INFORME - sindafis
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<strong>INFORME</strong><br />
Boletim Mensal do SINDICATO dos Servidores Integrantes da Carreira de Auditoria-Fiscal de Atividades Urbanas do Distrito Federal<br />
Brasília-DF, Setembro Ano 2012 VII nº 25<br />
COMPROMISSO COM VOCÊ<br />
editorial carreira<br />
entrevista<br />
De besta à beldade<br />
Eduardo Jorge de Paula.<br />
Presidente do SINDAFIS.<br />
www.sindafi s.org.br<br />
PM QUER LAVRAR AUTOS DE INFRAÇÃO AMBIENTAL<br />
ENQUANTO CRIMINALIDADE CRESCE 14,1% NO DF<br />
Comandante da CPMA defende medida justi cando risco de prevaricação<br />
Sindicato rebate argumento e pede respeito às atribuições da scalização<br />
Balada da Fiscalização<br />
Georgeano Trigueiro, fala sobre fim<br />
Confraternização promete ser a mais<br />
do impasse entre as carreiras da<br />
PG. 02 animada dos últimos anos. PG. 04 fiscalização.<br />
PG. 04<br />
Siga-nos no twitter:@<strong>sindafis</strong>df | Facebook: SindafisDF<br />
SHN Q.02 Bl. J Salas 205 e 209, Garvey Park Hotel - Brasília - DF (61) 3202-1536 e 3202-4026 <strong>sindafis</strong>@<strong>sindafis</strong>.org.br<br />
PG. 03
2<br />
<strong>INFORME</strong> SINDAFIS<br />
expediente<br />
SINDAFIS<br />
Diretoria<br />
Presidente<br />
Eduardo Jorge de Paula<br />
presidente@sinda s.org.br<br />
Vice-Presidente<br />
Artur Carlos de Morais<br />
vicepresidente@sinda s.org.br<br />
Secretário Geral<br />
Carlos Augusto Domingos de Albuquerque<br />
secretariogeral@sinda s.org.br<br />
Diretor Financeiro<br />
Marcus César Machado de Carvalho<br />
nanceiro@sinda s.org.br<br />
Diretor de Comunicação e Eventos<br />
Néder Aquino Guida<br />
comunica@sinda s.org.br<br />
Diretor de Aposentados<br />
Juvenal Vieira Dorta<br />
aposentados@sinda s.org.br<br />
Diretor Jurídico<br />
Vilson Romero<br />
juridico@sinda s.org.br<br />
Diretor de Assistência<br />
Antônio Benvindo de Oliveira<br />
assistencia@sinda s.org.br<br />
Diretor Administrativo<br />
Rubem do Valle Souza<br />
administrativo@sinda s.org.br<br />
Diretor de Relações Intersindicais<br />
Erondes Alves da Silva<br />
intersindical@sinda s.org.br<br />
Informe SINDAFIS<br />
Produção e Editoração<br />
Jornalista Responsável: Roni Pinheiro<br />
r@efoca.com.br<br />
Diagramação: James Romanzini<br />
Impressão: A3 Grá ca e Editora Ltda.<br />
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editorial<br />
DE BESTA À BELDADE<br />
Eduardo Jorge de Paula<br />
A<br />
dualidade entre o feio e o bonito alimenta bem mais do que o imaginário das pessoas, há uma indústria<br />
especializada em aumentar a distância entre os antagônicos e perseguir a utopia da beleza; ela<br />
fatura bilhões de dólares em todo o mundo.<br />
O que é bonito também é valioso e bom, sendo o feio a exata negação. Essa mesma lógica vale para as relações<br />
de trabalho, que buscam valor a partir da beleza das atribuições.<br />
A carreira de Auditoria de Atividades Urbanas é um bom exemplo. Antes considerada feia e, por consequência,<br />
desvalorizada, esgueirava-se pelas vielas da burocracia do GDF; sem uma lei para de nir as atribuições dos servidores,<br />
vivia à margem dos debates mais importantes sobre ordem e legalidade.<br />
Realidade que começa a mudar na década de 90 com a de nição legal das atribuições e também a partir das<br />
recentes conquistas salariais/ estruturais, responsáveis pela metamorfose: de besta à beldade.<br />
Mas, a bonita e valiosa é ainda desejada, despertando sentimentos deploráveis iguais à inveja - razão pela qual<br />
surgem discursos despropositados, em favor da desordem e da ilegalidade.<br />
A diretoria do SINDAFIS reitera o respeito às outras categorias, mas não permitirá que sejam violados os direitos<br />
e as atribuições dos servidores da scalização. Ela está atenta .<br />
Boa Leitura<br />
CONVÊNIOS SINDAFIS<br />
ENSINO<br />
ENTIDADE TELEFONE VANTAGENS<br />
COLÉGIO PROJEÇÃO 3382-2772 16% Colégio Guará e Taguatinga<br />
FORTIUM 3327-0576 Graduação - Cursos 10%<br />
GRUPO EDUCACIONAL FORTIUM 3319-4700 PÓS-GRADUAÇÃO<br />
CURSOS PREPARATÓRIOS<br />
FACULDADE ESPAM 3487-7100 Direito 25%<br />
Administração 30%<br />
Pedagogia 30%<br />
Letras 30%<br />
