13 DOKUMENTASJON (§ 13)Eier eller bruker s<strong>om</strong> har plikter etter forskriftens bestemmelser skal til en hver tid kunne dokumentere at kr<strong>av</strong>ene i forskriften eroppfylt. Dokumentasjonen skal dekke hele rørledningssystemet, skal være lett tilgjengelig, <strong>og</strong> skal oppdateres <strong>og</strong> opprettholdes irørledningssystemets levetid.Dokumentasjonen skal inngå i et systematisk <strong>og</strong> oversiktlig arkivsystem. Arkivering kan foregå på den måten virks<strong>om</strong>hetenfinner det hensiktsmessig, men dokumentasjonen må være tilgjengelig for de deler <strong>av</strong> organisasjonen s<strong>om</strong> har behov for dette.Internkontrollforskriften § 5 setter kr<strong>av</strong> til dokumentasjon ifm. det systematiske helse-, miljø- <strong>og</strong> sikkerhetsarbeidet i envirks<strong>om</strong>het.Med utgangspunkt i denne tem<strong>av</strong>eiledningen <strong>og</strong> tilhørende forskrift gir tabellen under eksempler på dokumentasjon s<strong>om</strong> skalvære tilgjengelig. Det er gitt referanse til hvor i veiledningen temaene er <strong>om</strong>talt. Omfanget <strong>av</strong> dokumentasjon vil være <strong>av</strong>hengig<strong>av</strong> størrelsen <strong>og</strong> k<strong>om</strong>pleksiteten til rørledningssystemet.Type dokumentasjonIgangsettingstillatelse fra k<strong>om</strong>munenMidlertidig brukstillatelse <strong>og</strong>/eller ferdigattest fra k<strong>om</strong>munenVeiledningens pkt.Søknadsplikt etterannet regelverkInstruks for gr<strong>av</strong>earbeider 5.1K<strong>om</strong>petanse ifm. prosjektering, konstruksjon, produksjon, installasjon, drift, endring,reparasjon, vedlikehold <strong>og</strong> kontrollProsjektering med tilhørende risikoanalyse, arealdisponeringsplan, arealmessigebegrensninger, plan for traséklassifisering, tegninger, spesifikasjoner, prosedyrer,montasjeanvisninger, kontroll<strong>om</strong>fang mv.78.1.1, 14, 15 <strong>og</strong> 16Kvittering for innmelding <strong>av</strong> farlig stoff 12Kart- <strong>og</strong> egenskapsinformasjon 12.1Utstyr 8Monterings-, bruks- <strong>og</strong> vedlikeholdsveiledninger 8.2.2Kontrollrapporter m/sjekklister 9Systematisk tilstandskontroll 9.3Drifts-, vedlikeholds- <strong>og</strong> kontrollplaner, sikkerhetsinstrukser 10Branninstruks, varslings- <strong>og</strong> redningsplaner, beredskapsplan 10 <strong>og</strong> 19Vedlikehold 10.1Områdeklassifisering, eksplosjonsverndokument 15.7Elektriske installasjoner 15.8Samtykke 17Varsling, rapportering <strong>og</strong> registrering <strong>av</strong> uhell <strong>og</strong> ulykker 2020
14 RISIKO OG RISIKOVURDERING (§ 14)Risiko skal være redusert til et nivå s<strong>om</strong> med rimelighet kan oppnås. Sikkerhetshensyn skal være integrert i alle faser, herunderprosjektering, installasjon, drift <strong>og</strong> <strong>av</strong>vikling. Risikovurdering skal inkludere interne <strong>og</strong> eksterne forhold samt uønskede tilsiktedehandlinger. På bakgrunn <strong>av</strong> vurderingen skal det utarbeides planer <strong>og</strong> gjenn<strong>om</strong>føres tiltak for å redusere risikoen. Tiltak kanvære <strong>av</strong> forebyggende <strong>og</strong>/eller skadebegrensende art (tekniske eller organisatoriske), eventuelt i k<strong>om</strong>binasjon med arealmessigebegrensninger <strong>og</strong> informasjon til <strong>om</strong>givelsene. Risikovurderingen skal jevnlig gjenn<strong>om</strong>gås <strong>og</strong> oppdateres.Ved installasjon <strong>av</strong> nytt rørledningssystem, <strong>og</strong> ved endringer i eksisterende rørledningssystem, skal det på forhånd være utførten risikoanalyse s<strong>om</strong> identifiserer de uønskede hendelsene s<strong>om</strong> kan oppstå <strong>og</strong> de