Tjøme og Nøtterøy Fiskerlag brev0904 side 1 av ... - Fiskeridirektoratet
Tjøme og Nøtterøy Fiskerlag brev0904 side 1 av ... - Fiskeridirektoratet
Tjøme og Nøtterøy Fiskerlag brev0904 side 1 av ... - Fiskeridirektoratet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong><br />
Nestvikveien 40, 3135 Torød<br />
Tilsluttet Norges Fiskarlag<br />
Likelydende til: <strong>Fiskerlag</strong>et Sør<br />
epost: tbjoerne@online.no<br />
<strong>Fiskeridirektoratet</strong><br />
epost: postmottak@fiskeridir.no<br />
H<strong>av</strong>forskningsinstituttet<br />
post@imr.no<br />
Deres ref. Dato 29.07.2009<br />
Høring – kysttorskforvaltning på Skagerrakkysten<br />
Høringsnotatet ble behandlet på utvidet styremøte 26. juli 2009. Alle medlemmene som vil bli<br />
berørt <strong>av</strong> den nye forvaltningen var invitert.<br />
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> tar til etterretning at H<strong>av</strong>forskningsinstituttet har registrert en nedgang<br />
i bestand <strong>av</strong> kysttorsk i kystnære farvann <strong>og</strong> likeså at bestanden <strong>av</strong> nordsjøtorsk <strong>og</strong>så kan<br />
være truet. Vi mener at våre medlemmer som i hovedsak driver med reketrål ikke beskatter kysttorskbestanden.<br />
Den beskattes <strong>av</strong> fiskeri som bedrives meget kystnært <strong>og</strong> innaskjærs <strong>og</strong> grunnere<br />
enn dybder for tillatt trålfiske, altså <strong>av</strong> andre aktører som fritids- <strong>og</strong> turistfiske, sel, skarv <strong>og</strong> andre<br />
predatorer. Den bifangst våre medlemmer får <strong>av</strong> torsk, vil vi påstå er nordsjøtorsk. Vi vil lojalt<br />
være med på å utvikle tiltak som kan forbedre situasjonen for denne bestanden.<br />
Alle andre grupper, selv fritidsfiskerne, blir tilgodesett til å høste <strong>av</strong> bestanden <strong>av</strong> kysttorsk <strong>og</strong><br />
nordsjøtorsk hvis de nye reguleringsforslagene blir innført. Mer eller mindre begrenset riktignok,<br />
men tross alt gis de mulighet til å ta ut en andel. Den kystnære trålflåten blokkeres for muligheten<br />
til å høste på denne resursen når det forslås innføringen <strong>av</strong> skillerist reke- <strong>og</strong> krepsetrål uten<br />
mulighet for selektering. Dette kan ikke Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> være med på.<br />
Kommentarer til enkeltpunkter i reguleringsforslaget i høringsnotatet:<br />
7.1 Innledning<br />
Vi anser at det fiskeriet som foregår i Oslofjorden <strong>og</strong> på Skagerrakkysten er såpass<br />
forskjellig fra fiskeri i Nordsjøen <strong>og</strong> på Vestlandet at implementering <strong>av</strong> sammenfallende<br />
regelverk for hele dette området vil få svært uheldige <strong>og</strong> gi unødvendige konsekvenser for<br />
våre medlemmer. Spesielt er lokale forhold for kystnært trålfisket ikke uten videre<br />
sammenlignbare. Nytt regelverk må tilpasses lokale forhold, <strong>og</strong> det må foretas betydelig<br />
flere fangstprøver fra lokale områder før regelverket innføres. En mer utdypende konsekvensutredning<br />
<strong>av</strong> forskjellige tiltak som <strong>og</strong>så inkluderer virkningen <strong>av</strong> mudring <strong>og</strong> skjellsandutlegging<br />
<strong>av</strong> oppvekstområder burde <strong>og</strong>så foreligge. Vi har hørt H<strong>av</strong>forskningsinstituttet<br />
karakterisere denne virksomheten (mudring <strong>og</strong> skjellsandutlegging) som miljøkriminalitet.<br />