FACULDADE PROJEÇÃO 3451-3943 20 a 41% Cursos regulares<br />
PROCESSUS 3442-5300 Graduação 15%<br />
OBJETIVO 3424-8230 20% a vista<br />
10% parcelado<br />
GRAN CURSOS 3031-7777 20% do valor do curso<br />
UNIP 2192-7101 (Diego/Rosali) O desconto dado pela faculdade + 5%<br />
2192-7011 (Leandro)<br />
UNIPLAN 3345-9185 10% sobre o valor das parcelas +<br />
3383-2330 (Camilo) desconto pagto. Até 5º dia útil<br />
UNEB 2101-9900 Desconto de acordo com o curso desejado<br />
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PM<br />
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segurança pública parece não ser<br />
mais prioridade para os policiais<br />
militares do Distrito Federal, ao<br />
menos é o que se pode deduzir das palavras<br />
do comandante do Batalhão do Meio Ambiente,<br />
tenente-coronel, Cláudio Ribas de<br />
Sousa, que defendeu a ideia de que os soldados<br />
devem lavrar autos de infração frente<br />
às irregularidades contra o meio ambiente.<br />
“Quando o policial militar encontra um crime<br />
ambiental ele prevarica por não poder<br />
lavrar um auto”, disse.<br />
A declaração feita na Câmara Legislativa<br />
do Distrito Federal, durante comemoração<br />
do Dia do Cerrado (11/09) trouxe constrangimento<br />
visto que, embora a criminalidade<br />
tenha crescido assustadoramente nos últimos<br />
anos e a principal justificativa do comando<br />
da PM tem sido a falta de contingente para<br />
garantir a segurança dos moradores do DF,<br />
as palavras do comandante vão em direção<br />
contrária ao discurso dos superiores.<br />
O argumento de que os soldados precisam<br />
lavrar os autos para não prevaricar<br />
foi derrubado pelos diretores do SIN-<br />
DAFIS, que o consideraram mera falácia<br />
e complicado do ponto de vista legal,<br />
já que promovia desvio de função. De<br />
acordo com o departamento jurídico da<br />
entidade sindical, a prevaricação seria configurada<br />
se houvesse respaldo em lei, que<br />
justificasse a ação por parte dos policiais.<br />
“Um policial não prevarica quando não tem<br />
competência legal para lavrar um auto de<br />
infração, nem tampouco um médico quando<br />
vê uma irregularidade no trânsito”. Declarou<br />
Marcus de Carvalho, diretor do SIN-<br />
DAFIS.<br />
<strong>INFORME</strong> SINDAFIS 3<br />
PM QUER LAVRAR AUTOS DE INFRAÇÃO AMBIENTAL<br />
ENQUANTO CRIMINALIDADE CRESCE 14,1% NO DF<br />
Comandante da CPMA defende medida justi cando risco de prevaricação<br />
Sindicato rebate argumento e pede respeito às atribuições da scalização<br />
Para o presidente, Eduardo Jorge de Paula,<br />
muitos dos problemas enfrentados pelo<br />
serviço público têm origem nesse tipo de<br />
conduta. “Os auditores-fiscais de controle<br />
ambiental entendem que suas funções vão<br />
bem além de preencher um formulário e punir<br />
o infrator”, disse. “Eles são qualificados o<br />
bastante para discernir inclusive a diferença<br />
entre prevaricação e desvio de função”.<br />
Outros pontos rebatidos pelo SINDAFIS<br />
foram experiências consideradas “exitosas”,<br />
pelo tenente-coronel Ribas, em outros<br />
estados, nos quais policiais militares<br />
receberam atribuições semelhantes<br />
aos da fiscalização. Conforme explicação<br />
dada pelos sindicalistas, São Paulo, Santa<br />
Catarina e Minas Gerais não contam com<br />
carreiras específicas de fiscalização ambiental.<br />
“A PM é uma entidade respeitada<br />
e muito capaz nas atribuições que lhe são<br />
conferidas em lei, diretrizes e políticas<br />
concernentes à fiscalização e controle do<br />
meio ambiente são de responsabilidade<br />
do órgão ambiental”.<br />
A Companhia de Polícia Militar Ambiental<br />
foi criada para atuar de forma ostensiva<br />
no combate aos crimes ambientais e tem<br />
sido parceira dos auditores-fiscais juntamente<br />
com outros entes do estado, Polícia<br />
Civil (DEMA), Secretaria de Ordem Pública<br />
(Seops) e Corpo de Bombeiros.<br />
O que a população do DF espera é que<br />
todos os agentes públicos, remunerados a<br />
partir da arrecadação dos impostos, cumpram<br />
com excelências as tarefas para as<br />
quais são designados, afim de que a ordem<br />
e a legalidade sejam mantidas.