konsekvenser dette kan få for liv, helse, miljø<strong>og</strong> materielle verdier. For å ivareta kr<strong>av</strong>et til sikkerhet skal gunstigste konstruksjonsløsninger velges. Risikovurderingen må utføresså tidlig at risiko fra rørledningen, ventilstasjoner <strong>og</strong> k<strong>om</strong>pressorstasjoner gjør det mulig å legge traséen i sikker <strong>av</strong>stand fraboligfelt, industri, vei o. l. Analysen inngår s<strong>om</strong> del <strong>av</strong> prosjekteringen <strong>og</strong> skal oppdateres i forbindelse med senere prosjektering<strong>og</strong> installasjon. For eksisterende rørledningssystem skal det for øvrig gjenn<strong>om</strong>føres systematisk kartlegging <strong>av</strong> farer <strong>og</strong> uønskedehendelser, jfr. Internkontrollforskriften § 5.Analysens <strong>om</strong>fang vil variere, <strong>av</strong>hengig <strong>av</strong> rørledningssystemets k<strong>om</strong>pleksitet, størrelse <strong>og</strong> <strong>om</strong>givelser. Analysen må <strong>om</strong>fatteforhold under bygging, drift <strong>og</strong> vedlikehold. Hvis ønskelig kan NS 5814 <strong>om</strong> risikovurderinger legges til grunn, eventuelt deler<strong>av</strong> standarden.Det må tas hensyn til følgende:• Hvordan vil rørledningssystemet kunne påvirke <strong>om</strong>givelsene <strong>og</strong> 3. person ved ulike typer ulykkesscenarier, for eksempel vedlekkasje, antennelse <strong>og</strong> eksplosjon?• Hvilken innvirkning vil <strong>om</strong>givelsene kunne ha på rørledningssystemet?• Muligheter for ras, fl<strong>om</strong>, høyvann, vindbelastning etc., <strong>og</strong>så s<strong>om</strong> følge <strong>av</strong> fremtidige klimaendringer <strong>og</strong> fare for ekstremvær.Jfr. nettportalen ”klimatilpasning.no”.• Jordskjelv• Sabotasje• Plassering <strong>av</strong> rørledningssystemet i forhold til andre objekter i nær<strong>om</strong>rådet, slik s<strong>om</strong> boliger, industri, vei o. l.• Kryssing <strong>av</strong> vei <strong>og</strong> annen infrastruktur• Annen aktivitet i <strong>om</strong>rådet, for eksempel gr<strong>av</strong>ing, fare for påkjørsel <strong>og</strong> lignende• Sikkerhets<strong>av</strong>stander skal fastsettes ut ifra uønskede hendelser, slik s<strong>om</strong> utslipp <strong>og</strong> antennelse <strong>av</strong> brannfarlig stoff• Stoffets egenskaper• Trykk <strong>og</strong> temperaturforhold i rørledningssystemet• Brannbeskyttelse. Omfanget <strong>av</strong> brannbeskyttelse <strong>av</strong> kritiske ventiler <strong>og</strong> utstyr, s<strong>om</strong> skal være i operasjon i tilfelle enulykkeshendelse, må <strong>og</strong>så vurderes.• Stasjonære slokkeanlegg• Manuelt slokkeutstyr• Brannvarslingsanlegg, eventuelt med direkte varsling til brannvesenet• Intern <strong>og</strong> ekstern beredskap• Gassdetekterings- <strong>og</strong> alarmeringsanlegg• Verne- <strong>og</strong> førstehjelpsutstyr• Nødvendig tilgjengelighet for drift, vedlikehold <strong>og</strong> kontroll• Framtidig arealdisponering• Vurdere sårbarhet <strong>av</strong> konsekvensreduserende tiltak (vurdere tiltakenes evne til å fungere), for eksempel pålitelighet over tid(aldring), aktive eller passive tiltak <strong>og</strong> <strong>av</strong>hengighet mell<strong>om</strong> ulike tiltak.Med grunnlag i risikoanalysen <strong>og</strong> prosjekteringen skal det utarbeides en arealdisponeringsplan s<strong>om</strong> viser planlagt plassering<strong>av</strong> utstyr <strong>og</strong> rørledning, bygninger, nab<strong>og</strong>renser, adk<strong>om</strong>stveier, internt trafikkmønster, inngjerding, uttak for slokkevann, slokkeutstyr<strong>og</strong> andre forhold s<strong>om</strong> kan være <strong>av</strong> betydning.21