8 bnr. 224, Hamraneveien 7, Grethe 0. Nesse<br />

5 I 10.10.08 Kjell Ommundsen Klage på oppføring av garasje - gnr. 8 bnr. 224<br />

6 I 21.10.08<br />

Jakob Stapnes<br />

Byggservice<br />

Revidert søknad om ett-trinns<br />

søknadsbehandling garasje - gnr. 8 bnr. 224<br />

8 X 28.10.08<br />

Godkjent ansvarsrett, kart, tegninger 28.10.08<br />

Delegasjonssaksnr. BMD 474/08<br />

7 U 28.10.08<br />

Jakob Stapnes<br />

Byggservice<br />

Tillatelse til tiltak - Revidert søknad garasje - gnr.<br />

8 bnr. 224- Grethe øglend Nesse<br />

9 I 15.11.08 Oddbjørn Sæstad<br />

Erklæring om klage oppføring garasje<br />

vedtaksdato 28.10.08 saksnr. BMD 474/08<br />

10 U 13.02.09<br />

Jakob Stapnes<br />

Byggservice<br />

Vedrørende mottatt erklæring om klage på<br />

oppføring garasje - gnr.8 bnr.224 - Grethe<br />

øglend Nesse<br />

Parter i saken:<br />

Grethe øglend Nesse Hamraneveien 7 4370<br />

JakobStapnes Svanesveien 101 4370<br />

Kjell Ommundsen Hamraneveien 9 4370<br />

Oddbjørn Sæstad Hamraneveien 5 4370<br />

233/292 3


.11 ..I<br />

:‘<br />

“‘‘“ ‘..‘! .<br />

ø(.f:j!<br />

.. I<br />

:‘.?.t51tIsh:.I:?f:.:...:<br />

•<br />

—. . LI.:..<br />

* .. .<br />

. . .<br />

:‘ ‘:<br />

.4Pp44s W’4<br />

til j/’t t 1h%Y.%’%<br />

Ç ‘:‘ ‘‘:4’ •i:’’’ .<br />

.. . . . . .<br />

.C%i.< Cif,p4ji:3 .. .34:j::.f:(:’L:g<br />

2341292<br />

:j: .j4tj.:. ,i<br />

:<br />

.<br />

:‘<br />

.‘ “1<br />

:‘<br />

•1 . ..<br />

C! Mk i $<br />

‘ I’ •J ‘I.t% 1<br />

i I<br />

:.<br />

:I.<br />

— Ii»<br />

I$Jfft ),<br />

* 1 I<br />

..<br />

il<br />

. ‘Is, :;:<br />

t.<br />

‘i<br />

4<br />

I<br />

i<br />

c.<br />

(.


()<br />

Miøutvai tar nøye vurdert søknad om dispensasjon, nabomerknader og<br />

reguleringsbestemmelser men finner ikke, jfr. Pbl § 4 at det foreligger en overvekt av<br />

Eigersund kommune — Saksframlegg politisk .<br />

—<br />

særlige grunner, som tilsier at det kan gis dispensasjon fra pbl § 70.2 og §5 i<br />

Bestemmelsene til reguleringsplan for området mellom Hovlandsvika — Fuglodden<br />

Tangen — Sundstø og Fytkesveg nr. 60 mm, vedrørende størrelse, etasjer og<br />

plassering av garasjen.<br />

Dato: 06.08.2008 Avdeling: Miljøavdelirigen<br />

Arkiv: :GBR-8/224, FA- Enhet: Seksion Byggesak<br />

L42 Saksbehandler: Tina Tønnessen<br />

Arkivssksnr.: Stilling: Byggesaksbehandler<br />

07/3207 Telefon: 51 4683 18<br />

Journalpostlapenr.: Epost: tine.toennessen@eigersund.kommune.no<br />

08/17527<br />

Søknaden om oppføring av ny garasje som omsøkt avslås derfor.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato<br />

122/08 <strong>Miljøutvalget</strong> 19.08.2008<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Ingen<br />

Grethe 0. Nesse - -<br />

Søknad om oppføring av garasje<br />

Hamraneveien 7, gnr. 8 bnr. 224 Hamraneveien 7 - Grethe<br />

0. Nesse<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

Gjeldene plangrunnlag<br />

Reguleringsplan for området mellom Hovlandsvika — Fuglodden — Tangen — Sundstø og<br />

Fylkesveg nr. 60 mm, vedtatt av kommunestyret 14.06.76, gjelder for den omsøkte<br />

eiendommen, som er regulert til byggeområder— boliger.<br />

Sammendrag:<br />

Jakob Stapnes fra Byggservice AS søker den 25.10.07, på vegne av Grethe 0. Nesse, om<br />

dispensasjon for oppføring av garasje med grunnflate på ca. 42 m2, og bruksareal på<br />

ca.61 rn2 på eiendommen gnr. 8 bnr. 224 i Hamraneveien 7. Garasjen er omsøkt i 2 etasjer<br />

med mønehøyde på ca 5.5 meter.<br />

Aktuelle bestemmelser, utdrag:<br />

§ 5 Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til boilghuset og tilpasses dette med<br />

hensyn til materialvalg, form og farge. Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det,<br />

tiilate oppført frittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i I etasje med<br />

grunn flate ikke over 35 m2 ogskal være tilpasset bolighuset med hensyn til<br />

materialvalg, form og farge.<br />

Godkjenning av søknaden er avhengig av at det gis dispensasjon fra pbl § 70.2 og § 5 i<br />

bestemmelsene til reguleringsplan for omrdet mellom Hovlandsvika — Fuglodden — Tangen<br />

og Fylkesveg nr. 60 mm, vedrørende størrelse, etasjer og plassering av garasje.<br />

Naboene er varslet og det foreligger nabomerknad til tiltaket fra eierne av gnr. 8 bnr. 225 og.<br />

gnr.8 bnr.222.<br />

— Sundstø<br />

Garasje kan innenfor bestemmelsene i byggeforskriftene, oppføres i nabogrense.<br />

Garasjens endelige plassering fastsettes av bygningsrådet.<br />

Plassering av garasjen skal være vist på situasjonsplan som følger byggemeldingen<br />

for bolighuset selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med dette.<br />

Saksgang:<br />

Søknaden krever at det gis dispensasjon fra gjeldende plangrunnlag, jfr. plan- og<br />

bygningslovens § 7. <strong>Miljøutvalget</strong> avgjør saken.<br />

Råclmannens forslag til vedtak 06.08.2008:<br />

I tillegg til garasje skal det være oppstiiingsplass på egen grunn for I bil.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon, nabomerknader og<br />

reguleringsbestemmelser men finner ikke, jfr. Pbl § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

Plan- og bygningslovens § 70.2, utdrag:<br />

Hvis ikke annet er bestemt i plan etter Kap. VI eller VII, skal bygning ha en avstand fra<br />

nabogrense som minst svarer til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter.<br />

grunner, som tilsier at det kan gis dispensasjon fra pbl § 70.2 og § 5 i Bestemmelsene til<br />

reguleringsplan for området mellom Hovlandsvika — Fuglodden Tangen — Sundstø og<br />

Fylkesveg nr. 60 mm, vedrørende størrelse, etasjer og plassering av garasjen.<br />

Kommunen kan godkjenne at bygning plasseres nærmere enn nevnt i første ledd eller i<br />

nabogrense<br />

a. når eier (fester) av naboeiendommen har gitt skriftlig samtykke eiler<br />

b. ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre bygning.<br />

Søknaden om oppføring av ny garasje som omsøkt avslås derfor.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

19.08.2008 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Det er søkt om tillatelse til oppføring av en frittliggende garasje med grunnfiate på ca 42 m2,<br />

og bruksareal på ca 61m°. Garasjen har 2 etasjer med en mønehøyde på 5.5 meter. En<br />

godkjenning av søknaden er avhengig av at det gis dispensasjon fra § 5<br />

reguleringsbestemmelsene ved størrelse og etasjeantall. Av § 5 fremgår at grunnflate maks<br />

kan være 35m° og at garasjen bare kan oppføres i i etasje. Det er innkommet merknader fra<br />

to av naboene.<br />

Møtebehandling:<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

----0----<br />

Votering:<br />

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.<br />

M-122l08 Vedtak:


Etter phl § 70 nr.2, bokstav b), kan kommunen gi tillatelse til oppføring av “ garasje, uthus og<br />

Anmerkning fra hjemmelshaver til gnr.8, bnr.222 — Kjell Ommundsen ble besvart med<br />

følgende:<br />

- Da Ommundsen bygget sitt hus var han fullstendig klar over at vår tomt — som<br />

ligger mellom ham og Hovlandsvika — ville bli bebygget. Garasjen vil bli liggende<br />

ca 35meter fra huset til Ommundsen. Det omsøkte tiltaket anses ikke å medføre<br />

større ulempe for gjenboer i form av tap av utsikt/utsyn enn det som må påregnes<br />

i tettbygd strøk.<br />

lignende mindre bygning” nærmere nabogrense enn 4 meter. I TEK § 4-4 heter det imidlertid<br />

at mindre bygning som beskrevet i plan og — bygningsloven 70 nr.2 annet ledd bokstav b, er<br />

bygning hvor verken samlet bruksareal eller bebygd areal er over 50 rn2. Bestemmelsene<br />

gjelder tilsvarende for andre mindre tiltak som ikke kan måles etter NS 3940. 1 etasje i<br />

garasjen har et bebygd areal på ca. 43m 2 og et bruksareal på ca 61 m2. Det samlede<br />

bruksarealet for garasjen overstiger dermed 50 m2. Omsøkt garasje krever etter dette også<br />

dispensasjon fra pbl § 70 nr.2.<br />

Sæstad ble besvart med<br />

Oddbjørn<br />

Tiltakshavers svar på nabomerknader:<br />

Anmerkning fra hjemmelshaver til gnr.8, bnr.225 —<br />

følgende:<br />

- Foran garasjens innkjørsel er det lagt ned en dreneringskanal med rist over.<br />

Avløpet fra denne er satt ut i grunnen mot vest og skulle derav ikke være til hinder<br />

for min nabo. Takvann fra garasjen vil bli ført ned i denne rist.<br />

Plan- og bygningsloven § 7 gir mulighet til å dispensere fra lov, vedtekt, forskrift og planer<br />

dersom det foreligger særlige grunner. For at lovvilkåret “særlige grunner” skal være oppfylt,<br />

må det foreligge spesifiserte, klare grunner som etter en nærmere konkret vurdering veier<br />

tyngre enn de hensyn bestemmelsene skal ivareta. Kommunen står imidlertid fritt til å<br />

avgjøre om dispensasjon ikke skal gis, selv om det foreligger særlige grunner.<br />

Rådmannen har vurdert søknaden ut fra gjeldende reguleringsplan, søkers angitte særlige<br />

grunner, merknader fra naboer samt gitte tillatelser i området.<br />

Tiltakshaver har oppgitt følgende som “særlig grunn” for at dispensasjonen bør innvilges som<br />

omsøkt:<br />

ønsker å oppføre en dobbel garasje med grunnflate 42, 5m2 mens<br />

regui’eringsbestemmelsene sier 35m 2. Garasjebehovet er etter vår mening blitt<br />

endret siden den gang reguleringspianen ble godkjent i 1976, og det er tidligere<br />

gitt tillatelse til flere garasjer i området større enn 35m 2.<br />

- W<br />

Rådmannen har forståelse for at bakenforliggende nabo har merknad til omsekt garasje.<br />

Samtidig må en i regulert boligfelt alltid regne med at det kan bli bygget garasjer og lignende<br />

på naboeiendommene.<br />

Garasjen er relativ høy ca. 5,5meter. Ved å senke garasjens høyde til ca. 4,8 meter vil<br />

garasjen beholde sin funksjonalitet og virke mindre sjenerende for omgivelsene. På slik<br />

bakgrunn vil Rådmannen anbefale at <strong>Miljøutvalget</strong> avslår en garasje med høyde på ca 5,5<br />

meter.<br />

Alternative løsninger:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert søknad om dispensasjon, nabomerknad og<br />

reguleringsbestemmelser og finner, jfr. pbl § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

Når det gjelder areal på loft er dette gjort som følge av plassmangel i boligen. W<br />

planlegger å bl.a. bygge opp en ribbevegg. Dette har vi tenkt å plassere på loftet i<br />

garasjen. Samtidig trenger vi også piass å sette inn hagemøbler etc. om vinteren.<br />

Vi har prøvd å utforme garasjen slik at den skal være best mulig tilpasset husets<br />

form.<br />

Også når det gjelder høyde er det tidligere gitt tillatelse til oppføring av garasjer<br />

med høyder lik eller høyere enn omsøkt.<br />

Garasjens mønehøyde vil ikke overstige 7meter som er grensen satt i<br />

bestemmelsene for I etasjes hus.<br />

grunner, som tilsier at det kan gis dispensasjon fra pbl § 70.2 og § 5 i bestemmelsene til<br />

reguleringsplan for området mellom Hovlandsvika — Fuglodden — Tangen — Sundstø og<br />

Fylkesveg nr. 60 mm, vedrørende størrelse, etasjer og plassering av garasjen.<br />

Naboer er varslet og det foreligger merknader. I merknad, datert 10.10.07, fra eier av gnr.8<br />

bnr.222, Kjell Ommundsen, er det bemerket følgende (utdrag):<br />

Kjell Ommundsen Hamranevn 9 Gnr. 8 Bnr. 222 har fått nabovarsel fra Grete<br />

øglend Nesse Hamraneveien 7 Gnr. 8 Bnr. 224 om bygging av garasje som vist<br />

på tegning.<br />

Slik som garasjen er plassert og størrelse erjeg imot bygging.<br />

I dag harjeg flott utsikt til sjøen og båthusene i Hovlandsvika som er gull verdi<br />

hvis garasjen blir bygd med full etasje oppå garasjen misterjeg hele utsikten jeg<br />

har idag + verdien på mitt hus vil synke dramatisk<br />

Jeg ser ingen problem for min det hvis det hadde vært flatt tak, eller en annen<br />

plassering på eiendommen deres, bare de ikke tar den siste utsikten min<br />

Håper dere tar klagen til følge.<br />

- Jeg<br />

Søknad om oppføring av ny garasje godkjennes under forutsetning av at høyden senkes til<br />

ca 4.8meter.<br />

Som særlig grunn anføres:<br />

• Grethe ø.Nesse sin familie får en hensiktsmessig garasje.<br />

• En dispensasjon er i samsvar med praksis i området.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 31.1 og 70.2.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke aktuelt i denne saken.<br />

I merknad datert 11.10.07, fra eier av 8/225, Oddbjørn Sæstad, er det bemerket følgende:<br />

til bygging av garasje.<br />

Forutsetter at vann — nedløp føres til det ferdige kommuneutløpet, og ikke ned i<br />

grunnen.<br />

For, jeg ligger nedenfor og vil kunne få problemer da.<br />

- Anmerkning<br />

Økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for kommunen.<br />

0<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Med hilsen Oddbjørn Sæstad, Gnr. 8, bnr. 225.<br />

3 4


1 X Utsnitt av gjeldene reguleringsplan<br />

2 I Situasjonskart<br />

3 I 2210.2007 Søknad om tillatelse til tiltak Jakob Stapnes Byggservice<br />

4 I 10.10.2007 Klage på oppføring av garasje gnr.8 bnr. 224 Kjell Ommundsen<br />

4 I 11.10.2007 Merknader på nabovarsel gnr. 8 bnr. 224 Oddbjørm Sæstad<br />

5 X Reguleringsbestemmelser<br />

Journalposter i arkivsaken ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

Foreløpig svar - Garasje grn.8 bnr.224,<br />

1 U 19.06.2008 Jakob Stapnes<br />

Hamraneveien7, Grete ø.Nesse<br />

Parter i saken:<br />

Jakob Stapnes Svanesveien 101 4370 EGERSUND<br />

Grethe øglend Nesse Hamraneveien 7 4370 EGERSUND<br />

Oddbjørn Sæstad Hamraneveien 5 4370 EGERSUND<br />

Kjell Ommundsen Hamraneveien 9 4370 EGERSUND<br />

5


Det er nå gjort følgende endringer for omsøkt garasje.<br />

- Takvinkel endret til 30° slik at mønehøyde er senket med 0.7 in.<br />

- Det er ikke måleverdig areal på loft.<br />

Kvist ertatt bort<br />

For øvrig legges ved situasjonskart som viser at garasjens plassering ble godkjent av<br />

bygningssjefen i Egersund i 07.03.1991.<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Jakob Stapnes har i skriv datert 21.10.08 på vegne av Grethe øglend Nesse oppgitt følgende:<br />

Vi ønsker å oppføre en dobbel garasje med grunnfiate 42.5m<br />

sier 35 m2. Garasjebehovet er etter vår mening blitt endret siden den gang reguleringsplanen ble<br />

godkjent i 1976, og det er tidligere gitt tillatelse til flere garasjer i området med grunnfiate større<br />

enn 35m<br />

2 mens reguleringsbestemmelsene<br />

Jakob Stapnes Byggservice<br />

2.<br />

Svanesveien 101<br />

4370 EGERSUND<br />

I nerknad datert 14.10.08, fra eier av gnr. 8 bnr. 225, Oddbjørn Sæstad, er det bemerket<br />

følgende:<br />

Aomerkning til bygging av garasje.<br />

Forutsetter at vann — nedløp føres til det ferdige kommuneutløpet, og ikke ned i grunnen.<br />

For jeg ligger nedenfor og vil kunne få problemer da.<br />

Dato: 28.10.2008<br />

Direkte telefon: 51 468318 /<br />

Vår rei.: 08126927/ 07/3207 / GBR-81224, FA-L42<br />

Saksbehandler: Tina Tønnessen<br />

Anmerkning fra hjemmelshaver til gnr.8, bnr.225 — Oddbjørn Sæstad ble besvart med<br />

følgende:<br />

- Foran garasjens innkjørsel er det lagt ned en dreneringskanal med rist over.<br />

Avløpet fra denne er satt ut i grunnen mot vest og skulle derav ikke være til hinder<br />

for min nabo. Takvann fra garasjen vil bli feil ned i denne rist.<br />

Deres rei.: 121.10.2008<br />

8-post tina.toennessen@eigersund.konimuneno<br />

Tillatelse til tiltak - Revidert søknad garasje - gnr. 8 bnr. 224- Grethe øglend<br />

Nesse<br />

Merknad fra Kjell Ommundsen datert 10.10.08:<br />

Jeg Kjell Ommundse Hamraneveien 9 gn. 8 bnr.22. I-lar fått ny nabovarsel fra Grete og Kjetil<br />

Nesse Hamraneveien 7 om bygging av garasje som forevist på tegningjeg har fått 09.09.08. Jeg<br />

ser de har redusert høyden på garasje med 70cm (fra 5.5 meter til 4.ameter)<br />

Den reduksjonen i høyden hjelper ikke meg så mye for der garasjen er plassert pr idag så vil<br />

garasjen ta hele min utsikt. Jeg har et forslag om å flytte garasjen lenger mot sør som jeg har<br />

tegnet inn på vedlagt tegning. Ved denne plasseringen viljeg fortsatt ha begrenset utsikt fra min<br />

terrasse 12 etasje og deler hovedtingen. MiUøutvalget var på befaring 19.08.2008 og så selv<br />

utsikten forsvant helt ved bygging av garasje der den er plassert. Håper klagen blir tatt til følge.<br />

Saken gjelder:<br />

Det er søkt om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslovens §fj 93-95. Søknaden gjelder<br />

oppføring av dobbel garasje med bebygd area ca. 42.5 m2.<br />

Naboene er varslet og det foreligger nabomerknader til søknaden.<br />

Gjeldende plangrunnlag:<br />

For området gjelder reguleringsplan for området mellom Hovlandsvika- Fuglodden — Tangen<br />

Sundstø og Fylkesvei nr. 60 mm., vedtatt av kommunestyret 17.06.76. Omsøkt areal er i planen<br />

regulert til bolig.<br />

Ahmerkning fra hjemmeishaver til gnr.8, bnr.222 — Kjell Ommundsen ble besvart med<br />

følgende:<br />

Da Ominundsen bygget sitt hus var han fullstendig klar over at vår tomt — som ligger mellom ham<br />

o HoWandsvika — ville bli bebygget. Garasjen vil bli liggende i området som vist på kart D2.<br />

Denne plasseringen ble godkjent 07.03.91. Samtidig som taket er senket med 0,7 meter er<br />

kvisten tatt bort. Det omsøkte tiltaket anses ikke å medføre større ulempe for gjenboer i form av<br />

tap av utsikt/utsyn enn det som må påregnes i tettbygd strøk<br />

Saksbehandlers kommentar:<br />

Tiltaket er behandlet som sak BMD 474108 den 28.10.08.<br />

Byggesakssjefen har forståelse for at nabo Kjell Ommundsen ikke ønsker en garasje som vil<br />

redusere utsikten. Samtidig må en i regulert boligfelt alltid regne med at det vil bli bygget på<br />

naboeiendommen. Naboer vil alltid ha en risiko for å miste noe utsikt i et regulert boligområde.<br />

Da garasjens plassering på tomten ble godkjent av Byggesakssjefen vedtak den 07.03.91 og det<br />

er gjort endringer fra tidligere søknad avslått i <strong>Miljøutvalget</strong>s møte den 19.08.08 som sak M<br />

122/08, kvisten er fjernet og garasjehøyden redusert fra 55 meter til 4,8 meter, finner<br />

Byggesakssjefen at tillatelse kan gis.<br />

Reguleringsplan bestemmelsene for området mellom Hovlandsvika- Fuglodden — Tangen<br />

Sundstø og Fylkesvei nr. 60 mm. forutsetter § 5:<br />

Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset og tilpasses dette med hensyn til<br />

bolighuset og tilpasses dette med hensyn til materialvalg, form og farge. Bygningsrådet kan, hvor<br />

forholdene tilsier det, tillate oppført frittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i I etasje<br />

med grunn flate ikke over 35 m2 og skal være tilpasset bolighuset med hensyn til materialvalg,<br />

form og farge.<br />

Garasjen kan innenfor bestemmelsene i byggeforskriftene, oppføres i nabogrense.<br />

Garasjens endelige plassering fastsettes av bygningsrådet.<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonsplan som følger byggemeldingen for bolighusel<br />

selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med dette.<br />

I tillegg til garasje skal det være oppstillingsplass for I bil.<br />

Generelt:<br />

. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller till. bort, jfr. pbl. § 96.<br />

Ove H. Klausen skriver søknad datert 23.10.08<br />

På vegne av J. Stapnes Byggtirma ovetsendes byggesøknad for oppføring av garasje.<br />

Deler tidligere søkt om oppføring av garasje som ble avslått av miljøutvalget i møte den<br />

19.08.2008 som sak M 122/08.


-4-<br />

Kr. 2.718,-<br />

Kr. 1.223,-<br />

Kr. 393,-<br />

Kr. 3.794,-<br />

Behandlingsgebyr:<br />

Kap.3.1.d Garasje<br />

Kap.3.7.d dispensasjon, andre forhold i planbestemmelser<br />

Kap.3.4.a Ved lokal godkjenning<br />

Total behandlingsgebyr<br />

• Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før<br />

ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99.<br />

• Med henvisning til plan- og bygningslovens § 100, må det på forhånd treffes nødvendige<br />

tiltak for å sikre mot at skade kan oppstå på person eller eiendom.<br />

• Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt i eller i<br />

medhold av plan- og bygningsloven.<br />

• Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av<br />

den opprinnelige og nye tiltakshaver. Det samme gjelder eierskifte, jfr. pbl § 97.<br />

Regning for behandlingsgebyr vil bli ettersendt.<br />

Tiltaket synes å være belagt med nødvendige ansvarsretter og tillatelse kan gis.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Jarle Valle<br />

Byggesakssjef<br />

I medhold av delegert fullmakt, jamfør miljøutvalgets vedtak den 22.04.08 som sak<br />

M057108, er det fattet følgende vedtak om dispensasjon:<br />

Byggesakssjefen har vurdert søknad fra Grethe 0. Nesse, merknader fra Kjell Ommundsen<br />

og Oddbjørn Sæstad og gjeldende reguleringsplan og reguleringsbestemmelser Den<br />

on?søkte garasje er il etasje og med mønehøyde 4.8 meter. Garasjens grunnflate er ca. 43<br />

m2 og er ingen stor og dominerende bygning.<br />

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7 di.spenseres det fra § 5 i<br />

reguleringsbestemmelser til reguleringsplan for området mellom Hovlandsvika- Fuglodden —<br />

Tangen - Sundstø og Fylkesvei nr. 60 mm. og det godkjennes oppføring av garasje som<br />

omsøkt.<br />

Som særlige grunner for dispensasjon anføres:<br />

- Det er oppført garasjer i området med lignende størrelse.<br />

- Dispensasjonen gir en hensiktsmessig løsning for Grethe øglend Nessø.<br />

- Garasjeplassering er godkjent i byggetillatelsen for bolig i 07.03. 1991<br />

4370 EGERSUND<br />

4370 EGERSUND<br />

Hamraneveien 7<br />

Hamraneveien 9<br />

Avdelingsingeniør<br />

Sekretær<br />

Hamraneveien 5<br />

Kopi til:<br />

Grethe øglend Nesse<br />

Kjell Ommundsen<br />

KrirtKnubedal<br />

Vivvi Nevland<br />

Oddbjørn Sæstad<br />

I medhold av delegert fullmakt, jamfør plan- og utredningssjefens vedtak av<br />

28.01.1999, godkjennes søknaden på følgende vilkår:<br />

4370 EGERSUND<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på vedlagt godkjent situasjonskart og skal utstikkes av<br />

oppmålingskontoret eller annet godkjent foretak.<br />

3. Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før midi.<br />

brukstillatelse eller ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99. Det skal vedlegges innmålte<br />

koordinatverdier for tiltakets plassering, jfr. SAK § 34.2.<br />

4. Garasjens heydeplassering godkjennes som omsøkt på ferdig planert terreng.<br />

5. De godkjente tegninger og beskrivelser må ikke fravikes uten skriftlig samtykke fra<br />

kommunen.<br />

6. Følgende ansvarlige godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens § 98:<br />

- Jakob Stapnes gis ansvarsrett etter sekna datert 21.10.08.0<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 9 3-95.<br />

Klageadgang:<br />

Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Rogaland innen 3 uker fra mottakelsen av vedtaket.<br />

Eventuelle klager sendes Eigersund kommune, pb. 580, 4379 EGERSUND. Vedlagt følger<br />

orientering om klageadgangen.<br />

Vedlagt følger ett sett av byggemeldingen, godkjente tegninger og situasjonsplan sammen med<br />

godkjente søknader om ansvarsrett.<br />

Te’efon: 51 46 8000<br />

Te(efaks: 51 491038<br />

Org.nr.: 944 496 394<br />

Besøksadresse: Ntorvet 9, 4370 Egersund! Lerviksgården 2 et.<br />

Postadresse: Pontboks 580.4379 Egersund, 4379 EGERSUND<br />

Epostadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: eww.eigersund.kommune.no


N For]. (deg, mrrd. år)<br />

5 ‘C_<br />

ckd4.-<br />

Adresse<br />

»i r S Ö 5 ei-<br />

TUnr<br />

,<br />

Foroa(]rr]rrqsvråan som her falle! del vedlak som påklages Vedtalrsdalo<br />

.Z3Jô.<br />

—<br />

1 9<br />

Grrr kor] rede for hos vedlakel over påklagen. Gi også epplysningvr ti] beåenrrse?se av klageroll og ser klapefrirt er oserholdt<br />

a*) /Ô O y’ 2Z dd4i.<br />

4V’drkdE-’<br />

j JL?’R..v1r<br />

4n9G-’.je<br />

t gdzd- k4ii’<br />

v’khh— hG.oI45f5 4é<br />

ok9r. I I<br />

), j e ed v L 1<<br />

News den endrålg i eedlakel som ønskes og g)cr rede for hva klegen begnanrros med<br />

