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TOR PESSOA FISICA FLUXO1_Publicação Site SDH

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PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA<br />

SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS<br />

PROJETO BRA/07/019<br />

TERMO DE REFERÊNCIA<br />

Órgão Responsável: Secretaria Especial dos Direitos Humanos<br />

Assunto: Contratação de 02 Consultorias Técnicas para auxiliar na formação de<br />

metodologia de fluxo de trabalho otimizado da Ouvidoria Nacional de Direitos<br />

Humanos.<br />

01. JUSTIFICATIVA<br />

A Ouvidoria Nacional de Direitos Humanos da Secretária de Direitos Humanos da<br />

Presidência da República A Ouvidoria é um órgão de assistência direta e imediata<br />

da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República, que tem por<br />

competência legal exercer as funções de Ouvidoria Geral: a) pessoas idosas; b)<br />

da população LGBT (lésbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais); c) das<br />

crianças e adolescentes; d) da pessoa com deficiência; e) sistema peniténciário;<br />

f)indígenas e quilombolas; g) conflitos de terra; h) tortura e i) outros grupos e/ou<br />

pessoas em situação de vulnerabilidade social.<br />

Como um órgão de ligação entre a cidadania e o Poder Público, a Ouvidoria se<br />

empenha para que cidadãos e agentes públicos compreendam que o respeito e a<br />

garantia aos direitos das pessoas é a razão primeira da existência do Estado.<br />

A Ouvidoria deve estar sempre atenta às críticas, denúncias, reclamações e<br />

sugestões dos cidadãos e dar conseqüência a elas. Funcionar como um<br />

instrumento ágil, direto, de conhecimento da realidade de vida das pessoas, como<br />

os direitos humanos estão sendo ameaçados, violados ou negligenciados e,<br />

sobretudo, do que deve ser feito para garanti-los, preventivamente.<br />

A Ouvidoria se empenha, juntamente, com as demais instâncias da Secretaria de<br />

Direitos Humanos, na articulação das Redes de Proteção de Direitos Humanos<br />

através dos órgãos e instituições que tem por atribuição dar uma resposta no<br />

sentido de prevenir, reparar, promover e defender direitos humanos (como o<br />

Sistema de Segurança Pública e o Sistema de Justiça).


De acordo com o Programa Nacional de Direitos Humanos 3 1 , o desenvolvimento<br />

de mecanismos de controle social das políticas públicas de Direitos Humanos,<br />

garantindo o monitoramento e a transparência das ações governamentais. Nesse<br />

sentido, a atuação da Ouvidoria se justifica pela necessidade de organizar e<br />

acionar as Redes de Proteção de Direitos Humanos através dos órgãos e<br />

instituições que tem por atribuição dar uma resposta no sentido de prevenir,<br />

reparar, promover e defender direitos humanos (como o Sistema de Segurança<br />

Pública e o Sistema de Justiça).<br />

A Ouvidoria Nacional recebe um grande número de denúncias por email e por<br />

cartas precisam ser processadas de modo imediato. É imprescindível a criação de<br />

uma metodologia de fluxo que permita o rápido processamento de todos esses<br />

casos. A Ouvidoria lida com quaisquer denúncias de violações de direitos<br />

humanos especialmente com aquelas referentes aos seguintes grupos em<br />

situação de vulnerabilidade social: crianças e adolescentes; população LGBT<br />

(lésbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais); pessoa com deficiência;<br />

pessoa idosa; população em situação de rua. Cada denúncia gera<br />

encaminhamentos para uma rede de proteção, defesa e promoção de direitos<br />

humanos específica.<br />

A consultoria irá trabalhar na otimização do fluxo de processamento das<br />

denúncias recebidas por email, carta diretamente pelos movimentos e<br />

organizações sociais e pelas áreas técnicas da <strong>SDH</strong>. As consultorias se dividirão a<br />

partir do seguinte recorte temético:<br />

Consultoria 01: a) pessoas idosas; b) da população LGBT (lésbicas, gays,<br />

bissexuais, travestis e transexuais); c) das crianças e adolescentes; d) da pessoa<br />

com deficiência; e) sistema peniténciário;<br />

Consultoria 02: f)indígenas e quilombolas; g) conflitos de terra; h) tortura e i)<br />

