29.07.2013 Views

Norsk Sokkel nr.2-2010 - Oljedirektoratet

Norsk Sokkel nr.2-2010 - Oljedirektoratet

Norsk Sokkel nr.2-2010 - Oljedirektoratet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Finansministerens Forpliktelser • klart For ryddesjau<br />

navet i norsk økonomi<br />

tidsskrift fra oljedirektoratet nr 2 - <strong>2010</strong>


2<br />

INNHOLD<br />

DEN NORSKE OLJEMODELLEN<br />

4 Ønskebrønner<br />

6 Intervjuet: Masterplanens bokholder<br />

11 10 oljebud til å leve med<br />

14 God gassavkastning<br />

18 Harde fakta<br />

22 Oljenorges databank<br />

24 Kamp mot kvartalskapitalismen<br />

27 Statlige etater i petroleumsnæringen<br />

28 Bedre enn sitt rykte?<br />

30 OD profilen: Alf, kart og godt<br />

32 Krafttak i Nordsjøen<br />

36 Fossil teft<br />

38 Ringen sluttet<br />

44 Oljemodellen<br />

46 Steinbra<br />

6<br />

24<br />

36<br />

44


Papirbrønner<br />

Det skrives stadig nye resepter i form av utredninger<br />

for å øke utvinningen på norsk kontinentalsokkel.<br />

Men medisinen kjenner vi. Den er like enkel som den<br />

er krevende: Selskapene må bore flere brønner.<br />

Dette har vært en fanesak for <strong>Oljedirektoratet</strong> i<br />

mange år. Vi er glade for at det nå er økt oppmerksomhet<br />

om utfordringene knyttet til økt utvinning.<br />

Åm-utvalgets rapport, som kom tidligere i høst, har<br />

vært en nyttig gjennomgang, og den skal være med<br />

å danne grunnlaget for omtalen av økt utvinning i<br />

Oljemeldingen som kommer i 2011.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s utålmodighet er vel begrunnet.<br />

Vi opplever nedskriving av planlagt produksjon på<br />

flere felter. Det haster å gjennomføre tiltak for å sikre<br />

maksimal verdiskaping på flere av våre store, modne<br />

felter. Venter vi for lenge, går økonomisk lønnsomme<br />

oljeressurser tapt. Samfunnet kan gå glipp av flersifrede<br />

milliardbeløp.<br />

Hvorfor bores det ikke flere brønner? Få eller<br />

ingen i næringen er uenige i at det er påkrevd.<br />

Likevel sliter selskapene med å bore planlagte produksjonsbrønner.<br />

Årsakene er flere, men noen felles<br />

trekk ser vi. Flere brønner er blitt relativt gamle, og<br />

utstyret som skal brukes til vedlikeholdet, krever<br />

oppgraderinger. Vedlikehold og oppgraderinger går<br />

på bekostning av nye produksjonsbrønner. I tillegg<br />

er antall havbunnsbrønner økende, med mer krevende<br />

operasjoner for vedlikehold og intervensjon<br />

enn plattformbrønner.<br />

Naturgitte ressurser, et framsynt rammeverk,<br />

evnen til å bryte teknologiske barrierer og god<br />

drift på feltene har skapt enorme verdier for det<br />

norske samfunn siden starten for over 40 år siden.<br />

Oljealderen har vært et eventyr for A/S Norge.<br />

Gjennom flere artikler i denne utgaven belyser vi<br />

verdiskapingen og hvilken framsynthet som lå til<br />

grunn.<br />

De mange teknologiske sprangene har også<br />

vært avgjørende for at oljenasjonen har lykkes. Skal<br />

trenden fortsette, må næringen møte nye, krevende<br />

teknologiutfordringer. Gjenværende olje og gass på<br />

norsk sokkel ligger vanskeligere til – og volumene<br />

er gjennomgående lavere enn før. Det er ikke lenger<br />

slik at ett enkelt felt alene kan bære kostnadene<br />

ved teknologiutvikling - slik eksempelvis Statfjord<br />

gjorde. Nå må stadig smartere teknologi utvikles<br />

mer kostnadseffektivt enn før – og med høye krav<br />

til kvalitet. Mye av denne teknologien må omfatte<br />

boring og brønn.<br />

Den nylig framlagte Åm-rapporten ble bestilt av<br />

olje- og energiminister Terje Riis-Johansen. Målet var<br />

å belyse tiltak for å øke utvinningen av petroleum<br />

på norsk sokkel. I rapporten foreslår utvalget blant<br />

annet endringer knyttet til regelverket.<br />

Allerede gjennom dagens regelverk forplikter<br />

selskapene seg til å sikre optimal utvinning av olje-<br />

og gassressursene når de får en konsesjon på norsk<br />

sokkel. <strong>Oljedirektoratet</strong> prioriterer tett dialog med<br />

selskapene slik at de følger opp forpliktelsene knyttet<br />

til konsesjonen.<br />

Myndighetene satte i 2005 et mål om å øke de<br />

norske oljereservene med fem milliarder fat innen<br />

utløpet av 2015. Vi anslo at tre av fire fat kommer<br />

som et resultat av tiltak for økt utvinning. Status er<br />

at industrien ligger på etterskudd i forhold til målet.<br />

Innsatsen bør økes, og boring av flere brønner er det<br />

tiltaket som raskest kan lukke gapet. i<br />

Bente Nyland<br />

oljedirektør<br />

"Allerede gjennom dagens regelverk forplikter<br />

selskapene seg til å sikre optimal utvinning."<br />

3


4<br />

Ønskeb<br />

Bjørn Rasen<br />

Foto: Helge Hansen/Statoil<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN


Ønner<br />

Naturen har vært raus med Norge. Den la grunnlaget<br />

for et eventyr som startet for over 40 år siden. Mer<br />

enn 3000 brønner på kontinentalsokkelen har gjort<br />

det mulig å etablere velferdsordninger nasjonens<br />

innbyggere ellers kunne sett langt etter. Nasjonens<br />

kvinner og menn har vært lærevillige og har bidratt til å skape<br />

teknologisprang ingen kunne drømme om ved starten.<br />

Dette har ført til økt utvinning og eksport av teknologi – og med<br />

det fylt statskassen med enda mer inntekter.<br />

Bruttoinntektene fra petroleumsvirksomheten har<br />

passert 8000 milliarder kroner. I økonomiske krisetider i vårt<br />

europeiske nærområde, sitter Norge med over 3000 milliarder<br />

kroner på bok.<br />

Få, om ingen, nasjoner har forvaltet sitt oljepund bedre –<br />

til å høyne levestandard og gi velferdstilbud til innbyggerne.<br />

Framsynte ledere og politikere har mye av æren for den norske<br />

modellen som ligger i bunn for hvordan olje- og gassvirksomheten<br />

drives. Inntektene fra petroleumsnæringen smører norsk<br />

økonomi. Og slik kan det fortsette i mange år.<br />

Veien videre er preget av en mer krevende jakt – både<br />

teknologisk og kostnadsmessig – på ressurser som skal erstatte<br />

den oljen og gassen som er produsert og brukt. Ifølge<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s analyser er grovt sett 40 prosent av oljen<br />

og gassen produsert, 35 prosent er påvist, men ikke produsert<br />

og 25 prosent gjenstår å finne. Sagt på en annen måte, så<br />

har nasjonen gode utsikter for fortsatt å nyte godt av<br />

inntekter fra næringen i mange tiår.<br />

I de påfølgende artiklene ser <strong>Norsk</strong> <strong>Sokkel</strong> på<br />

ulike sider av den norske oljemodellen.<br />

a<br />

5


6<br />

intervjuet:<br />

Bjørn Rasen og Emile Ashley (foto)<br />

”stortingsmeldingen i 1974<br />

ble en slags masterplan<br />

for utviklingen av olje-<br />

virksomheten i norge,<br />

også for hva vi skal<br />

bruke pengene til.”<br />

(Finansminister Sigbjørn Johnsen)


DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN<br />

a<br />

7


8<br />

Høstingen av olje og gass på norsk sokkel<br />

har gitt mer enn 5000 milliarder kroner i inntekter.<br />

Nær 3000 milliarder ”står på bok”,<br />

resten av pengene har nasjonen brukt.<br />

Masterplanens<br />

bokholder<br />

Den foreskrevne medisin for edruelighet<br />

i bruken av Norges hovedfinansieringskilde<br />

står å lese i den<br />

36 år gamle stortingsmeldingen.<br />

Finansminister Johnsen er opptatt<br />

av å holde stø kurs. Og han peker på<br />

viktigheten av å overholde handlingsregelen<br />

for hvordan oljeinntektene<br />

skal fases inn i statsbudsjetteringen.<br />

Regjeringen kan årlig i gjennomsnitt<br />

bruke fire prosent av avkastningen i<br />

Statens pensjonsfond utland, oftest<br />

kalt Oljefondet. Det ble etablert i<br />

1990.<br />

Har nasjonen kommet dit stortingsmeldingen<br />

i 1974 skisserte?<br />

Det var en veldig god stortingsmelding.<br />

Den var stutt og grei og lett<br />

å få oversikt over med sine 22 sider.<br />

Stortingsmeldingen i 1974 ble en<br />

slags masterplan for utviklingen av<br />

oljevirksomheten i Norge, også for<br />

hva vi skal bruke pengene til.<br />

Det fundamentale i en masterplan<br />

er et helhetlig konsept og de langsiktige<br />

strategiske føringene for utvikling.<br />

En masterplan er sektorovergripende<br />

og etablerer løsninger i en tidlig fase.<br />

I ettertid vil jeg trekke fram to<br />

viktige stolper i meldingen. Den første<br />

er at meldingen slår fast at oljen<br />

er folkets eiendom, og den andre er<br />

at inntektene fra oljen skal brukes til<br />

beste for hele befolkningen.<br />

Det er forbløffende i ettertid å se<br />

hvor forutseende og flinke de var,<br />

de som skrev meldingen. De beskrev<br />

organiseringen av virksomheten,<br />

etableringen av Statoil, etter hvert<br />

også SDØE (Statens direkte økonomiske<br />

engasjement som ble etablert i 1984.<br />

journ. komm).<br />

Egentlig er denne stortingsmeldingen<br />

på mange måter et lite mesterverk.<br />

Hvordan er Norges forvaltning av<br />

oljeformuen målt mot andre nasjoner?<br />

Det er vanskelig å sammenligne.<br />

Hvert land må finne sin modell. Jeg<br />

blir stolt når jeg er i utlandet og det<br />

kommer rosende ord om Norge og<br />

måten vi har organisert oljevirksomheten<br />

på, og ikke minst hvordan vi<br />

klarer å håndtere de store inntektene.<br />

Modellen med pensjonsfondet<br />

(Oljefondet) vekker stor oppmerksomhet.<br />

Jeg møter kollegaer som har<br />

store inntekter fra naturressurser som<br />

spør om hvordan vi har organisert<br />

dette fondet, så det vi gjør blir lagt<br />

merke til.<br />

Hvis du skulle skrive fornyet melding<br />

og gi en analyse for framtiden, hva<br />

skulle den inneholde med tanke på<br />

utfordringer og videre opptjening av<br />

formuen?<br />

Sett i ettertid ser jeg at vi må vektlegge<br />

utvikling av arbeidsstyrken.<br />

Da meldingen ble skrevet, var mye<br />

arbeidskraft tilgjengelig, ikke minst<br />

den kvinnelige arbeidskraften som<br />

kom ut i de 20 etterfølgende årene.<br />

Nå står vi overfor en annen utfordring<br />

med kampen om arbeidskraft. De<br />

demografiske utfordringene har blitt<br />

mye tydeligere; antall eldre og antall<br />

i arbeidsstyrken. I en ny melding ville<br />

jeg nok ha lagt mer vekt på generasjonsutfordringen.<br />

Teknologien har tatt store sprang,<br />

og hele informasjonsteknologien har<br />

endret mye. Men grunntrekkene med<br />

at oljeformuen er folkets eiendom<br />

og utviklingen av et kvalitativt bedre<br />

samfunn skulle ligget fast.<br />

Hvordan ser du for deg petroleumssektorens<br />

rolle i framtidens samfunn?<br />

Generelt sett så har Norge et høyt<br />

velferdsnivå. Noe av prisen for dette<br />

er at vi har et kostnadsnivå som er<br />

betydelig høyere enn de som er våre<br />

konkurrenter ute i verden. Det er klart<br />

at det å ha en større oppmerksomhet<br />

på kostnadene blir viktig, både i<br />

finanspolitikken og i inntektspolitik-


Finansminister Sigbjørn Johnsen minner om<br />

at ”vi tar opp disse ressursene – som det har tatt<br />

flere titalls millioner av år å skape – på<br />

én generasjon og litt til. Det forplikter.”<br />

ken. Omstillingsevnen i næringslivet blir<br />

en nøkkel til å håndtere store kostnader.<br />

Frykter du den hollandske* syke; flere<br />

politikere snakker høyt om det?<br />

Til tider er temperaturen høy i norsk<br />

økonomi, men jeg frykter ikke at vi<br />

pådrar oss hollandsk syke. Men vi må<br />

være påpasselig. Vi har den fordelen at<br />

vi vet hva denne sykdommen kommer<br />

av, vi har den historiske erfaringen, og<br />

det betyr at vi har den historiske erfaringen<br />

til å gjøre de riktige grepene slik at<br />

vi unngår å havne der.<br />

Det viktigste grepet vi har er fireprosentsbanen<br />

hvor vi ikke bruker av<br />

Oljefondet, men vi bruker det vi kan<br />

kalle renta. Det er vekstkraft i økonomien<br />

ellers som bestemmer hvor mye du<br />

har til rådighet. Jeg synes derfor at vi har<br />

funnet et verktøy som gjør at vi unngår<br />

denne syken uten at vi kan utstede noen<br />

evighetsgaranti.<br />

I offentligheten gis det stadig sterkere<br />

uttrykk for at denne virksomheten er<br />

en svøpe for nasjonen. Hvordan vil du<br />

kommentere det bildet?<br />

Jeg synes det blir helt feil tilnærming.<br />

Noen ganger synes jeg at vi har en alt<br />

for stor evne til å problematisere. Du må<br />

snu på det, dette er en kjempemulighet<br />

som gjør oss privilegerte i forhold til<br />

mange andre nasjoner. Det er en mulighet<br />

både til å spare for framtiden og for<br />

å opprettholde velferden. Så langt har<br />

* Hollandsk syke er et økonomisk problem et land står overfor når<br />

landet som følge av eksport av en naturressurs har avindustrialisert mer<br />

enn det som det viser seg å være forenlig med langsiktig næringsstruktur.<br />

Fenomenet ble først observert i Nederland på slutten av 1970-tallet.<br />

vi håndtert disse mulighetene bra, etter<br />

mitt syn.<br />

Hvis det vi tar opp fra havbunnen<br />

minker og sågar tar slutt, så har vi bygd<br />

noe i stedet for oljen. Ett eksempel på<br />

det – og som vi prater mindre om – er<br />

den enorme industriutviklingen som har<br />

skjedd i forbindelse med oljevirksomheten.<br />

Vi har en verkstedsindustri og en<br />

teknologisk industri som er i verdensklasse.<br />

Denne ville vi antageligvis ikke<br />

ha hatt hvis det ikke hadde vært for de<br />

mulighetene som oljen har gitt.<br />

Fram til nå har det vært oljepolitisk<br />

konsensus i Norge. Er denne konsensusen<br />

mellom de politiske partiene truet?<br />

Politisk posisjonering kommer vi<br />

alltid til å oppleve, men det er en grunnleggende<br />

enighet om oljepolitikken<br />

– og det er en styrke ved Norge. Det har<br />

vært noen kompromisser. For eksempel<br />

så måtte vi inngå et kompromiss for å<br />

bevare Statoils styrke samtidig som vi<br />

fikk SDØE. I ettertid så viser det seg at<br />

det var et meget klokt grep. Relatert til<br />

inntekten så har vi pensjonsforliket som<br />

er det er bred enighet om.<br />

På Stortinget er det bare<br />

Framskrittspartiet som vil skrote fireprosentsregelen.<br />

Der uenigheten har vært<br />

størst, er utvinningstempoet og det å<br />

utlyse nye områder. Miljøaspektet er en<br />

viktig del av den diskusjonen. Likevel,<br />

de grunnleggende forholdene i oljevirksomheten<br />

og bruken av oljeinntektene,<br />

9<br />

er det fortsatt bred politisk enighet om.<br />

En tredjedel av petroleumsformuen er<br />

konvertert til penger på bok. Hvor mye<br />

kan oljefondet vokse?<br />

Det avhenger mange ting. Av oljeprisen<br />

selvsagt. Og av tilgjengelighet<br />

på de ressursene som er igjen. Over tid<br />

så kommer kontantstrømmen til å avta.<br />

Fondet vokser fortsatt, men kontantstrømmen<br />

blir mindre.<br />

Så blir spørsmålet når passerer kontantstrømmen,<br />

på vei ned, fireprosentbanen.<br />

Dette er en veldig god bankbok<br />

– og den forblir en god bankbok for<br />

framtidige generasjoner. Likevel, det er<br />

hvordan vi håndterer arbeidskraften vår<br />

som avgjør framtiden vår – og ikke oljen.<br />

Hvor urokkelig er fireprosentsregelen;<br />

gitt at nasjonen havner i en vanskelig<br />

situasjon?<br />

Hvis vi kommer inn i en krise, så tillater<br />

handlingsregelen at du bruker mer<br />

i nedgangstider enn i oppgangstider.<br />

Over tid skal det utgjøre fire prosent.<br />

Dersom vi ryker inn i en ny finanskrise,<br />

har vi økonomiske muskler til å håndtere<br />

det. Det er viktig at vi bruker gode tider<br />

til å bygge oss opp igjen.<br />

Hva har oljen gjort med oss nordmenn<br />

og folkesjelen? Er det grunn til å<br />

kalibrere virkelighetsoppfatning hos<br />

”mette” nordmenn?<br />

Oljen gjør oss ikke til den arbeidsfrie<br />

a


10<br />

Stortingsmelding nr. 25 (1973-74) Petroleumsvirksomhetens plass i det norske sam-<br />

funn ble lagt fram den dagen Sigbjørn Johnsen kom inn på Stortinget. Han har vært<br />

med i diskusjonen om bruken av oljeinntektene siden. Finansminister 1990 til 1996.<br />