,e&e-;as-. 12r h’s-ver ic na8na’ zzJ<br />

b2. V°° “‘- Ø5 / I<br />

ecL e.z<br />

Pe’r,, ases k,-s’iL e<br />

Ji e cl h’ o ver /9 ri 24 e—a. el o g £-ao r<br />

Vr 5 -t€-derve-cJ- ikk W wsvJerc4 e1Lt1<br />

kvcvsi’i4p- Z L .&, åcL i.<br />

14 )kE 13.j<br />

I ‘H<br />

JDe-- r9 », 9 esdr i G. c Z. ) U.9c94— »<br />

Cvosa]ec9 ke.LL? 05 iVz—/) L L’<br />

5<br />

p1t )ccne e4er- wwL p-åå nnr<br />

1]] 510110 far klagen vedlegges (erklerrirrger eeer aorref orateriaro)<br />

!i<br />

Slel Underskrif I ForvatlnlngnsrganetS eniterokrilt (hvIs der] har neerl<br />

‘<br />

. . behjelpe(rg med å velle opp kteges)<br />

Dato —<br />

4_<br />

-<br />

Er Idageo IldMpem Ieemga8? • I Når? t


______<br />

TEGN FORKLARING<br />

8<br />

L. 2S REJ3ULERlNL3,FORMAL<br />

L<br />

PLANENS BEGRENSNING<br />

1. BYGGEOMRÅDER<br />

BWGER<br />

OMRADEGRENSE<br />

OFFENTLIGE BYGNINGER<br />

IDuSTf’I<br />

— — —<br />

— BYGGEGRENSE<br />

3 TRAFIKKOMRÅDER<br />

— ---- — — — —. TOMTEGRENSE<br />

KJOPEVFG<br />

SENTERLINJE<br />

tEEJ GANGYEG<br />

REGULERT VEI<br />

LEEI KAI OMRÅDE<br />

ED SMkÅT HAVN<br />

4. FRIOMRÅDER<br />

- — FRISIKTLINJER<br />

-<br />

LE 1K, FRIAREAL<br />

Nu’ O’4RIFS .v<br />

\ \ ,/ \<br />

26, ANDRE_BESTEMMELSER<br />

PLANLAGTE BYGG<br />

FELLES AVKJÖRSEL<br />

flMRISS AV EKSISTERENDE<br />

(i L i 8 G OM N3 G<br />

I PLANEN<br />

; ‘\\<br />

r’3 --<br />

FYLKESMANYft ROOAI,AND<br />

UTBYGGiNG3AVOELjNCE.l<br />

,,,<br />

\,<br />

,-.,. .-<br />

n<br />

i, nr, 2<br />

Arl


TIL REGULERINOSBESTEMMELSER FOR<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong> -<br />

OMRÅDET MELLOM HOVLANDSVIKA-FUGLODDEN-TANGEN-SUNDSTØ<br />

PRSLAG<br />

5 7’<br />

OG FYLKESVEG NR. 60 M.M.<br />

Bygningsrådet skal ved behandlingen av byggemeldingen ha for<br />

øyet at bebyggelsen får en god form og materialbehandling og<br />

Godkjent av kommunestyret l.6.l976.<br />

at bygninger i samme byggefelt får en harmonisk utforming.<br />

Farge på huset skal godkjennes av bygningsrådet.<br />

2liomfåde: -<br />

§1<br />

Gjerders utførelse, høyde og farge skal godkjennes av bygnings<br />

Det regulerte område er på planen vist med reguleringsgrense.<br />

rådet. GjerdehØyden må ikke overstige i meter inklusiv even<br />

Innenfor denne begrensmingslinjen skal bebyggelsen plasseres<br />

tuell sokkel.<br />

med møneretning som vist på planen. MØneretningen regnes i<br />

hustes lengderetning.<br />

i området mellom frisiktlinjer og vegkanter i kryss og avkjØr<br />

sier skal være fri sikt i en høyde av 0,5 meter over de til<br />

I området kan oppføres bolighus med 1 etasje med tilhØrende<br />

støtende vegers planum.<br />

garasjer. Der terrenget etter bygningsrådets skjønn ligger<br />

til rette for det, kan det tillates innredet underetasje i<br />

6 10<br />

samsvar med bestemmelsene i byggeforskriftene. I særlige<br />

Ingen tomt på beplantes med trær eller husker som etter bygnings<br />

tilfeller kan bygningsrådet tillate oppført boliger i inntil<br />

rådets skjønn, kan virke sjenerende for den offentlige ferdsel.<br />

2 etasjer.<br />

De ubebygde områder må gis en tiltalende form og behandling.<br />

§3<br />

g li<br />

Bygningenes grunnflate inklusiv garasje må ikke overstige<br />

30 prosent av tomtens nettoareal (eventuelt angis utnyttings<br />

fndre vesentlige unntak fra disse reguleringsbestemmelser kan -<br />

vcr særlige grunner taler for det, tillates av bygningsrådet<br />

grad).<br />

nnenfor rammen av bygningslovgivningen og bygningsvedtektene<br />

or Eigersund kommune.<br />

Bygningenes høyde må ikke overstige 7 meter for i easjes hus<br />

og 9 meter for 2 etasjes hus over ferdig planert terreng.<br />

For_industi-:iområde:<br />

§5<br />

Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset<br />

og tilpasses dette med hensyn til materialvalg, form og farge.<br />

§ 12<br />

Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det, tillate oppf<br />

Innenfor industriområdet kan arealet oppdeles etter de enkelte<br />

frittliggende garasje. Garasjn kan bare oppfØres i 1 etasje<br />

bedrifters behov, etter grenser som i hvert enkelt tilfelle<br />

med grunnflate ikke over 35 m og skal være tilpasset bolighuset<br />

skal godkjennes av bygningsrådet. Parsellene skal ha mest mulig<br />

med hensyn til materialvalg, form og farge.<br />

regelmessig form.<br />

Garasje kan innenfor bestemmelsene i byggeforskriftene, opp<br />

føres i nabogrense.<br />

5 13<br />

Garasjens endelige plassering fastsettes av bygningsrådet.<br />

Anleggenes art, utforming og plassering skal i hvert enkelt<br />

tilfelle godkjennes av bygningsrådet, som kan fastsette at<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonsplan som<br />

bedrifter som antas å ville medføre særlige ulemper, henvises til<br />

følger byggemeldingen for bolighuset, selv om garasjen ikke<br />

bestemte deler av arealet eller til andre industristrØk. Der<br />

skal oppføres samtidig med dette.<br />

hvor industristrøke-t stØter til boligområder, tillates ikke anlegg<br />

Ittiiagg til garasjskai det værs-oppstLåiiygs1ass- pA-e-gen<br />

som ved lukt, røyk eller stØy vil virke sjenerende for de til—<br />

grunn for 1 bil.<br />

grensede boligstrøk.<br />

§6<br />

Bygningene skal ha saltak eller valmet tak. Takvinkelen fast<br />

Bebyggelsen skal oppføres av branntrygge materialer og ikke<br />

settes av bygningsrådet, som kan kreve at bygninger i samme<br />

overstige 2 etasjer eller 15 meter.<br />

gruppe eller—angs samme vegstrekning skal ha lik takvinkel.<br />

fl


Eigersund kommune — Saksframlegg politisk sak<br />

Dato: 31.07.2009 Avdeling: Miljøavdelingen<br />

Arkiv: :GBR-2/36, FA- Enhet: Seksjon Byggesak<br />

L42 Saksbehandler: Magne Eikanger<br />

Arkivsaksnr.: Stilling: Konsulent<br />

08/1 90 Telefon: 51 46 83 18<br />

Journalpostløpenr.: E-post: magne.eikanger@eigersund.kommune.no<br />

09/58769<br />

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato<br />

158/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Bolighus garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36 - Ragnethe B.<br />

Østebrød og Rune Myklebust, Ytstebrødveien 602<br />

Klage på gebyr for ulovlig byggearbeid.<br />

Sammendrag:<br />

Rune Myklebust klager på ilagt gebyr for ulovlig byggearbeid, hjemlet i pIbI. § 113-114. Han<br />

hevder at forutsetningene for å ilegge et gebyr med denne lovhenvisning ikke er til stede. Det<br />

anbefales at <strong>Miljøutvalget</strong> omgjør byggesakssjefens vedtak om gebyr for ulovlig byggearbeid<br />

ved at gebyret frafalles.<br />

Saksgang:<br />

Dersom <strong>Miljøutvalget</strong> gir klager medhold, stopper saken der. Partene har klagerett på<br />

vedtaket.<br />

Dersom <strong>Miljøutvalget</strong> ikke gir klager medhold, sendes saken over til Fylkesmannen i<br />

Rogaland som klageorgan, til endelig avgjørelse.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 31.07.2009:<br />

Klagen fra Rune Myklebust tas til følge. Byggesakssjefens vedtak i BYD 007/09, som gjelder<br />

ilegging av gebyr for ulovlig byggearbeid med hjemmel i pIbI. § 113-114, oppheves.<br />

Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningslovens § 109, jf. Forskrift om gebyrer etter plan- og<br />

bygningsloven § 109 og lov om eiersesjoner § 7 for Eigersund kommune.<br />

16.06.2009 <strong>Miljøutvalget</strong><br />

Møtebehandllng:<br />

ARNE STAPNES (H) foreslo følgende utsettelsesforslag:<br />

“Saken sendes tilbake til administrasjonen.”<br />

Votering - utsettelsesforslag:<br />

Stapnes forslag enstemmig vedtatt.<br />

M-111109 Vedtak:<br />

Saken sendes tilbake til administrasjonen.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

243/292


Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Søknad om rammetillatelse / dispensasjon ble innvilget i <strong>Miljøutvalget</strong> 17.06.08, sak 102/08.<br />

Klagen ble behandlet i <strong>Miljøutvalget</strong> 16.06.09. <strong>Miljøutvalget</strong> vedtok å sende saken tilbake til<br />

administrasjonen. <strong>Miljøutvalget</strong>s leder, som fremmet forslaget som ble vedtatt, oppgir at<br />

begrunnelsen for tilbakesendingen til administrasjonen er usikkerhet i forhold til bytte av<br />

ansvarlig søker, og derav usikkerhet om det er riktig å ilegge tiltakshaver gebyr for ulovlig<br />

arbeid.<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

Byggmester Grude søkte 12.02.08 pva. Rune Myklebust om rammetillatelse til riving av<br />

eksisterende bolig og oppføring av nytt bolighus og oppføring av garasje / uthus på gnr. 2,<br />

bnr. 36, Ytstebrødveien 602. <strong>Miljøutvalget</strong> innvilget i møte 17.06.08, sak 102/08,<br />

rammetillatelse / dispensasjon på visse betingelser.<br />

Lagård Bygg AS søkte 15.12.08 om igangsettingstillatelse for hele tiltaket, I forbindelse med<br />

saksbehandlingen ble det avdekket at omsøkte garasje allerede var under oppføring.<br />

Ettersom igangsettingstillatelse ikke var gitt, ansåg byggesakssjefen dette som et ulovlig<br />

utført arbeid. På delegert fullmakt vedtok byggesakssjefen 22.01.09, sak BYD 007/09, at<br />

igangsettingssøknaden innvilges på visse betingelser. I samme vedtak ble det ilagt et gebyr<br />

for ulovlig arbeid i samsvar med gebyrregulativet for Eigersund kommune, vedtatt av<br />

kommunestyret. Gebyret er oppgitt til kr 7.847,-. Hjemmel for gebyret er oppgitt å være plbl.<br />

§ 113-114. Gebyr for igangsettingstillatelse og behandling av ulovlig byggearbeid ble<br />

16.03.09 sendt til tiltakshaver Rune Myklebust.<br />

22.01.09 klager Rune Myklebust på vedtaket om å ilegge gebyr for ulovlig byggearbeid. I<br />

klageskrivet skriver Myklebust bLa. at for at byggesakssjefen kan gjøre gjeldende § 113 og §<br />

114 må han ha lagt til grunn stansing av ulovlig arbeid ( 113) og forelegg om plikt til å<br />

etterkomme pålegg eller forbud ( 114). Myklebust kan ikke se å ha mottatt pålegg fra<br />

byggesakssjefen om forbud mot fortsatt virksomhet ( 113) og han kan derfor vanskelig se at<br />

vilkåret for å utferdige forelegg ( 114) er oppfylt. Slik Myklebust ser det, har byggesaks<br />

sjefen ilagt dem et gebyr med hjemmel i plan- og bygningsloven, uten at vilkårene for bruk av<br />

de aktuelle paragrafer er oppfylt. Han ber derfor kommunens klagenemnd om å omgjøre<br />

byggesakssjefens feile vedtak om gebyr for ulovlig byggearbeid på grunnlag av feil bruk av<br />

plbl. § 113 og 114. Han ber om at samtlige på kopilisten blir tilstrekkelig informert når<br />

byggesakssjefens feil vedtak har blitt endret.<br />

Etter at saken ble sendt tilbake fra <strong>Miljøutvalget</strong> til administrasjonen, tok saksbehandler i<br />

klagesaken kontakt med klager for å få ham til å utdype en del forhold i forbindelse med<br />

søknaden, bl.a. bytte av ansvarlig søker. Rune Myklebust har sendt inn en fyldig<br />

redegjørelse for de faktiske forhold, datert 26.07.09. Her fremkommer det bl.a. at Statens<br />

vegvesen var seine med å sende inn til kommunen en godkjenning av avkjørsel, noe som<br />

påvirket saksbehandlingen i kommunen. Myklebust hevder at han var i god tro da han startet<br />

byggearbeidet i juleferien 2008, da alle de nødvendige dokumenter var innlevert til<br />

kommunen. Da han ikke hadde mottatt igangsettingstillatelsen den første uken i 2009, tok<br />

han kontakt med kommunen for å etterlyse den. Han fikk da opplyst at det manglet noen<br />

ansvarssøknader. Det viste seg at disse søknadene forelåg, men var ved en feil registrert<br />

244/292 L


inn på en slik måte at daværende saksbehandler ikke fant dem det elektroniske<br />

saksbehandlingssystemet.<br />

I det siste skrivet skriver Myklebust også en del om byggesakssjefens saksbehandling av<br />

klagen. Han gir bl.a. uttrykk for at det arbeidet som ble utført før igangsettingstillatelsen ble<br />

gitt 22.01.09 ikke kommer inn under “ulovlig byggearbeid”.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Klager er part i saken og klagen er innkommet innen klagefristens utløp. Klagen tas derfor<br />

opp til behandling.<br />

På fremsiden av gjeldende forskrift om gebyrer, er det vist til at gebyrene er fastsatt med<br />

hjemmel i plbl. § 109 og lov om eierseksjoner § 7. I denne forskriften fremkommer det i kap.<br />

3.5.h i tabellen over behandlingsgebyr følgende: Behandling av ulovlig byggearbeid -<br />

114: kr 8.294,-. Det ilagte gebyret er fra gebyrene i 2008, og derfor noe lavere.<br />

§<br />

113-<br />

Det ilagte gebyret er altså et gebyr for det merarbeidet Eigersund kommune har ved<br />

saksbehandling av ulovlige byggearbeider. Henvisningen i tabellen til de aktuelle paragrafer i<br />

plbl. kan derfor virke misvisende. Det hadde trolig vært riktigere å henvise til pIbI. kap XIX<br />

som har overskriften “Ulovlig byggearbeid” og omfatter § 113-116b.<br />

Når byggesakssjefen i sitt vedtak om ilegging av gebyr for ulovlig byggearbeid skriver at<br />

gebyret er ilagt med hjemmel i pIbI. § 113-114, så er det en uriktig hjemmelshenvisning.<br />

Riktig hjemmel for gebyret, er slik det fremkommer på framsiden av gebyrregulativet, § 109,<br />

selv om selve ulovlighetene er omtalt i § 113-114.<br />

Klager må derfor gis medhold i at gebyret er ilagt med uriktig lovhenvisning.<br />

Det er saksbehandlers inntrykk at Rune Myklebust har hatt et sterkt ønske om at alt i<br />

byggesaken skulle skje i henhold til lovens “ånd og bokstav”. Da igangsettingstillatelsen trakk<br />

ut i tid virker det som at han likevel valgte å starte byggearbeidene, selv om igangsettings<br />

tillatelsen ikke var mottatt.<br />

I denne saken har det vært flere uheldige forhold som samlet tilsier at <strong>Miljøutvalget</strong> må<br />

kunne oppheve gebyret for ulovlig byggearbeid, uten at dette nødvendigvis får presedens for<br />

andre saker der det igangsettes byggearbeid før igangsettingstillatelse er gitt.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke aktuelt.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Alternative løsninger:<br />

1. Klagen fra Rune Myklebust tas ikke til følge da det i klagen ikke fremkommer nye<br />

opplysninger som skal tilsi at den aktuelle delen av vedtaket i sak BYD 007/09 skulle<br />

omgj øres.<br />

2. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Rogaland til endelig avgjørelse.<br />

245/292<br />

3


----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

57402 Erklæring om klage oppføring bolighus mlgarasje vedtaksdato 22.01.09<br />

57403 Kopi av pbl. §113 og §114<br />

54439<br />

Tillatelse til igangsetting - Bolighus garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36 - Ragnethe<br />

B. østebrød og Rune Myklebust, Ytstebrødveien 602<br />

81932 Klage på gebyr for ulovlig byggearbeid<br />

Journalposter i arkivsaken — ikke vedlagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

10 I 19.06.07 Rune Myklebust Ytstebrødveien 602, Gnr/bnr 2/36<br />

2 I 04.01.08 Statens vegvesen<br />

Vedr. søknad om tillatelse til å flytte avkjørsel i<br />

forbindelse med oppføring av 1 ekstra bolighus<br />

på gnr. 2 bnr. 36<br />

C<br />

i<br />

3<br />

I<br />

I<br />

08.01.08<br />

17.01.08<br />

DKT Eiendom<br />

Astrid og Anders<br />

Hovland<br />

Kopi av papirer vedlagt nabovarsel gnr. 2 bnr. 36<br />

Merknader til nabovarsel gnr. 2 bnr. 36,<br />

Midbrødveien 602<br />

Søknad om rammetillatelse - riving av<br />

4 I 14.02.08 Byggmester Grude<br />

eksisterende bolig samt oppføring av nytt<br />

bolighus og garasje/uthus gnr. 2 bnr. 36,<br />

Ytstebrødveien 602<br />

Foreløpig svar - Søknad om rammetillatelse -<br />

5 U 26.02.08 Byggmester Grude<br />

riving av eksisterende bolig samt oppføring av<br />

nytt bolighus og garasje/uthus gnr. 2 bnr. 36,<br />

Ytstebrødveien 602<br />

6 U 27.05.08<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

Oversendelsesbrev - riving samt oppføring av ny<br />

bolig - ber om uttalelse<br />

7 I 03.06.08<br />

Fylkesmannen<br />

Rogaland<br />

Bolig 2/36 - sak 08/5167 - Ingen merknader<br />

Oversendelsesbrev av miljøutvalgets vedtak. -<br />

Søknad om dispensasjon/rammetillatelse for<br />

9 U 19.06.08 Byggmester Grude bolighus garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36 -<br />

Ragnethe B. østebrød og Rune Myklebust,<br />

Ytstebrødveien 602<br />

11 I 19.06.08 Rune Myklebust<br />

VS: Svært bra saksbehandling og<br />

kundebehandling!<br />

12 I 25.06.08 DKT Eiendom<br />

Søknad om igangsettingstillatelse gnr. 2 bnr. 36,<br />

Ytstebrødveien 602<br />

Foreløpig svar - Bolighus garasje/redskapshus,<br />

13 U 15.07.08 Byggmester Grude gnr. 2 bnr. 36 - Ragnethe B. østebrød og Rune<br />

Myklebust, Ytstebrødveien 602<br />

14 U 17.07.08 Byggmester Grude<br />

Igangs.tillatelse for gru nnarbeid og stikning -<br />

Bolighus garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36<br />

246/292<br />

4


15 I 22.07.08 Byggrnester Grude<br />

16 X 23.07.08<br />

17 X 23.07.08<br />

20 X 26.07.08<br />

19 U 28.07.08 Byggmester Grude<br />

21 I 15.08.08 Statens vegvesen<br />

24 I 20.11.08 Statens vegvesen<br />

25 I 08.12.08 LagårdByggAs<br />

26 I 15.12.08 LagårdByggAs<br />

27 I 08.01.09 LagårdByggAs<br />

30 I 14.01 .09 Arvid Edvardsen<br />

29 U 22.01.09 LagårdByggas<br />

31 X 22.01 .09<br />

32 I 05.02.09<br />

33 I 09.02.09 Rune Myklebust<br />

35 04.03.09<br />

36 I 09.03.09<br />

38 X 10.03.09<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

Fylkesmannen i Vest-<br />

Agder<br />

37 U 16.03.09 Rune Myklebust<br />

39 I 25.03.09<br />

42 I 26.07.09<br />

Parter i saken:<br />

Fylkesmannen i Vest-<br />

Agder<br />

Fylkesmannen i Vest<br />

Agder<br />

Rune Myklebust<br />

247/292<br />

Søknad om ansvarsrett, utstikking,<br />

beliggenhetskontroll - Eigersund kommune - gnr.<br />

2 bnr. 36,<br />

Godkjent ansvarsrett 17.07.08 - Torbjørn Helland<br />

Maskin - bolighus garasje/redskapshus gnr. 2<br />

bnr. 36<br />

Godkjente dokumenter 19.06.08 - bolighus<br />

grasje/redskapshus gnr. 2 bnr. 36<br />

Godkjent ansvarsrett 26.07.08 byggmester<br />

Grude - bolighus/garasje/redskapshus gnr 2, bnr.<br />

36<br />

Vedtak om ansvarsrett - Bolighus<br />

garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36 - Ragnethe<br />

B. østebrød og Rune Myklebust, Ytstebrødveien<br />

602<br />

Søknad om tilltatelse til å flytte avkjørsel i<br />

forbindelse med oppføring av i ekstra bolighus<br />

Vedr.søknad om tillatelse til å flytte avkjørsel i<br />

forbindelse med oppf. av ekstra bolighus - gnr.2<br />

bnr. 36<br />

Bytte av ansvarsrett - Lagård Bygg As - gnr. 2<br />

bnr. 36<br />

Søknad om igangsettingstillatelse gnr. 2 bnr. 36<br />

Søknad om ansvarsrett gnr. 2 bnr. 36 - Lagård<br />

Bygg As<br />

Vedr. byggetillatelse garasje<br />

Tillatelse til igangsetting - Bolighus<br />

garasje/redskapshus, gnr. 2 bnr. 36 - Ragnethe<br />

B. østebrød og Rune Myklebust, Ytstebrødveien<br />

602<br />

Godkjent ansvarsrett 22.01.09 - gnr. 2 bnr. 36<br />

Vedr. bolighus og garasje/redskapshus - gnr. 2<br />

bnr. 36<br />

Erklæring om klage oppføring bolighus m/garasje<br />

vedtaksdato 22.01.09<br />

Ytstebrødveien gnr. 2 bnr. 36 - befaring<br />

Gnr. 2 bnr. 36 - Innkalling til befaring - 23.03.09<br />

kl. 10.30<br />

Timeliste stikking og beliggenhetskontroll - gnr. 2<br />

bnr. 36<br />

Vedrørende gebyr for igangsettingstillatelse<br />

datert 22.01.09.<br />

Vedr. oppføring bolighus med<br />

garasje/redskapshus - gnr. 2 bnr. 36<br />

Klage på gebyr for ulovlig byggearbeid<br />

5


Arvid Edvardsen Midtbrødveien 14 4370 EGERSUND<br />

Byggmester Grude Eptelandsveien 94 4376 HELLELAND<br />

Fylkesmannen i Postboks 59 4001 STAVANGER<br />

Rogaland<br />

SØK Lagård Bygg as<br />

TIL Rune Myklebust Sokndalsveien 61 4370 EGERSUND<br />

2481292<br />

6


(7)<br />

Erklæring om klage<br />

(ForvaItnIngo(or.rens § 32)<br />

Rune Myklebust<br />

Sokndalsveien 61<br />

4370 Egersund 9. februar 2009<br />

hvItt (005. mr,d. yr)<br />

—<br />

... ... -<br />

)// /<br />

0<br />

.<br />

Særskilt klagenemd i Eigersund kommune<br />

Postboks 580<br />

4379 Egersund<br />

For;vl,n osorean I On to,, Isilvi 0,1 roelal 01,51 oOOgPr ‘Jedtall 0010<br />

N; j’ccL ç(isj<br />

-...-.-<br />

- -- .— ---,.-<br />

010, 00000 I’ 1,00 lvevl006, sov, 200000s GI lls0 Opplyoonr.Or III hnliurnnIotSe 110 kl00l;Il0 1 . klflor1l el ovarbvitt<br />

9 /(l\f<br />

Deres raf: 09/ 1796/08/190/ GBlt.2/ 36,. FA-L42<br />

Klage på byggesaksjefens vedtak om gebyr for ulovlig igangsetting av byggearbeid.<br />

I Igangsettingstillatelsen datert 2101.09 blir vi belastet med et gebyr pålydende 7.847,- kroner<br />

for ulovlig igangsan byggearbeid.<br />

Dette gebyret er fattet med hjemmel i plan- og bygsiingslovens § 113 og §114.<br />

40,0 von 0,0,1v, i vn0k9l 0001 stsken 0(1110; rv,Iv 0’ 1100 klaqen 000rlr,nPO 5011<br />

(ev.<br />

For at byggesaksjefen kan gjøre gjeldende §113 og §114 må han ha lagt til grunn stansing av<br />

ulovlig arbeid (1l3) ogforelegg om plikt til å etterlwmme pålegg ellerforbud (.Ç114).<br />

Jeg kan ikke se å ha mottatt pålegg fta byggesaksjefen om forbud mot fortsatt virksomhet (*113),<br />

og kan derfor vanskelig se at vilkåret for å utferdige forelegg (*114) er oppfrlt.<br />

Slik jeg ser det, har byggesaksjefen ilagt oss et gebyr med hjemmel i plan- og bygningsloven,<br />

uten at vilkårene for bruk av aktuelle paragrafer er oppfylt. Jeg vil derfor be særskilt klagenemd i<br />

Eigersund kommune om å omgjøre byggesaksjefens feil vedtak om gebyr for ulovlig<br />

byggearbeid på grunnlag av feil bruk av plan- og bygningslovens §113 og §114. Jeg vil videre be<br />

om at samtlige på. kopilisten blir tilstrekkelig informert når byggesaksjefens feil vedtak har blitt<br />

endret.<br />

lii Stolte lr 1100,0v o0rlleqq (orkI,3rkqor lOlor 0,0,1 ninieliole . .<br />

Med vennlig hilsen<br />

,Çe tc + hL’<br />

1t<br />

Rune Myklebus<br />

Iinderskrift —<br />

IlIrIL’rOI0-rFI<br />

I vedlegg KopiavPbl. §113 og §114<br />

SI0 1111000 Il ll•llnO’01q.1IIn0 -<br />

9 )Vl.__<br />

00’ 0 010<br />

(<br />

i/z-<br />

EI k,aç0O Iidhgsro Irolosoll? I Hvis a Slo, I 0lv1s0rklve(11 ,,Il;II 100101 El ki8gltlsIefl overholdt’<br />

L_LJNvi_.LJ.nthiJ]SkruhhI9 ‘jJa ‘lNei<br />

tOk 702514 Fr;t.c. Sr,v, Sk’,e’,s;,r’ Pr,I,,v’, 0.0,. (.11v I


<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Ved1e1<br />

§ I 13. Siansing av ulovlig arbeid og opphør av ulovlig brak Fjerning eller rening av ulovlig utbel arbeid<br />

Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i ellør i medhold av denne loven, kan pian- og bygsungsmyndighetene<br />

gi den ansvarlige pålegg med frist om retling av dette, herunder forbud mot fortsatt virksomhet. Om nødvendig kan<br />

plan- og bygningsmyndighetene kreve hjelp av politiet for gjennomfirring av pålegg om stansing av arbeidet eller<br />

opphør av bruk. Ved utferdigelsesi av pålegg skal det settes frist for opp4leIse og gis opplysning om at vedtaket vil<br />

Lag ård Bygg as<br />

kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som rettakraftig dom.<br />

Skrivarfjellet 15<br />

Plan- og bygningsmyndighetene kan ikke reise eøksmål etter denne paragraf før forelegg etter § 114 er 4370 EGERSUND<br />

utferdiget.<br />

Endret ved lover 20juni 1986 nr. 37, Il juni 1993 nr. 85,5 mai 1995 nr. 20,se dens 111 (i kraft 1juli1997).<br />

Vår ref.: 09/1796 / 08/190 / GBR-2136, FA-L42 Dato: 22.01.09<br />

§ 114. Fortiegg ompbtt til å etterkommepålegg ellerforbud<br />

Saksbehandler: Tina Tønnessen Direkte telefon: 51 46 83 18<br />

Plan- og bygningsmyndiglsetene kan utferdige forelegg mot den som innen fastsatt frist unnlater å etterkomme 6-post: tina.toennessenfåeigersund.kommune.no<br />

pålegg eller forbud som er gitt med hjemmel i denne lov. Der det er gått mer enn 6 måneder siden pålegget eller<br />

forbudet ble gitt, skal den som forelegget rettes mot gis anledning til å uttale seg fbr forelegges utferdiges. Forelegget<br />

skal gi opplysning om bestemmelsene i annet ledd, og skal, så langt mulig, forkynnes for den det er rettet mot. - - -<br />

Tillatelse til igangsetting - Bolighus garasjelredskapshus, gnr. 2 bnr. 36 -<br />

Den som forelegget er rettet mot kan reise søksniål mot det oflbntlige for å få forelegget prøvd. Blir sebusål Ragnethe B. østebrød og Rune Myklebust, Ytstebrødveien 602<br />

ikke reist innen 30 dager fra forkysmelsen, har forelegges samme virkning som rettsksaftig dom, og kan fulibyrdes<br />

etter reglene for dommer.<br />

Saken gjelder:<br />

Forelegg kan ikke påklages. Det er i skriv fra Lagård Bygge AS datert 15.12.08 søkt om igangsettingstillatelse etter plan- og<br />

bygningslovens<br />

7<br />

§ 93-95. Det søkes om igangsettingstillatelse for hele tiltaket Byggmester<br />

ttn retve lover 11juni1993 re. 85,5 mat 1995 nr. 20, se dens lfl (ikra I .iut ). Grude søkte den 25.06.08 om igangsettingstillatelse for hele tiltaket. Søknad om bytte av<br />

ansvarlig søker fra Byggmester Grude til Lagård Bygg AS er mottatt her 10.12.08.<br />

Det ble gitt rammetillatetse for tiltaket den 17.06.08 i <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak M-102/08, og det ble<br />

gitt Igangsettingstillatelse for deler av tiltaket, grunnarbeid og utstikking, den 28.07.08.<br />

Kommunen har blitt gjort oppmerksom på allerede igangsatt byggearbeid på eiendommen<br />

gnr. 2 bnr. 36. Det ble foretatt befaring den 15.01.08 hvor en kunne konstantere at garasjen<br />

var under oppføring og at papping av tak var fullført. Vi kan ut fra vårt byggesaksarkiv ikke se<br />

at det er gitt igangsettingstillatelse for oppføring av garasje.<br />

Gjeldende plangrunnlag:<br />

For området gjelder kommuneplanen for Eigersund Kommune 2007-2012, vedtatt av<br />

kommunestyret 07.09.07. Omsøkt areal er i planen regulert til LNF- område med formål landbruk.<br />

Saksbehandlers kommentar:<br />

Tiltaket er behandlet som sak BYD 007109 den 22.01.09<br />

Arvid Edvardsen skriver følgende i skriv mottatt her 14.0 1.09:<br />

- Jeg kommer inn på kommunekontoret og spør om hvor høyt huset skal være når garasjen er<br />

ca 160 m2 og 7-8 meter høyt. Jeg får oppgitt at det ikke er gitt byggetillatelse og at det er<br />

stoppet. Jeg avventer kommunens utspill i saken.<br />

Eigersund Kommune har ikke informert Arvid Edvardsen hell’ presist i denne sak. Arild Edvardsen<br />

får kopi av rammetillatelse datert den 17.06.08 og godkjente tegninger tilsendt.


