Skolestruktur i Kongsberg kommune
Skolestruktur i Kongsberg kommune
Skolestruktur i Kongsberg kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Skolestruktur</strong><br />
i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong>
Innhold<br />
Del 1 Bakgrunn for prosjektet<br />
Del 2 Skolefakta <strong>Kongsberg</strong><br />
Del 3 Skolefakta generelt<br />
Del 4 Eksempler på fremtidens skolestruktur<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> innhold
DEL 1<br />
Bakgrunn for prosjektet<br />
En reise 20 år frem i tiden, prognoser for befolkningsvekst.<br />
Beslutningsprosessen.<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> del 1
Prognoser befolkningsvekst - 2%<br />
<strong>Kongsberg</strong> i dag<br />
25.000 innbyggere<br />
<strong>Kongsberg</strong> 2030<br />
40.000 innbyggere<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 1.1
3 000<br />
Folkemengde barn og unge (0-19 år)<br />
2 500<br />
2 000<br />
1 500<br />
1 000<br />
500<br />
0<br />
0-5 år 6-12 år<br />
2010 2015 2020 2025<br />
13-15 år 16-19 år<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 1.2
Antall nye boliger i kretsene fram til 2030<br />
3 000<br />
3000<br />
2 500<br />
2400<br />
2 000<br />
1 500<br />
1 000<br />
500<br />
120 80 30<br />
240<br />
600<br />
200<br />
400<br />
600<br />
0<br />
Hvittingfoss<br />
Efteløt<br />
Jondalen<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Kongsgårdmoen /<br />
Berg<br />
Raumyr<br />
Madsebakken<br />
Gamlegrendåsen<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd<br />
NB - NY krets!<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 1.3
Hvor bygges boligene i sentrum<br />
SKAVANGER<br />
RAUMYR<br />
Nåværende bebyggelse<br />
Nye boliger<br />
Barneskole<br />
MADSEBAKKEN<br />
WENNERSBORG<br />
GAMLEGRENDÅSEN<br />
KONGSGÅRDMOEN<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 1.4
3 000<br />
Når boligene bygges<br />
2 500<br />
2 000<br />
1 500<br />
1 000<br />
500<br />
0<br />
Hvittingfoss<br />
Efteløt<br />
Jondalen<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Kongsgårdmoen /<br />
Berg<br />
Raumyr<br />
Madsebakken<br />
Gamlegrendåsen<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd<br />
NB - NY krets!<br />
2011-12 2013-16 2017-<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 1.5
Beslutningsprosessen<br />
2011<br />
2012<br />
Januar Februar Mars April Mai<br />
Prosjektarbeid<br />
Orientering<br />
Høring<br />
Politisk vedtak<br />
Informasjon til<br />
skoler, FAU, politiske<br />
partier, organisasjoner<br />
...<br />
Rådmannens<br />
innstilling<br />
21. mars<br />
Høringsfrist<br />
25. april<br />
Behandles<br />
i Utvalg for<br />
kultur og<br />
oppvekst<br />
9. mai<br />
Behandles i<br />
<strong>kommune</strong>styret<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 1.6
DEL 2<br />
Skolefakta <strong>Kongsberg</strong><br />
Skoler og skolekretser nå. Elevtall nå og fremover.<br />
Hva koster det å drive skole?<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> del 2
Dagens struktur, barne- og ungdomsskole<br />
Jondalen Skavanger Raumyr Wennersborg<br />
Kongsgårdmoen<br />
Berg Efteløt Madsebakken<br />
Gamlegrendåsen<br />
Hvittingfoss*<br />
Vestsiden Skrim Tislegård Hvittingfoss<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.1<br />
* kombinert<br />
skole
Dagens barneskolekretser<br />
Jondalen<br />
Raumyr<br />
Madsebakken<br />
Skavanger<br />
Gamlegrendåsen<br />
Wennersborg<br />
Efteløt<br />
Kongsgårdsmoen<br />
Hvittingfoss<br />
Berg<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.2
Dagens ungdomskolekretser<br />
Vestsiden<br />
Tislegård<br />
Skrim<br />
Hvittingfoss<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.3
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
Dagens elevkapasitet og forventet elevtall<br />
0<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Hvittingfoss<br />
Jondalen<br />
Kongsgårdmoen<br />
Teoretisk kapasitet Kapasitet 2011 2016 2030<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård<br />
Vestsiden/Sentrum<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd<br />
KIS<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.4
Hva koster det å drive skole?<br />
Husleie<br />
Drift/vedlikehold<br />
• energi<br />
• renhold<br />
• vaktmester<br />
• forbruksmateriell bygninger<br />
• reparasjoner ved slitasje<br />
Byggutvikling<br />
• f.eks utbedringer ifm<br />
universell utforming (lovpålagt)<br />
Pedagogiske utgifter<br />
• lønn<br />
• materiell<br />
• kompetanseutvikling<br />
Skoleskyss<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.5
Husleie per elev<br />
25 000<br />
20 000<br />
15 000<br />
10 000<br />
20 930 kr<br />
11 220 kr<br />