Fylkesmann Hedmark fra 1996 til 2009 da han igjen ble finansminister.<br />

"De grunnleggende<br />

forholdene i oljevirksomheten<br />

og<br />

bruken av oljeinntektene,<br />

er det fortsatt<br />

bred politisk<br />

enighet om.”<br />

klasse. Naturressursene er lite verdt uten<br />

kompetent arbeidskraft. Sammenligner<br />

vi nordmenn med andre, er vi arbeidsomme<br />

og vi klorer oss fast. Vi har en<br />

underliggende sterk arbeidsmoral.<br />

Det som har skapt det landet vi har, er<br />

arbeidsinnsatsen til folk – og at vi har<br />

vært heldig med naturressursene.<br />

Selv om norsk økonomi er i en sterk<br />

posisjon nå, kan det skje ting ute som<br />

også rammer oss. Vi går ikke skadefri hvis<br />

verden rundt oss raser sammen. Vi må<br />

passe oss slik at vi ikke blir selvtilfredse.<br />

Og der har vi politikere en veldig viktig<br />

oppgave med ikke å fyre opp under stigende<br />

forventninger.<br />

Vi vet at halvparten av oljen blir liggende<br />

igjen i undergrunnen og sektoren<br />

har klokkertro på at mer forskning<br />

bidrar til å øke utvinningen flere<br />

prosent – olje og gass verdt et tresifret<br />

milliardbeløp og hvor staten er største<br />

aksjonær. Sett i det lyset, hvordan vil<br />

du kommentere dreining av midlene –<br />

mindre til petroleumsforskning og mer<br />

til annen forskning?<br />

Generelt har det vært en sterk økning<br />

i ressursene til forskning. Forskning har<br />

fått prioritet de siste årene. Det er et<br />

ansvar for det offentlige, men også for<br />

industriselskapene. I fortsettelsen vil vi<br />

nok forsterke innsatsen for forskning<br />

innen det vi kan kalle miljøteknologi og<br />

fornybar energi. Det er viktig for å bygge<br />

den nye industrien vår.<br />

Det er klart at disse ekstra petroleumsressursene<br />

krever enorme investeringer,<br />

for de er vanskeligere tilgjenglig.<br />

Jeg synes oljeselskapene har vært flinke<br />

til å utvikle ny produksjonsteknologi.<br />

Levetiden på feltene er jo en helt annen<br />

enn det vi så for oss på 1970-tallet. i


I 1971 skrev Stortingets industrikomité det som i ettertid er blitt<br />

kalt de 10 oljebud. Innholdet har hatt betydning for retningen og<br />

utformingen av norsk oljepolitikk. Bjørn Vidar Lerøen har fulgt norsk<br />

oljevirksomhet fra de første år. Her etterprøver han oljebudene.<br />

OLJEbuD tIL<br />

å LEvE MED<br />

11<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN


12<br />

Med utgangspunkt i Regjeringens prinsipielle<br />

syn, at det utvikles en oljepolitikk med sikte<br />

på at naturressursene på den norske kontinentalsokkel<br />

utnyttes slik at de kommer hele<br />

samfunnet til gode, gir komiteen i tilslutning<br />

til dette uttrykk for:<br />

FØRSTE bud<br />

At nasjonal styring og kontroll<br />

må sikres for all virksomhet på<br />

den norske kontinentalsokkel.<br />

KOMMENtAR: Dette bud må anses oppfylt.<br />

Staten ønsket at virksomheten skulle styres<br />

og kontrolleres av staten. Stortinget etablerte<br />

i forbindelse med opprettelsen av Statoil og<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> i 1972 en tredelingsmodell<br />

med en sentralstyringsfunksjon, en forvaltningsfunksjon<br />

og en forretningsfunksjon.<br />

Navneetikettene på denne oljepolitikkens<br />

trekant var Industridepartementet,<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> og Statoil. I 1978 ble Olje- og<br />

energidepartementet opprettet.<br />

I 1984 besluttet Stortinget å splitte Statoils<br />

kontantstrøm gjennom opprettelsen av Statens<br />

direkte økonomiske engasjement (SDØE).<br />

Statoil hadde fortsatt ansvaret for å forvalte<br />

de statlige eierandelene og å selge statens olje<br />

og gass.<br />

Da Statoil ble børsnotert i 2001, ble det<br />

samtidig opprettet et nytt statsselskap for å ta<br />

vare på SDØE-porteføljen. Dette selskapet er<br />

Petoro. Som følge av børsnoteringen, besluttet<br />

Stortinget dertil å opprette Gassco, et statsselskap<br />

som fikk til oppgave operere transportnettet<br />

for gass fra feltene på den norske<br />

kontinentalsokkelen. Statoil er i hovedsak det<br />

selskap som tilbyr Gassco de tekniske tjenester<br />

for å gjøre selve jobben.<br />

Også med <strong>Oljedirektoratet</strong> har det skjedd<br />

endringer, idet Stortinget i 2004 besluttet å<br />

skille ut sikkerhetsavdelingen, og opprette<br />

Petroleumstilsynet (Ptil). De revisjoner som er<br />

foretatt ivaretar fullt ut ønsket om nasjonal<br />

styring og kontroll for all virksomhet på den<br />

norske kontinentalsokkel.<br />

ANdRE bud<br />

At petroleumsfunnene utnyttes<br />

slik at Norge blir mest mulig<br />

uavhengig av andre når det<br />

gjelder tilførsel av råolje.<br />

KOMMENtAR: Da Ekofisk ble funnet trodde de<br />

fleste at dette ville kunne gjøre Norge selvforsynt<br />

med olje i 15-20 år. Raskt viste det seg at<br />

oljeforekomstene på den norske kontinentalsokkelen<br />

langt oversteg nasjonens egne behov.<br />

Norge ble derfor en stor eksportør av råolje, og<br />

er nå i ferd med å bli en enda større eksportør<br />

av gass. Norge vil i overskuelig fremtid være<br />

uavhengig av importert olje.<br />

TREdJE bud<br />

At det med basis i petroleum<br />

utvikles ny næringsvirksomhet.<br />

KOMMENtAR: Petroleumsvirksomheten på<br />

den norske kontinentalsokkelen har ført til<br />

at det er blitt utviklet en stor og sterk norsk<br />

petroleumsindustri. Sektoren sysselsetter i dag<br />

omkring 200 000 mennesker. På viktige teknologiområder<br />

har Norge skaffet seg en posisjon<br />

blant de fremste i verden. Dette gjelder innfor<br />

boring, store utbygginger til havs, undervannsløsninger<br />

og flerfasetransport i rørledninger.<br />

<strong>Norsk</strong> olje- og gassteknologi har også blitt en<br />

betydelig eksportvare.<br />

FJERdE bud<br />

At utviklingen av en oljeindustri<br />

må skje under nødvendig hensyn til<br />

eksisterende næringsvirksomhet og<br />

natur- og miljøvern.<br />

KOMMENtAR: Oljen og gassen har gjort Norge<br />

til et av verdens rikeste land. Rikdommen har<br />

også fått sitt motstykke i et høyt innenlandsk<br />

kostnadsnivå. Gjennom 40 år som oljenasjon<br />

har Norge også gjennomgått dyptpløyende<br />

strukturelle endringer som industrinasjon.<br />

Oljeinntektene har i ulike faser satt Norge<br />

i stand til å føre en motkonjunkturpolitikk som<br />

har gjort landet unikt i forhold til de nasjoner<br />

det er naturlig å sammenligne seg med. Etter<br />

40 år som oljenasjon har staten bygd opp<br />

reserver på over 3000<br />

milliarder kroner i<br />

Statens pensjonsfond<br />

utland. Norge har<br />

også kunnet møte den<br />

globale finanskrisen<br />

med tiltak som har<br />

bidratt til å sikre lav<br />

arbeidsledighet og<br />

rimelig lønnsvekst.<br />

I den perioden<br />

Norge har produsert<br />

Foto:<br />

Arne Bjørøen<br />

Foto: Arne Bjørøen


olje og gass har klima og miljø fått mye større<br />

oppmerksomhet. Å være en stor produsent av<br />

petroleum samtidig som man ønsker å være<br />

blant de ledende nasjoner i arbeidet for bedre<br />

klima og miljø, har ofte vist seg å være en krevende<br />

kombinasjon. <strong>Norsk</strong> olje- og gassproduksjon<br />

kan på den annen side fremholdes som en<br />

av de reneste i global sammenheng.<br />

FEMTE bud<br />

At brenning av unyttbar gass på<br />

den norske kontinentalsokkel ikke<br />

må aksepteres unntatt for kortere<br />

prøveperioder.<br />

KOMMENtAR: Dette budet har vært retningsgivende<br />

for ressursforvaltningen, og det har vært<br />

etterlevd slik at miljøhensyn har blitt ivaretatt<br />

og ført til stor verdiskaping.<br />

SJETTE bud<br />

At petroleum fra den norske<br />

kontinentalsokkel som hovedregel<br />

ilandføres i Norge med unntak<br />

av det enkelte tilfelle hvor<br />

samfunnspolitiske hensyn gir<br />

grunnlag for en annen løsning.<br />

KOMMENtAR: Dette ble et vanskelig bud å<br />

oppfylle. De to første feltutbyggingene på<br />

norsk sokkel, Ekofisk og Frigg, førte til at rørledninger<br />

for olje og gass ble ført til tyskland<br />

og Storbritannia. De første ilandføringsstedene<br />

var Emden i tyskland, teesside i England og St<br />

Fergus i Skottland.<br />

Det store gjennombruddet for ilandføring<br />

av petroleum til Norge og Kårstø kom med<br />

Statpipe og kryssingen av <strong>Norsk</strong>erenna på<br />

360 meters vanndyp tidlig på 1980-tallet.<br />

Senere lyktes det med rørledninger for gass til<br />

Kollsnes, Nyhamna, tjeldbergodden og Melkøya<br />

og oljerør til Sture.<br />

Med over 7000 kilometer undersjøisk rørledning<br />

befinner Norge seg i verdenstoppen.<br />

SYVENdE bud<br />

At staten engasjerer seg på alle<br />

hensiktsmessige plan, medvirker til<br />

en samordning av norske interesser<br />

innenfor norsk petroleumsindustri og<br />

til oppbygging av et norsk, integrert<br />

oljemiljø med både nasjonalt og<br />

internasjonalt siktepunkt.<br />

KOMMENtAR: Dette budet er kanskje et av<br />

de som er blitt best etterlevd, og bekreftes av<br />

Norges rolle som en ledende olje- og gassnasjon<br />

i verden. (Se forklaringene til det første<br />

oljebud).<br />

ÅTTENdE bud<br />

At det opprettes et statlig oljeselskap<br />

som kan ivareta statens forretningsmessige<br />

interesser og ha et formålstjenlig<br />

samarbeid med innenlandske<br />

og utenlandske oljeinteresser.<br />

KOMMENtAR: Dette budet ble oppfylt med<br />

en gang gjennom etableringen av Statoil i<br />

1972. Statoil ble en viktig del av den norske<br />

modellen, men underveis skjedde det store<br />

revisjoner (se forklaringene til det første oljebud).<br />

Norge lot i motsetning til flere andre<br />

oljeland seg aldri friste til ren nasjonalisering.<br />

Konkurransen på norsk sokkel sikret medvirkning<br />

fra verdens ledende teknologimiljøer.<br />

NIENdE bud<br />

At det nord for 62. breddegrad velges<br />

et aktivitetsmønster som tilfredsstiller<br />

de særlige samfunnspolitiske forhold<br />

som knytter seg til landsdelen.<br />

KOMMENtAR: ”De særlige samfunnsforhold”<br />

ble tolket både som et innenriks- og et utenrikspolitisk<br />

anliggende. Fra starten innså norske<br />

politikere at petroleumsvirksomhet i nordområdene<br />

ville kunne bli sensitiv, først og fremst i<br />

forhold til vår store nabo i øst. Flere tok til orde<br />

for at nordområdene burde reserveres for norske<br />

oljeselskaper.<br />

Det største uavklarte spørsmål var delelinjen<br />

mellom Norge og Russland. Etter forhandlinger<br />

gjennom fire tiår, er dette spørsmålet nå<br />

i ferd med å finne sin løsning.<br />

Den innenrikspolitiske dimensjon var knyttet<br />

til ønsket om at den nordlige landsdel fikk<br />

del i en verdiskaping basert på egne ressurser.<br />

Utbyggingen av Snøhvit med ilandføring til<br />

Melkøya i Hammerfest er et paradigmeskifte<br />

for landsdelen.<br />

Debatten om åpning av Lofoten og<br />

Vesterålen for oljeleting viser noe av den sårbarhet<br />

som er knyttet til nordområdene i et<br />

miljøperspektiv. Miljøbevegelsen har varslet<br />

en tøffere kamp mot petroleumsvirksomhet i<br />

disse områdene enn det vi har sett tidligere og<br />

lenger sør på norsk sokkel.<br />

TIENdE bud<br />

At norske petroleumsfunn i større<br />

omfang vil kunne stille norsk utenrikspolitikk<br />

overfor nye oppgaver.<br />

13<br />

KOMMENtAR: tidligere utenriksminister<br />

thorvald Stoltenberg – far til statsminister Jens<br />

Stoltenberg – formulerte en gang utfordringen<br />

slik: ”Vi må sørge for å gi oljepolitikken en<br />

utenrikspolitisk dimensjon og utenrikspolitikken<br />

en oljepolitisk dimensjon.”<br />

Selvfølgeligheter? tilsynelatende, men likevel<br />

en viktig erkjennelse.


14<br />

Utstrakt myndighetsovervåking og strenge regler for bruk av<br />

av norske olje- og gassressurser som ellers kunne gått tapt.<br />

Leif Hinderaker og Steinar Njå, sjefingeniører i <strong>Oljedirektoratet</strong><br />

Siden olje- og gassvirksomheten<br />

startet på norsk sokkel i<br />

1971, har over 2000 milliarder<br />

standard kubikkmeter<br />

(Sm3) gass blitt produsert.<br />

Mesteparten er eksportert til det europeiske<br />

markedet.<br />

En liten andel av gassen har blitt<br />

brukt i Norge som råstoff i petrokjemiske<br />

fabrikker, som drivstoff på plattformene<br />

og til transport. Som følge av<br />

streng regulering og finansielle insentiver<br />

har lite blitt faklet eller brent.<br />

Mer enn en fjerdedel av den produ-<br />

serte gassen er injisert tilbake i reservoarene<br />

for å opprettholde trykket, og<br />

dermed bidra til å øke utvinningen.<br />

Slik injisering er anslått å ha økt<br />

utvinningen av olje og kondensat med<br />

omlag to milliarder fat (320 millioner<br />

Sm3). Det meste av den injiserte gassen<br />

kan sannsynligvis produseres og selges<br />

senere.<br />

brenning forbudt<br />

For å sikre at oljeselskapene forvalter<br />

gassen på en måte som er til størst<br />

mulig nytte for samfunnet, har myn-<br />

GOD GASS-<br />

AVKAStNING<br />

dighetenes regler for forsvarlig utnytting<br />

av Norges petroleumsressurser<br />

hatt svært stor betydning.<br />

Disse slår fast at “brenning ut over<br />

det som er nødvendig av sikkerhetsmessige<br />

grunner for normal drift er<br />

ikke tillatt med mindre departementet<br />

godkjenner det”.<br />

Selskapene har derfor vært nødt til<br />

å finne egnede metoder for å utnytte<br />

den assosierte gassen fra dag én. I de<br />

fleste tilfeller har det betydd å transportere<br />

gassen i rør til markedet. Men<br />

injeksjon har vært det eneste alter-


assosiert gass har økt verdien<br />

nativet når ikke rørledninger har vært<br />

tilgjengelige.<br />

Til å begynne med utgjorde assosiert<br />

gass fra oljefelt størstedelen av gassuttaket<br />

fra norsk sokkel. Men etterhvert har<br />

reserver fra rene gass- eller gass/kondensatfelt<br />

spilt en stadig større rolle.<br />

samarbeid<br />

Streng regulering av gassbrenning helt<br />

fra starten, en CO 2-avgift som ble innført<br />

på begynnelsen av 1990-tallet, og ustrakt<br />

samarbeid mellom myndigheter og<br />

Brenning av utnyttbar<br />

gass på den norske<br />

kontinentalsokkel er<br />

ikke tillatt unntatt for<br />

kortere perioder.<br />

(fra De 10 oljebud, Industrikomiteen på<br />

Stortinget 1971. Se egen artikkel.)<br />

industri har gitt gode resultater.<br />

Det samlede volumet av faklet og ventilert<br />

gass har vært bemerkelsesverdig lavt, og utgjorde<br />

bare 0,16 prosent av produksjonen i 2004. Og<br />

som figur 2 viser, har trenden vært nedadgående<br />

i de siste 20 årene.<br />

Transport<br />

Norge slutter seg til prinsippet om åpen adgang<br />

til gasstransportsystemet. Det er en svært viktig<br />

forutsetning for at assosiert gass skal kunne<br />

utnyttes optimalt.<br />

Når produksjonen på et felt minker, vil det<br />

frigjøre kapasitet i eksisterende produksjonsanlegg<br />

og rørledninger, som dermed kan ta inn<br />

ressurser fra andre felt.<br />

I noen tilfeller vil dette være avgjørende for<br />

at felt som er for små til å forsvare egne utbygningsløsninger,<br />

likevel kan produseres lønnsomt.<br />

Myndighetene spiller en viktig rolle i å<br />

bygge og utvide transportkapasiteten, og i å<br />

utrede alternative transportmetoder som kan<br />

sikre effektive utbygginger.<br />

Utvikling<br />

Mange av de tekniske løsningene som er i bruk<br />

på norsk sokkel i dag, er resultat av betydelige<br />

investeringer i forskning og teknologiutvikling<br />

på 1970-, 1980- og 1990-tallet.<br />

Omfattende F&U-programmer har sett på<br />

ulike metoder for økt utvinning eller Improved<br />

Oil Recovery (IOR), inkludert nytten av gassinjeksjon.<br />

Siden det vil bli mer teknologisk krevende<br />

og kunnskapsintensivt å opprettholde verdiskapingen<br />

på norsk sokkel i årene framover, er en<br />

Global fakling<br />

sett utenfra.<br />

15<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN


16<br />

Utfordringer ved gassinjeksjon<br />

Nesten alle funn på norsk sokkel inneholder både gass, olje og kondensat.<br />

Oljefelt inneholder assosiert gass. Det er naturgass som blir<br />

funnet i tilknytning til oljen, enten oppløst i oljen eller som en gasslomme<br />

over oljen. Et slikt felt er troll, hvor en svær gasslomme ligger<br />

på toppen av en ganske tynn oljesone.<br />

Gass/kondensatfelt inneholder både gass og tyngre komponenter<br />

av hydrokarbon. Det gjør at oljen, gassen og kondensatet ikke kan<br />

utvinnes hver for seg.<br />

Erfaringer viser at den norske regjeringen ofte anvender et lengre<br />

tidsperspektiv enn oljeselskapene. Den ønsker derfor å maksimere<br />

feltenes verdi over en lengre periode.<br />

I noen tilfeller gir gassinjeksjon den beste langtidsløsningen, selv<br />

om det å selge gassen tidlig kan gi best kortsiktig gevinst.<br />

Virkningen av gassinjeksjon avtar over tid. Før eller senere blir<br />

det nødvendig og ønskelig å endre produksjonsstrategi, og utvinne<br />

gassen for salg der det er mulig.<br />

Et eksempel på dette er Osebergfeltet, hvor omfattende gassinjeksjon<br />

er den viktigste utvinningsmetoden. Feltets rettighetshavere<br />

har flere ganger utsatt en planlagt nedblåsing av gasskappen, fordi<br />

oppdaterte studier har slått fast at dette vil øke oljeutvinningen.<br />

tilsvarende utfordringer må takles på felt hvor oljen ligger under<br />

en stor gasskappe. Et hovedspørsmål er hvor lenge det vil lønne seg<br />

å holde gassen inne i reservoaret, for slik å opprettholde trykket og<br />

utvinne så mye olje som mulig.<br />

I mange tilfeller vil en omfattende gassproduksjon sette en stopper<br />

for utttaket av olje. Et eksempel er trollfeltet, som inneholder store<br />

mengder av både olje og gass. Studier har vist at jo tidligere gass blir<br />

tatt ut av troll Vest-reservoaret, jo mindre olje vil det være mulig å<br />

produsere.<br />

Som regel vil mange av fordelene med å injisere gass for å øke utvinningen<br />

av olje kunne gå tapt, hvis gassen blir tilbakeprodusert for<br />

tidlig eller for raskt.<br />

Gross gas production bn scm<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