-3-<br />

Vedlagt følger godkjente søknader om ansvarsrett.<br />

Vedrørende garasje:<br />

Befaring foretatt den 15.01.09, viste at garasjen var under oppføring på eiendommen gnr. 2 bnr.<br />

36, Det er ikke gitt igangsettingstillatelse for oppføring av garasje og man ser dette arbeidet som<br />

ulovlig utført. Det ilegges derfor gebyr for ulovlig arbeid, i samsvar med gebyrregulativ for<br />

Eigersund Kommune, vedtatt av kommunestyret 15.11.04.<br />

Kr. 1.568,-<br />

Kr. 1.179,-<br />

Kr. 1.181,-<br />

Kr. 7.847,-<br />

Kr.11.382,-<br />

Behandllngsgebyr:<br />

Kap. 3.4.a- lokal god kjenning (Per foretak Kr. 784,)*2<br />

Kap.3.4.b — sentral godkjenning (Per foretak Kr. 393,)*2<br />

Kap.3.5.l — trinnvis igangsetting, pr. igangsetting utover I gang<br />

Kap.3.5.h Behandling av ulovlig byggearbeid - § 113 og 114<br />

Total Behandlingsgebyr<br />

I medhold av delegert fullmakt, jamfør plan- og utredningssjefens vedtak av<br />

28.01.1999, ilegges følgende gebyr:<br />

- Det legges gebyr for ulovlig arbeid, i samsvar med gebyrregulativ for Eigersund Kommune,<br />

vedtatt av kommunestyret 15.11.04.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 113- 114.<br />

Regning for behandlingsgebyr vil bli ettersendt.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Jarle Valle<br />

Byggesakssjef<br />

Generelt:<br />

• Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller till. bort, jfr. pbl. § 96.<br />

• Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før<br />

ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99.<br />

• Med henvisning til plan- og bygningslovens § 100, må det på forhånd treffes nødvendige<br />

tiltak for å sikre mot at skade kan oppstå på person eller eiendom.<br />

• Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt i eller i<br />

medhold av plan- og bygningsloven.<br />

• Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av<br />

den opprinnelige og nye tiltakshaver. Det samme gjelder eierskifte, jfr. pbl § 97.<br />

Tiltaket synes å være belagt med nødvendige ansvarsretter og tillatelse kan gis.<br />

Kopi til:<br />

Arvid Edvardsen<br />

Byggmester Grude<br />

DKT Eiendom<br />

Fylkesmannen i Rogaland<br />

Kurt Knubedal<br />

Vivvi Nevland<br />

Rune Myklebust<br />

I medhold av delegert fullmakt, jamfør plan- og utredningssjefens vedtak av<br />

28.01.1999, godkjennes søknaden på følgende vilkår:<br />

4370 EGERSUND<br />

4376 HELLELAND<br />

4379 EGERSUND<br />

4001 STAVANGER<br />

4370 EGERSUND<br />

Midtbrødveien 14<br />

Eptelandsveien 94<br />

Postboks 313<br />

Postboks 59<br />

Avdelingsingeniør<br />

Sekretær<br />

Sokndalsveien 61<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter må følges nøye.<br />

2. øvrige vilkår stilt i godkjent rammetillatelse av 17.06.08 må følges.<br />

3. Vilkår stilt i skriv fra Statens Vegvesen datert 20.11.08 må følges.<br />

4. Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det må ikke tas i bruk før midl.<br />

brukstillatelse eller ferdigattest er gitt, jfr. pbl. § 99. Det skal vedlegges innmålte<br />

koordinatverdier for tiltakets plassering, jfr. SAK § 34.2.<br />

5. Ved anmodning om midlertidig brukstillatelse /ferdigattest skal det innsendes<br />

situasjonskart fra rørlegger der stikkiedningene tegnes inn slik de er lagt. Det skal også<br />

påføres utmål fra for eksempel hushjørner, samt dimensjon og type ledning. Dette for å<br />

kunne ajourholde kommunens VA-ledningskartverk.<br />

6. De godkjente tegninger og beskrivelser må ikke fravikes uten skriftlig samtykke fra<br />

kommunen.<br />

7. Følgende ansvarlige godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens § 98:<br />

- Lagård Bygg As gis ansvarsrett etter søknad datert 08.01.09<br />

- Sig. Halvorsen Egersund AS gis ansvarsrett etter søknad datert 18.06.08.<br />

- Ole Tørnqvist gis ansvarsrett etter søknad datert 18.06.08.<br />

- Vassbø Forskaling gis ansvarsrett etter søknad datert 18.06.08.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93-95.<br />

Klageadgang:<br />

Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Rogaland innen 3 uker fra mottakelsen av vedtaket.<br />

Eventuelle klager sendes Eigersund kommune, pb. 580, 4379 EGERSUND. Vedlagt følger<br />

orientering om klageadgangen.<br />

Telefon: 51 468000<br />

Telefaks: SI 49 10 38<br />

Org.nr.: 944 496 394<br />

Besøksadresse: Nytorvei 9,4370 Egersund! Lerviksgården 2 el.<br />

Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4379 EGERSUND<br />

B.postadresse: posteigersund.kommurie.no Internett: wew.eioersund.konimune.no


Den 22.1.2009 gir byggesakssjefen oss igangsettelsetiflatelse for tiltaket.<br />

I igangsettelsetillatelsen ilegges vi et gebyr for ulovlig arbeid, hjemlet i pbl § 113- § 114.<br />

26.07.209 -<br />

Rune Myklebust<br />

Sokndalsveicn 61<br />

4370 Egersund<br />

-<br />

Jeg ber om et oppklaringsmøte med byggesaksjefen for å forklare meg om hva som har skjedd og<br />

hvorfor det har skjedd. Dette blir avholdt og byggesaksjefen velger å opprettholde sitt vedtak. Jeg<br />

opplyser han om at jeg ikke kan godta å bli belastet med ett gebyr som han hjemler i §114, når<br />

han ikke har oppfylt §113, slik loven krever. Klage blir sendt til særskilt klagenemd i Eigersund<br />

kommune. Saken skulle vært behandlet i miljøutvalgct 16.6.2009. Byggcsakssjefen hadde da<br />

foretatt en vesentlig endring av saken. Saken som jeg leverte inn gjaldt klage på gebyr for<br />

ulovlig arbeid. Dette hadde byggesakssjefen endret til klage på gebyr for sakabebandline av<br />

ulovlig arbeid.<br />

Eigersund Kommune<br />

Miljuavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

V/konsulent Magne Eikanger<br />

Behandlingen av klagesaken farer til at byggesaksjefen innrømmer at han ikke hadde<br />

hjemmel for gebyret som han har utstedt.<br />

Når byggesakssjefen i ettertid innrømmer at han ikke hadde hjemmel i Pbl. §113 og §114 for<br />

gebyret som ble giti, omgjør han likeså godt gebyi’et til å bli et gebyr for saksbehandlingen av<br />

ulovlig byggearbeid der han hevddr å ha hjemmel i §109, som henviser til kommunens<br />

gebyrregulativ som igjen hjemler gebyret i Pbl. §113 og §114 som byggesakssjefen allerede har<br />

innrømmet at han ikke har hjemmel i. Byggesakssjefen viser til at henvisningen i tabellen i<br />

gebyrregulativet kan virke misvisende. Slik jeg ser det så tolker byggesakssjefen regulativet på<br />

en slik måte at han har et behov for å forklare ovenfor miljøutvalgets medlemmer at kommunens<br />

regulativ er misvisende, dette for at gebyret han denne gangen hjemler i §109 skal fremstå som<br />

troverdig.<br />

Klage på gebyr for ulovlig byggearbeid<br />

Etter telefonsarntale med konsulent Eikanger ble jeg bedt om å komme med en skriftlig<br />

redegjørelse angående de faktiske forhold i saken. Det har vært flere saksbehandlere underveis i<br />

saken og det er forhold i saksbehandlingen som har dannet grunnlaget for klage på gebyret.<br />

Derfor ønsker jeg å starte redegjorelsen helt tilbake til 25.6.2008, da søknad om igangsettelse av<br />

hele tiltaket ble innlevert kommunen, slik at saksbehandler av klagesaken får muligheten til å se<br />

helheten i saken. Den 17.7.2008 gis det igangsettelse for deler av tiltaket- grunnarbeid og<br />

stikning. Grunnen til at det ikke ble gitt for hele tiltaket var at det skulle anlegges ny avkjørsel<br />

som måtte godkjennes av vegvesenet før det kunne gis igangsettelse for hele tiltaket. Denne<br />

avkjørselen ble godkjent etter befaring av vegvesenet i september 2008. De sendte imidlertid<br />

ikke noen form for godkjennelsesdokument til kommunen, slik at det var først i november 2008<br />

etter purring at dette dokumentet forelå kommunen. Vi foretok et bytte av ansvarlig søker fra<br />

byggmester Grude til Lagård bygg AS. Etter rådføring hos byggesakskontoret hvordan dette i<br />

praksis skulle gjennomføres oversendte Lagård bygg AS et skriv som omhandlet dette den<br />

8.12.2008. Den 15.12.2008 søkte Lagård bygg ASom igangsettelse av tiltaket. Jeg var i kontakt<br />

med byggesakskontoret den 16.12 og forklarte at jeg hadde et ønske om å sette i gang<br />

hyggearbeid i juleferien. Det ble bekreftet fra byggesakskontoret at alle nødvendige dokumenter<br />

var innlevert og at de skulle få sendt ut igangsettelsetillatelsen førde tok juleferie.<br />

Slik jeg ser på saken:<br />

Jeg oppfatter det som en alvorlig anklage byggesakssjefen har kommet med. I følge<br />

fylkesmannen så er ulovlig byggearbeid i praksis I: oppføring av tiltak/bruk uten forutgående<br />

søknad til bygningsmyndighetene og 2: oppføring/bruk i strid med gitt byggetillatelse. Jeg kan<br />

vanskelig se at jeg når opp i mot slike alvorlige tiltaler. Når byggesakssjefen allikevel ønsker å<br />

praktisere fmjuss i denne konkrete saken, så ville det vært slik jeg ser det mer iyddig om han<br />

forholdt seg korrekt til loven. Det blir videre svært vanskelig for meg som tiltakshaver å forholde<br />

meg til byggesakssjefen når han underveis i behandlingen av klagesaken endrer på<br />

forutsetningene ved å endre teksten på gebyret og hjemler det i en ny paragraf og forklarer<br />

bruken av den nye paragrafen med at kommunens gebyrregulativet er litt misvisende.<br />

En kombinasjon av feil innstempling av dokumenter, sviktende saksbehandlingssystemer og<br />

misforståelser/kommunikasjonssvikt på saksbehandlernivå er bakgrunnen til at jeg i god tro<br />

startet med “ulovlig byggearbeid” på eiendommen.<br />

Samtlige nødvendige dokumenter for å få utstedt igangsettelsestiflatdsca var innlevert og lå<br />

i byggesabkontorets salcsbehandlingssystem, men sakshehandler klarte bare ikke å finne<br />

de. Byggesakssjefen bar ikke på noen tidspunkt beordret stopp i arbeidet og oppføringen er<br />

fullstendig i tråd med gitt byggetillatelse.<br />

Jeg håper ovenstående opplysmnger kan oppklare og hjelpe saksbehandler til å se alle sidene av<br />

saken. Jeg ber samtidig om at dette dokumentet vedlegges saken for miljøutvalget.<br />

I viten om at alle nødvendige dokumenter var innlevert og i god tro om at igangaettelsetillatelsen<br />

var på vei i juleposten satte jeg derfor i gang med bygging av garasjen i romjulen 2008. På dette<br />

tidspunktet var alle fag belagte med ansvar, noe de hadde vært i 6 måneder allerede.<br />

lgangsettelsetillatelsen var fortsatt ikke mottatt i den første uken i januar og jeg ringte for å<br />

etterlyse den. Det ble da forklart av saksbehandler at skrivet fra Lagård bygg AS datert 8.12.08<br />

ikke var tilstrekkelig og søknad om ansvarstett måtte sendes inn. Ved innlevermg av søknad ble<br />

det muntlig opplyst om at tiltaket allerede var påbegynt. Jeg ringte til byggesakskontoret i uken<br />

etter for å ettertyse igangseuelsetillatelsen for å kunne fortsette byggeaktiviteten. Jeg fikk da<br />

opplyst av de manglet ansvarsrellene på rørarbeid, graving, gninnarbeider og tømrer. Disse var<br />

allerede imijevert den 18.6.2008 og jeg satt selv på kopiene av de innstemplede dokumentene<br />

som byggesakskontoret etterlyste, så jeg ba om å få komme ned på kontoret for å vise at<br />

dokumentene lå i saken. Jeg møtte opp på byggesakskontoret samme dag og fant selv fram<br />

samtlige etterlyste dokumenter på saksbehandlers pc. Jeg oppdaget da også en vesentlig feil som<br />

arkivet i Eigersund kommune hadde foretatt: Lagård bygg sin søknad om ansvarsrett var<br />

innstemplet under byggmester Grude sitt navn i saksbehandlingssystemet. Det er av den grunn<br />

saksbehandler ikke har fimnet dette dokumeniet.<br />

Rune Myklebust<br />

En oppmersom øybu finner det fornuftig å varsle hyggesaksjefen i brevs form den 14.1.2009 om<br />

den aktiviteten som er igangsatt. Dagen etter drar hyggesaksjefen på befaring og konstaterer at<br />

garasjen er påbegynt.


Eigersund kommune —<br />

Dato: 24.08.2009 Avdeling:<br />

Arkiv: :GBR13/239-24, Enhet:<br />

FA-L42 Saksbehandler:<br />

Arkivsaksnr.: Stilling:<br />

07/3016 Telefon:<br />

Journalpostløpenr.: E-post:<br />

09/63408<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Miljøavdelingen<br />

Seksjon Byggesak<br />

Jarle Valle<br />

Byggesakssjef<br />

51 468320<br />

jarIe.vaIle(eiQersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

159/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Varsel om omgjøring - Garasje, utvidelse og endring av<br />

fasade gnr. 13 bnr. 239 festenr24 - Thomas Thomassen,<br />

Sammendrag:<br />

Byggesakssjefen godkjente den 24.08.04 som sak 238/04 søknad om å oppføre garasje på<br />

eiendommen gnr. 13 bnr. 239 festenummer 24.<br />

Kommunen ble gjort oppmerksom på at tiltaket ikke var blitt utført i henhold til godkjent<br />

søknad og tok kontakt med tiltakshaver, jf. brev av 30.01.2006, for å be om en forklaring på<br />

avvikene mellom omsøkt og utført arbeid.<br />

17.02.2006 mottok kommunen ny søknad for oppføring av garasje på omsøkt eiendom.<br />

Omsøkt garasje består av 2 etasjer (1. etasje + loft med måleverdig bruksareal), har<br />

takvinkel på 38°, bruksareal på 68,8 m2 og er plassert 0,3 m ifra vegkant, 0,94 m ifra<br />

nabogrense i nord og inntil bolighuset på omsøkt eiendom.<br />

I sak 078/06 med møtedato 30.03.2006 behandlet <strong>Miljøutvalget</strong> søknad om oppføring av<br />

garasje på gnr. 13 bnr. 239 festenr. 24, Gamle Hestnesvei 24. Søknad ble godkjent på vilkår<br />

at garasjens høyde ble redusert til 4,17 m. Det ble foretatt befaring.<br />

Jarle E. R. Skadberg påklager vedtaket på vegne av Thomas Thomassen og klagen ble lagt<br />

frem for behandling av miljøutvalget i møte den 20.06.06 (sak 155/06). <strong>Miljøutvalget</strong><br />

opprettholdt sitt vedtak og saken ble oversendt Fylkesmannen i Rogaland for endelig<br />

avgjørelse.<br />

Fylkesmannen i Rogaland stadfester den 22.11.06 miljøutvalgets vedtak.<br />

Tiltakshaver ber om at Fylkesmannen omgjør sitt vedtak av 22.11.06.<br />

Fylkesmannen i Rogaland fastholder i skriv datert 03.04.07 sitt vedtak av 22.11.06.<br />

På bakgrunn av henvendelse fra Sivilombudsmannen har Fylkesmannen i Rogaland i skriv<br />

datert 09.11.07 vurdert om det kan foreligge usakelig forskjellsbehandling. Fylkesmannen<br />

konkluderer med at det ikke foreligger usaklig forskjeilbehandling i denne sak.<br />

Sivilombudsmannen ber i skriv datert 15.06.09 Fylkesmannen i Rogaland om å vurdere<br />

saken på nytt.<br />

Fylkesmannen i Rogaland gjør i skriv datert 29.07.09 oppmerksom på saken vil bli vurdert på<br />

nytt. Partene gis i skriv datert 18.08.09 frist til 11.09.09 for uttalelse.<br />

Saken legges fram for miljøutvalget.<br />

253/292


Saksgang:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> gir en uttalelse til omgjøringsspørsmålet. Uttalelsen sendes Fylkesmannen i<br />

Rogaland som vurderer saken på nytt og tar stilling til om tidligere vedtak skal omgjøres med<br />

hjemmel i forvaltningslovens § 35.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 24O8.2OO9:<br />

Saken har vært behandlet av <strong>Miljøutvalget</strong> i møte den 30.03.06 (sak 078/06) og den<br />

20.06.06 (sak 155/06). Fylkesmannen i Rogaland stadfestet den 22.11.06 miljøutvalgets<br />

vedtak og konkluderte den 09.11 .07 med at det ikke forelå usakelig forskjellsbehandling.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert sakens fakta men finner ikke grunnlag for å endre sitt syn eller<br />

omgjøre tidligere vedtak i saken da disse er i samsvar med reguleringsplan for Gamle<br />

Hestnes veg, plan- og bygningsloven med bestemmelser samt det frie forvaltningsskjønn.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> anbefaler at Fylkesmannen i Rogaland ikke omgjør tidligere vedtak.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> vedtok den 30.03.06 i sak 078/06:<br />

1. Mi4’øutvalget finner at det foreligger særlige grunner for å gi dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsenes 5 for oppføring av garasje som tilbygg til bolig under<br />

forutsetning at den føres opp med en maks mønehøyde på 4,17 m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Nabomerknaden gjelder begrenser seg til garasjens høyde.<br />

• Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 at det ble oppført en garasje med<br />

mønehøyde 4, 17 m på denne eiendommen.<br />

For øvrig godkjennes tiltaket på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskartet mottatt som vedlegg D i i søknad<br />

mottatt 17.02.2006.<br />

3. Garasjen tillates oppført i I etasje med en maks mønehøyde på 4,17 m, jf<br />

godkjent søknad av 24.08.2004.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl 31. 1, jfr. pbl § 7.<br />

2. Ulovlig bygget garasje på 13/239/24 må bygges om iht. pkt I senest 8 uker etter at<br />

endelig vedtak foreligger.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl 113.<br />

3. Dersom ulovlig oppførte garasje ikke blir bygget om iht. pkt. 2 ovenfor pålegges eier<br />

av 13/0239/24 å betale en løpende tvangsmulkt på kr 150,- pr. dag frem til ulovlig<br />

arbeid er bygget om.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 11 6a.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> vedtok den 20.06.06 i sak 155/06:<br />

MiUøutvalget kan ikke se at det i klagen er framkommet nye momenter som tilsier at klagen<br />

kan tas til følge. Miøutvalgets vedtak av 30.03.2006 i sak 078/06 opprettholdes derfor med<br />

følgende endring i punkt 1:<br />

/ første setning skal ‘reguleringsbestemmelsenes § 5” skiftes ut med ‘plan- og bygningslovens<br />

§ 70.2’<br />

Klagen oversendes Fylkesmannen i Rogaland for endelig avgjørelse.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 15, jf. forvaltningslovens § 33.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

254/292<br />

2


Andre opplysninger I fakta i saken:<br />

Forvaltningslovens § 35 (omgjøring av vedtak uten klage).<br />

Et forvaltningsorgan kan omgjøre sitt eget vedtak uten at det er påklaget dersom<br />

a) endringen ikke er til skade for noen som vedtaket retter seg mot eller direkte tilgodeser eller<br />

b) underretning om vedtaket ikke er kommet fram til vedkommende og vedtaket heller ikke er<br />

offentlig kunngjort, eller<br />

c) vedtaket må anses ugyldig.<br />

Foreligger vilkårene etter første ledd, kan vedtaket omgjøres også av klageinstansen eller av<br />

annet overordnet organ.<br />

Dersom hensynet til andre privatpersoner eller offentlige interesser tilsier det, kan klageinstans<br />

eller overordnet myndighet omgjøre underordnet organs vedtak til skade for den som vedtaket retter<br />

seg mot eller direkte tilgodeser, selv om vil kårene etter første ledd bokstav b eller c ikke foreligger.<br />

Melding om at vedtaket vil bli overprøvd, må i så fall sendes ham innen tre uker etter at det ble sendt<br />

melding om vedtaket, og melding om at vedtaket er omgjort må sendes ham innen tre måneder etter<br />

samme tidspunkt. Gjelder det overprøving av vedtak i klagesak, må melding om at vedtaket er omgjort<br />

likevel sendes vedkommende innen tre uker.<br />

Annet og tredje ledd gjelder ikke for kommunale, fylkeskommunale eller statlige organer som er<br />

klageinstans etter § 28 annet ledd første eller annet punktum. Statlige klageinstanser kan likevel<br />

oppheve vedtak som må anses ugyldige.<br />

De begrensninger i adgangen til å omgjøre et vedtak som er forutsatt i første, annet og tredje<br />

ledd, gjelder ikke når endringsadgangen følger av annen lov, av vedtaket selv eller av alminnelige<br />

forvaltningsrettslige regler.<br />

Gjeldende plangrunnlag<br />

For området er det reguleringsplanen for boligområde ved Gamle Hestnesveien, vedtatt<br />

27 .08.1979, som gjelder. Omsøkt eiendom er i planen vist som byggeområde — bolig.<br />

Reguleringsbestemmelser (utdrag):<br />

§ 1: Det regulerte området erpå planen vist med reguleringsgrense. Innenfor denne<br />

begrensningslinjen skal bebyggelsen plasseres med møneretning som vist på planen.<br />

Møneretningen regnes i husets lengderetning.<br />

§ 5: Garasjer skalfortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset, og tilpasses dette med<br />

hensyn til materialvalg, form ogfarge. Bygningsrådet kan, hvorforholdene tilsier det,<br />

tillate oppført ittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i] etasje med<br />

grunnfiate ikke over 35 m2 og skal være tilpasset bolighuset med hensyn til<br />

materialvalg, form ogfarge.<br />

Garasjer kan innnefor bestemmelsene i byggeforskriftene, oppføres i nabogrense.<br />

Garasjeris endelige plassering fastsettes av bygningsrådet.<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonspian som følger byggemeldingen for<br />

bolighuset selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med dette.<br />

I tillegg til garasje skal det være oppstillingsplass på egen grunn for I bil.<br />

Plan- og bygningsloven<br />

§ 70.2: Hvis ikke annet er bestemt i plan etter kap. VI eller Vl skal bygning ha en avstand fra<br />

nabogrense som minst svarer til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter.<br />

Kommunen kan godkjenne at bygning plasseres nærmere nabogrense enn nevnt i<br />

første ledd eller i nabogrense:<br />

a. når eier (fester) av naboeiendom har gitt skriftlig samtykke eller<br />

b. ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre bygning.<br />

255/292


REN veiledning til teknisk forskrift til plan- og bygningsloven<br />

§ 4-4. Mindre bygning som beskrevet i plan- og bygningsloven §‘ 70 nr. 2 annet ledd b, er<br />

bygning med bruksareal eller bebygd areal mindre enn 50 m Bestemmelsen gjelder<br />

tilsvarendefor andre mindre selvstendige tiltak som ikke kan måles ft. NS 3940.<br />

Saken har pågått siden 2004 og har etter hvert fått mange dokumenter. Det er derfor gjort en<br />

vurdering over hvilke dokumenter som er viktigst å hitsette og hvilke som skal vedlegges.<br />

Fylkesmannen i Rogaland i skriv datert 09.11.07 vurdert om det kan foreligge usakelig<br />

fo rskjellsbe handling.<br />

Viser til Sivilombudsmannens brev av 18.10.07 der det bes om Fylkesmannens kommentar.<br />

Fylkesmannen v/undertegnede var på befaring den 8.11.07. Tilstede var tiltakshaver<br />

Thomassen, Jarle R. Skadberg, adv. Jensen, nabo Marie Kvåle og byggesakssjef Jarle Valle<br />

fra Eigersund kommune.<br />

Fylkesmannen kan ikke se at det foreligger usaklig forskjellsbehandling i denne saken. De 3<br />

(referanse-) garasjene det vises til er frittliggende garasjer og ligger tilbaketrukket fra veg. 2<br />

av garasjene er plassert “bak” hovedhuset mot skråning. Referansegarasjene tar ikke utsikt fra (<br />

naboeiendomrnene. Se bilde nr. 5 som viser noe av gatebildet.<br />

I forhold til nabo Marie Kvåle ser Fylkesmannen at tap av utsikt er marginalt, og at hun måtte<br />

regne med at det kom en garasje på den aktuelle delen av tomten. Fylkesmannen vil likevel<br />

bemerke at vi forstår at hun føler seg inneklemt på grunn av høyden (se bilde 1 og 2).<br />