4<br />
<strong>INFORME</strong> SINDAFIS<br />
carreira<br />
BALADA DA FISCALIZAÇÃO<br />
Confraternização promete ser a mais animada dos últimos anos<br />
Os preparativos da tradicional confraterniza-<br />
ção de fim de ano estão a pleno vapor. A festa<br />
acontece no dia 23 de novembro no clube do<br />
Rocha e tem horário de início previsto para 20<br />
horas. Neste ano tem como tema uma viagem<br />
no tempo – retorno às décadas de 60 e 70.<br />
De acordo com o secretário-geral, Carlos<br />
Augusto Albuquerque, a realização do evento<br />
Carlos Augusto Albuquerque<br />
é bastante simbólica, visto que, ano após ano,<br />
ganha mais ingredientes motivacionais.<br />
“O formato de jantar dançante é um pedido<br />
antigo, que estamos atendendo desde o ano<br />
passado”, falou. “Os churrascos dos anos an-<br />
teriores eram ótimos, mas o pessoal queria<br />
algo diferente”. Ele termina dizendo que as<br />
presenças dos auditores e auditores-fiscais<br />
dão verdadeiro colorido e animação à festa.<br />
A diretoria informa que a reserva de mesas<br />
começa dia 15 de outubro e vai até 14 de no-<br />
vembro. Os filiados devem procurar a sede<br />
da entidade sindical dentro do prazo, visto<br />
que não haverá prorrogação.<br />
Sindicato negocia reestruturação com o governo<br />
Sub-secretário recebe representantes da carreira de Auditoria de Atividades Urbanas<br />
A comissão formada por diretores do SINDAFIS,<br />
deputado, Rôney Nemer e pelo chefe de gabine-<br />
te Georgeano Trigueiro esteve reunida, em 11/09,<br />
com secretário adjunto Jacy Braga Rodrigues<br />
para tratar do encaminhamento da proposta re-<br />
ferente à reestruturação da carreira de Auditoria<br />
de Atividades Urbanas.<br />
De acordo com o presidente, Eduardo Jorge de<br />
Paula, o resultado foi bastante positivo devido ao<br />
estabelecimento da agenda de trabalho. ”A pre-<br />
visão é de fechar um acordo com o GDF até o m<br />
de outubro, a m de que o projeto de lei seja en-<br />
viado à Câmara Legislativa logo depois”, falou<br />
o sindicalista.<br />
Entre os pontos principais do projeto está a<br />
incorporação das grati cações recebidas pelos<br />
auditores e auditores- scais aos vencimentos.<br />
Segundo o presidente, o SINDAFIS apresentou,<br />
em maio, uma proposta bastante razoável ao<br />
secretário de planejamento Wilmar Lacerda,<br />
considerando minimizar os possíveis impactos<br />
nanceiros. “Entregamos o projeto em maio,<br />
desde então, estamos trabalhando para que o<br />
governo entenda que não se trata de reajuste<br />
salarial, mas de organizar a forma de pagamento”.<br />
Além dos representantes citados, comparece-<br />
ram também os diretores, Erondes Alves, Vilson<br />
Romero, Antônio Benvindo e Rubem do Valle.<br />
Sindicalistas negociam com o governo<br />
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sede<br />
visto<br />
entrevista<br />
Problema resolvido<br />
Quando foi selado esse acordo?<br />
GT: Aproximadamente duas semanas; um<br />
processo desenvolvido há algum tempo e na-<br />
lizado no mês de setembro.<br />
Com o objetivo de integrar a carreira de Audi-<br />
toria Fiscal ao projeto de lei das carreiras típicas<br />
de estado, estiveram reunidos no dia 17 de se-<br />
tembro o Presidente do Sinda s, Eduardo Jor-<br />
ge de Paula, os deputados Rôney Nemer e José<br />
Antônio Machado Regu e e o chefe de gabine-<br />
te Georgeano Trigueiro. De acordo com Eduar-<br />
do de Paula, os deputados se pronti caram a<br />
ajudar na negociação para que a carreira de au-<br />
ditoria de atividades urbanas seja incluída no<br />
projeto. “A carreira de auditoria scal é funda-<br />