Gas flaring (Sm3) per Sm3 sold<br />

o.e.<br />

Flere måter å<br />

injisere gass på<br />

metodene for gassinjeksjon omfatter<br />

ikke-blandbar injeksjon (brukt på feltene<br />

Oseberg og Grane), blandbar injeksjon<br />

(brukt i statfjord-formasjonen på statfjord<br />

og på deler av Åsgard). For å øke produksjonen<br />

av kondensat på gass/kondensatfelt,<br />

bruker noen (som sleiner Øst og deler<br />

av Åsgard) gassinjeksjon og alternerende<br />

vann- og gassinjeksjon (WaG).<br />

siden WaG ikke krever store mengder<br />

gass, er metoden i bruk på en rekke norske<br />

felt som snorre, Gullfaks, statfjord og<br />

Ula. Den utgjør bare 10-12 prosent av den<br />

totale mengden gass som årlig blir injisert<br />

på sokkelen.<br />

61 elds, gas reserves below 50 bn scm<br />

5 elds, gas reserves above 50 bn scm<br />

Ormen Lange<br />

Frigg<br />

Sleipner E/W<br />

Åsgard<br />

Troll<br />

0<br />

1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006<br />

Figur 1: Samlet norsk gassproduksjon og andel injisert gass<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

Gas export start<br />

CO2-tax introduced<br />

1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007<br />

Figur 2: Brenning og ventilering av gass, Sm 3 per Sm 3 av<br />

solgte oljeekvivalenter<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

% fraction gas injected


Gas injection, billion scm per year<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

Sleipner E<br />

Statfjord<br />

Oseberg<br />

Åsgard<br />

0<br />

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005<br />

Figur 3: Historisk gassinjeksjon fordelt på felt.<br />

fortsatt satsing på F&U nødvendig for<br />

å sikre en konkurransedyktig olje- og<br />

gassindustri i Norge.<br />

Økt utvinning<br />

Vann- og/eller gassinjeksjon er som<br />

regel nødvendig for å oppnå en høy<br />

utvinningsgrad på et oljefelt. Langt de<br />

fleste feltutbygginger på norsk sokkel<br />

har tatt inn slike metoder i sine utbyggingsplaner.<br />

De fleste norske oljefelt bruker<br />

vannflømming som sitt viktigste tiltak i<br />

arbeidet med å øke utvinningen. Ifølge<br />

reservoarevalueringer som er utført,<br />

kunne utvinningen ha økt betydelig<br />

mer hvis gassinjeksjon hadde blitt tatt i<br />

bruk på noen av disse feltene.<br />

Disse evalueringene – kombinert<br />

med finansielle vurderinger – har nå<br />

gjort gassinjeksjon til den foretrukne<br />

IOR-metoden på slike felt. Som et supplement<br />

til vannflømming, har også<br />

alternerende vann- og gassinjeksjon<br />

(WAG) blitt tatt i bruk.<br />

I noen tilfeller har mangel på<br />

eksportmuligheter vært den viktigste<br />

pådriveren for gassinjeksjon. Metoden<br />

er derfor også brukt på felt som bare<br />

har oppnådd en beskjeden økning i<br />

utvinningsgraden som følge av injek-<br />

OD 0903006<br />

Injected gas, billion scm per year<br />

Figur 4: Historisk gassinjeksjon og prognose for gassinjeksjon<br />

(basert på godkjente planer)<br />

sjonen. Men gassinjeksjon har med<br />

svært få unntak hatt en positiv effekt.<br />

Utskilt gass<br />

Gass- eller gass/kondensatfelt kan<br />

produseres enten ved hjelp av naturlig<br />

trykkavlastning, eller ved å injisere den<br />

utskilte tørrgassen helt eller delvis i en<br />

periode.<br />

I det siste tilfellet reduseres væskeutfellingen<br />

i reservoaret, og en høyere<br />

andel av kondensatinnholdet i gassen<br />

kan utvinnes.<br />

Per 31. desember 2009 hadde totalt<br />

595 milliarder Sm3 gass blitt injisert<br />

på 28 felt. Om lag 60 prosent har blitt<br />

injisert på feltene Oseberg, Statfjord<br />

og Åsgard.<br />

Figur 3 viser mengden gass som<br />

har blitt injisert på ulike felt inntil 2008.<br />

Noen av disse har supplert egen gass<br />

med gass fra nabofelt.<br />

Flertallet av feltene har imidlertid<br />

injisert egenprodusert gass. Den<br />

samme gassen kan dessuten produseres<br />

og injiseres flere ganger.<br />

Figur 4 viser både historisk og<br />

anslått framtidig gassinjeksjon, basert<br />

på selskapenes planer. I de senere<br />

årene har om lag 35-40 milliarder<br />

standard kubikkmeter gass blitt injisert<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

Historical gas injection<br />

Planned gas injection<br />

0<br />

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 <strong>2010</strong> 2015 2020<br />

OD 0903005<br />

17<br />

årlig. Dette nivået ser ut til å bli opprettholdt<br />

i noen år framover.<br />

Basert på godkjente planer fra<br />

oljeselskapene, er den framtidige,<br />

gjennomsnittlige utvinningsgraden<br />

på norsk sokkel ventet å ligge på 46<br />

prosent.<br />

Dette tallet er imidlertid antatt<br />

å øke til 60-70 prosent på noen av<br />

de store feltene som Oseberg og<br />

Statfjord. Den høye utvinningsgraden<br />

er en kombinasjon av vellykket bruk av<br />

gassinjeksjon og svært gode reservoaregenskaper.<br />

kartlegging<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> gjennomførte i 2005<br />

en kartlegging av felt på norsk sokkel<br />

som enten hadde eller planla å injisere<br />

store mengder naturgass.<br />

Undersøkelsen ble oppdatert i<br />

2009, og <strong>Oljedirektoratet</strong> anslo at<br />

gassinjeksjon vil gi mellom to og 2,3<br />

milliarder fat ekstra olje og kondensat<br />

på norsk sokkel.<br />

I tillegg kommer høyere eller<br />

framskrevne inntekter. Det skyldes at<br />

gassinjeksjon gjør det mulig å opprettholde<br />

en olje- og kondensatproduksjon<br />

som ellers ville sunket eller<br />

opphørt. i


18<br />

Daglig oppdateres oversikter om<br />

aktiviteten på norsk sokkel på<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s faktasider på Internett<br />

– og det registreres mange treff i løpet<br />

av en arbeidsdag. Blant de faste brukerne<br />

finner vi veteraner og nykommere i<br />

næringen, samt konsulenter som bruker<br />

dataene som grunnlag i sine analyser<br />

og rapporter.<br />

Astri Sivertsen og Emile Ashley (foto)<br />

HARDE


FAKtA<br />

Over halvparten av Norges petroleumsressurser er fanget<br />

i sand som ble avsatt der elver møtte havet for 190 til 164<br />

millioner år siden. Bildet viser 20 centimeter av mellomjuraisk<br />

deltasand fra reservoaret i Gullfaksfeltet (brønn<br />

34/10-A-8, ved 2034 meter dyp).<br />

19<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN<br />

a


20<br />

Noe av det første Kirsten<br />

Gramstad gjør når hun<br />

kommer på jobb om morgenen,<br />

er å hente opp forsiden<br />

til <strong>Oljedirektoratet</strong>s<br />

(OD) nettsted på pc-en sin. Der blir<br />

den som regel liggende resten av<br />

arbeidsdagen på kontoret utenfor<br />

Stavanger.<br />

“Den er fasiten for det vi gjør,” sier<br />

hun.<br />

“Vi” omfatter også kollegaen Knut<br />

B. Hjelle og de andre i Statoil som<br />

arbeider med strategi og forretningsutvikling<br />

på norsk sokkel.<br />

Gramstad må inn og sjekke hvem<br />

som har rettigheter til hva på sokkelen,<br />

før hun kan utveksle informasjon om<br />

brønner og felt med andre selskaper<br />

som er på jakt etter data. Hun sjekker<br />

hvor det er planlagt å samle inn<br />

seismikk, og når seismikkdata fra<br />

tidligere tokt blir frigitt for offentligheten.<br />

Dessuten er hun ofte inne på<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s sider for å se hva som<br />

står i petroleumsloven og forskriftene.<br />

“Og det fantastiske elektroniske<br />

kartet bruker vi mange ganger om<br />

dagen,” sier geologi- og geofysikkoordinatoren.<br />

Hjelle legger til at <strong>Oljedirektoratet</strong>s<br />

faktasider er basis for flere av de<br />

interne rapporteringssystemene i<br />

Statoil: “Vi går inn og henter data fra<br />

OD og sørger for at vår interne database<br />

er i samsvar med det som OD har<br />

på sine faktasider. Det er et uvurderlig<br />

verktøy, i og med at det er det eneste<br />

stedet vi kan få 100 prosent oversikt<br />

over aktiviteten på norsk sokkel, helt<br />

fra tidenes morgen og fram til i dag.”<br />

Oppdatert<br />

Selv ikke for et selskap som er operatør<br />

for om lag 75 prosent av all olje- og<br />

gassproduksjon på sokkelen, er det<br />

praktisk mulig å holde oversikt, forklarer<br />

Hjelle. Geofysikeren har en fartstid<br />

på 34 år i oljeselskapet.<br />

”OD skal ha all ære for at nettsidene<br />

er oppdatert nesten til en hver tid.<br />

Det tar utrolig kort tid fra en beslutning<br />

er tatt til basen er oppdatert,” sier<br />

han.<br />

Ifølge Hjelle brukes<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s faktasider og -kart<br />

bevisst i alt arbeid som har med planlegging,<br />

strategi og rapportering å<br />

gjøre. Ledelsen, fra konsernsjef Helge<br />

Lund og nedover, benytter ODs tall og<br />

grafer i sine presentasjoner og foredrag,<br />

internt i selskapet og ute i verden:<br />

“Til og med børsrapporteringen<br />

til New York baserer seg på tellingsmetodikk<br />

som kommer fra OD.”<br />

Noen mil unna ligger det norske<br />

hovedkontoret til franske Total. Olje-<br />

og gasselskapet er blant de største<br />

utenlandske aktørene på norsk sokkel,<br />

målt i antall lisenser og størrelsen på<br />

reservene som det har fått tillatelse<br />

til å utvinne. Her følger lisens- og<br />

porteføljekoordinator Robert P.<br />

Johannessen, også han geofysiker,<br />

daglig med på <strong>Oljedirektoratet</strong>s nettsider.<br />

Også han bruker nettstedet for å<br />

overvåke aktivitetene på sokkelen, og<br />

som et verktøy til å lage presentasjonsmateriell:<br />

“Faktasidene har en høy grad<br />

av troverdighet i vårt selskap. Hvis OD<br />

er oppgitt som kilde på et lysark, er<br />

det en anerkjennelse av at dataene er<br />

riktige.”<br />

Det er mye gjennomtrekk blant<br />

internasjonalt ansatte, som gjerne<br />

bor i Norge i tre-fire år før de reiser<br />

igjen. Fra dem får Johannessen stadig<br />

spørsmål om å finne fram informasjon<br />

om for eksempel brønner, reserver,<br />

produksjonstall og andre selskapers<br />

aktiviteter på sokkelen.<br />

”De setter pris på å få svar i løpet<br />

av kort tid, og mye takket være sidene<br />

fra OD, er det mulig for meg å gi rask<br />

tilbakemelding,” sier han.<br />

Når de spør hvor han har fått tak i<br />

informasjonen, og han svarer at den<br />

kommer fra OD sine websider, da er<br />

det greit.<br />

Et annet viktig poeng for<br />

Johannessen er at tallene fra<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> er de offisielle, slik at<br />

selskapene kan forholde seg til en felles<br />

plattform internt og seg imellom.<br />

Som ansatt i et internasjonalt selskap<br />

samler Johannessen informasjon<br />

fra kilder i mange land. Han har<br />

inntrykk av at mye som er åpent tilgjengelig<br />

i Norge, blir holdt hemmelig<br />

andre steder. På britisk side av sokkelen<br />

er navn og plassering omtrent alt<br />

du får vite om brønner som bores.<br />

“Du klarer som regel å tolke deg<br />

fram til hva som skjer. Men du får ikke<br />

fakta, og må bruke mye tid på å skaffe<br />

informasjon,” sier Johannessen, som<br />

tror myndigheter i andre land har mye<br />

å lære av norsk åpenhet.<br />

nykommerne<br />

Han får støtte fra en av nykommerne<br />

på sokkelen, Faroe Petroleum Norge.<br />

Selskapet startet på Færøyene i 1997,<br />

men ble britisk i 2002. Det har andeler<br />

i 19 utvinningstillatelser på norsk sokkel<br />

og hovedkontor i Stavanger.<br />

Britiske Jayne Roberts er geolog<br />

og dataansvarlig i selskapet. Utenfor<br />

Vest-Shetland har Faroe andeler i<br />

utvinningstillatelser som ligger på<br />

både norsk og britisk sokkel. Roberts<br />

har derfor grunnlag for å kunne sammenligne<br />

informasjonen som tilbys i<br />

de to landene.<br />

“OD faktasider er veldig mye bedre<br />

enn de som finnes i Storbritannia.<br />

Dataene som finnes hos OD er mer<br />

presise og mer standardiserte enn de<br />

britiske,” sier hun.<br />

“Det er veldig mye informasjon, og<br />

informasjonen er mer oversiktlige. Når<br />

jeg er på jakt etter data, begynner jeg<br />

nesten alltid med å søke i faktasidene,”<br />

sier Roberts.<br />

Dessuten er det flott å kunne laste<br />

ned informasjon i form av regneark.<br />

Det gjør livet mye lettere når hun har<br />

behov for raskt å sette sammen en<br />

presentasjon.<br />

To andre nykommere vet også å<br />

sette pris på informasjonen som tilgjengeliggjøres<br />

på faktasidene: Spring<br />

Energy – et to år gammelt norsk selskap<br />

med 24 ansatte i Oslo og andeler<br />

i 24 utvinningstillatelser – og den<br />

norske avleggeren til italienske Edison<br />

International. Etter tre år i landet sitter<br />

15 ansatte i Stavanger og administrerer<br />

en håndfull utvinningstillatelser på<br />

sokkelen.<br />

Sissel Melgaard i Spring Energy og<br />

Anne-Brit Ramse i Edison er begge<br />

dataansvarlige i sine respektive selskaper.<br />

De sørger for at kollegene får tak<br />

i den informasjonen de trenger, og de<br />

har samme svar på spørsmålet om de<br />

bruker informasjonen som


OD legger ut på sine nettsider:<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s faktasider og –kart,<br />

sammen med den øvrige informasjonen,<br />

blir mye brukt. Gjerne flere ganger<br />

om dagen.<br />

Ifølge Melgaard er informasjon om<br />

brønner mest etterspurt. Selskapets<br />

geologer er på jakt etter bilder av kjerneprøver<br />

i frigitte brønner, og vil vite<br />

om det har kommet nye formasjonstopper<br />

på brønner som er under boring.<br />

Informasjon om pågående seismikk<br />

kommer også høyt opp på lista.<br />

Dessuten er finansfolkene mye inne<br />

på sidene. De vil være sikre på at de<br />

sitter på den nyeste selskapsinformasjonen,<br />

dersom det for eksempel skulle<br />

by seg en anledning til å bytte andeler i<br />

utvinningstillatelsene på sokkelen.<br />

“Er man i tvil, er dette det beste stedet<br />

å oppsøke,” sier Melgaard. Hun laster<br />

ned data fra <strong>Oljedirektoratet</strong> til selskapets<br />

egne datasystemer, for at geologene<br />

i Spring skal kunne jobbe videre<br />

med å tolke informasjonen herfra.<br />

Ramse i Edison bruker sidene til<br />

å holde seg orientert om brønner,<br />

seismikk og generelle nyheter om<br />

sokkelen. Hun laster ikke ned data fra<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> til interne systemer,<br />

men søker fram informasjon etter<br />

behov.<br />

“Faktasidene er det OD som har<br />

ansvaret for å oppdatere. Da vil<br />

ikke vi laste ned data til oss, for selv<br />

å måtte sjekke for oppdateringer.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s base er vår database,”<br />