Fylkesmannen mener fortsatt at garasjen er for høy. Estetisk sett dominerer garasjen<br />

gatebildet på en veldig uheldig måte. (se bilde 5)<br />

Vi viser også til at bestemmelsene i reguleringsplanen viser at kommunen ønsker å holde<br />

garasjene innen planområde relativt lave.<br />

Det kan i forbindelse med en ny søknad vurderes om det er grunnlag for å justere<br />

begrensningen på 4,17 m høyde, bl.a. for å få en bedre tilpasning til takformen på hovedhuset<br />

i forhold til opprinnelig prosjekt. Det bør etter Fylkesmannens oppfatning være mulig å få til<br />

en alternativ løsning, som både er funksjonell og bedre tilpasset omgivelsene. Dette kan feks<br />

gjøres gjennom reduksjon av innvendig høyde og ved at garasjen bygges frittliggende og noe<br />

smalere. En ny vurdering på dette punkt forutsetter at det sendes inn ny søknad til kommunen.<br />

At det vil være en belastning for tiltakshaver å måtte rive/bygge om kan etter Fylkesmannens<br />

mening ikke tillegges vekt, all den tid han har bygget utover den opprinnelige tillatelsen.<br />

Sivilombudsmannen skriv i brev datert 15.06.09 blant annet:<br />

Hovedtema i saken er hvilke hensyn som er relevante i vurderingen av om del skal<br />

dispenseres fra den Iovfastsatie minsteavsianden til tilgrensende nabo etter pibi. § 70 nr. 2,<br />

første ledd og hvilke vilkår som kan settes i forbindelse med en dispensasjon fra<br />

bestemmelsen. Spørsmålet har først og fremst vært om hensynet til andre naboer eller<br />

gjenboere og hensynet til estetikk og helhetsinntrylcket i den aktuelle gaten er relevant i<br />

vurderingen.<br />

Jeg ber t’Ikesmannen vurdere saken på nytt og foreta de vurderinger som ikke tidligere er<br />

foretatt.<br />

256/292<br />

(


C<br />

En bygnings høyde og plassering vil kunne påvirke bygningens estetiske uttrykk. Dersom<br />

bygningsmyndighetene er av den oppfatning at den ønskede høyde og/eller plassering<br />

innebærer at bygningen tàr et uheldig estetisk uttrykk enten i seg selv eller i forhold til<br />

omgivelsene, er det således pibi. § 74 nr. 2 som vil være avgjørende for om<br />

bygningsmyndighetene av denne grunn vil kunne kreve en annen høyde og/eller<br />

plassering. Estetiske hensyn er derimot neppe relevant i vurderingen av om det skal<br />

dispenseres fra den lovfastsatte minsteavstand til tilgrensende nabo eller i vurderingen av<br />

om det skal stilles vilkår for dispensasjonen.<br />

Fylkesmannen har i sin redegjørelse for saken vist til pIbi. § 74 nr. 2. Det er imidlertid noe<br />

uklart om fylkesmannen også har vurdert omsøkte tiltak opp mot bestemmelsen.<br />

Jeg må etter dette be fylkesmannen om å foreta en fornyet vurdering av saken, herunder<br />

foreta de vurderinger som ikke tidligere er foretatt etter henholdsvis pibi. § 70 nr. 3 første<br />

ledd og § 74. nr. 2.<br />

Jeg ber om å bli holdt orientert om utfallet av fS’lkesmannens fomyede vurdering.<br />

Fylkesmannen i Rogaland har i skriv til sakens parter datert 29.07.09 opplyst:<br />

Rlkesmannen ‘.lser til Sn ilomhudsm rnnens a sluttendL mrknader i saken a IS 06 09 som<br />

vedlegges.<br />

Det påpekes i unalelsen bLa. at et eventuelt utsiktsiap fir gjenboer Marie Kvåle skulle vært<br />

urdert ettr plan og bgnlngloLn (pbl) * 70 nr I Bestemmelsen er forutsatt praktisrt slik<br />

at byggherrens ønske imøtekommes der ikke avgjørende grunner taler i mot dette.<br />

Bygningens estetiske uttrykk må vurderes etter phl § 74 nr.2 som stiller estetiske minstekrav<br />

til en bygning, Estetiske hensyn er derimot neppe relevant i vurdering av om det skal<br />

dispenseres fra den lovbestemte minsteavstand til tilgrcnsende nabo eller i vurdering av om<br />

det skal stilles vilkår for dispensasjon.<br />

På bakgrunn av omhudsmannens konklusjon. vil Fylkesrnannen vurdere saken på ny og ta<br />

stilling til om vedtaket skal omgjores med hjemmel i forvaltningslovens *35.<br />

Sakens parter og kommunen gis med dette anledning til å uttale seg til omgjøringsspørsmålet.<br />

Slik uttalelse må sende Fvlkesmannen innen 21. august.<br />

Fylkesmannen i Rogaland har i skriv datert 18.08.09 til sakens parter gitt frist til 11.09.09 for<br />

uttalelse.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Det vises til byggetillatelse datert 24.08.04 sak 238/04 (søknad om oppføring av garasje),<br />

saksframlegg datert 30.03.06 sak 078/06 (ny søknad), saksframlegg i klagesak lagt frem for<br />

behandling av miljøutvalget i møte den 20.06.06 som sak 155/06 og Fylkesmannens<br />

stadfesting den 22.11 .06 av miljøutvalgets vedtak.<br />

Rådmannen gjentar ikke alt dette nå men viser til vedlagte saksframlegg/skriv.<br />

Konklusjon:<br />

Med hensyn til at saken har vært gjennom en fullstendig klagebehandling med behandling i<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> den 30.03.06 og den 20.06.06 og at Fylkesmannen i Rogaland den 22.11.06<br />

stadfestet miljøutvalgets vedtak anbefaler Rådmannen at <strong>Miljøutvalget</strong> opprettholder sitt<br />

tidligere syn.<br />

257/292


Rådmannen ser ikke grunnlag for at Fylkesmannen skal omgjøre tidligere vedtak i saken da<br />

disse anses å ligge innefor krav og forutsetninger satt i “Reguleringsplan for boligområdet<br />

ved gamle Hestnesveg” med tilhørende bestemmelser, plan- og bygningsloven og det frie<br />

forvaltningsskjønn.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke aktuelt i denne sak.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Dersom tidligere vedtak blir omgjort og/eller klager får medhold kan Eigersund kommune<br />

komme i erstatningsansvar. Advokat Bilstad har i skriv datert 10.08.09 varslet om at det vil bli<br />

fremmet krav om dekning av saksomkostninger så snart endelig avgjørelse i saken<br />

foreligger. Ilagt tvangsmulkt med renter må tilbakebetales.<br />

Alternative løsninger:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> har nøye vurdert sakens fakta og finner grunnlag for å endre sitt syn og tidligere C<br />

vedtak i saken.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> anbefaler at Fylkesmannen i Rogaland omgjør tidligere vedtak.<br />

----0----<br />

Dokumenter - vedlagt saken<br />

Dok.nr Tittel på vedlegg<br />

84435 Reguleringsbestemmelser. pdf<br />

84436 reguleringsplan Gamle Hestnesveg. pdf<br />

84437 Reguleringsplan forside. pdf<br />

83965 Utsatt frist for uttalelse<br />

81864<br />

81863<br />

Kopi av brev fra Sivilombudsmannen, datert 15.06.09<br />

Klage på vedtak vedr. garasje, varsel om omgjøring - gnr. 13 bnr. 239 fnr. 24-<br />

Gamle Hestnesvei 42<br />

84459 240804 tillatelse.pdf<br />

84460 060306 miljøutvalget.pdf<br />

84487<br />

84533<br />

84534<br />

KLAGE PÅ MILJ0UTVALGETS VEDTAK.pdf<br />

KLAGE TIL SIVILOMBUDSMANNEN FYLKESMANNEN.pdf<br />

FYLKESMANNENS KOMMENTAR TIL KLAGEN.pdf<br />

(<br />

84535 ANMODNING OM OMGJ0RING AV VEDTAK.pdf<br />

84536 Fylkesmannens stadfesting.TIF<br />

84537 kLAGE PÅ ÆDTAK Fr’LKESMANNENS ‘iURDERING pdf<br />

Journalposter i arkivsaken —<br />

ikke ved Iagte dokumenter<br />

Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

2 I 19.05.2008<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

garasje2<br />

i I 19.05.2008 Middelthon Knut garasje<br />

3<br />

7<br />

4<br />

U<br />

I<br />

I<br />

21 .05.2008<br />

27.05.2008<br />

27.05.2008<br />

Sivilombudsmannen<br />

Jarle E. R. Skadberg AS<br />

Jarle E. Skadberg<br />

Garasje, utvidelse og end ring av fasade gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr.24 - Thomas Thornassen, Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

Gamle Hestnesvei 42, garasje<br />

FW: Gamle Hestnesvei 42, garasje<br />

258/292<br />

6


5 I 27.05.2008 Sivilombudsmannen Klage over vedtak byggesak - garasje<br />

6 I 27.05.2008 Jarle E. R. Skadberg AS Ang. Gamle Hestnesvei 42<br />

8 U 30.05.2008 Jarle E. R. Skadberg AS Gamle Hestnesvei 42, garasje<br />

9 I 12.01.2009 Adv. Sigvart Bilstad<br />

Vedr. klage over vedtak i byggesak - oppføring<br />

av garasje - Thomas Thomassen<br />

Vedrørende møte den 08.01.09 og Deres<br />

spørsmål om dispensasjon fra pbl § 70.2 -<br />

garasje - Thomas<br />

10 U 23.01.2009 Adv. Sigvart Bilstad<br />

Thomassen, gnr. 13 bnr. 239<br />

fnr. 24<br />

11 I 04.02.2009 Adv. Sigvart Bilstad<br />

Vedr. brev av 23.01.09 - Garasje gnr. 13 bnr. 239<br />

festenr. 24<br />

12 I 29.07.2009<br />

Fylkesmannen i<br />

Rogaland<br />

Klage på vedtak vedr. garasje, varsel om<br />

omgjøring - gnr. 13 bnr. 239 fnr. 24 - Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

13 I 10.08.2009 Adv. Sigvart Bilstad Ugyldig vedtak - gnr. 13 bnr. 239 fnr. 24<br />

Fylkesmannen i Ber om utsatt frist - uttale til omgjøringsvedtak -<br />

15 U 17.08.2009 Rogaland<br />

v/Forvaltningsavdelinga<br />

Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr.24 - Thomas Thomassen<br />

Klage på vedtak vedr. garasje, varsel om<br />

14 U 17.08.2009 omgjøring - gnr. 13 bnr. 239 fnr. 24 - Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

16 I 18.08.2009 Fiskå Trond Olav Utsatt frist for uttalelse<br />

Parter i saken:<br />

Advokat Svein Erling Postboks 362 4379<br />

Jensen<br />

Fylkesmannen i Postboks 59 4001<br />

Rogaland<br />

v/Forvaltningsavdelinga<br />

Ingeniørfirma Jarle Areneset 3 4370<br />

Skadberg<br />

Man Kvåle Gamle Hestnesvei 35 4370<br />

Sivilombudsmannen Postboks 3, Sentrum 0101<br />

Thomas Thomassen Gamle Hestnesvein 2 4370<br />

259/292


‘fl


FYLKESMANNEN I ROGALAND<br />

Saksbehand!er: Knut Middelthon<br />

Sak.çbehandkrs telefon: SI 5688 09<br />

E-post: knuL,niddelthon6jJinso.no<br />

I Eigersund kordifruWe 2 09/380 Dets’s rf<br />

.<br />

,iypto’+/<br />

-3.1 Vår da, :29.07.2009<br />

Eigersund kommune M085fl 30 JUL 2009<br />

4379 Egersund Gradeda:<br />

13 bnr. 239<br />

på vedtak vedr. garasje — Gnr.<br />

Thomas Tornassen<br />

Klage<br />

tikakshaver:<br />

Eigersund kommune —<br />

Gamk Ilestnesvei 42 —<br />

Varsel om omgjoring<br />

Fylkesmatmen viser til Sivilomhudsmannens avsluttende merknader i saken av 15.06.09. som<br />

vedlegges.<br />

Det påpekes i uttalelsen bl.a. at et eventuelt utsiktotap for gjenhoer Marie Kvåle skulle vært<br />

vurdert etter plan- og hygningsloven (pbl) § 70 nr. I. Bestemmelsen er forutsatt praktisert slik<br />

at hyggherrens ønske imotekommes der ikke avgjørende grunner taler i mot dette.<br />

Bygningens estetiske uttrykk må vurderes etter pbl § 74 nr.2 som stiller estetiske ,ninstekrav<br />

til en bygning. Estetiske hensyn er derimot neppe relevant i vurdering av om det skal<br />

dispensercs fra den lovhestemte minsteavstand til tilgrensende nabo eller i vurdering av om<br />

det skal stilles vilkår for dispensasjon.<br />

På bakgrunn av omhudsinannens konklusjon, vil Fylkesmannen vurdere saken på ny og ta<br />

stilling til om vedtaket skal orngjores med hjemmel i forvaltningslovens §35.<br />

Sakens parter og kommunen gis med dette anledning til å uttale seg til omgjoringssporsmålct.<br />

Slik uttalelse må sende Fylkesmannen innen 21. august.<br />

Med hilsen<br />

nut Middeitbon<br />

seniorrådgiver<br />

[tlsvarende brev sendt Ol:<br />

Mane Kvåle Gamle Hestnesvei 35 4370 Egersund<br />

Ergersufld kommune Postboks 580 4379 Egersund<br />

Adv. Sig’,’art ldilstad Postboks 362 4370 Egersund<br />

Stvilomtsudsmannen Postboks 3 Sentrum 0101 Oslo<br />

Thomsv Ttiontassen Gamte 1-lestnesvei 42 4370 Egersund<br />

Vedlegg lit sakens parter og kommunen:<br />

Sivilonihuclsmannens uttalelse av 1506.00<br />

Posta


Shilornbudsrnai,,,m, fl,s,,lçsadreise TeleFon 22 $2 $580 Si, ii,,ohi,ois,iiai,n<br />

Akcrfl$flta 8, im,çanç ‘Follbugfltfl Groni nummer 800 80 031, T1I(’ IIiI<br />

5101 Illfilels ,,nlhu,dsmoi,n<br />

fl,, fl,,, al(ui,, 1,e,,<br />

Posiadreme ‘n’lefaks 22 $2 85 li<br />

l’osii,oLs 3 SrnIron. 0101 1kl., pnstnroltak@siviIornbUd$fl)ahilWflil.i<br />

G<br />

I .t:;’ S’O1’I<br />

[NNENIR9!D S’O11<br />

4001 STAVANGER °/ ° 0<br />

1Sr ,-çfl-,vnr 1kr,’. ,efrr,r,s., i ,irr,,A,bel,ondkr<br />

2007/1085 20091380 Stine R, jarsleti 15.062009<br />

Sak: 2007/1085<br />

OVERSENDELSE<br />

Ombudsmannen viser til tidligere korrespondanse, sist oversendelsesbrev herfra 5. mai<br />

2009.<br />

VILKÅR I FORBINDELSE MED DISPENSASJON FRA<br />

PLAN- OG BYGNINGSLOVEN § 70 NR. 2 FØRSTE LEDD<br />

Vedlagt tølger ombudsmannens uttalelse saken.<br />

Hovedtema i saken er hvilke hensyn som er relevante i vurderingen av om det skal<br />

dispenseres fra den tovfasisatte minsteavstanden til tilgrensende nabo etter pibi. § 70 nr. 2,<br />

første ledd og hvilke vilkår som kan settes i forbindelse med en dispensasjon fra<br />

bestemmelsen. Spørsmålet har frst og fremst vært om hensynet til andre naboer eller<br />

gjenboere og hensynet til estetikk og helhetsinntrylcket i den aktuelle gaten er relevant i<br />

vurderingen.<br />

For ombudsmannen<br />

Jeg ber &lkesmannen vurdere saken på nytt og foreta de vurderinger som ikke tidligere er<br />

foretatt.<br />

Sakens bakgnmn<br />

Vedlegg<br />

Eigersund kommune godkjente 24. august 2004 søknad om dispensasjon for oppføring av<br />

garasje tilsvarende 46,5 kvm og med en mønehøyde på 4,17 meter på eiendommen gnr 13<br />

bnr 239 fnr 24 i Eigersund kommune (Thomas Thomassens eiendom). Tiltaket skal<br />

imidlertid ikke ha blitt utført i henhold ti) godkjent søknad, noe kommunen tok opp med<br />

tiltakshaveren i brev 30. januar 2006. Kommunen mottok 17. febmar 2006 ny søknad fra<br />

Thomas Thomassen om dispensasjon for oppføring av garasje. I følge kommunens vedtak,<br />

jf nedenfor, besto omsøkte garasje av to etasjer, hadde et bruksareal på 68,8 kvm og var<br />

plassert 0,3 meter fra vegkant og 0,94 meter fra nabogrense i nord. Den var bygget inntil<br />

bolighuset på omsøkte eiendom.<br />

i, r,,çjçjJ,jj5,(jçfljflflf?fl.flO


Uttalelse sak 2007/1085 3<br />

Uttalelse sak 2007/1085 2<br />

telefonsamtale 8. september 2008 opplyste Thomas Thomassen at det ikke hadde kommet<br />

noe ut av korrespondansen med konimunen.<br />

På bakgrunn av de opplysninger som da forelå fant ombudsmannen i brev 3. oktober 2008<br />

å kunne la saken bero med den redegjørelse fylkesmannen hadde gitt. Ved vurderingen av<br />

vilkåret ørn maksimal manehøyde ble det lagt til grunn at Thomas Thomassens eiendom<br />

grenset til Marie Kvåles eiendom, og at det var den lovfastsatte minsteavstanden til denne<br />

eiendommen det var spørsmål om å dispensere fra. På bakgrunn av de opplysninger som<br />

var mottatt fra fylkesmannen om referansesakene som det var vist til i forbindelse med<br />

anførselen om usaklig forskjellabehandling, ble det videre konkludert med at det vanskelig<br />

kunne reises innvendinger mot fylkesmannens standpunkt om at det ikke forelå usaklig<br />

forskjellsbehandling. Det ble i denne sammenheng vist til at det er en forutsetning for at<br />

Kommunen la til grunn at tiltaket krevde dispensasjon fra reguleringspianens bestemmelse<br />

§ 5 (forutsetningsvis § 5 tredje ledd om plassering av garasjer i nabogrense), og traff<br />

30, mars 2006 vedtak om dispensasjon for oppføring av garasje som tilbygg til bolig på<br />

eiendommen under forutsetning av at den ble oppført med en mønehøyde på maks 4,17<br />

meter slik den opprinnelige tillatelsen gikk ut på. Det fremgikk av vedtaket at vilkåret var<br />

begrunnet i hensynet til eieren av naboeiendommen, Marie Kvåle, som ville miste noe<br />

utsikt som følge av garasjen, Det ble også stilt andre vilkår for dispensasjonen samt gitt<br />

pålegg om retting av ulovlig bygget garasje.<br />

det skal foreligge usaklig forskjellsbehandling at det dreier seg om to eller flere i det<br />

vesentlige like tilfeller — faktisk og rettslig — som har fritt ulikt utfall uten at det kan<br />

påvises noen saklig grunn for dette.<br />

Thomas Thomassen korn etter dette i e-brev 14. november 2008 tilbake til saken. Han<br />

opplyste at forutsetningen i ombudsmannens brev 3. oktober 2008 om at den aktuelle<br />

eiendommen blant annet grenset til Marie Kvåles eiendom, og at det var den lovfastsatte<br />

minsteavstanden til denne grensen det var spørsmål om å clispensere fra ikke var i samsvar<br />

med de faktiske forhold. Etter det opplyste var det ininsteavstanden til grensen mot<br />

eiendommen til nabo Svein Nordland det var tale om å dispensere fra. Denne naboen<br />

hadde etter det opplyste ikke hatt noen form for innsigelser mot oppføringen av garasjen.<br />

Thomas Thomassen klaget over vedtaket i brev 8. mai 2006 og tilleggsbrev 20. mai 2006<br />

og anførte blant annet at kommunen hadde lagt uriktig regelverk til grunn for sitt vedtak.<br />

Etter det opplyste opprettholdt kommunen vedtaket i klageomgangen. Kommunen la til<br />

grunn at tiltaket krevde dispensasjon fra plan- og bygningsloven (pibi.) § 70 nr. 2 første<br />

ledd om minsteavstand til nabogrense, og ikke fra regulei-ingspianens bestemmelse<br />

§ 5 tredje ledd. Dette fordi garasjen ikke var frittliggende slik den opprinnelig var planlagt.<br />

Fylkesmannen stadfestet 22. november 2006 Eigersund kommunes vedtak. Av vedtaket<br />

fremgikk det at det etter fylkesmannens oppfatning var en naturlig sammenheng mellom<br />

vilkåret og dispensasjonen. Fylkesmannen mente videre at det var rimelig at garasjens<br />

mønehøyde ble satt til 4,17 meter av hensyn til estetikk og «i forhold til helhetsinntrykket i<br />

den aktuelle gaten)).<br />

Ombudsmannens undersøkelser<br />

Mot denne bakgrunn, ble det funnet grunn til å stille fylkesmannen enkelte<br />

tilleggsspørsmål. Det ble bedt om en nærmere redegjørelse for hvilke vurderinger<br />

fylkesmannen hadde foretatt i forhold til tilgrensende nabo Svein Nordland og om<br />

hensynet til eventuelle andre naboer/gjenboere etter fylkesmannens oppfatning var<br />

relevant i vurderingen av om det skal dispenseres fra den lovfastsatte minsteavstanden til<br />

tilgrensende nabo etter pibi. § 70 nr 2 første ledd. Fylkesmannen ble også bedt om å gi en<br />

nærmere redegjørelse for relevansen av hensynet til estetikk og hellietsinntrykket i den<br />

aktuelle gaten i vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra bestemmelsen.<br />

I brev 7. juni 2007 brakte advokat Svein Erling Jensen saken inn for ombudsmannen på<br />

vegne av Thomas Thomassen. Under henvisning til tre andre saker i området<br />

(referansesakene) ble det anført at det forelå usaklig forskjellsbehandling. På bakgrunn<br />

av klagen, ble det funnet grunn til å ta saken opp med fylkesmannen. Dette ble gjort i brev<br />

24 august 2007. Fylkesmannen ble bedt om å redegjøre nærmere for hvordan anforsçlen<br />

om usaklig forskjellsbehandling var blitt vurdert da dette ikke fremkom klart av vedtaket<br />

eller av fylkesmannens brev til klageren 3. april2007. Det ble også bedt om<br />

l’lkesmannens kommentar til klagerens anførsel om at omsøkte garasje ikke ville påvirke<br />

utsikten fra nabohuset.<br />

På vegne av Thoinas Thomassen kom advokat Sigvart Bilstad i brev 12. januar 2009 med<br />

utfyllende opplysninger. Det ble blant annet hevdet at omsøkte tiltak ikke var avhengig av<br />

dispensasjon fra plbl. § 70 nr. 2 første ledd fordi det var oppført innenfor kommunens egne<br />

reguleringsbestemmelser som tillater bygging i nabogrense, jf. reguleringsbestenamelsene<br />

§ 5. Det ble videre gjort gjeldende at tilsvarende tiltak i veikant og nabogrense ikke hadde<br />

blittbehandlet som dispensasjonssaker, og at et krav om dispensasjon i denne saken derfor<br />

ville innebære usaklig forskjeflsbehandling av Thomas Thomassen. Det ble også fremmet<br />

innvendinger mot vilkåret om møneheryde for det tilfellet at det var nødvendig med<br />

dispensasjon.<br />

Fylkesmannen besvarte henvendelsen i brev 28. september 2007. Deretter ble det i brev<br />

herfra 18. oktober 2007 stilt enkelte tilleggssparsmål. I svarbrev 9. november 2007<br />

opplyste fylkesmannen at det var foretatt befaring, og naboens tap av utsikt ble<br />

karakterisert som marginalt. Fylkesmannen uttrykte samtidig forståelse for at naboen<br />

«føler seg inneklemt på grunn av høyden». Det ble påpekt at vilkåret også var begrunnet<br />

i hensynet til estetikk og helhetsinnttykket i den aktuelle gaten og gitt uttrykk for at<br />

garasjen dominerer «gatebildet på en veldig uheldig måte)).<br />

Brevet ble oversendt fylkesmarmen, som ble bedt om å ta opplysningene i betraktning i sin<br />

redegjørelse for saken, Det ble spesielt bedt om kommentarer til det som fremgikk av<br />

brevet om forholdet til reguleringspianens bestemmelse § 5 om plassering av garasje i<br />

nabogrense. V<br />

På bakgrunn av henvendelse fra ingeniør Jarle E. R. Skadberg i epost hit 30. januar 2008<br />

på vegne av Thomas Thomassen om at det skulle rettes en ny henvendelse til kommunen<br />

med håp om en fornyet behandling, ble saken i brev 5. februar 2008 avsluttet her under<br />

henvisning til prinsippet om ombudsmannens etterfølgende kontroll. I brev 2. juli2008 ba<br />

advokat Svein Erling Jensen om at ombudsmannen behandlet saken med det første. I


Uttalelse sak 2007/I 085 5<br />

4<br />

uttalelse sak 2007/1085<br />

Dersom reguleringsbestemmelsen § 5 tredje ledd skal forstås slik at den også gjelder for<br />

garasjer som er oppført som tilbygg til bolig, ville dette innebære et nokså Stort avvik fra<br />

lovens hovedregel. For naboer vil det kunne være betydelig større ulemper knyttet til å ha<br />

en slik garasje i nabogrensen sammenlignet med en frittstående garasje. Lit i fra<br />

brannsikkerhetsmessige hensyn kan det videre ha fonnodningen mot seg at bestemmelsen<br />

er ment å omfatte også slike garasjer. Kommunens uttalelse om at det burde ha vært<br />

uttrykkelig nevnt i § 5 tredje ledd dersom bestemmelsen også skulle gjelde garasjer<br />

oppført som tilbygg gir ikke grunn til særskilte merknader. Det kan etter dette vanskelig<br />

reises avgjørende rettslige innvendinger mot kommunens og fylkesmannens standpunkt<br />

om at reguleringsbestemmelsen § 5 tredje ledd ikke kommer til anvendelse i denne saken.<br />

Ombudsmannen mottok kopi av brev 23. januar 2009 fra Eigersund kommune til advokat<br />

Sigvart Bilstad hvor det blant annet var redegjori for kommunens oppfatning om at<br />

omsøkte tiliak ikke faller innenfor reguleringsplanens bestemmelse § 5 tredje ledd om<br />

plassering av garasje i nabogrense, men er avhengig av dispensasjon fra pibi. § 70 nr. 2<br />

første ledd.<br />

Fylkesmannen ga en redegjørelse i brev 3. februar 2009. Advokat Sigvart Bilstad har ikke<br />

kommet med merknader til fylkesmannens svar, men har oversendt kopi av brev 4. februar<br />

2009 til Eigersund kommune hvor det er reist innvendinger mot kommunens tolkning av<br />

reguleringsplanens bestemmelse § 5 tredje ledd.<br />

I følge fylkesmannen er tre av garasjene i referansesakene frittliggende. Disse<br />

opplysningene kan ikke ses å være tilbakevist av klageren. At det i disse sakene ikke har<br />

vært krevd dispensasjonssøknad i motsetning til i denne saken kan mot denne bakgrunn<br />

vanskelig ses å innebære usaklig forskjellsbehandling. For øvrig er det slik at dersom<br />

bygningsmyndighetene i en eller flere tidligere saker har lagt til grunn en uriktig forståelse<br />

av gjeldende regler, vil det ikke uten videre kunne kreves at dette gjøres også i senere<br />

saker under henvisning til at det motsatte vil innebære en usaklig forskjellsbehandling.<br />

Mitt syn på saken<br />

i. Innledning<br />

2. Dispensasjonsvurderingen og vilkåret om maksimal monehøydefor dispensasjon<br />

Eiendommen er i følge gjeldende reguleringsplan for boligområder v/gamle Flestnesveg<br />

regulert til boligområde. Bygningsmyndighetene har lagt til grunn at omsøkte tiltak — en<br />

garasje som er bygget som et tilbygg til bolighuset — ikke omfattes av reguleringspianens<br />

bestemmelse i § 5 tredje ledd som tilLater plassering i nabogrense. Kommunen og<br />

fylkesmannen er av den oppfatning al bestemmelsen kun gjelder for frittliggende garasjer.<br />

På klagerens vegne er det anført at p1anbestemmelsen ikke kan forstås på denne måten.<br />

Den relevante bestemmelsen i dette tilfellet med hensyn til plassering av omsøkte garasje<br />

i forhold til nabogrense er således pIbI. §70 nr. 2, første ledd slik kommunen og<br />

1’lkesmannen la til grunn for sine vedtak.<br />

Reguleringspianens § 5 første til tredje punktum lyder:<br />

Adgangen til å gi dispensasjon og sette vilkår fremgår av pIbI. § 7 første ledd:<br />

«Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset, og tilpasses dette<br />

med hensyn til materialvalg, form og farge.<br />

«Når særlige grunner foreligger, kan kommunen, dersom ikke annet er fastsatt i<br />

vedkommende bestemmelse, etter søknad gi varig eller midlertidig dispensasjon fra<br />

bestemmelser i lov, vedtekt eller forskrift. ... Det kan settes vilkår for<br />

dispensasjonen.»<br />

Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det, tillate oppført fritiliggende garasje.<br />

Garasjen kan bare oppføres i I etasje med grunnflate ikke over 35 m2 og skal være<br />

tilpasset bolighuset med hensyn til snaterialvalg, form og farge.<br />

Hvilke vilkår som kan oppstilles, er omtalt i forarbeidene til plbi. §7, jf. Ot.prp. nr. 56<br />

(l984-l985)s. 102:<br />

Garasje kan innenfor bestemmelsene i byggeforskriflcne, oppføres i nabogrense.»<br />

«Det er ikke hvilke som helst vilkår som kan settes, disse må ligge innenfor<br />

rammen av de hensyn loven skal ivareta. Det må også være en naturlig<br />

sammenheng mellom dispensasjonen og vilkår, feks. slik at vilkår så langt som<br />

mulig kompenserer for ulemper o.l. dispensasjonen ellers kan medføre.»<br />

Ut fra selve ordlyden fremstår det som uklart om bestenunelsens tredje ledd både gjelder<br />

tilbygde og frittstående garasjer. Dette er uheldig, bl.a. fordi det skaper usikkerhet og<br />

mangel på forutberegnelighet både for tiltakshavere og naboer.<br />

Forarbeidenes krav om en «naturlig sammenheng mellom dispensasjon og vilkår» er et<br />

utslag av det alminnelige forvaltningsrettslige kravet til saklighet. Hvorvidt dette er<br />

oppfylt, vil bero på en konkret og skjønnsmessig helhetsvurdering i det enkelte tilfellet.<br />

Klarest vil sammenhengen normalt være når vilkåret er knyttet direkte til det tiltaket<br />

dispensasjonen gjelder. Vilkåret må imidlertid også kunne knyttes til andre tiltak, dersom<br />

det er en naturlig sammenheng mellom dem. Normalt må det kreves at vilkårene er egnet<br />

til å påvirke de samme hensynene som bærer den bestemmelsen det dispenseres fra.<br />

Plan- og bygningslovens hovedregel for garasjer som ikke er frittliggende, men er bygget<br />

som tilbygg til boligen er at garasjen skal ha en avstand til nabogrensen som minst svarer<br />

til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter, jf. plbl. § 70 nr. 2 første ledd.<br />

Bestemmelsen i pIbi. § 70 nr. 2 annet ledd litra b) om at kommunen kan godkjenne at<br />

garasjen plasseres nærmere nabogrense enn nevnt, er i teori og praksis tolket slik at den<br />

bare gjelder frittliggende garasjer, jf. bLa. O.J. Pedersen m.fl., Plan- og bygningsrett (Oslo<br />

2000) s. 537 flg. samt veilederen til teknisk forskrift.