mental para a sociedade e ao Estado. Não pode<br />
ser excluída. As funções exercidas pelos audito-<br />
res e auditores- scais fazem parte de atividades<br />
necessárias ao Distrito Federal”, defendeu.<br />
Como foi construído o acerto?<br />
GT: reunimo-nos com as partes para entender<br />
o que estava sendo discutido e, a partir dai, co-<br />
meçamos a estabelecer um diálogo; daí foi pos-<br />
sível o acordo para atender as categorias.<br />
O SINDAFIS encabeçou a briga em nome<br />
dos auditores e auditores-fiscais, como foi<br />
encarada a manifestação do Sindicato?<br />
GT: Foi uma manifestação legitima, visto<br />
que representa a categoria desses servidores.<br />
O que ficou acordado em relação a ativida-<br />
des de cada carreira?<br />
GT: As atividades serão desenvolvidas de<br />
forma segmentada na questão de publici-<br />
dade. O pessoal da fiscalização de limpeza<br />
pública vai controlar as irregularidades na<br />
De acordo com a proposta são consideradas<br />
atividades típicas de cada Estado:<br />
no âmbito do Poder Legislativo, as relacionadas à<br />
atividade- m de produção e consultoria legislativa,<br />
as atividade- m dos tribunais e conselhos de Contas;<br />
no âmbito do Poder Judiciário, as exercidas pelos<br />
integrantes das carreiras jurídicas de magistrado<br />
e as relacionadas á atividade- m dos tribunais;<br />
no âmbito das funções essenciais à Justiça, as<br />
exercidas pelos membros do Ministério Público,<br />
da Advocacia Pública e da Defensoria Pública, e<br />
as relacionadas às suas atividades- m;<br />
no âmbito do Poder Executivo, as exercidas<br />
pelos militares; policiais federais; policiais ro-<br />
doviários e ferroviários federais; policiais civis;<br />
<strong>INFORME</strong> SINDAFIS 5<br />
Mediador das negociações, o chefe de gabinete do deputado Rôney Nemer,<br />
Georgeano Trigueiro, fala sobre m do impasse entre as carreiras de Auditoria de Atividades<br />
Urbanas e de Fiscalização de Limpeza Pública sobre controle de publicidade ilegal.<br />
colocação de faixas e cartazes. O restante<br />
fica a cargo dos servidores de Auditoria de<br />
Atividades Urbanas.<br />
Qual foi a participação da Agefis?<br />
GT: Esse trabalho foi conjunto, do gabinete,<br />
da Agencia de Fiscalização, do Sindicato e da<br />
Associação. O importante é que o resultado<br />
desse crescimento é o potencial do diálogo,<br />
grande característica principalmente do pes-<br />
soal da fiscalização.<br />
Você avalia como satisfatório o entendi-<br />
mento entre as partes envolvidas no acordo?<br />
GT: As manifestações que tenho visto é de<br />
satisfação. Todas as partes envolvidas estão de<br />
parabéns, principalmente por ter essa visão de<br />
buscar o melhor para o Distrito Federal.<br />
Discutida lei que estabelece carreiras de Estados<br />
SINDAFIS quer scalização incluida no projeto apresentado na Câmara Federal<br />
guardas municipais; membros da carreira di-<br />
plomática e scais de tributos; e as relacionadas<br />
às atividades- m de scalização e arrecadação<br />
tributária; previdenciária e do trabalho; controle<br />
interno; planejamento e orçamento; gestão go-<br />
vernamental; comércio exterior; política mone-<br />
tária nacional; supervisão do sistema nanceiro<br />
nacional; e o ciais de inteligência.<br />
O texto ainda estabelece as prerrogativas das<br />
carreiras típicas de Estado, entre as quais o direi-<br />
to de ser demitido do cargo somente mediante<br />
processo administrativo, garantida ampla defe-<br />
sa, sendo vedada, nesses casos, a demissão por<br />
motivo de insu ciência de desempenho ou de<br />
excesso de despesas com pessoal.