sier hun.<br />

konsulentene<br />

Oljeselskapene er nok de tyngste brukerne<br />

av <strong>Oljedirektoratet</strong>s informasjonstjenester,<br />

forteller Jan Bygdevoll, ODs<br />

direktør for prognoser, analyser og data,<br />

og øverste ansvarlig for faktasidene.<br />

”Og konsulentselskaper i oljebransjen,”<br />

legger han til.<br />

Disse tar <strong>Oljedirektoratet</strong>s data og<br />

kombinerer dem med data fra andre kil-<br />

der, og lager produkter som kan selges.<br />

Eksempler på dette er konsulentselskapene<br />

Rystad Energy og Acona<br />

Wellpro. Jarand Rystad, grunnlegger og<br />

leder i analyseselskapet Rystad Energy,<br />

gir villig sin karakter: “ODs baser er best<br />

practice’ globalt.”<br />

“Det vet vi en del om, siden vi har<br />

utviklet en global database over alle<br />

verdens olje- og gassfelt. Vi jobber mot<br />

myndigheter i alle land i verden, samt<br />

flere enn 1000 selskaper. Dermed har vi<br />

et godt utgangspunkt for å bedømme<br />

hvor god kvaliteten er.”<br />

På spørsmål om hva slags informasjon<br />

Rystad laster ned fra OD, er svaret:<br />

“Alt. Brønner, produksjon, reserver,<br />

areal. Alt.”<br />

Jarand Rystad skryter av at strukturen<br />

på dataene er veldig entydig, med<br />

hensyn til hvor de ligger og hvilket<br />

format de er lastet opp i. Og så er det<br />

kvaliteten på dataene, som etter hans<br />

mening er veldig god, og det faktum at<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> har lagt inn informasjon<br />

som går helt tilbake til 1966.<br />

“De har klart å få alle de gamle<br />

dataene inn på en nidkjær, systematisk<br />

måte,” sier han.<br />

Informasjonen fra <strong>Oljedirektoratet</strong><br />

blir pakket inn med data fra andre<br />

kilder, og lagt ut som databaser som<br />

inngår i konsulenttjenestene selskapet<br />

selger. Kundene er oljeselskaper, oljeserviceselskaper,<br />

investorer og myndigheter<br />

– hovedsakelig i Nord-Europa.<br />

Rystad Energy lever av å gi råd om forretnings-<br />

og strategiutvikling, og hjelp i<br />

forbindelse med oppkjøp.<br />

Rystad, som tidligere var ansatt i<br />

konsulentselskapet Wood Mackenzie,<br />

skulle gjerne hatt ut mer informasjon<br />

fra <strong>Oljedirektoratet</strong>. Rystad viser til<br />

prognoser og framskrivninger som<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> gjør i andre sammenhenger,<br />

men som ikke ligger inne i de<br />

offentlige databasene.<br />

“Men det er forsåvidt bra, for vi må<br />

gjøre en del value add’ på egen hånd,<br />

og det inngår i rådgivningstjenestene<br />

vi tilbyr,” sier han.<br />

Geoportal<br />

Kjell-Are Vassmyr, direktør for nye<br />

forretningsområder i Acona Wellpro,<br />

har nettopp lansert nettportalen<br />

Arctic web. Her inngår mesteparten av<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s data, sammen med<br />

annen myndighetsinformasjon om<br />

miljø, næring, værforhold, infrastruktur<br />

og beredskap langs kysten og til havs<br />

på norsk sokkel.<br />

Geoportalen er et resultat av<br />

Demo 2000 – et prosjektrettet<br />

teknologi utviklingsprogram i regi<br />

av Olje- og energidepartementet og<br />

Norges forsk ningsråd – og utviklingen<br />

er sponset av seks oljeselskaper.<br />

Arctic web er ment å være et planleggingsverktøy.<br />

Det er rettet mot folk<br />

som jobber med beredskapsplanlegging<br />

eller miljøanalyser, eller planlegger<br />

ulike offshoreaktiviteter som leteboring<br />

eller feltutvikling, opplyser Vassmyr.<br />

Hans beskrivelse av kvaliteten på<br />

informasjonen han får via faktasidene<br />

er god: “Vi har gjort en vurdering av<br />

alle de ulike dataeeierne, og det er<br />

“Til og med børsrapporteringen til New York baserer seg på<br />

tellingsmetodikk som kommer fra OD.” Knut B. Hjelle, Statoil<br />

21<br />

ikke noen hemmelighet at vi er svært<br />

begeistret for den måten OD presenterer<br />

sin informasjon på. Vi er imponert<br />

både over kvalitet og responstid.”<br />

Foreløpig tar ikke Acona betalt<br />

for bruken av Arctic web, som nå blir<br />

markedsført overfor universiteter og<br />

forskningsinstitusjoner, kommuner,<br />

fylker og departementer. Flere av de<br />

forannevnte eier faktisk dataene som<br />

ligger tilgjengelig i portalen, men de er<br />

kanskje ikke klar over at de finnes.<br />

“Vi sammenstiller informasjon fra<br />

OD med annen informasjon. Det er ikke<br />

nødvendigvis OD sin oppgave verken<br />

å formidle eller hente inn. Men vi gjør<br />

ODs data tilgjengelig for brukere som<br />

normalt kanskje ikke går inn på ODs<br />

faktasider,” sier Vassmyr. i


22<br />

Det er gode grunner til at <strong>Oljedirektoratet</strong><br />

legger ut så mye informasjon som det gjør.<br />

Oljenorges<br />

databank<br />

Astri Sivertsen og Emile Ashley (foto)<br />

“Vår politikk er å være så åpne<br />

som mulig,” sier Jan Bygdevoll,<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s direktør for prognoser,<br />

analyser og data.<br />

Informasjonen om aktivitetene<br />

på sokkelen er nasjonens eiendom,<br />

forklarer han. Når den blir spredt<br />

og utnyttet effektivt, medfører det<br />

at selskapene utnytter ressursene<br />

bedre. Det er ikke nødvendig å gjøre<br />

ting om igjen, når selskapene kan<br />

basere seg på data fra andre.<br />

De leter bedre og utvinner bedre<br />

når de har tilgang til informasjon fra<br />

andre.<br />

Operatørselskapene er lovpålagt<br />

å rapportere til <strong>Oljedirektoratet</strong> om<br />

sine boreaktiviteter og seismiske<br />

undersøkelser og må sende inn data<br />

og prognoser over felt, funn og<br />

transportsystemer. De må innrapportere<br />

ressursene i de enkelte felt<br />

og funn, og dessuten overlevere<br />

prognoser for produksjon, kostnader<br />

og utslipp til miljøet.<br />

Ønskebrønner<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> forvalter derfor en<br />

enorm samling av informasjon. Ikke<br />

bare digitale data, men også fysiske,<br />

for eksempel kjerneprøver fra de<br />

fleste letebrønnene som har blitt<br />

boret i løpet av de 40 årene det har<br />

foregått olje- og gassvirksomhet på<br />

norsk sokkel. Kjernelageret er 2870<br />

kvadratmeter stort og rommer kjerner<br />

fra 1457 brønner.<br />

Bygdevoll kan fortelle at kjerneprøvene<br />

er i bruk nesten daglig.<br />

Geologer bruker dem til hjelp for å<br />

danne seg et bilde av et område før<br />

de eventuelt utforsker det videre.<br />

Direktoratets folk jobber ikke<br />

bare med å ta i mot og bearbeide<br />

all denne informasjonen. De legger<br />

også ned et betydelig arbeid i å<br />

kontrollere kvaliteten på dataene de<br />

tar imot, før de blir gjort tilgjengelig<br />

på <strong>Oljedirektoratet</strong>s nettsider (www.<br />

npd.no) eller publisert på andre<br />

måter.<br />

Tillit<br />

Sjefingeniør Alf Stensøy og kollega<br />

Magnar Haugvaldstad fremmer<br />

kvalitet og tilgjengelighet som en<br />

forutsetning for at selskapene som<br />

avleverer og bruker informasjonen<br />

skal ha tillit til <strong>Oljedirektoratet</strong>.<br />

Mange av selskapene laster ned<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s data til egne systemer,<br />

for selv å produsere prognoser,<br />

grafer og kart.<br />

”Det er viktig at informasjonen<br />

får en status, en verdi, slik at<br />

de vil bruke den selv internt,” sier<br />

Haugvaldstad.<br />

Stensøy legger til at det slett ikke<br />

bare er oljeselskaper som bruker<br />

faktasidene. Mange serviceselskaper<br />

er blant de ivrigste til å hente informasjon:<br />

”De legger opp driften etter<br />

våre oversikter. De vil finne ut hvor<br />

og hvor mye det bores, slik at de kan<br />

planlegge hvor mye stål de må kjøpe<br />

inn, for eksempel.”<br />

Stensøy og kollegene får mye<br />

spørsmål fra brukerne. De snakker<br />

med folk hver dag, og henviser<br />

videre til andre fagfolk hvis de ikke<br />

Paleontolog Robert Williams (t.v.) og<br />

ansvarlig for kjernelageret, Odd Kristiansen,<br />

får daglig besøk fra fagfolk som studerer<br />

kjerneprøver fra de nær 1500 letebrønnene<br />

som har blitt boret gjennom 40 års virksomhet<br />

på norsk sokkel.


selv kan svare. Dessuten er tilbakemeldingsfunksjonen<br />

på nettsidene flittig<br />

brukt.<br />

Tilbakemeldinger<br />

“En viktig kvalitetssjekk av sidene våre<br />

er faktisk den store bruken. For hvis<br />

vi har lagt ut ting feil — og jeg må jo<br />

innrømme at det også skjer — så får vi<br />

veldig raskt tilbakemelding,” forteller<br />

Jan Bygdevoll, som legger til at direktoratet<br />

har interne prosesser også for å<br />

kontrollere at informasjonen er korrekt.<br />

”Det er et tillitsforhold mellom oss<br />

og selskapene. De gir fra seg data mot<br />

at de blir presentert på en riktig måte.”<br />

Den første internettversjonen av<br />

faktasidene kom i 1999. Siden har det<br />

blitt lagt ut stadig mer informasjon, og<br />

den blir presentert på nye måter etter<br />

som teknologiutviklingen gjør det<br />

mulig. Hver dag får www.npd.no besøk<br />

av nærmere 1700 brukere. Mellom en<br />

tredjedel og halvparten går direkte inn<br />

på faktasidene og kartet.<br />

Olje-atlas<br />

Faktakart er en viktig del av<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s tjeneste på Internett.<br />

Utgangspunktet var det store veggkartet<br />

som viser alle utvinningstillatelser<br />

på kontinentalsokkelen. I elektronisk<br />

versjon er dette bygd ut videre med<br />

informasjon og lete- og produksjonsbrønner<br />

og annen feltinformasjon.<br />

Hans Stokka, systemutvikler i<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>, sier at all informasjon<br />

på kartet er synkronisert med faktasidene<br />

– oppdatert hvert døgn.<br />

Data fra faktasidene kan lastes ned<br />

som regneark, og folk kan søke seg<br />

fram på sokkelen ved hjelp av Google-<br />

23<br />

kart. Alle data blir oppdatert en gang i<br />

døgnet, men snart skal det være mulig<br />

å oppdatere dem kontinuerlig.<br />

Da en helt ny versjon av nettstedet<br />

ble lansert i fjor høst, fikk etaten<br />

kritikk fra en offentlig etat fordi sidene<br />

ikke krever innlogging og passord av<br />

brukerne.<br />

“Men hele hensikten med våre<br />

data er at alt skal være gratis og lett<br />

tilgjengelig for Oljenorge,” konstaterer<br />

Stokka. i<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN


24<br />

Kamp mot<br />

kvartalskapitalismen


Eldbjørg Vaage Melberg og Emile Ashley (foto)<br />

Når beslutninger om store petroleumsprosjekter skal<br />

fattes, er økonomien avgjørende. Det kan oppstå ulike<br />

synspunkter på lønnsomheten i prosjekter mellom oljeselskapene<br />

og myndighetene. Populært kan dette uttrykkes<br />

som at samfunnsøkonomi står mot kvartalskapitalisme.<br />

Begrepet samfunnsøkonomi<br />

er viktige for å forstå hvordan<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> (OD)<br />

arbeider med økonomisk<br />

analyse for ressursene på<br />

norsk sokkel – blant annet i forbindelse<br />

med utbyggingsprosjekter.<br />

Samfunnsøkonom Benvenutta<br />

Henriksen har arbeidet med økonomisk<br />

analyse i <strong>Oljedirektoratet</strong> i 17 år.<br />

Hva er samfunnsøkonomi?<br />

Samfunnsøkonomi handler om<br />

hvordan vi forvalter ressursene våre<br />

- enten det gjelder naturressurser,<br />

arbeidskraft eller produksjonsutstyr,<br />

på mest mulig effektiv måte.<br />

Samfunnets ressurser er knappe, og<br />

vi ønsker å få mest mulig ut av ressursene.<br />

Markedet er normalt et effektivt<br />

virkemiddel for å allokere samfunnets<br />

ressurser. Men det er ikke alltid samsvar<br />

mellom det som er selskapsøkonomisk<br />

beste løsning og det som er<br />

best for samfunnet. Litt spissformulert<br />

kan vi si at i stedet for at ”den usynlige<br />

hånd” bidrar til den beste løsning for<br />

samfunnet, så kan markedet bidra til<br />

at den ”usynlige fot” spenner ben for<br />

oss. Da må myndighetene korrigere<br />

de løsningene selskapene kommer<br />

fram til og sikre at løsningene sammenfaller<br />

med det som er best for<br />

samfunnet. Samfunnsøkonomiske<br />

analyser er et virkemiddel til å få til en<br />

effektiv og fornuftig prioritering av<br />

samfunnets ressurser.<br />

Er det derfor OD foretar samfunnsøkonomiske<br />

analyser?<br />

Benvenutta Henriksen er fagkoordinator<br />

og har jobbet med petroleumsøkonomiske<br />

og samfunnsøkonomiske analyser<br />

i <strong>Oljedirektoratet</strong> siden 1993.<br />

Det er flere grunner til det. For det<br />

første er det et krav til departementer<br />

og underliggende etater, som OD, at<br />

det skal gjennomføres samfunnsøkonomiske<br />

analyser i forbindelse med<br />

prosjekter, utredninger, forskrifter,<br />

reformer og tiltak samt meldinger og<br />

proposisjoner til Stortinget. Dette kravet<br />

om gjennomføring av samfunnsøkonomiske<br />

analyser er forankret i<br />

Utredningsinstruksen. Formålet er å<br />

sikre god forberedelse og styring av<br />

offentlige tiltak.<br />

Dessuten er det ikke alltid samsvar<br />

mellom det som er selskapsøkonomisk<br />

beste løsning og det som er best<br />

for samfunnet. Når perspektivene er<br />

forskjellige, kan også de økonomiske<br />

beslutningskriteriene bli forskjellige.<br />

For eksempel har samfunnet<br />

vanligvis et lavere avkastningskrav<br />

enn selskapene, noe som tilsier at<br />

myndighetene finner flere olje- og<br />

gassprosjekter lønnsomme enn<br />

det selskapene gjør. Spesielt store<br />

avvik i lønnsomhetsbetraktninger<br />

kan vi få for langsiktige prosjekter<br />

med høye initielle kapitalutlegg og<br />

inntekter som kommer langt ut i tid.<br />

Dette blir forsterket av den såkalte<br />

kvartalskapitalismen som kan gjøre<br />

ledelsen i selskapene ekstremt kortsiktige<br />

i stedet for å konsentrere seg<br />

mer om den langsiktige utviklingen.<br />

Kvartalskapitalismen får dessverre<br />

oljeindustrien til å tenke kortsiktig litt<br />

for ofte, mener Henriksen.<br />

I tillegg kan selskapenes ulike<br />

eierinteresser gi opphav til strategisk<br />

adferd som kan gi betydelige avvik<br />

25<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN<br />

a


26<br />

”All petroleumsaktivitet på sokkelen vil gi ringvirkninger på land som<br />

kan være betydelige. Disse prøver vi å synliggjøre så godt som mulig,<br />

dersom de er viktige for beslutningene som skal tas. Men det er ikke sikkert<br />