7.2 Minstemål<br />
<strong>brev0904</strong> <strong>side</strong> 1 <strong>av</strong> 4
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong><br />
Nestvikveien 40, 3135 Torød<br />
Tilsluttet Norges Fiskarlag<br />
Økning <strong>av</strong> minstemål oppfattes som uproblematisk <strong>og</strong> positivt.<br />
7.3 Seleksjon i garn/ruser/teiner.<br />
Minste maskestørrelse på 10 omfar i garn er uproblematisk. Vi forutsetter at det gis<br />
generelt unntak for silde- <strong>og</strong> makrellgarn.<br />
7.4 Redskapsbegrensninger i rekreasjonsfisket<br />
Vi har ingen spesielle merknader til dette, ut over å påpeke at fritidsfiskerne tallmessig er<br />
svært mange både i Oslofjorden <strong>og</strong> på Skagerrakkysten. Disse kan ta betydelige fangster<br />
både på garn, med ruser <strong>og</strong> teiner <strong>og</strong> på snøre. Dermed utgjør dette fiskeriet et betydelig<br />
innh<strong>og</strong>g i bestanden <strong>av</strong> kysttorsk fordi disse fiskeriene foregår i kysttorsken kjerneområder.<br />
7.5 Lysfiske<br />
Vi er enige i <strong>Fiskeridirektoratet</strong>s kommentar.<br />
7.6 Fjordlinjer<br />
Vi er sterkt uenige i at grunnlinjen innføres som fjordlinje i Oslofjorden. Grunnlinjen går<br />
her langt ute i forhold til mange tradisjonelle fiskefelt. Det er ca. 4 nautiske mil fra<br />
Færder fyr ut til grunnlinjen. I vårt distrikt foregår det aller meste <strong>av</strong> rekefisket innenfor 4<br />
nautiske mil <strong>av</strong> grunnlinjen store deler <strong>av</strong> året. Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> slutter seg til<br />
Fredrikstad <strong>og</strong> Rygge <strong>Fiskerlag</strong> sitt forslag til fjordlinje.<br />
7.7 Verneområder<br />
Lokallagene må tas med på råd når utvalg <strong>og</strong> lokalisering <strong>av</strong> verneområder skal bestemmes.<br />
7.8 Notfiske etter torsk/hyse.<br />
Foregår ikke hos oss.<br />
7.9 Påbud om sorteringsrist mv i reke- <strong>og</strong> krepsefiske.<br />
I rekefisket idag benyttes det sorteringsrist med mulighet for selektering <strong>av</strong> kreps <strong>og</strong> større<br />
fisk opptil fem måneder i året. I en periode midt på sommeren tar fiskerne vekk<br />
muligheten for selektering <strong>av</strong> fisk fordi det i denne perioden er mye manet, særlig brennmanet<br />
som går i samme selekteringsåpningen som fisken <strong>og</strong> ødelegger kvaliteten på<br />
varene. Den selekteringsmetoden som brukes i vårt distrikt er følgende:<br />
Risten et utformet slik at det over <strong>og</strong> under spilene er full åpning i rist eller tak. I under-<br />
<strong>brev0904</strong> <strong>side</strong> 2 <strong>av</strong> 4
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong><br />
Nestvikveien 40, 3135 Torød<br />
Tilsluttet Norges Fiskarlag<br />
kant er denne åpningen ca 10 cm høy. Krepsen som kommer rullende på trålens<br />
undergarn går rett igjennom denne åpningen. Foran risten er det spent et ledegarn fra<br />
trålens tak <strong>og</strong> ned til ca 20 – 40 cm over undergarnet. Reker <strong>og</strong> fisk som kommer noenlunde<br />
jevnt fordelt over hele trålposens tverrsnitt, ledes ned mot spilenes nedre del <strong>og</strong><br />
ledes så opp langs spilene. Rekene går igjennom risten <strong>og</strong> fisk, manet <strong>og</strong> annet ledes opp<br />
over risten <strong>og</strong> ut gjennom tråltaket eller en større åpning i ristens overkant. Dersom man<br />