Unalelse sak 2007/1085 7<br />

Uttalelse sak 2i)0711085 6<br />

som § 74 nr 2 gir anvisning på (skjønnhetshensyn), ligger utenfor det som direkte skal<br />

vurderes etter § 70 slik at det etter disse to paragrafer må foretas to selvstendige<br />

vurderinger. Nyttes begge hjemler, må dette fremgå av vedtak i saken».<br />

Både kommunen og jlkesmannen kom til at det i dette tilfellet kunne gis dispensasjon fra<br />

den lovfastsatte minsteavstand mot tilgrensende nabo Svein Nordland. Det ble satt vilkår<br />

om maksimal manehøyde på 4,17 meter. Vilkårel var som nevnt begrunnet i hensynet til<br />

Marie Kvåle som eide en annen naboeiendom fordi hun ville miste noe utsikt som følge av<br />

garasjen samt i hensynet til estetikic og helhetsinntrykket i den aktuelle gaten.<br />

En bygnings høyde og plassering vil kunne påvirke bygningens estetiske uttrykk. Dersom<br />

bygningsmyndighetene er av den oppfatning at den ønskede høyde og/eller plassering<br />

innebærer at bygningen (‘ar et uheldig estetisk uttrykk enten i seg selv eller i forhold til<br />

omgivelsene, er det således plbl. § 74 nr. 2 som vil være avgjørende for om<br />

bygningsmyndighetene av denne grunn vil kunne kreve en annen høyde og/eller<br />

plassering. Estetiske hensyn er derimot neppe relevant i vurderingen av om det skal<br />

dispenseres fra den lovfastsatte rninsteavstand til tilgrensende nabo eller i vurderingen av<br />

om det skal stilles vilkår for dispensasjonen.<br />

Fylkesmannen har i sin redegjørelse for saken vist til pIbI. § 74 nr. 2. Det er imidlertid noe<br />

uklart om fylkesmannen også har vurdert omsøkte tiltak opp mot bestemmelsen.<br />

Jeg må etter dette be fylkesmannen om å foreta en fornyet vurdering av saken, herunder<br />

foreta de vurderinger som ikke tidligere er foretatt etter henholdsvis plbl. § 70 nr. I første<br />

ledd og § 74. nr. 2.<br />

• Bestemmelsen om minsteavstand til nabogrense er først og fremst begrunnet i<br />

brarmtekniske forhold ‘ed at avstand mellom bygninger forebygger spredning av brann.<br />

Bestemmelsen er imidlertid også begrunnet i hensynet til naboen (det vil si tilgrensende<br />

nabo). Avstand vil kunne gi mer usjenert uteplass og bedre lys- og utsiktsforhold, Skal<br />

særlige grunner kunne sies å foreligge i slike tilfelle må tiltakshaveren påta seg å opp1’lle<br />

de branntekniske krav slik at disse ikke blir overført til naboen,jf. O.J. Pedersen m.fL,<br />

Plan- og bygningsrett, s. 538. Det vil således, slik det der videre er formulert, være de<br />

interesser som knytter seg til disponeringen av tomtene som vil måtte vurderes med sikte<br />

på om det foreligger særlige grunner for å la tiltakshaveren f7i oppføre sin bygning<br />

nærmere naboeiendornmen enn fire meter. Dersom de hensynene avstandsbestemmelsen<br />

er begnmnet i ikke blir skadelidende ved at dispensasjon for gjennomføring av det<br />

omsokte tiltak gis, vil dette være et argument for dispensasjon.<br />

Jeg ber om å bli holdt orientert om utfallet av fylkesmannens fomyede vurdering.<br />

Oslo, 15. juni 2009<br />

Det fremstår som tvilsomt om det er relevant å vektiegge hensynet til eventuelle andre<br />

naboer/gjenboere enn tilgrensende nabo i vurderingen av om det skal dispenseres fra den<br />

lovfastsatte minsteavstanden slik f’lkesmannen har gitt uttrykk for. Kravet om at det må<br />

‘ære en «naturlig sammenheng mellom dispensasjon og vilkår», jf. ovenfor, tilsier at det<br />

ved dispensasjon fra den lovfastsatte minsteavstanden neppe kan settes vilkår som er<br />

begrunnet i hensynet til en annen nabo enn tilgrensende nabo. Eventuelle ulemper ved<br />

omsekte tiltak for andre enn tilgrensende nabo, må i stedet vurderes i forhold til andre<br />

lovbestemmelser som har til hensikt å hindre og/eller begrense den aktuelle type ulemper.<br />

&fljM<br />

Et eventuelt utsiktsiap for Marie Kvåle som følge av det omsøkte tiltaket vil således måtte<br />

vurderes etter pibi. § 70 nr I, første ledd. Bestemmelsen er forutsatt praktisert slik at<br />

byggherrens ønske imøtekommes der ikke avgjørende grunner taler imot dette. Med<br />

avgjørende grunner sikter en særlig til plassering og høyde som medfører betydelig<br />

ulempe for naboer og omkringliggende miljø. Fylkesmannen har i sitt svar hit vist til<br />

bestemmelsen, men kan ikke ses å ha foretatt den vurderingen som bestemmelsen<br />

forutsetter.<br />

Vilkårei om maksimal mønehøyde er også begrunnet i estetikk og helbetsinnttykket i den<br />

aktuelle gaten. I ombudsmannens avslutning av saken ved brev 3. oktober 2008 ble det<br />

ikke tatt stilling til hvorvidt det ved dispensasjon fra den lovfastsatte minsteavstand til<br />

nabogrense kan settes vilkår begrunnet i hensynet til estetikk.<br />

I O.J. Pedersen, Plan- og bygningsrett, s. 542, er det påpekt at estetiske hensyn ikke er<br />

nevnt i pIbi. § 70 nr. I. Videre står det: «Det er alene virkningene av avstand og høyde<br />

som kan tas i betraktning etter pIbI § 70. Krav til estetikk kan imidlertid komme inn i<br />

avgjørelsesgrunn laget etter pIbI § 74 nr 2 [...]». I Kommunal- og regionaldepartementets<br />

rundskriv H-l 8/90 som fylkesmannen har vist til i 3. februar 2009, er det innledningsvis<br />

under Generelt (underforstått generell om pibi. § 70) gjort oppmerksom på at «de kriterier


Side2av2<br />

FYLKESMANNEN I ROGALAND<br />

Forvaltningsavdelinga<br />

At det vil være en belastning for tiltakshaver å måtte rive/bygge om kan etter Fylkesmatmens<br />

mening ikke tillegges vekt, all den tid han har bygget utover den opprinnelige tillatelsen.<br />

Deres ref 2007/1083<br />

Vår dato: 09.11.2007<br />

Vår ref. 2006/7390<br />

Arkivnr.: 423.1<br />

Josefine S. Haugen<br />

juridisk konsulent<br />

Knut Middelthon<br />

seniorrådgiver/koordinator<br />

Sivilornbudsmannen<br />

Posthoks 3 Sentrum<br />

0101 Oslo<br />

Vedlegg: bilder<br />

klage til Sivilombudsmannen — garasje — gnr- 13<br />

Hestnesvei 42— tiltakshaver: Thomas<br />

Gamle Hestnesvei 35 4370 Egersund<br />

Postboks 580 4379 Egersund<br />

Gamle Hestnesvei 42 4370 Egersund<br />

Pb. 362 4379 Egersund<br />

Areneset 3 4370 Egersund<br />

Kopi til:<br />

Marie Kvåle<br />

Eigersund kommune<br />

Thomas Thomassen<br />

Adv. Svein Erling Jensen<br />

Ingeniørfirma Jarle ER. Skadberg<br />

Eigersund kommune —<br />

bnr. 239 festenr. 24 — Gamle<br />

Thomnassen.<br />

Viser til Sivilombudsmannens brev av 18. 10.07 der det bes om Fylkesmannens kommentar.<br />

Fylkesmannen v/undertegnede var på befaring den 8.11.07. Tilstede var tiltakshaver<br />

Thomassen, Jarle R. Skadberg. adv. Jensen, nabo Marie Kvåle og byggesakssjef Jarle Valle<br />

fra Eigersund kommune.<br />

Saksbehand/er: Josqfine S. Haugen<br />

Saksbehandlers telefon: 51 5688 32<br />

E-posi: josejine.haugentåj/ttio.no<br />

Fylkesmannen kan ikke se at det foreligger usaklig forskjellsbehandling i denne saken. De 3<br />

(referanse-) garasjene det vises til er frittliggende garasjer og ligger tilbaketrukket fra veg. 2<br />

av garasjene er plassert “bak” hovedhuset mot skråning. Referansegarasjene tar ikke utsikt fra<br />

naboeiendommene. Se bilde nr. 5 som viser noe av gatebildet.<br />

I forhold til nabo Marie Kvåle ser Fylkesniannen at tap av utsikt er marginalt, og at hun måtte<br />

regne med at det kom en garasje på den aktuelle delen av tomten. Fylkesmannen vil likevel<br />

bemerke at vi forstår at hun føler seg inneklemt på grunn av høyden (se bilde I og 2).<br />

Fylkesmannen mener fortsatt at garasjen er for høy. Estetisk sett dominerer garasjen<br />

gatebildet på en veldig uheldig måte. (se bilde 5)<br />

Vi viser også til at bestemmelsene i reguleringspianen viser at kommunen ønsker å holde<br />

garasjene innen planområde relativt lave.<br />

Det kan i forbindelse med en ny søknad vurderes om det er grunnlag for å justere<br />

begrensningen på 4,17 ru høyde. bl.a. for å få en bedre tilpasning til takformen på hovedhuset<br />

i forhold til opprinnelig prosjekt. Det bør etter Fylkesmannens oppfatning være mulig å få til<br />

en alternativ løsning, som både er funksjonell og bedre tilpasset omgivelsene. Dette kan f.eks<br />

gjøres gjennom reduksjon av innvendig høyde og ved at garasjen bygges frittliggende og noe<br />

smalere. En ny vurdering på dette punkt forutsetter at det sendes inn ny søkiaad til kommunen.<br />

Telefon:<br />

51568700<br />

Telefaks:<br />

51568811<br />

Postadresse: Besoksadresse: Telefon: e-post: Landbrukaavd.<br />

51560700 postmollak@linro.no Lagårdsv. 80<br />

Postboks 59 Lagårdsv, 78 Telefaks: Hjeinnseside: Postboks 59<br />

4001 Stavanger Stavanger 51568811 www.fylkesmannen.ao/rogaland 4001 Stavat


ADVOKATENE<br />

FYLKESMANNENI ROGALAND<br />

Svein- Er1iig 5ensen- &Iv Stangefand<br />

orva1tniflgSaVdega<br />

MEDLEMMER DEN NORSKE OVOKATFORENING<br />

Fullmektig: Ansaft advokal:<br />

Sigvar Bilstad Merete Itjørkelund Bilstad<br />

Mobil: 91 8037 20 Mobil: 93 025345<br />

IE.post: yart@advokatenegeind.no E-post: jnerete@advakatenc-raersund.no<br />

Sivilombudsmannen<br />

Stortingets ombudsmann for forvaltningen<br />

Sivilombudsmannefl<br />

Postboks 3 Sentrum<br />

Postboks 3 Sentrum<br />

0101 Oslo<br />

0101 Oslo<br />

Deres ref: V4r rot.: 07207 Dato: 07.06.2007<br />

— klage på vedtak vedr. garasje — gnr. 13 bnr. 239<br />

Eigersund kommune<br />

FylkesmannenS<br />

— Thomas Thomassdu<br />

kommentarer til klagen.<br />

tiltakshaver:<br />

festeur. 24 —<br />

AV GARASJE<br />

KLAGE PÅ FORSKJELLSBEFIANDLING - BYGGING<br />

Viser til SivilonlbUdSnlailJleflS oversendelse av 24.8.07 samt 2.9.07 der det bes om<br />

Fylkesmanflefls uttalelse til klagers brev av 22.8.07.<br />

Undertegnede representerer Thomas Thomassen.<br />

I forhold til anførselen om usaklig forskjellsbehafldlillg vil Fylkesmannen vise til at det ut fra<br />

Det vises i første rekke til vedtak fra Fyikesmannen i Rogaland av 22.11.2006, hvdr<br />

sakens bildemateriale ser ut til at de omtalte nabogarasjene (referansesakene) ikke ligger<br />

det i korte trekk er gitt en fremstilling av de faktiske forhold i saken, og den<br />

plassert i veikant på samme måte som omsøkte garasje. Det ser heller ikke ut til at de i samme<br />

saksbehandling som er funnet sted. I denne forbindelse legges det med til sakens<br />

grad berører nabointeresser som omsøkte tiltak.<br />

opplysning følgende:<br />

ildedokumeflta8j0fl og mener at garasjen vil<br />

Vi viser til at vi har bygget vårt tiltak på god<br />

Vedlegg nr. 1: Vedtak fra Fylkesmaunen i Rogaland av 22.11.2006.<br />

skape inntrykk av mindre åpenhet i gaten og vil ut fra plasseringen ta noe utsikt fra<br />

naboeiendommefl (Marie Kvåle).<br />

Vedlegg nr. 2: Miljautvalgets sak/vedtak av 30.03.2006<br />

Vi vil derfor fastholde at estetikk og helhetsinntrykk i den aktuelle gaten begrunner vedtaket<br />

om at garasjen må senkes ned til 4,17 m.<br />

Vedlegg nr. 3: Rapport om området utarbeidet av Ingeniørfirma Jarle E.R.<br />

Skadberg AS<br />

Det spørsmålet en ber Sivilombudsmannen ta stilling til, er anførselen om<br />

forskjellsbehandling.<br />

Josefine S. Haugen<br />

J---<br />

Knut Middelthon<br />

juridisk konsulent<br />

senioerådgiver/koOtdinat01<br />

Det vises i denne sammenheng til Vedlegg nr. 3, som viser at det i det aktuelle<br />

området er gitt en rekke dispensasjoner fra hØydebestEmmelsene. På omkringliggende<br />

områder er det bl.a. oppført garasjer med følgende høyde:<br />

Vedlegg: sakens dokumenter<br />

1. Gamle Hestnesvci 29, 5,9 meter høy<br />

2. Gamle Hestnesvei 33, 6,1 meter høy<br />

3. Gamle Hestnesvei 45, 4,8 meter høy<br />

Kopi til:<br />

Mane Kvåle Gamle HestnesVei 35 4370 Egersund<br />

Thomas Thomassen Gamle Hestnesvei 42 4370 Egersund<br />

Eigersund kommune Postboks 580 4379 Egersund<br />

Sak.ebehandler: Josejmne S. Flaugen<br />

Advokatfirmaet Jensen AS<br />

Mr. ogtIt.:<br />

Saksbehandlers telefon: 51 5688 32<br />

Mobiltelefon: 95028899<br />

Advokatfirmaet Stangeland AS --<br />

Mobillelefon: 95 79 7227<br />

Pb. 362<br />

4379 Egersund<br />

E-post: joseflne.haugefl@fmro?t0<br />

Org.nr.: 988375616<br />

Org.nr.: 889 201 762<br />

Driftskonlo: 5413 53009<br />

Kiientkonto: 5413<br />

06<br />

06 53017<br />

Klientkonto cientLSdl3 06 53025<br />

Drifiskonto: 5081 05 85975<br />

I’lf.: 51 492255<br />

Klientkonto: 5088 0647768<br />

Faks: 51 492440<br />

51568700 postmottak@frflrO.nO Lagårdsv. 80 51568700<br />

www.sdvokatene-cgersund.no<br />

Pb 59 Sentrum LagtrdSV. 78 Telefaks: Hjemnieside: Posthoks 59 Tetefaks:<br />

sejlsdvnkatnne-egersnnd.no<br />

4001 Stavanger Stavanger 51568811 www.li1keSmanneT1.n0/t0gatd 4001 Stavanger 51568811<br />

aIv@advokntenc-egersiujo


AD’OKATENE<br />

3<br />

Ses r(ingystzsen sÙiiiStuietltmf ADV0KAT<br />

MLDLEMMR bE NORKfl ADVOlAJO1lNI’<br />

!dlOLhMWR DE NORSIMJvorr_.I<br />

2<br />

5fg<br />

Svan ErIlng5ensend,$t<br />

Med vennlig hilsen<br />

Søknaden fra Thomas Thomassen gjelder altsa en garasje med høyde 5,45 meter, som<br />

ble senket til 4,17 meter i <strong>Miljøutvalget</strong> mØte, og stadfestet i Fyllcesmannens vedtak. AdÇkatfiimaet Jensen AS<br />

Som det fremgår av oversikten ovenfor er det altså i samme område bygget garasjer<br />

som er vesentlig høyere enn den omsØkte garasje, og det anfØres derfor at Thomas Sv ‘rling Jensen<br />

Advo<br />

Thomassen er blitt utsatt for usaklig forskjellsbehandling gjennom Fylkesmannen i<br />

Rogaland sitt endelige vedtak om å senke høyden til 4,17 meter.<br />

Av Fylkesmannen i Rogaland sitt vedtak side 4 freinkominer: Vedlegg nr. 1: Vedtak fra Fylkesmannen i Rogaland av 22.11.2006.<br />

Kommunens si’arpå aitførselen om usakligforskjeilsbelumdling er ifølge Vedlegg nr. 2: <strong>Miljøutvalget</strong>s sakJvedtak av 30 03 2006<br />

Fylkesmannen ikke holdbar. Forskjellen mello,nfriuliggende garasjer og garasjer som<br />

tilbygg er etter vår mening ikke nok til å unngå spørsmålet om usaklig Vedlegg nr. 3: Rapport om området utarbeidet av Ingeniørfirma Jarle E R<br />

Skadberg AS<br />

forskjeilbehandting.<br />

Hvert enkell tilfelle skal imidlertid vurderes konkret og individuelt. i denne saken har<br />

Fylkesinannen fått opplyst at garasjen i nord er vesentlig lavere enn den oinsøkie<br />

garasjen. Av hensyn til estetikk og iforhold til helhetsintiykket i den aktuelle gaten<br />

anser Fylkesmannen del som rimelig at gari’ssjens niønehøyde settes til 4,17 in.<br />

En kan ikke se at Fyikesmannen i Rogaland gjennom avsnittet ovenfor har tatt stilling<br />

til om Thomas Thomassen er blitt utsatt for usaklig forskjelisbehandling, da hans sak<br />

ikke er vurdert opp mot den Øvrige bebyggelsen i området. Når Fylkesmannen ikke har<br />

foretatt en slik vurdering, bes det om at Sivilombudsmannen gir en uttalelse påom<br />

Thomas Thomassen har blitt utsatt for usaklig forskjelisbehandling, ut fra nærliggende<br />

bebyggelse av garasjer, jfr. vedlegg nr. 3 som altså viser at det er gitt flere tillatelser til<br />

atskillig høyere garasjer i nærområdet.<br />

Selv om det er riktig at hver sak skal behandles individuelt slik Fylkesmannen<br />

foreskriver, ja så må hensynet til estetilck og helhetsinntrykk veies opp mot tidligere<br />

gitte tillatelser og sØkers Ønske om høyde.<br />

Det vises i denne sammenheng til Sivilombudsmannens uttalelse i sak nr. 6.15.69 hvor<br />

det bl.a. fremkommer:<br />

På bakgrunn av ovenstående og eller å ha gjennomgått vedlagte billedmateriale,<br />

synes tiltaket ikke å skille seg vesentlig utfra Øvrig bebyggelse.<br />

Det anfØres a tiltaket det her er søkt om ikke skiller seg vesentlig ut fra den øvrige<br />

garasjebehyggelse i området, og det bes ut fra foreliggende bildeinateriale og<br />

saksfremstilling om at Sivilombudsmannen gir en uttalelse i saken.<br />

Det imøteses en snarlig behandling av saken.


Side2av2<br />

FYLKESMANT[EN I ROGALAND<br />

Forvaltningsavdelinga<br />

Fylkesmannen sendte den 8.3.07 varsel om mulig omgjøring til nabo Matie Kvåle, med ifist<br />

for uttalelse.<br />

Vår refi. 2006/7390 Dere.s ref<br />

mottok den 27.3.07 merknader fra Marie Kvåle. Hun stiller seg uforstående til<br />

Arkh’nrV: 423.1 Vår dato: 03.04.2007 -<br />

atmålingerogbilderavandregaxasjerskajhanoemeddeunesakenågjøre<br />

Fylkesmannen<br />

IV—<br />

Fylkesmannen skal bemerke:<br />

ilomas omassen<br />

/99<br />

Gamle Hestnesvei 42<br />

Det følger av foaltaingsloven § 35 l.ledd bokstav a at Fy&esmannen kan omgjøre eget<br />

4370 Egersund<br />

vedtak dersom “endringen ildce er til skade for noen som vedtaket retter seg mot eller direkte<br />

L<br />

tilgodeser”, selv om vedtaket ikke erpåldaget.<br />

-<br />

Fylkesmannen har vurdert om de nye opplysningene mottatt 26.2.07 gjør àt Fylkesmannens<br />

må omgjøres.<br />

Anmodning om omgjøring av védtak. .<br />

vedtak<br />

Ved Fylkesmannens vedtak av 22.11.06 ble det lagt vekt på at nabogarasjen i nord var<br />

Fylkesmannen viser til e-post mottatt her den 26.2.06 hvor det bes om at Fylkesmannen<br />

vesentlig lavere enn omsøkt tiltak. På dette tidspunkt var vi ikke klar over at det lå to garasjer<br />

omgjør sitt vedtak av 22.11.06.<br />

på nabotomten i nord.<br />

Selv om denne “garasje nr 2” er kun 40cm lavere enn omsøkt garasje, finner ikke<br />

Fylkesmannen grunn til å gjøre om sitt vedtak. Ved vurderingen er det bl.a. lagt vekt på at den<br />

Begrunnelsen for anmodningen om omgjøring er nye opplysninger om garasjen nord for<br />

omsokt tiltak.<br />

eldre garasjen i nord har motsatt takvinkel som huset. Den ligger heller ikke ut mot vei slik<br />

Sakens faktiske side:<br />

omsokt garasje gjør. Nabogarasjen fører heller ikke til at andre naboer mister noe utsikt da<br />

den ligger foran huset.<br />

V<br />

Saken gjaldt søknad om garasje på gnr. 13 bnr. 239 for. 24— Gamle Hestnesvei 42.<br />

• saksdokumentene slik saken fremsto ved klagebehandlingen. Vi forutsetter at klager selv er V<br />

Fylkemannen refererer i det følgende de faktiske opplysninger som er fremkommet i Fylkesmarmnen fastholder etter dette sitt vedtak av 22.11.06. V<br />

kjent med sakens faktiske sider for øvrig. V<br />

S<br />

Kommunen fattet den 30.3.06 vedtak hvor det ble gitt dispensasjon for oppføring av garasje, V<br />

men med vilkår om maks iùønehøyde på 4,17m.<br />

5. Haugen<br />

Knut Middelthon V<br />

V<br />

Josefine<br />

konsulent<br />

Vedtaket ble påkiaget av tiltakshaver.<br />

seniotrådgiver/koordinator V<br />

juridisk<br />

V<br />

Kommunen opprettholdt sitt vedtak den 20.6.06 og oversendte saken til Fylkesmannen for<br />

V<br />

klagebehandling. V<br />

Fylkesmannen fattet den 22.11.06 følgende vedtak:<br />

Kopi til:<br />

Ingeniørfirma Jarle E. R. Skadberg Areneset 3 4370 Egersund<br />

Marin Kvåle Gamle Hestnesvei 35 4370 Egersund<br />

“Konununens vedtak av 30.3.06 stadfestes<br />

Eigersund kommune Postboks 580 4379 Egersund<br />

Vedtaket er endelig og kan ikke påkiages, Jffort’altningslovens § 2&”<br />

Klagen tas ikke tilfolge. V<br />

Saksbehandler: Josefine & Haugen<br />

Fylkesmannen hadde møte med tiltakshaver den 21.2.07 hvor det ble fremlagt noen bilder av<br />

nabogarasjen nord for det onisakte tiltak. Saksbehandlers telefon: 51 568832<br />

E-post: joseJine.haugen(mro.no<br />

Den 26.2.06 mottok Fylkesmannen tilleggsopplysninger fra tiltakshaver hvor det anmodes om<br />

at Fylkesmannen omgjør sitt vedtak. Det vises til at den “eldre” av to nabogarasjer i nord er V<br />