at de rent tallmessig skal inn i den konkrete økonomiberegningen.”<br />

mellom samfunnsøkonomi og selskapsøkonomi.<br />

En investeringsbeslutning på norsk<br />

sokkel gir gjerne implikasjoner for andre<br />

eksisterende prosjekter, og av og til også<br />

for prosjekter under planlegging. I tillegg<br />

er ofte den økonomiske konsekvens for et<br />

selskap avhengig av utfallet av ulike kommersielle<br />

forhandlinger mellom partene<br />

i de ulike prosjekter. Dette gir vanskelige<br />

interessekonflikter, hvor det ofte kan bli<br />

avvik mellom bedriftsøkonomisk og samfunnsøkonomisk<br />

optimal utnyttelse av et<br />

prosjekt.<br />

Kan du eksemplifisere dette slik at det blir litt<br />

mindre fagøkonomisk?<br />

La oss ta utgangspunkt i utbygging av<br />

et oljefelt med assosiert gass som satellitt<br />

til et eksisterende felt. Det nye oljefeltet må<br />

frakte den assosierte gassen i gassrørledningsnettet<br />

fram til kjøperen på kontinentet.<br />

Det nye feltet må betale tariffer, eller<br />

leie, for prosessering av oljen på det gamle<br />

feltet og tariffer i rørledning for frakt av<br />

gass. Noen av eierne i det nye satellittfeltet<br />

er også eiere i det gamle feltet som brukes<br />

for prosessering og i rørledningen.<br />

”Kvartalskapitalismen<br />

får dessverre oljeindustrien<br />

til å tenke kortsiktig<br />

litt for ofte.”<br />

(Benvenutta Henriksen)<br />

Verdien av en utbygging av det nye<br />

feltet vil derfor være avhengig av hvilke<br />

prosesseringstariffer og transporttariffer<br />

som betales og hvilke eierandeler den<br />

enkelte eier har i de ulike delprosjektene.<br />

Den beste løsningen realøkonomisk eller<br />

samfunnsøkonomisk vil ikke nødvendigvis<br />

være den beste økonomiske løsningen for<br />

den besluttende eierfraksjonen i utvinningstillatelsen.<br />

Hvordan gjennomføres slike samfunnsøkonomiske<br />

analyser?<br />

I samfunnsøkonomisk analyse,<br />

eller nytte-kostnadsanalyse som er et<br />

vanligere brukt ord om slike analyser,<br />

er en vanlig framgangsmåte først å<br />

beskrive alle relevante virkninger, for<br />

så å tallfeste dem, og gjerne verdsette<br />

dem i kroneverdier så langt det<br />

er mulig. Kroneverdiene brukes til å<br />

veie betydningen av de ulike effektene<br />

mot hverandre. Dersom den<br />

beregnede verdien av alle effektene<br />

ved et tiltak eller et prosjekt legges<br />

sammen og summen blir positiv, sier<br />

vi at tiltaket er samfunnsøkonomisk<br />

lønnsomt.<br />

Selv om samlet nytteverdi er<br />

større enn samlede kostnader, er ikke<br />

det nødvendigvis det samme som<br />

at tiltaket er ønskelig for samfunnet.<br />

Det kan være flere grunner til dette,<br />

for eksempel at alle effektene av et<br />

tiltak ikke alltid kan måles i kroner<br />

på en god måte, eller at fordelingsvirkningene<br />

av prosjektet kan ses på<br />

som uheldig. Som en hovedregel vil<br />

samfunnsøkonomisk lønnsomhet<br />

bedre oppsummere et tiltaks effekter<br />

jo mindre betydningsfulle fordelingsvirkningene<br />

er, jo flere konsekvenser<br />

vi finner det faglig forsvarlig å verdsette<br />

i kroner og jo mindre innslag<br />

det er av etisk vanskelige spørsmål.<br />

Nytte-kostnadsanalyser vil derfor<br />

ikke uten videre gi et klart svar på<br />

om et tiltak er ønskelig for samfunnet<br />

som helhet. Analysen bør derfor<br />

også redegjøre for, og vurdere relevante<br />

forhold som ikke tallfestes i<br />

nytte-kostnadsanalysen.<br />

Har du noen konkrete eksempler på<br />

slike virkninger som er vanskelig å verdisette?<br />

I forbindelse med miljøtiltak, kan<br />

det være mulig å måle kun enkelte<br />

virkninger i kroner. Andre virkninger<br />

kan det være vanskelige å måle på<br />

annen måte enn i fysiske enheter. I<br />

slike tilfeller kan vi gjennomføre en<br />

nytte-kostnadsanalyse basert på de<br />

nytte- og kostnadseffektene vi finner<br />

det faglig forsvarlig å verdsette.<br />

De andre virkningene bør imidlertid<br />

(Benvenutta Henriksen)<br />

beskrives og inngå i en samlet vurdering<br />

av tiltaket. Det samme gjelder<br />

for eksempel for ringvirkninger av et<br />

prosjekt.<br />

Det kan være vanskelig å forklare at<br />

ringvirkninger ikke alltid er med i de<br />

samfunnsøkonomiske regnestykkene.<br />

Det forstår jeg godt. All petroleumsaktivitet<br />

på sokkelen vil gi<br />

ringvirkninger på land som kan være<br />

betydelige. Disse prøver vi å synliggjøre<br />

så godt som mulig i de samfunnsøkonomiske<br />

analysene, dersom<br />

de er viktige for beslutningene som<br />

skal tas. Men det er ikke sikkert at<br />

de rent tallmessig skal inn i den konkrete<br />

økonomiberegningen – i det<br />

samfunnsøkonomiske regnestykket.<br />

For at ringvirkninger skal inn<br />

i selve beregningen, bør de gi et<br />

bidrag til netto verdiskaping og ikke<br />

bare føre til ren omfordeling av verdiskapingen.<br />

Slik omfordeling kan<br />

for eksempel være at økt aktivitet i<br />

nord motsvares av redusert aktivitet<br />

i Stavanger- eller Bergens-området.<br />

Det kan også være at økt aktivitet i<br />

petroleumsindustrien går på bekostning<br />

av andre næringer som i alle<br />

fall på lang sikt konkurrerer om de<br />

samme knappe ressursene, slik som<br />

arbeidskraft.<br />

Dersom verdien av økt aktivitet i<br />

et område eller innenfor en næring<br />

er lik verdien av redusert aktivitet i<br />

andre områder (eller andre næringer),<br />

vil ikke den samlede verdien av<br />

prosjektet bli endret, og skal følgelig<br />

ikke tas med i regnestykket.<br />

Denne fordelingsvirkningen kan<br />

likevel ha betydning for beslutningstakernes<br />

vurdering av prosjektet,<br />

og bør derfor så godt som mulig<br />

omtales i analysen. Det blir da også<br />

som regel gjort i myndighetenes<br />

analyser. Generelt må det imidlertid<br />

stilles strenge krav til den empiriske<br />

analysen for å kunne regne inn ringvirkninger<br />

i en samfunnsøkonomisk<br />

analyse. i


Statlige etater<br />

i petroleumsnæringen<br />

Gassco AS<br />

Gassco AS er eit statleg<br />

selskap som har ansvaret<br />

for transport av gass frå<br />

den norske kontinentalsokkelen.<br />

Selskapet<br />

er operatør for Gassled.<br />

Gassco har ikkje eigardelar<br />

i Gassled, men<br />

varetek operatørskapet<br />

på ein nøytral og effektiv<br />

måte i forhold til eigarane<br />

og brukarane.<br />

Gassled<br />

Gassled er den formelle<br />

eigaren av<br />

infrastrukturen knytt<br />

til gasstransporten frå<br />

norsk sokkel. Gassled<br />

er eit interessentskap<br />

som er eigd av olje-<br />

og gasselskapa på<br />

norsk sokkel. Gassled<br />

har ingen tilsette,<br />

interessentskapet er<br />

organisert gjennom<br />

ulike komitear med<br />

spesifikke oppgåver.<br />

Petoro AS<br />

Petoro AS er eit statleg<br />

selskap som tek<br />

hand om Statens<br />

direkte økonomiske<br />

engasjement (SDØE)<br />

på vegne av staten.<br />

Gassnova<br />

Gassnova SF har som<br />

føremål å forvalte Staten<br />

sine interesser knytt til<br />

handsaming av CO 2.<br />

Frå 1. januar 2008 er<br />

Gassnova Staten sitt<br />

utøvande selskap ved<br />

utbygging og drift av<br />

anlegg og infrastruktur<br />

for planlagde fangst- og<br />

lagringsløysingar for CO 2<br />

på Kårstø og Mongstad.<br />

Olje- og energi-<br />

departementet (OED)<br />

Olje- og energidepartementet<br />

har det overordna ansvaret for<br />

forvaltninga av petroleumsressursane<br />

på den norske kontinentalsokkelen.<br />

Departementet skal<br />

sjå til at petroleumsverksemda<br />

blir driven etter dei retningslinjene<br />

Stortinget og regjeringa dreg opp.<br />

Departementet har i tillegg eit særskilt<br />

ansvar for å følgje opp dei statlege<br />

selskapa Petoro AS og Gassco<br />

AS, og det oljeselskapet som staten<br />

eig delar av, Statoil ASA.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong><br />

(OD)<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> er administrativt<br />

underlagt Oljeog<br />

energidepartementet.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> har ei<br />

sentral rolle innanfor petroleumsforvaltinga,<br />

og er eit<br />

viktig rådgivande organ for<br />

Olje- og energidepartementet.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> utøver<br />

forvaltingsmyndigheit i samband<br />

med undersøkingar<br />

etter og utvinning av petroleumsførekomstar<br />

på den<br />

norske kontinentalsokkelen.<br />

Det omfattar óg myndigheit<br />

til å fastsette forskrifter og<br />

fatte vedtak etter regelverket<br />

for petroleumsverksemda.<br />

Petroleumstilsynet<br />

(Ptil)<br />

Petroleumstilsynet har myndigheitsansvaret<br />

for teknisk og<br />

operasjonell tryggleik, mellom<br />

anna beredskap og arbeidsmiljø.<br />

Myndigheitsansvaret dekker<br />

alle fasar av verksemda – som<br />

ved planlegging, prosjektering,<br />

bygging, bruk og ved eventuelt<br />

seinare fjerning. Tryggleik er eit<br />

ord som i Petroleumstilsynet<br />

sin terminologi famnar vidt.<br />

Omgrepet omfattar ta av tre<br />

kategoriar verdiar: Tryggleik<br />

for menneske sine liv, helse<br />

og velferd, det ytre miljøet og<br />

økonomiske investeringar og<br />

driftsregularitet.<br />

Statoil ASA<br />

Illustrasjon:<br />

Øystein Nag<br />

Statoil ASA er eit internasjonalt<br />

selskap som<br />

er til stades i 41 land.<br />

Selskapet er børsnotert<br />

i Oslo og New York.<br />

Staten eig per 31.<br />

desember 2009<br />

67 prosent av aksjane<br />

i selskapet.<br />

27


28<br />

Bedre<br />

enn sitt rykte?<br />

Det er mer enn 40 år siden petroleumsvirksomheten<br />

startet på norsk<br />

kontinentalsokkel. I dag er dette<br />

Norges viktigste næring målt i<br />

eksportverdi og inntekter til staten,<br />

og næringen sysselsetter over<br />

200 000 personer, både i havet og<br />

på land. De aller fleste av landets<br />

kommuner har innbyggere som på<br />

ett eller annet vis er knyttet til petroleumsnæringen.<br />

Så langt har petroleumsindustrien<br />

skapt verdier for<br />

ca 8000 milliarder kroner.<br />

Det bildet mediene formidler<br />

av næringen, viser en industri som<br />

møter motbør, også i deler av befolkningen.<br />

Slik oppfattes det i alle fall<br />

i stor grad av næringen selv.<br />

Reklamemannen Kjetil Try i Oslo<br />

gjorde for et par år siden en jobb<br />

for Utdanningsdepartementet som<br />

ønsket å øke søkingen til lærerutdanningen.<br />

Det ble laget en målrettet<br />

reklamekampanje, og søkingen til<br />

lærerutdanningen økte. Det hjalp<br />

altså med reklame.<br />

Try mener at oljenæringen har et<br />

bra omdømme. Han tror at nordmenn<br />

flest er stolt av industrien og at vi<br />

vet er avhengige av oljeinntektene:<br />

”Nordmenn ser på oljen som en<br />

Lotto-gevinst, selv om stadig flere<br />

snakker om fornybar energi og hva vi<br />

skal gjøre når oljen tar slutt.”<br />

Han utdyper ved å peke at<br />

meningsmålinger er ikke alltid til å<br />

stole på: ”Der svarer folk det de tror er<br />

politisk korrekt. De sier at de er opptatt<br />

av miljø – men det viser ikke igjen<br />

i valgresultater, for eksempel<br />

gjorde miljøpartiene det<br />

dårlig ved siste stortingsvalg. Så<br />

lenge vi slipper å ofre noe, er det<br />

ok med miljø.”<br />

Han ser at folk gjerne kan kildesortere<br />

melkekartonger hvis det er<br />

bra, fordi det ikke koster noe. Det<br />

folk i Norge er aller mest opptatt av,<br />

er trygghet, helse, skole, samferdsel.<br />

Hvis folk blir spurt om de tror at oljeindustrien<br />

skader miljøet i Norge vil<br />

nok mange svare ja, men det er ikke<br />

sikkert at de mener det. Bak det politisk<br />

korrekte ligger også et behov for<br />

trygghet – og takknemlighet.<br />

Try tror altså ikke at det er nødvendig<br />

for petroleumsnæringen med<br />

noen reklamekampanje for å opplyse<br />

allmennheten om betydningen av<br />

olje og gass for norsk velferd.<br />

selvopptatt<br />

Når folk som jobber i oljenæringen<br />

samles, snakker de ofte om at folk vet<br />

for lite om petroleumsvirksomheten<br />

og den økonomiske betydningen av<br />

næringen. Da er nok folk i næringen<br />

litt selvopptatt, tror Try: ”Folk skjønner<br />

at vi har det så bra som vi har det<br />

på grunn av oljen. De forbinder olje<br />

med velstand. Men samtidig vet de at<br />

oljen tar slutt, at oljeeventyret er litt<br />

på hell.”<br />

Han tror ikke at katastrofen i<br />

Mexicogolfen betyr særlig mye for<br />

hvordan de fleste betrakter virksomheten.<br />

Det var noe som skjedde i<br />

USA. I Norge er vi mye flinkere, men<br />

det som hendte der minner oss på at<br />

noe kan gå galt. Oppfatningen er at<br />

BP og andre kanskje er for griske, at<br />

selskapene ikke er så forsiktige som<br />

de sier at de er.<br />

Men det ville aldri ha skjedd<br />

med Statoil: ”Som norsk selskap er<br />

de ordentlige, forsiktige, har god<br />

teknologi. Det tror jeg at nordmenn<br />

mener – på samme måte som at vi<br />

føler oss sikrest når vi flyr med SAS<br />

eller Norwegian.”<br />

At bransjen framstilles som den<br />

gjør i mange medier, ligger i medias<br />

natur, ifølge Try. Oljenæringen er en<br />

maktfaktor, derfor går media løs på<br />

industrien. Olje handler om alt det<br />

media liker å angripe, mye penger,<br />

makt, miljøkatastrofer og korrupsjon.<br />

Tett på<br />

Aslak Sira Myre kom som et frisk pust<br />

inn i norsk oljedebatt da han lanserte<br />

sin bok Herskap og tjenere tidlig i høst.<br />

Han er født og oppvokst i Stavanger<br />

med en far som jobbet i oljeindustrien.<br />

Han konstaterer at det er mange<br />

negative holdninger til oljevirksomheten,<br />

både fortjent og ufortjent, og<br />

han bruker Statoil som et eksempel<br />

på begge deler: ”Kjeften er vel unt,<br />

blant annet på grunn av oljesandprosjektet<br />

i Canada, men hvis en ser<br />

på oppbyggingen av Statoil til et<br />

stort selskap på norsk sokkel, er det<br />

en god ting. Alt blir sauset sammen.<br />

Men oljeindustrien fortjener et kritisk<br />

blikk.”


Han reagerer på forestillingen om<br />

at saken framstilles som om den bare<br />

har en side.<br />

Industrien må gjøre noe konkret<br />

for å bedre sitt omdømme, mener<br />

Aslak Sira Myre, for eksempel kan<br />

Statoil droppe oljesandprosjektet.<br />

”Jeg har ingen tro på kjappe<br />

mediegrep. Industrien har et imageproblem.<br />

Det er det de gjør som skaper<br />

problemene. For å skape et annet<br />

bilde av industrien, må noen fortelle<br />

historier om industrien. På godt og<br />

vondt. Det er det jeg gjør i boken<br />

min, ” sier han.<br />

Sira Myre mener Stavanger<br />

Aftenblad er gode til det – men det er<br />

ingen i Oslo som leser den lokalavisen.<br />

”De som skriver i avisene ser<br />

ingen industri. I Oslo ser journalistene<br />

innvandrere og moskéer på vei til<br />

jobb. Derfor blir spørsmål rundt islam<br />

viktigere enn norsk industri i norske<br />

medier. Journalister skriver om det de<br />

ser,” sier han.<br />

Sira Myre tror absolutt at folk<br />

ser sammenhengen mellom olje og<br />

velstand. De fleste har faktisk overdreven<br />

tro på hvor mye oljepenger som<br />

egentlig blir brukt. De som ikke ser<br />

sammenhengen, er miljøbevegelsen<br />

og enkelte politikere.<br />

Mexicogolfen<br />

Ulykken i Mexicogolfen har påvirket<br />

norske forhold, og han har derfor<br />

ingen tro på at Lofoten og Vesterålen<br />

blir åpnet – på grunn av riggkatastrofen<br />

i Mexicogolfen og fordi ressursanslagene<br />

utenfor Lofoten og<br />

Vesterålen er lavere enn forventet:<br />

”Dette er ikke noen klimasak – det er<br />

helt konkret – de sa at det var trygt,<br />

det var det ikke.”<br />

Mange mener noe om petroleumsvirksomheten<br />

– på godt og vondt.<br />

Næringen selv opplever nok at den<br />

møter mye motbør. Stemmer det, eller<br />

er næringen for hårsår? Vi søkte svar<br />

hos en reklamemann, en synser og en<br />

merkevarespesialist.<br />

Eldbjørg Vaage Melberg<br />

Sira Myre ønsker å vri oljedebatten.<br />

Tidligere hadde oljemiljøene<br />

hegemoni i debatten. I dag er industrien<br />

nesten marginalisert, mener han.<br />

Miljødebatten overdøver energi- og<br />

oljedebatten. Det er dette han prøver<br />

å vri på i boka: ”Når du representerer<br />

verdens største industri er det lite<br />

kledelig å stå på sidelinjen og sutre.<br />

Skal oljenæringen delta i debatten,<br />

nytter det ikke å snakke om hvor bra<br />

det er med olje. Næringen må ha noe<br />

vesentlig å si, for eksempel om elektrifisering.<br />

Næringen må ha en mening<br />

ut over det at de liker olje.”<br />

klagesang<br />

Peggy Simcic Brønn er merkevarespesialist<br />

ved Bedriftsøkonomisk institutt<br />

(BI). Hun mener at næringen klager<br />

for mye: “Oljeindustrien blir oppfattet<br />

som sytete. Mange i næringen mener<br />

at nordmenn bør tie stille og tenke seg<br />

godt om – hvilket liv og velferdsgoder<br />

hadde de hatt uten oljeindustrien.”<br />

Brønn mener industrien omdømmemessig<br />

er i en nær umulig situasjon.<br />

Hvis næringen mener at folk vet<br />

for lite, kan det være et tegn på at de<br />

mangler informasjon. Får de den, spør<br />

hun.<br />

”Og enda viktigere, føler folk at de<br />

er i dialog med næringen? Mitt inntrykk<br />

er at oljeindustrien er dårlig til å<br />

lytte,” sier Brønn.<br />

”Næringen må innse at de blir<br />

omtalt som en skitten bransje. Når det<br />

er sagt, så vet vi at folk ikke ønsker å<br />

gi slipp på de godene oljen fører med<br />

seg.”<br />

Titusenkroners-spørsmålet blir<br />

da hva næringen kan gjøre for å bøte<br />

på Brønns beskrivelse av det dårlige<br />

omdømmet. Hun har en rekke spørs-<br />

mål som hun mener verken er stilt<br />

eller besvart: Er oljenæringen noen<br />

gang proaktiv og fremmer troverdige<br />

saker? Lytter næringen til interessentene,<br />

og hvilke eksempler på dette<br />

har vi i så tilfelle sett? Er det ikke slik<br />

at næringen uttrykker at den bryr seg,<br />

mens folk oppfatter at praksis er det<br />

motsatte? Og hva forventer egentlig<br />

det norske folk seg fra oljenæringen?<br />

Hun tror folk flest ser sammenhengen<br />

mellom norsk velferd og oljeinntektene.<br />

De aksepterer det på en<br />

måte, men føler seg bundet på hender<br />

og føtter: ”Mine studenter diskuterer<br />

ofte hykleriet i den norske regjeringen.<br />

Den ønsker å bli anerkjent som grønn,<br />

men pumper opp olje, den ønsker å<br />

fremme fred, men eksporterer våpen.<br />

Slike selvbedrag er ikke bærekraftige i<br />

det lange løp. Faktum er at Norge produserer<br />

olje og kommer til å fortsette<br />

med det.”<br />

Ubehagelig<br />

Brønn peker på at folk flest har et<br />

todelt forhold til miljø og klima. De<br />

nære ting, som resirkulering av søppel<br />

er greit, mens de store spørsmålene<br />

har vært overlatt organisasjoner som<br />

Bellona og Naturvernforbundet.<br />

Utblåsingen i<br />

Mexico golfen har vært<br />

en brutal vekker<br />

for mange om at det er<br />

nødvendig å følge oljeselskapene<br />

med argusøyne<br />

– også hva de faktisk sier.<br />

Oljeselskapenes omdømme<br />

er alvorlig svekket,<br />

mener Brønn. i<br />

29<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN


30<br />

Alf, kart og<br />

Arkitekten bak kartet Den norske kontinentalsokkel,<br />

Alf Stensøy, morer seg over at det i vår elektroniske<br />

tidsalder er et papirkart som gir den raskeste oversikten.<br />

Bjørn Rasen og Emile Ashley (foto)<br />

GJENGaNGEr. Alf Stensøy delte ut den<br />

39. utgaven av kartet Den norske kontinentalsokkel<br />

under ONS <strong>2010</strong>. Til nå har<br />

150 000 interesserte mottatt kartet.