2<br />
2<br />
1<br />
1<br />
5 000<br />
0<br />
Hvittingfoss<br />
Kongsgårdmoen*<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Jondalen*<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård*<br />
Vestsiden**<br />
* inkl. midlertidige paviljonger ** inkl. Villa Ro<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.6
150 000<br />
Byggutv. og universell utforming per elev<br />
120 000<br />
126 899 kr<br />
90 000<br />
60 000<br />
30 000<br />
12 948 kr<br />
0<br />
Hvittingfoss<br />
Kongsgårdmoen*<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Jondalen*<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård*<br />
Vestsiden**<br />
* inkl. midlertidige paviljonger ** inkl. Villa Ro<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.7
80 000<br />
Pedagogiske driftsutgifter per elev<br />
74 200 kr<br />
60 000<br />
40 000<br />
58 645 kr<br />
20 000<br />
0<br />
Hvittingfoss<br />
Kongsgårdmoen<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Jondalen<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård<br />
Vestsiden<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 2.8
DEL 3<br />
Skolefakta generelt<br />
Skolestørrelse. Hva viser forskningen?<br />
Lærerens fagmiljø. Spesialrom.<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> del 3
Små skoler gir mer<br />
tilpasset opplæring<br />
Det blir så dyrt med<br />
skoleskyss hvis små<br />
skoler slås sammen<br />
Det er mindre mobbing<br />
på store skoler<br />
Elevene lærer mer<br />
på store skoler<br />
Små skoler samarbeider<br />
bedre med hjemmet og<br />
lokalsamfunnet<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.1
Hva er en liten/stor skole?<br />
NORGE<br />
< 100 elever: 34 %<br />
100 - 300 elever: 39,6 %<br />
> 300 elever: 26,4 %<br />
INTERNASJONALT<br />
< 300 elever: små skoler<br />
> 1 000 elever: store skoler<br />
(u. skole: > 1 500 elever: store skoler)<br />
(Tall fra Statistisk sentralbyrå 2007)<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.2
Små og store skoler i <strong>Kongsberg</strong><br />
Engelsk* Lesing* Regning* Sosial<br />
trivsel<br />
Mobbing<br />
SMÅ SKOLER<br />
Jondalen 2,08 2,05 2,30 4,33 1,25<br />
Efteløt 1,95 2,10 2,08 4,45 1,30<br />
STORE SKOLER<br />
Madsebakken 2,05 2,25 2,05 4,38 1,48<br />
Gamlegrendåsen 2,08 2,05 2,13 4,33 1,35<br />
Nasjonal<br />
score<br />
Nasjonal<br />
score<br />
Nasjonal<br />
score<br />
Nasjonal<br />
score<br />
Nasjonal<br />
score<br />
Snitt små skoler 2,02 2,08 2,19 4,39<br />
2 2 2 4,4 1,28 1,4<br />
Snitt store skoler 2,07 2,15 2,09 4,36 1,42<br />
* gjennomsnitt de siste fire år<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.3
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.4
Fagmiljø - tilstrekkelig og riktig kompetanse<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.5
Utnytting av faglæreres kompetanse<br />
Eksempel:<br />
- betyr 2-3 paralleller på barneskole<br />
1. trinn<br />
2. trinn<br />
3. trinn<br />
4. trinn<br />
5. trinn<br />
6. trinn<br />
7. trinn<br />
Gir en skole på > 430 elever<br />
- betyr 4-5 paralleller på ungdomsskole<br />
8. trinn<br />
9. trinn<br />
10. trinn<br />
Gir en skole på > 350 elever<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.6
Spesialrom<br />
OPTIMAL UTNYTTELSE AV SPESIALROM:<br />
700 elever i barneskole<br />
500 elever i ungdomsskole<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.7
Samarbeid om spesialrom/lærere<br />
SAMBRUK AV AREALER OG KOMPETANSE:<br />
- økt kvalitet på undervisningen<br />
- god økonomi<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 3.8
DEL 4<br />
Eksempler på fremtidens skolestruktur<br />
Tre eksempler på skolestruktur.<br />
Drift og byggekostnader.<br />
Arealer og uteområder. Skoleskyss og miljøperspektiv.<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> del 4
Tre mulige eksempler<br />
• Felles for alle eksemplene: antallet ungdomsskoler og<br />
kombinerte skoler beholdes<br />
• Eksempel 1 er nåværende struktur med utbygging av<br />
eksisterende skoler pluss bygging av ny skole på<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd (2017 > 2030)<br />
• Eksempel 2 og 3 er andre mulige alternativer.<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.1
Eksempel 1<br />
Kongsgårdmoen<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Wennersborg<br />
Skavanger<br />
NY<br />
skole<br />
Jondalen<br />
Raumyr<br />
Madsebakken<br />
Gamlegrendåsen<br />
<strong>Kongsberg</strong><br />
syd<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.2
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
Elevkapasitet og elevtall. Eksempel 1<br />
0<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Hvittingfoss<br />
Jondalen<br />
Kongsgårdmoen<br />