5,2m høy målt fra bakken og opp. Tiltakshavers garasje er 5,6m høy.<br />

Postadrease: Onsøksadretse: Telefon: e.post: Landbruktavd. Telefon:<br />

51568700 postinottak@taro.nO Lagtrdsv. 80 51568700<br />

Pogtboks 59 LagOvdev. 78 Telefaks: Fijemnieside: Postboks 59 Telefaks:<br />

4001 Stavanger Stavanger 51568811 www4lkeemannen.no/rogaland 4001 Stavanger 51568811


Side2av5<br />

FYLKESMANNEN I ROGALAND<br />

Forvaltningsavdelinga<br />

Vedtaket erfattet med hjemmel ipbl. .f 113.<br />

3. Dersom ulovlig oppført garasje ikke blir bygget om iht. pkt. 2 ovenfor, pålegges<br />

eier av 13/239/24 å betale en løpende tvangsmulktpå kz ISO-per dag, frem til<br />

ulovlig arbeid er bygget om.<br />

Deres ref<br />

12941/06/13/239/24<br />

/04/01656<br />

Vlr ref. 2006/7390<br />

Arkivnr.: 423.1<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

Vedtaket erfatter med hjemmel ipbl. § 116a.”<br />

skÖL//), I7l7,<br />

Vedtaket om å senke taket ble påklaget av Jarle E. R. Skadberg på vegne av tiltakshaver<br />

Thomas Thomassen i brev datert 8.5.06. Klager anfører i det vesentlige at det er bygget flere<br />

slike toetasjes bygninger i nabolaget selv om reguleringsbestemmelsene sier i etasje. Videre<br />

mener de at den nå omsøkte garasjen gir en estetisk tilpasset bedre løsning da den er utført<br />

med takvinkel lik huset.<br />

15JAN. 2007<br />

Eigersund kommune<br />

Postboks 580<br />

4379 Egersund<br />

/a’i<br />

Adv<br />

PLY rw*<br />

De hevder i tilleggsbrev av 20.5.06 at kommunens saksbehandler bruker uriktig lovverk til<br />

reguleringsbestenjmelsene hva støffelse og antall etasjer angår. De anfører: “For området<br />

gjelder reguleringsplan nr. 82 av 2Z11.1979. Dette betyr at bygningsstørrelse, høyder og<br />

plassering skal vurderes utfra bygningslov av 1965 og byggeforslafi av 1969 hva nevnte<br />

forhold angår. Når saksbehandler benytter nyere byggeforskrfl medfører dette at<br />

byggeavviket som tiltakshaver har beklaget blirfremstilt alvorligere og medfiere avvik enn<br />

det som er korrekt...”<br />

13 bnr.<br />

gnr.<br />

Vedtak - Eigersund kommune - klage på vedtak vedr. garasje -<br />

239 festenr. 24- tiltakshaver: Thomas Thomassen<br />

Vi viser til kommunens oversendelse av 29.6.06.<br />

Saken gjelder garasje, utvidelse og endring av fasade.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> behandlet klagen i møte 20.6.06 og opprettholdt sitt tidligere vedtak, med<br />

følgendeendringipunkti:<br />

Iførste setning skal “reguleringsbestemmelgenes § 5” skiftes ut med ‘plan- og<br />

bygningslovens § 70.2”<br />

Sakens bakgrunn:<br />

Byggesakssjefen godkjente 24.8.04 søknad om dispensasjon til oppføring av garasje på<br />

omsakt eiendom (46,5in2). Kommunen ble så gjort oppmerksom på at tiltaket ikke var blitt<br />

utført i henhold til godkjent søknad. Kommunen mottok 17.2.06 ny søknad om dispensasjon<br />

til oppføring av garasje (nå: 53,8 in2). Det er nabomerknader til tiltaket.<br />

Fylkesmannen mottok tilleggsopplysninger fra Skadberg i brev av 20.11.06<br />

I møte 30.3.06 fattet <strong>Miljøutvalget</strong> følgende vedtak:<br />

Fylkesmannen forutsetter at partene er kjent med sakens dokumenter og ser derfor ingen<br />

grunn til å referere ytterligere fra disse.<br />

Saken er funnet tilstrekkelig opplyst,jf fvl. § 17(1).<br />

1. Mijøutvalgelfinner at detforeligger særlige grunnerfor å gi dispensasjonfra<br />

reguleringebestemmelsenes § 5for oppføring av garasje som tilbygg til bolig<br />

underforutsetning at denføres opp med en make mønehøyde på 4,17 m.<br />

Fylkesmannens merknader<br />

Dette medfølgende begrunnelse:<br />

- Nabomerknaden begrenser seg til garasjens høyde<br />

- Byggesaksejefen godkjente 24.&04 at det ble oppført en garasje med<br />

mønehøyde 4,17 m på denne eiendommen.<br />

Etter hva fylkesmannen kan se av de tilsendte dokumenter er klagen behandlet i samsvar med<br />

bestemmelsene i forvaltningslovens (M.) kap. VI, jf plan- og bygningslovens (pbl.) § 15.<br />

Oppføring av garasje krever tillatelse av kommunen etter pbl. § 93.<br />

Før byggetillatelse ev. gis skal kommunen se til at tillatelsen ikke vil komme til å stride mot<br />

noen bestemmelse gitt i eller i medhold av loven, jf pbl. § 95 nr. 2.<br />

For øvrig godkjennes tiltaketpåfølgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørendeforsli4fterfølges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vistpå situasjonskartet mottatt som vedlegg D i<br />

søknad mottatt 17.2.06.<br />

3. Garasjen tillates oppført il etasje med en make mønehøydepå 4,17 m, if<br />

godkjent søknad av 24.8.04.<br />

Omsøkt tiltak ligger i område regulert av reguleringsplan for boligområde ved Gamle<br />

Hestne.sveien. Planen er vedtatt 27.8.1979. Omsøkt eiendom er i planen vist som<br />

Vedtaket erfattet med hjemmel ipbl. § 31, 1.leddjfr. pbl. § Z<br />

bolig.<br />

byggeområde —<br />

2. Ulovlig bygget garasjepå 13/239/24 må bygges om iii!. pkt. I senest 8 uker etter<br />

at endelig vedtak foreligger.<br />

Telefon:<br />

51568700<br />

Teletäks<br />

5l56881 I<br />

Postattesse: Beseksadresse: Telefon: e-post: Landbniksavd<br />

51568700 postmottaktaro.no Lag8rdsv. 80<br />

J’cetboks 59 Lagårdsv. 78 Telefak& Hjemmeside Postbokt 59<br />

4001 Stavanger Stavanger 5156881) wwwÅ’Ikeantannen.no/rogaland 4001 S’ ‘er


Side 3 av 5<br />

— Side4av5<br />

kommunen ha adgang til å bøte på dette forhold ved å stille krav m.h.t. høyde. Vilkåret er<br />

således med på å begrense uheldige virkninger av dispensasjonen.<br />

Reguleringsbestennuelsenes § 5 lyder:<br />

Det vises også til at Fylkesmannen skal legge vekt på hensynet til det kommunale selvstyre<br />

ved overprøving av skjønn, jf. fvl. § 34(2).<br />

2 og<br />

“Garasjer skalfortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset, og tilpasses dette med hensyn<br />

til materialvalg,formogfarge. Bygningsrådet kan, hvorforholdene tilsier det, tillate oppført<br />

frittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i i etasje med grunnfiate ikke over 35m<br />

skal være tilpasset bolighuset med hensyn til materialvalg, form ogfarge.<br />

Klager anfører forskjelisbehandling i forhold ti] garasjer på omkringliggende eiendommer.<br />

Garasje kan innenfor bestemmelsene i byggeforskr(ftene, oppføres i nabogrense.<br />

Til anførselen vil Fylkesmannen bemerke at forvaltningen har anledning til å utøve<br />

forskjellsbehandling dersom denne er saklig begrunnet. Det er forskjellsbehandling som<br />

bygger på usaklige eller utenforliggende hensyn som, i henhold til ulovfestede<br />

forvaliningsrettslige prinsipper, er ulovlig. Likhetshensyn vil derfor ikke være til binder for at<br />

kommunen endrer sin praksis på et bestemt område når en slik endring er begrunnet i saklige<br />

hensyn og gjennomføres konsekvent. I slike tilfeller vil de som blir “rammet” av en<br />

omlegging av praksis ikice være utsatt for noen forskjellsbehandling. Dette forutsetter<br />

imidlertid at kommunen kan dolcumentere at omleggingen av dispensasjonssaker er<br />

gjennomtenkt og kommer klart til uttrykk i kommunale vedtak, enten forut for behandlingen<br />

av den aktuelle saken, eller i den forbindelse.<br />

Garasjens endelige plasseringfastsettes av bygningsrådet<br />

Fylkesmannen tolker bestemmelsen dit hen at vilkårene om 1 etasje og maksimal grunnfiate<br />

på 35m<br />

Det samme gjelder bestemmelsen om tillatelse til garasje i nabogrense. Dersom denne<br />

bestemmelsen også skulle gjelde tilbygg burde dette vært utrykkelig nevnt i<br />

reguleringsbesteinmelsen.<br />

2 er knyttet til unntaket om frittliggende garasje.<br />

Kommunens svar på anførselen om usaldig forskjellabehandling er i følge Fylkesmannen ikke<br />

holdbar. Forskjellen mellom frittliggende garasjer og garasjer som tilbygg er etter vår mening<br />

ikke nok tii å unngå spørsmålet om usaklig forskjellsbehaudling.<br />

Omsøkt garasje er et Ijibygg og krever dermed ikke dispensasjon fra reguleringsbestemmelsen<br />

§ 5. Fylkesmannen ser dermed ingen grunn tii å gå nærmere inn på spørsmålet om hvilken<br />

forskrift som skal legges til grunn for beregning av høyde og etasjeantall.<br />

Hvert enkelt tilfelle skal imidlertid vurderes konkret og individuelt. I denne saken har<br />

Fylkesmannen fått opplyst at garasjen i nord er vesentlig lavere enn den omsøkte garasjen. Av<br />

hensyn til estetikk og i forhold til helhetsinntrykket i den aktuelle gaten anser Fylkesmannen<br />

det som rimelig at garasjens mønehøyde settes til 4,17 m.<br />

2, og<br />

Omsøkt tiltak ligger i nabogrensen. Tiltaket krever etter dette dispensasjon fra plan- og<br />

bygningsloven § 70 nr. 2. Unntaksregelen i litra b for “garasje, uthus og lignende mindre<br />

bygning” gjelder kun frittliggende bygninger med bebygd areallbruksareal opptil 50m<br />

kommer denned ikke til anvendelse i denne sak.<br />

På bakgrunn av ovennevnte kan ikke Fyllcesmannen se at vedtalcet rammes av læren om<br />

usaklig forskjellsbehandling. Mangelen ved kommunens vurdering bar etter dette ikke fått<br />

betydning for sakens resultat<br />

Fyllcesmannen fatter etter dette følgende<br />

vedtak:<br />

Kommunens vedtak av 30.3.06 stadfestes.<br />

Klagen tas ikke til følge.<br />

For å kunne gi dispensasjon må det foreligge “særlige grunner”, jf pbl. § 7. Dette innebærer<br />

at ingen har krav på dispensasjon i utgangspunktet. Uttrykket “særlige grunner” må sees i<br />

forhold til de offentlige hensyn som skal ivaretas gjennom plan- og bygningsloven og den<br />

aktuelle plan, og spesielt hensynet til en forsvarlig og fornuftig areal- og ressursdisponering.<br />

Vi viser også til at planen har vært undergitt en omfattende beslutningsprosess der så vel<br />

offentlige som private interesser har hatt mulighet å delta. På denne bakgrunn skal derfor ikke<br />

være noen kurant sak for bygningsmyndighetene å fravike disse gjennom dispensasjoner.<br />

Dette vil undergrave de intensjoner som ligger til grunn for planene og svekke<br />

«forutberegneligheten». Forhold vedrørende søkerens person vil bare kunne tillegges vekt i<br />

helt spesielle tilfeller. For at lovvilkåret “særlige grunner skal være oppfylt, må det foreligge<br />

spesifiserte, klare grunner som er relevante i den forstand at de må ligge innenfor plan- og<br />

bygningslovens rammer. Foreligger en overvekt av hensyn som taler for dispensasjon, kan<br />

dispensasjon gis.<br />

Vedtaket er endelig og kan ikke påklages, jf. forvaltningslovens § 28.<br />

Kommunen har ved sitt vedtak gitt dispensasjon fra 4-metersregelen. Selve dispensasjonen fra<br />

regelen om nabogrense er ikke omstridt.<br />

&f—<br />

Plan- og bygningsloven § 7, 1 .ledd siste punktum gir kommunen anledning til å stille vilkår<br />

for dispensasjonen.<br />

Josefine S. Haugen<br />

juridisk konsulent<br />

Knut Middelthon<br />

seniorrådgiver/koordinator<br />

Fylkesmannen anser at det er en naturlig sammenheng mellom vilkåret og dispensasjonen.<br />

Siden utsikten fra naboeiendornnien blir redusert som følge av garasjens plassering, må


13/239/24<br />

04/01 656-1 1276/06<br />

Tanya Boye Worsley<br />

51 468325<br />

Miljøavdelingen<br />

05.06.2006<br />

Arkiv:<br />

Saksmappe/lnr:<br />

Saksbehandler:<br />

Dir telefonnr:<br />

Avdeling:<br />

Dato:<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

SAKSOVERSIKT<br />

Side 5 av 5<br />

Vedlegg: sakens dokumenter<br />

Klage på <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak i sak 078/06 av 30.03.2006:<br />

Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13 bnr. 239 festenr. 24 -<br />

Thomas Thomassen, Gamle Hestnesvei 42<br />

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato<br />

155/06 <strong>Miljøutvalget</strong> 20.06.06<br />

Kopi til:<br />

Ingeniørlirma Jarle E. R. Skadberg Areneset 3 4370 Egersund<br />

Marie Kvåle Gamle Hestnesvei 35 4370 Egersund<br />

Thomas Thomassen Gamle Hestnesvei 42 4370 Egersund<br />

Sammendrag:<br />

I sak 078/06 med møtedato 30.03.2006 behandlet <strong>Miljøutvalget</strong> søknad om oppføring av<br />

garasje på. gnr. 13 bor. 239 festenr. 24, Gamle Hestnesvei 24.<br />

Søknad ble godkjent på vilkår at garasjens høyde ble redusert til 4,17 m.<br />

Saksbehandler: Josefine Haugen<br />

Saksbehandlers tel6fbn: 51 568832<br />

E-post: josfme.hangenJinro.no<br />

Jarle E. R. Skadberg påklager vedtaket på vegne av Thomas Thomassen.<br />

Klagen legges frem for behandling etter bestemmelsene i pbl § 15, jf. forvaltningslovens kap.<br />

VI.<br />

Saksgang:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> kan ta klagen til følge og endre eller oppheve <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak av<br />

30.03.2006 i sak 078/06, eller opprettholde vedtaket. Dersom <strong>Miljøutvalget</strong> opprettholder<br />

vedtaket, oversendes klagen til Fylkesmannen i Rogaland for endelig avgjørelse.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 05.06.2006:<br />

Miljeutvalget kan ikke se at det i klagen er framkommet nye momenter som tilsier at klagen<br />

kan tas til følge. <strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak av 30.03.2006 i sak 078/06 opprettholdes derfor med<br />

følgende endring i punkt 1:<br />

I første setning skal “reguleringsbestemrnelsenes § 5” skiftes ut med “plan- og<br />

bygningslovens § 70.2”.<br />

Klagen oversendes Fylkesenaemen i Rogaland for endelig avgjørelse.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 15, jf forvaltningslovens § 33.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s behandling/votering den 20.06.2006:<br />

VOTERING:<br />

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak den 20.06.2006:


3<br />

2<br />

Andre opplysninger / fakta i saken:<br />

Klagen er mottatt pr e-post 08.05.2006.<br />

På grunn av helligdagene ved påsken ba tiltakshaver om at klagefristen ble forlenget med ei<br />

uke. Klagefristen er dermed overholdt og klagen kan således realitetsbehandles.<br />

MiUøutvalget kan ikke se at det i klagen er framkommet nye momenter som<br />

tilsier at klagen kan tas til følge. Miøutvalgets vedtak av 30.03.2006 i sak<br />

078/06 opprettholdes derfor med følgende endring i punkt 1:<br />

I første setning skal “reguleringsbestemmelsenes § 5” skiftes ut med ‘plan- og<br />

bygningslovens 70.2’<br />

22.05.2006 ble det mottatt 12 sider med tilleggsopplysninger til klagen.<br />

Klagen oversendes Fylkesmannen i Rogaland for endelig avgjørelse.<br />

Gjeldende plangrunnlag<br />

For området er det reguleringspianen for boligområde ved Gamle Hestnesveien, vedtatt<br />

27.08.1.979, som gjelder. Omsøkt eiendom er i planen vist som byggeområde — bolig.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 15, jf.<br />

forvaltningslovens § 33.<br />

Reguleringsbestemmelser (utdrag):<br />

§ 1: Det regulerte området er på planen vist med reguleringsgrense. Innenfor denne<br />

begrensningslinjen skal bebyggelsen plasseres med moneretning som vist på planen.<br />

Møneretningen regnes i husets lengderetning.<br />

Vedtaket er enstemmig.<br />

§ 5: Garasjer sko/fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuse!, og tilpasses dette med<br />

hensyn til materialvalg, form og,farge. Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det,<br />

tillate oppførtfrittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i I etasje med<br />

grunnfiate ikke over 35 m2 og skal være tilpasset bolighuset med hensyn til<br />

materialvalg, form ogfarge.<br />

Garasjer kan innnefor bestemmelsene i byggeforskrflene, oppføres i nabogrense.<br />

Garasjens endelige plasseringfastsettes av bygningsrådet.<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonspian som følger byggemeldingen for<br />

bolighuset, selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med dette.<br />

I tillegg iii garasje skal det være oppstillingsplass på egen grunn for I bil.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Det ble foretatt befaring 30.03.2006 i forbindelse med saken.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak den 30.03.2006:<br />

1. Mi(føutvalget finner at det foreligger særlige grunner for å gi dispensasjon<br />

fra reguleringsbestemmelsenes § 5 for oppføring av garasje som tilbygg til<br />

bolig under forutsetning at den føres opp med en maks mønehøyde på<br />

4,17m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Nabomerknaden begrenser seg til garasjens høyde.<br />

• Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 at det ble oppført en<br />

garasje med mønehøyde 4,17 m på denne eiendommen.<br />

Plan- og bygningsloven<br />

§ 70.2: Hvjs ikke annet er bestemt i plan etter kap. VI eller VII, skal bygning ha en avstand<br />

fra nabogrense som minst svarer til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter.<br />

Kommunen kan godkjenne at bygning plasseres nærmere nabogrense enn nevnt i<br />

første ledd eller i nabogrense:<br />

a. når eier (fester) av naboeiendom har gitt skriftlig samtykke eller<br />

b. ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre bygning.<br />

For øvrig godkjennes tiltaket på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskartef mott?tt som vedlegg<br />

D 1 isøknad mottatt 17.02.2006.<br />

3. Garasjen tiilates oppført il etasje med en maks mønehøyde på<br />

4,17 m, jf godkjent søknad av 24.08.2004.<br />

REN veiledning til teknisk forskrift til plan- og bygningsloven<br />

§ 4-4: Mindre bygning som beskrevet i plan- og bygningsloven § 70 nr. 2 annet ledd b, er<br />

bygning med bruksareal eller be bygd areal mindre enn 50 ni Bestemmelsen gjelder<br />

tilsvarende for andre mindre selvstendige tiltak som ikke kan måles (il. NS 3940.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 31.1, jfr. pbl § 7.<br />

2. Ulovlig bygget garasje på 13/239/24 må bygges om iht. pkt I senest 8<br />

uker etter at endelig vedtak foreligger.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Det vises til saksdokurnentene lagt frem i møte 30.03.2006. Kopi av disse er vecilagt.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 113.<br />

Klage fra Jarle E. R, Skadberg datert 08.05.2006 siteres (utdrag):<br />

På vegne av Thomas Thomnassen påklages vedtak om å senke taket.<br />

3. Dersom ulovlig oppførte garasje ikke blir bygget om iht. pkt. 2 ovenfor,<br />

pålegges eier av 13/0239/24 å betale en løpende tvangsmulkt på kr<br />

150,- pr. dag frem til ulovlig arbeid er bygget om.<br />

De zrunner klager stotte, seg til er:<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § I 16a.<br />

1. Det er bygge! flere slike to-erasjes garasjer i Thomassens nærmeste nabolag, selv om<br />

reguleringsbestemmelsene sier I etas/e. Da det har vært slik i mange år forstås dette<br />

som at kommunen har ment at disse tiltakene er i tråd med reguleringsbestemmelsene<br />

og således lagt grunnlagetfor denne praksisen for dette området.


4 5<br />

2. Det er grunn til å anta at garasjen ville blitt byggegodkjent dersom den var omsokt<br />

Det ble opprinnelig søkt om, og godkjent, en frittliggende garasje, mens faktisk oppført<br />

slik den er oppført.<br />

garasje er et tilbygg til bolighuset.<br />

3. Garajens monehoyde er lavere enn huset og endrer deifor ikke naboens utsikt i noen<br />

Garasjene som det vises til i klagen er alle frittliggende garasjer og er denned ikke direkte<br />

grad av betydning.<br />

sammenlignbare med garasjen i denne saken.<br />

4. Garasjen er utført med takvinkel lik huset, noe som gir en esietisk tilpasset løsning.<br />

Omsolcl tak var flatere og i avvik til hovedhuset.<br />

Skadberg skriver at det er benyttet feillovverk og forskrifter ved beregning av garasjens<br />

størrelse og areal.<br />

Det klager skriver er til dels riktig.<br />

Beregning av areal og etasje antall vedfritiliggende garasje skal være etter bygningslov av<br />

1965 og byggeforskrift av 1969. Tilbygg til bolighus derimot, beregnes etter NS 3940.<br />

Saksbehandler beklager om det har oppstått uklarheter i forbindelse med sammenligning av<br />

omsøkt garasje av 2004 og garasje oppført i 2006.<br />

22.05.2006 mottok kommunen følgende e-post fra Jarle E. R. Skadberg (utdrag):<br />

Viser til tidligere mail med påkiaging av vedtak vedr. garasje i Gamle Hestnesvei 42.<br />

Iforbindelse med utarbeideise av varselet tilleggsopplysninger ble det avdekket at<br />

kommunens saksbehandler ikke har benyttet korrekte lover ogforskrifter som hører<br />

sammen med reguleringsbestemmelsene, noe som påvirker saken. Kommentarer til<br />

delte er inntatt i vedlagte dokument.<br />

I dette tilfellet er det blitt oppført et garasjetillbygg til eksisterende bolighus på eiendommen.<br />

Tilbygget har en grunngiate på ca 51,5 in2, og har, ifølge situasjonskart mottatt 17.02.2006,<br />

en avstand til grensen mot Gamle Hestnesvei på 0,3 m og en avstand til nabogrensen i nord<br />

på 0,94 m.<br />

Tilbygget er dermed avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningslovens § 70.2,<br />

vedrørende avstand til nabogrensen og avstanden til grensen som Gamle Hestnesvei, for å bli<br />

godkjent.<br />

Det er mottatt nabomerknad vedrørende garasjens mønehøyde.<br />

Som vedlegg til e-post av 22.05.2006 følgte et 12 siders dokument med tilleggsopplysninger.<br />

Dokumentet er vedlagt saksoversikten og deler siteres under:<br />

Eier av Gamle Hestnesvet 42 har søkt om ogfått byggeliliatelse til garasje på<br />

eiendommen. Underveis i byggeprosessen endrer tiitakshaver takvinkelen slik at<br />

denne blir lik med huset. Løsningen er isolert sett i tråd med<br />

regideringsbestemmelsenes § 5 som sier at garasjen skal oppføres som tilbygg til<br />

bolighuset og tilpasses dette med hensyn til materialvalg, form og farge. Det er<br />

imidlertid galt å endre takvinkel uten åjå dette god4jenl påforhånd, noe tiitakshaver<br />

beklager.<br />

I saksoversikten lagt frem i møte 3 0.03.2006. jf sak 078/06, ble det drøftet at oppført garasje<br />

er et tilbygg som krever at det gis dispensasjon fra pbl § 70.2, vedrørende avstand til<br />

nabogrense. Dette er dessverre ilcke blitt presisert godt nolc i vedtaket hvor det stål’ at det er<br />

gitt dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes § 5. “Dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsenes § 5” kan omfatte hvilke som helst av følgende:<br />

• Etasje antall,<br />

• Størrelse på grunnflate.<br />

• Avstand til nabogrense.<br />

Bakgrunnen for nærværende rapport eral selv om takvinkelen er endret så er avviket<br />

i forhold til reguieringsbestemnmnelser vesentlig mindre enn det somnframgår av<br />

saksframlegget til politisk behandling. Politikernes vedtak er således fattet påfril<br />

grunnlag.<br />

Men dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes § 5 er først og fremst aktuelt ved<br />

frittliggende. Garasjen det her er snakk om er et tilbygg.<br />

I dette tilfellet er tiltaket avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningslovens § 70.2<br />

vedrørende avstand til nabogrense for å bli godkjent.<br />

Det går frem av pbl § 7 at det kan stilles vilkår når det gis dispensasjon.<br />

I slike tilfeller er det ikke uvanlig å sette vilkår om høyde når det har betydning for saken. I<br />

dette tilfelle mener nabo at garasjen vil, pga sin plassering og høyde være til ulempe for<br />

henne. Administrasjonen finner det da rimelig å sette vilkår for garasjens høyde for å<br />

imøtekomme naboens merknader.<br />

Foruten at sakshehandler bruker uriktig lovverk til reguleringsbestemmneisene hva<br />

størrelse og antall etasjer angår er det underlig når del i saksframlegget av<br />

06.03.2006 side 6 anfores ...Sakshehandler er ikke kjent med at det tidligere er gitt<br />

dispensasjon for oppføring av et tilsvarende stort garasjetilbygg i dette området...<br />

Nærværende rapport viser at inkludert omsøkt tiltak er del fire tilsvarende garasjer i<br />

kort avstand i samme gaten. Av nevnte garasjer er omsokt tiltak kun på 3. plass hva<br />

høyde angåm. samtidig som den laveste garosjen har en grunnfiale ca. 25 % større<br />

enn omsokt tiltak.<br />

Det er grunn til å tro at tiltakshaver ville fått godkjent garasjen slik den er bygget<br />

dersom han hadde søkt om løsningenfra starten av. Dette under henvisning til<br />

etablert praksis i området og at iiltakshaver Icun trenger dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmnelsenes grunnflatebegrensning, noe som nevnt flere andre har<br />

fått.<br />

Rådmannen vil også minne om at plan- og bygningslovens § 7 gir det faste utvalg for<br />

plansaker anledning til å gi dispensasjon j. det foreligger “særlige grunner”.<br />

Kommunen står imidlertid fritt til å avgjøre om dispensasjon skal gis eller ilcke, selv om det<br />

foreligger særlige grunner.<br />

Dette medfører at ingen har krav på å få dispensasjon.<br />

For øvrig vises det til fullstendig klage vedlagt.<br />

Rådmannens konklusjon:<br />

I forhold til det som var kjent ved <strong>Miljøutvalget</strong>s behandling i sak 078/06 er det ikke<br />

innkommet vesentlige nye momenter i klagen. Rådmannen anbefaler med bakgrunn i dette at<br />

klagen ikke tas til følge.<br />

Rådmannen har følgende kommentarer til klagen:<br />

Ifølge reguleringsbestemmelsenes § 5 skal garasjer fortrinnsvis føres opp som tilbygg til<br />

bolighuset. Dersom bygningsrådet finner å kunne godkjenne at det føres opp frittliggende<br />

garasje så kan denne bare føres opp i 1 etasje med grunnflate ikke over 35 m2. Videre står det<br />

at garasjer kan innenfor bestemmelsene føres opp i nabogrensen.