godt<br />

Området som nasjonen Norge høster<br />

mesteparten av sin velferd fra, henger<br />

i glass og ramme på mange kontorer<br />

i og utenfor olje- og gassnæringen,<br />

også internasjonalt.<br />

Jorda er verken flat, tynn eller firkantet.<br />

Den 39. utgaven av kartet Den<br />

norske kontinentalsokkel viser derimot<br />

et todimensjonalt bilde av forholdene.<br />

Det har vist seg å gjøre god<br />

nytte for 150 000 eiere. Og fortsatt er<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s kart den mest omsatte<br />

gi-bort-tingen under ONS, petroleumsnæringens<br />

store sammenkomst i<br />

Stavanger annethvert år.<br />

Det startet beskjedent, ifølge<br />

sjefingeniør Stensøy, som har jobbet<br />

med kartet siden han gikk inn dørene i<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> i 1978.<br />

Det første kartet kom i 1972 og de<br />

tre første årene ble sjøkart farget for<br />

hånd. Opplaget de to første årene var<br />

100 kart.<br />

Fram til 1980 viste kartene kun<br />

Nordsjøen. Siden har hele Norges kyst<br />

og havområder kommet med. Og<br />

trolig står omstridt område for tur til<br />

å inkluderes. Stensøy sier han er klar<br />

til å kalkulere nye areal, hvis og når<br />

delelinjen blir besluttet i den russiske<br />

Dumaen og i det norske Stortinget.<br />

OD pROfIL<br />

Geodesi<br />

En side av saken er russerne, mens<br />

en annen er geodesi. Arealberegning<br />

er ikke en rett fram-øvelse. Ettersom<br />

jorda er rund, tyr Stensøy og andre<br />

kartografer til geodesi; læren om<br />

jordens størrelse, form og tyngdefelt.<br />

Jordens størrelse og form blir målt ved<br />

hjelp av satellitter. Ved hjelp av målestasjoner<br />

rundt om i verden, beregner<br />

Statens kartverk bevegelser i jordskorpene,<br />

variasjoner i havnivå og tyngdebelastninger<br />

på jorda. Alle faktorene<br />

må så inkluderes i beregningene.<br />

Stensøy medgir at sokkelkartets<br />

todimensjonale format (av tredimensjonale<br />

forhold), framstilt på en firkantet<br />

plakat kun gir korrekt målestokk<br />

midt på kartet.<br />

Likevel framholder Stensøy at sokkelkartet<br />

”gir verdifull, hurtig oversiktlig<br />

informasjon om petroleumsvirksomheten<br />

på norsk sokkel.”<br />

Han tror ikke papirversjonen har<br />

utspilt sin rolle: ”Nei, det er snarere<br />

slik at de elektroniske kartene vi har i<br />

databasene utfyller papirkartet. Våre<br />

sokkeldata og kartdata – tilgjengelig<br />

for alle via <strong>Oljedirektoratet</strong>s nettsted<br />

– gir grunnlag for andre å produsere<br />

egne kart. Tilbakemeldingen tyder på<br />

at våre data har enormt stor betydning<br />

for andre.”<br />

norge i rødt og rosa<br />

For noen tjener <strong>Oljedirektoratet</strong>s<br />

generaliserte avbildning av geografiske<br />

objekter med deres romlige relasjoner,<br />

som det heter i én definisjon<br />

av kart, flere formål. For eksempel en<br />

estetisk funksjon i tillegg til det rent<br />

informative. Vedkommende hadde<br />

gjort seg flid med interiøret på kontoret,<br />

og kartet, det ville hun ha.<br />

”Ja, vi har faktisk laget en spesialutgave<br />

i rosa,” forteller Stensøy. En<br />

ansatt i et av departementene nevnte<br />

at kartet var fint, men at det ikke passet<br />

helt inn fargespekteret på kontoret<br />

hennes. Kunne det la seg gjøre å få et<br />

i rosa…”<br />

Veteranen er rask til å understreke<br />

at versjonen med rødt fastland og rosa<br />

kontinentalsokkel er en engangsforeteelse:<br />

”Vi tar ikke imot spesialbestillinger.”<br />

Grenseløs optimist<br />

Lite kommer av seg selv. Selv med<br />

gode kart er veien til god utnyttelse<br />

av olje- og gassressursene krevende.<br />

Ifølge <strong>Oljedirektoratet</strong>s analyser, er 40<br />

prosent av oljen og gassen på norsk<br />

sokkel tatt opp. Ytterligere 25 prosent<br />

er påvist, besluttet og planlagt produsert.<br />

Restbeholdningen på 35 prosent<br />

venter på å bli funnet. Det knytter seg<br />

selvsagt usikkerhet til tallene. Uansett<br />

så ønsker Stensøy å høyne: ”Jeg tror<br />

det er mye mer.”<br />

Han begrunner sin optimisme<br />

med studier av utviklingen på andre<br />

sokler – og legger fram kart som viser<br />

funnutvikling utenfor Norge. Hvorfor<br />

DEN GIlDEStE JulENISSEN<br />

på olJEmESSEN oNS.<br />

Her mottar Gasscos Elisabeth<br />

Sande det nyeste sokkelkartet<br />

fra Alf Stensøy.<br />

skal ikke dette også være mulig på<br />

norsk sokkel, spør han, og minner om<br />

at også utviklingen innen teknologi og<br />

tonnevis av stadig ny kunnskap – hvis<br />

satt i system – bør kunne avsløre ytterligere<br />

hemmeligheter i undergrunnen.<br />

Han har kjent lukten av suksess og<br />

vært tett på de store reservene.<br />

Oljeeventyret for maskinist Stensøy<br />

startet med på testproduksjonen på<br />

Ekofisk i Nordsjøen tidlig på 1970-tallet,<br />

og han var maskinist på den oppjekkbare<br />

riggen Gulftide da feltet ble<br />

utbygd.<br />

Utsyn<br />

Hans jobb er også å se ut over de 85<br />

ganger 112 centimeterne som utgjør<br />

det norske sokkelkartet.”Hver uke leverer<br />

jeg en rapport om internasjonal<br />

aktivitet, og særlig interesse har boringer<br />

på sokler som har felles grense<br />

med vår,” sier han.<br />

Få andre land produserer tilsvarende<br />

sokkelkart, og ingen har samme<br />

informasjonsmengde og detaljeringsgrad.<br />

Sammenligningen omfatter også<br />

alle andre data som publiseres gjennom<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>s nettsider.<br />

Når Stensøy ikke følger med leteboringer<br />

og produksjonen på norsk<br />

og internasjonal sokkel inne fra kartkontoret<br />

sitt, så foretrekker han å dra<br />

på sjøen i fritidsbåten sin. Forholdet til<br />

sjøen fikk han allerede som guttunge<br />

da han var med på fiske. Han kan navigere<br />

etter fyrlykter, radiofyr og med<br />

sekstant.<br />

Selv mener veteranen at hvis han<br />

ble sluppet ned fra oven i en småbåt<br />

hvor som helst på den kystnære<br />

kontinentalsokkelen mellom Bergen<br />

og Stavanger, så kan han finne veien<br />

hjem – uten sjøkart eller andre<br />

navigasjonsmidler.<br />

Selv om han etter<br />

utallige turer<br />

kjenner skjærgården<br />

som sin egen<br />

bukselomme, så har<br />

han alltid sjøkart<br />

om bord.<br />

31<br />

DEN NORSKE<br />

OLJEMODELLEN


32<br />

KRafttaK I<br />

NORDSJøEN<br />

Spenning. BPs kraftomformerstasjon<br />

på Lista er tilknyttet det nordiske kraftnettet.<br />

Herfra går strømkabelen ut til<br />

Valhallfeltet i Nordsjøen. (Foto: BP)


Bjørn Rasen<br />

For 10 år siden ble det utredet store planer om å forsyne<br />

plattformene i Nordsjøen med elektrisk kraft fra land.<br />

Nå realiseres noen av planene, mens flere utredes.<br />

a<br />

33


34<br />

Stortinget vedtok allerede<br />

i 1996 at kraft fra land skal<br />

utredes av utbygger og følges<br />

opp av myndighetene i forbindelse<br />

med hver ny utbygging<br />

på sokkelen.<br />

Enkelte røster har tatt til orde for at<br />

alle plattformer på norsk sokkel bør<br />

skifte strømforsyning; fra gassturbiner<br />

om bord til kraftkabel fra land. Trass i<br />

at de totale utslippene fra disse gassturbinene<br />

representerer de største<br />

utslippene av karbondioksid i Norge,<br />

har elektrisk kraft fra land begrenset<br />

effekt som utslippsreduserende tiltak.<br />

Det skyldes at mange av de store feltene<br />

har fallende produksjon og det er<br />

lite hensiktsmessig med store investeringer<br />

for noe som bare har funksjon i<br />

få år – før nedstenging. Et annet poeng<br />

er at en ombygging av eksisterende<br />

plattformer for å få plass til modulene<br />

som trengs for å omforme kraften fra<br />

land, er i flere tilfeller kostbart. Videre<br />

gjør plass- og vekthensyn dette svært<br />

vanskelig.<br />

Studier, blant annet gjort av<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>, viser at kraftforsyning<br />

fra land er realistisk å vurdere ved nye<br />

utbygginger og ved større ombygginger<br />

av eksisterende anlegg.<br />

Derfor vurderes nå muligheter for<br />

samordnet kraftforsyning til feltene<br />

Ekofisk, Eldfisk og Ula i Nordsjøen.<br />

Resultatet forventes å foreligge innen<br />

utgangen av året.<br />

nordsjøstudier<br />

Studiene utføres av operatørene<br />

ConocoPhillips og BP og målet er å<br />

identifisere tekniske muligheter og<br />

kostnader ved en eventuell samordning.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> har bedt operatørene<br />

utrede dette i forbindelse med at<br />

det planlegges for større ombygginger<br />

og nye installasjoner i Ekofisk-området,<br />

samt at kraftforsyningen på BPs Ulafelt<br />

planlegges skiftet ut om få år. Både<br />

Ekofisk, Eldfisk og Ula har forventet<br />

gjenværende, lang levetid.<br />

”<strong>Oljedirektoratet</strong> har full tillit til<br />

at operatørene gjør de nødvendige<br />

utredninger slik at elektrifisering av<br />

disse feltene framstår som en reell<br />

mulighet når selskapene framlegger<br />

sine utbyggingsplaner for godkjennelse<br />

hos myndighetene. Kostnadene ved<br />

et slikt tiltak må vurderes når utredningene<br />

er ferdigstilt,” sier Johannes<br />

Kjøde, <strong>Oljedirektoratet</strong>s direktør for<br />

funn og felt, område sør.<br />

Full-elektrifisert<br />

Kraftforsyning fra land er mulig – også<br />

i et økonomisk, lønnsomt perspektiv.<br />

Et av de eldste feltene på norsk sokkel,<br />

Valhall lengst sør i norsk sektor, utvikles<br />

med nytt feltsenter mens de eldste<br />

plattformene fases ut. For Valhall<br />

har brikkene falt på plass – og operatørene<br />

BP skal fra 2011 operere nye<br />

Valhall som det første full-elektrifiserte<br />

feltet på norsk sokkel.<br />

I BP-konsernet er Valhall – av flere<br />

årsaker – definert som ett av gruppens<br />

utvalgte Field of the future.<br />

Kraftforsyningen kommer fra det nordiske<br />

kraftnettet via BPs kraftstasjon<br />

på Lista, ved sørspissen av Norge.<br />

Tanken om kraftforsyning med<br />

Elektrifisert<br />

Stortingets vedtak i 1996 førte til at noen av de lengstlevende installasjonene får kraft fra land. Det gjelder Ormen Lange i<br />

<strong>Norsk</strong>ehavet, nordsjøinstallasjonene troll A, Valhall fra 2011, Gjøa fra <strong>2010</strong> og Goliat i Barentshavet fra 2013. Disse feltene står for<br />

en stor del av produksjonen etter 2020. Også flere terminaler og landanlegg benytter kraft fra strømnettet.


landfast. Her trekkes strømkabelen<br />

på land ved BPs omformerstasjon på<br />

Lista, ved sørspissen av Norge. (Foto: BP)<br />

strømkabel fra land er ikke ny, verken for<br />

BP eller Ekofisk-operatør ConocoPhillips.<br />

Sverre Gilje, pensjonert fra BP, nå innleid i<br />

BP, beretter at han har jobbet med elektrifisering<br />

av plattformer i Nordsjøen, basert<br />

på kraftkabel fra land, i mer enn 10 år.<br />

”I 2000 tenkte vi stort. En gruppe fra BP<br />

(Storbritannia og Norge) og ConocoPhillips<br />

utredet mulighetene for kraft fra land<br />

til hele Nordsjøen og var i kontakt med<br />

mange av operatørene. Vi samarbeidet<br />

også med Statnett og tilsvarende National<br />

Grid i Skottland,” sier Gilje.<br />

Tanken var å føre en kabel fra kraftstasjonen<br />

i Suldal i Rogaland, via Karmøy<br />

og ut til BPs 2/4 G-plattform på Ekofisk<br />

som skulle tjene som knutepunkt (hub)<br />

og videre til det britiske feltet Forties som<br />

det andre knutepunktet. Derfra skulle<br />

kabelen føres til land i Peterhead, nordøst<br />

i Skottland.<br />

”Interessen var til stede, men forutsetningene<br />

blant aktørene var forskjellige,<br />

eksempelvis var feltene i ulik modning.<br />

Det endte med prosjektet Norway Power<br />

Project med BP i førersetet og hvor<br />

Statnett var med.”<br />

I 2002 stoppet prosjektet opp. Det var<br />

høye strømpriser og situasjonen var annerledes<br />

med kraftunderskudd.<br />

startet på ny frisk<br />

I 2003 startet Gilje og kollega Asbjørn<br />

Tansø nye studier med tanke på å forsyne<br />

Valhall med kraft fra land ettersom det<br />

skulle bygges ny prosess- og hotellinstallasjon<br />

på feltet. I løsningen inngikk en 300<br />

kilometers strømkabel ut fra Lista, lengst<br />

sør i Norge med en kapasitet på 78 megawatt.<br />

”Noe av det viktigste i et 40-års perspektiv,<br />

som er nye Valhalls anslåtte levetid,<br />

er kostnader spart på drift og vedlikehold,<br />

løsningen gjør det lettere å holde<br />

kostnadene nede,” framholder Gilje.<br />

I mai 2005 tok BP og partnerne beslutningen<br />

om å forsyne Valhall med kraft<br />

fra land. Plan for utbygging og drift ble<br />

godkjent i Stortinget i juni 2007. I oktober<br />

<strong>2010</strong> ble anlegget testet.<br />

Når nye Valhall settes i drift i <strong>2010</strong>/2011<br />

er gassturbinene stengt til fordel for en<br />

stillegående elektrisk omformer. Denne<br />

omformeren gjør om likestrøm fra land og<br />

forsyner hele feltet. Gilje forteller at det på<br />

feltet kun blir plassert tre små nødaggregat<br />

(6 MW) som gjør at BP kan holde folk<br />

om bord til kraftforsyningen er tilbake.<br />

”Vi regner imidlertid kraftforsyningen<br />

som pålitelig. Dette er for så vidt kjent<br />

teknologi, men den er kun anvendt andre<br />

steder enn offshore tidligere. Det blir nytt<br />

for operatørene som skal drive dette som<br />

er et høyspentanlegg,” sier Gilje.<br />

Nå er BP i gang med en ny studie<br />

sammen med ConocoPhillips. Muligheter<br />

for å forsyne sistnevntes nye Ekofisk-/<br />

Eldfisk-installasjoner og BPs Ula-plattform<br />

med kraft fra land utredes. Gassturbinene<br />

på Ula vurderes erstattet i 2014-2015 og<br />

dette gjør kraftforsyning interessant når<br />

dette samordnes med Ekofisk.<br />

I BP pågår en intern studie på hvorvidt<br />

levetiden på gassturbinene kan forlenges<br />

ytterligere. Konklusjon på studien kan<br />

foreligge i fjerde kvartal <strong>2010</strong>. Selskapet<br />

framholder at ”dersom levetiden på eksisterende<br />

gassturbiner på Ula kan forlenges,<br />

kan utredningen om samordnet kraftforsyning<br />

bli utsatt.” i<br />

mr Kraft fra land. Sverre Gilje.<br />

(Foto: Emile Ashley)<br />

35<br />

I klimakurs<br />

kjølvann<br />

Da Klimakur 2020-rapporten ble presentert<br />

i februar, pekte <strong>Oljedirektoratet</strong> på mulighetene<br />

for å forsyne felter på sokkelen med<br />

strøm fra land, som det tiltaket som raskest<br />

kan gi klimagassreduserende effekt.<br />

Klimakur konkluderte med at for å<br />

innfri klimaforliket måtte en gjennomføre<br />

tiltak opp mot en tiltakskostnad på om<br />

lag 1500 kroner. Klimakur vurderte noen<br />

elektrifiseringstiltak til å ligge under dette<br />

kostnadsnivået.<br />

Elektrisk kraft fra gassturbiner på<br />

innretningene kan erstattes av kraft fra<br />

strømnettet på land. I tillegg til kraftkabel<br />

mellom land og sokkelen, kan det være<br />

nødvendig å installere mye tungt utstyr på<br />

innretningene, avhengig av kraftbehov og<br />

avstand fra land.<br />

Oppdaterte tiltakskostnader ved områdeelektrifisering<br />

(sør, sentralt og nord i norsk<br />

sektor av Nordsjøen og i <strong>Norsk</strong>ehavet) er<br />

beregnet til 1350-3100 kr per tonn karbondikosid<br />

redusert.<br />

Elektrifiseringstiltak på eksisterende<br />

innretninger har begrenset levetid.<br />

Utslippsprofilen faller raskt, og tiltakskostnadene<br />

øker tilsvarende. Disse tiltakene bør<br />

derfor vurderes mot andre tiltak med lengre<br />

virketid. Det kan oppnås lavere kostnader<br />

for tiltakene på felter i drift – med lang<br />

gjenværende levetid – dersom de gjennomføres<br />

samtidig som andre store prosjekter.<br />

Kraftsamkjøring er også utredet for<br />

Statfjord, Gullfaks og Snorre i Nordsjøen.<br />

Dette gir høye tiltakskostnader og nesten<br />

ingen effekt.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> har også vurdert elektrifisering<br />