outros grupos e/ou pessoas em situação de vulnerabilidade social.<br />

02. OBJETO:<br />

Auxiliar tecnicamente na formação de um método para o fluxo de processamento<br />

de denúncias recebidas por via eletrônica (email), por via postal (cartas,<br />

telegramas...) e/ou protocoladas diretamente na sede da <strong>SDH</strong>, divididas por temas<br />

que possibilitem uma proposta calcada nas redes que serão acessadas:<br />

Consultoria 01: a) pessoas idosas; b) da população LGBT (lésbicas, gays,<br />

bissexuais, travestis e transexuais); c) das crianças e adolescentes; d) da pessoa<br />

com deficiência; e) sistema peniténciário;<br />

1 Diretriz 3, Objetivo Estratégico I, qual seja,


Consultoria 02: f)indígenas e quilombolas; g) conflitos de terra; h) tortura e i)<br />

outros grupos e/ou pessoas em situação de vulnerabilidade social.<br />

Requisitos Mínimos de Qualificação do Contratado<br />

• Pessoa graduadas na área de Administração, Gestão, Ciência Política,<br />

Ciências Sociais (sociologia ou antropologia), Ciências Sociais Aplicadas<br />

(Direito) e Ciências Humanas (Psicologia e Serviço Social)<br />

• Conhecimentos em direitos humanos, especialmente, em nas áreas na qual<br />

a/o consultor atuará Consultoria 01: a) pessoas idosas; b) da população<br />

LGBT (lésbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais); c) das crianças e<br />

adolescentes; d) da pessoa com deficiência; e) sistema peniténciário;<br />

Consultoria 02: f)indígenas e quilombolas; g) conflitos de terra; h) tortura e i)<br />

outros grupos e/ou pessoas em situação de vulnerabilidade social. ]<br />

• Ótima redação em português<br />

• Experiência da redação de manuais e relatórios em linguagem acessível<br />

para diferentes públicos.<br />

• Conhecimento de informática, especialmente, trabalho com banco de dados.<br />

Descrição das atividades:<br />

Consultoria 01: a) pessoas idosas; b) da população LGBT (lésbicas, gays,<br />

bissexuais, travestis e transexuais); c) das crianças e adolescentes; d) da pessoa<br />

com deficiência; e) sistema peniténciário;<br />

1. Sistematizar as denúncias recebidas por via postal, por email ou<br />

entregues diretamente no protocolo da Secretaria de Direitos Humanos<br />

referentes aos grupos indicados;<br />

2. Elaborar matriz de trabalho para recebimento e registro de denúncia,<br />

otimizando o processamento de informações relacionadas aos grupos<br />

indicados.<br />

3. Elaborar fluxo de recebimento e registro de denúncia que torne mais<br />

célere e eficaz o procedimento de encaminhamento das denúncias<br />

relativas aos grupos indicados;.<br />

Consultoria 02: f)indígenas e quilombolas; g) conflitos de terra; h) tortura e i)<br />

outros grupos e/ou pessoas em situação de vulnerabilidade social.<br />

4. Sistematizar as denúncias recebidas por via postal, por email ou<br />

entregues diretamente no protocolo da Secretaria de Direitos Humanos<br />

referentes aos grupos em situação de vulnerabilidade citados.<br />

5. Elaborar matriz de trabalho para de recebimento e registro de denúncia,<br />

otimizando o processamento de informações relacionadas aos grupos em<br />

situação de vulnerabilidade citados.