7<br />

6<br />

Gamle Hestnesvei 42 - Thomas Thornassen<br />

16 22.05.2006 Supplerende underlag, Gamle hestnesvei 42, giw. Ingenørfirma Jarle ER. Skadberg<br />

13 bnr. 239<br />

18 05.06.2006 Reguleringsplanfor Gamle Hestnesvei —UTSNITT<br />

19 05.06.2006 Oversiktakart m 1: 5000<br />

Uitiversell utforming:<br />

Ikke aktuelt.<br />

vedlagt saken:<br />

Dokumenter —<br />

Thomaa Thomassen<br />

Alternative løsninger:<br />

Miljrtutvalget tar klage fra Jarle E. R. Skadberg, på vegne av Thomas Thornassen, datert<br />

08.05.2006 og 22.05.2006 til følge.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak i sak 078/06 oppheves derfor.<br />

ikke<br />

Thomas Thornassen<br />

Thoinas Thomassen<br />

Thomas Thomassen<br />

Thomas Thomasaen<br />

Marie Kvåle<br />

Nytt vedtak skal lyde:<br />

Mil jo’utvalget finner, jf plan- og bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

grunner som tilsier at dispensasjon fra pbl § 70.2 Ican gis.<br />

Dette med følgende begrunnelse.<br />

Omsøkt garasje er tilpasset eksisterende bolighus med hensyn til utforming og gir en<br />

god tomtutnyttelse. Tap av utsikt som følge av garasjen vil være av liten grad og<br />

naboprotest tas således ikke til følge.<br />

Ove H. Klausen<br />

Svein Karlaen Bygg AS<br />

Marie Kvåle<br />

Thomas Thomaasen<br />

For øvrig godkjennes søknaden på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifcer følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskart anottatt som vedlegg D I til søknad<br />

mottatt 17.02.2006.<br />

3. Tiltaket tilfredsstiller branntekniske krav i TEK § 7-2.<br />

Flere registrerte mottakere<br />

Svein Karisen Bygg AS<br />

I I 16.07.2004 Søknad om utvidelse og endring av fasade på<br />

garasje gnr. 13 bnr. 239 festenr. 24<br />

U 2 26.07.2004 DokumenteterslettetavJAll 18.08.04 **<br />

U 3 26.07.2004 Garasje, utvidelse og endring av fasade<br />

U 4 24.08.2004 Thomas Thomassen - Søknad om oppfiaring +<br />

utvidelse og endring av fasade på garasje - Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

kl 5 30.01.2006 Garasje, utvidelse og endring av tåsade gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24, Thomas Thonassen,<br />

I 6 29.01.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13<br />

bnr. 239 festeur. 24 - klage<br />

I 7 02.02.2006 Forlengelse av søknadsfrist<br />

I .8 07.02.2006 Ett-trinns søknadsbehandling Gamle Heatnesvei 42<br />

I 9 27.02.2006 Klage på byggesak, gnr 12 ber 239, festeur 24<br />

S 10 06.03.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade - gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24 - Thomas Thomassen, Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

U 11 22.03.2006 Varsel om befaring<br />

kl 12 06.04.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24 - Thomas Thonaassen, Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

I 13 08.05.2006 Klage på vedtak, på vegne av Thomaa Thomassen,<br />

gnr. 13 bnr. 239<br />

S 14 15.05.2006 5 DokumenteterslettetavTBWos.06.06**<br />

I 15 22.05.2006 Tilleggaopplysning,garasje gnr. 13 bnr. 239-<br />

Gamle Hestnesvei 42 - Thomas Thomasaen<br />

I 16 22.05.2006 Supplerende underlag, Gamle hestnesvei 42, gnr.<br />

13 biir. 239<br />

S 17 05.06.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24 - Thomas Thomassen, Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

18 05.06.2006 Reguleringsplan for Gamle Hestneavei —UTSNIT1’<br />

19 05.06.2006 Oversiktskart ni = 1: 5000<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i forvaltningslovens § 33 og plan- og bygningslovens § 7.<br />

Ingenørfinna Jarle ER. Skadberg<br />

Ingenørfinna Jarle E.R. Skadberg<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for kommunen.<br />

Ingenørfuma Jarle E.R. Skadberg<br />

0<br />

saken:<br />

Dokumenter -<br />

Skadberg Areneset 3 4370 EGERSUND<br />

Gamle Hestnesv. 35 4370 EGERSUND<br />

Gamle Hestenesvei 42 4370 EGERSUND<br />

Parter i saken:<br />

Ingenørfirma Jarle ER<br />

Marie Kvåle<br />

Thonaas Thomassen<br />

0<br />

vedlagt<br />

I 1 16.07.2004 Søknad om utvidelse og endring av fasade på Thonsas Thomassen<br />

garasje gnr. 13 bnr, 239 festenr. 24<br />

UTDRAG:<br />

• Siluasjonsplan godkjent 24.08.2004<br />

• Fasadetegninger godkjent 24.08.2004<br />

U 4 24.08.2004 Thornas Thotnassen - Søknad om oppføring + Thomas Thomassen<br />

utvidelse og endring av fasade på garae - Gamle<br />

Hestnesvei 42<br />

I 6 29.01.2006 Garasje, utvidelse og endriag av fasade gnr. 13 Marie Kvåle<br />

bnr. 239 festenr. 24 - klage<br />

I 8 07.02.2006 Ett-trinns søluaadsbehandling Gamle Hestnesvei 42 Svein Karlsen Bygg AS<br />

UTDRAG:<br />

• Situasjonsplan —faktisk utfort/omsøkt<br />

• Fasadetegninger —faktisk utført/omsøkt<br />

• Redegjørelse<br />

I 9 27.02.2006 Klage på byggesak, gnr 12 bnr 239, festenx 24 Marie Kvåle<br />

S 10 06.03.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade - gnr. 13 Thonaas Thornassen<br />

bor. 239 festenr. 24 - Thonsaa Thomassen, Gamle<br />

Heatnesvei 42<br />

I 13 08.05,2006 Klage på vedtak, på vegne av Thomas Thomassen, Ingeisørfinna Jarle ER Skadberg<br />

gm 13 bnr. 239<br />

I 15 22.05.2006 Tilleggaopplysning, garasje gnr. 13 bnr. 239- Ingenørfsrma Jarle ER. Skadberg


2<br />

3/239/24<br />

04/Ol 656-5008/06<br />

Tanya Boye Worsley<br />

51 46 83 25<br />

Miljøavdelingen<br />

06,03.2006<br />

Arkiv:<br />

Saksmappe/lnr:<br />

Saksbehandler:<br />

Dir telefonnr:<br />

Avdeling:<br />

Dato:<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

SAKSOVERSIKT<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 31.1, jfr. pbl § 7.<br />

2. Da garasje er bygget i strid med byggetillatelse av 24.08.2004, pålegges eier av 13/239/24<br />

å fjerne den ulovlig bygde garasjen på 13/239/24 senest 8 uker etter at endelig vedtak iht.<br />

ovenfor pkt. 1 foreligger.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 113.<br />

Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13 bnr. 239 festenr. 24 -<br />

Thomas Tisomassen, Gamle Hestnesvei 42<br />

3. Dersom ulovlig oppførte garasje ikke blir fjernet iht. ovenfor pkt. 2, pålegges eier av<br />

13/0239/24 å betale en løpende tvangsmulkt på kr 150,- pr. dag frem til ulovlig arbeid er<br />

fjernet.<br />

fyssaksnr Utva!g Matedato<br />

078/06 <strong>Miljøutvalget</strong> 30.03.06<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 1 16a.<br />

Sammendrag:<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s behandling/votering den 30.03.2006:<br />

Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 i sak 238/04 søknad om å oppføre garasje på gnr. 13<br />

bnr. 239 festcnr. 24.<br />

Det ble foretatt befaring i saken.<br />

----0----<br />

Kommunen ble gjort oppmerksom på at tiltaket ikice var blitt utført i henhold til godkjent<br />

søknad og tolc kontakt med tiltakshaver, jf. brev av 30.01.2006, for å be om en forklaring på<br />

avvikene mellom omsøkt og utført arbeid.<br />

TERJE JØRGENSEN JR. (H) foreslo:<br />

I. <strong>Miljøutvalget</strong> finner at det foreligger særlige grunner for å gi dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsenes § 5 for oppføring av garasje som tilbygg til bolig under<br />

forutsetning at den føres opp med en maks mønehøyde på 4,17 m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Nabomerknaden gjelder begrenser seg til garasjens høyde.<br />

• Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 at det ble oppført en garasje med<br />

mønehøyde 4,17 m på denne eiendommen.<br />

17.02.2006 mottok kommunen ny søknad for oppføring av garasje på omsøkt eiendom.<br />

Omsøkt garasje består av 2 etasjer (1. etasje + loft med måleverdig bruksareal), har takvinkel<br />

på 38°, bruksareal på 68,8 m2 og er plassert 0,3 rn ifra vegkant, 0,94 m ifra nabogrense i nord<br />

og inntil bolighuset på omsøkt eiendom.<br />

Søknaden er avhengig av dispensasjon ifra reguleringsbestemnielsenes § 5 vedrørende<br />

størrelse og etasje antall, og pbl § 70.2 vedrørende avstand til nabogrense.<br />

For øvrig godkjennes tiltaket på følgende vilkår:<br />

I. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskartet mottatt som vedlegg D I i søknad<br />

mottatt 17.02.2006.<br />

3. Garasjen tillates oppført i 1 etasje med en maks mønehøyde på 4,17 m, jf.<br />

godkjent søknad av 24.08.2004.<br />

Det er mottatt nabomerknad til tiltaket.<br />

Saksgang:<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 31.1, jfr. pbl § 7.<br />

må etterat<br />

2. Ulovlig bygget garasje på 13/239/24 bygges om iht. pkt 1 senest 8 uker<br />

endelig vedtak foreligger.<br />

Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 søknad om utvidelse og endring av fasade på<br />

eksisterende garasje på gnr. 13 bnr. 239 festenr. 24.<br />

29.01.2006 klaget nabo på at utført arbeid ikke var i tråd med varslet arbeid, Kommunen tok<br />

så kontakt med tiltakshaver vedrørende dette.<br />

17.02.2006 mottok kommunen revidert søknad for garasjen på eiendommen. Den reviderte<br />

søknaden er avhengig av dispensasjon fra reguleringsbestemrnelsenes § 5 og pbl § 70.2.<br />

Nabo har klaget på at utført arbeid ilcke er i samsvar med godkjent arbeid og har i tillegg<br />

merknad til garasjens mønehøyde.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 113.<br />

Saken legges nå frem for <strong>Miljøutvalget</strong> som avgjør om revidert søknad godkjennes eller<br />

avslås.<br />

3. Dersom ulovlig oppførte garasje ikke blir bygget om iht. pkt. 2 ovenfor, pålegges eier<br />

av 13/0239/24 å betale en løpende tvangsmulkt på kr 150,- pr. dag frem til ulovlig<br />

arbeid er bygget om.<br />

Rådmannens forslag til vedtak 06.03.2006:<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 1 16a.”<br />

1. <strong>Miljøutvalget</strong> fmner ikke at det foreligger særlige grunner for å gi dispensasjon fra<br />

reguleringsbesternmelsenes § 5 for oppføring av garasje i to etasjer og med bruksareal på<br />

68,8 ni°. Søknaden avslås derfor.<br />

VOTERING:<br />

Jørgensens forslag vedtatt med 8 stemmer mot 3 stemmer for rådmannens innstilling (AP).


4<br />

Gjeldende plangrunnlag<br />

For området er det reguleringspianen for boligområde ved Gamle Hestnesveien, vedtatt<br />

27.08.1979, som gjelder. Omsøkt eiendom er i planen vist som byggeområde — bolig.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong>s vedtak den 30.03.2006:<br />

Reguleringsbestemmelser (utdrag);<br />

§ 1.’ Det regulerte området er på planen vist med reguleringsgrense. Innenfor denne<br />

begrensningslinjen skal bebyggelsen plasseres med møneretning som vistpå planen.<br />

Møneretningen regnes i husets lengderetning.<br />

1. MiUøutvalget finner at det foreligger særlige grunner for å gi dispensasjon<br />

fra reguletingsbestemmelsenes 5 for oppføring av garasje som tilbygg til<br />

bolig under forutsetning at den føres opp med en maks mønehøyde på<br />

4,17 m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Nabomerknaden gjelder begrenser seg til garasjens høyde.<br />

• Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 at det ble oppført en<br />

garasje med mønehøyde 4,17 m på denne eiendommen.<br />

§ 5: Garasjer skalfortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset, og tilpasses dette med<br />

hensyn til materialvalg, form ogfarge. Bygningsrådet kan, hvorforholdene tilsier det,<br />

tillate oppførtfrittliggende garasje. Garasjen kan bare oppføres i I etasje med<br />

grunnjlate ikke over 35 m’ og skal være tilpasset bolighuset med hensyn til<br />

materialvalg, form ogfarge.<br />

Garasjer kan innefor bestemmelsene i byggeforsloffiene, oppføres i nabogrense.<br />

Garasjens endelige plasseringfastsettes av bygningsrådet.<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonsplan som følger byggemneldingenfor<br />

bolighuset, selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med dette.<br />

I tillegg til garasje skal det være oppstillingsplasspå egen grunnfor 1 bil.<br />

For øvrig godkjennes tiltaket på følgende vilkår:<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskartet mottatt som ved/egg<br />

D li søknad mottatt 17.02.2006.<br />

3. Garasjen tiilates oppført i I etasje med en maks mønehøyde på<br />

4,17 m,jf godkjent søknad av 24.08.2004.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pb/ 31.1, jfr. pbl 7.<br />

Plan- og bygningsloven<br />

§ 70.2:Hvis ikke annet er bestemt i plan etter kap. VI eller VIL skal bygning ha en avstand<br />

fra nabogrense som minst svarer til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter.<br />

Kommunen kan godkjenne at bygningplasseres nærmere nabogrense enn nevnt i<br />

første ledd eller i nabogrense:<br />

a. når eier (fester) av naboeiendom har gitt skmjfllig samtykke eller<br />

5. ved oppføring av garasje. uthus og lignende mindre bygning.<br />

2. Ulovlig bygget garasje på 13/239/24 må bygges om iht. pkt I senest 8<br />

uker etter at endelig vedtak foreligger.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl 113.<br />

3. Dersom ulovlig oppførte garasje ikke blir bygget om iht. pkt. 2 ovenfor,<br />

pålegges eier av 13/0239/24 å betale en løpende tvangsmulkt på kr<br />

150,- pr. deg frem til ulovlig arbeid er bygget om.<br />

REN veiledning til teknisk forskrift ti! plan- og bygningsloven<br />

§ 4-4: Mindre bygning som beskrevet i plan- og bygningsloven § 70 nr. 2 annet ledd b, er<br />

bygning med bruksareal eller bebygd areal mindre enn 50 m2. Bestemmelsen gjelder<br />

tilsvarende for andre mindre selvstendige tiltak som ikke kan måles ift. NS 3940.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl I 16a.<br />

Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.<br />

Saksbehandlers vurderinger:<br />

Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 i sak 238/04 søknad om å oppføre garasje på gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24.<br />

Godkjent garasje er i I etasje, har takvinkel på 25°, bruksareal på 46,5 m2 og er plassert 0,3 m<br />

ifra vegkant, 0,7 m ifra nabogrense mot nord og med 0,7 m avstand til bolighuset på omsøkt<br />

eiendom.<br />

Eventuell tidligere politisk behandling:<br />

Ingen.<br />

Kommunen ble gjort oppmerksom på at tiltaket ikke var blitt utført i henhold til godkjent<br />

søknad og tok kontakt med tiltakshaver, jf. brev av 30.01.2006, for å be om en forklaring på<br />

avvikene mellom omsøkt og utført arbeid.<br />

Byggesakssjefens vedtak i sak 238/04 av 24.08.2004:<br />

I medhold av delegert myndighet, jfr. plan- og utredningssjefens vedtak av 28/] -1999, gis det<br />

dispensasjon ifra § 5 i reguleringsbestemmnelsene (garasjens størrelse) påfølgende vilkår:<br />

17.02.2006 mottok kommunen ny søknad for oppføring av garasje på omsøkt eiendom.<br />

Omsøkt garasje består av 2 etasjer (1. etasje + loft med måleverdig bruksareal), har takvinkel<br />

på 38°, bruksareal på ca 68 m2 (ifølge saksbehandlers beregninger) og er plassert 0,3 m ifra<br />

vegkant, 0,94 m ifra nabogrense i nord og inntil bolighuset på omsøkt eiendom.<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrzfter måfølges nøye.<br />

2. Ingen del av bygningen må rage over grense mot vei.<br />

3. Vedlagte erklæring vedrørende vedlikehold av vei må returneres i underskrevet standfør<br />

arbeidet kan igangsettes.<br />

Søknaden er avhengig av dispensasjon ifra reguleringsbestemmelsenes § 5 vedrørende<br />

størrelse og etasje antall, og pbl § 70.2 vedrørende avstand til nabogrense.<br />

Vedtaket erfattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Andre opplysninger I fakta i saken:


6<br />

• Godkjent garasje er i tråd med plangrunnlaget, omsøkt garasje er avhengig av<br />

dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes § 5 og pbl § 70.2.<br />

• Godkjent garasje hadde ingen nabomerknader, omsøkt garasje er blitt påklaget.<br />

5<br />

Med henvisning til det ovenstående kan ikke Rådmannen konkludere med annet enn at<br />

oppført garasje avviker vesentlig fra godkjent garasje og at utført arbeid må betraktes ulovlig<br />

arbeid da det er strid med godkjent søknad.<br />

Plan- og bygningslovens § 7 gir mulighet til å dispensere fra lov, vedtekt, forslcrift og<br />

planer dersom det foreligger særlige grunner. For at lovvilkåret “særlige grunner” skal være<br />

oppfylt, må det foreligge spesifiserte, klare grunner som etter en nærmere konkret vurdering<br />

veier tyngre enn de hensyn bestemmelsene skal ivareta. Kommunen står imidlertid fritt til å<br />

avgjøre om dispensasjon skal gis eller ikke, selv om det foreligger særlige grunner.<br />

Rådmannens kommentar til soknaden av 17.02.2006<br />

Det er kommet inn ny søknad for garasjen for det arbeidet som faktiske er blitt utført.<br />

Denne søknaden kan enten godkjennes eller avslås.<br />

Det er søkt om dispensasjon ifra reguleringsbesternmelsenes § 5 vedrørende størrelse på<br />

garasjen. Dette er begrunnet med ønsket om å tilpasse garasjen bolighusets utseende.<br />

Det er ikke mottatt søknad om dispensasjon fra pbl § 70.2. Da omsøkt garasje er et tilbygg til<br />

eksisterende bolighus skal avstand til nabogrense være minst 4 m. Det presiseres at omsøkt<br />

tiltak medfører andre krav til brannsikring enn en frittliggende garasje.<br />

Søknad av 17.02.2006 er avhengig av dispensasjon fra § 5 i reguleringsplanen vedrørende<br />

størrelse og antall etasjer, og pbl § 70.2 vedrørende avstand til nabogrensen.<br />

Det er mottatt nabomerknad vedrørende garasjens høyde.<br />

Det er mottatt nabomerknad til tiltaket, jf. brev av 29.01.2006 og 27.02.2006 av Marie Kvåle<br />

(utdrag):<br />

Dajeg 21/6-04 skrev under på nabovarselet omfasadeforandri.ngen på garasjen til<br />

Thomas Thomasen, godtokjeg den. Takhøyden skulle da være ca 4,17 in. Jeg godtok<br />

den pga at den ikke ville endre noe til utsikten min.<br />

Rådmannen har vurdert søknaden ut fra gjeldende reguleringsplan, søkers angitte særlige<br />

grunner, samt tidligere gitte tillatelser i området. Det er ikke uvanlig med garasjer med<br />

grunnfiate opptil 49 m2 i dag og det er heller ikke uvanlig at garasjer har en liten loft.<br />

Men i dette tilfelle er det snakk om en garasje med loft hvor grunnfiaten er 49,4 m2 og med<br />

samlet bruksareal på 68,8 m°. Garasjen er søkt ført opp som et tilbygg til bolighuset på<br />

eiendommen. Saksbehandler er ikke kjent med at det tidligere er gitt dispensasjon for<br />

oppføring av et tilsvarende stort garasjetilbygg i dette område.<br />

Garasjen ble utover høsten 2005 revet helt til grunnen. Bygningen startetførjul 2005.<br />

Det viste seg da stralrs at takhøyden ikke kunne stemme med målene på tegningen. Nå<br />

er høyden ca 5,4 ru. Altså ca 1,3 ru høyere enn angitt.<br />

(...)<br />

Det oppstår ofte problemer i forbindelse med nybygg / tilbygg og lignende i etablerte<br />

boligstrøk. I dette tilfelle er det mottatt nabomerknad vedrørende omsøkt garasjes høyde som<br />

klager mener vil medføre tap av utsikt.<br />

I slike tilfeller er det alltid vanskelig å vurdere hvilke hensyn som det skal legges mest vekt<br />

på. I utgangspunktet skal en selv kunne bestemme hva som blir bygd på egen eiendom<br />

såfremt tiltaket er i tråd med gjeldende plan og lovverk. I dette tilfellet er omsøkt tiltak ikke i<br />

tråd med gjeldende plan. Det er dessuten mottatt merknad fra nabo som er imot at det skal gis<br />

dispensasjon fra vilkårene som er stilt i gjeldende plan for området.<br />

Jeg mener derfor at bygningen ikke stemmer med søknadspapirene som gjaldt<br />

fasadeforandring, som jeg skrev under på. Husk!!! Det er kun takhøyden jeg er imot.<br />

(...)<br />

Tiltakshaver har følgende kommentar til nabomerknaden til garasjens mønehøyde, jf vedlegg<br />

til søknad mottatt 17.02.2006 (utdrag):<br />

Etter at garasjen var oppført kom det klagefra l!jemmelshaver til gnr. 13 bnr. 688 —<br />

Marte Kvåle. Klagen gikk på økt mønehøyde iforhold til opprinnelig søknac og den<br />

økte mønehøyden gjorde at hun mistet utsik-t.<br />

Ifølge rundskriv H-18/90 er følgende forhold relevant når bygningsrådet skal vurdere et<br />

byggs plassering og høyde:<br />

• Tilpasning til terreng og eksisterende bebyggelse.<br />

• Disponenng av tomten for å oppnå tilfredsstillende oppholdssted i det fri for<br />

beboerne/andre brukere.<br />

• Utsikt og lysforhold.<br />

• Hensyn til naboer slik at de beholder/kan få tilsvarende kvaliteter.<br />

• Tilgjengelighet, også for funksjonshemmede.<br />

• Brannsikring, der det ikke oppnås ved byggetekniske tiltak.<br />

Når det gjelder tap av utsikt så må det anføres at det i garasjens nordre hjørnefør<br />

stod to store bjørketrær som skjultefor hennes utsikt.<br />

Den nye garasjen tar etter min mening ikke noe nevneverdig mer utsikt enn disse to<br />

trcerne.<br />

Mønehøyden på boligen er høyere enn mønehøyden til garasjen, slik at det kun er den<br />

del av garasjen mot nord stikker ca. 2,5 ru som vil skjulefor naboens utsikt.<br />

Ifølge nsndskrivet skal byggherrens ønske om plassering, herunder høydeplassering, skal<br />

imøtekommes der ikke avgjørende grunner taler imot dett. Med avgjørende grunner sikter en<br />

særlig til plassering og høyde som medfører betydelig ulempe for f.eks naboer og<br />

omkringliggende miljø.<br />

Det må også apføres at når en bor i tettbygde strøk kan en ikkeforvente at en for all<br />

fremtid skal ha den utsikt man en gang hadde.<br />

Omsøkt garasje er tilpasset bolighuset med tanke på utforming og representerer en fornuftig<br />

tomtutnyttelse.<br />

Likevel finner Rådmannen å måtte legge vekt på at omsøkt garasje avviker i stor grad fra<br />

reguleringsbestemmelsene (størrelse og antall etasjer) og at en nabo har protestert på at det<br />

Rådmannens kommentar — ulovlig byggearbeid<br />

Godkjent garasje avviker i stor grad fra det som ble godkjent av Byggesakssjefen 24.08.2004:<br />

• Godkjent garasje er frittliggende, mens oppført garasje er et tilbygg til bolighuset.<br />

• Godkjent garasje er i 1 etasje, mens oppført garasje har 2 etasjer.<br />

• Godkjent garasje har en takvinkel på 25 og en mønehøyde på 4,17 m, oppført<br />

garasje har en takvinkel på 38° og en mønehøyde på 5,45 m.<br />

• Godkjent garasje har grunnfiate og bruksareal på 46,5 m2, mens oppført garasje har<br />

grunnflate på 49,4 m° og bruksareal, ifølge saksbehandlers beregninger, på ca 68 m°.