av landanlegget på Melkøya i<br />

Finnmark og deler av Kårstø-anlegget i<br />

Rogaland. For disse anleggene er også karbonfangst<br />

og lagring (CCS) vurdert. Disse to<br />

tiltakene utelukker hverandre gjensidig.<br />

En forutsetning for Melkøya er at<br />

planlagte nettforsterkninger til Finnmark<br />

bygges ut i tråd med Statsnetts nettutviklingsplaner.<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> har vurdert mulighetene<br />

for å bruke kraft fra vindmøller til å<br />

elektrifisere innretninger i sør i Nordsjøen.<br />

Resultatene så langt tyder på at dette først<br />

og fremst er interessant i forbindelse med<br />

utvikling av ny teknologi fra offshore vindmølleanlegg.<br />

Framtidsbildet for petroleumsindustrien<br />

ser annerledes ut enn for de andre sektorene.<br />

Produksjonen faller - og med det,<br />

utslippene – mer enn 40 prosent i 2030.


36<br />

Erlend Kolve har brukt tida godt siden han fikk sin første<br />

sommerjobb hos ExxonMobil. Resultatet så langt er at<br />

arbeidsgiveren hans får opp 5000 fat ekstra olje hver dag<br />

og at Kolve har fått en internasjonal pris<br />

for unge ingeniører.<br />

Fossil teft


Astri Sivertsen og Emile Ashley (foto)<br />

Den 27 år gamle reservoaringeniøren<br />

er født og oppvokst<br />

på Voss. Da han var 11<br />

år gammel, flyttet familien<br />

til et gårdsbruk.<br />

“Når du vokser opp på gard lærer du<br />

praktisk tenkemåte og litt godt, gammaldags<br />

hardt arbeid. Det har alltid<br />

appellert til meg,” sier Erlend Kolve.<br />

Gutten hadde dessuten en onkel<br />

som fôret ham med Illustrert vitenskap<br />

og annet lesestoff, og som ga næring<br />

til iveren hans etter å skjønne hvordan<br />

ting henger sammen.<br />

Vitebegjæret førte ham etter hvert<br />

til Universitetet i Stavanger, hvor han<br />

ville studere til ingeniør. At det ble<br />

petroleumsteknologi, var nærmest tilfeldig<br />

og på tross av gode råd om å la<br />

være. Året var 2002, og oljeprisen var<br />

svært lav.<br />

“Jeg fikk råd fra de som var eldre<br />

om at det ikke var noen vits i å studere<br />

petroleum. Vi var jo snart tomme for<br />

olje i Nordsjøen, så det var det ingen<br />

framtid i,” forteller han.<br />

Avansert<br />

Men underveis i studiene følte han at<br />

han var kommet på riktig hylle: “Jeg har<br />

innsett at det er utrolig avansert det vi<br />

klarer å få til, i forhold til andre disipliner.<br />

Det appellerte, det virket interessant,<br />

og det trigget nysgjerrigheten<br />

min.”<br />

Da han var ferdig bachelor i 2006,<br />

hadde situasjonen i bransjen snudd.<br />

Oljeprisen hadde gått i været, og kullkamerater<br />

som ikke hadde lyst til å studere<br />

videre, fikk jobb på flekken.<br />

“Det er en helt annen verden å<br />

komme ut av studiet når oljebransjen<br />

er på topp, enn å komme ut på bunnen.<br />

Jeg var veldig heldig, uten at jeg hadde<br />

tenkt over det på forhånd,” sier han.<br />

De to første studieårene hadde<br />

Kolve sommerjobb i Statoil. Den tredje<br />

sommeren kom han til ExxonMobils<br />

norske hovedkontor på Forus i<br />

Stavanger. Her har han vært siden.<br />

Masteroppgave<br />

Etter å ha hatt sin andre sommerjobb i<br />

selskapet, spurte Erlend Kolve om å få<br />

skrive masteroppgaven sin her, og fikk<br />

ja. Oppgaven tok et halvt år å skrive, og<br />

mens han jobbet på selskapets egenutviklede<br />

simulatorverktøy, fikk han god<br />

bruk for det han hadde lært om reservoarteknikk<br />

på universitetet.<br />

Han studerte hvilke brønn- og reservoarparametre<br />

som er viktigst for produksjonsrater<br />

og utvinningsgrad i reservoarer<br />

som er utsatt for vannkoning – et<br />

fenomen som oppstår i reservoarer<br />

med olje som er seigere og tyngre enn<br />

vann.<br />

Vann strømmer mye lettere enn<br />

olje. Når reservoaret tappes, vil brønnen<br />

derfor produsere stadig mer av<br />

vannet som ligger under oljesonen.<br />

Produksjonsraten kan ifølge Kolve lett<br />

falle fra 20 000 til 5000 fat olje i døgnet<br />

når vannet strømmer inn. Etter hvert<br />

som vannmengden øker, vil det oppstå<br />

problemer med opphopning av gass,<br />

olje og vann i rørene. Det skaper store<br />

trykksvingninger i separatorene, og<br />

fører i verste fall til at brønnen må stenges.<br />

“Det var en veldig interessant oppgave,<br />

for du jobber jo med reelle data,<br />

reelle problemstillinger, reelle felt. Det<br />

var veldig motiverende,” sier Kolve.<br />

Vrien ringhorne<br />

Han fikk fast jobb i ExxonMobil –<br />

ett år før mastergraden var fullført.<br />

Kunnskapene hans var etterspurt i et<br />

prosjekt som han allerede hadde vært<br />

i kontakt med. Det dreide seg om en<br />

vanskelig brønn på Ringhorne-feltet<br />

som var blitt stengt fordi den etterhvert<br />

bare produserte vann. En komplisert<br />

intervensjon for å stenge av vannet<br />

og rekomplettere brønnen var under<br />

utredning. Hvis dette lyktes, kunne produksjonen<br />

tas opp igjen. Ifølge Kolve<br />

lå dette helt på grensen av hva som var<br />

teknologisk og økonomisk mulig å gjennomføre.<br />

En brønnintervensjon koster<br />

gjerne mange titalls millioner kroner<br />

og blir ikke satt i verk med mindre selskapene<br />

er rimelig sikre på å få igjen<br />

investeringen.<br />

Ved å tolke geologiske data på nytt<br />

og sammenholde disse med produksjondata<br />

og Kolves kunnskaper om<br />

vannflømming, fikk prosjektet klarsignal<br />

fra ledelsen. Et hull ble skutt i produksjonsrøret,<br />

et sandfilter ble montert,<br />

og dermed kunne produksjonen starte<br />

igjen. Resultatet var 3000 nye fat olje i<br />

døgnet.<br />

Den andre store utfordringen var å<br />

finne en løsning på problemene som<br />

fulgte av vannkoning på Ringhorne og<br />

Balder, to av feltene i den norske delen<br />

av Nordsjøfeltene der ExxonMobil er<br />

operatør.<br />

Her fikk Kolve igjen bruk for de kunnskapene<br />

han hadde skaffet seg gjennom<br />

arbeidet med masteroppgaven sin<br />

og som hadde gitt ham innsikt i mekanismene<br />

bak fenomenet.<br />

Løsningen ligger i å produsere<br />

minst mulig vann, og det lyktes gjennom<br />

å planlegge brønnene bedre:<br />

37<br />

Optimalisere hvilke brønner som skulle i<br />

produksjon når, hvordan og hvor lenge.<br />

På den måten var det mulig å holde<br />

produksjonen gående uten avbrudd.<br />

Resultatet var 2000 flere fat olje i døgnet<br />

– uten at det kostet selskapet noe<br />

ekstra.<br />

sPe-pris<br />

De 5000 ekstra oljefatene ble lagt<br />

merke til i ExxonMobil. Halvannet år<br />

etter at han var ansatt i selskapet, ble<br />

Kolve nominert som kandidat til Society<br />

of Petroleum Engineers’ (SPE) Young<br />

engineer of the year for <strong>2010</strong>. Han vant<br />

prisen, og den ble overrakt i begynnelsen<br />

av juni.<br />

“En av de viktigste grunnene til at<br />

han ble nominert og vant, er hans evne<br />

og dyktighet i å anvende de akademiske<br />

kunnskapene sine direkte i arbeidet,”<br />

forteller Dave Frye, teknisk leder for<br />

undervannsoperasjoner i ExxonMobil<br />

og mannen bak nominasjonen.<br />

“Erlend har gitt et betydelig bidrag til<br />

å øke vår produksjon i Nordsjøen,” sier<br />

han, og legger til at selskapet vurderer å<br />

ta i bruk metodene hans på andre brønner<br />

i Balder/Ringhorne-feltene.<br />

“Dessuten er han veldig utadvendt<br />

og entusiastisk i alt han driver med. Det<br />

er en fornøyelse å være i nærheten av<br />

ham,” sier Frye.<br />

elefanttiden ikke forbi<br />

Erlend Kolve har hatt en “flying start”<br />

som ingeniør. Om han hadde villet,<br />

kunne han sannsynligvis ha siktet mot<br />

en karriere som forsker.<br />

“Ren forskning appellerer ikke til<br />

meg. Det blir litt for tørt. Jeg liker å<br />

jobbe med folk, og å være del av et<br />

miljø. Jeg liker å få hands-on erfaring<br />

med å gjøre feil eller gjøre gode prosjekter,”<br />

sier han.<br />

Dessuten er han ikke lenger bekymret<br />

for at oljeproduksjonen i verden går<br />

nedover.<br />

Mens han studerte, hadde universitetet<br />

flere anerkjente geologer inne som<br />

gjesteforelesere. De var sikre på at tida<br />

for de store elefantene – de store oljefunnene<br />

– var over og at det bare var<br />

småtterier igjen.<br />

“Men plutselig finner Brasil et felt på<br />

størrelse med hele Norges reserver! De<br />

finner noe som er så utrolig stort at jeg<br />

ikke tror folk skjønner hvor stort det er.<br />

Så det endret synet mitt på framtida<br />

totalt. Jeg tror ikke at oljealderen nødvendigvis<br />

kommer til å gå over med det<br />

første,” slår han fast. i


38<br />

Astri Sivertsen og Monica Larsen (foto)<br />

RINgEN SLut<br />

Vatsfjorden i rogaland var en gang åsted for sammenstilling av noen<br />

av de største betongplattformene på norsk sokkel. nå blir gamle,<br />

utrangerte oljeinstallasjoner hugget opp her.


tEt<br />

39<br />

SKrotSJEF. Plassjef Arne<br />

Skogheim ved Miljøbasen i Vats.


40<br />

På det 68 mål store industrianlegget<br />

til AF Decom Offshore<br />

står moduler, dekksrammer<br />

og stålunderstell fra Ekofisk på<br />

rekke og rad, og i forskjellige<br />

faser av demontering og opphugging.<br />

Helt ytterst på kaia gjør et par gravemaskiner<br />

kål på de sørgelige restene av<br />

elektromodulen til bore-, produksjons-<br />

og boligplattformen Albuskjell 2/4 F.<br />

Den var i drift fra 1979 til 1990, og har<br />

siden stått til nedfalls på feltet, inntil<br />

den ble fraktet til Vats i fjor sommer.<br />

Like ved er et arbeidslag på tre i ferd<br />

med å klippe, dra og plukke ned elektriske<br />

kabler og lysarmatur på en lagermodul<br />

fra samme plattform.<br />

Noen av disse installasjonene har<br />

stått nedstengt siden tidlig på åttitallet.<br />

Frontrunner Magnar Midtun står ved<br />

et gult skilt med teksten Area blocked<br />

off. Det henger i en kjetting på tvers<br />

over en trapp. Midtun tar grep om det<br />

nederste trappetrinnet. Stålet er så gjennomrustet<br />

at det smuldrer opp mellom<br />

fingrene hans.<br />

Jobben som frontrunner betyr at Midtun<br />

fjerner alt utstyr før metallkonstruksjonene<br />

overlates til de store saksene. De<br />

er montert på fem av gravemaskinene<br />

som er i sving på anlegget.<br />

“Vi tar ut det vi må, og lar stålet bli<br />

igjen,” sier han. En av oppgavene er å<br />

bore hull i rørene for å tømme dem for<br />

vann og olje, før gravemaskinene slipper<br />

til. Til slutt, når vinteren kommer, skal de<br />

i gang med skjærebrennere på utstyr<br />

som saksene ikke har greid å klippe i<br />

stykker.<br />

Midtun legger armaturer i containere<br />

på bakken, mens kollegene Stian Berg<br />

og Torbjørn Bjåen er opptatt med å<br />

trekke ut elektriske kabler fra modulen.<br />

Kablene inneholder kobber, aluminium<br />

og andre metaller som er etterspurte på<br />

markedet.<br />

Rundt omkring på kaia ligger hauger<br />

av stål, ferdig klippet opp og klare til å<br />

skipes ut og smeltes om.<br />

stålpriser<br />

Plassjef Arne Skogheim, som har vært<br />

med i AF Gruppen siden starten i 1985,<br />

har fortalt oss at prisen på stål er fire-<br />

doblet i løpet av de siste ni årene. Mens<br />

selskapet fikk 500 kroner per tonn i<br />

2001, kan de nå kassere inn 2000 kroner<br />

tonnet.<br />

“Stålet er ettertraktet. Det har skikkelig<br />

høy kvalitet,” sier driftssjef Bjørn<br />

Hundhammer. For at vi ikke skal bli truffet<br />

av metallbiter som fyker gjennom<br />

lufta, har han bedt oss holde god avstand<br />

fra klippemaskinene. Det høres et<br />

skarpt smell når kjeften på den grønne<br />

maskinen – som arbeiderne selvfølgelig<br />

har gitt navnet Hulken – jafser et stort<br />

stykke av dekksrammen på Albuskjellplattformen.<br />

Anlegget i Vats stod ferdig i 2009. Da<br />

hadde selskapet brukt 600 millioner<br />

kroner på å utvide området fra 18 til 68<br />

dekar, og klargjøre det til å håndtere<br />

utrangert offshoreutstyr. Blant annet er<br />

kaia dimensjonert til å tåle en vekt på<br />

10 tonn per kvadratmeter. Det er dobbelt<br />

av normal styrke, ifølge Skogheim.<br />

På 1970- til 1990-tallet holdt betongentreprenøren<br />

Norwegian Contractors<br />

til på tomta. Flere av gigantunderstellene<br />

på blant annet Statfjord-, Gullfaks-<br />

og Troll-feltene ble sammenstilt med<br />

dekkene her.<br />

Etter at betongens storhetstid var<br />

over, har området huset både fiskeoppdrett<br />

og et gjenvinningsanlegg for bildekk,<br />

før AF Decom Offshore tok over<br />

tomta i 2004.<br />

Tunge løft<br />

På kaia står allerede stålunderstellene<br />

og dekksrammene til to av pumpeplattformene<br />

som i sin tid sørget for at oljen<br />

strømmet gjennom rørledningen Norpipe<br />

fra Ekofisk til Teesside i England.<br />

Understellene ble delt i to ute på<br />

feltet før de ble fraktet til land. De fire<br />

delene på til sammen 5000 tonn ligner<br />

“Stålet er ettertraktet. Det har<br />

skikkelig høy kvalitet.”<br />

driftssjef Bjørn Hundhammer.<br />

SKal GJENVINNES. Magnar Midtun<br />

demonterer lysarmaturer.<br />

avkappede fiskehjeller, og de gir fra seg<br />

en stram lukt av fjære og råtten tang. Fra<br />

de øverste stagene flagrer lange vekster<br />

som minner om trollskjegg, og vaiende<br />

fiskesnører vitner om fritidssyslene til<br />

menneskene som en gang bodde og<br />

arbeidet der ute.<br />

rust<br />

Seniorrådgiver Evy M. H. Lærdal forteller<br />

at installasjoner som har stått lenge<br />

nedstengt på feltet ofte er i dårlig forfatning,<br />

og krever mange sikringstiltak<br />

før de kan fraktes i land. Utstyr som har<br />

stått over havoverflaten er spesielt mye<br />

utsatt for rust, mens det som har stått<br />

under vann som regel er i bedre stand.<br />

Tilbake i Vats høres larmen fra gravemaskinene<br />

og smellene fra metallklippingen,<br />

ellers er det ganske stille inne på<br />

området. Men fra hallen nærmest por-<br />

a


KJEmpEKrEFtEr. Hulken klipper opp dekksrammen til pumpeplattform<br />

ryddesjau på sokkelen<br />

På norsk sokkel er det om lag 500<br />

flytende og faste stål- og betonginnretninger<br />

og undervannssystemer.<br />

Mange av disse skal pensjoneres i de<br />

nærmeste årene.<br />

noen undervanns- og stålkonstruksjoner<br />

er allerede fjernet fra<br />

flere av de eldste feltene i nordsjøen,<br />

men fjerningsaktiviteten er<br />

ventet å ta seg kraftig opp rundt<br />

2020.<br />

siden flere operatører er i ferd<br />

med å søke om forlenget levetid på<br />

sine installasjoner, er det vanskelig<br />

å gi et nøyaktig tall på hvilke installasjoner<br />

som skal fjernes når. Men<br />

uansett blir det, ifølge seniorgeolog<br />

Øystein Dretvik i <strong>Oljedirektoratet</strong>, en<br />

sterk økning i etterspørselen etter<br />

kompetanse og utstyr for å fjerne<br />

disse på forsvarlig måte.<br />

basert på kostnadstall innrapportert<br />

fra operatørselskapene, har<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> regnet ut at det<br />