ønsker å selektere ut den største fisken, spennes et grovmasket nett, maskestørrelse 100 –<br />
120 mm, over denne åpningen. Og den største fisken ledes da ned igjen i trålposen. Vår<br />
erfaring med dette selekteringssystemet er at det særlig er kolje <strong>og</strong> torsk som ledes<br />
tilbake, Hurtigere fiskeslag som lange, sei, lyr, lysing <strong>og</strong> pigghå går lettere gjennom det<br />
grovmaskede garnet <strong>og</strong> ut, selvfølgelig sammen med all småfisk.<br />
Som nevnt ovenfor er trålflåten ved innføring <strong>av</strong> sorteringsrist uten selekteringsmulighet,<br />
den eneste gruppen som helt blir utelukket fra å høste torsk <strong>og</strong> andre fiskebestander. Alle<br />
andre grupper, til <strong>og</strong> med fritidsfiskere, får tross alt mulighet til å høste noe. Tjøme <strong>og</strong><br />
Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> mener bestemt at den kystnære trålflåten <strong>og</strong>så bør få anledning til å<br />
høste litt <strong>av</strong> denne resursen. Det kan gjøres enkelt ved det selekteringssystemet som er<br />
beskrevet ovenfor. Det eksisterer <strong>og</strong>så andre systemer, blant annet et som et utviklet<br />
ombord på «Trygg» (Kjell Inge Røkkes båt). Vi kjenner ikke dette, eller andre systemer i<br />
detalj, <strong>og</strong> kan hverken gå god for eller forkaste disse, det må bli en oppg<strong>av</strong>e for<br />
direktoratet sammen med fiskerne.<br />
Så kan fangstkvantumet ytterligere kontrolleres ved at det eventuelt innføres båtkvote på<br />
bifangst <strong>av</strong> torsk. Når båten har fisket denne kvoten, fjernes nettet <strong>og</strong> båten kan fiske<br />
videre uten bifangst <strong>av</strong> fisk, men fremdeles med bifangst <strong>av</strong> kreps.<br />
Før det innføres generelt påbud om sorteringsrist i trålfiske, må det i alle fall skje mer<br />
forskning <strong>og</strong> utprøving, <strong>og</strong>så på andre selekteringssystemer enn rist. Trålfiskerne blant<br />
våre medlemmer vil kunne akseptere bruk <strong>av</strong> rist under forutsetning <strong>av</strong> at det gis adgang<br />
til selektering <strong>av</strong> kreps <strong>og</strong> fisk. H<strong>av</strong>forskningsinstituttet påpeker "behov for å utføre<br />
norske forsøk for å få gode tall på bifangsten <strong>av</strong> bl.a. torsk i rekefisket, særlig i Skagerrak,<br />
inkl. kyst- <strong>og</strong> fjordstrøk". Dette <strong>og</strong>så bør gjøres før nytt regelverk innføres.<br />
Trålfiske etter kreps foregår stort sett på de samme feltene som trålfiske etter reker. Et<br />
forbud mot krepsetrål innenfor 4 nautiske mil <strong>av</strong> grunnlinjen i Oslofjorden vil eliminere<br />
mesteparten <strong>av</strong> krepsetrålfisket. Det er lite aktuelt for krepsefiskere som idag driver med<br />
trål å gå over til teinefiske fordi det er langt mindre lønnsomhet i teinefiske.<br />
Rekefisket har vært spesielt godt de siste ti årene på hele Skagerrakkysten, slik at<br />
alternering mellom reke- <strong>og</strong> krepsetrål ikke har vært aktuelt. En nedgang i rekebestanden,<br />
det har hendt før, vil frata rekefiskerne det eneste alternative fiskeriet som er aktuelt for de<br />
minste fartøyene under 11 m, <strong>og</strong> dem er det flest <strong>av</strong> i vårt område. Det er nå signaler,<br />
blant annet sterk nedgang i leveranser <strong>av</strong> småreke, som kan tyde på at det gode rekefisket<br />
som har vært de siste årene ikke vil fortsette. Dette vil gjøre krepsefiske mer aktuelt for<br />