7 8<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter følges nøye.<br />

2. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskart mottatt som vedlegg D i til søknad<br />

mottatt 17.02.2006.<br />

3. Tiltaket tilfredsstiller branntekniske krav i TEK § 7-2.<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

gis tillatelse til å bygge høyere enn reguleringspianene åpner for. Rådmannen finner derfor,<br />

med henvisning til det ovenstående, å måtte anbefale <strong>Miljøutvalget</strong> å avslå søknaden om<br />

dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes § 5.<br />

Alternativt, kan garasjens mønehøyde senkes til 4,17 m, dvs til samme høyde som garasje<br />

godkjent av byggesakssjefen i sak 238/04 av 24.08.2004. Dette tar hensyn til<br />

nabomerknaden, men gir en dårligere tilpasning til eksisterende bolig.<br />

økonomiske konsekvenser:<br />

Ingen for kommunen.<br />

Universell utforming:<br />

Ikke aktuelt.<br />

----0----<br />

Thomas Thomassen<br />

Dokumenter - vedlagt saken:<br />

I I 16.07.2004 Søknad om utvidelse og endring av fasade på garasje gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24<br />

UTDRAG:<br />

Situasjonsplan godkjent 24.08 .2004<br />

Thomas Thomassen<br />

Marie Kvåle<br />

Fasadetegninger godkjent 24.08.2004<br />

U 4 24.08.2004 Thomas Thomassen - Søknad om oppføring + utvidelse og<br />

endring av fasade på garasje - Gamle Hestnesvei 42<br />

I 6 29.01.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13 bnr. 239<br />

Alternative løsninger:<br />

ALTERNATIV I.<br />

i. <strong>Miljøutvalget</strong> finner at det foreligger særlige grunner for å gi dispensasjon fra<br />

reguleringsbestemmelsenes § 5 for oppføring av garasje som tilbygg til bolig under<br />

forutserning at den føres opp med en maks mønehøyde på 4,17 m.<br />

Dette med følgende begrunnelse:<br />

• Nabomerknaden gjelder begrenser seg til garasjens høyde.<br />

• Byggesakssjefen godkjente 24.08.2004 at det ble oppført en garasje med<br />

mønehøyde 4,17 m på denne eiendommen.<br />

festenr. 24 - klage<br />

Svein Karlsen Bygg AS<br />

Marie Kvåle<br />

I 8 07.02.2006 Ett-trinns søknadsbehandling Gamle Hestnesvei 42<br />

UTDRAG:<br />

• Situasjonsplan —omsøkt<br />

• Fasadetegisinger —omsøkt<br />

• Redegjørelse<br />

I 9 27.02.2006 Klage på byggesak, gnr 12 bnr 239, festenr 24<br />

li 20.03 .2006 Reguleringsplan for Gamle Heatnesvei (utsnitt)<br />

12 20.03.2006 Oversiktskart m = 1:5000<br />

For øvrig godkjennes tiltaket på følgende vilkår:<br />

4. Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifier følges nøye.<br />

5. Tiltaket plasseres som vist på situasjonskartet mottatt som vedlegg D i i søknad<br />

mottatt 17.02.2006.<br />

6. Garasjen tillates oppført i I etasje med en maks mønehøyde på 4,17 m,jf.<br />

godkjent søknad av 24.08.2004.<br />

Vedtaket er fattet med hjesnmel i pbl § 31.1, jfr. pbl § 7.<br />

vedlagt saken:<br />

Dokumenter —<br />

2. Ulovlig bygget garasje på 13/239/24 må bygges om iht. pkt I senest 8 uker etter at<br />

endelig vedtak foreligger.<br />

Thomas Thomassen<br />

Thomas Thomassen<br />

Thomas Thomassen<br />

Thomaa Thomassen<br />

ikke<br />

I I 16.07.2004 Søknad om utvidelse og endring av fasade på garasje gnr. 13<br />

bnr. 239 festenr. 24<br />

U 2 26.07.2004 Dokumentet er slettet av JAN 18.08.04 *<br />

U 3 26.07.2004 Garasje, utvidelse og endring av fasade<br />

U 4 24.08.2004 Thomas Thomassen - Søknad om oppføring + utvidelse og<br />

endring av fasade på garasje - Gamle Hestnesvei 42<br />

U 5 30.01.2006 Garasje, utvidelse pg endring av fasade gnr. 13 bnr. 239<br />

festenr. 24, Tlsomas Thomassen,<br />

I 6 29.01.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13 bnr. 239<br />

festenr. 24 - klage<br />

I 7 02.02.2006 Forlengelse av søknadsfrist<br />

I 8 07.02.2006 Ett-trinns søknadsbehandling Gamle Hestnesvei 42<br />

I 9 27.02.2006 Klage på byggesak, gnr 12 bnr 239, festenr 24<br />

S 10 06.03.2006 Garasje, utvidelse og endring av fasade gnr. 13 lsnr. 239<br />

festenr. 24 - Thomss Tlsomsssen, Gamle Hestnesvei 42<br />

II 20.03 .2006 Reguleringsplan for Gamle Hestnesvei (utsnitt)<br />

12 20.03 .2006 Oversiktskart m 1:5000<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl § 113.<br />

Thomas Thomassen<br />

3. Dersom ulovlig oppførte garasje ikke blir bygget om iht. pkt. 2 ovenfor, pålegges eier<br />

av 13/0239/24 å betale en løpende Ivangsmulkt på kr 150,- pr. dag frem til ulovlig<br />

arbeid er bygget om.<br />

Marte Kvåle<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i pbi § 1 l6a.<br />

Ove H. Klausen<br />

Svein Karlsen Bygg AS<br />

Marte Kvåle<br />

Thomss Thomassen<br />

ALTERNATIV II.<br />

<strong>Miljøutvalget</strong> finner, jf. plan- og bygningslovens § 7, at det foreligger en overvekt av særlige<br />

grunner som tilsier at dispensasjon ifra reguleringsbestesnrnelsenes § 5 og pbl § 70.2 kan gis.<br />

Dette med følgende begrunnelse.<br />

Omsøkt garasje er tilpasset eksisterende bolighus med hensyn til utforming og gir en<br />

god tomtutnyttelse. Tap av utsikt som følge av garasjen vil være av liten grad og<br />

naboprotest tas således ikke til følge.<br />

Parter i saken:<br />

Marie Kvåle Gamle Hestnesv. 35 4370 EGERSUND<br />

Thomas Thomassen Gamle Hestenesvei 42 4370 EGERSUND<br />

<strong>EIGERSUND</strong> KOft7<br />

POLITISK EE(FTA:/sT<br />

RETT UTii(RhT<br />

For øvrig godkjennes søknaden på følgende vilkår:<br />

•1


Byggesakssjefens vedtak:<br />

<strong>EIGERSUND</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

i<br />

I medhold av delegert myndighet, jfr. plan- og utredningssjefens vedtak av 28/1-1999, gis det<br />

\,j2JJ Sentraladministrasjonen<br />

dispensasjon i fra § 5 i reguleringsbestemn’ielsene (garasjens størrelse) på følgende vilkår:<br />

\‘/ Byggesakskontoret<br />

1. Plan- og bygningsloven med tilhørende forslcrifier må følges nøye.<br />

2. Ingen del av bygningen må rage over grense mot vei.<br />

3. Vedlagte erklæring vedrørende vedlikehold av vei må returneres i underskrevet stand før<br />

Thomas Thomassen<br />

arbeidet kan igangsettes.<br />

Gamle Hestnesvei 42<br />

4370 EGERSUND<br />

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7.<br />

Vedlagt følger ett sett av byggemeldingen sammen med godkjente tegninger og situasjonspian..<br />

Behandlingsgebyr:<br />

Sted/dato: Egersund 24.08.2004 Saksbehandler: Jan Henning Kxintensen<br />

Vår ‘eferanse: I 2777/04/99/I 3/239/24<br />

46 kr14,00 kr651,00<br />

(generelt)<br />

3 —<br />

Direkte E-post: an.hennine.kristenseneiomund.kommune.oo<br />

Direkte 1ff: 5 46 83 00<br />

Arealgebyr<br />

kr2 209,00 kr2 209,00<br />

3.ld—TK1 Garasje/uthus 1<br />

kr 1170,00 kr 1170,00<br />

3.11 f— Dispensasjon reg.bestemrnelsene (garasjens størrelse) 1<br />

Regning for behandlingsgebyr vil bli ettersendt.<br />

SØKNAD OM OPPFØRING + UTVI1ELSE OG ENDRING AV FASADE PÅ GARASJE<br />

SAK:<br />

THOMAS THOMASSEN<br />

NAVN:<br />

GNR. 13, BNR. 239, FNR. 24- GAMLE BESTNESVEI 42<br />

STED:<br />

Saken gjelder:<br />

Det er søkt om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslovens § 93. Tiltaket krever dispensasjon i<br />

fra § 5 i reguleringshesteminelsene for området. Det er ikke innkoinmet protester fra naboer.<br />

Søknaden gjelder oppføring av: Garasje<br />

Bruksareal: 46,5 m2<br />

Med hilsen<br />

Andre opplysninger:<br />

Thomas Thomassen<br />

I 1 16.07.04 Søknad om utvidelse og endring av fasade på garasje<br />

gnr. 13 bnr. 239 festem. 24<br />

Thomas Thomassen<br />

Thomas Thomassen<br />

om oppføring + utvidelse<br />

U 3 26.07.04 Garasje, utvidelse og endring av fasade<br />

- U 4 18.08.04 Thomas Thomassen<br />

Søknad<br />

Hestnesvei 42<br />

Gamle<br />

og endring av fasade på garasje -<br />

Reguleringsformål:<br />

For området gjelder reguleringsplan for Boligområde ved Gamle Hestnesveien, vedtatt av<br />

kommunestyret 27.08.79. Omsøkt areal er i reguleringsplanen vist som Byggeområde -<br />

Boliger.<br />

Saksbehandlers kommentar:<br />

• Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. pbl.<br />

§96.<br />

• Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ildce strider mot bestemmelser gitt i eller i<br />

medhold av plan- og bygningsloven.<br />

Kopi til:<br />

GAB-ansvarlig<br />

• Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den<br />

opprinnelige og nye tiltakshaver. Det samme gjelder eierskifte, jfr. pbl § 97.<br />

• Det vedlegges skjema for igangsetting og ferdigmelding av tiltaket som bes returneres til<br />

planavdelingen. Kortet deles og varsel om igangsetting innsendes/leveres når tiltaket er<br />

igangsatt og nE tiltaket er ferdig returneres ferdigmeldingen. Dette for at kommunen skal<br />

kunne ajourholde GAB-registeret ( Grunn- Adresse- og Bygnings-registere.<br />

TELEFON: 51468319<br />

INTERNErE<br />

PO5TADRES5Er E-J’OsT -<br />

IC0NTORADRESSE:<br />

TELEFAX: 31 468339<br />

Postboks 580 post74etgersund.komrnuunno<br />

Strundgaten 2, Haenebygget<br />

.ELEFON: 51468319<br />

POSTA.DRESStD E-P05T -<br />

KONTORADRE.SSE:<br />

VOJLTPPCKID. n,q,,.,,,e,,»<br />

4379 EGERSUND www.eiversand.kom,,usnp ni,<br />

4370 EGERSUND<br />

TELEFAX: 51468339<br />

Posiboks 580 post74etget’snnd.kommw:c.uo<br />

INTERNETr<br />

Strcmdgntei, 2, Havnebygget


§6.<br />

REGULERINGSBESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL REGULERINGSPLAN Bygningene skal tia saltak eller valmet tak. Takvinkelen fastsettes av bygningsrådet, som kan<br />

FOR BOLIGOMRÅDER VI GAMLE HESTNESVEG. kreve at bygninger i samme gruppe eller langs samme vegstrekning skal ha lik takvinkel.<br />

§7.<br />

For boligområde:<br />

Bygningsrådet skal ved behandlingen av byggemeldingen ha for øyet at bebyggelsen får en<br />

§1. god form og materialbehandling og at bygninger i samme byggefelt får en harmonisk<br />

utforming.<br />

Det regulerte område er på planen vist med reguleringsgrenser. Innenfor denne<br />

begrensningslinjen skal bebyggelsen plasseres med møneretning som vist på planen. §8.<br />

Møneretningen regnes i husets retning.<br />

Gjerdehøyden må ikke overstige 1 meter inklusiv eventuell sokkel.<br />

§2, §9.<br />

I området kan oppføres bolighus med i etasje med tilhørende garasje. Der terrenget etter I området mellom frisiktlinjer og veikanter i kryss og avkjørsler skal være fri sikt i en høyde<br />

bygningsrådcts skjønn ligger til rette for det, kan det tillates innredet underetasje i samsvar av 0,5 m over de tilstøtende vegers planum.<br />

med bestemmelsene i byggeforskriftene. § 10.<br />

I særlige tilfeller kan bygningsrådet tillate oppført boliger i inntil 2 etg.<br />

Ingen tomt må beplantes med trær eller busker som etter bygningsrådets skjønn, kan virke<br />

§ 3. sjenerende for den offentlige ferdsel. De ubebygde områder må gis en tiltalende form og<br />

behandling.<br />

Bygningenes grunnfiate inklusiv garasje må ikke overstige 30% av tomtens nettoareal<br />

(eventuelt angis utnyttingsgrad.) §11.<br />

§ 4. Mindre vesentlig unntak fra disse regn1esngsbestemmeJser kan hvor særlige grunner taler for<br />

det, tillates av bygningsrådet innenfor rammen av bygningslovgivingen og<br />

Bygningenes høyde må ikke overstige 7 meter for i etasjes hus og 9 meter for 2 etasjes hus bygningsvedtektene for Eigersund kommune.<br />

over ferdig planert terreng.<br />

For areal for friområder:<br />

§5.<br />

§12.<br />

Garasjer skal fortrinnsvis oppføres som tilbygg til bolighuset, og tilpasses dette med hensyn<br />

til materialvalg, form og farge. Friområder skal opparbeides og behandles etter særskilt plan, godkjent av parkutvalget.<br />

Bygningsrådet kan, hvor forholdene tilsier det, tillate oppført frittliggende garasje. Garasjen<br />

kan bare oppføres i 1 etasje med grunnfiate ikke over 35 m2 og skal være tilpasset bolighuset<br />

med hensyn til materialvalg, form og farge.<br />

Garasje kan innenfor bestemmelsene i byggeforskriftene, oppføres i nabogrense.<br />

Garasjens endelige plassering fastsettes av bygningsrådet.<br />

Plassering av garasje skal være vist på situasjonsplan som følger byggemeldingen for J.nr. 4093/79<br />

Stadfestet den 2711.79<br />

FYLKESMANNEN Rojsjit<br />

I<br />

bolighuset, selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med dette.<br />

I tillegg til garasje skal det være oppstillingsplass på egen grunn for 1 bil.


TEGNFORKLAFM’4G<br />

6L. §25. REGULERii&5FORMÅL SfREKStMOLER M:L<br />

Boliger<br />

Off bygninger<br />

Kjöreveg<br />

Ir t%ongveg,gang.. og sykkeiveg<br />

i.<br />

Skrårnger roboner etc<br />

Friareol. lek<br />

BE tEMMELSER.<br />

Felles avkjbrset<br />

porkeringsploss/goros<br />

lekepwss<br />

FQ:<br />

QERSUP4D <strong>KOMMUNE</strong><br />

282/292 :<br />

—<br />

In-<br />

0<br />

.PoUço råde Vøemle Hestnesvei<br />

1f7JL<br />

D3yÇ I(WEp,<br />

t t’ -<br />

.<br />

r.i’ :‘ • i<br />

J.nr.<br />

Stadfestet den<br />

Sk s -.E 3-Z 4<br />

ENS 3EC’SENSJ,’L6<br />

rREs$E FOK<br />

4<br />

ELCSEStERENDE<br />

E’c. SM :i!A I<br />

(49 9.3,42<br />

FYLKESMANNEN I ROGALAND<br />

11000 N4::r_<br />

ULE T. (L: rtERH. i k*FJ —//Q<br />

i.. c.,j;c .:


\,\<br />

\ I<br />

H<br />

il<br />

LH<br />

_\ çI<br />

I<br />

.\‘.<br />

N’ \<br />

çk<br />

\<br />

\ \<br />

:\.<br />


284/292<br />

(


Eigersund<br />

Dato: 28.08.2009<br />

Arkiv: :FE<br />

Arkivsaksnr.:<br />

09/2277<br />

Journalpostløpenr.:<br />

09/63957<br />

kommune —<br />

Avdeling:<br />

Enhet:<br />

Saksbehandler:<br />

Stilling:<br />

Telefon:<br />

E-oost:<br />

Referatsaker til miljøutvalgets møte 08.09.09<br />

Sammendrag:<br />

Kopi av ulike skriv/meldinger som utvalget skal orienteres om.<br />

Dersom utvalget har merknader til det enkelte skriv/melding, må dette gjøres med vedtak<br />

etter forslag fra et eller flere medlemmer.<br />

Saksgang:<br />

Avgjøres av utvalget.<br />

Referatsaker som legges frem for utvalget 28.08.2009:<br />

Sakene legges frem uten innstilling/merknad fra administrasjonen.<br />

Nr Dok.ID Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel<br />

1 09/63725 X 26.08.2009<br />

Byggesakssjefen delegert<br />

06.08.- 26.08.09<br />

Tittel på vedlegg<br />

Byggesakssjefen delegert 6.8.-26.8.doc<br />

Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Politisk sekretariat<br />

Randi Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

51468024<br />

randi.hauastadeiaersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

160/09 <strong>Miljøutvalget</strong> 08.09.2009<br />

Vedlegg:<br />

Dok.nr<br />

85004<br />

285/292


286/292


Byggesakssjefen delegert 06.08.- 26.08.09.<br />

ArkivSakID jÄdrn .enh IsF’ utvalg [ ato 1tittel . gpiimi 09/26 MBY BEE BMD 26.08.2009 Søknad om Ett— trinnssøknadsbehandling for ‘09/60984 ‘207/09 DS<br />

rivning av eksisterende våningshus og<br />

garasje samt søknad om rammetillatelse for<br />

riving og oppføring nytt våningshus og<br />

— garasje og , gnr. 20 bnr. 1, Sokndalsvn 546<br />

-<br />

‘09/767 MBY BEE BMD 06.08.2009 Tillatelse til tiltak -Redskapsbod gnr. 59 ‘09/62049 ‘208/09 DS<br />

bnr.l,Egersund Golfklubb,Maurholen Golfpark<br />

‘09/1196 MBY TTO BMD 06.08.2009 Tillatelse til tiltak - Søknad om ‘09/61725 ‘209/09 DS<br />

dispensasjon for oppføring av terrasse gnr.<br />

47 bnr. 956<br />

‘09/1977 MBY BEE BMD 07.08.2009 Rammetillatelse - Garasje og tilbygg til ‘09/62068 ‘210/09 DS<br />

bolig, gnr. 13 bnr. 2509, Kjetil Bårdsen -<br />

Syrinveien 14<br />

‘09/1762 MBY BEE BMD 07.08.2009 Tillatelse til tiltak - Vann og ‘09/62134 ‘211/09 DS<br />

avløpsledninger gnr. 5 bnr. 10 og 174<br />

Hyttefelt, øvre Maurholen<br />

MBY BEE BMD 07.08.2009 Tillatelse til tiltak - Vann og ‘09/62134 ‘211/09 DS<br />

avløpsledninger gnr. 5 bnr. 10 og 174<br />

Hyttefelt, øvre Maurholen<br />

‘09/1762 —<br />

‘09/1722 MBY RHE BMD 10.08.2009 Tillatelse til rammetillatelse vedrørende ‘09/62176 T2l3/09 DS<br />

riving av eksisterende samt oppføring av ny<br />

tomannsbolig gnr. 46 bnr. 713<br />

‘08/3830 MBY RHE BMD 10.08.2009 Vedrørende ansvarsrett for fritidsbolig ‘09/62179 ‘214/09 DS<br />

gnr. 5 bnr. 165<br />

‘08/4654 [7 M edanoneboligg ‘09/62249 ‘215/09 DS<br />

1l.08.2OO9 Tillatelse til deling av grunneiendom, Felt ‘09/60052<br />

‘09/1964<br />

‘09/62312<br />

‘09/1721 MBY BEE BMD 11.08.2009 Tillatelse til tiltak - Oppføring ny ‘09/62077 ‘219/09 DS<br />

garasje gnr. 13 bnr. 2504, Alan Holloway,<br />

Syrinveien 12<br />

71883 MBY BEE BMD Illateïiltiltaiivinggpåbyggav ‘09/62352 ‘220/09 DS<br />

bolighus gnr. 118 bnr. 6, Sirdalsveien 1367<br />

‘08/4154 MBY GST BMD grunneiendom med ‘09/61191 f’22l/o9 DS<br />

kartforr. over parsell - gnr. 101 bnr. 5<br />

av bolighus ‘09/62428 ‘222/09<br />

gnr. 13 ‘09/62429<br />

Carport<br />

097iJBJ]i3.08.2009 [Tillatelse til tiltak -


l45,OveEfteland,Lyngveien43<br />

‘08/1020 IMBY RHE BMD 13.08.2009 Tillatelse til igangsettingstillatelse for ‘09/62403 ‘224/09 DS<br />

deler av tiltaket gnr. 60 bnr. 249<br />

i<br />

‘09/62240<br />

‘087 RHE BMD 14.08.2009 Vedrørende ansvarsrett angående påbygg av ‘09/62341 ‘226/09 DS<br />

næringsbygg gnr. 8 bnr. 173<br />

‘09/1368 RHE BMD 14.08.2009 Tillatelse til deling av grunneiendom gnr. ‘09/62554 ‘227/09 DS<br />

I 12 bnr. 1 fnr. 23<br />

‘09/26 MBY BEE BMD — 26.08.2009 Søknad om Ett- trinnssøknadsbehandling for ‘09/60984 ‘228/09 DS<br />

rivning av eksisterende våningshus og<br />

garasje samt søknad om rammetill. for<br />

riving og oppføring nytt våningshus og<br />

garasje og , gnr. 20 bnr. 1, Sokndalsvn 546<br />

MBY BEE BMD 17.08.2009 Tillatelse til tiltak - Mur, gnr. 13 bnr. ‘09/62788 ‘229/09 DS<br />

2601, bak Svanedalsgården - Svanedal,<br />

Spinnerigaten 13<br />

T09/2058 -<br />

‘08/2427 MBY RHE BMD 18.08.2009 Vedrørende ansvarsrett for fritidsbolig ‘09/62553 ‘231/09 DS<br />

49 bnr. 99<br />

‘09/562 RHE BMD 18.08.2009 [ïiiel tilendriigavsitu kart— ‘09/62723 ‘232/]6<br />

j<br />

forandring av grenselinje gnr. 49 bnr. 81<br />

ro8!4661 MBY RHE BMD 18.08.2009 Vedrørende ansvarsrett for betongarbeider ‘09/62491<br />

gnr. 13 bnr. 2215<br />

‘09/1947 MBY BEE BMD 18.08.2009 Tillatelse til tiltak - Enebolig, gnr. 8 ‘09/62471 ‘234/09 DS<br />

bnr. 459, Trond Erik Larsen, Sjarkveien 30<br />

‘09/1718 MBY BEE BMD 19.08.2009 Tillatelse til tiltak - Carport gnr. 46 ‘09/62955 7J<br />

bnr. 925-Løeåkeren 9 A og B- Gaute Haugstad<br />

‘09/1923 MBY BEE BMD 19.08.2009 Tillatelse til tiltak - Garasje gnr. 13 ‘09/62987 ‘237/09 DS<br />

bnr. 1480, Sokndalsveien 4 - Willi Skaara<br />

‘ 09/62434 E7öfi3ï<br />

‘09/62490 ‘240/09 DS<br />

‘09/60393 [‘241/09 DS j<br />

F’09/1362 MBY TTO 125.08.2609rillalsetiltiltaï Rivingv ‘09/63633 ‘242/09 DS<br />

fabrikk!<br />

‘09/1853 MBY BEE BMD 26.08.2009 Tillatelse til tiltak - Brannalarmanlegg f’o9/63641 ‘243/09 DS<br />

gnr.13 bnr. 1848, H. E. Seglem AS,Torvet lB<br />

‘09/1852 MBY BEE BMD 26.08.2009 Tillatelse til tiltak - Brannalarmanlegg ‘09/63662 ‘244/09 DS<br />

Hovland Trevarefabrikk,<br />

en’0<br />

’<br />

269<br />

fl


Eigersund<br />

Dato: 28.08.2009<br />

Arkiv: :FE<br />

Arkivsaksnr.:<br />

09/2279<br />

Journalpostløpenr.:<br />

09/63959<br />

kommune<br />

Avdeling:<br />

Enhet:<br />

Saksbehandler:<br />

Stilling:<br />

Telefon:<br />

E-oost:<br />

— Saksframlegg politisk sak<br />

Sentraladministrasjonen<br />

Politisk sekretariat<br />

Randi Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

51468024<br />

randi.hauastadteiaersund.kommune.no<br />

Saksnummer Utvalglkomite Møtedato<br />

161/09 Miljeutvalget 08.09.2009<br />

Spørsmål/orienteringer i miljøutvalgets møte 08.09.09<br />

Sammendrag:<br />

Spørsmål/Orienteringer som kommer i møtet.<br />

Saksgang:<br />

Avgjøres av utvalget.<br />

Spørsmållorienteringer i møtet:<br />

Gjennomgang av tidligere åpne spørsmål:<br />

Sporsmållorienteringer i møtet 08.09.2009:<br />

289/292


290/292


Oversikt over miljoutvalgetsfaste medlemmer<br />

for valgperioden 2007 — 2011<br />

<strong>Miljøutvalget</strong><br />

Leder: Arne Stapnes<br />

Nestleder: Sissel Voilås<br />

ARBEiËPÅi5fIET<br />

Sissel Voilås<br />

Tove Helen Løyning<br />

Bjørn Reidar Berentsen<br />

FREMSKRITTSPARTIET<br />

Roald Eie<br />

Therese Nybo<br />

HØYRE<br />

Arne Stapnes<br />

Astrid Hetland Robertson<br />

Kjell Vidar Nygård<br />

KRISTELIG FOLKEPARTI<br />

Sølvi Ege<br />

SENTERPARTIET<br />

Tor Olav Gya<br />

II representanter<br />

Oreveien 3<br />

Duganeveien 13<br />

3 representanter<br />

Duganeveien 13<br />

Gamleveien 13<br />

Husabøveien 10<br />

2 representanter<br />

Kreklingbakken 7<br />

Lønneveien 7<br />

3 representanter<br />

Oreveien 3<br />

Kråkeellveien 28<br />

Tråsavigveien 218<br />

I representant<br />

Eigesvelen 284 4375 HELLVIK<br />

I representant<br />

Gyaveien 90<br />

VENSTRE I representanter<br />

Britt L. Kvassheim Nyvolisveien 10<br />

Telefon<br />

4370 EGERSUND H 41600942<br />

4376 HELLELAND SP 412 17 844 t-o-qyahotmail.com<br />

•<br />

E-post<br />

arnesuninorno<br />

4370 EGERSUND AP 951 32 226 sissel,voilasdabb.no<br />

4370 EGERSUND AP 951 32 226 sissel.voilåsdabb.no<br />

4370 EGERSUND AP 950 83 622 toveheIenhotmail.com<br />

4370 EGERSUND AP 900 32 438 reidbere(online.no<br />

4370 EGERSUND FRP 918 19858<br />

4370 EGERSUND FRP 974 05550<br />

4370 EGERSUND H 41600942<br />

4370 EGERSUND H 917 16 638<br />

4370 EGERSUND H 932 36 261<br />

KRF 994 23 577<br />

roald.eie(maiI.com<br />

theny73hotmail.com<br />

arnesuninorno<br />

astridoronav.no<br />

kvneuvno<br />

***********<br />

•.. . .: •.<br />

•.. . .. ..• ••h’ •.•. .<br />

4370 EGERSUND V 480 32 787 britt.kvasshiem(eiper”<br />

291/292


Politisk sekretariat<br />

Sekretariatet har bl.a ansvaret for å yte service til kommunens folkevalgte, og har også sekretariatsfunksjonene<br />

for Kommunestyret, Formannskapet, <strong>Miljøutvalget</strong>, Skole- og kulturutvalget, Helse- og omsorgsutvalget,<br />

Administrasjonsutvalget, Råd for Funksjonshemmede, Seniorrådet, Særskilt klagenemnd og Klientutvalget.<br />

Det er politisk sekretariat som har det praktiske ansvaret for oppsett av sakslister, utsendelse av saksdokumenter,<br />

protokoll m.m.<br />

ønsker du kopi av saksdokumenter til noen av sakene i kommunestyret, formannskap eller noen av utvalgene,<br />

evt at du har andre spørsmål angående politiske utvalg, kan du kontakte oss i sekretariatet.<br />

Du finner også saksdokumenter til det enkelte møte på kommunens internettsider<br />

www.eigersund.kommune.no/politiskl under Saksdokumenter til politiske utvalg (med vedtak) Her kan du gå<br />

inn på den enkelte sak (uten vedlegg) eller gå inn i en stor (pdf) fil med de komplette saksdokumenter med<br />

samtlige vedlegg.<br />

Faglige spørsmål om enkelte saker bør rettes til den enkelte saksbehandler. Dersom du ikke vet hvem som er<br />

saksbehandler, vil vi hjelpe deg frem til rette vedkommende.<br />

Organisatorisk ligger politisk sekretariat i Seksjonen for Økonomi, ikt og inerkantile tjenester i<br />

Sentraladministrasjonen, men ordføreren har instruksjonsrett overfor sekretariatet.<br />

Der ligger også overformynderiet som er det politiske organ som forvalter umyndige personers økonomi. Dette<br />

er politisk ledet av to folkevalgte og har egen sekretær.<br />

Styret for Eigersund Havn KF har sin sekretariatsfunksjon hos havnesjefen, som holder til i Havnebygget i<br />

Strandgt 2.<br />

Kontrollutvalget har sin sekretariatsfunksjon hos Advokatfirmaet Deloitte DA — Stavanger.<br />

Adresse I telefonnr. m.m.<br />

Postadresse:<br />

Politiske sekretariat, Eigersund kommune<br />

Postboks 580, 4379 Egersund<br />

Besøksadresse:<br />

Rådhusets 4 etasje, Bøckmans gate 2, 4270 Egersund.<br />

Telefaks:<br />

51468097<br />

Navn<br />

Sekretariatsleder<br />

Leif E Broch<br />

Politisk sekretær<br />

Randi Haugstad<br />

Politisk sekretær<br />

Målfrid Espeland<br />

Politisk sekretær<br />

Irene Randen<br />

Direkte telefon<br />

51468023/<br />

Mobil: 908 81 568<br />

51468024<br />

Mobil: 489 98 284<br />

51468025<br />

Mobil: 48998717<br />

51468045<br />

Mobil: 489 98 285<br />

E-post<br />

leif.broch @eigersznd.komjüne.no<br />

randi.haustad@eienjmd.kommune.no<br />

maalfrid.espéL ünd.kommune.no<br />

irene.randen@eigersund.kommune.no<br />

Andre politiske utvalg/organ som ikke har sekretariatsfunksjon<br />

Kan Idsøe 452 24 840 ,.... I......<br />

Knut Seglem 51 46 83 61<br />

Sekretær Ingebjørg<br />

Hestnes<br />

Ajour: 1.08.2008<br />

51 4680 17<br />

Administrasjonsutvalget,<br />

Arbeidsmiljøutvalget,<br />

gjeldsrådgivning, avlønning og<br />

Økonomi.<br />

hos politisk sekretariat.<br />

SUUU UULVUl ‘ÇII UIIU.I’.UIIlI LIUII Kontrollutvalget<br />

Sekretær for utvalg<br />

Kommunestyre, Formannskap,<br />

Særskilt klagenemnd,<br />

Klientutvalget.<br />

MiljØutvalget, Seniorråd, Råd for<br />

funksjonshemmede.<br />

Kultur og oppvekstutvalget,<br />

helse- og omsorgsutvalget.<br />

knut.seI ern@egersund.havn.no Sekretær for styret for Eigersund<br />

havnKF<br />

ineebiorg.hestnes@eigersund.kommune.no Sekretær for overformynderiet<br />

292/292

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!