Teoretisk kapasitet Kapasitet 2011 2016 2030<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård<br />
Vestsiden/Sentrum<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd<br />
KIS<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.3
Eksempel 2 Tre paralleller<br />
NY<br />
skole<br />
Skavanger<br />
Raumyr<br />
Kongsgårdmoen<br />
Madsebakken<br />
Gamlegrendåsen<br />
<strong>Kongsberg</strong><br />
syd<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Wennersborg<br />
Jondalen<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.4
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
Elevkapasitet og elevtall. Eksempel 2<br />
0<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Hvittingfoss<br />
Jondalen<br />
Kongsgårdmoen<br />
Teoretisk kapasitet Kapasitet 2011 2016 2030<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård<br />
Vestsiden/Sentrum<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd<br />
KIS<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.5
Eksempel 3 Minst en klasse per trinn (fulldelt)<br />
NY<br />
skole<br />
Efteløt<br />
Wennersborg<br />
Skavanger<br />
Raumyr<br />
Kongsgårdmoen<br />
Madsebakken<br />
Gamlegrendåsen<br />
<strong>Kongsberg</strong><br />
syd<br />
Berg<br />
Jondalen<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.6
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
Elevkapasitet og elevtall. Eksempel 3<br />
0<br />
Berg<br />
Efteløt<br />
Gamlegrendåsen<br />
Hvittingfoss<br />
Jondalen<br />
Kongsgårdmoen<br />
Teoretisk kapasitet Kapasitet 2011 2016 2030<br />
Madsebakken<br />
Raumyr<br />
Skavanger<br />
Wennersborg<br />
Skrim<br />
Tislegård<br />
Vestsiden/Sentrum<br />
<strong>Kongsberg</strong> syd<br />
KIS<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.7
Investeringsbehov<br />
1 073,7 millioner<br />
919,6 millioner<br />
898,1 millioner<br />
Eksempel 1 Eksempel 2 Eksempel 3<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.8
Husleie per år<br />
52,5 millioner<br />
50,0 millioner<br />
42,3 millioner<br />
Differanse mellom<br />
eksempel 1 og 2:<br />
10,2 millioner<br />
Eksempel 1 Eksempel 2 Eksempel 3<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.9
Husleie over 40 år<br />
2,100 milliarder<br />
1,999 milliarder<br />
1,694 milliarder<br />
Differanse mellom<br />
eksempel 1 og 2:<br />
406 millioner<br />
Eksempel 1 Eksempel 2 Eksempel 3<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.10
Skoleskyss i dag<br />
80 prosent 97 prosent 20 prosent<br />
Jondalen Efteløt Berg<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.11
Skoleskyss, økt reisetid en vei<br />
9 km = 10-20 min. 15 km = 15-25 min. 4 km = 5-10 min.<br />
Jondalen<br />
til Skavanger<br />
Efteløt<br />
til Kongsgårdmoen<br />
Berg<br />
til Kongsgårdmoen<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.12
Skoleskyss, kostnader<br />
0 000<br />
5,10 millioner<br />
5,84 millioner<br />
5,44 millioner<br />
0 000<br />
0 000<br />
0 000<br />
0 000<br />
0 000<br />
0<br />
Eksempel 1<br />
(tall fra 2010)<br />
Beregnet ut i fra dagens elevtall<br />
Eksempel 2 Eksempel 3<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.13
Trafikksikkerhet<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.14
Uteområder (m 2 per elev)<br />
Dagens<br />
elevtall Eks. 1 Eks. 2 Eks. 3<br />
Raumyr med idrettspark 75 63 41 41<br />
Wennersborg med idrettspark 72 51 51<br />
Gamlegrendåsen 53 42 42 42<br />
Madsebakken 59 47 30 47<br />
Jondalen 164 115<br />
Kongsgårdmoen 57 38 23 35<br />
Efteløt 139 73 73<br />
Berg 69 31<br />
Skavanger 122 99 36 65<br />
Hvittingfoss 74 59 59 59<br />
Vestsiden 23 25 16 25<br />
Skrim 87 66 39 66<br />
Tislegård 37 27 27 27<br />
Eksempel 1-3:<br />
tall med utgangspunkt<br />
i “kapasitet”.<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.15
Nærmiljøfunksjon<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.16
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.17<br />
“En økonomisk effektiv skolestruktur<br />
og økonomisk effektive skolebygg,<br />
kan fristille midler som kan anvendes<br />
til skolens pedagogiske innhold”
Veien videre<br />
2011<br />
2012<br />
Januar Februar Mars April Mai<br />
Prosjektarbeid<br />
Orientering<br />
Høring<br />
Politisk vedtak<br />
Informasjon til<br />
skoler, FAU, politiske<br />
partier, organisasjoner<br />
...<br />
Rådmannens<br />
innstilling<br />
21. mars<br />
Høringsfrist<br />
25. april<br />
Behandles<br />
i Utvalg for<br />
kultur og<br />
oppvekst<br />
9. mai<br />
Behandles i<br />
<strong>kommune</strong>styret<br />
postmottak@kongsberg.<strong>kommune</strong>.no<br />
<strong>Skolestruktur</strong> i <strong>Kongsberg</strong> <strong>kommune</strong> 4.18