6. Elaborar fluxo de recebimento e registro de denúncia que torne mais<br />

célere e eficaz o procedimento de encaminhamento das denúncias<br />

relacionadas aos grupos em situação de vulnerabilidade citados.<br />

Produtos esperados:<br />

Consultoria 01 – criança e adolescente:<br />

Produto/ Atividade Data entrega Produto<br />

Relatório sistematizando as denúncias recebidas por<br />

via postal, por email ou entregues diretamente no<br />

protocolo da Secretaria de Direitos Humanos<br />

referentes aos grupos em situação de vulnerabilidade<br />

citados.<br />

Matriz de trabalho para recebimento e registro de<br />

denúncia, otimizando o processamento de<br />

informações relacionadas aos grupos em situação de<br />

vulnerabilidade citados.<br />

Matriz metodológica com fluxo de recebimento e<br />

registro de denúncia que torne mais célere e eficaz o<br />

procedimento de encaminhamento das denúncias<br />

relativas aos grupos em situação de vulnerabilidade<br />

citados.<br />

Relatório sistematizador das denúncias recebidas<br />

durante o período da consultoria a partir do novo<br />

fluxo estabelecido.<br />

28/05/2012<br />

31/07/2012<br />

05/10/2012<br />

15/10/2012<br />

Consultoria 02: população LGBT (lésbicas, gays, bissexuais, travestis e<br />

transexuais) e violações de direitos humanos de outros grupos/pessoas;<br />

população em situação de rua; pessoa idosa e pessoa com deficiência.<br />

Produto/ Atividade Data entrega Produto<br />

Relatório sistematizando as denúncias recebidas por<br />

via postal, por email ou entregues diretamente no<br />

protocolo da Secretaria de Direitos Humanos<br />

referentes aos grupos em situação de vulnerabilidade<br />

citados.<br />

28/05/2012


Matriz de trabalho para de recebimento e registro de<br />

denúncia, otimizando o processamento de<br />

informações relacionadas aos grupos em situação de<br />

vulnerabilidade citados.<br />

Matriz metodológica com fluxo de recebimento e<br />

registro de denúncia que torne mais célere e eficaz o<br />

procedimento de encaminhamento aos grupos em<br />

situação de vulnerabilidade citados.<br />

Relatório sistematizador das denúncias recebidas<br />

durante o período da consultoria a partir do novo<br />

fluxo estabelecido.<br />

7. Modalidade de Contratação Por Produto.<br />

8. Remuneração Total (por consultor):<br />

R$ 17.000,00<br />

9. Período de contratação: 07 meses<br />

10. Localidade do Trabalho: Brasília/DF<br />

11. Nome do Supervisor:<br />

Bruno Renato Teixeira<br />

Ouvidor Nacional de Direitos Humanos<br />

31/07/2012<br />

05/09/2012<br />

15/10/2012<br />

PROJETO DE ORGANISMO INTERNACIONAL – BRA/07/019<br />

SELECIONA CURRÍCULOS DE CANDIDATOS PARA PRESTAÇÃO DE<br />

SERVIÇOS, COM OS SEGUINTES PERFIS PROFISSIONAIS<br />

Edital 008/2012<br />

Modalidade Produto – Área de Direitos Humanos – 02 vagas<br />

Gradução na área de Administração, Gestão, Ciência Política, Ciências Sociais<br />

(sociologia ou antropologia), Ciências Sociais Aplicadas (Direito) e Ciências Humanas<br />

(Psicologia e Serviço Social). Conhecimentos em direitos humanos, especialmente, em<br />

nas áreas na qual a/o consultor atuará: Consultoria 01: pessoas idosas, população<br />

LGBT (lésbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais), crianças e adolescentes,<br />

pessoa com deficiência, sistema penitenciário. Consultoria 02: indígenas e<br />

quilombolas, conflitos de terra, tortura e outros grupos e/ou pessoas em situação de<br />

vulnerabilidade social. Ótima redação em português. Experiência da redação de<br />

manuais e relatórios em linguagem acessível para diferentes públicos. Conhecimento<br />

de informática, especialmente, trabalho com banco de dados.<br />

Para detalhamento das atividades a serem desenvolvidas, acessar<br />

http://www.direitoshumanos.gov.br/sobre/apoiproj/id_Editais.<br />

Período (previsão): 7 meses.


Os honorários serão calculados de acordo com a experiência e qualificação do<br />

profissional.<br />

Os currículos deverão ser enviados, a partir da publicação deste anúncio até o dia<br />

09/05/2012, em envelope fechado e identificado externamente com o número do<br />

Projeto e do Edital, para a Caixa Postal nº 3841 – CEP 70089-970 – Brasília/DF.<br />

A <strong>SDH</strong> não custeará despesas de candidatos para realização de entrevistas.<br />

Candidatos de outros estados, quando classificados, poderão ser entrevistados pelo<br />

telefone, se assim desejarem.<br />

Obs: Conforme Decreto nº 5.151 de 22/06/2004: “É vedada a contratação, a qualquer<br />

título, de servidores da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal<br />

ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidiárias e<br />

controladas.

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