vil koste anslagsvis 160 milliarder<br />

kroner å avvikle installasjonene. Da<br />

er bunnfaste betongunderstell ikke<br />

tatt med, fordi framgangsmåten<br />

for å fjerne og transportere disse er<br />

lite utprøvd. betonginstallasjonene<br />

utgjør rundt 70 prosent av den totale<br />

vekten av alle innretninger på<br />

6,9 millioner tonn. Tre av de tolv<br />

bunnfaste betongunderstellene er i<br />

utgangspunktet ikke konstruert for<br />

å fjernes.<br />

Oslo- og Pariskonvensjonen<br />

(Ospar) om beskyttelse av det<br />

marine miljøet i det nordøstlige<br />

Atlanterhavet forbyr å dumpe og etterlate<br />

offshoreinnretninger i havet –<br />

med visse unntak. betong understell,<br />

ankerfundament i betong og stålunderstell<br />

som veier mer enn 10 000<br />

tonn kan bli stående, men det må<br />

likevel søkes om tillatelse i hvert<br />

enkelt tilfelle.<br />

a<br />

41


42<br />

StorE DImENSJoNEr. 35 år gamle<br />

stag. Jo nærmere havoverflaten, jo mer<br />

vokser det på dem, konstanterer (f.v.)<br />

Evy Lærdal, Bjørn Hundhammer og Arne<br />

Skogheim.


Tungvekter<br />

AF Decom Offshore er underleverandør<br />

til det nederlandske<br />

tungløft- og transportselskapet<br />

Heerema Marine Contractors, som i<br />

2007 fikk en kontrakt med ekofiskoperatøren<br />

ConocoPhillips om å<br />

fjerne ni installasjoner innen 2014.<br />

AF Decom Offshore har tidligere<br />

hugget opp prosessanlegget på<br />

ekofisk-tanken, samt flammetårn<br />

og broer fra feltet.<br />

Miljøbasen i Vats – som har<br />

90 ansatte – er et av fire anlegg<br />

i norge som har tillatelse til å ta<br />

imot og behandle utrangerte offshoreinstallasjoner.<br />

De andre er<br />

Aker stord og scandinavian Metall<br />

i Hordaland, og Lyngdal recycling<br />

i Vest-Agder. Ifølge klima-og forurensingsdirektoratet<br />

(klif) har disse<br />

anleggene tilstrekkelig kapasitet til<br />

å motta og behandle avfall fra sokkelen<br />

de nærmeste 10 årene.<br />

Fjerning må godkjennes<br />

Avslutning og disponering av innretninger<br />

er regulert i Petroleumslovens<br />

§ 5-1. Tidligst fem og senest to år<br />

før en innretning skal tas ut av<br />

bruk, må rettighetshaveren legge<br />

fram en avslutningsplan for Olje-<br />

og energidepartmentet (OED).<br />

Planen – som skal utrede kostnader<br />

og miljømessige konsekvenser av<br />

ulike disponeringstiltak – sendes<br />

også til Arbeidsdepartementet og<br />

Petroleumstilsynet. <strong>Oljedirektoratet</strong><br />

bistår OED i behandlingen av planene,<br />

før departementet fatter vedtak<br />

om disponering og setter en frist for<br />

når vedtaket skal være gjennomført.<br />

Les mer på www.npd.no<br />

ten til anlegget kommer en jevn og<br />

høy dur fra høytrykksspyleren som<br />

renser prosessrørene fra Ekofiskinstallasjonene.<br />

En operatør styrer<br />

prosessen inne i hallen, og vi får<br />

ikke gå inn fordi vannstrømmen inneholder<br />

farlige stoffer. På innsiden<br />

av olje- og gassrør kan det blant<br />

annet avleires radioaktive stoffer,<br />

som selskapet har godkjenning fra<br />

Statens strålevern til å håndtere og<br />

lagre.<br />

Asbest<br />

Tidligere på dagen har vi gått forbi<br />

to menn iført hvite overtrekksdresser<br />

og pustevernutstyr. De<br />

hadde nettopp fjernet asbest fra<br />

en prosessmodul og pakket det inn<br />

i store sekker, som skal sendes til et<br />

godkjent deponi.<br />

Inntil 98 prosent av materialene<br />

blir ifølge Lærdal resirkulert. Alt<br />

metall går til omsmelting og gjenvinning.<br />

De meste av stålet skipes<br />

til Celsa Armeringsstål i Mo i Rana,<br />

mens resten blir tatt imot av <strong>Norsk</strong><br />

Metallretur. Selv om det meste av<br />

utstyret på offshoreinstallasjonene<br />

er gammelt, blir delene i turbiner<br />

og motorer ofte brukt om igjen.<br />

brent spar<br />

Opphugging av offshoreinstallasjoner<br />

er for øvrig ikke noe nytt<br />

fenomen i Vats. Den kjente lager-<br />

og lastebøya Brent Spar, som Shell i<br />

sin tid ville senke i havet, men som<br />

på grunn av protester fra miljø -<br />

"Installasjoner som har stått lenge<br />

nedstengt på feltet er ofte i dårlig<br />

forfatning." seniorrådgiver Evy Lærdal<br />

43<br />

organisasjoner ble tatt på land for<br />

opphugging, endte sine dager her<br />

på slutten av 1990-tallet. Det ble<br />

starten på den nye gjenvinningsindustrien.<br />

Restene av Brent Spar ble brukt<br />

som fundament i dypvannskaia<br />

i Mekjarvik, utenfor Stavanger –<br />

hvor verdens største løftefartøy,<br />

Thialf, er i ferd med å kaste anker<br />

med kurs mot Vats.<br />

Gjengen på kaia gjør seg klar til<br />

å ta imot det siste lasset fra Ekofisk<br />

i årets sesong. i<br />

EXIt pumpEplattForm. Denne<br />

stod nedstengt på feltet fra 1983<br />

til den ble heist på land i fjor.


44<br />

Oljemodellen<br />

Gunnar Berge er på vei til maleren. Siste strøk skal legges før portrettet<br />

av ham skal pryde veggen i <strong>Oljedirektoratet</strong>s nye bygg i Stavanger.<br />

Tonje Pedersen og Bård Gudim (foto)<br />

Det er en iskald dag i slutten av<br />

november. Den tidligere oljedirektøren,<br />

politikeren, finans- og kommunalministeren<br />

og arbeiderpartibastionen<br />

Gunnar Berge, stiger ut gjennom<br />

flytogdøra i Oslo.<br />

”Denne veien,” roper han, og<br />

beveger seg raskt i retning rulletrappa.<br />

Han er én av dem som går i<br />

rulletrappene og synes trolig han mister<br />

tid ved å vente. Berge skal møte<br />

kunstneren Sverre Andreas Koren<br />

Bjertnæs, maleren som har fått i oppdrag<br />

av <strong>Oljedirektoratet</strong> (OD) å portrettere<br />

den tidligere oljedirektøren.<br />

Berge innrømmer at han synes det er<br />

morsomt: ”Det er litt stas, ja. Men bildet<br />

er fryktelig stort.”<br />

Bjertnæs beskrives som en spennende<br />

og begavet kunstner. 34-åringen<br />

er født med penselen i munnen.<br />

Han har vært elev og bodd hos Odd<br />

Nerdrum, er gift med kunstneren<br />

Unni Askeland og har hatt utallige<br />

utstillinger i inn- og utland. Bjertnæs<br />

har utviklet seg til å bli en anerkjent<br />

kunstner innenfor figurativ kunst og<br />

er én av få malere som lever godt av<br />

bildene sine.<br />

På veggen<br />

Som et vitne på Berges tid som oljedirektør,<br />

skal maleriet pryde veggen<br />

i lang tid. <strong>Oljedirektoratet</strong> flytter<br />

inn i nye og mer tilpassede lokaler<br />

neste år. Bygget ligger vegg i vegg<br />

med dagens kontorer på Ullandhaug<br />

i Stavanger. Berge skal henge ved<br />

siden av den første direktøren, Fredrik<br />

Hagemann.<br />

”Tiden i OD tenker jeg tilbake på<br />

med stor glede. Jeg syntes olje var<br />

interessant helt fra starten av. Jeg<br />

begynte i politikken i 1969, samme<br />

år som Ekofisk ble oppdaget, og fikk<br />

med meg toppen av oljealderen. Det<br />

har vært en spennende utvikling, og<br />

jeg har vært med på de store endringene.”<br />

Det var ikke tilfeldig at Gunnar<br />

Berge gikk over til oljebransjen etter<br />

at han ferdig som aktiv politiker. Da<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong> var under planlegging<br />

i begynnelsen på 70-tallet, var<br />

han med å legge føringene for hvordan<br />

det skulle være. Og da direktoratet<br />

ble etablert i 1972, satt Berge i<br />

styret.<br />

Lokalkjent<br />

Lommekjent trasker Gunnar Berge<br />

oppover Oslos beste vestkant. Han<br />

peker opp på Nobelinstituttet og<br />

mimrer tilbake til da han selv var en<br />

del av Nobelkomiteen. Han var medlem<br />

fra 1997 til 2002, de tre siste årene<br />

satt han som formann.<br />

Noen kvartal lenger oppe ligger<br />

leiligheten han deler med samboer<br />

Vigdis Magistad, Oslo-advokaten som<br />

var hans rådgiver i finansdepartementet<br />

på 1980-tallet. Nå har de leilighet<br />

på Frogner og hus på Tasta og pendler<br />

fram og tilbake, alt etter hva som<br />

passer. Hun er også med på møtet<br />

med maleren.<br />

”Nå er jeg er så spent på bildet.<br />

Jeg har sett det før. Øynene er prikk<br />

like. Det er helt utrolig hvor bra de<br />

samsvarer med Gunnars eget blikk,”<br />

sier Magistad fornøyd.<br />

Utenfor en bygård står Bjertnæs<br />

og venter på modellen sin. Han klemmer<br />

hånda til den tidligere oljedirektøren.<br />

De to virker som gamle kjente.<br />

”Dette er vel tredje eller fjerde<br />

gangen du er her, så vi begynner<br />

jo å kjenne hverandre litt nå,” sier<br />

Bjertnæs.<br />

erfaren<br />

Inne i leiligheten står et stort maleri<br />

på staffeli. Gunnar Berge kikker skrått<br />

ut av bildet, uttrykket er varmt, med<br />

et blikk fullt av erfaring. Berge selv<br />

setter seg i stolen, skrått overfor maleriet.<br />

Ifølge kunstneren har den tidligere<br />

oljedirektøren vært lett å jobbe<br />

med: ”Et portrett er egentlig en autoritær<br />

form som blir brukt til å skildre<br />

maktpersoner. Jeg prøver å få fram<br />

hele mennesket, med humor, varme<br />

og naturlig autoritet. Jeg befinner<br />

meg altså midt mellom møtet med<br />

Gunnar og den offentlige personen<br />

Gunnar Berge.”<br />

Han beskriver oppdraget som<br />

takknemlig: ”Jeg har opplevd møtet<br />

med Gunnar som spennende. Han er<br />

en mann som har gjort mye viktig.<br />

Samtidig er han også et veldig fint<br />

menneske. Og det ønsker jeg skal<br />

komme fram i maleriet.”<br />

Gunnar Berge blir litt flau og<br />

rister skrytet av seg med en spøk.<br />

Mens maleren prikker med penselen<br />

i fargepaletten, flikker på maleriet,<br />

tørker på skyggene og legger på litt<br />

ekstra farge i munnviken, sitter Berge<br />

og forteller. Små anekdoter, vitser og<br />

tilbakeblikk kommer på rams.<br />

Detaljer<br />

Nøye studerer Bjertnæs alle detaljer<br />

i portrettet og diskuterer det med<br />

Berges samboer Vigdis.<br />

”For meg er det nesten helt perfekt,<br />

men det er noe med munnen<br />

som jeg ikke kjenner igjen,” sier hun<br />

og kikker opp på samboeren.<br />

”Jeg er enig med deg. Og så føler<br />

jeg han er litt smalere ved hakepartiet<br />

enn det jeg har fått til,” sier Bjertnæs.<br />

”Det er nok fordi jeg har jogget så<br />

mye,” repliserer Berge.<br />

Da Berge i sommer feiret 70 årsdag,<br />

inviterte han hele familien med<br />

barn, barnebarn og bonusbarn til<br />

Madeira. Han fikk spørsmål om han<br />

snart skulle roe ned. Men for Berge<br />

er livet rolig nok. Han er styreleder<br />

i Petoro, styremedlem i Helse Vest,<br />

styremedlem ved Universitetet i<br />

Stavanger og leder en offentlig utredning<br />

(NOU) om organisering av mottak<br />

for asylsøkere. I tillegg er han far<br />

til tre og bestefar til sju: ”Nå har jeg<br />

akkurat passe mye å gjøre, og det ligger<br />

jo i tiden at seniorer skal bidra. For<br />

meg skjer det for mye spennende til<br />

at jeg kan gå glipp av det.”<br />

Bjertnæs begynner å bli ferdig.<br />

Han noterer ned de små endringene<br />

som skal ordnes på bildet. Nå skal han<br />

legge siste hånd på verket før portrettet<br />

sendes over til <strong>Oljedirektoratet</strong>. i


SamSpIll: Et møte midt mellom Gunnar<br />

og den offisielle Gunnar Berge, er det<br />

oljemaler Sverre Andreas Koren Bjærtnes<br />

forsøker å skape på lerretet.<br />

Gunnar berge var Oljedirektør fra<br />

1990 til 2007. Han tiltrådte ikke som<br />

direktør før i 1997, da han var ute av<br />

Stortinget. Berge har 34 år som aktiv<br />

politiker bak seg. Fra lokalpolitiker i<br />

Stavanger, til stortingspolitiker, finansminisiter<br />

i Brundland I- og kommunalminister<br />

i Brundland II-regjeringen.<br />

Maler og grafiker sverre Andreas<br />

koren bjærtnes deltok med sin første<br />

utstilling som 15-åring. Sin første<br />

separatutstilling hadde han i Bjarne<br />

Melgaards galleri i 2000. Som tenåring<br />

bodde han to år hjemme hos Odd<br />

Nerdrum som en av hans elever og<br />

ble siden tatt opp ved Statens kunstakademi<br />

i Oslo. Deretter studerte han<br />

kunst ved ArtEZ hogeschool voor den<br />

kunsten i Enschede i Nederland.<br />

45


46<br />

STEINBRA<br />

ANVENDELIG KAOLIN<br />

Et klima med høy fuktighet og<br />

temperatur kan føre til kjemisk forvitring<br />

av størkningsbergarter. Et<br />

av produktene her er leirmineraler<br />

som for eksempel kaolinitt, med<br />

utgangspunkt i mineralet feltspat.<br />

Foregår forvitringen over lang nok<br />

tid kan det avsettes store mengder<br />

av dette mineralet, enten på<br />

stedet eller langtransportert, som<br />

på bildet. Som avsetningsbergart<br />

kalles det kaolin. Bildet er tatt i<br />

et kaolinbrudd ved Newbridge i<br />

Dorset, England. De mørke lagene<br />

er lignitt, som kan brukes til brensel<br />

og kaolinen her er derfor uren.<br />

Kaolin har mange bruksområder,<br />

det er hovedingrediens i porselen<br />

på bad blant annet, og brukes i<br />

glanset papir. Det brukes også i<br />

tannpasta, medisiner og har mange<br />

andre bruksområder. I Norge fin-<br />

nes det noen få forekomster med<br />

hydrotermalt utfelt kaolin, blant<br />

annet ved Seljord i Telemark og ved<br />

Jøssingfjord i Rogaland. i<br />

(Terje Solbakk og Astri Fritsen, foto)


www.npd.no<br />

Årgang 7, nr 2<br />

Ansvarlig utgiver<br />

<strong>Oljedirektoratet</strong>,<br />

Postboks 600,<br />

4003 Stavanger<br />

Telefon: +47 51 87 60 00<br />

Telefaks: +47 51 55 15 71<br />

e-post: postboks@npd.no<br />

redaksjonsråd<br />

Bjørn Rasen, redaktør<br />

Bente Bergøy Miljeteig, journalist<br />

Eldbjørg Vaage Melberg,<br />

kommunikasjonsrådgiver<br />

Rolf Wiborg, sjefingeniør<br />

Terje Solbakk, geolog<br />

Produksjon<br />

Arne Bjørøen - grafisk<br />

Trykk: Kai Hansen, Stavanger<br />

Papir: Arctic Volume 200/130 gr<br />

Opplag norsk: 7000<br />

Opplag engelsk: 2000<br />

Layout/design<br />

Janne N’Jai - formgiver<br />

Abonnement<br />

<strong>Norsk</strong><strong>Sokkel</strong>@npd.no<br />

Magasinet er gratis<br />

norsk sokkel på nett<br />

www.npd.no<br />

Forsiden<br />

Inntektene fra petroleumsindustrien<br />

smører norsk økonomi.<br />

(Foto: Emile Ashley)<br />

47

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!