6<br />
<strong>INFORME</strong> SINDAFIS<br />
scalização<br />
Agef is se vê no espelho<br />
Servidores participam de pesquisa sobre clima organizacional<br />
Órgão quer opinião dos servidores visando excelência nos serviços oferecidos à população<br />
A Agência de Fiscalização do Distrito Fe-<br />
deral realiza, entre os meses de outubro e<br />
novembro deste ano, a primeira pesquisa<br />
de clima organizacional com os servido-<br />
res. O objetivo é conhecer a percepção<br />
dos agentes em relação aos diversos fato-<br />
res referentes aos níveis de motivação e<br />
desempenho da Agefis. De acordo com o<br />
superintendente executivo Valterson Silva,<br />
“a plena eficácia de uma política governa-<br />
mental está associada à participação ativa<br />
do servidor desde sua elaboração”, diz “por<br />
isso é preciso saber o que os servidores<br />
pensam sobre a nossa instituição”, explica.<br />
A pesquisa visa atender as orientações do<br />
PEI (Planejamento Estratégico Institucional<br />
do Distrito Federal), desenvolvido pela Se-<br />
cretaria de Planejamento do governo do<br />
Distrito Federal - Seplan. A Agefis foi con-<br />
vidada a participar por ter um plano es-<br />
tratégico elaborado com missão e valores<br />
estabelecidos. Com isso, a Agefis busca ca-<br />
pacitação a fim da assinatura de contrato de<br />
gestão para resultados junto ao Governo do<br />
Distrito Federal, que permitirá prioridade na<br />
tramitação de projetos e por consequência,<br />
celeridade nos procedimentos junto ao GDF.<br />
“Ganha a sociedade à medida que a Agên-<br />
cia de Fiscalização pode implementar seus<br />
projetos com mais agilidade, com respostas<br />
mais rápidas às demandas sociais”.<br />
O superintendente resalta ainda que, a<br />
partir da análise dos dados da pesquisa<br />
clima organizacional, haverá uma orienta-<br />
ção referente à adoção de novas políticas.<br />
“É provável que algumas ações demandem<br />
caráter emergencial e tenham que começar<br />
a ser planejadas e executadas no início de<br />
2013, outras serão incluídas no planejamen-<br />
to que vai até 2015.”<br />
Ele finaliza dizendo que é possível<br />
destacar algumas ações como o proje-<br />
Informações pelos telefones 3202 4026 ou 3202 1536<br />
Valterson Silva<br />
to Proservidor, quando os agentes des-<br />
frutam de um dia de trabalho diferente<br />
com muitas atividades como palestras,<br />
massagens e serviços bancários. “É pre-<br />
ciso reconhecer que nem tudo está ma-<br />
ravilhoso”, pondera. “O objetivo é saber<br />
onde o servidor acha que deve ser me-<br />
lhorado e o que é mais importante; esta-<br />
mos preparados para ouvi-lo”.<br />
VOCÊ TEM DIREITO<br />
À APOSENTADORIA ESPECIAL!<br />
Entregue cópia integral do processo administrativo do<br />
requerimento da aposentadoria até 31 de outubro no SINDAFIS.<br />
DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />
Declaração de que é associado do SINDAFIS (prova que a decisão judicial o alcança) (Solicitar Declaração)<br />
Cópia da decisão judicial (acórdão do Conselho Especial do TJDFT) (Download acórdão)<br />
Formulário para concessão de aposentadoria especial (Download formulário)<br />
Prova documental que cumpriu o período mínimo de 25 (vinte e cinco) anos de atividade especial<br />
(perigosa), de forma permanente, não ocasional nem intermitente. (atividade no cargo de Auditor<br />
Fiscal de Atividades Urbanas do Distrito Federal)<br />
Deve compor o processo de Aposentadoria Especial “Certidão de tempo de exercício de atividade<br />
especiais” expedida pelo IPREV.<br />
Vamos buscar mais uma vitória!<br />
COMPROMISSO COM VOCÊ