flere <strong>av</strong> de minste båtene i distriktet.<br />
<strong>brev0904</strong> <strong>side</strong> 3 <strong>av</strong> 4
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong><br />
Nestvikveien 40, 3135 Torød<br />
Tilsluttet Norges Fiskarlag<br />
Vi har en desentralisert mottaksstruktur på Skagerrakkysten, ca. 20 stasjoner. Dette er<br />
muliggjort ved at de respektive mottak driver fiskeutsalg / butikk ved <strong>side</strong>n <strong>av</strong>. Tilgang på<br />
fersk lokalfanget vare er grunnlaget for utsalgene. Blandingsfangst med fisk fra trålere er<br />
derfor <strong>av</strong> stor betydning for opprettholdelse <strong>av</strong> mange mottaksstasjoner. Ved «vårt»<br />
mottak i Sandøysund på Hvasser er det fra i høst nye drivere. De har lagt planer for<br />
utvidelse <strong>av</strong> fiskesalget med lokale «kortreiste» råvarer. Ved et påbud om sorteringsrist<br />
uten selektering, er disse planene lite realiserbare. Det er ikke lønnsomhet nok for små <strong>og</strong><br />
middelstore mottak kun å drive som pakkestasjon for reker. Det er lett å se at dette vil<br />
medføre en rasering <strong>av</strong> mottaksstrukturen på Skagerrakkysten.<br />
7.10 Overvåking <strong>og</strong> stenging <strong>av</strong> områder<br />
Overvåking <strong>og</strong> stenging <strong>av</strong> områder bør ikke innføres. Dette kan bety slutten på alt trålfiske<br />
i vårt område dersom felt skal stenges ved innslag <strong>av</strong> mer enn tre torskeyngel pr. 10<br />
kg reke. Vi frykter at selv ved bruk <strong>av</strong> rist vil dette trolig ikke kunne unngås store deler <strong>av</strong><br />
året. Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> mener som tidligere nevnt at det beskattes <strong>av</strong> to<br />
stammer, kysttorsk, grunt <strong>og</strong> innaskjærs beskattes <strong>av</strong> andre enn yrkesfiskere. Nordsjøtorsk,<br />
fåes i reketrål på dypere vann, 100 til 300 m. Det fiskes gytemoden torsk fra tidlig<br />
desember til sent april, <strong>og</strong> små torskeyngel vil dermed være til stede året rundt.<br />
8 Andre tiltak<br />
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> gir vår fulle støtte til alle foreslåtte tiltak som kan bidra til å<br />
øke fiskebestandene, <strong>og</strong> ser det som svært positivt om Direktoratet for naturforvaltning<br />
kan beveges til å utvide jakttiden på skarv, som foreslått fra H<strong>av</strong>forskningsinstituttet. Det<br />
er vel meget godt dokumentert at skarv er en stor predator på småtorsk <strong>og</strong> annen fisk.<br />
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong> har arbeidet med denne saken med stort alvor. Vi vil svært gjerne<br />
være med å bidra til en bedring <strong>av</strong> torskebestandene. Vi ser derimot det utlagte høringsnotatet som<br />
en alvorlig trussel for vårt levebrød <strong>og</strong> håper <strong>og</strong> tror at Direktoratet vil endre rammebetingelsene<br />
slik at vi kan fortsette vår virksomhet som i tillegg til å være vårt levebrød, er et betydelig bidrag til<br />
en levende kystkultur <strong>og</strong> en vesentlig leverandør <strong>av</strong> «kortreist», sunn, delikat <strong>og</strong> fersk sjømat <strong>av</strong><br />
meget høy kvalitet til hele Østlandsregionen.<br />
Med vennlig hilsen for<br />
Tjøme <strong>og</strong> Nøtterøy <strong>Fiskerlag</strong><br />
Sverre Wiborg-Thune<br />
sekretær<br />
<strong>brev0904</strong> <strong>side</strong> 4 <strong>av</strong> 4