Domogkjennelse-XXXX-NRK

Fraværet i Østlandssendingen, Sport og Nyhetsdivisjonen er gjennomgående høyt, påmellom 8,3 % (laveste i Sport) og 17,2 % fra 2011 til 2013. Gjennomsnittet ligger godtover grensen på 10-14 % som er brukt i rettspraksis og i teorien. NRK har således et stort,forutsigbart og varig behov for arbeidskraft. Dette behovet dekkes ved bruk av midlertidigeansatte. Det viser andelen midlertidige ansatte i antall årsverk i samme periode.I vurderingen av NRKs vikarbruk, må det videre ses hen til kvalifikasjonene til vikarene,og ikke til stillingsinnehaveren. NRK bruker stort sett journalister som vikarer i de aktuellestillingene i Østlandssendingen, Sport og Nyhetsdivisjonen, og de er som regelnyutdannede og uerfarne. Tilkallingsvikarer blir ofte ansatt rett etter en praksisperiode istudietiden. Disse gjør ordinært arbeid til erstatning for de faste ansatte.Det følger av rettspraksis og teorien at arbeidsgiver i større virksomheter har en plikt til åorganisere arbeidet på nye måter for å oppfylle lovens hovedregel om fast ansettelse. NRKhar ikke oppfylt denne plikten. NRK fører en planmessig og strategisk policy for åundergrave og omgå lovens hovedregel om at behovet for arbeidskraft blir dekket avansatte med stillingsvern. Det skjer ved en systematisk utskifting av midlertidige ansatteetter 2-3 år.NRK kan ikke følge egne behov om variasjoner over tid i den ekspertisen de ser etter hosvikarene. Det er en del av arbeidstakerbeskyttelsen at det skal benyttes fast ansatte når deter et stort, påregnelig behov for arbeidskraft. Dette er hele poenget med stillingsvernet.Vikarene må være kvalifiserte, men det kan ikke kreves at man kun skal bruke de som erde aller beste til enhver tid.XXXX er ansatt for å dekke NRKs forutsigbare og varige behov for arbeidskraft. Han harfast og over lengre tid fylt et generelt stort vikarbehov i NRK. Han har således klarttilstrekkelig tilknytning til arbeidsstedet. Det er liten sammenheng mellom NRKs behovfor XXXX arbeidskraft og kontraktsperiodene nedfelt i hans midlertidige arbeidsavtaler.Det foreligger derfor ingen grunn til å begrense ansettelsesforholdets varighet på den måtesom er gjort. Det gjelder uansett om NRKs policy ved bruk av midlertidig ansatte anses åvære lovlig. De objektive vilkårene etter grunnbemanningslæren er oppfylt og det gir XXXXrett til å anses som fast ansatt.Det foreligger ansettelse i strid med arbeidsmiljøloven § 14-9. Det følger avarbeidsmiljøloven § 14-11 at retten da skal avsi dom for at det foreligger et fastarbeidsforhold.Under enhver omstendighet må XXXX regnes som fast ansatt med rett til enarbeidsmengde som reflekterer NRKs faktiske bruk av vikarer til enhver tid. XXXX blerekruttert til NRK som tilkallingsvikar. Når behovet for slik arbeidskraft er stort og varig,er det ikke rettsgyldig grunnlag for å avgrense arbeidsavtalene for arbeidstakere i denne- 4 - 13-144378TVI-OTIR/02